时间:2023-04-06 19:06:39
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一、向具有总承包资质的工程公司转制,提高管理水平是当务之急
本人所在单位-北京城建设计研究院有限责任公司,是国内第一家从事城市轨道交通(地铁)的专业设计院,从1965年国内第一条地铁-北京地铁一期工程建成到近年来先后建成、在建的北京、上海、南京等城市二十多条城市轨道交通项目的设计,城建院伴着我国的城市轨道交通建设一路走来。在改革开放、市场经济的今天,要保持本院在行业内的领先地位,提高管理水平是当务之急。原因有三:
1、目前,我院所从事的城市轨道交通行业正处于蓬勃发展的时期,在今后五年将建成总长度四百五十公里左右的城市轨道交通线路。在中国人口过百万的三十四个城市中,有二十个超大城市和特大城市正在建设和筹建自己的轨道交通。据中国国家计委有关部门提供的资料显示,“十五”计划期间,中国城市轨道交通建设投资将达二千亿元人民币。本院面临着空前发展的大好时机,同时也面临着更加激烈的竞争。
2、由于轨道交通建设项目是大型的综合性系统工程,与一般的建设项目相比,它具有投资大、建设周期长、专业繁多、设计面广的特点。要建设好一条轨道交通线路,就必须首先有一个先进的建设管理体制,虽然目前本行业还未实施工程总承包,但在项目的设计和施工等过程均实施了项目管理制度。对设计单位来讲,必须建立一个与建设项目管理相适应的管理机制。
3、另一方面,随着中国加入WTO,建设部对勘察设计行业的改制也提出了要求。
因此,本院现已改制完成,成立了北京城建设计研究院有限责任公司,以工程设计咨询为主业,并逐步向总承包方式的工程公司方向发展。公司基本建立了以项目为中心,以专业所为基础的矩阵式的管理体制,以提高项目的控制和管理水平,提高公司在市场中的竞争力。
下面即结合项目的特点,论述城市轨道交通设计项目的矩阵式管理方式。
二、项目设计工作的矩阵式管理
1、矩阵式管理的特征
矩阵式管理是指项目管理与专业所、室的矩阵关系。矩阵的纵向是以项目为主线,贯穿各专业所;矩阵的横向是以各专业所为主线,连接院与本所相关的合同项目;专业设计(专业负责人、设计人)是矩阵的交叉点。所级管理和项目管理针对于项目的工作目标是一致的,即项目经理是从项目管理的角度来保证项目目标的实现;专业所是从专业管理的角度来保证项目目标的实现。具体落实到各专业设计组的项目工作任务,既是项目经理的目标,也是各专业所的管理目标。
2、项目与专业设计所明确的分工体系
在矩阵式管理模式中,项目和专业所必须要有明确的分工。
专业所负责设计基础工作的制定,例如各专业的工作手册、工作程序和流程图以及质量保证程序等;负责项目设计标准、程序和质量的审定;负责专业人员的调度、培训和管理等。
项目负责人负责项目设计数据的管理以及项目设计计划的编制,进行设计进度和费用的控制。项目专业负责人要接受原所属所、室和项目负责人的双重领导。在设计标准、技术方案、工作程序和设计质量等方面要服从专业所、室的规定和指导;在项目任务范围、进度和费用等方面要服从项目经理的安排和领导。
在设计的组织机构中,专业室是基层组织,是公司各专业的技术中心,负责专业的建设工作和技术水平的提高。专业的技术水映公司的技术水平。专业组还负责已竣工项目的经验总结,并将取得的经验应用到未来的项目中去。
在项目的实施过程中,常设的专业所要对其派出的项目专业设计人员提出关于贯彻执行工作手册、工作程序、质量保证程序等方面的要求,并对本专业采用的设计和计算表格、设计文件的内容和格式等作出明确详细的规定。
在项目的实施过程中,项目管理系统要提出项目计划、项目标准规范的采用、项目设计数据以及项目建设材料的选用等方面的要求,使项目设计人员按照项目合同的要求开展并完成所承担的工作任务。
在设计过程中当项目经理与设计所意见不一致时,可提请公司领导进行裁决。
3、项目矩阵式管理的优点
项目矩阵式管理是国内外工程公司经过长期的项目管理实践总结出来的,对项目实施矩阵式管理有许多优越性。
对专业所来说:
1)按专业设置的常设组织机构,便于专业人员集中管理,形成公司该专业的技术中心,有助于经验的积累和专业水平的提高。
2)便于专业人员的集中使用调配,以提高设计效率。
3)便于对专业人员培训、考核和劳动人事管理,有利于专业人才的储备;
4)有利于保证专业的设计质量。
