园林绿化管理论文范文

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比如庭院的园林绿化工程，绝大多数都属于中小型的绿化施工工程。对于此类工程，表现出的最大问题是开工前没有详尽的规划设计方案，对现场存在的一些限制因素不能很好地把握，大部分规划设计仅有效果图。简单的设计图不可避免地使绿化工程中的元素材质、单元规格等存在许多不确定因素。而规划设计师和具体的施工人员在前期没有进行充分的交流，没有对园林景观思维及整体效果统一理念。恰恰因为这种随意性和不统一性造成园林工程监理员缺乏管理上的依据，只能临场应变，从而导致绿化施工体现出来的效果与规划设计所想表达的景观理念产生较大差异，严重的会导致返工，造成不必要的重复投资和浪费。

1．2大多数园林绿化施工人员的综合素质较低

我国多数从事园林绿化施工的工作人员在专业知识方面和业务操作上缺乏经验，在园林绿化施工中没有严格按照设计图纸进行绿化施工，导致规划设计图成为摆设，由于工程施工人员看不懂设计图纸，或者缺乏一定的科学性和严谨性，最后使园林绿化施工的效率降低。此外，由于园林绿化工程较多，施工季节集中在春季，园林工程施工队伍又多为临时组建，施工人员素质参差不齐，并缺乏相互配合的经验，很难保证施工队伍的技术水平保持一致。因此由非专业施工队伍进行的施工无法达到合格标准，导致多数的绿化工程植物成活率较低，或者生长态势不好，达不到规划设计要求的标准。

1．3园林绿化施工的管理人员水平低下

由于对园林绿化施工队伍管理者的素质要求不高，只是为了丰厚的行业利润，对员工专业技能重视程度不够。并且在施工过程中没有进行严格的管理，使得工程施工人员在施工过程中偷工减料，造成很高的返工现象。返工又会拖累工程施工的整体进度，影响工期，造成了园林绿化施工管理过程中不必要的损失。

1．4没有严格按照园林绿化种植工程施工技术操作规程进行施工

在园林绿化工程施工过程中，由于园林绿化施工管理人员水平不高、施工人员素质较低，不严格按照园林绿化种植工程施工技术操作规程进行施工，造成了绿化施工的整体效果不符合要求。例如，在施工时忽视植物对环境的适应性。不同的地理位置都有自己的小气候特点，而不同植物栽培时所要求的气候环境有一定的差异，栽培不考虑植物生存的环境条件，不能使二者相互进行统一，导致绿化植物生长过程中长势不好，生命力较弱，产生一些病害和虫害，严重的会逐渐死亡。其原因也可能是由于设计人员的素质不高，不了解植物生长的习性，盲目追求美观效果，达不到适地适树的要求。此外，在绿化施工时对地形不加以处理，对土壤质地不进行改良，也影响绿化工程的质量。园林绿化种植工程施工技术操作规程中规定土地要进行整理，在实际的施工中为降低施工成本，加速施工进度，不按照要求来施工，同样会使植物生长状态不佳。特别是对局部换土和全面换土的地方，没有进行换土，或换土不到位使土壤的理化性质恶化，尤其在道路两侧的绿化带存在大量的石渣或混凝土残渣，造成土壤透水能力差，根本不具备植物生长基本要求，最后导致绿地内植物生长状况不良。

1．5绿化植物的后期养护工作管理不到位

园林绿化施工的后期养护管理不到位也是常见的现象。例如:对于树冠较大、树木较高的植物不设支撑或支撑不合理，极易造成树木的倾斜倒伏;后期管理中不及时进行中耕除草，导致绿化地带的杂草丛生;不按时进行浇水、施肥，造成植物所需的营养元素不足;管理不当也会使土壤发生板结现象，绿化植物产生各种缺素症状，植物抗性降低，病虫害严重，影响绿化景观的效果。

2解决园林绿化施工管理中存在问题的措施

2．1做好施工前的准备工作，提高现场施工管理能力

充分掌握规划设计图纸的意图并及时与设计人员进行沟通，了解绿化栽培植物的生态习性，对于设计中不具备植物生长条件的区域和气候条件等因素尽早提出，根据设计图纸对现场进行复核，并提出修改建议。施工前的准备工作包括施工期的确定，清理好施工现场中的垃圾，平整土地，为施工创造良好的环境条件。注重植物对土壤环境的要求，对不适宜栽培的土壤进行换土，建设垃圾较多的往往碱性较强，必须要调节好土壤的pH值，使土壤pH值在6．5—7．5之间。采集各方数据来编制详细的施工组织计划，做好定点放线、给排水工程等前期工作。现场施工管理首先是对施工队伍管理，绿化项目能否在规定时间内保质保量地完成和施工队伍有着密切的关系。在管理上要安排施工期间必需的生活设施，如食堂、宿舍、厕所等。对工人的管理要做到有松有弛、赏罚有度，提高与施工工人的亲和力。管理人员多去施工现场，认真了解、听取工人们的建议和方案。施工管理人员应不断提高自己的专业技能，在园林绿化施工中减少或避免由技术原因而产生的错误。如发现施工中的违规、违章事件要及时纠正，避免因违反施工操作规程及现场施工规定所带来的不必要损失。

2．2严格按设计图纸施工，不断提高施工人员的整体素质

园林绿化工程施工就是按规划设计的要求艺术地种植植物，通过植物的搭配展现其独具特色的生态美。因此，设计是园林绿化工程的灵魂，离开了设计，绿化工程的施工将随意种植，不严格按图施工，不能体现出整个规划设计的理念，最终影响绿化、美化的效果。因此要求施工人员与设计人员、管理人员共同了解掌握和沟通绿化设计的意图，并严格按图施工，保证施工后达到设计的理念要求。园林绿化工程施工的效果好坏，决定于施工队伍的整体素质，因此提高施工队伍的整体素质是关键。目前，大部分园林绿化工程多以承包的形式进行，施工队伍基本是临时组建。他们在苗木栽培方面的技术较低，不按照技术人员的要求进行栽培，致使许多种植苗木不合理，达不到技术上的要求，最后造成许多苗木的死亡。作为绿化工程的施工方，要求施工队伍必须具备扎实的园林绿化专业功底、基本的职业操守，这样才能保证园林绿化工程实现良好的生态效益和景观效应。在园林绿化行业中，有“三分设计、七分施工”的说法，不言而喻说明了施工队伍整体素质的重要性。因此，在施工前要对施工人员进行严格的培训，使他们了解并掌握园林树木的种植技术，增强他们的责任心。其次，加强施工管理，明确生产岗位责任，制定出科学合理的考核制度，有效分工，各司其职，充分调动施工人员的积极性和主动性，做到科学、合理、实效，保证园林绿化工程的顺利完成。

2．3控制园林绿化材料的质量，严把采购苗木的质量关

园林绿化工程施工投入材料的质量，也是决定绿化施工质量的关键，如栽培土壤质量、种植苗木规格、需要的各种管线、铺装材料等，如不能严格控制绿化材料的质量，就不能保证整个绿化施工的工程质量，因此，严格控制绿化施工投入材料的质量是确保绿化工程质量的前提。在园林绿化工程施工过程中，苗木的栽植工程最为重要。苗木的规格、质量和生态适应性将直接影响着绿化施工的质量。绿化工程所需要的苗木种类较多，品种和规格比较繁杂，栽植时间相对集中。施工时本地区苗木有时供应不及时或无法满足需求，必须从外地调运补充，这就要求所调运的苗木不能存在病苗、弱苗和不符合设计要求的苗木，以免造成苗木的质量下降，影响苗木的成活率，使绿化工程的成本大大提高。

2．4加强绿化工程的后期养护管理

后期养护管理是园林绿化工程的重要组成部分，通常园林绿化公司从工程竣工到工程移交需要2年的时间，因此在2年期间内必须保证栽植绿化苗木的成活率，生长状况较好。后期养护管理最重要的是水分管理、苗木的施肥管理、苗木的病虫害防治以及进行苗木的修剪等。植物的水分管理除了在苗木定植时浇透水外，在绿化工程的后期养护过程中要根据气候条件和土壤条件及时补充水分。在植物枝叶萌动、生长旺盛和干旱的季节要适量、适时地进行灌溉，保证种植的树木随时都有充足的水分供应。另外，夏季炎热，灌溉时要注意避开正午时段，一般选择在上午9—10点和下午4—6点左右时进行灌溉;也可配合叶面施肥进行叶面喷水，通过植物的茎叶吸收养分和水分。在降雨量较大的雨季要适当排涝，避免因积水过久而使植物死亡。苗木在定植前、定植时和定植后期，要适当施用一定的肥料。施肥的方式有基肥、种肥和追肥。基肥的施用一般在定植前使用，原则上以长效的有机肥料为主，能满足苗木一年内营养需求，施肥量占整个施肥量的50%左右;种肥的施用结合栽植时进行，主要满足前期植物对养分的需求，施肥量在10%左右;后期施肥为追肥，以速效性肥料为主，满足植物后期对养分的需求，施肥量占整个施肥总量的40%左右。由于苗木本身的原因，特别是周边环境的影响，园林植物不可避免还会发生病虫害，因此，在后期养护期间要注意观察，一旦发现有病虫害发生要及早治疗。绿化苗木容易发生的虫害有天牛、介壳虫、木虱等;易发生的病害有根腐病、白粉病、炭疽病等。一旦发现有病虫害产生，又不能够确定其病因，要及时聘请专业人员进行鉴定和防治。在整个防治过程中除了用药物防治外，还要经常清理染病的枯枝枯叶，并注意保持清洁和通风透光。

