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校园安全涉及到千家万户,牵涉到社会稳定。学点分别于3月10日召开学点负责人会议,安排校园安全隐患及学校周边环境的检查任务,成立兰克学点安全排查整治工作领导小组,学点校长陈秦刚为组长,副组长陈德平,成员是各校负责人,下设办公室在学点校长办公室,陈德平具体办公。学点行政月4月3日下到各校,对食堂食品、道路交通、校舍设施等安全工作进一步规范,提出要求。4月10日,学点召开各校负责人会议,填写26号文件附表,对各校安全隐患提出整改建议和整改时限。开学初,学点校长与各校负责人签定安全教育目标责任书,层层落实了责任制。这样既做到了安全工作警钟长鸣,常抓不懈,又科学合理地处理安全隐患。
二、校园安全工作基本情况。
1、各校内部制度建设完善,每学期初、期末及重大节假日,都要对全校师生做专题安全知识教育,学校定期检查、教育,认真排查校园内各种存在的安全隐患,防止校园暴力事件和意外事故的发生,努力营造良好的育人环境。
2、各校定期进行安全自查自改,能够认识到食堂食品安全是学校的重中之重,并且付诸行动积极探索总结食堂管理经验,积累大食堂食品加工经验,不断提高食堂食品安全系数。
三、各校安全隐患排查整治基本情况。
认真检查校内各部位安全情况。发动全体教师对学校房屋、围墙及各设施进行了认真检查,特别是要害部位如校门、厕所、围墙、宿舍楼、教学楼、学校后山滑坡体、实验室防盗防火设施等。各校提出本校安全隐患具体情况,学点拟定整改建议和整改时限整,其有关情况
全学点一共查出安全隐患24处,需要立即整治的24处,其中重大安全隐患一处,共计投入资金柒仟贰佰元整。
兰克完小:排查出安全隐患共24处,已经整治的1处,限时整治15处,共计投入资金三仟元整。一般危房加固维修2处,添置灭火器7个,购买应急照明灯6个。
全民小学:排查出安全隐患共1处,已经整治的1处,其中重大安全隐患一处,已经停止使用,并且设立了警示标志,静止师生靠近。
娄内小学:排查出安全隐患共2处,限时整治2处,共计投入资金壹仟元整,2处都属于一般危房加固维修。
中寨小学:该校未查出安全隐患,硬件设施完好。
榔木小学; 排查出安全隐患共1处,限时整治1处,不需要投入资金,只需要加强监控即可。
兰克寨小学:排查出安全隐患共1处,限时整治1处,共计投入资金壹仟贰元整,属于一般断水处理,限定该校月4月30日前处理好。
森山小学:排查出安全隐患共1处,限时整治1处,共计投入资金壹仟元整,属于一般危房加固维修,限定该校月 4月30日前处理好。
田坝小学:排查出安全隐患共2处,限时整治2处,共计投入资金壹仟元整,2处都属于一般危房加固维修,限定该校月4月30日前处理好。
蓓蕾幼儿园:该校未查出安全隐患,硬件设施完好。
四、存在问题
1、由于缺少资金,各校安全隐患排除都困难,每次排查都是重复上报几年都未解决的老隐患。由于教师与政府沟通较少,学校也很少递交安全隐患给当地政府。
2、安全管理制度多,执行缺乏力度。
3、缺乏合理引导,只是要求限制学生的活动,没有缺积极引导学生活动。
五、安全工作建议。
1、提高认识,加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立"安全第一"的思想,切实落实安全工作责任制,各校要认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件,并吸取各地所发生安全事故的教训,特别是针对校园安全隐患发生的事件、学生打架事件、食品中毒事件、自然灾害等情况,学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案,做到预防于未然。
2、加强对学生进行安全教育和管理工作。严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求,进一步加强对学生进行安全教育。
根据和文件精神,认真开展了食盐安全隐患排查整治活动。结合2013年12月17日发生凝似食物中毒事件,所以这次食盐安全隐患排查整治活动重点放在防止食盐中毒事件这方面,我局在活动中,做了如下几方面的工作:
一、领导重视,统一思想,精心组织,合理安排行动方案。召开领导班子会议研究活动方案,组织全体盐政人员学习和文件精神,并要求全体盐政人员在排查活动中,做到有重点,有目标、有检查、有记录地做好排查工作,发挥社会管理机制的力量,宣传群众,发动群众,加大宣传力度。
