电网管理论文范文

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Keywords：geographicalinformationsystem（GIS）；Arcinfo；powerdistributionmanagement；network

随着广州市供电用户的增加和配电网络的日益发展，如何更好地对结构复杂、覆盖面积广的配电网络进行管理，成为管理层和基层生产部门面临的重要问题。采用传统的以纸图为主的管理方式，已经无法满足生产管理和提高供电服务质量的要求，必需建立一个企业级的配电网管理信息系统。2001年我们建立了广州东区配营部配电网管理信息系统，采用的是Arcinfo平台。下面就该系统的一些技术问题及项目在建设、实施过程中遇到的问题等进行探讨。

1、Arcinfo平台简介Arcinfo平台由美国ESRI（美国环境系统研究所）开发，是具有丰富功能的专业GIS（地理信息系统）平台软件，包含了以下信息处理的各种高级功能：

a）数据输入和编辑功能。可从数字化仪、图形扫描、图形转换中获取数据，编辑图形和属性。

b）数据转换和集成。可以对标准数据格式进行转换，支持符合SQL标准的关系型数据库。

c）基本GIS功能。地图投影及投影变换、数据维护及管理、缓冲及叠加分析。

d）空间数据和属性查询，并进行相应图形显示，包括栅格图像显示和管理。

e）地理数据管理。利用info数据库或ArcSDE可以对大型分布式数据库进行管理。

f）提供了界面设计工具和系统的二次开发工具。利用所提供的aml语言和MO组件库及支持工业标准的VC，VB等作为开发的主要工具。

g）数据的输出。提供数字地图制作、报表生成及制作高品质地图功能。

h）支持版本管理及长事物处理。最新的ArcGIS83，整合了以前版本中的workstation和desktop，强化了Arccatalog，Arcmap，Arctoolbox三个功能模块的功能，并对地理数据库geodabase增加了拓扑规则库和拓扑校验。

2、系统目标配电网地理信息系统的建设本着“统一规划，分布实施”的原则来进行，先建立一个静态的配电网GIS，即电力设施的AM/FM/GIS应用，包括系统的功能开发、基本图形数据的录入工作和设备台帐数据的录入，实现图形及设备的查询、统计和图形输出等基本GIS功能；

再建立一个动态GIS，在静态中引入配电网自动化所提供的动态采集数据，可实现诸如停电管理、故障线路跟踪分析和处理等多种高级功能。为以后的配电网GIS建设奠定良好的基础，并积累项目实施经验。

3、系统配置

作为电力设施的AM/FM/GIS应用，配电网GIS的开发对GIS平台的要求较高。该平台应具备以下条件：

a）建模能力强，有较强内建网络拓扑结构并具备强大的网络编辑和分析能力；

b）有较强的功能扩展能力，同时能够提供完善的图形即Webgis功能；

c）支持对海量图形数据的管理，数据库方面支持Oracle；

d）可以在软件升级和数据量膨胀时更好地保护用户投资。基于以上技术要求，我们采用了ESRI的Arcinfo平台作为配电网地理信息系统的图形平台，使用的是Arcinfo802的workstation版（内含1个license）。数据库采用Oracle，用Mapobject和VC进行开发。服务器采用两台DELLPowerEdge6400，分别用于数据库服务器以及图形服务器，可以满足性能和稳定性要求。图形数据采用Arcinfo的coverage格式，数据的管理利用了info关系数据库管理系统，实现对图形数据的管理和维护，以文件共享方式存储在物理硬盘中。如果采用ArcSDE技术，可由Oracle管理图形数据。

4、系统结构及技术特点4.1结构特点整个系统采用C/S结构，由三大部分组成：

a）CoolEdit.提供了全面的图形编辑功能，它是在windowsNT环境下，利用Arcinfo平台搭建起来的。CoolEdit在整个配电网GIS管理系统中属于数据输入部分，是所有其它子系统的数据入口。所有设备的沿步图和逻辑图图形编辑属性录入全部在这里完成，使用人员为生产分部的图形资料员。

b）GISmanager.配电网管理部分，实现对配电网络图形和设备属性的交互查询和管理。数据同时可供其他部门的人员共享。还包括设备运行资料、检修记录、试验记录、急修管理、两票管理等功能模块，是目前大部分生产人员使用的模块。

c）Webgis.可通过IE浏览器实现图形及其属性的查询。它是一个基于企业内部网的以Web形式浏览配电网GIS设备图形和属性数据的系统，使全局的各台机器都可以通过广域网共享配电网系统的基本设备图形信息。三个模块的关系是：首先，由维护系统转入由规划部门提供的背景图（或者通过扫描仪来矢量化产生地理背景图），然后由CoolEdit模块绘制出设备图并录入设备参数（即Arcinfo图层），当电力设备图层绘制完毕后可以直接为Shape文件格式供GISManage使用。如果再将CoolEdit的图层数据进行分层处理后可更新到Webgis服务器上。编辑用户和班组的用户可使用C/S结构来完成图形的编辑、查询和统计功能，在这种结构下用户可操作的功能较多。对于管理职能部门的用户，可以使用ArcIMS所提供的Webgis，通过IE实现图形查询等功能。属性数据利用Oracle进行管理，图形数据库利用了Arcinfo中coverage特征属性表作为外部info数据文件存储。这些文件在coverage目录内分别以单独的文件名TIC，BND，PAT，AAT存储和维护。