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大树移栽一般是指胸径20cm以上的落叶乔木和胸径15cm以上的常绿乔木。因移栽树种、年龄、季节、距离、地点等不同而移栽难易不同，必须制定完整配套的移栽方案。

1.1树种及规格选择

根据园林绿化施工的要求，坚持适地适树原则，确定好树种、品种规格。规格包括胸径、树高、冠幅、树形、树相、树势等。树种不同移栽难易不同。一般易于成活的树种有银杏、柳、杨、梧桐、臭椿、槐、李、榆、梅、桃、海棠、雪松、合欢、榕树、枫树、罗汉松、五针松、木槿、暴马丁香、梓树、忍冬等；较难成活的树种有柏类、油松、华山松、金钱松、云杉、冷杉、紫杉、泡桐、落叶松、核桃、白桦等。一般选用乡土树种，经过移栽和人工培育比异地树种、野生树种容易成活，树龄越大成活越难，选择时不要盲目追新追大。根据确定好的树种、品种和规格，通过多渠道联系和实地考察及成本分析确定好树种的来源，并落实到具体树木。同时作好移栽前各项准备工作，如：大树处理、修路、设备工具、人员，办好准运证和检疫证等。

1.2施工区域的树种规划及定植穴

根据绿化工程要求做出详细的树种规划图确定好定植点，并根据移栽大树的规格挖好定植穴，准备好栽植时必须的设备、工具及材料，如吊车、铁锹、支撑柱、肥料、水源及浇水设备、地膜等。

1.3运输线路勘测及设备准备

根据运输要求，提早考察运输线路，如路面宽度、质量、横空线路、桥梁及负荷、人流量等做好应对计划，准备好运输相关的设备如：汽车、吊车、绑缚及包装材料等。

1.4大树移栽技术及相关人员培训

根据大树移栽要求，制定好相关移栽技术规程并进行人员培训，明确分工和责任，协调联动，确保移栽工作准确有序地进行。

2大树移栽技术

2.1大树移栽的时期

北方最佳移栽时期是早春，大树带土球移栽及较易成活的落叶乔木裸根栽，加重修剪，均可成活。需带大土球移栽较难成活的大树可在冬季土壤封冻时带冻土移栽，但要避开严寒期并做好土面保护和防风防寒。春季以后尤其是盛夏季节，由于树木蒸腾量大，移栽大树不易成活，如果移栽必须加大土球，加强修剪、遮荫、保湿也可成活，但费用加大。雨季可带土移栽一些针叶树种，由于空气湿度大也可成活。落叶后至土壤封冻前的深秋，树体地上部处于休眠状态，也可进行大树移栽。南方地区尤其是冬季气温较高的地区，一年四季均可移栽，落叶树还可裸根移栽。

2.2大树处理

移栽大树必须做好树体的处理，对落叶乔木应对树冠根据树形的要求进行重修剪，一般剪掉全部枝叶的1/3—1/2；树冠越大，伤根越多，移栽季节越不适宜，越应加重修剪，尽量减少树冠的蒸腾面积。对生长快、树冠恢复容易的槐、枫、榆、柳等可进行去冠重剪。需带土球移栽的不用进行根部修剪，裸根移栽的应尽量多保留根系，并对根系进行整理，剪掉断根、枯根、栏根，短截无细根的主根，并加大树冠的修剪量。对常绿乔木树冠应尽量保持完整，只对一些枯死枝、过密枝和树干上的裙枝进行适当处理，根部大多带土球移栽不用修剪。为了保证大树成活，促进树木的须根生长，常采用多次移栽法、预先断根法、根部环剥法，提早对根部进行处理。起树前还应把树干周围2—3m以内的碎石、瓦砾、灌木丛等清除干净，对大树要用三根支柱进行支撑以防倒伏引起工伤事故及损坏树木。成批移栽大树时，还要对树木进行编号和定向，在树干标定南北方向，使其移栽后仍能保持原方位，以满足对避荫及阳光的需求。

2.3大树挖掘和包装

国内目前普遍采用人工挖掘软材包装移栽法，适用于挖掘圆形土球，树木胸径为10—15cm或稍大的常绿乔木，用蒲包、草片或塑编材料加草绳包装。也可采用木箱包装移栽法，适用于挖掘方形土台，树木的胸径为15—25cm的常绿乔木。北方寒冷地区可用冻土移栽法。落叶乔木一般采用休眠期树冠重剪，尽量保留较大较多根系的裸根移栽法，挖掘包装相对容易。大树移栽时，必须尽量加大土球，一般按树木胸径的6—8倍挖掘土球或方形土台进行包装，以尽量多保留根系。

2.4大树的吊运

大树吊运是大树移植中的重要环节之一，直接关系到树的成活、施工质量及树形的美观等。一般采用起重机吊装或滑车吊装，汽车运输的办法完成。树木装进汽车时，要使树冠向着汽车尾部，根部土块靠近司机室。树干包上柔软材料放在木架上，用软绳扎紧，树冠也要用软绳适当缠拢，土块下垫木板，然后用木板将土块夹住或用绳子将土块缚紧在车厢两侧。一般一辆汽车只吊运1株树，若需装多株时要尽量减少互相影响。无论是装、运、卸时都要保证不损伤树干和树冠以及根部土块。非适宜季节吊运时还应注意遮荫、补水保湿，减少树体水分蒸发。

2.5大树定植

大树运到后必须尽快定植。首先按照施工设计要求，按树种分别将大树轻轻斜吊于定植穴内，撤除缠扎树冠的绳子，配合吊车，将树冠立起扶正，仔细审视树形和环境，移动和调整树冠方位，将最美的一面向空间最宽最深的一方，要尽量符合原来的朝向，并保证定植深度适宜，然后撤除土球外包扎的绳包或箱板（草片等易烂软包装可不撤除，以防土球散开），分层夯实，把土球全埋于地下。做好拦水树盘，灌足透水。

3大树移栽后的养护

大树移栽后的精心养护，是确保移栽成活和树木健壮生长的重要环节之一，决不可忽视。

3.1支撑树干

大树移栽后必须进行树体固定，以防风吹树冠歪斜，同时固定根系利于根系生长。一般采用三柱支架固定法，将树牢固支撑，确保大树稳固。一般一年之后大树根系恢复好方可撤除。

3.2水肥管理

大树移栽后立即灌一次透水，保证树根与土壤紧密结合，促进根系发育，然后连续灌3次水，灌水后及时用细土封树盘或覆盖地膜保墒和防止表土开裂透风，以后根据土壤墒情变化注意浇水。浇水要掌握“不干不浇，浇则浇透”的原则，在夏季还要多对地面和树冠喷水，增加环境湿度，降低蒸腾。移栽后第一年秋季，应追施一次速效肥，第2年早春和秋季也至少施2—3次，以提高树体营养水平，促进树体健壮。

3.3生长素处理

为了促发新根，可结合浇水加入200mg/I的萘乙酸或ABT生根粉，促进根系提早快速发育。

3.4包裹树干

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1.部分城市为了经济利益不科学的进行绿化园林生态城市的评选标准最重要的就是城市中园林绿化面积是否达标，但是，绿化的面积越大，会限制黄金地段的经济发展，由于政府对绿化的标准没有严格的要求，监督力度不够，使得施工的专业性更是大大降低。

2.部分园林的施工质量不达标园林绿化也是一项技术性很强的工程，它对施工人员的技术要求比较高，但是，现阶段我国园林绿化方面的施工人员大部分是农民工，缺乏专业的训练，并且目前专业的园林施工人员的专业技术也没有达到市政的要求，并且与发达国家存在很大的差距，这是目前园林绿化工程中影响大众满意度的最重要的原因之一。