二、周密部署,突出重点,努力搞好排查工作。在2013年12月17日发生凝似食物中毒事件时,虽然排除了食盐中毒之事,但是我局盐政人员还是进行了对食盐安全隐患排查,对各加工用盐单位和家庭作坊,农户家中进行了重点排查,防止不合格盐产品流入食盐市场,确保了食盐安全。今又开展食盐安全隐患排查整治活动,从而对当前或今后的食盐市场供应和食盐安全保障做到心中有数,在这次排查中首先是从农户、社区居名的灶台查起,从商店的零售环节查起,从饮食服务业查起,同时加强对家庭腌制用盐的宣传,做到专盐专用。即查市场的销售动态,又查碘盐的内在质量,力求做到不放过任何一个有疑点的地方,使不合格盐产品在我县食盐市场无立足之地。
三、维护食盐市场秩序,确保民众身体健康。在维护食盐市场的正常运行中,我局积极抓住食盐市场排查活动的有利时间,严厉打击盐业违法行为,在排查工作中,对排查对象特别注重了低钠盐的宣传,引导业主购买由政府倡导减盐行动推荐的“低钠盐”。
在此次食盐安全隐患排查整治活动中,共出动盐政稽查人次40人次,车辆8台次,排查乡、镇15个,自然村15个,零售商店30户,饮食服务业20余家,小工业用盐户2户,行业加工盐户6户,农户、社区居民68户,检测食盐户68户,发放宣传单2百余份,并积极向广大消费者宣传企业服务宗旨,服务流程,宣传产品品牌、功能及食用碘盐知识,帮助各行业户检测用盐质量并告知如何识别真假碘盐,引导业主购买由政府倡导减盐行动所推荐的“低钠盐”和其它新品种盐,目前为止没有发现食盐安全隐患。
今年3月26日是第23个全国中小学生安全教育日,xx小学为开展好宣传教育活动,进一步加强校园安全管理工作,强化师生安全意识,提高自救自护能力,有效防范校园安全事故,活动如下:
一是组织开展一次应急疏散演练。学校认真贯彻教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》和《诸城市教育系统突发事件应急预案》,开展一次全校范围的应急疏散演练。在保证安全的前提下,通过科学、合理的组织,保证疏散演练既安全有序又有效快速。并对演练效果及时进行总结。
二是进行一次专门安全教育。学校根据本学校发生事故的规律、特点,通过国旗下的讲话、知识竞赛、观看专题片、主题班会、主题演讲、知识讲座等形式,有针对性地开展一次专门安全教育。并充分利用互联网安全教育平台,不断拓展安全教育的渠道和途径。
三是实施一次安全隐患排查整治活动。学校深入安全隐患排查整治活动。对排查出的重大问题及时实施台账管理,及时抓好隐患整改,严格实行隐患台账销账制度,堵塞安全管理漏洞。同时,组织教师、学生、家长共同参与的“学校安全隐患我发现,家庭安全隐患我排查”活动,扩大活动的参与面知晓率,真正起到“教育师生、带动家庭”的作用。
四是推动落实监护人安全责任。学校密切家校联系,定期召开专题家长会,开展教师家访活动,告知家长认真落实监护人职责,切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任,使安全意识深入人心、家喻户晓,确保孩子离校后有人管。
深入学习实践科学发展观,坚持"以人为本、安全发展"理念,牢固树立"隐患就是事故,消除隐患就是保护生命"的思想,以"安全生产年"、"三项行动"和"三项建设"为抓手,深入开展以"生命工程"为载体的专项治理行动,着力深化和推进隐患排查治理各项工作;强化安全生产责任意识,落实各项工作措施,着力整治各类事故隐患,为我县经济社会健康发展提供良好的安全保障。
二、排点
深化安全生产隐患排查治理的范围和重点是:矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力、木制品、礼品、服装等工矿企业;道路交通等交通运输企业和设施;特种设备、城镇燃气、农机、水利、旅游等单位;医院、学校、市场、公共娱乐场所、网吧、人员密集场所、"三合一"场所、出租房以及家庭作坊等其他有关行业和领域。各乡镇、各有关部门结合本辖区、本部门的实际,再确定重点行业与领域。
三、工作分工
此次"安全生产年"深化安全生产隐患排查治理活动,在县政府的统一领导下,按照属地管理、条块结合的原则进行。其中,各镇乡所管辖生产经营单位隐患排查工作由各镇乡人民政府组织实施。由有关部门单位分别牵头组织实施的工作分工如下:
(一)资源采掘、地质灾害行业安全隐患排查治理工作由县国土局牵头组织实施。
(二)矿山、化工、烟花爆竹等行业安全隐患排查治理工作由县安监局牵头组织实施。
(三)道路交通事故多发点段排查治理工作由县公安局牵头组织实施。
(四)道路交通设施及临水临崖危险路段安全隐患排查治理工作由县交通局牵头组织实施。
(五)民爆器材、县属企业安全隐患排查治理工作由县经贸局牵头组织实施。
