建筑工程计价论文范文

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一、工程造价和计价方法

建筑工程造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部建筑工程投资费用。即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总的建筑工程投资费用，这是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是建设项目投资中的最主要部分。我国现行的建筑工程造价包括：直接工程费、间接费、计划利润、税金四个部分，而每一部分又包括几个相应不同内容。

我国目前工程建设项目在实施阶段，建设单位与施工单位之间工程造价的确定，一般都采用以下几种计价方法进行确定：（1）施工图预算法：其特点是政府是制定工程造价的主体，它是以施工图纸及预算定额为依据，按定额工程量计算规则计算出各分部分项工程的工程量，由分部分项工程量套用相应的定额及地区单位估价表，其工程量乘以各项工程综合单价，计算出工程直接费，再按工程类别及施工企业资质等级计算其它直接费、间接费和计划利润等费用，最后确定预（结）算造价的方法。其中单位估价表，是由各地区工程造价管理部门，根据省统一预算定额编制的综合单价，也叫预算定额基价，是单位估价表的主要构成部分。通过这种方法确定的工程造价，是计算建筑工程造价的基础，并作为确定工程承包合同价款，办理工程项目拨款与结算，编制招标工程标底及投标报价的重要依据。（2）新定额直接费单价方式：采用国际上通用的工程量清单计价，地方定额采用实物法编制，实现量价分离，定额的消耗量指标由指令性变为指导性，利润的计取由原来的规定性利润变为浮动性利润。计价时不需要进行价差调整。这种方法在目前使用的较多。（3）地方定额综合单价法特点是：利用地方定额、工程量清单报价，在单价中包含直接费、间接费、利润等，利用综合单价报价可以简化计算工作量。这种方法目前使用较少。（4）企业定额直接费单价法：在确定生产过程中的资源消耗量是不是以社会平均水平，而是根据企业的实际水平来确定的。这种方法能充分反映工程报价时不同承包商的个体差异，只有管理水平高、生产中资源消耗量少的企业在报价时才具有价格优势。（5）国际惯例方式的特点是：计价依据是工程量清单、企业定额、综合单价、在综合单价中包含间接费、竞争利润、税金，并且间接费、利润完全由承包商根据企业的经营决策，市场竞争状况自主确定。采用此种方法计价，反映了建筑生产中实际的资源消耗。使工程价格既反映其价值，又反映市场供需。

上述（1）和（2）两种计价方法是目前主要的计价方法。从表中我们可以看出这两种方法在计价时都需要利用地方定额并且都需要计算工程量来最终确定工程造价。由于这种特点这样就限定了不同级别的施工企业在记取造价时必须执行同一标准的“定额直接费”或“定额消耗量指标”业主也只能处于从属地位，自主定价的权利较小，只能按照政府的“取费标准”进行计算，其所产生的缺陷为：（1）首先现行的建筑工程造价组成的内容很多，计算量较大，定额内容过多过细，消耗在工程量计算上的时间也较长。（2）与各个施工企业的技术水平不相适应，不利于建筑市场价格的竞争。（3）不能体现建筑产品优质优价的原则。（4）全国各省市颁发使用的定额工程量计算规则由于程度不同，不利于跨地区工程建设承包市场的竞争。（5）现行工程造价计算方法不能真正体现建筑工程的实际价值。建筑材料价格的变化，对于工程的土建造价（直接费）影响也是最大的。（6）不利于招投标工作的开展。

二、工程造价估算

建筑工程造价的估算，从实际上来说，就是利用某种方法对工程造价所做的一个预先估计或称预测。就建筑工程而言，由于建筑工程本身具有单体性、复杂性、多样性以及对建筑地点的依赖性等特点，不存在两个完全一样的工程，所以对建筑工程来说不能成批量的生产和按整个产品确定价格。这样在进行建筑工程造价估算时就应当对其进行系统化、具体化、综合化全面考虑。所谓系统化，是指为加强工程造价的有效估测，应建立完备的、连贯的、准确的估测系统，使建筑工程造价估算中的估算数据采取、估算过程、估算精度三部分都处于严格、客观的分析计量及控制系统中。

具体化是指对某一建筑工程的造价估算应把建筑工程整体进行分解，划分为基本单元子项（分部分项工程），计算出每一单元子项的费用再综合形成整个建筑工程的费用。

综合化是指在建筑工程造价估算中，要对建筑工程进行分析，要注重其结构形式、建造时间、建造地点等不同因素对造价的影响并且使它们之间能够达到总体的平衡。

三、快速估价的思路和原则

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二、对造价管理产生重要影响的几个方面

在对造价进行管理的过程中，其中涉及的影响因素包括两个方面的，意识社会方面的，另一个因素使企业自身产生的一些制约。

1.社会方面

这一方面对造价管理产生制约作用，是由于整个社会大环境的因素，具体体现在三点：

①这一方面的工作的进行没有具体的制度的约束和指导，因此，一些具体的工作步骤不能够明确，导致一些工作人员在工作的过程中出现了许多不规范的现象。这些行为为企业的发展造成了很大的阻碍因素，为企业的资金的使用带来了问题。为了缓解资金问题，企业的首选就是暂不支付材料费，从而使今后的各项会计工作难以进行。

②此外，还存在不能按时给工人工资的问题，这一拖欠行为也使会计的工作进一步滞后，为造价的管理工作带来制约。

③在采购原材料的过程中，发票的出具成为了另一大问题。

2.企业自身的制约作用

对于企业造价管理工作的制约，不仅仅体现在社会方面，企业自身的管理也是一个重要的因素，比如：

（1）企业缺乏相关的管理制度，即使有制度可循，在贯彻的过程中也不够彻底。

（2）相关的从业管理人员自身的工作素质还有待提高，在决策的时要保证决策的科学性和有效性。

（3）企业在工作过程中缺乏目标的指引，相关工作的进行也没有责任到人。

（4）企业没有注重发挥人力资源的重要作用。

三、如何改善造价管理工作

1.逐步提升管理意识和管理水平，注重发挥人力资源的作用，在工作的过程中，依靠工作人员的个人业务素质来提升工程造价的管理水平。只有相关的从业人员能够做到管理理念的更新和进步，才能够从根本上将造价管理这一工作做好。一般情况下，管理人员还扮演者利益调节者的角色，当开发商和用户两方因为意见分歧或是利益分歧产生冲突时，相关的负责人要妥善处理好这一冲突，并在此基础上为管理工作的开展打下良好的基石。

2.防止市场价格大幅度的波动，控制好市场的价格

在对市场价格的管理方面，加强对这一环节的控制能够有效的提升造价管理的效率和水平。

（1）结合现在的形势看，需要为造价管理工作的更好的进行提供重要的参考依据，使相关的工作有据可依。

（2）结合现代信息技术对这一工作进行系统全面的管理和规划。

（3）在造价管理的过程中，要注重咨询这一项功能的开发。

（4）合理的分配和利用现有资源，充分发挥现有资源的作用，并做好对价格的控制工作，为造价管理工作的开展建立良好的环境。

3.不断对管理技术进行探索和实践

在不断变化发展的市场经济中，企业的发展也要随时结合市场的变化开展工作，并作出一定的工作调整。在建筑行业，对于财务管理的工作调整也是一项重要的工作内容，特别是在当今社会，对于造价的管理能够对整个工程的资金产生重要的影响，企业更加应该关注这一工作。利用信息技术优化管理手段，不断提升自身的市场竞争力，开拓更多的市场，合理的利用资源，使资源最大限度的发挥作用。

4.完善对造价管理的监督和检查，建立相应制度规范企业行为

在市场经济条件下，每个企业都面临着强大的竞争对手，因此，企业都争相获取市场地位，这就需要企业做到知己知彼，方能百战百胜，全面掌握竞争对手的各项状况。此外，企业还需要注重对企业造价管理工作的检查和监督，根据企业的经济情况和项目经费制定出合理的投标计划，确保这一工作的顺利进行。