（二）提高人们的满意度是园林绿化项目工程管理的要求

园林绿化工程管理的主要目的就是使绿化工程能够适应，并且推动整个城市、整个社会的发展，满足人们的生活水平，保护环境，提高人们的生活质量和环保意识等等。以满意度为基本准则对园林绿化工程进行管理，不仅能够提高施工的质量，还能够满足社会的发展和人们生活的需求，为建设环保型社会和和谐社会做出较大的贡献。

二、 提高基于满意度原则下的园林绿化工程管理水平的措施

（一）统筹规划，从源头把握大众满意

为了能够提高管理水平，首先就是要对整个项目进行合理科学的统筹规划和协调、设计，这是园林绿化工作的基本阶段，绿化配置的合理与否，是整个绿环工程是否成功的先决条件。因此，园林绿化的施工单位在施工前一定要请专业人员对项目进行精准的设计，当整个项目的发展依托于施工图纸时才不会出现错误；其次，工程管理团队要从一开始就以满足大众需求为目的进行管理，不放过任何一个细节，以大众的角度去考虑问题。

（二）严格控制工程的质量

现阶段园林绿化工程所存在的问题中最重要的就是施工质量问题，这是影响园林绿化工程发展的主要障碍，因此在园林绿化工程管理中，要着重注意施工的质量。首先要明确施工队伍各部门的责任，避免漏掉任何一个施工的细节和不必要的纠纷，要加强监督部门的监督力度，对他们的监督内容进行仔细的界定；其次，对施工地段的自然环境进行科学的测量，看其是否满足施工的要求，并对周边的人文环境进行考察，看绿化工程是否对人们的生活造成影响，例如是否阻塞交通等等；最后，要选择大量的技术人员对工程的主要段位实施管理和加工，对绿化经验不够充分的员工要进行相关的培训，在分配给他们任务时要仔细。总之，为了能够提高园林绿化工程的质量，以提高人们的满意度，就要从源头抓起，认真监督与核对每一道程序，施工方面需要一环扣一环，监督部门和验收部门都要认真负责，从而保证整个绿化施工的质量。

（三）建设以大众满意为目标的学习型施工管理队伍

随着园林绿化事业的发展，社会对园林绿化专业方面的人才需求越来越多，为了能够保证整个绿化工程的顺利实施，保证工程可以有才可用，就要在工程内部发展高技术的专业型人才，建立学习型组织。学习型组织就是通过培养弥漫于整个组织的学习气氛，充分发挥员工的创造性思维而建立起来的一种有机的、高度柔性的、符合人性的、能持续发展的组织。园林绿化工程发展学习型组织才能不断提高专业人才的综合实力，提高施工人员的技术水平，保证工程管理过程中有人可用，才能够保证园林绿化工程质量的提高，才能适应整个行业和时代的不断发展变化，才能够满足大众的基本需求，提高工程管理的水平。

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园林绿化工程进度管理工作的内容主要分为两个方面：项目的进度计划和项目进度的控制。首先，项目的进度计划需要明确好项目的内容排列顺序、起始和结束的时间，项目之间的衔接等，做好项目的计划能够对项目的进度有一个整体的掌握，便于对园林绿化工程的进度进行掌握和控制；其次，项目进度的控制，在制定好项目的计划后，需要在施工过程中按照项目实施计划按部就班地进行，并通过对比项目在实施过程中实际工作和计划工作之间的差异性，对项目的计划进行补充和调整，保证园林绿化工程能够在规定时间内完成相应的工作。

1.2进度管理工作的技术和方法

园林绿化工程项目进度管理工作的技术和方法主要体现在以下几点。首先，进度管理工作的技术主要包括：任务分解法，主要是将整个园林绿化工程按照一定的标准分成几个不同的子工程，然后将子工程进一步细分；关键路径法，该方法是在任务分解法的基础上，分析各个任务之间的关系，分辨出哪些任务可以并行，然后大致推算出园林绿化工程的时间需求。其次，进度管理工作的主要方法为，按照任务分解的结果，确定哪些项目工作的优先次序；对园林绿化工程进行分析，识别影响园林绿化工程施工进度的相关因素；制定切实有效的方案，排除影响园林绿化工程施工进度的相关干扰因素。

1.3影响进度管理工作的因素

影响园林绿化工程进度管理工作的因素非常多，根据条件可以将影响因素划分为：人为因素的影响，人既是影响园林绿化工程进度最重要的因素，也是最复杂最难控制的因素；管理方面的因素，由于对园林绿化工程进度管理工作的不到位，很容易导致园林绿化工程的延期；材料设备等因素也是影响园林绿化工程施工进度的重要因素。此外，还有资金因素、技术因素和气候因素等。因此，为了更好地对园林绿化工程施工进度进行控制，必须要排除这些因素的干扰。

2优化园林绿化工程进度管理工作的措施

2.1构建园林绿化工程项目进度管理运行机制

对了更好地对园林绿化工程实施进度管理，必须使进度管理工作成为一个运行体系，然后充分调动一切有利因素，更好地对园林绿化工程进行项目管理。构建园林绿化工程项目进度管理运行机制可以做到以下几点：首先，做好影响项目进度因素的防范工作，制定相关的完善的应急方案，在遇到项目进度干扰因素时，及时排除干扰，确保项目的施工进度；其次，形成园林绿化工程完善的计划制定流程，由于不同的园林绿化工程存在很多的相似点，因此可以通过对这些园林绿化工程的总结，制定出流程化的计划制定方式，提高项目计划制定的科学性和合理性。

2.2制定园林绿化工程进度的保障措施

为了更好地确保园林绿化工程的进度，必须制定保障园林绿化工程进度的相关措施：首先，从管理方面来说，需要提高对干扰因素的重视，制定有效的预防策略，将干扰因素对园林绿化工程进度的影响降到最低；其次，在制定项目计划的过程中，要使上一步计划和下一步计划之间具有紧密的关联性，使园林绿化工程项目施工计划成为一个整体；最后，可以利用相关的技术措施，选用可靠的设计技术和施工技术，降低设备因素对施工进度的影响，同时利用先进的技术，提高园林绿化工程的施工效率，保证园林绿化工程的施工进度。

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二、园林绿化工程施工中人、材、机的准备

做好资金、施工设备、材料（水泥、石材、苗木等）供应准备，所用的各种材料在开工时要马上进行材料考察，落实生产加工或者预定。明确每天需要的劳动人数、各种材料的进场日期、工种的衔接部位、时间等，并确保计划的到位、到场，避免停工、等工现象。园林绿化工程在施工过程中应实行班组责任制，职责分明，责任到人，工作量到班组。每月实行部位考核及质量评定，以分项工程来控制进度，实行奖罚分明的制度，尤其是土方开挖、混凝土浇捣、石材铺装、广场砖铺装、水电施工及绿化种植等各专业施工的配合都必须进行严格控制，实现重奖重罚，鼓励和督促全体施工人员为工期目标的实现而努力工作。

三、园林绿化工程的日常养护

结束园林绿化之后，必须充分维护和巩固工程，保证实现其存在价值和意义，要想实现这一点，必须要在后期进行充分的保护和管理。俗话说，三分靠建设，七分靠管理，因此，在施工完毕后进行养殖维护至关重要。一般而言，我们认为的养护管理包括锄草、松土、施肥、浇水、塑型、剪修以及预防病虫害等。其中浇水的环节尤为重要，不仅要关注植物的缺水量，还要结合季节变化，针对不同的品种具体情况具体分析，把握好浇水的时间和量，保证植物不缺水，健康成长。根据不同品种不同的规律进行浇水，一般喜荫植物的浇水量较多，喜干的植物则可以适当减少浇水量，浅跟植物必须多浇水，保持充足的水分。园林建设中养护的质量管理具有重要作用，因此也区分于其他基本建设，必须要重视和加强管理。植物是园林中必不可少的一个重要组成部分，植物不但要在建设完成土木工程之后栽植，而且生长和成型的时间比土木建设时间要长得多，所以，只能在园林建设完工之后才能体现出其质量。由此可见，要想保证高质量的园林建设，其中一个重要的关键点就在于管理养护质量。主要通过订立规程、实施规程、验收结果、修改错误及订正规程这一系列的步骤。养护的质量管理同时包括技术行为方面和文化行为方面，这两方面都尤为重要。在规程的制定上，季节性灌排水、施肥除草、修剪除虫以及及时更换病枯植株等环节都是不可忽视，必须做出详细的规定的；而制定养护的规程上，必须以相关法律法规为依据，主要原因在于其和园林业及有关人员的利益密切相关。除此之外，我们必须注意的是我国现行的相关法律条款，例如《土地法》、《森林法》等基本的法规，除此之外，还有有关方面的细则，例如《风景名胜区管理暂行条例》、《城市园林绿化管理暂行条例》等。