对项目来说:
1)便于项目经理进行直接管理,有利于项目对进度、费用、质量的控制。
2)便于成员间的联络和协调,及时处理有关问题和矛盾,提高工作效率。
3)有利于用户的联系,及时满足用户要求,实现项目目标。
三、实施项目矩阵式管理的难点及应对措施
(一)实施项目矩阵式管理的难点
我院在2001年已根据建设部的要求,完成了改制,并于2002年5月通过了ISO9001质量管理体系2000版的转换,建立了完善的质量管理体系,体系文件中明确规定了各部门的职责、过程、控制程序、岗位职责及详细作业指导。公司管理基本上建立了专业设计所与项目的矩阵式管理模式。但在实施中仍存在一些问题,这也是国有企业在改制过程中实施与国际接轨的先进管理模式的难点。
1、所级管理与项目管理的关系问题:
所级管理与项目管理存在扯皮现象,管理出现真空。在2002年ISO9001质量管理体系外审中,外审组也特别提出本院设计所与项目的关系,尤其是外地项目的管理存在问题。项目是临时组织,无工程部也无项目经理部对其进行管理,形成了体外循环。究其原因是过分强调了以项目为中心,强化了项目管理,使设计所所长忙于做项目,担当项目负责人,使矩阵式管理的双向控制变为单向控制,致使所级管理薄弱,有的所的技术管理没有形成系统,没有明确的目标和责任人,所总工程师的积极性和主观能动性没有被充分调动,对设计人员流动控制设计所与项目组没有做好接口。
2、由于工期紧张及业主操作不规范等原因,项目实施控制过程不完整,项目负责人只重视进度控制,忽视策划、质量和信息控制,往往质量服从于进度,因此,主要控制技术质量的所级管理有些无可奈何、力不从心。致使以院所两级技术管理、项目负责人组织各专业人员向院总工程师负责的矩阵式质量管理模式不能得到实施。项目的水平仅代表一个项目的水平,作为质量管理核心的技术岗位责任制执行不够,设计控制过程的一校(复核)两审(审核、院审),尤其是复核和审核的质量控制不严。设计所对项目的控制比较薄弱。同时在技术创新方面,由于任务多、人员少,使大家没有时间和精力从事科研开发研究。部分科研项目负责人因其他工程项目原因,致使科研项目推迟或暂缓,不能按进度要求完成课题研究;全员参与技术创新的积极性不高,影响了技术水平的提高。
3、绩效考评比较粗放,与矩阵式管理模式不配套。其它系统的管理有些各自为政,没有系统的控制和约束。由于效益的问题,院级和所级管理人员的收入与项目管理收入相差悬殊,使得院领导和所长、所总担当项目负责人。
(二)应对措施
在项目的实施过程中,要成功地发挥项目的矩阵式管理的优越性,必须要做到职责和分工明确,使各级设计人员都应习惯和自觉执行,杜绝扯皮现象。
1、设计院的管理应明确项目的矩阵式管理模式,并围绕该模式,分别建立与之配套的经营管理制度、生产调度制度、质量管理制度、人力资源管理制度、项目管理制度、专业所级管理制度,尤其应建立健全绩效考评制度。本院的矩阵管理模式见下图,该图明确表示出了专业设计所与院各项目之间的关系,虚线部分表示建议成立的部门及今后发展的予留部门。
2、建立点、线、面的矩阵式的技术管理体系
针对本院管理的突出问题,强化质量管理,将矩阵式管理落实到实处。建立以院、所两级行政与技术管理、项目负责人组织项目各专业人员向院总工程师负责的“点、线、面”的矩阵式的技术管理整体框架。“点”即每个设计岗位和技术管理岗位。“线”有纵向和横向,纵向是以总工程师牵头,实现院、所两级的集中统一、分级负责、协调配合的机制。院级以副院长、总工程师、职能部门领导、各设计所所长对院长负责的行政领导负责制。院职能部门是技术部,技术部以院各专业副总工程师为核心,全面负责院级项目的技术质量管理。所级的质量管理由所长负责、所总工程师为核心,吸收各室主任及技术骨干组成领导小组,全面负责本所的专业建设和质量控制,所级管理尤其应当加强。“线”的横向是以工程项目为对象的各专业技术质量及各专业之间技术接口质量的管理体系,项目项目负责人对项目的综合质量全面负责。各专业实行一校两审制,各专业会签,项目的审核人和院审人一经确定,应全程跟踪项目。重点项目和技术疑难问题的处理,可提交各专业技术委员会研审。纵横的点线形成面,在院长的全面领导下,由总工程师统筹,可建立技术系统例会制度,逐级负责,尤其要强调所级管理的职责。要形成一个层层有序的质量控制、创新管理、人才培训、技术交流的技术管理网。
3、明确岗位责任制,理清设计所与项目的职责分工。