5.用制度来约束从业人员的行为，同时对员工进行定期的培训，逐步提升相关从业人员的业务素质，提高办事效率。具体需要做到下面的三个方面的工作达到目标：

（1）在企业内部广泛的开展定期或不定期的培训，全面提升从业人员的办事效率，提升企业的实力。

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中图分类号：TU198文献标识码： A

建筑工程造价是衡量建筑工程项目的一个很重要的经济技术指标，凡从事基本建设工作的同志，都十分关注建筑工程的造价并想方设法降低工程造价。但往往事与愿违，长期以来在基本建设上，严重存在着概算超投资计划，预算超概算，决算超预算的现象。特别是近几年来，基本建设受高消费风的影响，高档装修相互攀比。你单位的外墙装修是水刷石，我单位外装修就贴面砖，你的地坪铺地砖，我的做拼花木地板，有的甚至违背国家有关建筑标准的规定。这种不断提高标准增大面积的做法，大大增加了建筑工程造价，使建筑工程造价一度出现失控现象。

一、采用招标投标的办法，实行投资包干

随着改革开放的深入，基本建设在设计，施工方面实行投标招标，缩短了工期，提高了质量， 降低了造价。而对企业来说为了招揽工程，在做预算时就必须减少水分，尽量挖掘企业内部的潜力，降低成本，提高经济效益，才有中标的希望。施工中招标的形式可分为公开招标、邀请和议标、究竟采取那种方式视具体情况而定。

在设计工作方面，招标工作起步较晚，据实行设计招标的单位介绍，采用设计招标也使设计费用有较大的降低，总概算也得到较好的控制。由于建材市场价格的不平衡，建材供应部门附加在材料上的各种费用也不断加大，原来由施工单位自购材料的办法往往造成施工单位把各种费用转嫁给建设单位。为了改变这种作法，建设单位可以采用部分材料由建设单位自供。这样既保证了建材质量，又节约了开支，降低了工程造价，要在基本建设的各个方面进行改革，提高竞争意识，为控制工程造价创造良好的条件。

二、从设计开始就提高经济意识

建筑方案是整个建筑设计的根本，设计人员固然都有自己的独特构思和设计风格，但最后的审定应集思广益，汇集同行和有关专家的意见，才能真正做到适用、美观、安全和经济。但首先必须遵循的原则是: 坚决执行国家的设计方针和有关规定，根据上级批准下达的有关文件，正确编制符合实际的设计任务书。 依据设计任务书，做好方案的论证和设计。

三、严格审核工程预决算，真正体现工程实际造价

设计图纸审定后，控制工程造价的另一环节，就是认真仔细地审核工程预决算、剔除。其中高套定额、高取费用、重复取费、多列项目、提高单价、多算工程量等增加的费用，使预算真正体现建筑工程的实际造价。要把好这个关，首先做好标底，无论招标或采用预算加变更签证的包干方式，都应当做标底，标底应由预决算业务熟练同志承担，标底力求准确，还须注意保密，有了标底，为审核施工单位的预决算提供了重要的依据。在工程开标后，对标底逐一审核。主要审核以下几个方面：

审项目：对标底所列项目逐个认真地审核，检查预算项目与图纸内容，定额项目是否一致，注意有无多算、重算、该减的不减，不该增加的乱增加等问题。

审单价：除对一般项目初审外，要重点对工程量大的项目单价，价格高的单价，采用新材料，新工艺的项目单价，做了换算或补充的定额单价进行认真审核，防止套高不套低，套大不，套小的情况。例如无密实度土方回填套用有密实度的定额单价，普通嵌玻璃条水磨石面单，价套用嵌铜条美术水磨石面单价等。

审工程量：工程量的审核是预算中最烦琐，最不易核实的一项工作，施工单位在计算工程量时有意无意均出现冒估多算，简化项目。把应分开的项目混杂在一起或加大零星工程量等，使审核的难度加大。建设单位也因怕麻烦而放松审核。 因此认真审核工程量是非常重要的，切忌敷衍了事，审核不仅要细心，还要耐心。

审材料价差：现在市场行情时起时落，俗话说的“货比三家不吃亏”，因此必须及时了解市场行情，谨防多算材料差价，增加建筑工程的总造价。

四、在签订经济合同时不留缺口

通过签订经济合同，控制建筑工程造价其关键之一是尽量要使工程总造价一次包死，不留缺口或少留缺口，这在当前市场价格波动大，难以预测的情况下显得尤为重要。

五、加强现场管理，保证质量，控制变更签证

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2．施工过程不规范。建筑造价管理和具体的施工过程还存在着密切的联系，不同的施工方式会产生不同的施工造价，采用最为合理、最为规范的施工工序就会在很大程度上节省工程开支，进而加强了建筑造价的管理，相反，如果在施工过程中存在不规范的现象就很可能增加建筑施工支出，还有的因为施工过程不规范可能导致返工现象的出现，最终影响对于工程造价的管理。

3．财务管理有漏洞。建筑工程造价管理其实也就是一种财务管理，所以如果在财务管理过程中出现了问题的话那么也必将会影响建筑工程造价的管理，在财务管理问题中最为突出的一个就是存在一些财务人员为了牟取私利而随意的篡改财务账目，最终给建筑工程财务管理造成损失，影响到建筑企业的盈利状况。

二、如何加强建筑造价管理水平

在建筑工程造价管理中存在着诸多的问题需要我们去改善，具体到整个的建筑工程项目流程中，我们可以从以下几方面对建筑造价进行必要的管理和完善，以期能够为企业提高工程的经济效益。

1．加强对设计阶段的造价管理水平。建筑工程管理从最初的设计阶段就需要提高意识，加强管理强度，建筑造价管理作为管理的一部分也应该在建筑工程设计阶段就采取相应的措施加强对于造价的管控工作。当然这里所说的在设计阶段加强造价管理并不是无底线的，也需要我们首先满足设计的相关规范，不能为了降低工程造价而损害设计的质量，而是在保证质量的同时采取多种方式的设计模式，最终选择出对于造价管理最佳的一种设计。

2．加强工程概预算管理。建筑工程概预算的管理是极为重要的，概预算标志着整个的建筑工程在施工中可能的支出，和工程造价管理存在密切的联系，因此，提高建筑工程的概预算水平也就同时提高了建筑工程的造价管理水平，而要想提高建筑工程概预算水平则需要我们在计算过程中确保计算的准确性，而计算的主要依据就是我们在概预算编制之前已经设计好的施工图纸，只有根据施工图纸经过精确计算而得出的概预算才是最为科学合理的，一旦概预算在编制过程中出现失误的话就会对后期建筑工程造价的管理产生重要影响，造成不必要的损失。

3．控制好施工阶段的造价管理。具体的建筑造价管理主要集中在建筑工程的具体实施阶段，在具体的施工阶段进行造价管理可以有效提高造价管理水平，在施工阶段进行造价管理主要的手段就是加强对于建筑施工支出的监控，尤其是在建筑施工具体执行前要仔细研读施工设计图纸，明确施工的具体操作工序，避免做无用功耽误施工工期，进而导致工程成本的增加，另外，还应该针对当地工程的具体现状对于施工设计进行必要的完善和修改，当然这种修改必要在征得设计部门的同意之后才能够进行下一步的施工。

4．重视竣工阶段的造价管理。在最后的竣工阶段同样需要我们做好造价的管理工作，竣工阶段作为建筑工程的最后一步同样也是我们进行造价控制的最后一步，其中对于整个造价成本的审核能够有效提高对于成本的监控，规避掉一些前期造价管理中可能存在的一些漏洞，为企业赢得更多的经济效益。

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从建筑结构设计工程造价控制方面来分析，该阶段的工程造价控制对整个建筑项目工程造价控制的影响非常大，可以说结构设计的影响已超出总工程造价的50%以上；而从建筑结构设计周期来分析，其阶段的设计周期仅占总工程建设周期的20%，可见建筑工程结构设计阶段对总工程造价的影响有多大。就现阶段建筑工程结构设计的工程造价来看，值得建筑企业相关部门给予高度重视，并采取有效的控制措施，以保证建筑结构设计工程造价合理。