在info数据库中记录了指向外部数据文件的指针，指向存储在coverage目录内的这些文件。info数据库由Arcinfo自动维护。在该系统完成升级后，将图形数据由coverage文件管理方式转换为通过ArcSDE中间件由Orcle数据库管理，在Webgis上数据，不需要对数据进行分层预处理，图形编辑人员提交更新后，即可在Webgis上看到最新的图形。

4.2技术特点

4.2.1Webgis

利用ArcIMS建立webgis站点，设计网站。主要提供给查询用户使用，用户在安装了Java控件和Arcexplore之后，通过IE浏览器即可浏览东区配营部所管辖范围的配电网图形，还可自行设置显示图形和属性的方式，更改设备显示符号等，实现图形和属性的交互查询。使用ArcIMS不用license.

4.2.2数据共享

东区配营部各个部门，如用电、调度等都可以通过网络共享图形数据。以手工为特点的传统运行管理经常发生数据不一致、信息不完整、查询困难的情况，通过配电GIS管理信息系统可以在配电网变动频繁时，改变传统运行管理方式不相适应的局面。

4.2.3开放性

系统的开放性意味着系统有能力应付硬件和软件的升级，同时为以后建立企业级的数据交换平台打下了良好的基础。可以直接读取不同图形数据格式，或者将其转化为其它标准格式供其它信息系统使用。

4.2.4安全性

图形数据的建设周期和工作量都比一般的数据要复杂得多，因此图形数据的安全性和准确性是系统建设的重点。通过以下两种方式实现其安全性：

a）加强系统中权限管理功能。东区的配电网管理信息系统采用统一的权限管理。其中图形部分的权限管理是通过不同权限的用户加载不同的工作空间来实现的，管理部分的权限管理是通过为用户设置不同的字段功能来实现的。

b）在管理机制中建立相应的保证数据安全的管理制度，如定期的数据库的逻辑备份、物理备份、异地备份等，以及操作系统的备份等等。在系统升级后通过数据库备份完成对图形和属性数据的备份，一旦发生宕机、系统崩溃、数据库坏掉时都可利用Oracle的恢复机制，使图形数据及时得到恢复，大大提高了图形数据的安全性。

5、系统建设中的关键问题5.1数据方面地理背景数据购买了广州市规划局的电力管线图，格式为coverage.配电网沿步图数据不完整，有的不准确，所以录入数据前先让班组人员将本班管辖的设备标注在地理纸图上，然后录入，包括每个电房地理位置、内部接线图及连接电缆。由于我们的背景图上只有电力管线和标注，而其它的地物如道路、居民地等都没有，所以有些设备的地理位置和实际地理位置会存在偏差。

严格来讲，我们已有的沿步图并不是基于GIS的配电网图形数据，而仅仅是示意性的，系统的图形信息不能准确反映其实际空间位置信息，使某些高级功能无法实现。因此做好对整个广州市配电网的地理数据普查（除电子地图已提供的管线数据和电房位置信息），是以后系统建设中首先考虑的问题。与平台、应用有关的问题

由于整个配电网的数据是基于GIS的，在提取配电网图形时，无法自动生成我们工作中最常用的规则的逻辑接线图，需要对提取出的馈线进行部分编辑整理，增加了数据维护工作量。这个问题要在以后进行版本升级时解决。整个系统的开发是针对一个编辑license，采用coverage文件方式进行管理。在编辑用户少的时候这种处理方式是高效率的，但随着系统使用规模的扩大，这种数据处理方式的效率就会大大降低。在数据编辑时，由于一些临时文件无法及时清除，需要对一些拓扑关系重建，这些都给使用带来不便。目前升级后的系统采用ArcSDE加MO的方式开发，支持多用户操作并有较快的图形显示速度。

