依法审计论文范文

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一、医院内部审计的现状及存在问题

(一)领导重视不够,职工认识不足

有些领导对内部审计的职能和作用在认识上存在误区,认为内部审计工作可有可无。单位内审部门的设立只是为了应付上级检查而设置的,没有具体的工作目标,没有将内审工作纳入到日常管理的轨道上来,甚至于错误的地认为内部审计等同于纪检监察。有的内审人员认为,审计工作容易得罪人,工作缺乏主动性、积极性,“等、靠、要”思想严重,有的即便发现问题,也不敢请示、汇报,致使国家财产遭受损失。

(二)人员配备不足,素质较低

目前,内部审计机构虽都配备了专职内审人员,但人员较少,远远不能满足我国医疗卫生行业内审工作的需要。并且有相当数量的单位对人员配备不够重视,内审人员大部分是从财务、管理部门调配而来,这些人员虽然有丰富的财会知识和经验,但对审计相关的专业知识相知甚少,缺乏内审工作所应具备的综合理论水平和业务知识水平,不能满足医院管理的需要,制约了审计职能的发挥。

(三)制度不完善,机构不健全

国家没有对医院内部审计的具体准则和实施细则做出规定。这种法规的滞后性,导致医院内部审计人员在实施具体的审计工作时无章可循,使审计意见和建设难以切实落到实处。在机构设置上,有的医院虽然设置了独立的内审机构,但却没有配备相应的审计人员,有的虽配备了审计人员,却没有相应的独立审计机构,而是将内审和财务合二为一,或是将内审机构置于纪检、监察之下,使内审机构的作用得不到充分发挥。

(四)内容过于单一,忽视服务职能

目前,有些单位的内部审计职能还只是停留在单纯地控制、监督方面,主要发挥审计的事后监督作用,其主要工作都集中在财务领域,大部分时间和精力都花费在审查财务收支的真实性、合法性上,而未深入到单位的经营管理和服务领域,忽视了内部审计的事前、事中监督,没有意识到内部审计机构既是医院内部的一个经济监督部门,也是一个服务部门,人为地缩小了内部审计工作的范围,使内审工作处于被动地位。

二、医院内部审计的发展方向

(一)转变观念,提高认识

单位领导对内审工作的重视程度,是加强和改善内审工作的基础。如果一个单位的审计工作没有领导的支持,是根本开展不起来的。因此,医院内部审计工作开展的好坏,作用发挥是否充分,领导的重视程度是关键。1.使领导转变观念,提高对内审工作的重视,积极指导和支持内审机构开展审计工作,将内部审计纳入工作日程,对内审机构提出严格的要求;加强财务管理,堵塞漏洞;并从各方面给内审人员以支持,努力为审计部门排除工作上的阻力,帮助协调各方面的关系,使内审机构较好地行使审计职能。2.内部审计部门及其工作人员应逐渐转变领导或上级主管部门“要我审”的观念,不断强化审计意识,充分发挥自身主观能动性、积极性,当好医院领导的助手和参谋,协助领导抓好内审建设和管理,提高审计在医院管理工作中的重要作用,从而实现思想观念、工作作风的双重转变。

(二)努力提高内审队伍的素质

审计质量是审计工作的生命线,为了做好医院的内部审计工作,医院必须建立一支高素质、专业化的内审队伍。1.要对现有人员进行培训、学习,使其掌握经济、管理、计算机等多种专业知识,改善其知识结构,配备专业审计人才,吸收临床、医技科室等各类高素质人才,充实内部审计队伍,培养复合型人才,提高内审人员的整体素质;同时要严格考核机制,对内审人员业绩进行评价,促使内审人员注意自身知识更新,努力拓宽知识面,改善自己的知识结构,掌握多种技能,通过自学、参加培训、继续教育等多种方法不断提高自身业务素质。2.抓好内审人员的政治思想教育和职业道德教育,树立一丝不苟的工作精神和扎扎实实的工作作风,使其具备与其工作相适应的高尚品质,确保审计人员不违纪、不违法、廉洁自律,严格遵守职业道德规范,坚持原则,具有较高的政策水平,从而树立高效、优质、文明的审计形象。