1建筑结构设计的工程造价

1.1建筑结构设计、工程造价基本概念。一个完整的建筑工程项目，前期工程规划以及结构设计环节非常重要，是整个工程项目施工的围绕核心，从建筑结构设计中能够充分显示出施工技术与工程造价之间所存在的关系，并予以有效的施工方案实现施工顺利、成本合理的目的，这样对工程造价来说也能够提高控制能力。建筑结构设计的主要目的就是以满足建筑方案要求，确保建筑项目整体设计合理，以达到建筑工程竣工后安全可靠、经济适用的目标，促进建筑企业可持续发展。建筑项目工程造价是指整个建筑工程施工、决策、设计等各环节投入成本的总额度。1.2建筑结构设计与工程造价之间存在的影响关系。工程设计的过程实际上就是将建筑工程中技术与经济两个元素从对立的走向转变成统一走向的过程，目的是以提高建筑工程技术能力的同时，降低建筑工程施工成本的投入，在以保证质量的基础上实现经济效益的提高。建筑工程项目中的各个成本投入环节非常多，在经过合理规划后，并取得决策确认，就可以作为控制建筑工程施工质量与工程造价的重要依据，因此，建筑结构设计的合理性、科学性非常重要。经过多年对工程造价的了解与分析，工程结构设计与工程造价之间的影响关系非常明显，以达到百分之五十左右的影响率。可见建筑结构设计对工程造价好坏的影响非常大。

2建筑结构设计阶段工程造价难以控制的变量问题

2.1工程造价机构配置不合理所引起的变量问题。就当前建筑项目设计中，结构设计环节至关重要，相应的工程造价结构配置也需要具备科学性与合理性，而现阶段，在建筑工程结构造价控制机构配置不合理已成为影响总工程造价的直接因素之一。在建筑工程项目中，造价管理部门与其他管理部门处于平等关系，甚至还有很多建筑工程中对工程造价部门的存在不够重视，并没有设立专门的管理与执行部门，因此在工程造价管理过程中，由于权限与独立性问题、部门地位问题、结构配置不合理问题导致造价管理工作中存在的各种问题居多，就拿独立性问题来说，直接影响数据的准确性，极容易发生后续工程造价的问题与误差，导致资金投入过大，浪费情况居多，不合理利用成本现象普遍，最后导致工程资金投入加大的问题。2.2控制造价环节缺乏执行力所引起的变量问题。执行力是一个任务是否能够有效完成的关键，在建筑工程造价控制过程中，其相关部门的执行力也一样重要，而现阶段在很多建筑工程项目中造价控制与管理的执行力严重缺乏，部分建筑企业对造价控制的重要性不够了解，也没有意识到造价控制的执行力会直接影响到总工程造价的结果。因此在建筑工程造价控制措施上仍是以传统的方法为主，不具备科学性，造价控制管理人员对工作的态度也不够认真，造价控制数据的准确性也有待审核与验证，进而造成资金使用不合理的情况发生。2.3缺乏准确的目标所引起的变量问题。在建筑项目结构设计环节中工程造价过程缺少一个明确的控制目标已成为影响工程造价控制重要因素，没有明确的目标就意味着工程造价控制处于盲目的状态中，这是一种级不负责任的问题。这个问题的具体表现是施工企业在确定设计阶段工程造价的目标时，不根据实际的情况来制定目标，不能形成一个有机地整体，对工程造价目标的一致性十分不利，降低后期施工工作的完成效率。

3实现建筑结构设计阶段工程造价控制的具体措施

3.1制定一个明确的工程造价控制目标。通常情况下，建筑设计阶段的工程造价的控制目标一般是采用制定方案的初步估算来制定所谓工程造价控制阶段的初步目标，对于包含具体技术设计的建筑工程将使用初步设计概算作为建筑结构设计阶段工程造价控制的目标，对于没有具体技术应用的建筑则可以不经过修改直接将初步设计概算作为工程造价的控制目标。3.2完善建筑结构设计阶段工程造价控制制度。完善的建筑结构设计阶段工程造价控制制度是有效实现建筑结构设计阶段工程造价的关键因素，要建立完善的建筑结构设计阶段工程造价控制制度需要保障已经制定的工程造价控制制度要完的工程造价控制的绩效评价体系，提升整的执行下去，其次要建立一套合理性工作人员的工作积极性，做到奖惩分明，最后是要明确建筑结构设计阶段工程造价控制的各阶段的目标和具体责任人，明确的目标和职责是工程造价控制工作的重要前提，也是提高建筑结构设计阶段工程控制的最有力的保障。3.3合理选择建筑设计阶段工程造价的控制方法。科学合理的工程造价控制方法是保障建筑结构设计阶段工程控制的关键因素，当前应用最广泛也是最有效的工程造价控制方法是采用价值工程的数据信息来对工程价值的工作内容进行科学分析，并使用限额设计的方式实现建筑结构设计阶段工程造价控制的规范化。尽管限额设计的方法对工程造价的控制产生了一定的作用，但是该方法在设计阶段的方案的制定和施工管理以及设计概要等方面还存在较大的局限性，在实际应用中会出现一些不合理或者运算错误的地方，要及时的发现并解决，以保证工程造价控制方法的合理性。3.4实现建筑结构设计阶段的工程造价的数字化。科学技术是第一生产力这句话十分适用于建筑结构设计阶段工程造价的控制，科技的进步带动了建筑结构设计阶段工程造价的控制方法数字化的发展，当今社会先进的网络计算机技术的发展更是为工程造价的控制带来了无限的上升空间，要合理使用现在互联网中庞大的信息资源，建筑结构设计阶段工程造价的控制的数字化发展是未来工程造价控制发展的必然趋势。设计研究专门的工程造价控制的计算机软件仍是提升工程造价控制方式数字化发展的重要方法。数字化条件下的工程造价控制必然会提高工程施工中的管理质量和控制效率。

尽管各大施工企业都具备比较完善的工程造价的控制方法，但是在具体的实施过程中还是会发生一定的问题，要加强行业交流和技术水平的探讨，取长补短，全面提高工程造价控制措施的科学性，促进建筑业的可持续发展。

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(1)确定建筑的高宽比。在规范中房屋高宽比的规定虽然不是一个必须要满足的条件，但是它是一个对结构刚度、整体稳定，抗倾覆能力，承载能力和经济合理性的宏观控制指数。一般满足高宽比限制的结构有更好的抗侧刚度，是比较科学的结构方案。

(2)结构设计。在结构设计时，要根据建筑的材料性能、建筑的功能、建筑的高度、抗震设防烈度、抗震设防类别来选择合适的结构体系。

(3)要达到建筑造型和功能的要求。在布置水平构件和竖向构件时，要在满足建筑造型和功能的前提下进行选择，比如梁、柱子、板等，使其构成一个空间结构，从而抵抗水平力和竖向力。竖向力主要由竖向可变荷载和建筑物的自重构成，水平荷载主要由地震和风荷载构成。

(4)在正常使用的过程中，高层建筑要具有良好的刚度，防止因为出现比较大的位移，导致结构的承载力和稳定性受到影响。

(5)对抵抗水平力的结构构件进行合理的布置。要使结构抗侧力的合力中心和水平合力作用点的投影尽可能接近，从而降低出现偏心的情况，避免产生影响建筑物的扭矩。

(6)确定抗侧力构件的具置。质量中心要和刚度中心尽可能接近，减小建筑扭转效应。

(7)建筑楼层的高度。通常情况下，建筑面积确定时，如果增加建筑楼层的高度会导致单位面积使用的材料数量增加。

2优化多层框架结构柱网的大小

在建筑工程中，框架结构柱网的布局会直接影响工程的造价，当柱距比较小的时候，力的传递路线比较短，楼盖结构使用的材料也相对较少，但是使用的柱构件材料会增加，和基础费用相比，当柱网比较大的时候，会增加梁的高度，提高配筋率，导致造价升高，所以，柱网尺寸的合理性不仅对结构的受力有比较大的影响，而且还会节省材料的使用量。