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（2）园林绿化具有绿化环境美化环境的作用。园林绿化可以利用植物的花、果、叶、茎、干枝以及植物的整体形态在考虑其生态习性及综合功能外，通过科学的、合理的、艺术的配置手法，创造出不同的艺术效果，使之产生律动感和层次感。其次还可将植物配置在建筑、溪瀑、山石等处，以打破其生硬的线条来减少枯寂的气氛，创造出生趣盎然的景象。

（3）园林绿化具有物质生产的作用。园林绿化可因地制宜地栽种一些经济林木，可为社会提供农副产品（如：果品、油料、饲料等）和工业原材料（如木材、油脂、药材、香料等）。

（4）园林绿化具有保持城市可持续利用的作用。人均公共绿地的拥有量和园林绿化的管护水平是城市环境好坏的决定因素。一个城市如果有科学合理的绿地系统规划，并且在绿化建设中创造出高质量的绿地景观，不仅美化净化了环境，还能够更好地开发旅游业，促进城市之间的交流合作，增加城市的经济效益。

2攀枝花园林绿化管理存在的问题

2.1管理体制不顺，园林职能不能得以充分发挥园林绿化管理体制落后，体制不完善、不健全；部门之间协调不够，缺乏必要的沟通；绿化用地不规范，绿线划分不明确；职能部门对城市规划的绿地位置及面积不清楚。因此，侵占城市园林绿地的事件时有发生。

2.2城市园林绿化与城市建设规模发展不同步规划建设部门在园林绿化与基础建设规划方面忽视了城市发展、人口增长、资源保护、环境改善之间的关系。因此，侵占绿地和滥伐树木的现象时有发生，规划绿地也经常被挪作他用。另外，市政基础建设缺乏长远、统一规划，以至于同一路段会发生多次开挖，破坏园林绿化景观的完整统一。

2.3园林行业规范体系不够完善，监督考核机制不健全缺乏严格执行国家的规范标准；园林主管部门未建立切实可行的监督考核机制。

2.4忽视生态效益，规划设计深度不够攀枝花独特的自然地貌对改善城市生态环境和缓解热岛效应是十分可贵的，但设计人员在进行园林绿化规划设计时，一方面随意性较大，缺乏长远和科学的理论指导，以至于城市园林绿化的发展与城市化进程不协调，远远不能满足城市居民对城市绿地的生态保护和游憩休闲等方面的需求。现有的绿地大多数依附于道路附属绿地的连接及道路节点绿化的贯穿，缺乏绿地的整体连贯性。另一方面，有些设计人员在设计时一味地倾向于上级领导的喜好，对所采用的植物生态习性并不了解就盲目引用，同时又不尊重自然地貌特征，放弃了园林绿化应遵循因地制宜、适地适树、自然和谐的基本原则。受外界客观因素的影响太多，大量采用未经驯化的外来植物或大面积、大范围地做地形营造，从而造成本土资源的一些浪费且景观效果还不理想，同时也增大了工程造价，且对城市生态环境造成了严重的破坏。

2.5园林绿化工程施工建设管理不到位，招投标不规范目前大多数招投标均采用低价中标，忽视了合理中标的重要性，以至于施工单位为了能中标而大大降低工程报价，中标后则采取一系列降低工程成本的手段来降低工程质量。其主要表现在：一是不按合同所要求的施工程序进行施工。如：建筑垃圾、杂物的外运；填充植物生长所需土壤的厚度、土壤结构的改良、杀菌；土壤中残存杂草的清除；基肥的施放等工作；二是偷梁换柱降低苗木规格和质量，更有甚者，肆意改换植物品种或以次充好，把劣质苗木混入施工现场，严重影响了园林绿化后期所期望的景观效果。三是施工方先按合同要求进行施工，待工程进入关键节点时，为增加费用，以工期和质量讨价。四是中标方暗自转包给第三方，难以保证整个工程项目的施工质量。

2.6苗木繁殖基地紧缺，大量外购苗木带来诸多危害攀枝花现有苗木生产繁殖基地短缺，苗木数量和品种远远满足不了绿化建设的需求，因此，80%以上的绿化用苗均从外地购入。外地购入的苗木在植物检疫上把关不严，近几年由引种带进多种病源虫源进入攀枝花。这不仅影响了绿化景观效果，同时又要投入大量的人力物力进行病虫害的防治工作中。

2.7违背自然规律，无计划，反季节施工攀枝花市正在大力推进生态建设，积极抓好绿地系统建设、沿江景观打造和视野区荒山绿化整治的同时，却轻视了绿化施工本应按计划分期分步进行，杜绝一切反季节、抢进度的施工方式，但在实际工作中有些部门往往还是忽视了园林绿化季节性栽植的重要性，从而使得苗木成活率降低，造成不必要的浪费。

2.8养护管理水平低绿化养护水平的高低直接反映一个城市的综合实力和市民的文明程度。因此，城市园林绿化管理要本着“建管并举”重在管理的原则来进行有序管理。但“重建设轻管理”这一现实问题却一直存在。其主要表现在：①绿化养护资金投入不足，且投入不均衡。绿化养护资金较集中于主城区，而在开发区和新建社区的绿化先期建设时资金投入还比较到位，待进入正常的日常养护时资金就被压缩，部分新建绿地由于资金短缺、导致养护要求降低。更有甚者，时间长了就根本无人管理，绿地内杂草丛生，植物大面积因缺水而死亡。②养护队伍严重缺乏技术性人才。由于目前事业单位工作人员工资水平较低，社会上不够重视，多数园林专业的大学生不愿意到园林部门从事基层工作。随着时间的推移，多数有养护和管理经验的人员逐年退休，部分岗位人员虽然取得了相关的任职资格，但都是以享受待遇为目的，缺乏实际操作能力，有时连病害和虫害都无能准确的作出判断，对自己管辖范围内的植物习性也缺乏了解。③激励机制不健全。事业单位受管理机制的约束，奖惩考核制度不严明、执行不力、随意性较强，部分优秀人才工作起来缺乏激情，还有一部分人当取得了一定的任职资格后就找机会想办法调离该岗位，这些现象都造成了专业岗位人才的“流失”。④园林绿化管理制度不健全。广大市民对绿化工作的认识不够，缺乏激励机制来调动市民“爱绿、护绿”的积极性和主动性。又由于地方法规不健全，导致对毁绿和肆意侵占绿地的事件时有发生。

3加强攀枝花市园林绿化管理的对策及建议

生态环境的优劣是衡量一个城市综合实力的重要指标，也是决定这个城市经济发展后劲的标识。攀枝花市曾先后荣获“中国优秀旅游城市”和“四川省环境模范城市”等称号。现在又提出创建“国家园林城市”和“国家森林城市”等目标；攀枝花要充分利用得天独厚的水资源和阳光资源的优势，使攀枝花市成为一个以花为名、以花为景、特色鲜明的“阳光花城”；成为集运动健康、生态阳光、休闲度假康养于一体的旅游胜地。因此，结合攀枝花市园林绿化管理现状及存在的问题，根据攀枝花市总体发展目标，吸收其他城市园林绿化规划的先进理念，合理安排分步实施各类绿地建设，以达到保护和改善城市生态环境，促进城市可持续发展的目标，提出以下对策及建议。

3.1科学决策，强化领导，广泛宣传，建立目标责任制

（1）攀枝花市及行业主管部门应以加快创建“国家园林城市”和“国家森林城市”等为契机，为把攀枝花建设成为集运动健康、生态阳光、休闲康养于一体的旅游胜地的“阳光花城”以及尽快提高人居环境质量创造条件。市政各级要从决策程序上形成共识，作出决策，纳入计划，保证实施。

（2）应成立有权威的专门班子抓目标工作，其职责是制定目标规划、组织实施，协调工作中的矛盾、问题，检查、督促区县和行业主管部门完成工作目标。

（3）加大宣传力度。创建“国家园林城市”、“国家森林城市”是一项功在当代，利在千秋的德政工程；是建设幸福攀枝花的重要手段与载体；是加强自然生态环境保护、改善城市环境质量，提升城市品位和文明程度，增强城市综合竞争力和可持续发展的重要途径。新闻媒体要把宣传作为自身的重要任务，采取生动活泼的形式进行宣传，使创建活动深入人心。将攀枝花市的这个决策变成民心所向的共识，形成全民动员，全民参与，共建绿色、生态、宜居家园。

（4）相关行业主管部门分级分类建立目标责任制，严格按照共建园林城市规划的要求，分别完成行业目标规划，制定出各行业的实施计划。审定完成后，分别与上级签订目标责任书，行业主管部门要与下属单位签订目标责任书，并建立健全督办制度。要把该项工作列入政府工作目标，纳入议事日程，并作为主要负责人的政绩考核内容，实行奖惩。