(六)建筑施工、城镇燃气领域安全隐患排查治理工作由县建设局牵头组织实施。
(七)电力企业安全隐患排查治理工作由县供电局牵头组织实施。
(八)水利设施及工程建设安全隐患排查治理工作由县水务局牵头组织实施。
(九)旅游行业安全隐患排查治理工作由县旅游局牵头组织实施。
(十)农机安全隐患排查治理工作由县农业局牵头组织实施。
(十一)学校安全隐患排查治理工作由县教育局牵头组织实施。
(十二)医院安全隐患排查治理工作由县卫生局牵头组织实施。
(十三)特种设备安全隐患排查治理工作由县质监局牵头组织实施。
(十四)人员密集场所、"三合一"场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由县消防大队牵头组织实施。
(十五)木制品行业安全隐患排查治理工作由县安监局牵头。
(十六)公共娱乐场所、网吧、文保等单位隐患排查治理工作由县文广新局牵头组织实施。
(十七)各类商品交易市场隐患排查治理工作由县工商局牵头组织实施。
四、实施步骤
(一)发动部署阶段(年月日前)。
各镇乡、各有关部门单位要制订"安全生产年"深化隐患排查治理活动实施方案,成立领导小组,明确工作职责,落实工作措施,并进行全面动员和部署。各镇乡、各牵头单位于月日前将深化隐患排查治理活动实施方案报县安委会办公室。
(二)实施阶段(年月日至月底)。
各镇乡、各有关部门单位要结合县政府开展的竹木制品加工行业安全隐患整治专项行动,推动深化隐患排查治理工作的开展。要组织、督促、指导各生产经营单位开展安全隐患的全面排查,并坚持边查边改,对能立即整改的,要及时予以整改;同时,要督促和引导企业开展纠正违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的"三违"现象,从源头上防范事故发生;要组织开展联合执法,严厉查处非法建设、非法生产、非法经营的"三非"行为,查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位;要对本辖区、本行业系统的隐患进行梳理、分类和建档,对存在的重大隐患进行挂牌督办整治。
(三)督查验收阶段(年月至月)。
各镇乡、各部门单位要组成督查组对生产经营单位进行督查,督查情况于5日前报县安委会办公室;县政府将抽调安委会成员单位组成督查组,对全县深化隐患排查治理工作情况进行督查考核,主要内容包括各镇乡、各部门单位深化隐患排查治理工作开展情况、企业安全生产主体责任落实情况、企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况、隐患排查治理和应急措施制订情况、已发生的事故按照"四不放过"的原则处理情况等。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。为了加强活动的领导,县政府成立全县"安全生产年"深化隐患排查治理工作领导小组,具体负责此项活动的组织协调工作。
各镇乡、各部门单位要建立相应的组织领导机构,加强对深化隐患排查治理工作的领导,强化行政首长负责制。各镇乡、各牵头单位是隐患排查治理的主要实施者,要通过规范化管理,落实隐患排查治理监管责任,做到主要负责人亲自部署,分管领导具体牵头,及时研究和协调解决隐患排查治理工作中存在的困难与问题,确保隐患排查治理工作取得实效。同时要进一步落实生产经营单位的事故隐患排查、治理和防控的主体责任,要落实事故隐患排查治理工作责任制,建立健全事故隐患排查治理、经费保障、建档监控和定期上报等制度,做到责任、措施、资金、时间、预案"五落实"。
二是农场经发办对辖区加油站、燃气公司、液化气兑换点、工业企业、商贸流通、建筑施工等进行了安全生产和消防安全检查。重点检查了加油站3个、燃气公司1家、液化气兑换点1个、商业综合体1个、大型商场超市3个、宾馆2个、复工复产工业企业7家、建筑工地9个,检查砖厂12个(全部停产)。关停整治滴管带企业45个,要求企业于5月20日之前全部进行“两断三清”。检查中,共计下达《责令限期整改指令书》35份,整改安全隐患96项;下达《现场处理措施决定书》5份,拆除塔吊1个,停产整顿企业1家;安全生产监督管理建议书2份,行业部门已按照建议书要求督促落实整改。
三是农场社会事务办组织人员对校园、医疗、民政系统进行了安全检查,共检查中小学3所、幼儿园7所(其中:6所民办幼儿园因疫情防控未开学)、医院1个、疾控中心1个、敬老院2家、殡葬服务区2所。检查中,共计排查安全隐患13项,下发整改通知书8份,已整改完成12项。未完成整改为疾控中心消防未验收,目前正在整改中。