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2ISO9001简介

ISO9001为组织提供了建立质量管理体系的要求，以确保其增进顾客满意，同时也提供了质量管理八项基本原则以及PDCA的科学方法。质量管理八项原则与PDCA的科学方法是国际优秀管理经验的总结，对于各组织在市场竞争中保持优势具有重要作用。八项基本原则分别是:以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系。PDCA分别是:P(Plan)是指计划，具体来说就是清楚业务环境以及顾客的需求之后，来针对改进顾客满意制定目标和行动计划，当然，这一切行动计划要与公司战略以及政策相一致。D(Do)是指实施质量或管理的行动计划。C是指(Check)紧盯着目标来监督和测量这个过程和操作，然后报告结果。A(Act)是指制定持续提升顾客满意绩效的措施，即持续不断改进。

3ISO9001极致贯标的探索

极致贯标是基于符合性的前提下快速实施各项措施满足各项要求，要求有3点:符合八项基本原则，符合PDCA，符合标准的内容要求。通过研究和探索一些网络公司的做法，总结出一些认为优秀的重点例举如下:

3．1总要求

ISO9001的总要求核心是识别过程、确定标准、确保资源、控制和改进，并形成文件加以实施和保持，持续改进。总要求的落实具有很大的难度，因为涉及范围大、要求专业深。大多数公司的解决方案是找咨询公司进驻一两个月或者一年半载来梳理流程和建立文件，然后移交给公司。弊端很明显，三五个月后主要问题就发生了，实际情况和总要求距离越来越远，例如文件无人更新、流程没有人改进、执行力不到位、质量问题频发生等。总的来说，咨询公司所做的事情并不是短期行为，对企业来说是长期的行为。参考众多企业的做法，笔者认为要做好这一条必须在公司内明确以下工作，统一管理和提供资源。

(1)确立专业的流程管理职能。

流程管理应归属于职能部门，并建立专门的部门或岗位。其工作范围涉及公司所有部门，主要职责包括流程的识别、分析和改进，流程的固化和电子化，新流程的开发设计，流程制度的制定和监督，流程定义与重定义，资源分配，时间安排，流程质量与效率测评，流程优化等。如果把流程比做人体血脉的话，流程管理者就是把脉的医生。此外，流程管理是为了企业满足客户需求而设计的，因而这种流程会随着内外环境的变化而需要被优化。

(2)确立专业的文件管理职能。

同流程管理一样，建立专门的部门或岗位。这里的专业是指不仅仅对文件进行格式、排版以及文本实体的存档管理，还包括文件的组织、汇总和编制，以及文件的培训、落实跟踪和实时修订。在企业内部形成严格执行文件的氛围，遇到变化应及时通知文件管理职能部门，对相关的文件进行修订。上述两个职能要求很高，除了要具有专业的知识，还要熟悉企业较为全面的业务内容，并对公司的组织架构、企业文化有相当深入的了解。

3．2管理职责

ISO9001在管理职责中强调方针意识、顾客为关注焦点、目标策划、职责权限与沟通以及管理评审，这是一套严密的逻辑程序，从关注顾客为出发点，策划经营以及业务等各项目标，然后确定职责和权限，规定沟通的渠道和方式方法来实现目标以增进顾客满意，整套程序以管理评审作为控制措施。为了落实管理职责，作为需要增进用户满意的企业，采取以下方式较为有效:

(1)以书面形式明确顾客需求、质量方针和质量目标，并统一管理。

具体工作可以详述如下:书面明确需求可以采取市场调查、亲身体验、内部研讨以及资料查阅(如法律法规等)方式进行提炼，书面明确方针可以采取内外征集方式进行评选确定，书面明确目标可以采取自下而上或自上而下或综合两者的方式进行确定。管理采取PDCA方式进行动态管理，各司其职，不排斥变化，上述管理工作必须明确专人负责，并确立其职责目标。ISO9001标准要求企业确定顾客要求并予以满足，这是最基本的要求，但大多数企业很难做到。顾客需求可以有薄薄的两三页，也可以有厚厚的几大本，有公司按产品分类叙述，有公司按功能分类叙述，这是有区别的，因为按产品分类叙述是从用户角度，按功能分类叙述是从内部分工角度。两者的内容一致但作用不一致，既有联系又有区别，但是都很重要。在服务业做得比较好的诸如顺丰速运、海底捞火锅等企业，其迅速成长的最重要原因就是他们掌握了用户要求，增进了用户满意。一旦掌握了用户要求，那么发展是必然的。质量方针在较长一段时间内，一般而言是不会发生变化的，它与战略保持一致并支撑其实现，引导内部员工的工作方向。质量方针应注重宣传和引导，在企业内部公共区域要明示，必要时要对员工进行教育。质量目标应分解到每个人，每个人每个单元每个部门都要有目标列表，目标应是从日、周、月、年以及中长期都要有，设立目标可以采取SMART原则。对上述3项内容还要实施有效统一的管理。有人说，管理可以不需要懂具体的;管理员说:规定好了，各部门不做是他们的事，我没有责任。这是无效的管理。职位名称中有“管理”两个字的，就要明确管理的定义是计划、组织、协调和控制。管理人、管理事物、管理技术和管理资源等都一样，管理就要管得住、理得顺，这样才有效。从另外一个角度，管理有主动和被动之分。企业设定的人财物管理是被动管理，因为这些是必需品，所有部门都会主动找上来;而设定的目标管理、质量管理、岗位管理等不是必需品，缺了少了照常转，就需要管理者主动找上去，所以管理的方式和措施会有较大区别。无论需求、方针还是目标的管理，有很重要的两个方面:一方面是收集和确定，能够形成文件并在组织内外达成一致的认识，共同有效地使用，这些文件一定是与用户满意最相关最直接的诸如服务承诺、服务规范以及产品规格、技术规范等;另一方面是内部需要专人评估上述要求是否得到持续满足、跟踪并追踪措施效果，以快速迭代为目标，推动用户需求、方针以及目标的满足程度逐步提高。因此需求、方针和目标的有效管理应当是所有与之相关的工作都能得到实施，出现偏离都能有措施并落实。当然，企业要注意所有带“管理”岗位的职位一定要明确其管理的对象和范围。