（5）建立以业绩为核心的人才评价体系和公开、平等、竞争、择优的人才选拔机制，坚持德才兼备，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，对现有相关职能部门的人员和职责进行整合，明确责任主体，减少工作交叉，提高工作效率。另外，将实用型人才安排在生产一线以便解决生产中的实际问题。

3.2健全法规，规范园林绿化市场，推动园林绿化产业的发展

（1）制定和完善配套的行政法规。修定《攀枝花市城市园林绿化实施办法》，制定《攀枝花市城市公园和城市景观保护管理办法》、《攀枝花市园林工程和园林绿化企业资质管理办法》，同时编制《攀枝花市建筑物屋顶、阳台绿化种植设计规范》，《攀枝花市园林绿化养护管理标准》等技术规范。

（2）严格执法，进一步理顺体制。不论是规划、检查、验收都应在园林行业主管部门的统一领导、统一组织下进行，严格检查规划落实情况，任何部门都必须承担绿化责任维护规划的权威性，如遇建设需要确需变更时，应报市政府批准。规划的公共绿地要由政府划为禁建区，保证绿地永久发展，禁止在规划绿地范围内修建建筑物或改为它用。加强园林绿化监察队伍建设，提高素质，依法护绿兴绿。

（3）规范园林绿化市场，推动园林绿化产业依法有序健康发展。执行园林绿化设计，施工单位资质审查制度，对无资质资格设计的园林绿化工程不予批准报建，凡不按程序进行报建和无资质资格企业施工的工程不予验收。规范育苗技术标准，重点扶持繁育适合攀枝花的优良品种，优质苗木、彩叶植物等绿化材料。严格把关，加强植物检疫，禁止劣质和不符合设计要求的绿化材料进入施工现场。

3.3改革园林管理体制，推进园林绿化建设

（1）加强政府对城市园林绿化的宏观调控职能。健全行业管理体系，制定完善的行业法规，依法代表政府对城市园林绿化行业实施管理，行使执法、监督和行业固有资产的管理。

（2）加强对公园、苗圃、园林建设等公益，生产和经营单位的管理，理顺关系，分类经营，形成适合社会主义市场经济的园林管理体制。

（3）尽快形成和完善园林绿化市场体系。园林行政主管部门要打破行业垄断格局，充分利用行政和行业管理手段推动建立园林绿化市场，提倡国家、集体和个人共同兴绿建园，制定管养政策，鼓励公平竞争，提高服务质量，加速攀枝花市园林绿化建设。

3.4加强养护管理，确保绿地长期效能的发挥

（1）完善绿化养护管理质量体系。健全养护管理制度，确保绿地养护管理工作按时、保质保量完成。

（2）实施分类管理制度。健全重点地段，重点区域的绿地养护管理。在城市的主要街道、街头绿地、广场以及进入攀枝花市过境公路两边的绿地、立交桥绿地、公园等地段选择责任心强、技术水平高的人员进行养护管理，确保主城区内的绿地成为“阳光花城”的靓点。

（3）加大技术力量的投入，提高养护管理水平。要培养和建立一支技术全面有责任心的城市园林绿化养护管理的专业队伍。针对目前养护管理人员总体专业技术水平差、责任心不强、技术粗放且不热爱绿化行业的现状。首先应加强对职工的职业道德的教育；其次，严格进行系统的技术培训和考核，对在考核中达不到所持资格的基本要求则不予聘用在该岗位工作，同时遴选出一批素质高、责任心强、懂专业、热爱园林绿化的技术人员。即：一是懂管理的专业领导，二是复合型的设计人员，三是懂专业的管理人员，四是操作技能娴熟的一线专业骨干。尽快建立一支符合攀枝花市园林绿化建设的养护管理专业队伍。

（4）实施专业养护和养护市场化相结合的养护管理体制，以适应城市绿化养护管理任务不断增加，而事业单位职工自然减员不增员的现状。一是对养护管理要求高、且管理难度大、技术水平要求高的绿地实施专业队伍管护；二是对养护要求不高、管理难度和技术含量不高且离城区相对较远的绿地可通过招投标的方式推向社会，私企中标后与园林主管部门签订养护管理合同，这样可有效降低管护成本。

3.5科技创新，努力提高规划设计水平，突出文化品位和地方特色

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有关造价方面的条款熟悉招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件、工程量清单、投标报价。重点关注条款中涉及质量、价格、工期、变更、进度款支付的条款。如调价幅度、调价方法、进度款支付条件、结算方法的条款是否合理，质量、施工工期、养护工期要求是否明确，相应的奖罚条款是否到位，严把施工合同与招投标文件条款关。

1．2重点把握施工图

图纸会审工作图纸会审是建设单位组织设计单位、监理单位、施工单位在工程施工前的一次重要的协调会议，是施工项目很关键的一个环节。通过图纸会审，可以使设计方对设计过程中某些不合理或考虑不周的地方得到纠正，某些表达不清，容易误解的地方得到澄清;某些不经济或不合理的施工方法得到调整;施工单位为了提高工程利润，中标后，及时现场勘察与熟悉图纸，在图纸会审时提出合理的理由进行变更。2014年12月初，福厦高速厦门南站至北站铁路沿线景观绿化工程，中标后，我项目部组织项目管理组人员、造价管理人员熟读图纸后进行现场勘察，发现现场边坡较多，养护困难。这样，原设计在地被苗木品种选择上、地被种植密度上考虑的不是很合理。在图纸会审时就提出铁路绿化养护较困难，应选择耐旱耐贫瘠的植物，将红龙草、鸭跖草变更为红花继木、黄心榕;边坡较多，在种植密度上应比平地要求株数多些，将灌木规格25*20－25cm，原种植密度9株/m2变更为25株/m2，通过图纸会审，业主组织专家评审团现场调查，解决了设计与现场不合理，解决了变更的有力依据，为本项目提高了的工程造价，也加快了立竿见影的景观效果。

2施工阶段的造价管理

施工阶段造价管理的重点是现场签证管理、设计变更管理以及变更依据文件的收集。工程造价管理人员应一起投入到工程施工过程的现场管理，保证工程造价控制在工程概算的金额内。

2．1在现场签证方面

应认真负责尽量做到早发现、早变更，做好施工图纸的会审，设计交底的全面性，减少施工变更、返工浪费。施工现场签证要严肃认真，签证内容必须与实际相吻合。

2．2在设计变更方面

应尽早收集有效文件应园林绿化工程，对于景观效果是仁者见仁、智者见智，再加上领导要求与意识，设计变更往往较多，变更费用也较大，变更手续更应完备。在施工阶段，严格设计变更文件与程序，提高造价管理知识，步步跟踪，及时反映，及时调整造价动态。从根本性上杜绝了变更幅度大大超过合同与招投标文件约定的相关条款。如厦成高速(厦门段)景观绿化工程，该工程地处厦门市海沧区，海沧区区委领导注重园林绿化的效果相对于其他地区来说是比较高的，因施工过程中，区委领导经常检查青礁互通与海沧枢纽互通的绿化效果，不断地提出新的要求，完成这些工作有可能会突破原有的中标价，给结算造成一定的困难，我们造价管理人员对这一变更应具有预见性，并采取主动跟踪，对造价进行动态管理，及时收集变更依据文件，正是因为项目管理人员与工程造价管理人员对变更依据文件具有较高的敏感性，在领导检查中提出的问题进行记录汇总，并调整设计方案，在绿化专题会议上汇报方案，通过并出会议纪要后实施，最终工程造价从合同价1890万元增加到2500万元，增加的造价有纪要的支持，在办理结算时有依有据。

3竣工结算阶段

造价管理竣工结算是工程造价管理的最后一关，也是建设单位与施工单位最关注的工作、最矛盾的地方。由于工程造价人员参与了施工前的造价管理、施工阶段的造价管理工作，对招投标文件、合同条款、图纸、设计变更、施工技术、签证等计价依据了如指掌，给竣工结算奠定了良好的基础。园林绿化工程编制竣工结算时，还需关注以下工作:

(1)隐蔽工程、隐蔽签证内容的复查工作，复查隐蔽工程施工验收记录和竣工图中的内容是否一致，实际施工是否按图施工。

(2)土方造型土方测绘数量完整性，土方造型高低起伏，应聘请政府部门、建设单位认可的测绘单位对土方进行实地复测，是否与竣工图中的内容一致。

(3)苗木品种、数量、规格实地复核工作，是否与竣工图中的内容一致。

(4)工程量清单综合单价的复核工作。分部分项工程量清单计价表与原投标单价进行———对比，投标时已有的单价按投标价，同时复核规格、型号、数量是否一致。投标时没有的项目的单价，按合同条款、招标文件、工程量清单计价办法进行组价，核定综合单价。

