物资管理论文范文

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2规范物资管理内控制度

规范企业物资管理内部控制制度是保证ERP实施的前提要件。所有企业为实现既定物资管理目标必须创立一套完整的物资管理内部控制制度，通过此项内控制度来保障企业的经济井而有序的开展和延伸，是企业能够按照既定计划顺利营运下去，可见，规范企业物资管理内部控制制度非常重要。在企业物资管理中，ERP的具体执行需要有完善的企业物资管理内控制度作为载体，同时，ERP的执行也是企业物资管理内控制度获得完善的根本奠基，两者相互促进，互相依存。

3物资管理信息集成与共享

物资模块是ERP系统五大模块之一，它的前端是项目部门创立的各种类型的生产、基建项目，后端与财务紧密相连，在整个ERP流程中提供无法替代、承上启下的主要作用。信息反馈的及时让我们的业务人员能够更好地掌握前线生产和物资消耗规则，促进和强化规划的前瞻性和严肃性，从而节约了急用料、零星用料此类问题的出现。物资模块中的业务数据根本上均是从项目集成起来的，经过物资模块流程的处理和运行后又被集成到财务产生数据和凭证，集中体现了ERP系统集成性、统一性、完整性和开放性等各项特点。

4物资管理要合理科学地计划编制

采用ERP系统提供物资管理需求规划，实施计划编制、汇总、平衡自动化的管理。通过建立ERP这一平台促进了物资管理计划编制的合理运行和科学创建，形成了集数据采集、计划上报、信息传递、数据汇总、信息反馈一体化的网络办公体系，强化了物资管理计划编制的科学性和合理性。

5物资管理业务流程的进一步分析

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二、资金缺口对物资采购的直接影响

2013年度销售回款较上年度减少了2272.7万元，这直接影响到采购资金的给付。2013年采购资金2717.19万元，比上年减少430.52万元，减少了13.7%，采购资金相对于实际采购用款（只包括办理入库手续部分）缺口57.2%，而2012年缺口为51.2%，采购资金的严重缺口已明显制约了物资采购工作的正常进行，及下道工序管理工作的开展，而且这种制约一年比一年严重，具体表现为：

（一）资金不足，批量不够，市场采购，成本增加

资金的短缺，形不成批量采购与批量生产，进而造成采购价格的无奈居高不下。例如：钢材，除不锈钢可以从焦化厂家直接进货外，其他都得从市场采购，市场价格比出厂价格高很多，批量不够又形不成优惠，而且价格波动性很大，生铁也是从经销商家进货，这两类主要铸造用原材料均从市场购进，成本居高不下。

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2目前电力物资管理存在的问题

2.1采购流程不规范

现在在有些电力物资管理中，由于采购流程没有统一的规范，因此出现了采购权限交叉混乱的情况。在有些电力企业中，出现采购物资权力随意使用的情况，也就是说一些非管理人也享有采购物资的权力，这样就违背了电力企业的管理制度。除此之外，采购人员对其所采购的物资并没有进行分类工作和及时记录，这使得电力物资管理的数据造成缺失，因而其准确性可靠性也非常有限。如果电力企业照这样的形势发展下去，很容易造成所需物资没有得到，而不需要的物资却又出现积压的的状况。这样浪费的不仅是资金，更是人力资源。造成工程建设超出了预算成本，重要的是这种不良的风气使得许多工作人员都受其影响，这样一来，电力企业的发展是必然会受到制约。

2.2采购价格管理制度不健全

在电力物资管理中，物资采购价格的管理制度没有经过严格的执行和落实。在许多电力企业中，缺乏企业实际情况相符合的物资采购价格的标准体系，因此在采购过程中，就容易发生“乱”的现象，而这些“乱”的现象重要归咎于外部监督与制约的缺失。除此之外，在一些电力企业内部的物资采购中，工作的分工还不是很明确的，经常出现一个采购部门多种职能的情况，采购部门在负责供应商管理的同时，还要负责进行采购，这样就会导致在采购过程中出现漏洞情况，造成物质采购工作受到影响。其次是电力企业在物资管理工作中对供应商的管理制度也不够健全，不仅缺乏相关供应商的信息，也没有为与供应商进行合作而建立一个稳定的平台，这样的信息不全面就导致供应商所提供的物资的质量相对较差。这些都充分说明了物资采购价格的管理制度需要不断获得完善的必要性。