(2)以书面形式明确职责、权限和沟通，并统一管理。

职责、权限在大部分公司都有人事部门进行专门处理，并有很多专业的科学的方法来解决一些实际问题，同时形成部门、岗位说明书等文件资料。经过多家公司的比较后，发现容易存在的问题是走形式，很多职责并未得到良好的落实，同时缺乏监管，职责权限实际上发生了变更和调整，相关的管理人员并不能及时知情，以至于无法对与之相联系的其他职责权限做相应调整，最终导致职责权限管理混乱。沟通需要专门管理起来，一般来说，沟通分为正式沟通与非正式沟通。在实施ISO9001时，沟通的制度、方式、内容和职责要明确，确保内部沟通正常有效，可以采取会议、宣传栏、内部刊物、声像和电子媒体、内部调查表、建议书、文件等多种形式。沟通需要人员专门研究和评价内部沟通的现状，确定最适合的沟通体系，促进企业发展。

(3)按要求建立管理评审程序。

管理评审要求最高管理者按策划的时间间隔评审质量管理体系，确保质量管理体系持续的适宜性、充分性和有效性。核心要素是最高管理者、策划的时间间隔，对于管理评审的要求，ISO9001标准有详细的输入输出要求。

3．3资源管理

资源管理主要要求企业确定和提供所需资源，并对人力资源、基础设施和工作环境做出一些具体要求。这是一种被动管理，资源是必需品，没有资源干不了任何事，因此所有部门都会向公司索取资源，公司必然会采取管理措施对资源进行管理。而ISO9001标准提出具体要求都是非常基本的，是必需的一些要求，因此没有更多的难度。做得好的企业应当是:

(1)有详细的人力资源总体规划，有年度用人计划和培训计划，有完善的工作制度和流程，并有效实施。

(2)有所必需的基础设施，并有完善的维修保养计划，有合理的工作制度和流程，并有效实施。

(3)有促进员工工作效率，打造事半功倍的工作环境，例如谷歌的升降台、百度的咖啡点等。

3．4产品实现

ISO9001严格按照PDCA以及过程方法来处理产品实现过程，策划是总要求，是P环节，策划的内容中又包含PDCA的要求，大PDCA套小PDCA，一环推一环，持续提升。产品实现过程包括市场调查等与顾客有关的过程，然后输出到设计和开发，再输出到采购，最后输出到生产和服务环节，是从顾客到顾客的一个闭环过程。通过控制监视和测量设备，从而控制全过程的核心环节，具体如下:

(1)产品实现的策划

网络公司应重视产品策划，并投入资源。产品策划的结果可以是质量计划，计划内容应包括质量目标和要求，确定过程、文件和资源的需求，确定要求的验证、确认、监视、测量、检验和实验活动，以及产品接收准则。要安排专门的部门或岗位针对产品实现过程的策划进行专业的研究和再改进，过程当中出现的困难问题应由策划者负责组织解决，过程的符合性由执行者负责承担，符合性以外的例如适宜性、有效性等问题由策划者负责承担。因此，策划者必须提出明确的要求。

(2)与顾客有关的过程

确定和评审产品有关的要求以及与顾客有效沟通是此过程的重要内容。网络公司提供的数字电视信号接入服务、内容提供服务、维修服务等所有收费的内容均为产品或服务，均要明确顾客需求并进行定期评审，以确定需求符合实际。企业应在服务提供前对服务要求进行评审确认，并形成文字材料。要形成适合本行业的评审体系，例如法律法规、顾客明示或必需的要求、组织的要求、产品目录或广告等。与顾客沟通主要目的是使顾客能够了解企业的产品信息，并能够咨询和购买，建立合同关系，能够有反馈和投诉渠道。