2．1结构布置的方案

根据建筑场地以及使用功能的具体情况，分别布置三种结构方案进行建模计算对比。

2．2对比方案

本工程使用PKPM－SATWE软件对方案进行计算，前三个阵型的振动周期，X、Y方向的扭转系数和平动系数如表1所示。从表中可知，方案二的扭转周期出现在第二阵型，说明该方案的结构沿两个主轴方向的侧向刚度相差比较大，且扭转周期比已超过0.9，属于特别不规则结构，在地震作用下建筑的扭转效应较大，可能引起不良后果，故结构方案不考虑方案二。在方案一和方案三中，由于方案三的柱距较小，方案三的梁、柱截面积是最小的，方案一的梁、柱截面积次之。经过对模型进行配筋计算，方案一由于Y向的框架梁的跨度适中，并向外挑出，受力比较合理，配筋的计算也会降低很多，而方案三由于柱网很密，计算得到的梁配筋结果都比较小。两个方案的层间位移计算数据均满足规范要求，方案三在位移比控制方面更具优势，说明其在地震作用下的扭转效应更小。在材料用量方面，方案一使用梁向外进行悬挑的方法可以使内跨梁的受力比较合理，材料的使用量比较经济。而方案三和方案一相比，虽然框架柱的柱网比较密，框架柱数量相对较多，但由于框架柱截面以及配筋均比较小，故方案三梁工程的经济指标总体上要小于方案一。例如在本工程中，方案一钢筋含量约为34kg/m2，方案三含量约为33kg/m2，，市场钢筋时价约为4000元，每立方米砼时价约为350元，则方案三梁柱的综合造价比方案一可节省约22100元，经济性较好。在降低结构柱网大小不会对建筑功能造成影响的基础上，使用方案三时，需要对基础造价因素进行考虑，例如当基础的结构形式为天然地基基础时，两种方案的工程量大致是一样的。当以桩基础为基础形式时，工程量和桩的类型有比较大的联系，如果使用承载力比较小的桩型，在布桩数量方面的差距是不明显的。如果使用单桩承载力比较大的大直径桩型，布桩时考虑单柱单桩，由于柱子的数量增加，桩的数量也会有所增加。所以在设计时，要根据具体的基础工程量和楼盖工程量的和来进行柱网尺寸的选择。

3平面规则对建筑结构造成的影响

建筑结构的平面规则性是影响建筑抗震效果的一个重要指标，规则的平面结构的地震反应要远低于不规则平面结构，地震灾害也会比较轻。结构计算可以将地震影响下结构的受力情况反映出来，使设计人员可以更好的根据地震反应情况对结构进行控制，设计出具有良好抗震效果的结构。通常情况下，越是简单的平面形状，单位造价相对来说就比较低。比如圆形结构，不仅受力相对复杂，而且建筑施工比较复杂，施工过程中需要花费比矩形建筑更高的费用。通常情况下，在建筑施工中，矩形和正方形会更加有利于居家布置和施工，此外还可以有效的降低工程的施工造价，在长方形住宅中，以长宽比为1∶2的住宅为最佳。而且由于工程平面规则，可以充分利用抗侧力构件进行水平力的传送，结构的刚度可以达到设计的要求，具有良好的经济性和安全性。

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建筑工程的设计方案对工程的建造与使用两方面的费用都有直接性的影响，可以说是工程造价控制中最为重要的部分之一。从我国目前的建筑项目设计情况来看，政府或者投资企业的非专业人士擅自干涉甚至决定设计方案的情况非常普遍，这对该阶段的造价控制工作是非常不利的。因此跟踪审计的执行人员有必要从如下几方面入手，加大设计阶段对工程造价的控制力度。第一方面，保证设计的筛选以招标的形式完成，对不同的投标方案进行分析与比较，以选出满足需求且性价比最高的设计；第二方面，有效利用限额设计与标准设计两种手段将设计阶段的造价控制在上一阶段的投资估算以内，保证设计和招标的效率；第三方面，确保工程设计相关的咨询类费用得到有效利用，既能令设计单位更积极，又能保证设计质量，提升整体的资金应用能效。

1.2工程造价在招投标阶段的跟踪审计

建筑工程的招投标阶段是一个以选择为主的阶段，不仅需要优选实际的施工单位，而且还要对工程的具体合同造价加以确定。因此相关的跟踪审计工作要特别注重招投标的程序，通过规范程序、优化机制、合理原则等一系列手段保证招投标中不会出现造价失控或价格黑幕。具体来说，跟踪审计要针对以下三方面进行：第一方面是认真审核招标文件，确保各项工程要求明确、完整、无误；第二方面是妥善编制标底文件，注意其中牵扯到的各方利益的平衡，各项条款也不能与相关法律法规相违背；第三方面是公正审核评定过程，排除评定中的私人和主观因素，保证招投标过程的公平。

1.3工程造价在施工阶段的跟踪审计

施工阶段是工程造价最容易出现问题、动态性最强的阶段，因此该阶段的跟踪阶段也最复杂。施工阶段需要审计的杂项很多，但总体来说只要将之分为以下三类进行就能顺利完成。第一种需要审计的造价是与工程变更有关的部分，该部分的审计以检查变更是否必要和变更前后的造价变化为主；第二种需要审计的造价是与现场签证有关的部分，需要详细检查所有需要签字或盖章的文件，避免虚报冒领；第三种需要审计的造价是工程款的有关部分，所有的工程款拨付都要有书面的单据，并且有监理单位的签字才行。

1.4工程造价在结算阶段的跟踪审计

竣工后的结算阶段是造价控制的最后阶段，传统的审计和造价控制完全集中在这一阶段。因此该阶段的跟踪审计需要注意的事项与传统的审计基本相同，不同的是跟踪审计在该阶段可以参考之前的审计资料和审计事项，对结算造价进行多重的审计和核对，这样一来对造价的控制精度能够得到很大的提高。而且由于跟踪审计的动态控制，原本要在这一阶段进行的工作得到了削减，一定程度上缩短了竣工结算的时间，有助于提高建筑项目的正式交付效率。

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

随着科学技术的迅猛发展以及我国全面加入 WTO，国际竞争将变得日益激烈，我国建筑工程造价管理将向何方发展，必须采取哪些措施才能迎接经济全球化到来和建筑业的可持续发展呢？这是摆在业界同仁一个很严峻的问题。

1 当前建筑工程造价管理存在的问题

工程造价管理的地位与作用在建筑市场和建筑业发展中越来越重要，建筑企业非常关心的问题是如何想取得预期的、最大经济效果，这就要求建筑工程造价必须进行有效合理的管理。工程造价管理的基本内容是合理确定工程造价和有效地控制工程造价。然而在新形势下，建筑工程造价管理也面临着很多问题。

1.1 招投标管理不到位

首先建设单位不合理压低标价，甚至代表政府进行行政干预，使招投标失去竞争性、公正性。其次，建筑行业实行招投标制，但仍然强调要在国家批准的概算和预算之内确定标底，其实质仍然是国家定价，由于各类法定的定额滞后，严重脱离建筑市场的实际情况，再加上各类定额的测算上只考虑了静态因素，导致在国家定价和工程的实际费用之间有较大的差距。

1.2 工程造价管理体制不健全，存在多头管理

就工程定额而言，按主编单位和管理权限分为：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等。地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的，政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额，由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。

1.3 观念陈旧，不适应建筑市场经济的发展

长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段——审核施工图预算，合理结算建安工程价款，算细账，这样做尽管也有用，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。要有效控制建设工程造价，就要坚决把控制重点转移到前期阶段来，首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。

1.4 缺乏对工程造价管理的全过程监控

当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等现象，甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气，有意加大工程造价，来牟取利益，后果十分恶劣。如设计人员人为变更设计，抬高标准的情况时时可见；而由于精度、深度不足，等到施工时频繁变更的设计也不少；投资方只希望以低价招标，但是往往忽视对投标施工单位或材料供应商的资质审查，导致出现转包行为，承包方往往采取“低价中标，索赔盈利”的方式承揽工程，靠合同漏洞和监控不力来“赚钱”，造成工程造价管理的被动局面。