2.3管理体制不完善

在电力物资管理中，不仅存在着管理制度的不完善，而且其现有的管理体制的中也时常有着自相矛盾的地方。尽管许多电力企业都在反复强调，要提高库存的利用率从而减少闲置物资，但是这一措施在实施中却存在着诸多的困难，其首要原因是仓库的容量是有限，这就使得电力物资的仓库管理工作难上加难。也正因为仓库的闲置物资不能得到很好的利用，这样就使企业的物资堆积积少成多。由于一些物资有着硬性的规定，使得物资使用单位宁肯开销再去买新的物资从而达到硬性的规定，也不去用那些闲置物资。相对许多电力企业来说，减少和限制物资与达到资金完成率是相矛盾的，我们可以思考一下，把限制物资合理应用与资金完成率的提高，这两项要同时完成的难度是很大的，必须舍弃一种才能达到另一种，这样的情况就加大了电力企业的闲置物资管理难度，要想避免以上情况的出现，就要求我们在电力资源的实效性上严格把关。

3电力物资管理的实效性的措施

3.1有效管理资产全寿命周期

在电力物资管理中，有效管理资产全寿命周期能够提高其实效性。资产全寿命周期管理的立足点就是提高电力企业的经济效益，它需要做到的是全局兼顾，因此资产的规划、建设、采购和技术改进等都要进行综合考虑。这些问题都是作为全局的基础存在的，应该运用优质的管理理念把资产全寿命周期的成本控制到最低范围。电力物资管理中最核心的内容就是对资产全寿命周期的进行成本的分析和决策工作，最后确立适当的技术标准，建设成本和运行成本也需要进行计划，唯有此种方式才能达到最佳效果，电力运行设备急需一个完整的判别制度，一个完善的制度可以给企业带来很多益处，它能准确判别其电力设备的回收价值和再利用价值，为电力物资管理实效性提供依据，

3.2强化物资仓储管理能力

应制定详细的物资管理制度、物资管理岗位责任责、物资仓储管理流程等。将企业项目所涉及的物资材料详细的列明其中，按照分类录入物资管理软件，进行软件化出入库管理，建立物资软件信息共享平台，在系统中工程管理人员能随时了解物资存放地点、仓储状态、出入库数量、责任人等情况。在进出环节上，保管员应该及时做好相关记录，每天对物资进出、耗用情况与存量进行详细的核对，了解各种物资的实际耗用量与存量。定期组织物资管理人员进行专业培训，提高物资管理水平，强化物资管理人员的服务意识教育。现代的库存管理关注的重点是存货地点、存货内容、货物种类和储存方式以及仓库如何搭配等内容，其根本目标是谋求-通过适量的库存达到合理的供应，使得总成本最低。现代企业运作对库存管理提出了更高的要求，管理者必须保证企业物料的供应和产品的分配像流水线一样顺畅，使库存周转迅速。在电力建设中，由于工程工期紧，为了确保工程进度，保证供应，通常增加库存量，库存量的增大需要消耗大量的人力、物力和财力，这是对企业资金的极大浪费和不能有效节约成本的主要原因，而且还极易造成物资积压，增加了资金占用，使资金周转不畅。逐步推行零库存管理方法。生产企业请供应商在自己方便的位置库存物料，既可确保原材料、零部件等物料的及时供应，又可以大大减少物料库存资金占用。利用这种寄售库存，企业力求把维护库存的费用转移给上游供应商，而仍将保持同样的安全库存，即实际上供应商“拥有”库存。

3.3实施资产全寿命周期管理

资产全寿命周期管理是从资产长期经济效益出发，全面考虑资产的规划、设计、建设、采购、运行、维护、技术改进、报废的全过程。在满足安全、效益、效能的前提下追求资产全寿命周期成本最低的一种管理理念和方法，其核心内容是对资产的全寿命周期成本进行分析并进行决策，通过确立适度的技术标准，统筹规划建设成本和运行维护成本，达到最优的资产全寿命周期管理。同时，必须建立健全电力设备的运行、检修、故障等台账资料，为鉴定退出运行的电力设备是否具有回收再利用价值以及评级定价提供依据。

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物流中心一般隶属于集团公司，是一个物资管理中心。集团公司按照下属各分公司上报的物资采购计划进行统一采购、调配，并下发使用，各使用单位仅需做好接受工作。因此，物流中心也是一个计划管理、采购管理、签约管理、履约管理、结算管理的中心。

2.电力物资管理的现状

2.1统一计划。以年度需求计划为主的物资需求是编制物资需求计划的主要依据，各需求部门或公司上报，项目主管部门审核，最终生成合理的物资需求计划，提交物流管理中心进行采购。