四是农业发展服务中心组织人员对农副产品加工企业、畜牧养殖业、农用机械等进行了安全检查,重点检查养殖场草料堆场、化粪池、公益林、泵站机井等重点隐患部位。共计排查畜牧养殖63户次、畜牧养殖企业3家;检查审验农用机械1830台;排查农用机械销售点27个、农资店96家、木材加工企业1家;组织连队排查泵站485座、农业灌溉机井271眼;检查家庭农场101户。检查中,共计排查整改安全隐患172项。
五是农场城镇管理服务中心联合有关单位(部门)开展对辖区“三供一业”、市政公共设施安全大检查。对供水、供热、供气企业开展不定时的明查暗访,尤其加大对水源地各项安防措施的检查督导以及供气管道排查的监督力度,督促企业严格落实各项安全管控措施。同时,把市政公共设施安全排查与市容市貌、环境整治结合起来,作为重点、常态化的工作来抓,取得了一定成效。检查中,共计排查安全隐患17项,下发整改通知书4份,均已督促企业落实整改。
(一)安全隐患较多。一是房屋质量存在安全隐患。家庭旅馆多数由普通两居室、三居室改建而来,原有的房屋墙体、框架结构常被改动,导致整体承重失衡,安全隐患较大。二是消防安全隐患严重。受旅馆地理位置特殊、营业面积较小及安全制度不健全等因素限制,多数家庭式旅馆无法取得消防安全许可证,消防栓、灭火器等消防设施配备不全,除普通楼道外缺少专用安全通道,消防安全隐患严重。三是卫生隐患较大。多数家庭旅馆未配备消毒液等卫生器材,床单、被罩等更换清洗也不及时,卫生状况整体较差。特别是位于大学周边的部分家庭旅馆,不足百平米的三居室被改建成十几个“格子间”和“蚁房”,然后出租给大学生入住。由于居住次数频繁、卫生清理不及时,整体卫生状况较差。四是存在社会治安隐患。多数家庭式旅馆未连入旅馆业治安管理信息系统,在旅客入住时不能做到严格要求出示身份证件,由入住人员自行填写身份证号码,无法辨别入住旅客的真实身份,容易成为不法分子从事违法犯罪活动的隐藏场所。
(二)违规问题突出。主要表现在三个方面:一是无照经营居多。旅馆业办理工商执照前,需要办理多项前置手续。1.旅馆业属于国家控制的特殊行业,需要公安机关核准办理特殊行业经营许可证;2.需要到消防部门办理消防安全许可证;3.需要到卫生部门办理公共卫生许可证;4.部分售卖食品饮料的旅馆还需要到工商部门办理食品流通许可证。由于大部分家庭旅馆受经营面积、资金实力等因素限制,无法办理相关前置审批手续,不能取得工商营业执照,形成事实上的无照经营。二是乱贴小广告现象严重。家庭旅馆多数位居民区内,不容易被外地游客知晓。经营者为推介旅馆,多采用私自张贴、散发小广告或者在网上随意信息的形式对外宣传、推介,部分家庭旅馆聚集度高的小区内旅馆广告遍布宣传栏、墙体甚至电线杆,严重污染环境。
(三)扰民现象严重。一是噪音污染。由于入住旅客较多,加之部分旅客自律意识差,夜间聚会喧哗的现象较多,成为居民区内主要噪音污染源,并且以大学周围区域为重点。二是油烟污染。多数接待外地旅客的家庭旅馆配备了厨房,由于旅客更换频繁,抽油烟机等设施使用频率较高,污染现象严重,给附近居民造成不便。三是垃圾污染。由于家庭式旅馆流动人口较多,产生大量生活垃圾,部分旅客因不熟悉周边环境、找不着垃圾桶而随手将垃圾放置于旅馆门口,严重困扰周边居民。
(四)容易引发投诉。消费者对家庭旅馆的投诉主要集中在两方面:一是无法开具正规发票。由于多数家庭旅馆未取得营业执照,无法向税务部门申领发票,不能给消费者开具服务行业发票。二是额外收取费用。部分家庭旅馆经营者随意提高收费标准,在既定收费标准基础上额外加收费用,引发消费投诉纠纷。三是服务质量较差。家庭旅馆多为个人经营,从业人员未经专业培训,服务工作不规范,服务态度、质量经常引发消费投诉。
(五)社会影响不佳。家庭式旅馆多为原居民房屋改建而来,设施简陋、收费低廉、经营者对入住旅客身份验证把关不严,导致入住旅客鱼龙混杂,陌生人出入较多,个别家庭式旅馆内出现聚众赌博、、吸毒贩毒等问题,给小区其他居民造成不良影响。同时,大学周边的部分家庭旅馆主要面向大学生群体,附近民众对为未成年大学生提供方便的日租式家庭旅馆颇有微词,引发不良社会影响。
(六)经营者法律意识不强。多数家庭式旅馆经营者法律意识不强,为争取客源放松了对入住者的身份检查,给部分未成年人和犯罪人员入住提供了方便。同时,雇佣的从业人员缺乏相关专业知识,未经任何卫生、消防培训直接上岗,综合素质较差,致使家庭旅馆行业在经营发展过程中出现若干问题。
三、加强家庭式旅馆行业监管的建议