2 加强建筑工程造价管理的对策

工程建设是一项投资大、周期长的工作。在施工过程中不可避免地会发生因设计变更、工程洽商等引起的造价增减变化，这些是承包方索赔和发包方反索赔的依据。为有效控制和降低工程造价，施工单位应该在决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及工程竣工结算阶段的全过程中，对每一个环节进行严格管理，采取多方面措施加强工程造价控制。

2.1 决策阶段的控制

据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70%～80%。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。

2.2 设计阶段的控制

由于长期受计划经济的影响，我国的工程建设领域中，存在着严重的技术与经济相分离的现象。工程技术人员本身的技术水平、工作能力、知识面都相当不错，但普遍缺乏经济意识，往往只重视技术而忽略经济，设计思想保守，施工规范落后，墨守成规，不关心工程成本，不关心工程造价，而财会、预算人员往往不熟悉工程知识，也较少了解工程进展中的各种上关系和问题，仅单纯地从财务制度、预算定额的角度审核费用开支，也难以有效地控制工程造价。因此，在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定，而应当依靠集体的智慧，进行认真的比较讨论，从技术经济两个方面综合评定。随着全球一体化和我国综合国力的增强，国家对工业与民用建筑提出了更高的要求，大量环保节能的新型材料应用于建筑工程，给设计人员在设计中提供了更多的选材机会，同时也给设计人员提出了新的课题，设计人员要做到精心设计，不但要了解各种材料的性能，还要了解建材的大致价格，多进行方案比较、造价分析、才能设计出技术上先进、经济上合理的工程。

2.3 招投标阶段的控制

有了相对经济合理的施工图纸，接下来就该通过招标确定施工单位了，工程实行招投标，引人竞争机制，在经济学上具有特殊意义，对建筑产品价格通过市场竞争形成有着重要作用。对各工程项目投标单位都要进行严格的资格预审，资格预审要综合考虑投标单位的施工经验、信誉、履约能力、财务能力等；评标时如发现投标文件有明显低于计价表消耗量的，则判定为低于成本价投标，视为废标处理；对管理费、利润等根据各投标单位的综合实力可竞争费率，对国家强制费率(如安全文明施工费等)不得竞争；投标人工、材料、机械等单价均采用当时当地的市场价并考虑一定的风险；最后，对各投标单位的业绩、资信等建立档案，对资信差、履约情况不好的单位列入黑名单，取消其日后在本行政区域的投标资格。

2.4 施工阶段的控制

施工阶段是直观投入最多的阶段，也是直接影响建设费用和竣工结算的阶段。在施工阶段应严格注意以下几点：首先，在施工阶段必须严格控制工程变更，做到不随意变化批准的设计图纸，不随意增加项目，不随意提高设计标准；其次，合同订立时，必须对合同的合法性、合理性、严谨性、准确性、完整性进行全面审核，使工程造价在竞争中实现合理确定，避免产生疏漏，造成后续索赔；第三，严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度；第四，控制材料用量，合理确定材料价格。

2.5 工程竣工结算阶段的控制

竣工结算是全面检查和考核合同执行情况及投资效益的重要环节。项目验收完毕后应尽快地组织竣工决算，竣工决算必须依据相关的法律、法规、施工合同、招投标文件等进行最后的审核，使审核后的结算真正体现工程实际造价。除此之外还要做好项目竣工总结，对项目进行后评价，为日后项目管理积累经验。

3 结束语

建筑施工企业为了加强工程造价的管理，提高自身的经济效益，应合理地利用各方面人才，建立良好的造价管理系统，对工程造价实行全过程、全方位地控制管理，使施工企业的工程造价管理水平及经济效益上一个新台阶。

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中图分类号：TU198文献标识码： A

前言

建筑工程造价审核工作是一项非常受重视的工作。因为每个细节都与资金有着密切的关系，不管是哪个细节有疏忽。都可能造成资金的流失和浪费。所以工程造价管理人员不仅要提高自身的素养和专业业知识。同时也要克服审核过程中遇到的种种问题和困难，在工作中不断地积累经验，提高自己的专业技能和管理水平，保证建筑工程造价审核的客观公正和真实性。

一、建筑工程造价审核中存在的问题

1、企业没有建立完善的工程造价审核制度

部分建筑企业工程造价审核意识相对薄弱，对其重要性认识不足，并没有建立健全的工程造价审核制度；有些单位只注重形式，表面上有了完整的工程造价审核制度，然而并没有将其实际运用到工程建设中去，使得工程造价审核制度只是走走过场，并没有发挥其应有的作用。还有些单位的工程造价审核制度不完善，设计不合理，缺乏长期、有效的实行机制。一旦发生重大案件后，只追求短期的效应，对于工程造价审核管理的内在要求并没有得到贯彻落实。如没有建立完整配套的责任追究制度，使得员工不知道自己该做什么，不该做什么，对违反道德和法律法规的行为，没有明确的责任认识。

2、送审资料不全、可靠度不高，变更、签证过多，随意性大

送审资料的真实性和完整性是建筑工程造价审核的首要条件，送审资料一般要包括：工程建设有关合同、工程预算资料、竣工结算书、施工过程中的交底以及设计变更、各种签证资料，工程竣工图及验收报告等。有些小项目并没有按正规程序办事，施工前只是粗略地设计草图，在实际施工过程中造成太多的变更和签证，增加了许多工程造价，使得结算造价超出了合同的预算造价；有些单位施工管理不完善，责任心也不强，对于施工方送来的各种签证都来之不拒，随意的签字，造成签字数目过多，增加了工程造价。

3、高套定额问题

随着新技术、新材料和新结构的不断地被发明，使工程造价中的定额缺项也不断增多。由于缺乏市场调查和可靠的数据资料，使工程造价中对缺项的定额有不合理性。有些施工方为了获得更多的利益，对缺项采用高套定额单价，人为地提高建筑工程的造价。

4、虚增工程量问题

有些施工单位为了谋取更多的利益，在送审的项目中经常会出现以下几种情况：

(1)有些建筑工程中，送审的工程量计算结果与实际审核的计算结果不一致，特别是隐蔽工程的工程量；

(2)有些工程的工程量进行重复计算，同一部分的工程在某一定额项目中列入了计算，同时在别的定额项目中也列入了计算，这种情况是经常发生的；

(3)有的工程定额项目中包含了本身没有的项目，这也造成了工程量的虚增。

5、计取费率问题

建筑工程的取费主要是根据单位工程的建筑面积来定，要注意部分由建设单位代缴纳的费用在预结算中不能重复计取，如五险一金等。

6、合同问题

有些小型工程项目，双方在签订合同时，没有重视合同的重要性，签订合同书上的条款拟定时并没有经过仔细的推敲，造成条款叙述的不齐全、不严密，使合同流于形式。在合同履行过程中也没有进行有效的管理，使得施工管理和合同管理存在严重脱节现象。

二、建筑工程造价审核的原则

1、坚持质量第一的原则。建筑工程是一项非常重要的工作，他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能，只有坚持质量第一，把这个作为出发点，以后才能更好的使用，这从侧面来说也是节约建设资金的一种体现。只有这样才能为工程造价单位的发展打下牢固的基础，才能在以后日趋激烈的市场竞争中处于有利地位。并且像这种建设的实体项目，一般都没有严格的条文规定，这对审核工作造成了很大的困难。但不能听之任之，必须针对不同的建筑设立不同的规范标准。平常要不断积累在以前工作中所发生的错误，并找出其原因，注重在以后工作的应用。

2、是事中控制都要做好。设立严格的质量标准，对工序质量、工作质量进行严格的监督与抽查，这是确保工程造价审核工作质量的有力措施。

3、坚持以人为控制为核心

的原则。在建筑工程整个进程中，人是唯一的操作者，因此他对于质量来说起到决定性作用，质量控制必须把人作为动力，坚持“以人为核心”，发挥人的创造性和积极性。作为一种人为操作性很强的工作，工程造价审核工作必须拥有一支具有高尚的职业道德和丰富的专业知识的高素质人才队伍，这样工作才会顺利进行，质量控制也才能取得很好的业绩。贯彻合理的职业规范：工程造价审核人员在工程造价的审核过程中，应尊重客观事实，公平、公正、合理，不存偏见。