(三)建立健全内部审计机构

医院内部审计机构的设置是实施内部审计工作的组织保证,设立科学、合理的内部审计机构,是实现内部审计职能的重要保证。如果没有健全的内部审计机构,完善的内部监督约束机制,在多数情况下都会出现财务管理混乱、跑冒滴漏、腐败行为滋生的现象。因此,医院应按上级部门的要求,在本单位主要负责人直接领导下,建立同本单位其他各职能科室相平等的、独立的内部审计机构,明确内审机构的地位,对内部审计机构的人员配备实行专职化,并且保持其稳定性,充分发挥内部审计的监督、评价、管理等职能,使内部审计机构成为医院管理所必不可少的一个机构。

(四)完善制度化建设

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2.讲究用语，注意条理。要按照会议纪要的不同用途，恰当地使用不同的用语。上报的会议纪要，就应使用对上的语气，如“会议讨论了以下几个问题”、“会议考虑”等;下发的会议纪要，则可用“会议决定”、“会议要求”、“会议强调”、“会议号召”等。

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然而同为总结发现，国内学者大部分还是偏爱被动语态，这大大的影响了英文摘要的写作质量。关于医学英语论文的写作，我们应当与国际惯例接轨，更好地进行国际医学学术传播和交流。

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科学研究的起点往往不是已有的问题，而是从现象和事实中发现问题，提出问题。因此提出问题的能力也是培养学生能力中不可缺少的重要组成部分，而审视我们的传统教学总是强调确定性，排斥可能性，在教学中往往习惯于教育学生“如何解决问题”，而忽视了教育学生“如何提出问题”，正像李政道博士说过一句很深刻的话：中国古代讲究做“学问”，而现在的学生，都在做“学答”，其结果往往是墨守陈规、缺乏创新。要真正塑造创新型人才，教师在教学中必须鼓励学生勤于观察，敢于质疑，勇于提问，因此，在中学地理教学中应将学生的“提问”能力的培养放在重要地位。

一、更新教育观念，创设平等民主的教育氛围，让学生“敢问”

我曾在学生中进行过一次书面调查。题目是：谈谈你对“提问”的看法。学生的回答近似一致。有的说：可以启发我们……；有的说：可以了解我们的……；有的说：可以调动我们的……。不难看出所有的回答，都有一个共同的前提，即“提问”是你教师的事，而我们只管一个“答”字，那么，学生在课堂上为什么不敢提问，究其原因，我想有以下几个方面：

1、心理素质差，一提问，一发言就心慌，胆怯；

2、害怕别人笑话，担心自己的问题档次不高，遭人取笑；

3、不善于积极思考，无问题产生，只能被动地接受老师所讲的知识；

4、学生提问技能的缺乏；

5、学科教学内容呆板；

6、教师教学方法陈旧，只注重传授现成的知识，而忽视了知识的发展过程，过分地强调学生对所学知识的记忆，都忽视了学生学习中产生的疑问；

7、教学评价体系的单一教育教学论文教育教学论文，目前，评价一个学生学习成绩的好坏，往往仅采用考试这一评价方式，而试卷上往往是现成的问题，只要求能够正确地写出解答过程，几乎从来没有要求学生提出问题。

……

因此，要想让学生主动提问，要让每一个学生意识到自己有发现、提出问题的权利，不管提的问题多么肤浅，多么粗糙，都不应遭到别人的挖苦、耻笑，不管问题多么不着边际，也不应遭受人格的污辱。平等和民主要求教师不仅应对学生提出的有价值的、有创意的问题予以表扬鼓励；对不符合教学需要的过浅、过难、甚至离奇的问题也应予以合理的肯定和尊重；对学生提出的针对教师和教材的问题的勇气和态度首先予以肯定，然后再是引导和分析；还要引导全体同学正确对待其他同学所提出的问题，要让主动提问的学生有“安全感、成就感”。这样，就能激发学生主动提问的动机，也能互相引发思考、发现和提出有价值的问题。学生也会由“不敢问”到“敢问”，再由“敢问”到“善问”，进而能做到提问由浅入深，由表及里，扩大创新思维的空间，提高创新思维能力。

二、激发学生旺盛的求知欲，让学生“想问”