(一)坚持三字方针,加大日常规范力度。一是拉网排查摸底“细”。以城区和城乡结合部社区为对象,严格落实网格巡查责任,对社区内张贴单页、灯箱广告、墙上标识等涉及的住宿信息进行拉网式源头排查,通过访查社区居民、鼓励举报等方式,及时发现家庭旅馆,确保排查无遗漏。二是经营资格要求“严”。严把家庭旅馆主体准入关,认真检查其是否持有相关前置许可和营业执照,对无证无照、证照不全、证照失效的坚决予以取缔,加强对旅馆负责人的教育引导,提高其合法经营意识。三是安全隐患整改“快”。对检查中发现存在安全隐患的家庭旅馆,及时指出问题要求限期整改,并迅速抄告公安、消防等部门,联合搞好安全隐患的排查整改,确保不出现安全事故。
(二)建立协调机制,发挥部门监管合力。积极建立相关部门之间协调沟通制度,联合公安、消防、卫生等职能部门组成联合监管小组,制定《家庭式旅馆行业联合监管方案》,充分发挥发挥部门联动的合力,依据各自职责对家庭旅馆行业进行联合执法、整体清查,以逐渐规范家庭旅馆业经营秩序,促进行业健康发展。同时,组织重点小区物业管理部门,签订隐患防控责任制,预防违规经营旅馆行为和以旅馆为藏匿窝点从事传销活动的行为,实现执法部门与物业服务部门之间信息共享,建立长效防控机制。
我局认真分析排查了单位现存在的安全隐患,主要有:计划生育技术服务不出手术医疗事故问题;计划生育不出现群体性上访问题;本单位住宿楼、办公楼安全隐患问题。为确保我局年度无安全责任事故发生,我们按照“谁主管、谁负责”原则,成立了局突发事件风险隐患排查工作领导小组。
二、建立内部安全防范机制
局深化平安家庭、平安股室站等创建活动,加强了人防、物防、技防工作。在局办公楼、住宿楼都设了门卫人员,建了传达室,要求对进出人员进行登记管理,夜间巡防。对陌生人员出入办公、宿舍区实行了严格的询问、登记和放行制度,职工宿舍区实行了楼长负责制,严格了暂住人口和外来车辆停放的管理,自觉做好“防火、防盗、防车辆交通事故”等工作,坚决消除侥幸心理和厌倦情绪,时刻发现并消除不安全隐患,自觉遵守安全生产有关规定,预防和减少安全事故的发生。
三、及时排查安全隐患
通过排查发现,县计划生育技术服务站办公楼和局住宿楼投入使用已多年,其管线等附属设施老化易造成停电断水甚至发生火灾事故的情况,我们更换了消防设施、改造地下供水管道和改造用电线路。通过排查发现,鸿雁路计生局住宿楼公共厕所已塌陷,存在严重安全隐患。7月份,局投入近10万元,对鸿雁路计生局住宿楼地下供水管道和公共厕所进行了重修。目前工程正在扫尾阶段,8月底可完工。
四、加强应急管理能力建设
市教育局对全市所有306所中小学幼儿园的设施安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全、周边环境安全、校车安全等6个方面进行拉网式大排查,排除隐患。共排查出安全隐患145条,校车90辆,其中无证校车39辆,校车超载严重。查出公路边无交通标志、标识学校56所。查出非法无证学校(幼儿园)65所。协调组织教育局、民政局、公安局对全市65所无证中小学幼儿园进行取缔,对51辆合格校车进行了审验。消除安全隐患144条,拆除危房30间,39辆无证车辆已停止使用。xmy123
市体育局对全市58所武术馆校的安全领导组、安全制度、教学楼、住宿楼、厨房、锅炉、消防设施、消防通道,食品卫生,环境卫生、教学训练设施、生活服务部、交通安全、用电安全,校内校外集体活动管理,安全教育等方面进行了全面,深入细致,全方位的安全检查。发现各类大小安全隐患50处,提出整改意见、建议31条,现场整改消防安全隐患17处,消防安全自查整改承诺书签订率100%。xmy123
市卫生局对全市医疗机构的消防设施、基础设施、医疗安全、危险品存放等方面做了全面排查,排查出安全隐患169条,对排查出的安全隐患责令限期整改,目前已基本整改到位。查处“黑诊所”83家,其中市区17家,乡镇66家,对这些“黑诊所”已经全部下发停业通知。xmy123
市防疫站对全市餐饮单位、中型以上娱乐场所、学校、武校、幼儿园、有毒有害作业场所进行拉网式排查,共检查305户(其中餐饮单位168户,公共场所64户,学校33所,武校14所,幼儿园26所)办理有效许可证230户,办证率75%。共没收销毁过期、“三无”、变质食品80多公斤。责令停业42户,限期整改33户。xmy123
市工商局对市区学校周边环境做了拉网式排查。对查出的过期食品、三无食品没收销毁,对证照不全的经营户责令限期整改,达标后办证营业。重点对市区的34家午托部进行安全排查,34家午托部大都是家庭经营方式,只有5家有手续,其余全部为无证经营。午托部属于旅馆式特种经营行业,但大部分从业人员没有经过专业培训,存在安全隐患较大。xmy123
根据排查情况来看,目前还存在着一些问题,突出表现为:xmy123
一是校车管理,虽然教育局尽力协助公安部门治理,但效果巩固时间不长,治理紧时好,松时坏,长效机制和根治措施建立困难。xmy123