三、建筑工程造价审核质量的措施和方法

1、建立健全的审核制度和资料积累制度

建立健全的审核制度，仔细检查竣工工程内容是否符合合同条款，待工程按照合同要求验收合格后才列入竣工结算，最后进入审核阶段。这就要求施工单位认真、客观、实事求是的编制工程资料，遵守职业道德；要求建设单位审核人员仔细认真，做到实地考察、现场复测，保证审核资料的准确性和真实性，同时保证了送审资料的全面性和可靠性。

同时，对于新技术、新材料以及新结构等不具备数据资料库的工程造价的审核，需要审核人员经过市场的实际考察以及不断的经验积累，对这种新型产品建立造价资料数据库，为以后的工程造价审核带来便利。

2、加强隐蔽工程的验收记录和设计的变更签证的审核

对于有些施工单位为了谋取利益，虚增很多工程量的问题，我们要加强对多有隐蔽工程的验收，保证两人以上的签证，对于有工程监理的项目，还必须要监理工程师鉴证确认。对于设计变更应该有原设计单位出具设计变更通知单，并有设计、校检核审核人员的签字，经建设单位和监理工程师同意、签证，才能够列入计算。同时要求审核人员有熟练的工程量计算技能，熟悉工程造价规范要求，能够严格按照规范，实事求是，仔细认真的核算工程量。

3、注意各项费用的计取，防止各种计算误差

对于定额计价，建筑工程的计费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑工程费用定额及有关规定执行,首先要审核各项费率、价格指数或换算系数的正确性，价差调整计算的合理性, 然后再核实特殊费用和计算程序，同时要注意各项费用的计取基数。对于有些工程量大，竣工结算子目多、篇幅大等情况，往往会出现计算误差,应认真核算，防止因计算误差造成的审核的不准确。

结语

建筑工程造价审核工作是一项非常受重视的工作，因为每个细节都与资金有着密切的关系，不管是哪个细节有疏忽，都可能造成资金的流失和浪费。所以工程造价管理人员不仅要提高自身的素养和专业知识，同时也要克服审核过程中遇到的种种问题和困难，在工作中不断地积累经验，提高自己的专业技能和管理水平，保证建筑工程造价审核的客观公正和真实性。

参考文献

[1] 易成群.对工程造价预结算审核的初探[J]. 四川建材. 2009(03)

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造价管理是施工单位获得经济利益的根本，也是降低施工成本的主要措施。但受到思想观念、管理经验、人员控制等方面的影响，我国建筑工程造价管理的成效难以达到理想状态。建设工程造价管理存在了多方面的问题，使得项目成本资金的使用不科学，对于建筑行业的持续发展是不利的。

1、 建筑工程造价管理面临的问题

1.1招标制度方面

招标是建筑工程正式施工的前期阶段，在招标期间可以确定此项工程的造价情况，为施工单位的成本控制提供借鉴指导。但建设单位的招标制度具有明显的缺陷，如：没有推行设计招标、优选设计方案的工程项目，没有全面采取限额设计，没有重视设计方案的审核。大多数单位仅关注建筑工程的施工质量、经济效益，对初期的招标管理工作没有采取控制措施。少数承包单位故意在编制标底或投标报价的时恶意减小造价金额或扩大成本金额，导致工程项目招标活动难以顺利进行。

1.2造价确定方面

现行的造价管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程的综合管理。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通的机制,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少也无法介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算和预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,容易造成设计保守、投资偏高；另外，大部分施工单位在承接项目之前都会进行一系列的预算工作，主要目的是为了预算工程完成建设需要的成本投资。然而，早期的预算模式中采用的是定额换算方式，如：建筑施工的新技术、新材料、新工艺、新结构等。随着时间的推移，这种预算造价的方式具有不稳定性，早期的定额消耗量是以一、二年前人工、材料、机械台班的统计资料为基础,对于现代建筑施工状况难以正常反应。

1.3施工阶段方面

工程项目要通过严峻的可行性研究和投资额度的审批程序，只要恰当的在工程建设实施的各阶段组织实施、严格监控，工程造价的实际发生额度在批准限额的范围内。建设单位有时急于开工，但没有准备好，有些方面还没有把好关，比如说对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同的完善程度，于是就一边施工一边做更改，对正在施工的工程想改就改，没有对更改的必要性和合理性进行很好的监督，对更改所造成的损失缺乏有效的责任制约。

2、控制工程造价的有效措施

2.1决策阶段

工程项目的可行性论证与决策阶段对项目投资阶段存在最大的影响。核实建设项目的规模、质量、用途等就在这一阶段，对拟建项目进行仔细调查分析和比较，运用科学论证，从而做出经济技术评论，使项目的投资决策有据可依。为这一阶段编制高质量的投资预算，强化其准确性，不留任何缺口，由于误差使项目决策失误，为项目以后的造价控制和管理造成了很大的麻烦。

2.2设计阶段

工程方案设计是控制成本的首要环节，如果设计时缺乏科学的造价控制方案，则很难达到理想的成本控制作用。设计师通过对工程方案的优化改造，可以让工程施工作业的秩序得到优化改进，简化施工步骤的同时也降低而来成本投资，这些都是设计阶段控制造成的主要策略。结合批准的设计任务书投资估计控制初步设计或者总概算控制施工图设计，从而达到降低成本造价的作用。

2.3投标阶段

（1）审查工作。招标是建筑工程的必经环节，在招标文件中可以对具体的要求详细说明。为了避免投标阶段出现造价失控问题，必须要对对清单的内容和招标文件详细审查，避免在价格上出现误差。（2）评标工作。在评标期间要参照相关的标准规定，对评标流程规划调整。参照审查工作程量对投标文件审查，从而有效控制多算、错算、漏算等问题的发生；为了避免重复计算带来的不便，需要选择逐步计算工作，保证每个环节的审核不会出现差错。（3）准备器材。作为投标人，在参与竞争过程中要注意把握好相应的材料与设备，这样才能保证施工期间的作业安排，让每一个施工工序都能按照预期的结果运行，防止在投标过程中出现问题而导致成本造价过高。

2.4施工阶段

（1）图纸。图纸是施工阶段的主要参考，建筑工程图纸出现问题后不仅会造成施工难度增加，也会因此而增大工程施工成本。因而，施工阶段必须要搞好图纸审核工作，避免因图纸问题引起造价过高。建筑工程施工前期，需由设计、业主、施工方开展图纸会审,确保工程各项作业秩序都能顺利实施。通常，建材、设备费用在工程造价中的比例超过60%，而材料价差在工程价款调整中占有较大比重，因而在采购过程中控制好造价成本，对整个工程的造价控制有重要的意义。（2）管理。对于工程造价管理也要采取先进的策略，不仅要在造价方案上采取有效的控制，也需要定期更新管理方案。在分析成本造价时应该注意对造价方案预算的控制，充分发挥建设单位的主导作用，让技术人员、造价人员之间能够互相配合起来，这样才能从多个方面控制造价。对工程进度款要严格把关,按照合同约定的比例支付,不超付、不早付,及时扣回预付款,发挥资金的时间价值。（3）审计。审计工作的开展是为了更好地检查工程成本，确保每一笔项目资金的正常使用，避免出现资金流失或浪费。在工程跟踪审计中，审计内容是设计变更方案的选择及工程量、预算的确定,洽商的合理性及其工程量、材料认价进度款有无早付、超付现象等。通过对工程总造价调整的细节上的监管，避免浪费和造价的增加，这些都是控制造价的方法。

2.5工程预算阶段

要根据工程预算环节比较混乱的实际，切实加强对工程预算的指导，做好工程预算及定额、取费标准、设备及材料价格的管理。按照经济法规，对报批的预算严格进行审查，对已批复的工程投资及工程实施中的经济活动进行跟踪监控。随着市场调节的大幅增加，物料、原材料、人工费、场地费、机械设备运输管理费用的上涨，我们应及时的把握市场动向，对预算定额做动态、实时的变更，使之缩短与其他行业的差距。要定期有关预算编制的各种信息，以满足预算编制和管理的要求，要把预算管理作为建筑工程项目执法监察的重点，经常组织工程预算的监督检查。