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1.1修剪

对于成年的大树，要除去不规则的树枝，灌木应当保持有形整齐，我们可以把它修建为方形或者圆形，也能变成扇形或者不同抽象的图案，要确保乔木枝干能够挺拔笔直地生长。此外，无论是乔木还是灌木，都应当对它们的废果残花进行及时清理，避免养分被消耗。

1.2灌溉

植物在生长过程中所需要的水分，主要都是从土壤中吸收来的，倘若地表的水分出现了太大的消耗或者土壤中的水分含量不足时，就应当进行灌溉。各种植物都有对应的水分需求，对于抗旱类植物来说，它们需要的水分不多，无需频繁地灌溉，但是有些种类的植物需要大量的水分，就必须时常进行灌溉，在园林植物的养护工作中，灌溉是一项基本工作。

1.3排水

在园林土壤里面，要是存在太多的水分，会导致植物不能良好地生长，更甚有的时候会出现死亡。由于各植物具有不同的生长习性，因而应当对水分的含量进行严格控制，倘若土壤中的水分太多，就要及时排水。

1.4施肥

在植物的根系损失得以恢复并开始生长以后才可以对其进行施肥。当树木的生长正常以后，因为园林里面不同土地具有不一样的土壤成分，同时不同的植物需求不一样的肥料，于是进行养护的过程中，我们应当合理地进行施肥。施肥能够使植物的生长速度更快，如果播撒的肥料不合理，有时导致植物的叶片变黄，有时让他们生长变慢，更甚的是导致死亡。同时施肥需要选择在土壤干燥以及多日未下雨并在除草松土之后进行。

1.5病虫害防治

乔木是病虫害防治的重点，因为经过移植后，乔木的根系以及树枝都已经遭受到了较大的损害，恢复期也会比较长，从而导致抗病虫害功能也会降低，所以要认真地查看乔木，要是有病虫害，马上喷撒农药，避免病虫害继续蔓延。进行养护的时候，应当重视病虫害的防治工作，要坚持以预防为主的原则，还要建立起科学长效的病虫害防治机制。

2园林景观的绿化管理与养护要有机结合

进行园林绿化的过程如下：园林的设计人员将本身的设计意图变为园林景观，园林养护促使园林的设计理念得以实现与延续。因而，我们必须要加强绿化管理与养护工作，只有这样才能达到预期的绿化效果，使他们之间保持密切的关系，相辅相成。进行园林绿化管理与养护的时候，还要有针对性地安排资金，以便让绿化管理和养护工作落实到位。

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（一）管理体制方面的落后与不健全

首先，管理体制方面的落后与不健全主要是因为我国城市园林绿化管理体制依然沿袭着经济时代的管理方式，尤其是政府一直在扮演着协调经济与社会的重要较色，这样以来就明显跟不上市场经济的发展要求。

其次是比较缺乏科学整体指导规划的指导系统。这是因为城市绿化建设的投资主体如今已呈现了多元化趋势的局面，而政府主管部门却很难去控制和规范部分绿化的工程。比如：少部分房地产开发商在开发生态型楼盘时，从节约资金和降低成本两种角度考虑，就找人随便种上几棵树，铺点草坪，并借此来蒙混过关。然而整个开发的工程率却比较薄弱。目前在我国的城市园林绿化管理方面，很多管理部门目前都尚未建立起考核和监督的机制，并且也没有把城市园林绿化管理的工作纳入到各级相关领导政绩的考核内容上去，甚而至于有的还未能列入到政府的重要工作议程之中。这样就势必会造成园林绿化管理工作中薄弱的监督机制。

最后是城市里的园林绿化管理目前还缺乏一整套比较统一且协调的管理体制。对于大部分地方园林绿化规划和管理以及建设，一般都遵循各自为政，比如城市里的各个区政府和各开发区管辖范围内，各企事业单位和各开发商等，这些部门里的园林绿化管理基本都是自成体系，在管理体制上也缺乏系统性和全局性。同时也因为城市园林绿化管理体制还不健全，导致各个相关职能部门的综合协调作用能力不能充分发挥，最终使得有些城市整体的绿化环境遭遇到了严重的损害。

（二）规划管理的缺位

首先我们可以看到我国当前的园林绿化规划方面还缺乏长远性。一般而言，整个城市里面环境质量的高与低，在很大程度上取决于整个城市园林绿化的质量的好坏，然而该城市园林绿化所进行的规划设计又决定了城市园林绿化的质量好坏。通过这样的规划与设计，就可以使城市的园林绿化地在整个城市的建筑规划中能占有一席之地，并且保证有一定的比例，从而达到了最终促进城市园林绿化的巩固和发展，并且为整个城市里的居民创造了一个良好的生活和工作环境。目前来看，虽然我国绝大部分城市都已编制了合适本城市发展需要的城市园林绿化规划，但最终由于缺乏科学性和长远性的指导，使得整个城市的现代化进程与城市园林绿化事业的发展不相协调，这样一来就造成远远不能达到居民生活和城市发展对现代生态型城市的要求。

其次我们应该都看到了不少城市目前还尚未形成一套比较完整的城市园林绿化的规划设计。由于缺乏这种较为长久以及稳定的规划系统来指引整个城市在绿化方面的规划，在进行城市园林管理的同时就没有可靠的依据，结果就会导致整个城市园林绿化规划编制方面与实际规划实施的脱节。就会让城市园林的绿地数量出现严重不足，也大大的滞后于整个城市生态发展的要求以及城市化现代化建设发展对于园林绿地的要求。

（三）绿化管理理念与实践方面的落后

从目前的实际情况来看，大多数城市的政府部门基于园林绿化管理在现代城市文明建设中的地位与作用认识不足，尤其是在整个城市管理与环境保护中的战略地位以及功能认识不清。比如城市的城市总体规划与整体园林绿化建设不相协调。表现在大多数城市在规划建设过程中，绿地预留面积的比例都相对不足，高标准的绿化景观也相对较少，而且大多数现在都不从城市建筑功能与市民生活的需要方面出发，在破坏绿色植被的基础上来构建人造景观，不少城市的园林规划过分看重城市绿化的最终景观效益，只知道一味盲目的追求覆盖率，却忽视了城市绿化的综合生态效益。并且我们也看到了由于城市园林绿化工程不能像其他的商品货物一样能够在短期内就可以直接产生看得见的经济效益，而它的环境效益和社会效益也很少被人们所认识和了解，导致城市绿化管理实践和理念出现滞后局面。

二、我国城市园林绿化管理创新方面的发展策略分析

（一）推进建设城市园林绿化现代化的管理创新体制

首先便是基于城市园林绿化的各级管理部门务必要切实理顺管理体制。尤其是在体制上更要逐步完善分权分级管理，并且管理的重心一定要逐渐下移，调整其职能配置，这样才能建立起一种和谐且有效的管理机制；其次是建立协调统一的园林绿化规划与建设管理体制；最后是需要建立起管理部门的责任机制。由于城市园林绿化在管理方面的工作任务量巨大、涉及面非常广，而且具体操作起来也非常复杂，这也就需要众多相关部门相互协作团结一致来完成的一项社会性和系统性的工作。因此就要求各个管理部门必须倾力重视与关注城市绿化，建立起城市绿化管理责权。

（二）从严控制绿化建设的用地面积与配套城市园林绿化规划管理部门在规划编制中，为了能更好地配合城市规划作了强制性的内容管理，应该对“绿线”进行特定的规划，以单独图来对它进行编制，这样才能更好的加强城市绿线的规划设计要求。要为城市绿化的建设预留好足够的建设空间，以便能创造良好的生活和居住环境。并且城市的绿化工程必须要与建设里的主体工程项目规划、征地、验收、建设同步进行，要坚决抵制各种挤占城市绿地的现象和行为。并且有关部门应该采用法律以及经济与行政相结合的监督手段来保护和发展绿化成果，特别是要对违反城市绿化管理方面的相关法律法规要严肃查处，从根本上来切实维护和协助城市园林绿化管理部门的工作。

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二、园林绿化施工水平有待提高

除了上文所提到的问题之外，我国的园林绿化施工管理中还存在施工水平的问题。这一问题主要受两种因素的影响，一是施工队伍的整体素质，二是施工的基础条件。目前，从事园林绿化的人员大多没有受到严格的技能训练，使得工程招标管理不规范，降低了绿化工程的整体水平。而从施工基础条件的角度来看，施工队伍选取的植物不适合当地的气候环境也会影响绿化效果。除此之外，还有一些企业在施工之前没有一个合理、可行的施工方案，在施工过程中会不断地改变施工策略，使园林布局出现了不协调的现象。这也加大了城市园林绿化的投资成本，降低了生态效益。