二是无证非法民办学校、校园周边午托部有市场需求,牵涉几个部门管理,彻底取缔难度大。xmy123
三是交通主干道旁边的56所学校的交通标志标识应尽快彻底解决。xmy123
四是小武校和部分学校、幼儿园食品卫生安全隐患大。从业人员许可证办证率低,大环境卫生差,案板发霉,有出售凉菜、“三无”和过期食品现象,学校食堂和幼儿园有养狗、养猫现象。餐饮单位、公共场所三防设施不齐全,消毒设施不能正常运转,健康证办理不及时。xmy123
对做好下一步工作的建议:xmy123
坚持以党的十七大、十七届五中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针,以创建“和谐校园”为载体,切实加强对学生安全法律法规知识教育,进一步增强师生的安全防范意识,提高师生的避险自救能力,严防发生各类安全事故,进一步推进平安校园建设。
二、活动主题
“强化安全意识,提高避险能力”
三、活动时间
2011年3月7日至3月31日
四、活动内容及形式
(一)营造“安全教育月”环境氛围。在校门口悬挂醒目的以“安全教育月”为主题的宣传横幅标语,在校园醒目位置设置安全教育专栏,各班出一期以““强化安全意识,提高避险能力”为主要内容的黑板报,学校发放一份安全告家长书,营造“安全教育月”活动的浓厚氛围。
(二)开展形式多样的安全教育活动。
1、组织开展一次疏散演练。在确保安全的前提下,组织一次应急疏散演练。演练活动要做到事前有计划、有预案,事后有评估、有总结,通过演练活动使学生熟悉疏散路线,掌握基本的自救自护技能,养成良好的安全行为习惯,主动遵守各项安全行为规范。
2、进行一次专门安全教育。通过国旗下讲话、安全知识征文比赛、观看安全教育片、举办安全主题班会、出版班级黑板报等多种形式组织系列安全教育活动,切实增强学生的安全意识,提高他们的应急避险能力。
3、布置一份安全隐患排查作业。给学生布置一份安全隐患排查方面的作业,组织学生开展“学校安全隐患我发现,家庭安全隐患我排查”活动,通过这一活动使学生认识到安全工作与其自身息息相关,把安全意识融入学生思想行动之中。对学生提交的安全隐患排查结果进行认真核查并及时加以整改。
4、组织一次校园安全大检查活动。对排查出的各种隐患,立即落实整改措施和整改责任,确保各类安全隐患及时整改,防止各类安全事故的发生。HTtP//:Www.GWYoo
5、开展一次全员安全培训教育活动。要通过“安全教育月”活动,在教职员工中间,组织开展以安全法律法规知识和安全防范基本知识为主要内容的全员培训活动,并将培训情况记入档案。
五、具体活动安排
序时间活动内容形式活动地点参加对象负责人备注
1上旬校园安全大检查全校保卫管理人员Xx
214日国旗下讲话校内小广场全体师生Xx
315日宣传横幅标语校门口Xx
415日安全教育系列挂图小广场宣传窗团总支
515日主题班队会各班级各班学生班主任
616日安全隐患排查作业全校全体学生班主任
717日观看安全教育片一层多媒体教室初一学生年段长
823日班级板报各班级各年段长
924日安全知识征文比赛各班级初一二学生语文组
1028日安全告家长书Xx
1129日应急疏散演练教学楼全体学生领导小组
六、活动要求
(一)加强领导,务求实效。要把“安全教育月”活动,作为平安和谐校园建设的重要内容,作为确保学校安全稳定的必要措施,认真抓好,确保各项活动顺利开展,取得实效。
(一)健全安全教育机制
学校要坚持对广大师生进行安全教育,把安全教育纳入到日常的教育教学中,任课教师都要担负起对学生进行安全教育的职责。利用升国旗仪式、晨会、班队课、黑板报、宣传栏、等形式,全面开展安全教育活动;还邀请法制副校长到校为师生作法制教育报告,提高师生的法制意识。我校还加强与社会、家庭、监护人的联系,构建学校、家庭、社会共同参与的安全教育和防范网络,学校安保人员安全管理培训和心理健康教育培训,增强全体师生员工的安全意识和防范技能。
(二)完善安全管理制度
学校的各项安全制度都已制定和完善,还给班主任、门卫协警开会严格执行领导带班值班、学生放学管理、特异体质学生管理及住校学生管理。完善学校重特大事故应急救援预案,我校各班班主任每月一次的安全隐患排查,定期研究分析学校安全管理中的突出问题,并采取得力措施及时加以解决,从而确保学生的安全。
(三)开展安全专项活动
学校还开展好安全教育日、小学生安全月、平安校园创建、 文明交通行动、119 消防日等活动;提高广大师生的安全意识。
(四)强化内部安全管理