2.6 竣工结算阶段

竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格，也是工程造价管理的终点站。实行基建部门初审和审计部门终审，对工程决算的真实、可靠、合理进行审查,可避免不应列入基建支出的费用混入建筑成本。在总决算中,要注意变更、洽商、签证、招投标中分部分项交叉时,出现重复计算的现象。要重视对决算编制依据进行审查,包括施工合同及协议、套用定额、价差计算方法、工程价款调整方式、变更洽商签证以及是否与相关的工程量计算相对应、决算的取费标准等内容。应加强合同管理，实行合同逐项审查制度，使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制；此外，在工程竣工交付使用后，要进行项目后评价，根据原来的规则，分析比较工程范围、进度和造价的变化情况，总结经验，并将造价资料整理好记录存档，以便以后使用。

3、结语

综上所言，建筑工程施工期间的造价控制是很重要的工作，其不仅影响了工程资金的使用效率，也关系着项目建设的收益状况。建筑行业是目前市场上较为热门的行业之一，其对于整个社会经济的发展都有很大的推动作用，搞好建筑工程的管理工作是企业需要考虑的重点问题。

参考文献：

[1]林颖波.试论建筑工程预算存在的问题及对策[J].沿海企业与科技，2008,1.

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在建筑工程中造价的有效管理和控制对于建筑工程是否能够顺利实施起着举足轻重的作用。然而现代建筑工程具有周期长、规模大等方面的特点，而这些建筑因素与工程造价都有一定联系，也就是说工程造价控制着整个工程的开展。然而，由于我国建筑行业处于发展中阶段，在工程造价上还存在一定问题，从现状入手分析其存在的问题，才能找到有效的发展之路。

1、建筑工程造价的含义

工程造价，实际上是指一个工程项目的建造过程中所要花费的全部费用，也就是说从工程项目的确定建设意向开始，直到竣工验收的过程当中所有的费用总和。工程造价是保证一个项目顺利完成的重要前提，也是建设项目的重要组成部分。

从不同的角度来看，工程造价有不同的内涵，从投资者的角度来看，当投资人选定一个项目之后，为了获取预期的利益，从工程的立项可研开始、设计投标，到工程投标，进行建设到最后的竣工和试运行。在这一过程中，所有的固定资产投资都包括在里边。也就是说投资项目所需要的资金叫做工程造价。从承包人的角度来看，在建成一个建筑项目的时候，所有预计征用土地、采购设备、技术设计、劳务招募，还有就是在和承包商投标等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格总和，称之为工程造价。

2、现代建筑工程造价的现状

2.1 工程造价市场意识缺乏

实际操作中，一些建筑企业由于对整个市场缺乏整体的概念，进行造价核算时常常按照成本习性进行核算，在这种前提之下，要想提高项目的效益，只有通过提高"产量"来相对降低产品的成本造价。这就片面的导致企业不根据市场需求，单纯通过提高生产能力来降低产品成本的现象泛滥，无形中将生产过程发生了成本转移或隐藏存货，从效率上看短期内提高了利润，但是从长远角度看，存在很大的风险性。

形成这一现象的主要原因由于国家编订的统一定额时间过长、变更慢，另外，在各级省级行政单位也是根据这些制定省级的定额。这些依据大城市的经济消费进行制定的定额，用于其它小城市地区，往往表现出来的就是市场供求变化和价格水平存在巨大的差异。尤其是施工企业，因为大部分没有自己的企业定额，沿用政府编订的定额，缺乏市场观念，不利于自主报价和独立报价。

2.2 工程造价重施工轻设计

在国际上，近些年来所采用的工程投资要求事前预控和事中预控，而我国传统的建筑工程造价常常停留在先建筑后算账的情况上，重点放在施工阶段，就造成轻决策而重施工、忽律设计阶段的造价控制，经济和技术结合不理想。在没有事前控制的现状下，我国现代建筑中很多建筑表现为投资项目建成之后投资超限，有些还表现为大幅度的超限，这在一定程度上影响了工程带来的效益。

2.3 工程项目肢解发包

在我国一些现代建筑项目中，由于缺乏市场经济下整体的、规范的管理，为了片面的追求利益，一些建筑单位将一个大工程肢解为许多小工程，分别进行肢解发包。在发包的过程中，无形中会增加一些不必要的环节，增加工程造价，有的甚至会影响到建筑市场的公平竞争。工程肢解发包除了对于工程造价有严重的影响，对于工程质量的控制也带来了较大的难度。

2.4 工程造价中介缺乏规范管理

由于旧的中介管理制度已经不能适应新型市场经济的发展步伐，政府主管部门对于工程中介的管理不严格，对其资质认定和审核把关不能按照制度办事，再加上工程造价从业人员业务水平不一。导致一些工程中介组织在工程造价上缺乏公平性、公正性，发生工程造价咨询出现错算、漏算现象，直接影响工程投标项目的正常开展，为整个工程带来不稳定的因素。

3、工程造价管理中存在的问题

针对于我国当前建筑工程造价上表现的种种迹象，我们不难发现一些不和谐的因素，这些问题的存在直接或间接降低工程效益，影响整个工程的顺利开展。

3.1 政府过分干预，造价管理观念落后

由于地方职能部门能力有限，再加上职能管理相对滞后，面对今天的市场经济下建筑工程造价，缺乏整体观念和市场经济观念，沿用老一套的建筑工程造价管理方法，不按照市场经济规律来进行发展，这种工程造价实际上已经偏离了真实性。然而，在我国建筑市场还是以政府管理为主，客观上是由政府在价格上进行调整，发挥其宏观调控的功能，而政府职能部门在市场下的盲目性和滞后性，成为了影响我国现代工程造价一个主要问题。

3.2 法制不健全，造价管理盲点重重

我国对于建筑工程造价制定了相关的法律法规，但是在实际操作过程中由于各个方面的原因，表现出来的仍然是不健全。也就是说以前制定的法律法规已经不能完全适应今天市场经济下复杂而多变的建筑工程造价管理，有许多在造价管理中涉及到得重要方面根本就没有法律的设计，这样导致法律存在盲区，当出现相关问题时，没有相关条文的制约，从而束手无措。另外，在法律的执行上也存在严重的有法不依、执法不严的现象。这种法律方面的不完善直接导致工程造价出现了缺乏真实性、合理性、有效性等问题。

4、现代建筑工程造价有效控制策略

4.1 建立健全法制

为了让招投标过程当中出现的问题得到法律的保证，应当逐步建立一套《建筑法》相对应的专项法律法规，让建筑工程造价走向有法可依的道路。而在完善的过程当中应该走市场经济下政府宏观调控的道路，法制的健全要紧密结合实际，这样才便于操作和管理，对工程造价中各个阶段都能起到制约作用。

4.2 严格建筑程序

在大型的建筑工程项目中，规模大、时间长、技术要求复杂、人力物力消耗大是其主要特点，而在整个建筑过程中，一旦决策出现问题，那么导致的经济损失则是巨大的。而建筑程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律共同决定的，因此科学合理的建筑程序会给工程造价带来准确的造价依据。

4.3 建立完善的监督系统

在社会主义市场经济之下，政府部门要建立相对应完善的监督部门，运用法律、法规来规范施工单位和建设投资单位的市场行为，一方面保证合法者的正当利益，一方面避免恶意竞争，为生产者、经营者和消费者搭建良好的沟通平台，推动建筑工程造价向合理、准确的方向发展。

4.3完善我国建筑工程造价的控制体系建设

完善我国建筑工程造价的控制体系建设就是实现工程造价管理的科学化和体系化建设，改变以往的只重视技术而忽视经济效益，只重视建筑工程的部分工程造价控制忽视另外一些部分的控制管理，提高工程造价预算的确定方法的及时性和准确性，对工程建设项目造价管理的全过程实施进行有效控制和动态管理，包括完善工程造价咨询、统一工程量计算规则、定期市场价格信息、编制建设标准和造价指标等等。工程造价管理机构调整控制体系的建设应加强如下方面的建设：建立工程造价信息库、构建立体的多方位的市场价格体系，进一步发展工程造价管理咨询服务业，加强计算机技术的应用等。

5、结束语

综上所述，在现代建筑中，准确而合理的工程造价对于投资者来说有着极大的影响，对于投资者的决策也起着举足轻重的作用。在现代社会主义市场经济体制下，现代建筑工程造价的现状是怎样的，又存在哪些值得关注的问题。文章就现代建筑工程造价现状及问题进行浅析，从而为工程造价管理方法的改良提供一定的文字资料。

参考文献：

[1]刘志.建筑工程造价管理及控制分析[J].科技信息，2009（5）.