2.2集中、统一采购。集中、统一采购可以采取各种灵活多样的方式：招标采购是最主要的一种方式，也是集约化管理环节的核心，集中采购的优势是不言而喻的。其次可以通过网上竞价、框架协议采购、战略协议采购等方式。无论采用何种采购方式，都应严格执行国家有关招投标法及华电集团公司公司相关采购规章制度及工作程序。

二、实施集约化管理的困难

成本达到最小化的管理方法是全生命期的供应链管理[2]，电力物资集约化管理需贯穿整个过程。

1.需求的不确定性。在电力生产过程中，需求的突发性与不确性困扰着电力企业，维修费用逐年递减也使企业无法预存众多的维修备品。需求物资无法准确预测、上报，这也大大增加了物资计划管理的困难。

2.平衡计划扩容的困难。计划平衡是通过集团采购平台对各单位上报的数量、品种做合理的统筹、平衡，以达到最合理的采购数量，争取最合理的采购价格。要使整个集团公司物资管理系统统一平衡利库，减少库存积压，做到有效利用库存资源，需要非常完善的管理系统。

3.计划准确性的困难。电力物资管理的计划需要严谨的工作态度，认真对待计划上报和计划审核，保证申报计划的准确性，避免因为计划重复、漏失或其他造成计划与实际需求不相符的情况发生。(4)供应商管理的困难供应商处在供应链的源头，对于企业生存和发展起着至关重要的作用。供应商的产品在交货时间、品质保障、库存管理都制约着企业的生产。在电力物资供应中，对供应商的管理仍然存在着一些问题：如对供应商价值的认识不足，产品质量问题以及缺乏有效监督绩效评价和反馈机制。

三、电力物资集约化管理的方法与保证

1.提高计划编制的准确性。各需求部门或公司应严格执行集团的规定，加强初步审核，按规定格式和内容提交物资需求计划，对物资名称、规格型号、需求数量、交货时间、重要参数等进行审核，确保上报计划能通过ERP系统报送并流转，提高集团公司采购平台的利库平衡性。

2.提高计划的严肃性。合理安排全年招标项目，重点做好年度招标计划、批次招标计划的报送。紧急物资的招标采购，或对计划内容做实质性变更的，须按相应的工作流程，以正式文件形式提出申请方可办理。

3.密切关注外部市场的变化。需要密切关注主要原材料市场，分析市场价格与主要设备材料成本的联动关系，动态跟踪供应商产能、了解市场供需关系等的变化。

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1.1精准计划

每个项目建设都必须在批准的设计概算基础上，按工程物资供应方式、构成内容编制工程物资总预算。比如我厂，每一个基建项目，技改技措项目，在每年的十月份都要进行一次全面的下年投资计划编制、调整、变更和申报。每个月也都要编制一次资金需求计划。这就从根源上解决了采购的盲目性给企业带来的损失。所以建设单位必须要按审查后的施工图预算编制年度和月度工程物资需求计划，建设单位必须以工程预算和物资计划以及施工进度为依据，分解项目整体计划，确定经济订货批量和订货提前期。及时、准确、全面、完整地进行计划采购，使物资投入与工程施工达到动态平衡。动态平衡是按照项目内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各施工阶段物资投入，并对物资按时间节奏进行动态优化，以保证整个施工过程的均衡性，实现物资的动态配置，平衡协调和均衡投入的过程。工程物资和工程施工的动态平衡是物资优化配置和优化组合的手段和保证，也是优化企业资源的一种有效方式。工程物资采购不及时，资金投入不足则会影响正常的施工进度，延误工期，进而使人工成本增加，使产出时间滞后，甚至错过有利的市场机会，使得产品效益受损；相反，工程物资采购计划安排不合理，未按施工进度和采购计划合理实施，形成库存积压，则会占用资金，影响正常的资金周转，使企业承受更大的持有成本，并且影响了企业资金的时间价值和使用价值，造成资金浪费。特别是在物资价格变动过快的市场经济条件下，会大大增加企业的财务风险。因此，在工程项目建设中，只有有机、紧密地结合物资投入数量、时间、范围的计划与工程项目进度计划，使物资均衡，有效地投入到工程项目中，才能减少物资的浪费和资金的浪费。所以要合理地利用物资采购计划，降低企业的建造和投资成本。