三、强化园林绿化施工管理的具体措施

1.在园林绿化施工之前进行合理的布局

为了改善我国城市园林绿化的效果，施工队伍要在施工之前对绿化场地进行测量、调查，制定合理的布局，并把城市的经济发展与环境保护有机地结合起来，建立和谐的生态系统。与此同时，施工队伍还可以将园林绿化和城市的特色文化结合起来，赋予绿化植物新的象征意义和内涵，在适宜的地点进行园林绿化施工。这样不但能够改善生态环境，也能够反映一个城市良好的精神面貌。

2.提高相关部门和工作人员的重视程度

相关部门要提高工作人员的重视程度，以保证园林绿化施工的质量。首先，相关部门要构建成熟的园林绿化施工管理体系，以指导施工人员的日常工作。其次，各部门要在施工之前对工作人员进行培训，提高他们的责任感、事业心、质量观、业务能力好施工技术水平。管理人员还要充分调动员工的积极性，让他们严格按照施工条例进行施工，提高园林绿化工程的质量。

3.在园林绿化之后做好园林的养护

当园林绿化施工完成后，相关部门还要对绿化区域进行养护，以保证达到预期的绿化效果。施工队伍要在现行的养护操作上进行革新，将养护和修剪的艺术性、施肥、防病、防虫等环节联系起来。与此同时，政府可以提倡全民养护管理，将绿化区域周边的人调动起来，让其积极地投入到城市园林维护中。除此之外，政府还要增加园林绿化的投资成本，或是建立园林绿化基金，保证园林绿化养护的资金基础。

4.根据实际的情况选择合适的植物

为了保证绿化的效果，施工队伍在施工之前要对拟绿化区域进行详细地调查，了解区域的土壤酸碱性、气候条件及土壤养分的含量，遵循植物的生长规律，制定合理的苗木栽培时间和培养方式。事实上，不同的绿化植物有不同的生长规律，这种规律和栽培的季节、时间也有所关联。施工人员要根据实际情况进行栽植，提高苗木的存活率，进而提高园林绿化工程的施工质量。

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中图分类号： TU986.3 文献标识码： A 文章编号：

引言：随着经济社会的快速稳步发展，我国城市化进程正逐步加速，越来越多的居民与城市管理者开始认识到园林绿化对于城市建设发展的重要意义。所以，如何加强园林绿化的管理成为了当前园林绿化工作所需要着力解决的重要课题。

一、城市园林绿化管理存在的问题

1、城市园林绿化规划管理缺位

通常而言，城市环境质量的高低在相当程度上是由园林绿化质量好坏决定的，而城市园林绿化的科学布局即规划设计则成为二者质量控制的源头所在。现阶段，尽管我国多数城市均已编制了园林绿化规划，但由于缺乏宏观建设的长远性、科学性的理论指导，城市园林绿化事业在规划编制与实施上往往出现脱节的现象。尤其表现为规划绿地受到单位或个人的侵占而使园林绿化事业发展滞后于城市现代化进程，难以达到居民游憩出行和绿地生态保护的客观要求。譬如，城市绿化格局规划应严格遵循城市景观生态规划原则，从气候、地质、水文及绿地格局做多方面解析计算，结合整体用地性质加以确定。

2、园林绿化管理体制落后

现阶段我国城市园林绿化管理体制仍沿袭计划经济时代的管理方式，园林绿化规划、建设与管理仍表现为各自为政，缺位或错位的情况时有发生。部门联动、协调管理的机制尚未得到有效调整。如：各开发区、企事业单位等部门的园林绿化工作自成体系，未得到全局性、规范性的管理，职能部门难以在维护整体绿化环境的工作中发挥积极的综合协调作用。同时，城市园林绿化管理工作方面尚未建立起健全的绩效评估机制，未列入政府的重要工作议程；且《城市绿化条例》、《园林绿化技术规程》缺乏地方性配套绿化法规，而使园林绿化管理部门难以做到依法治“绿”，出现扩绿无计划、绿地不落实的现象。由此带来园林绿化管理工作在部门权威与监督管理方面难以切实履行其公共管理职能，工作后劲不足。

3、园林绿化管理理念和实践落后

从当前的实际情况看，众多政府部门在口头上宣讲生态环境是“生存之本，重中之重”，但实际上并未对园林绿化管理在生态型城市建设中的地位及作用形成准确认识。如城市整体园林绿化建设常常与城市总体规划不相协调，表现为绿地预留面积比例低。县城一级开发区中，最明显的是商住小区,绿地面积大多数只有5%-10%，达到20%的凤毛麟角,与30%的标准相去甚远，归根到底就是利益问题。地贵了，绿地就缩水了。草坪建设与乔木栽植不相匹配，人造景观建设破坏绿色植被，绿化的综合生态效益让位于景观效益，一些景区把原有的林木植被伐掉来投资硬质景观，建景观亭廊，甚至庙宇等等，结果是投资翻倍，绿化综合生态效益却下降了。

4、园林绿化管理人员专业素质有待提升

园林绿化事业长期以来在城市规划工作中处于弱势地位，兼具园林常识与管理技能的专才极为匮乏；园林机械设备落伍；对技术性较强的绿化植物规范养护管理工作，也仅有少部分技术人员可达到操作规程标准，大多数的一线绿化工人,几乎都是没有受过任何专业培训的民工,这些都严重影响到了绿地植物预期的景观效果。此外，在行政执法方面，管理人员因长期沿用以罚代管、以罚代教的“懒政”行政处理手段，未尽到园林部门应尽的督促教育职责。

二、城市园林绿化管理的对策

绿化管理的内容包括对绿化植物及园林小品等进行养护管理、保洁、更新、修缮，使其达到改善、美化环境，保持环境生态系统的良性循环的效果。绿化管理除了日常绿化养护管理工作外，还包括绿化翻新改造、花木种植、环境布置、绿化有偿服务等工作。对园林绿化的日常管理。绿化的日常管理包括浇水、修剪造型、施肥、中耕除草、病虫害防治、绿化保洁等。

1、依法管理绿化，规范管理园林绿化执法

城市园林绿化管理工作必须想着规范化和科学化方向发展，这就要求形成完善的法律法规体系，做到有法制绿、依法制绿。地方政府需要及时制定同城市环境法律相配套的地方性园林绿化条例，保证园林绿化管理工作有章可循，以法律形式克服人为因素或权力干扰方面的非法律法规影响，抵制非法侵吞或者占用绿化用地。

2、理顺管理体制，推进园林绿化管理体制建设

首先，在运行机制层面，要将园林绿化工作由应急管理、突击整治转变为长效跟踪管理，使相关法律法规在园林绿地管理中得到有效落实，最终实现管理质量和效率的提高，扩展城市园林绿地管理的张力。其次，建立统一协调的绿化规划建设管理体制。园林绿化建设应当充分考量水源、土地等生态环境状况，处理好城市发展与环境保护、资源利用的内在关系，从城市建设的生态效益与长期利益着眼确定城市园林绿化管理工作。再次，完善管理部门的责任机制。园林绿化管理工作涉及面广、任务量大，是需要众多职能部门同力协作的一项社会性工作。这就要求园林绿化管理部门要明确管理责权制，量化和细化绿化目标责任，逐步理顺部门间的绿化管理职能。逐步完善分级分权管理，重心下移，使职能配置与绩效评估挂钩，建构起统一、高效的管理机制。

3、推行人本思想，加强园林绿化管理水平

城市园林绿化管理工作的人本思想一方面指为市民提供良好和谐的城市生态氛围，另一方面表现在园林绿化建设管理队伍的高素质要求。为了强化质量观和责任感，充分调动人员主观能动性，园林绿化建设管理队伍的发展需要在职业道德、专业技能和劳动纪律培养的同时，加强人员特色建设，保证人力资源管理上的扬长避短、各尽其才的分工原则。

4、科学规划，从严控制绿化建设用地及配套建设

城市园林绿化管理过程必须根据城市的地理环境特征，制定出详细的绿地用地指标，选定用地范围，进而安排建立起城市的整体园林绿化系统，用于指导城市绿化建设管理。具体来说，城市园林绿化管理在规划层面应考虑以下因素：

（1）从实际出发，因地制宜按照地域气候、土壤、水文、地形等生态条件及城市经济发展水平、规模等条件，综合考虑城市绿化的发展方向与步骤。

（2）综合考虑，统筹安排，在维护现有绿地基础上推动城市普遍绿化，与规划、建设部门相协调，使绿化建设与工业布局、居住区规划及公共建筑分布等城建工作有条不紊地稳步推进。

（3）均衡分布，建设完整的园林绿地系统。公共绿地分布要符合点、面结合的特征。以面为主、点线穿插，使各类绿地组合为完整的系统，使园林绿地的生态效益与景观功能得到最大发挥。