(3)设计和开发

这个过程就是将要求转换为产品、服务、过程或体系规定的特性或规范。包括策划、输入、输出、评审、验证、确认以及更改控制7个环节。ISO9001标准对这些环节有详细的要求，可以将这些要求转化为公司可执行的标准，形成规范标准，加以实施和保持。

(4)采购

采购过程强调两点:一点是确保采购的产品符合规定的采购要求，对采购产品进行必要的验证活动;另一点是制定选择、评价和重新评价供方的准则。

(5)生产和服务提供

生产和服务提供是按照策划的要求，在设计和开发确定了采购、生产和服务提供的要求，给出了产品接收准则，采购过程采购了产品原料或器材设备之后重要环节之一。ISO9001对这个过程给出了过程控制、过程结果确认、标识和可追溯性、顾客财产和产品防护等5个方面的要求。对于这些要求，必须逐条不落地转化为公司设计和开发的输出之中，形成文件并有效实施。

(6)监视和测量设备的控制

ISO9001对监视和测量设备的控制主要在于校准和检定，以确保产品或服务提供符合规定的要求。计算机软件用于规定要求的监视和测量时，应在初次使用前确认满足预期用途的能力，并在必要时予以重新确认。确认的典型方法包括验证和保持其适用性的配置管理。

3．5测量、分析和改进

测量、分析和改进是PDCA环中的C和A所描述的检查和采取措施持续改进两个过程，主要目的是保证产品和服务提供符合规定要求、体系符合要求、整体效率在持续不断地提升。在ISO9001中，这一部分价值最高，有效实施会对持续发展产生强大的推动力，同时这部分在市场灵敏度、市场转型等关键时期会发挥重大作用。例如监视和测量要求对顾客满意进行监视和测量，这一点往往会给企业带来巨大的市场价值，如果深入持续保持这个手段，就好像企业在市场中生长了灵敏的触角，可以随时保持灵敏的触觉，这往往会给企业带来市场先机。

(1)监视和测量

ISO9001规定4个方面的监视和测量，分别是顾客满意的监视和测量、内部审核、过程的监视和测量以及产品的监视和测量。对于网络公司而言，应采取有效的顾客满意度调查、顾客投诉分析、用户流失原因调查、顾客表扬等方面进行综合监测，以全方位了解产品或服务提供的质量反馈，反馈市场需求变动。内部审核是标准要求必须的管理活动之一，对体系进行必要的审核是确保体系正常运行的手段，内部审核已经形成正规动作。过程与产品的监视和测量主要区分在环节不一样，过程是指产品或服务提供之前，好比是半成品的监测，产品是指提供之后。半成品的检测反映出的是过程的有效性。对网络公司而言，过程的监视和测量包括信号从前端到用户家终端各物理链路的信号监测和人员的工作标准，产品的监测包括用户反馈的及时处理以及监控人员的视频监督。

(2)不合格品控制

对于网络公司而言，不合格品控制更多的是风险防范，做好应急处理，重要节点采取双路由。重点控制有:网络安装不符合的控制，网络线路维护不符合的控制，网络日常维修不符合的控制，传输机房不符合的控制，客户服务不符合的控制，外购件及工程项目等不合格的控制;信号传输不符合的控制。

(3)数据分析和改进

数据分析和改进是八项质量管理原则中持续改进、基于事实的决策方法的体现。具体而言，要求网络公司建立各级各类报表，并要具备数据分析人员，提供各级领导决策依据。数据分析的管理应集中统一于公司层面，建立强而有力的数据收集、汇总和分析的能力。从顾客出发，从经营出发，从质量出发等各方面建立适宜的报表体系。持续改进是永恒的主题，针对数据分析的结果，发现偏离策划的要求，就要相应制定预防或纠正措施，针对出现的不合格要纠正并制定纠正措施。数据分析和改进既是具体的要求，也是意识上的要求。在工作中任何环节，从事何种工作，都要贯彻数据和改进的意识，努力挖掘数据所带来的价值，努力寻找和解决问题，持续改进，做到极致。

4管理水平提升的衡量标准

(1)经营业绩的提升

企业的目标是追求更好的收入和利润在市场中长期生存下去，向质量要效益已是全球企业的共识，其核心归根到底是提高质量、降低消耗。质量效益是指由于改善和提高产品及服务质量，改变产品质量结构及提高工作质量所带来各种效益。如因优质服务而优价、因优质服务而扩大市场占有率、因优质服务而改善客户结构、因优质服务而增强资金周转等。优质的质量可以降低很多隐形成本，例如会议成本、采购成本、沟通成本、加班成本、人才流动成本、岗位错位成本、流程成本、停止资源成本、企业文化成本、信用成本、风险成本等。