项目经理的职责:
对所负责项目的设计进度、成本、质量及施工配合中的技术问题全面负责:
1)制定和实施工程项目质量目标;
2)配合经营部编制设计任务书,制定项目进度计划及图纸详细目录清单,组织各专业编制并负责整理、汇总本工程的设计输入文件,并送主管部门审批;
3)组织方案设计和工艺流程设计,确保符合国家政策,符合批准的设计任务书和各项审批文件的要求,满足功能使用要求,并积极采用先进技术;
4)负责本项目人力、进度、技术、质量、成本等工作的管理与过程控制;
5)负责本项目内、外部接口的管理与协调;
6)汇总项目设计评审资料,在评审前发放至评审专家手中;
7)根据确定的评审时机组织本项目的有关人员进行评审、参加设计评审工作并根据评审意见进行修改;
8)组织参加初步设计审查工作并根据审查意见进行修改;
9)组织协调各专业开展施工图设计工作;
10)根据设计进度计划的安排并结合本工程的具体情况,督促并协调各专业间的接口工作,如互提资料等;
11)组织各专业间的对图、会签工作;
12)统一组织协调项目的出图、兰晒及文整工作;
13)组织参加所需的施工图图纸审查工作并根据审查意见进行修改;
14)负责外来文件,包括顾客财产的管理及项目质量记录的收集和保管控制;
15)组织各专业进行施工技术交底、施工配合、竣工验收和工程回访;
16)保证项目进行的全过程符合我院的质量管理体系要求;
17)负责编写工程项目设计总结;
18)对本项目的参加人员进行考评,项目完成时提交设计所。
设计所职责:
设计所是院主要生产部门,是公司的常设部门,是进行设计工作的作业层机构,具有行政职能,各所可由若干个专业室组成。主要负责基层的组织建设、设计、技术质量管理、人力资源管理等。
1)项目投标投标阶段,完成投标项目中本专业分工的工程量、可行性研究等项目任务。
2)项目实施阶段,各专业设计室配合项目经理组织本专业设计组,及时派出专业负责人,确定专业审核人员,与项目设计组积极地协调配合,并根据各自的职责分工,使本专业的设计在进度、质量、费用等方面都达到项目控制目标。
3)认真执行质量管理体系文件,对本专业的质量负责。
4)对本所专业设计的设计方案论证评审。做好事先指导、中间检查、成品审核等重要环节和工序管理,做好技术审核工作。
5)贯彻有关技术规范、标准,统一本专业的技术措施和技术规定。
6)做好本专业的业务建设,技术交流、技术培训等。
7)做好质量跟踪及质量抽查和质量信息反馈工作。
8)做好人员安排和调度工作,加强劳动管理,不断提高设计效率。
9)负责本所的技术进步。
10)负责本所设计人员的考核。
4、设计所岗位设置和项目组人员的优化。
设计所的管理人员不应超过两人,为所长和所总工程师。理想状态所长应由院技术副总工程师兼任。二人不应再担当项目负责人。同时可设兼职所秘书负责文件管理、对外接待等事物性工作。
项目管理组除项目负责人外,增设质量工程师。对他们的任职资格应严格控制,项目负责人必须具有高级工程师职称,质量工程师必须具有内审员资格,可兼职,由项目负责人和技术部共同协商确定(对于小型项目可由项目负责人担任)。另大型综合性项目可在项目组中指定一名项目秘书(兼职)。
质量工程师的职责是协助项目负责人组织项目的质量管理工作,在贯彻院质量管理体系上直接对技术部负责。具体为:
1)负责监督检查项目贯彻公司质量管理体系。
2)协助项目负责人编制项目质量计划,其中要规定项目的质量目标,建立项目的质量管理体系,明确各级和各专业的质量责任。
3)检查项目质量计划的实施情况。
4)审查分包单位的质量体系。
5)解决项目中与质量有关的问题。
6)管理对不合格问题的处理,并跟踪验证其有效性。
7)每季度末及项目结束时,负责编写项目质量报告,包括项目实施过程中的质量信息反馈,执行质量体系的情况等,并及时交技术部一份,作为项目质量奖考核的依据之一。
项目秘书的职责有以下几项:
1)负责会议、项目来往电函,保证信息的及时传达。
2)负责组织项目文件、资料、报告、记录的收、发、整理、编号等工作,保证文件的完整、有序、准确及有效的运用。
3)传达项目负责人的决定和指示,做好项目的内、外联络。
4)项目结束时,组织对项目文件、资料的清点、整理、归档等工作。
5、为加强项目控制,建议设计院在机构设置上,参考与国际上通行的工程公司的组织机构,增加项目管理部。其主要职责为:1.