学校要按要求,配备门卫人员,加强门岗值班,做好外来人员登记,控制学生在上课期间随意外出,杜绝可疑人员进入学校。加强学生接送车管理,自觉接受有关部门检审,加大对校舍隐患的排查力度,积极协调有关部门及时修缮和改造危旧校舍,稳步实施校安工程。加大安全投入,配齐配足安全设施、消防器材、安保器材(钢叉、橡胶警棍、防割手套、辣椒水),有效发挥安保队伍和设施的作用。在重点部位安装技防设施,在关键部位设置醒目的警示标志。不断加强学校安全管理队伍建设,努力实现专、兼职保卫人员配备到位。杜绝意外事故发生。
(五)狠抓安全隐患整治
我校政教处坚持一月一排查的学校安全隐患排查制度,建立台帐,做到谁检查谁负责。把防危房倒塌、防火灾事故、防饮食中毒、防人为破坏、防不法侵害、防交通事故、防溺水伤亡事故作为排查的重点,对学校的教学用房、厕所、围墙及活动设施、用电设施、防火器材等逐一进行认真、全面、彻底排查。对排查出的问题和隐患要定人员、定责任、定时限,明确整改要求,限期整改到位。对存在的重大隐患,及时协调解决。
学校要建立并落实自我管理、自我排查、自我整改的良性工作机制,做到隐患排查整改工作经常化、制度化、规范化和法制化。将进一步加大安全督查力度,不定时深入班级检查安全工作,对检查出问题的单位将责令其及时整改,整改不及时不到位的将通报全校。
深入学习贯彻关于安全生产和消防安全的重要指示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,集中整改生产经营单位消防安全主体责任落实不到位、属地部门消防安全风险管理意识不强、管控措施不到位等突出问题,强化消防安全风险管理意识,切实采取有效措施,集中消除一批消防隐患问题,管控风险,遏制火灾事故发生。
(一)工业企业消防安全隐患专项整治
对辖区范围内企业进行“地毯式”排查检查,建立本地企业底数台账和火灾隐患整改清单,明确整改时限、整改责任人;对出租厂房、老旧厂房(仓库)进行摸排登记造册,不符合出租条件的,要责令业主单位立即停止出租行为。
(二)住宅、老旧小区、公共建筑消防安全隐患专项整治
对已投入使用的住宅小区、老旧小区和公共建筑进行摸排登记,建立底数台账,对单位消防设施器材进行全面排查,建立隐患和责任清单;与有专业资质的消防维保公司签订建筑消防设施维保合同,定期对建筑消防设施进行维护保养,确保完整好用;建立健全微型消防站,配置必要的消防器材,提高单位处置初期火灾的能力;对占用、堵塞消防车通道的户外广告牌、灯箱等及时予以拆除;推动居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所;重点督检查小区消防设施完好率、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车道、电瓶车等采用飞线违规充电等。
(三)成品油经营消防安全隐患专项整治
1.督促合法经营的成品油企业组织对老旧消防设施器村全部进行更新维护,确保有效。依法建立完善企业专(兼)职消防队,开展贴近实战的技能训练和综合演练,优化事故工艺处置措施。定期开展企业风险自查评估,加强加油现场管理。
2.加强汽油加油站安全监管,督促汽油加油站点开展隐患自查,完善应急预案和应急物资,加强应急队伍建设,开展综合演练,定期开展企业安全现状评价,加强现场管理。
3.依法整治非法流动加油车辆,重点整治给建设工地、大型农机等非法运送或加注成品油的车辆;在马路旁边给各种车辆非法加注成品油的车辆;非法私设的油库和向非法经营成品油流动加油车供油的油库。
(四)重点行业领城消防安全隐患专项整治
学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、医疗卫生机构和宗教活动场所馆等各自行业领域,严格落实行业消防安全管理标准,制定完善各项消防管理制度,深入开展消防安全标准化管理达标创建活动,健全完善“五实N岗”消防贵任体系,强化督导考核;督促指导行业单位全面落实自查自改,明确整改时限、责任人,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,全面摸清消防安全现状;要加大督导检查力度,重点检查单位主体责任落实情况、单位各项管理制度执行情况、单位消防设施情况、自查隐患整改情况、单位消防安全管理长效机制建设情况等,切实消除火灾隐患存量,夯实单位火灾防控基础。
(五)家庭作坊和“三合一”、“多合一”等场所消防安全隐患专项整治