(2)制度和流程的执行效率

ISO9001为企业提供了科学的具有严密逻辑的流程要求，转化成公司各自实际的规范，加以有效实施并进行监测和持续改进，这是良性的循环体制。按照标准的要素设定部门以及安排岗位，策划、执行和监督相互分离，PDCA以小环推动大环，制度和流程的效率大幅度提高。效率的测量可以通过核心流程的出错率、流程的时间跨度测量来证实。往往严格实施一段时间之后，由于规范性导致部分流程时间加长，随着不断的优化，总体而言，效率是不断提升的。

(3)用户满意度、投诉数量、不合格率和品牌认知度

ISO9001标准对监测有要求，转化成可操作的指标有用户满意度、投诉数量、不合格率和品牌认知度等。通过这些指标的量化，可以获知极致贯标所带来的成效。

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2.提升电网工程建设的科学有效性电网工程的开展集合了大量的人力、物力、财力资源，因此电网的规划层面的投资管理就要进行对规划设计方案的安排，在进行电网工程建设的技术分析，并以经济为基础开展对柔性决策的推广和实践。由于电网工程的初始投资较多、建设时间较长、不可预测的投资风险也较多，所以电网的投资决策还具有不可逆性的特质，所以在投资的时候除了要将技术、时间因素排除在外，最主要的就是对经济因素进行分析和考量，市场上电价的变化、投资的工程能否及时的获得更多足够资金的支持、银行利率以及运营成本和环保要求的变化等，都会给电网的建设带来收益和风险的影响，所以在电网工程中开展柔性决策的投资，就要进行有选择的延迟、追加以及决策的坚持与否，能够最大程度上避免经济利益的损失，从而最大程度上争取利润，保障电网工程的投资安全性和收益性。

二、电网投资管理中柔性决策技术应用

1.进行实际性的对比选择电网工程的投资建设进行柔性决策技术的推广和应用，能够根据实际选择法的投资评价、决策方法进行实际经济的考虑，并对实际的期权进行风险性的管理，为标的资产的非金融资产进行实物的标控，因此在实施电网工程的建设中投资管理者进行对所拥有的实物资产进行决策时的柔性决策投资，给实际的期权理论体系展开一种有效地选择权，因此在实物期权的理论体系中，柔性决策技术才能对期权的价值进行综合性的评测，实际的投资决策才有利于投资者变化时就投资决策的实际价值进行选择，因此在电网的投资决策中利用柔性决策技术更加注重的就是对于企业未来的投资收益和未来收益的选择进行全面的指导，例如：阶段投资、延迟投资、等待投资、扩张投资、收缩投资、放弃投资、转换投资等，所以实际性的对比选择是对电网投资管理的柔性决策进行净现值的计算，将企业的未来收益进行规划，减少电网的投资损潘程国网江西省电力公司宜春供电分公司失。

2.进行实际选择法和传统方法的比较在传统的投资评价决策方法中，例如：投资收益率、投资回收率、投资回收期、资本利润率、资金流动等决策方法进行分析和利用，所以在实际选择法和传统的投资方法来对比，显示实际选择法更加的具有实际意义，而且当前的社会经济投资要进行全新的认识，对于市场的走向、以及不确定的风险和竞争进行投资期的预算，所以在投资所蕴含的将来各种价值变化所导致的可能性投资损失或者收益机会中，实际选择法比传统的方法更加的具有科学性，柔性投资在实际的选择法中的利用才具有全面的科学性。而且实际的选择方法考虑的更多的就是对于当前现金流的投资，因为当前的现金投资更大的损失是对于现金值的基础上损失了更大的机会投资成本，而且投资项目的价值大小和项目的预计现金流限制、投资成本、项目的价值以及有无风险利率关系等存在直接的联系，因此在实际的选择法中对于柔性投资决策的要求更高，在更多的实际选择中，柔性决策能够针对其选择原则进行对投资项目的控制，实现投资项目的利益最大化。

3.在电网工程的投资中进行决策评价的实际选择法的期权选择要将柔性投资技术进行全新的推广和利用，最主要的就是对于投资项目的科学性进行肯定，因为柔性投资决策能够将电网工程建设中的资源进行有效的分配，而且电网工程的建设在勘查、设计、和时间落实阶段中直接给柔性决策的利用提供全面的可利用机会。电网工程的投资决策实施决策评价主要使用在：不可逆投资或者投资项目不确定性大，常规的避免损失和灵活性，第二是在存在或者有投资机会的价值中将未来的增长期权进行有效性的决定并不是当前的现金流决定，第三种，在投资实施过程中需要不断的修正或者调整电网的投资决策评价，因此电网工程的投资和运行才能具有科学性，实际选择法的期权选择给电网工程的建设实现利益最大化提供了保障，而且也能改变原有的资金投资量，所以电网工程的建设才会更加的具有保障性。