1)负责派出项目经理,任命后负责实施项目的全过程的组织领导工作。
2)项目实施过程中指导项目经理的工作,必要时由公司授权代表公司审核项目的有关文件。
3)负责项目管理专业的基础工作,编制项目经理工作手册,积累项目管理有关数据和资料。
4)安排项目经理的工程回访,总结项目管理经验,不断提高项目管理水平。
5)负责项目经理的考核、培训和素质的提高。
6)负责对公司各项目的进度、费用和质量控制。
6、在公司改制、建立矩阵式管理模式的初级阶段,要加强相关人员岗位培训,同时加大公司管理部门对设计所、项目的监督力度,逐步使全员养成规范的工作模式。
总之,轨道交通工程做为复杂的大型系统工程,要使项目的建设更经济、更合理、更科学,必须首先建立一个先进的建设管理机制,作为在项目建设过程中起重要作用的设计咨询企业,有充分条件向工程总承包方向的工程公司拓展,而先进的矩阵式管理模式,是实现公司战略目标、提高管理水平的重要手段之一。
(1)人才流失严重。
在经历初创期的迅猛发展之后,公司出现了一段“瓶颈时期”,业务量下滑,销售收入下降,使得一部分高层管理人员和一些优秀项目经理流失,公司结构重组管理层的更换,新项目经理的培训与磨合,这些都对公司产生了非常大的影响,但项目经理的流动性过快是企业面临的最大挑战。公司招聘的新项目经理有些是因为业务水达不到标准被辞退,有一些优秀的项目经理“跳槽”到其它的公司,这些都使公司入了两难境地。
(2)项目经理对现有的绩效考核意见很大。
公司最开始的绩效考核是如下要求:一是对于项目经理的绩效考核是通过目标完成情况进行考核,薪酬的提取是基本工资加上业务的百分比;二是对于技术人员的绩效考核是通过工作的完成情况进行考核,薪酬只是基本工资等。这种考核标准最大的缺点就是考核指标不具体,而且没有划分出没有达到考核标准的项目经理如何惩罚。奖惩制度没有明显的区分。所以衡润公司这种简单的考核标准严重阻碍了项目经理的积极性和工作热情,突显公司在人力资源管理方面有很大的漏洞。
(3)团队协作能力差,沟通渠道不畅通。
由于公司项目经理的流动量过大,人员更迭过快。使得公司中项目经理之间的沟通极其不畅通,项目经理之间的交流变少,使得团队的协作能力变差,信息的交流出阻碍,不利于公司制度的贯彻和执行,特别是项目经理对于公司的建议到达不了公司管理层,使公司管理人员得不到信息的反馈,有些就会造成公司的失误和给公司代来损失。
(4)项目经理经验不足,理论性人才多于实践性人才。
衡润公司主要是以投资管理为主营业务的企业,所以在对项目经理的招和选拔中十分重视对项目经理专业素质的挑选,招聘和选拔的标准主要学历和专业技术。而在衡润公司项目经理中硕士占2.8%,本科占83%,专科占14.2%。但这些项目经理普遍的缺点就是实践经验不足,独立承担项目的能力还是很差。因此如何才能招聘到适合于公司的项目经理,这是公司管理十分重视的问题也是一个难题。
二、基于胜任特征的项目经理人力资源管理对策
(1)基于胜任特征的招募配置。
传统的公司项目经理招聘配置时比较注重考查人员的知识、技能等外显特征,这些特征容易衡量,但是没有针对难以测量的核心的动机和特征来挑选项目经理。因此衡润公司采取胜任特征来选拔项目经理,主要从以下几个方面进行:一是明确胜任特征各要素的权重,其目的是在面试中有重点地进行提问和考察,并为录用决策提供准确依据。二是将公司项目经理的四因素的胜任特征设计成一系列面试测评的问题,以帮助面试官决定某求职者是否具备所需的能力,并将获得的求职者信息与胜任因素等级对照查看其胜任特征。三是对各项胜任特征进行逐项评价后得到应聘者的胜任特征测评得分作为决定是否录用的参考依据。
(2)基于胜任特征的项目经理培训。
基于公司项目经理胜任特征进行的培训管理要求以胜任特征为基础挖掘培训需求,并在培训计划生成和培训评估过程中充分结合胜任特征进行。传统的培训主要是针对岗位知识和技能的培训,目的是使得项目经理更好地胜任当前工作。而研究表明,态度、动机和价值观等隐性的特质才是区分表现优异者与表现平平者的关键因素。因此,衡润公司基于胜任特征对项目经理进行培训,以期达到预期的良好效果。
(3)基于胜任特征的绩效管理。
衡润公司传统的绩效管理只包括对项目经理的业绩进行考核,比较片面,而基于胜任特征的绩效管理则是对传统的绩效管理的补充和完善,利用胜任特征设计绩效考核体系,是经过科学论证的系统化的考核体系,能真实和全面的反映项目经理的综合工作表现。为此衡润公司致力于建立一套科学合理的绩效评价体系,以期帮助企业掌握项目经理在工作中的表现和工作实绩,也可使项目经理了解自己的现状和自我发展的目标,推动企业的发展进步。一是指标确定。目前衡润公司对公司项目经理考核的主要业绩指标为日均存款余额、日均贷款余额、国际结算业务结算量、中间业务等。这些指标是银行业务经营的核心,以此作为核心指标可以确保银行经营目标的顺利完成。二是全员参与。绩效考核重在全员参与。一方面有利于项目经理将个人的行为融于集体的行为之中,提高集体凝聚力,发挥团队的整体作用;另一方面也有利于项目经理和管理者持续不断地沟通,消除对立情绪,将双方统一到追求实现目标的行动中。