1.2合理采购

工程物资的采购在企业项目建设中是至关重要的一个环节，只有及时、准确地采购到足量、合格、物美价廉的物资，才能真正为企业的项目建设节省采购成本，增加效益。物资的采购成本在企业的项目建设中占到70%～80%，所以，这一环节的管理、监督和控制必须做到切实可行，实施有效。1.2.1必须按物资需求计划严格采购，建立合格供应商准入制度。按不同的需求，分别采用招投标方式、竞争性谈判和比价方式进行采购。参与采购的人员，必须严格依照计划名称、数量、规格、型号、金额等要素进行谈判，确保所购物资符合需求计划；否则，出现任何问题都可能会引起采购偏差，延误工期，浪费资金，占用库存等一系列导致工程成本增加的问题。目前我厂在采购方面严格执行分级审批采购程序，采用招投标方式进行物资采购，并按金额大小分别采购：一百万元以上的设备、材料，报集团公司统一招标采购；单项概算在五十万以上一百万以下上报集团公司备案、审批后自行竞争谈判、招标；五万以上五十万以下可自行招标采购；五万元以下的采用比价、询价方式采购。杜绝了暗箱操作和幕后操纵。1.2.2从影响物资采购成本的各个角度去考虑降低采购成本的策略。对于项目所需的高价物资，要严格按需采购，否则一旦出现积压，不但使库存成本大大增加，资金周转减慢，严重影响流动资金。而且丧失了资金的机会成本。这对企是业非常不利的。特别是处于基建当中的项目，资金问题是一个非常敏感和重大的问题，若因高价物资的采购不当而造成浪费，不但会影响到项目建设的施工工期，也许会造成企业的资金短缺，资金链中断，给企业带来非常不利的后果。比如像我们这样的化工企业，一套反应釜，一台气化炉，一个合成塔等也许就得上亿的资金，那么一旦出现差错和失误，则后果非常严重。而对于常用的一些备品备件等价值较小的物资，可采用固定批量和经济批量原则采购。既考虑到成本也要考虑到日常储备，以备随时使用。对于采购周期较长的物资，要提早按计划，以预测方式采购。对于具有时效性的物资，要根据消耗速度和保质期限确定采购数量，对于有危险性的易燃易爆物资，要采用最大储备量分批采购。1.2.3对仓库原有物资合理、充分、有效地利用，做到废旧利库，也是一个降低工程成本行之有效的好办法。建设项目所需的一些常用物资，只要规格型号等各方面符合要求，首先考虑仓库的留存储备物资，这样既可以合理利用库存，减少库存积压和资金占用，又可节省一些不必要的成本支出。比如，目前我厂的醋酐项目就充分利用这项措施，并达到非常明显的效益。像钢材已调剂使用60余万元，25T/5T行车、4套电动法兰式伸缩蝶阀等设备，利库金额46.72万元之多。这就在无形当中为企业有效降低了工程成本和库存占用。

1.3及时验收入库

采购来的工程物资要及时验收入库，以便及时核实和检验实际到货的物资数量和质量，并登记正确无误的账目。不合格物资要及时处理，退货或重新改造。对于直接送往施工现场的物资，仓库保管人员和质检人员以及领料人员也要及时清点、盘查、质检和办理交接手续。若工程物资不能及时入库、入账、盘点、交接或者账目混乱，那么易损易耗和易受外界环境影响的物资发生毁损或丢失，则会增加工程物资的投资成本，甚至给企业带来巨大的损失。

1.4加强结算管理

工程物资的出入库核算是工程物资管理中非常重要的一个环节，没有正确的核算、没有真实的账务记录，则无法对企业的项目建设投资成本做出正确的计量和监控。特别是对采用甲方供料方式建设的单位来说，如果施工单位不及时对领用的材料等进行结算，项目建设单位则无法将料款及时扣除，那势必造成工程进度和领用料款的不配比。这样，建设单位很容易会形成对工程款的超额支付，将大大增加建设单位的投资风险。针对这一问题，我们采取了一系列合理有效的预防和控制措施：1.4.1责任具体化。工程物资从招标到签合同，到采购，到施工单位领用物资结算完毕、直至报废，由具体采购人负责，形成责任终身制。这样若施工单位不办理出库结算手续，财务则不予供应商支付货款，那么供应商势必会督促采购员为其办理货款支付手续，如此采购员则要督促施工单位办理出库结算手续。这样，无形中则会形成一个控制链条，从而达到及时结算料款的目的。1.4.2建议工程处配合财务将每个月的工程进度和领料情况进行测算，估计出相配比的料款，没有相应的料款，则不予支付工程进度款。这样，工程进度款的支付也有据可依，不会发生超额支付的情况。1.4.3建议引进一套信息健全、资源共享的软件系统，从开始进货到入库、到出库、到结算，随时可由相关人员监督施工单位的施工进度和领料情况以及办理结算的情况。这样整个过程都有一个很好的监控，相应工程进度款的支付也能随时掌握，风险能够得到及时的控制。