4.在电网投资管理中柔性决策技术的应用基本的柔性投资决策技术是指依靠组织的职权实施对企业各种成本的进行程式化的管理，而且柔性投资决策技术，能够在企业项目的固有成本投资中进行决策模型的组织，并将其作为显著影响企业经济行为和经济后果的重要参数，柔性决策的实施能够使企业内部实现生产成本和管理成本的降低，增加企业新项目的创新速率和多样性，增强企业项目投资的灵活性，有效地实现了范围经济，因此在电网的投资管理中柔性决策技术的应用，调整电力企业的资金投入成本，而且在柔性决策中项目的管理和应用能够全面评估的项目投资所带来的未来价值收益，在对项目投资不能明确时，能够保持项目投资的灵活性，并进行实施的投资调整，所以在电网工程的投资管理中实施柔性决策技术的推广和利用，通过实际的投资管理决策变被动为主动实现决策层和投资管理层提供指导，所以电网工程的投资才具有切实的科学把握。

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1.1缺少自主的价格调控，造成客户流失电力作为环保型能源，在优势凸显的同时也缺乏其他一次能源灵活的竞争手段。国家对电价控制过死，造成电力企业无权对电价作相应的调整。电网企业无法根据市场需求的变化，对电价作适当的浮动和调节。少数客户选择了其他能源。不少客户自备柴油发电机组自用自发；部分客户将原有的电炉窑改为油、煤及煤气炉窑；高耗电产品和高耗电设备从沿海迁至内陆地区；农村流动式柴油机粮食加工设备的出现和盛行；煤气进入家庭的普及以及太阳能产品的开发和推广，都影响了电力的市场竞争能力。

1.2电网建设落后，配电网络不完善当前，电力配电网络难以满足客户对电能质量日益提高的要求。客户对电能质量及可靠性要求越来越高，但目前电力市场配电网络不够完善，电网网架薄弱，布局不合理，供电半径长，质量差。由于缺乏资金，电网建设滞后，结构不合理，部分供电设施年久失修，造成供电瓶颈，有电送不出，难以满足客户的要求，阻碍了电力市场的开拓和发展。

1.3员工业务水平不高，缺乏电力市场分析电网企业员工基础工作不扎实，信息不灵，对用电市场及用户消费需求、市场预期、用电潜力分析不够，电力市场开发的深度和广度不够；对用户用电变化不能及时掌握，对用户用电潜力挖掘深度不够。电力企业对大量终端用户的特性缺少分析研究，没有完整的售前、售后服务体系，制约着电力销售，影响了电力市场的正常发育，形成了有效需求和电力结构性矛盾并存的电力销售市场，无法充分满足电力用户用电需求。

2影响电力市场营销的主要因素

随着市场经济体制的逐步建立和完善，电网员工电力市场意识不断增强，管理水平也逐步提高。但与正在发生变化的客观环境相比，与其他行业相比，电力营销目前还受很多客观因素影响。

2.1员工市场营销理念有待提升多年来，电网企业员工存在着以生产为导向的电力营销观念。在计划经济模式下运行多年的电力工业，供电基本上以行政区划为界，客户不能自由选择供应商，这一特殊现象造成职工工作作风飘浮，服务水平不高，思想观念落后于市场的变化，对市场经济中的竞争观念、价值观念和供求规律模糊不清，劳动生产率低下，企业经济效益在低水平徘徊。不能实现由生产管理为主向市场经营为主的转变，以及从以计划用电为主到以电力营销为主的转变，重生产轻营销，服务意识淡薄等问题依然存在。对优质服务的认识仅限于上街宣传、发传单、微笑服务、供电营业所设施更新等表面现象，没有触及加快办电速度、提高供电稳定性、减少停电损失等深层次服务问题。

2.2企业管理体制有待进一步完善目前机构改革迟缓，绩效不明显。许多部门还延续着计划经济管理模式，营业机构的设置基本上按行政区划设置，管理不到位，劳动效率低下。电价执行不准确，随意性大。基础管理工作混乱，严重妨碍了企业以经济效益为中心开展工作的主动性和积极性。面向电力市场的营销体系尚未建立，难以应付迅速变化的电力市场的发展。最突出的表现是电力营销和客户服务还是少数职能部门的事情。而不是企业各职能机构的共同任务，计划、检修、调度等等各职能环节及服务功能的延伸上都还存在条块分割、各自为政的现象。