(4)基于胜任特征的薪酬管理。
基于胜任特征的薪酬体系设计,主要是根据项目经理所表现出来的胜任特征来确定项目经理的薪酬水平,有利于项目经理提升自己的知识、技能或能力,进而提升企业人力资源的素质;可以打破传统的岗位等级的官本位特点,可以项目经理提升核心专长和技能,支撑企业核心能力的培育,为企业战略的实现提供人力资源支持。这样就能极大地鼓励项目经理去提高自身的技能水平,发挥自身的优势和潜力。为此,公司项目经理的薪酬应不仅限于以简单的以业绩定薪,依据是无论项目经理是否成功做成业务,其自身的职业素养都会对客户产生影响,影响客户以后的行为。甚至影响客户对项目经理所代表的银行的整体看法和态度。故而有必要设计独立于业绩奖金的,由项目经理胜任素质所确定的基本工资制度或胜任特征津贴,使项目经理可以因其胜任特征的差别获得不同的货币收入。
关键词:
公司战略;项目管理;协调;措施
引言
公司战略是公司发展的方向,而项目则是公司发展的动力。两者既可以联系统一同时也需要划分界限。在公司战略实施过程中,项目管理是其保障,如何把握两者的内在联系辩证统一促进其有机契合是每个公司都值得思考的问题。鉴于此,本文通过对研究分析,重点探讨了基于项目管理的公司战略实施。
一、公司战略与项目管理的联系
公司战略在公司发展过程中起着至关重要的作用,是实现公司稳定发展的目标规划。而公司项目则是公司发展源源不断的动力,是公司战略实现的具体载体。由此可见公司项目是公司战略有效实施的保障,因此将项目管理与公司战略良好的结合能够促进公司快速稳定的发展。
二、公司项目管理体系的构建
公司项目管理概念最早提出是基于项目型公司在实施项目过程中制定的“配套式管理模式”,但是随着时代的不断进步,项目管理已经不仅仅局限于公司项目长期性的管理规划,而是逐渐向公司其他活动延展,久而久之就构建起了一定的项目管理体系,具体包括以下几点。
(1)建立公司资源库。
在公司发展过程中,资源作为主要的约束条件,解决资源问题是每个公司都会面临的问题。因此为了契合公司战略的实施,在项目管理中首先就要建立起评审公司资源详情的资源库,这样的措施为公司进行自我诊断提供了便利。
(2)工作程序标准化。
公司战略既有长期战略同时也有短期战略,但是无论哪种性质的战略都需要按照已定的程序有条不紊的进行。因此在公司项目管理中,工作程序标准化是解决项目实施与公司战略矛盾的有效措施。
(3)组织结构扁平化。
在项目管理中应当采取矩阵式的组织结构,各个项目之间应该形成良好的沟通机制,从而处理好项目间的矛盾,促进企业文化由阶级文化向团队文化的转变。
(4)责权的分配和界定。
在公司管理中,责权的分配和界定是保证公司正常运营的关键,因此在项目管理中也应当注重责权的分配和界定,要以权责对等,明确目标为原则,合理分配项目主管与部门主管间的权利。
三、公司战略的特征
公司战略具有很大维度,是公司一系列战略的统称如:发展战略、竞争战略、人才开发战略、品牌战略等等。因此公司战略的特征也具有普遍性,即公司各种战略特性的综合化外显。经过总结得出公司战略的一般特征如下:
(1)整体性。
根据战略的概念就可以理解,公司的战略普遍都是站在宏观的角度从整体上去看待公司的发展前景,而不是拘于某一隅。它是相关负责人根据眼下的形式,基于自身的职业素养和从业经验所做出大致判断,并不能细分到具体的工作中去,因此战略普遍都具有整体性。
(2)长期性。
公司的发展目标实现过程是漫长的不是一蹴而就的,他需要公司员工要有锲而不舍的公司家精神,也需要公司员工的共同努力。这就决定了公司战略的长期性。
(3)适应性。
战略的适应性也可以称作为调整性。公司在发展过程中,难免会遇到一些不曾料想得突发事故,这些事故可能是公司内部的(如资金问题),也有可能是公司外部的(如经济危机),总之这系列的事故都会影响公司的发展方向。当面对这些事故的时候,公司管理者会通过对形式的判断从新制定或调整公司的发展战略,这就是公司战略所具有的适应性。
四、基于项目管理的公司战略实施策略
1.公司战略管理原则
(1)顺应形势的原则。
正所谓顺天者昌,在公司战略制定过程中也无可厚非的要考虑社会形势的因素,只有在对时事深刻理解的基本前提下,深入透析宏观的经济形势、政府的经济政策等问题,从提出能够适应社会发展的战略,才能保证公司战略的科学性。
(2)全程监控管理原则。
对公司战略的监管工作是公司战略管理中十分重要的一个环节。因为,战略的制定、管理评估、修正调整等一些活动,本来就属于一个有序的完整的公司战略管理流程,既不能交换顺序进行同样也缺一不可。因此在公司战略管理工作开展过程中,必须也要注意对其工作展开的具体活动做好监管。
(3)全员参与原则。