认真排查梳理属地范围内的家庭生产加工作坊。“三合一”场所(“三合一”场所是指集生产、储存、经营场所与居住为一体的两种或两种以上用途的场所)。“多合一”。家庭式商铺、群租房等场所,分类建立底数清单和隐患台账(见附件3),明确隐患、整改、责任“三清单”,夯实工作责任。采取“1+2+X*措施,即推广安装一套简易喷淋,打通生命通道和配备灭火逃生设施,安装独立式火灾探测报警器、防火防烟分隔措施设置、拆除影响疏散逃生和灭火救援的金属护栏、防盗窗设置等。对群租房出租屋居住人员较多、采用易燃可燃材料装修、安全出口不足、消防设施损坏等严重威胁公共安全的,一律停止租用,合理引导分流,逐一落实人防、物防、技防措施,坚决预防重特大火灾事故发生。属于违章搭建的,一律予以拆除。
(六)违章建筑消防安全隐患专项整治
1.对全镇范围内的违章建筑和私搭乱建的情况认真做好排查登记造册工作,做到底数清,情况明;要制定全镇违章建筑拆除工作方案,对工业企业、人员密集场所私搭乱建、占用防火间距、占用消防车通道的,要优先拆除,进一步提升整体形象,改善全镇人居环境质量。
2.对建设工程施工工地搭建的现场人员办公、住宿等彩钢板临时用房,建筑材料和彩钢板芯材达不到A级不燃材料要求的,要责令施工单位立即拆除或更换符合规定的建筑材料。
二、工作步骤
(一)宣传摸排阶段(6月4日至6月20日)
镇有关部门对辖区场所进行全面摸排,对重大消防隐患建立消防安全隐患治理清单,明确隐患问题,整改措施、整改时限,责任单位,对账销号。同时发动群众参与火灾隐患有奖举报活动,通过线上征集线索,对经核实为较大火灾隐患,纳入隐患治理清单的予以奖励,调动广大人民群众参与的积极性。
(二)整改验收阶段(6月20日至8月20日)
县消防安全隐患专项整治行动领导小组办公室根据报送情况及省市县消防隐患挂牌督办情况、火灾防控检查服务组检查指导情况、群众举报情况建立消防安全隐患台账,督促落实整改措施,井由县消防救援大队牵头成立验收工作组,对整改完成的及时与已验收,经过验收合格后方可销号。
(三)总结提升阶段(8月20日至9月20日)
认真总结本次专项行动,确保各项隐患问题按时整改销号,形成火灾隐患整治长效机制。
一、及时传达,贯彻落实安全要求
幼儿园要确保幼儿的人身安全,才能谈得上实施有效的教育。幼儿教师只有在思想上重视安全问题,才能时时、事事、处处做个有心人,做到安全无小事。对于上级有关安全工作的会议、文件精神,园领导都要在第一时间通过教职工会议、园务公开等形式进行及时、准确的传达,并针对相应的安全工作要求,结合本园的实际进行工作部署的贯彻落实,做到安全工作不滞留、不马虎、不走过场,落实到每个部门、每个岗位。同时,园领导要善于结合本地区、本园的实际,及时地做好学校安全工作的宣传,要通过校园安全典型案例,引导教职工在分析、讨论中达成共识,将安全工作做细、做实,做到长敲安全警钟,增强教师的安全意识。
二、健全制度,提高履行职责的主动性
幼儿园规章制度是幼儿园各项工作正常运作、幼儿园良好工作秩序建立的保证。幼儿园的安全制度有门卫安全制度、接送幼儿安全制度、食品卫生安全制度、安全检查制度、值班安全制度、校园安全预防与应急处置预案、各室安全管理制度以及各岗管理责任制等等。健全的安全制度要求有较为完善的安全管理细则,并且要与时俱进,不断地修订和完善,做到时效性、实效性、针对性和科学性。例如,关于安全检查制度,有带班教师的日安全检查要求、班主任的周安全检查要求、部门协同的月安全检查要求。这些要求既有时间要求,又有检查项目的要求。同时我们将定期检查与不定期检查相结合,设立安全检查维修报送专本记录,使安全工作检查不流于形式,做到有制度、有检查、有落实、有反馈、有成效。明确的岗位职责和健全的安全制度,能提高各岗人员履行职责的主动性。只有提高了教育工作者的安全认识和责任意识,才能更好地服务教育,也只有一套完善的规章制度,才能有效地保障各项工作有序、安全地进行、开展。
三、园本培训,丰富安全知识
让教师掌握一些基本的安全操作程序及方法,学会一些意外事故现场处理办法,做到遇事不乱,应对有方,对他们进行安全知识的培训是非常有必要的。幼儿园要立足于幼教的工作性质和教职工的群体实际,选择合适的培训内容和有针对性的案例,对教职工进行安全知识的园本培训。例如,邀请消防官兵到园,给教职工上消防安全课,教给防火自救方法;邀请医院防控科的医生来园,开设关于“防控手足口病”“H7N9”禽流感等传染病的讲座,传授防病安全知识;请地震局的专家来园,传递“地震虽然难于预测,但可以科学地防御”等正确理念,介绍学校、家庭做好防震减灾工作的具体做法;请法制专家进校园,讲解示范各种安全警械如伸缩警棍、辣椒水等使用方法。还可以针对幼儿园如何有针对性地强化幼儿安全工作,让教职工进一步了解校园高发“危险”地带、时段、动作,知道危险原因和解危的办法,明确一些安全隐患应采取的安全措施,进一步丰富教职工的安全知识。