篇12

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

造价管理工作开展的顺利与否和企业经济效益的获得具有直接的关系，需要重点关组。加强工程造价的管理工作，就是要合理的确定并且有效的控制好工程造价，将项目的投资控制在合理的范围之内，并且实现人力、物力和财力的有效运用，以此来提高企业的经济效益。造价管理工作需要贯穿在项目施工建设的失踪，本文结合实际工作论述目前在造价管理的过程中出现的问题，并提出相应的对策。

一、建筑工程造价管理工作存在的问题

（一）投资决策阶段造价管理存在的问题

投资决策阶段的造价控制管理是整个管理环节的一个基础，也是整个管理过程的关键环节，但是长期以来我国的施工企业在这方面普遍存在着膨胀的现象，使得工程造价越来越高。加之施工企业在建设的前期缺乏确定工程造价的有效依据，管理部门只是根据专家和决策者的意见或者是借鉴其他建筑工程对于即将拟建的项目造价进行估算，这样将会给实际工程项目的造价管理工作带来制约，“三超“现象十分严重。

（二）招投标阶段造价管理存在的问题

在该阶段，造价管理者忽视前期的准备工作，对于工程的内容考虑不周全，对于一些图纸没有经过认真的会审，图纸中设计到的造价计算内容相互矛盾的情况时有发生。缺乏科学合理的评判标准也是该阶段造价管理中存在的主要问题。当前大部分工程招投标办法还是侧重于按照行政管理的模式制定相应的规则，但是招标的内容和方法还局限在数学统计的指标下，在实际招标的过程中，业主不能够准确的判断报价的高低，这样就不能够合理的选择较好的施工单位，有效的控制工程的成本。除此之外，缺乏后续的跟踪管理，在工程招投标完成之后，一些工程会补充签订和招标文件不相符的合同，将招标工程中的一些项目进行再次发包，这样也给造价的管理工作带来困难。一些新材料的价格失真也导致了工程造价的虚增，使得造价管理失控。

（三）设计阶段造价管理存在的问题

设计招标不全面，只偏重于方案设计阶段的招标而忽视了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。如果方案中标，技术设计阶段和施工图设计阶段的方案中标单位就会在缺少竞争的状态下进行设计，这样造价管理的积极性就会大大降低。除此之外，现行的设计取费方式不合理，设计费的多少取决于工程总造价的高低，这样就会导致一些设计单位为了追求利益而盲目的扩大施工规模，使设计方案不能够达到最优的效果。

（四）施工阶段造价管理存在的问题

施工阶段造价管理存在的问题主要表现在两个方面，即现场签证管理混乱和现象的定额计价差异较大。在施工现场，一些监理工程师的素质较差，对于合同以及与预算相关的规定不熟悉，不应该签证的项目盲目签证，为了获得较高的利润弄虚作假的现象也时有发生，这样就会带来施工现场签证管理的混乱局面，影响了造价的管理。除此以外，建筑项目现行的计价大部分地区仍然按照现行的规定进行，没有形成统一定量，不能够有效的采用市场价格进行约束，这样将会造成工程的成本远离市场的实际，出现造价管理失控的现象。

（五）竣工结算阶段造价管理存在的问题

在工程项目竣工结算编制的工作中经常会出现一定的问题，例如定额的换算缺乏合理性，新技术和新材料的出现使得定额缺项或者是需要补充的项目和内容不算增多，但是在缺少可靠数据的情况下预算定额或者是补充定额会存在着很多不合理的地方；高估冒算现象普遍存在，一些施工单位为了获得更多的经济利益采用多计算工程量或者是高套定额单价的措施认为的提高工程的造价；提高材料的价格标准影响造价的管理，特种材料的高估现象已经成为目前造价偏高的重要因素。这些问题都是竣工结算阶段经常出现的问题。

二 、建筑工程造价管理工作问题的解决对策

（一）投资决策阶段的造价管理方法

在该阶段做好造价的管理工作，首先需要做好基础资料的收集工作，要保证各项数据资料的准确定和真实性。例如对于施工地的地质情况、工程施工规模情况、材料设备的价格情况等，造价人员要对这些资料进行认真的分析，以保证投资的准确性。其次要采用集体决策的制度，避免投资的盲目性。需要组织工程技术部门和财务部门等相关专业的人员进行集体讨论决策，实现该阶段造价管理的科学性。

（二）招投标阶段的造价管理方法

需要完善招标前期的造价管理工作，加强对招标文件的编制管理，由专业的造价工程师参与审定造价管理方面的条款。除此之外需要加强招标中期的造价管理工作，要在工程招投标程序中增加询标的环节，这样能够保证投标者对报价合理性、低价的依据和如何保证工程质量进行全方面的细致解读。在这个过程中需要增加环节的透明度，避免金钱交易。最后需要严格控制招投标后期的造价，要加强合同语言的严谨性，并且这种合同价款方式的选择。

（三）设计阶段的造价管理方法

设计阶段进行造价管理，必须要完善设计的招标制度，使得设计者对于工程的规模、施工工艺流程、设计方案以及投资控制等方面进行全面的考虑分析，设计出最为经济合理的施工方案。其次要采取限额设计的方法，投资分解和工程量控制是实行限额谁的有效途径，对于能够进行定量分析的设计内容都需要进行计算，得出技术和经济相结合的数据，在设计的过程中充分的考虑这些数据，促进设计方案的优化。再次需要改变设计取费的原则，建立起激励机制，更好的调动设计者的积极性，并且融入市场竞争的原则，对于设计单位编制的预算进行审查之后在设置计费的标准，这样能够避免设计者为了自身利益提升工程的造价。最后需要加强对施工图的审查工作，将设计变更的几率减小到最小，以免提高工程的造价，同时还能够保证设计概算和施工图纸保持一致性。

（四）施工阶段的造价管理方法

在这阶段进行造价管理，必须要合理的控制工程洽商，并且要严格的审查承包商的索赔要求，并且要做好材料的加工订货，确保物美价廉的材料进入到施工的现场。由于施工阶段的各种突发事件发生的几率较大，因此说需要建立起动态的管理制度，随时掌握施工中各环节的资金使用情况，避免出现浪费的现象。同时不能够忽视对于工程细节的把握。对于隐蔽性的工程，施工图纸中不确定的部分不能够笼统的签订工程量和工程造价，需要跟设计者和施工者进行沟通之后在确定好工程的造价。

（五）竣工结算阶段的造价管理方法

该阶段是造价管理的最后一个环节，管理者需要认真的阅读合同，正确把握各项条款，对于没有约定结算方法的需要按照国家的相关规定进行。除此之外需要认真地审核材料的几个，做好询价调研，并且要辨别真伪，认真控制工程的造价。

结束语

建筑工程造价的控制对于有效的控制施工成本提升施工企业的经济效益具有重要的作用，本文就以此为中心，从工程项目建设的全过程论述了造价管理存在的问题和相应的解决措施，希望能够对今后的造价管理工作有所帮助。

参考文献：

[1] 叶碧红 浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策 福建建材，2011年第03期

[2] 黄晖 浅谈我国工程造价管理存在的问题及建议 科技信息，2011年第9期