学生旺盛的求知欲是主动提问的重要心理条件杂志铺小论文。可以经常对学生进行学习地理科学的意义的教育，经常给学生介绍历史上科学家及周围有识之士的故事，结合教材阐明学习地理的价值，使学生切实感受到地理科学知识的可用性和学习地理科学的现实意义，提高学习的自觉性。同时以丰富有趣的教学内容和生动多样的教学方法激发学生的求知欲，使学生在学习中产生愉快情绪，得到精神上的满足，引起新的探究要求，从而产生问题、提出问题。也可以根据中学生好表现的特点，用竞赛的方法激发学生积极地发挥大脑潜力，引导展开以提出问题为主题的学习竞赛活动，用精练的语言，点拨学生思维，使他们置于“愤”、“悱”的状态之中，学生就会不断地打开一个个思想的窗口，提出一个又一个问题。

三、教给学生发现问题的方法，让学生有问题“可问”

1、引导学生把书本、听课中不懂的地方、作业中不会做的习题、实践中碰到的棘手问题提出来，分析这些问题产生的真正原因，作为发现问题的方法。

例如，我们在野外观察土壤剖面时，学生的头脑中就会产生如下疑问：为什么有的土壤层次颜色较深；有的层次颜色较淡；为什么有的层次较为疏松；有的层次比较紧实、黏重；此时，教师可以让他们提出来，并与他们一起深入分析这些问题产生的原因。

2、较中发现问题：

在具体的地理教学实践中，可以引导学生在理论和实践的比较中发现问题，在地理事实与地理事实的比较中发现问题，在新知识与旧知识的比较中发现问题，在教师的讲解与课本、课外的资料练习的对照中发现问题。如在讲到发展国家和发展中国家城市化进程时，可让学生列表、比较两类国家城市化进程，然后引导学生针对表格进行提问：如特点有什么差异，造成这种差异的原因是什么……

3、在发散思维中提出问题：例如，学生在野外考察时，就会提问：山坡的两面树的颜色有差异。在此，教师就可引导学生从影响植物分布的因素着手来具体解决这种问题。

4、在生产和生活中发现“问题”：生活中的地理无时不有，无处不在，只要留意观察，问题便会滚滚而来，有些问题可能立时可解，有些问题又能一时无解，但记下来，日后也许会“柳暗花明”。例如，在居民区中生活的学生就可发现，为什么有的季节底楼有阳光照射，有的季节底楼没有阳光照射，为什么有些楼房的底楼终年可见阳光，而有的底楼终年就见不到阳光？同样在夏季的晴天，走到有些地方，就感到热浪滚滚，而走到有些地方就凉爽无比？……通过这些问题的提出和解答，学生既学习到课本上难以学到的生活经验，又激发了学生学习地理的兴趣教育教学论文教育教学论文，使学生认识到学习地理重要性以及地理科学的实用价值。

5、在想象中找问题：在平时，我经常告诉学生，不仅艺术需要想象，事实上科学也需要想象，由于事物发展的阶段性限制，使人们不可能对任何事物的本质一下子就准确把握，因此，不妨通过想象提出某种理论，这种尚未证实的理论称为科学的假说，科学假说是人们将认识从已知推向未知，进而未知成为已知的必不可少的思维方式，是科学研究的基本方法之一，地理发展史告诉我们，假说为地理学理论的建立和发展作出巨大的贡献，如魏格纳的“大陆漂移学论”就是在想象的基础上提出的一种理论……，所以要学好地理，想象也是必不可少的。例如在教师的引导下，学生可以想象出以下问题：⑴未来的人居环境会是什么样的？⑵人们未来是否可以到其它星球上生活？⑶如果地球自东向西转，地球上的环境将会出现什么样的变化？⑷再过20年，我们所学的地理知识，哪些将会大放异彩，哪些将会被淘汰？……

6、在研究性学习中找问题，进行研究性学习，并不是让每个学生都成为科学家，而是为了让学生掌握一种科学研究的方法，让学生在实践中发现、探索。每次研究性活动之前和之后，都要让学生想一想：

①今天实践、研究的方法是否科学，能否换一种方法？

②今天的观察是否仔细？还有好点子吗？

③今天的活动遇到了那些问题和困难，我能解决吗？

……

所以，每次活动之后，我都会收到一堆“点子”，当然，有些是幼稚的，甚至是错误的，但是“发现”了比没有发现好，想过了，即使是错的，也比不想为好。

参考文献，引导学生自学，使学生接触到大量的信息，拓宽知识面，这样就能突破课堂教学的局限性，引起课内知识与课外知识的矛盾，产生提出问题的欲望。

四、培养学生主动提问能力应注意的问题