（4）城市园林绿化管理应当严格执行城市规划设计程序，包括：初步设计出含人均公共绿地、防护林带、绿化覆盖率等在内的城市园林绿化系统；依据城市环境整治目标逐项计算出新增绿地面积；汇同相关主管部门编制出科学的绿化规划；立足当前，放眼未来，从城市建设的宏观视角科学绘制出城市园林绿化现状图，近、远期园林绿化规划图与设想图。

5、广泛发动群众，全民化实现园林绿化管理

园林绿化工作涉及面广、细节要素众多，要求相关部门使用多种方式、借助多种途径，以宣传、指导和教育的方式发挥社会各界的潜力，培养起人人爱环境、争创绿化城的习惯和意识，使得城市园林绿化管理工作受到全社会的支持和拥护，将绿化工作深入人心。

结束语

园林绿化管理是一项经常性的工作，只有根据实际情况处理好城市园林绿化建设中存在的问题，坚持改革、强化管理、因地制宜，不断的完善，真正地将城市园林绿化管理工作提高到新的水平。

参考文献：

篇12

中图分类号： TU986 文献标识码： A

一、新时期我国园林绿化养护管理工作的重要意义

将园林规划设计人员的设计意图变成具体的园林景观的过程就是园林绿化工程施工的过程。因此，在具体的实施过程中，一定要根据绿化技术人员的设计规划进行，并且要根据计划的绪图进行绿化的种植，这样才能达到预期景观的效果。但是，仅仅是种植还远远不够，在种植前后对绿化养护的工作不加以关注的话，种好的树木及绿苗在短期内也会因为水份的缺乏而死亡，这样一来，之前的绿化工作就前功尽弃了。要想使园林绿化工程达到最佳的效果，在进行园林绿化的过程中对于园林的养护工作要重视起来，另外，在管理方面也要不断的加强。只要全方位的做好养护及管理的工作，就能真正的体现出园林植物造景的效果，要想降低园林绿化工程的费用，就要提高苗木成活率，从而提高景观的效果。

二、当前我国原理绿化工程特点分析

首先，具有较强的综合性，在园林环境的组成部分中园林绿化是非常重要的一项，在总体设计的意图指导下开展园林绿化工程，无论是设计还是施工，都需要与水系、地形、广场、园路以及园林相互的配合，才能实现总体设计的意图。另外，要把园林绿化工程的设计与施工工作做好，还要综合运用各种理论知识及方法，包括生态学、植物学、心理学以及美学，当然，还会应用到施工的管理及施工的组织办法等。其次，要长期的进行养护管理工作，在园林的绿化工程工作中，园林绿化工程的养护管理工作起着非常重要的作用，并且具有一定的持续性以及长效性，对技术的要求非常高，园林绿化工程养护管理工作的内容很多，如：整体面貌的维护，对植物的保护与修剪，花草的种植，对环境进行保洁等。建成园林绿地不能代表园林景观的完成，我们都知道三分靠种，七分靠养，只有注重养护管理的质量与水平，才能使园林景观达到最好的景观效果。最后，营造工造具有艺术特性，景观也是艺术的一种，它给人类创造了优美的生存空间，也给人们带来很多美好与舒适的享受，无论是千姿百态的鲜花，还是充满生机的丛林，都把大自然的最美的光彩展现在人们面前，让人如同生活在山水画中一般。所以，在进行分离器林绿化施工中，要把植物的配置以及古典园林的建设视为重点工作，它们之间有着非常密切的关系。

二、现阶段我国园林绿化养护管理中的问题和不足之处

第一，园林绿化工程的养护管理工作没有得到足够的重视，对它的认识也不够深刻，园林绿化工程养护管理工作不但需要投入大量的人力与物力，还需要大量的财力的支技，在施工招标投标的时候，许多施工单位把免费养护作为优惠的条件给建设单位，因此，导致很多园林绿化工程在管理方面不被受重视，没有合理的养护与管理，很多苗木都无法成活，使绿化景观的效果非常的差。第二，出现非常严重的占绿毁绿的现象，目前，在对园林绿化的保护中还没有完善的法律法规，很多新建成的道路出现非常严重的占绿毁绿的现象，居民占据道路绿化开起了小店，有的私自在树上拉起绳子晒晾衣物，甚至有的开辟绿地种上了蔬菜，对大树也是乱砍乱伐，绿地内到处都是垃圾，对花草树木造成非常严重的损坏，这些现象都影响了园林的绿化养护管理工作的开展。第三，没有健全的绿化市场管理机制，养护定额与质量标准都不健全，目前，很多绿化施工养护企业根本无法达到建设部门的相关标准，工程技术人员在养护管理方面的水平也非常有限，因此，导致养护管理水平的不高。第四，有很多因素使园林绿化养护出现滞后的现象，具体有以下两点：一是对于绿化养护的重要性没有足够的认识，绿化工程美的标准不仅仅是与老百性的需求有关，与方案的设计以及施工的管理有关，最为关键是绿化的养护。如果没有合理的科学的养护，即使是再完美的设计，也无法把园林绿化的美体现出来。二是养护工作没有创新，尤其是养护管理人员的技术业务素质都需要进一步提高，现在采用的一些养护办法都比较单一，也没有太高的技术含量，对养护管理人员也没有太多的技术培训，导致养护工作没有创新，无法提高养护的工作效率，效果非常的差。

三、笔者多年工作研究经验下的解决对策

第一，把市民的护绿意识加强起来，目前，对城市园林的绿化养护管理只靠政府以及园林绿化人员来做，显然这是远远不够的，园林绿化养护服务的是整个城市的人们，所以，需要所有人的配合。通过各种宣传方法加强人们保护生态环境的意识，把市民关心绿化环境的热情培养出来，把人们参与生态建设的积极性激发出来。与此同时，还要在法制教育方面不断的加强，使公民的法律意识得到提高。第二，把科学的市场竞争机制构建起来，并且不断的进行完善，使绿化养护管理工作得到促进。要想把园林绿化护理人员的主动积极性充分的调动起来，就要把市场管理机制建立并完善起来，这样，才能使园林绿化工作的质量效益得到有效的提高。第三，对园林绿化护理技术开发的渠道进行不断的拓展，在绿化养护方面要讲究科学性与规范性。把现代生物的科学充分的利用起来，对养护的每一项技术都要进行严格的监控。对绿化养护技术的开发渠道进行综合性的开发，利用各种办法，使绿化护理人员的技术素质得到快速的提高。第四，在宣传教育方面不断的加强，并加强建设园林绿化的法制，使全民绿化意识得到提高，同时，也提高大家的创新意识。园林城市的创建，需要得到领导的重视，因此，园林工作的保证就是加强领导的关注，尤其是在目前不健全的市场机制下，不管是投入方面还是建设方面都要加大力度。与此同时，对园林绿化的执法队伍也要不断的健全，并加大执法的力度。除此之外，在宣传教育方面也要不断的加强，使人们的绿化意识得到提升，树立起可持续发展的观念，形成对环境能够自觉爱护的良好氛围。第五，在园林的队伍建设方面要抓好，使园林队伍素质得到提高，首先，在工作方法上不断创新，在人才引进工作方面不断加强，技术顾问多聘请园林专家，对园林绿化工作进行长期的技术指导，不但能使专家把自己的学术特长发挥出来，还能为分离器林事业的发展搭建起更宽广的平台。其次，把培训的资源整合起来，把优质的培训平台搭建起来。不但要对自身业务加强培训，还要选拔一些在绿化规划、建设或者管护方面有特长的优秀人才加入到绿化的规划中，对专业的技术人才要经常组织起来参观学习，开阔大家的视界。最后，在学习方面加强交流，对于公共绿发的设计以及工程施工管理方面的专题要多听专家的讲座，学习一些先进的分离器林绿化技术，多总结一些经验，不断的研究与探讨绿化管护以及苗木修剪等方面的问题。通过对人才队伍建设的加强，使城市绿化工作的水平得到全面的提升，为城市绿化工作走向新台阶打下基础。

四、结束语

总而言之，园林工程绿化养护管理是一项系统性的工作，并且具有一定的复杂性，持续性及长期性，园林工程绿化养护管理水平与园林景观有着直接的关系，园林景观又具有一定的实用性、优美性以及经济性，所以，在园林绿化养护的管理工作中，一定要注重它的科学性与规范性。首先，需要制定出具有较高的可行性的养护管理办法，再把相应的技术措施运用其中，加上养护管理方面的不断创新，就能使园林的绿化工程建设水平得到全面的提升，才能使营造出的城市绿化环境更加的实用，才更能具有一定的艺术性，并且能把人文内涵蕴藏在其中。

参考文献：

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[3] 葛学武. 园林绿化养护的技术管理措施[j]. 中国新技术新产品, 2010,(13)

[4] 滑永. 论养护管理在园林绿化中的重要性和必要性[j]. 山西建筑, 2010,(34)

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