对公司战略的落实少不了公司组织的密切配合,需要各个部门的相互协作,同样也离不开每位员工的积极参与。不言而喻,没有员工积极参与的战略是不可能实现的。因此在战略管理过程中,必须要调动起员工的积极性,鼓励员工勤奋工作,让公司全员参与到战略的落实工作中去,献言献策,拼搏进取。
(4)反馈调整原则。
随着战略措施的不断推进,可能由于经营环境、社会经济情况、政府实施的政策等因素的改变,会使得公司既定战略与实际形势相悖。
2.公司战略实施过程
(1)首次确定公司的发展宗旨、战略目标。
这一步是基于公司管理者对公司发展前景的初步判断,这样的判断是公司管理者的职业素养、专业眼光所决定的。其正确性还有待商榷,但这破冰式的举措事实上也为公司发展方向的从新思考提供了思路。公司各层管理人员可以顺着这个思路,做更多积极的思考。
(2)经济环境的分析。
这里所说的经济环境就是常说的公司外部环境即宏观环境其主要分为三个大的部分:整个行业的经济情况即行业的整体行情、国内的经济环境、世界经济环境。只有通过这三个方面问题的具体分析,公司才可以准确的把握行业的整体形势,以及未来的发展趋势。以下就是对国内经济环境的具体分析项目:①对政治环境的具体分析。由于我国带有社会主义色彩的市场经济具有的特性决定,我国的经济活动离不开政府相关政策的支持。即政治环境在经济活动中起到主导性作用,因此这就要求公司在制定战略时,首先就应该对我国政治环境有清晰的认识,这样才能保证战略的可操作性。②对法律环境的准确把握。法律是约束社会公民与社会公司最有效的武器。一家公司的长远发展必然也是基于遵纪守法的前提之下,违背法律而“逆水行舟”的公司只有死路一条,比如制造含有三聚氰胺的毒奶粉公司三鹿公司就是典型的例子,它的产品与质量监管协会的要求相悖,不仅触犯了法律并且在道德层面也是不容姑息的。所以一家公司的发展必须要知法懂法、遵纪守法,只有对法律环境的深刻认识,才可以避免公司走上歧途。③对技术环境的透析。当今社会公司发展离不开技术的支持,没有技术支持的公司,就好比没有发动机的游轮,没有前进的动力于是随波逐流最终湮没在公司竞争的深海之中。因此对社会技术环境即国家的科技机制、科技政策;以及行业的技术水平、发展趋势等因素的思考,有利于公司对行业核心技术的掌握,从而在战略上掌握主动权。
(3)对发展机会和发展威胁的具体分析。
在通过对经济环境、行业前景的深入分析后。公司通常可以发现一定的发展机会,但是往往机会和威胁相互依存的。在此时就要求公司决策群要有足够的智慧去衡量其中的利弊,然后做出适当的取舍,从而确保战略的利益最大化。
五、结言
综上所述公司战略的有效实施,离不开项目管理,而公司战略的制定又需要结合项目管理细则慎重考虑发展方向,一言以蔽之项目管理的公司战略实施能够有效的提升公司竞争力,从而稳定公司的发展。
作者:赵玉臻 单位:青岛科技大学经济与管理学院
参考文献:
[1](美)罗杰.A麦凯恩.博弈论—战略分析入门[M];机械工业出版社;2006(5)
1前言
2002年,集团决定开展“效益管理年”活动,效益是企业生存的基础。企业的特征之一就是其直接目的或最终目的是追求利润,所以必须注意成本控制,讲究投入与产出的比较,在合法经营的前提下,努力降低成本,实现利润的最大化。因此如何结合每个工程的具体情况,狠抓项目的成本管理,降本增效,找出投入与产出的最佳结合点,把项目部作为成本中心来进行管理,是一个值得研究的课题。本文仅结合平黎一级公路嘉善段第一合同段工程的实例,谈谈在工程项目成本管理方面的个人看法。平黎一级公路横贯浙江省嘉善县,南接沪杭高速公路,北接318国道。我公司承建的第一合同段工程,长813km,含大小桥梁11座,路基被河流分成了互不相连的10段,工期为13个月,1999年5月开工至2000年5月底竣工。1999年1月15日在本工程投标时,本合同段共有5家单位参与竞标,六公司投标报价4750万元,比标底5352万元降低11125%,为低价中标。所以在确保工程质量、工期的前提下,如何制订出最低成本的最优施工方案,既要干好工程,又要保住成本,妥善处理好质量和成本的关系是项目部的一项重要工作。当时,项目部根据工程实际情况确定的目标是:价格相同,质量最优;质量相同,价格最优。
2精打细算抓好工程预算收入
管理项目经理有两项主要工作:一是管人,二是管价。管人是指调兵遣将,安排施工布局;管价就是指项目成本管理。抓成本管理,首先就要抓好工程预算收入管理。项目经理要熟悉招标文件,熟读施工合同条款,这对抓好预算收入管理非常重要。所以建议施工企业在今后的工程中,项目经理最好在投标时就介入,从投标开始,到中标、签约、履约直至整个合同工程完成,这样能使项目经理对整个施工项目及工程的整个过程有个全面的了解和掌握,这对项目经理全面控制项目成本是非常有益的。在平黎一级公路施工过程中,我们采取了以下几点做法:
211从对项目部有利角度来调整项目单价平黎一级公路工程于1999年5月工程正式开工前,招标方要求项目部最后一次确定工程单价,双方签字确认,以作为将来计量支付的单价依据。在确定最后单价前,经理部做了两项工作。一是根据现有施工图,重新计算核实工程量,和投标工程量作比较,哪些有增,哪些有减。比如,经过核实计算,空心板梁砼方量增加约540m3左右。二是向业主、设计单位及当地群众了解情况,判断哪些项目可能增减。比如经过了解,圆管涵项目可能减少或取消,路基填土可能减少等。经过调查计算,我们心里有了底,所以把圆管涵单价由562103元öm降为509188元öm,路基填土由15156元öm3降为415元öm3,多出的26万元全部加在板梁砼上,该砼单价由536158元öm3升为589121元öm3。
212对工程变更项目尽量套定额报合理的高价工程中标后,业主一般都要求施工单位提供“人工、材料、机械单价汇总表”(07表)及“综合费率计算表”(04表)。这两张表一般作为以后工程变更计算价格的基础。此时可适当调高工、料、机单价,或按国家规定套较高水平的费率。这样确定的变更项目单价对项目部是较为有利的。
213熟读标书积累资料做好索赔工作平黎公路工程在施工过程中,遇到几次比较大的情况。一是1999年6月至7月间,嘉善地区暴发特大洪水,造成路基被淹,砂石冲走,施工停滞。二是工程进度款因业主筹款不及时,有迟付现象,造成工程局部停工及延期。针对以上事实,我们都及时收集了照片和相关凭据,然后依据合同有关条款,及时向业主和监理工程师递交了索赔报告,有力地维护了施工企业的合法利益。比如洪水损失索赔,我们经过努力,保险公司最终为项目部理赔了15万元;工程延期索赔,通过多次协商,业主最终同意一次性补偿项目部80万元;延迟付款利息索赔,业主一次性补偿项目部40万元。这些都为企业多创了效益。
3深入挖潜加强支出费用管理
311挖掘潜力控制管理费支出对项目部来说,除去工、料、机费用外,管理费是一项很大的支出,其弹性往往也较大,有一定的潜力可挖。我们将管理费分为主要的几块,如工资奖金、差旅费、办公费、招待费、折旧及修理费等。针对这些费用的开支,我们制订了假期制度、出差制度、电话卡制度等等。如经理部采取的职工电话卡制度,每月限额,超额自费,这对控制管理费的支出起到一定作用。抓成本关键在人,所以对人的成本意识教育非常重要。教育为主,物质激励为辅是很有效的办法。经常看到项目部有人用复印纸的反面对非重要材料进行复印;汽车加油要货比三家,汽车停车要尽量找免费停车场等。这些现象说明成本意识正逐渐地深入人心。
312工地建设要尽量少花钱多办事现在做工程都要求文明施工,搞文明工地建设,我们也尽量做到这一点。宣传标语是用电脑打出空心字,用红墨水描出来的;宣传企业的标志牌是项目部人员买来油漆,用毛笔一笔一划在铁皮画出来的。能自己做的尽量不到外面做,以减少项目部的成本支出。
313实行动态管理提倡一岗多能项目部要尽量精简管理人员,致力于建立精干高效、运转协调的现场经理部管理体系。根据工程的需要,我们对人员实行动态管理。如工程前期施工测量人手紧张,我们便在当地请了一个临时工帮忙,赶工过后,便马上把临时工辞退。再比如工程前期土石方运输车辆紧张,我们便从厦门调上来5部汽车,3个月后,根据工程实际情况,我们又将车辆及人员调剂回厦门。无疑,这些动态管理措施保证了该项目成本的合理支出。提倡一岗多能,是精简项目部管理人员的很好办法。项目部没有专门的小车司机,没有专门的打字员,这些工作全部是兼职;项目书记要兼管治安、安全、后勤工作,项目经理、副经理要兼职司机;设一个行政人员,还要兼管电脑、复印、简报、食堂,还要兼职出纳员;在工程紧张时,测量工程师也要兼管一段路基工程
。项目部人员职责有分工,但活会一起干,碰到事情,不互相推诿扯皮,项目部的事就是大家的事,更是自己的事。这些做法,有效地减少了项目部的人数,也减少了开支。
4集思广益优选低成本施工方案选择什么样的施工方案和施工工艺,对工程造价的影响相当大。平黎公路工程在制定施工方案时,主要做了以下几方面的考虑:411尽量少修便桥便道减少临时工程费用支出该工程在编制投标方案时,依据工期要求及路基被分成10段的情况,规划设置了3座钢便桥。在编制具体施工方案时,我们经过仔细比较,对原方案进行了优化。考虑其中一座便桥可以采取让施工队二次进场,待半幅桥施工好通车后,再做另外半幅桥的方法,即可取消这座钢便桥。仅此一项便节约钢便桥租金、调迁费、安拆费等约7万元。
另外,搭设施工便桥处的桥梁应尽量先安排施工,以缩短便桥使用时间,节约租金。如平黎公路工程的九曲河便桥从1999年5月份开始使用至1999年12月份九曲河桥架通后,该便桥即被拆除。路基施工便道应尽量修在路基范围内,便道在施工前期是便道,在施工后期经过适当处理就自然成了路基,这样既可避免材料浪费,又减少使用机械,是个双赢的措施。平黎公路一合同段近8km长路基,在路基外的专门施工便道仅不到300m长,而且材料要尽量全部回收,其余均是在路基上修建便道或者临时借用村道通行。另外,本工程在原方案中需要设置3台变压器,预算费用约30万元。后来在实际施工中,我们把变压器全部取消,改为在村里借电或者使用移动发电机解决,节约了费用。