2.3企业管理方法有待提高产供销一体化的格局导致了管理方法的陈旧，以产定销，有多大能力就供多少电，而不是以电力销售为基点，按照客户的需求来组织生产和供应。一些计划经济年代制定的法规、政策长期未变，售电方法还停留在“坐等”上门，负荷管理还未进入到市场预测、负荷预测。对内缺乏有效的激励考核机制，考核集中于年终内部市场的综合考核上，只有总体目标，缺乏完整的目标体系，缺乏超前控制和同步控制的战略意识，严重制约了电力市场的开拓。

2.4企业管理手段升级有待提速目前的供电技术手段、管理水平远不能满足商业化运营要求。无论是法律手段、行政手段、技术手段以及经济手段的运用，都难以适应电力市场的需要。当前社会上窃电，违章用电，拖欠电费等情况时有发生，由于行政干预过多，法律缺位严重。在技术手段方面，电力市场的监测手段落后，没有真正建立起负荷管理系统，电力销售的抄、核、收全过程未能实现全程自动化；业扩报装手段滞后，从客户申请到报装接电、用户档案和合同管理绝大多数仍靠人工来完成；用电管理手段相对落后，报表分析、计量管理、抄表收费仍未采取信息大集中处理，在销售环节人工干预过多，造成分析失真、估抄、错抄、漏抄等现象时有发生。

3开拓电力市场的对策和措施

电力市场营销是电力生产全过程的至关重要一个环节，是电网企业经济效益的主渠道。必须确立电力营销工作在电网企业运营中的核心地位，树立以市场需求为导向，以满足客户需求为中心，以引导客户消费为手段，以取得企业经济效益和社会效益相统一为最终目的的指导思想，建立起以客户需求为导向的全方位电力市场营销服务体系。

3.1树立电力市场营销新理念在市场经济导向下，确立生产围绕营销转，营销围绕市场转，服务围绕客户转的全新观念，建立一个能适应市场需求，充满市场活力的市场营销体系和机制。树立商品和效益观念，调整营销战略，把解决用电“卡脖子”作为扩大电力市场的重中之重来抓，生产调度部门应采取调度经济运行，缩短检修作业时间和故障抢修时间，采用带电作业等多种方式来减少停电时间，尽最大努力提高供电可靠性；同时要加强营销服务意识，建立一支精干的营销队伍，建立主动热情向客户营销电能的机制。树立服务观念，始于客户需求，终于客户满意。采用快速化、保障化、简便化、多样化、情趣化的优质服务来赢得市场，向客户提供高效率、不间断、方便的服务，不断创新和拓展为客户服务的功能，注重服务实效，在最大限度满足客户服务需求的同时尽可能降低服务成本。

3.2合理利用价格策略，扩大电力销售市场电网企业虽然无权进行电价调整，但可通过对不同用户电价的分析，在电价中充分考虑各类费用因素，建立灵活弹性的电价体系，对供电营业辖区的供电情况进行必要的经济分析，制定必要的内部经营策略，确保供电企业利益最大化。比如，设备检修等工作尽量在企业获利少的时段内安排；对不同性质的用电客户应进行单独的计量计费；抓住农村用电管理体制和农村电价机制改革机遇，全面推行“五统一”(统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核)和“三公开”(电量公开、电价公开、电费公开)，逐步实现“四到户”（销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户）管理。坚决杜绝“人情电、权力电、关系电”，取消中间管理环节，实现县乡一体化管理，建立统一有序的城乡市场营销管理秩序，积极开拓农村用电市场。

3.3建立以市场为导向的营销管理体制和机制加大科技投入力度，加快电力市场营销管理系统的技术进步，尽快建立以信息网络技术、计算机技术为支撑的营销管理体系，形成管理、控制、查询、监督为一体的营销管理信息系统，为客户提供安全、可靠、经济的电力和快捷、方便、高效的服务。全力推广“一户一表”计量改造工程，实现用电计量现代化；改革收费方式，逐步完善银行自动划拨，全面提高营销管理水平。在信息技术支撑下，努力提高电力企业的服务和管理水平。建立配电自动化系统和客户服务计算机管理系统，进行数据共享，实现营销在线监控和营销信息自动采集，通过配电自动化系统和客户服务计算机管理系统的建立，简化用电手续，规范服务行为，使用户享受到优质服务，并可以杜绝人为阻塞电力销售渠道的行为，满足各层次消费者的消费需求。

3.4为开拓电力市场培植人力资源加大对职工的培训力度，鼓励职工参加自修、函授等多种形式的学习，使职工的整体素质得到不断提高。着重加强对营销服务人员的挑选、培训、激励和考核，形成一支高素质营销队伍。采取竞争上岗、双向选择方式，择优录用，最大限度地提高工作效率。实现由行政管理机构向市场营销管理职能转变。内部机构的设置，强化市场营销功能和客户服务功能。以市场营销管理为中心设置经营机构。