412合理选择预制场地大小做路桥工程基本上都要在现场设置临时预制构件场,预制场是临时工程中很大的一项支出,设置是否合适,直接关系到工程成本大小。平黎公路一合同段工程有10~25m跨径的预制板梁801片,施工时间10个月。我们根据板梁生产工期、施工周期、生产工艺、存放时间等要求,对预制场做了规划。场地面积约1万m2,板梁生产区3300m2,设置底模48个,堆梁区1300m2,最多堆梁约100片。其余5000多m2设置生活区、木工及钢筋加工区、波纹管加工区、砼生产区、材料仓库等,布置十分紧凑。堆梁区仅有100片梁的位置,显得有点小,我们也设想了另外的应急办法,就是力争使桥梁下部结构施工和板梁生产顺序配套,前后能衔接。万一还不行,多出的板梁就运到桥头路基上临时堆放。这样做,减少了预制场地,节约了费用。
413合理安排工序减少预制构件模板现在做路桥工程,尤其是桥梁工程,对外观质量的要求相当高,预制板梁基本上都要求使用钢模板。平黎公路一合同工程板梁规格依据长短分,有10m、13m、16m、20m、25m共5种。如果每种规格都全部制作新的钢模板,用钢量约70t,造价约29万元。为了节约费用,我们采取了两种做法:一是本工程的有些板梁模板,刚好和附近另一个工程的板梁模板相互通用,所以在施工前,我们就和该项目部积极协商,双方都调整了施工顺序,本工程的13m钢模板一用完,马上就运到该项目投入使用。这对两个项目部节约成本都有好处,因为重新购置4套13m钢模及配套橡胶芯模需要11万元。二是合理安排不同规格板梁的先后施工顺序,争取一种规格模板使用完经过改造后,能用在另一种板梁上。比如我们先安排生产25m板梁,25m模板用完后,马上改造成20m模板,裁下的废料又可改成枕梁、搭板模板以及桥面铺装的侧模板。2套25m模板改成20m模板使用后,效果很好,节约了新置20m模板费用约3万元。
5把握市场
签订开口或闭口材料采购合同做路桥工程,所用的材料种类较多,项目部的采购合同自然也就比较多。如何摸准市场行情,进行合同谈判,签订对项目部最有利的合同,这对工程成本影响很大。我们在签订这些采购合同前,都进行了较详细的市场调查,查阅了当地材料价格信息,结合国家经济形势,分析了相关材料价格走势。我们把采购的材料分为两类,一类是价格可能上涨的材料,一类是价格可能下调的材料。对价格看涨的材料签订闭口合同,单价总价一次定死,使项目部的成本风险减为最低。如宕渣、砂、石材料等,我们签订了闭口合同。对价格看跌的材料签订开口合同,随市场行情调价,以确保项目部的效益。如钢筋、水泥、波纹管、锚具等,我们签订了开口合同。结果钢筋价格从1999年初的2400元öt降为年底的2200元öt左右,525号散装水泥从起初的308元öt降为305元öt,锚具与波纹管等材料也随市场情况相应下调价格,这无疑是降低了工程的成本。
6堵住漏洞
抓好工、料、机及对外结算管理平黎公路工程中工、料、机各项费用占总价的比例分别为10%、69%和11%。要区分不同情况,分别制订措施,严加管理。
611人工的管理对生产工人主要是民工班组要实行计件工资,按定额计算并比较市场行情价,确定合理的计件单价,一次包死,尽量避免按点工计价。如板梁砼生产,钢模板制作等等,均可实行这种办法。
612材料的管理材料的管理要把好两关。一是把好进价关,采购材料要做到价廉物美。二是把好用料关,材料要按定额控制使用,尽量避免超用。平黎公路一合同工程路基填宕渣约42万m3,工期紧,填方量大。我们采取按图纸断面方包干的办法,这样不仅可以省去收方人员,也有效避免了人为的量方误差,路基数量差值的风险等于由供料商承担。对三材的采购采取公开招标形式,选择质量好、价格便宜的材料签订采购合同。如钢绞线、钢筋、橡胶支座等,就由物资部门向社会公开招标进行采购,有效地利用了社会这个大市场,降低了工程成本。对其他材料要坚持货比三家,选择质优价廉的产品为工程建设服务。613设备实行动态管理平黎公路一合同工程8km长路基被河流分成10段,项目部根据工期要求和现场情况,将其划分为4个施工段,每个施工段路基填方为8万~10万m3左右,工程量大体平衡。每段配备最基本的路基施工机械:1台压路机、1台推土机、1台装载机、3~5辆自卸车。挖掘机1台由全线统一调用。现在高等级公路路基施工,一般都要求使用平地机,我公司在投标时也做过承诺。但工程开工后,项目部考虑一开始就用平地机成本太高,所以就想办法说服了监理,在路基施工前期采用推土机和人工整平,施工路基最上层时再调进平地机及50t压路机等,大大节约了路基施工成本。614抓好分包工程的结算管理分包队伍一般都