1.5巧用资金支付方式

在平时的物资采购上，我们可以针对不同的供应商，不同的物资和事情的轻重缓急，采用不同的支付方式。比如那些较为常用的物资，我们可利用供应商之间的竞争关系，采用银行承兑汇票的方式支付；或者对付款方式没有什么要求的客户，而只是要求时间的话，我们可以用承兑汇票+现汇的方式；而对于那些比较紧急，或者进口设备或者对资金要求比较严格的客商，我们可以用现汇支付。这样以承兑汇票的方式向商户结算，既可很好地盘活资金，为企业现金流争取运转时间，同时可节省大笔的银行贷款利息，为企业节省大量资金，从而减少投资成本。

2合理利用政策，降低工程成本

充分合理地运用税收政策，也是为企业降低工程投资成本的一个有效途径。（1）2009年1月1日执行新的税收政策以后，对可以形成固定资产的动产均可抵扣。我们正是利用这个政策，将所有的工程物资先进行进项税抵扣，然后根据不同用途再决定是否进行进项税额转出，这样就规避了因设计变更等原因造成的进项税额损失。（2）N300以上的电动、气动、液动阀门及贵金属组件部分，根据设计院执行标准，本是作为安装材料在安装费用里列报投资完成，但根据集团公司对抵税固定资产的范围调整，这些均可作为单项设备列报完成，并可进行进项税额抵扣。仅就我厂醋酐项目，此项政策就为企业抵扣进项税达370万之多。（3）同样，工艺设备的一次性填充物，如油、催化剂填料、化学药品、一次性大型转动机械冷却油（如透平油、变压油等）、还有现场制作的储罐、火炬等非标设备，按设计院执行的标准，概算均在建安费用中列报完成，不得进行进项税额抵扣。而我们充分研究了税收政策中的可抵扣增值税固定资产目录后，将有关储罐类物资等上报集团公司，经批准后，抵扣增值税进项税额达800多万。这些实践中的数字充分证明了在平时的工作中，我们要精益求精，充分利用国家政策，为企业创造不可估量的效益，大大减少企业的投资成本。

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1.1RFID管理

RFID管理是超市管理的成功案例。应用RFID技术，我们可以为每一件库存商品做一个电子标签，物资出库时扫描电子标签，系统自动减少库存数量，当库存数量到达进货预警点时，系统提示进货。

1.2供应链管理

供应链是指生产和流通过程中，涉及产品或服务提供最终用户活动的上下游企业所形成的网络结构。供应链管理是指运用现代信息技术，对供应链中的商流、物流、信息流、资金流等进行规划、组织与控制，实现供应链整体效益的最优化。

1.3ERP系统管理

ERP（EnterpriseResourcePlanning）是由MRP发展而来的新一代集成化管理信息系统，拥有强大的库存管理功能，能够实现对企业物资在整个供应链流程的全过程管理。

2ERP技术在铁路物资管理中的应用

开发适合铁路物资管理工作需要的信息系统，是铁路物资管理的重要课题。而ERP系统，是在MRP的基础上，以供应链管理为核心，通过物流、信息流与资金流，把客户需求和企业内部的生产及供应商的资源集成在一起，在供应链范围内优化企业资源，是基于网络经济时代的新一代信息系统。ERP库存管理模块包括物资采购、质量检验、库存动态、计划提报和报表查询等功能。ERP通过物资主数据为每一项物资建立库存，根据生产维修任务的需要以及市场供应能力等，通过MRP自动平衡库存，生成物资采购清单，同时确定订货时间，提高计划的时效性，保证供应，并降低成本；另外，ERP库存管理模块能够随物资出入库动态调整库存，精确反映库存信息；通过报表查询，分析库存结构的合理性及存在的问题。

3信息系统在物资管理中的作用

铁路物资需求种类繁杂、专业性强，供应工作计划性强、时效性差，由于信息不畅通，经常出现生产和需求脱节，缺货和积压共存的现象，加强库存管理信息化，可以从以下几方面提高物资管理效率。

1）信息技术的应用，是对物资管理理念、管理模式和管理方法的重新设计，是对物资管理流程的整体优化。

2）通过信息共享，可以有效实现资源整合，优化资源配置，提高不同区域的协同作业能力，有效保证供应。

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管理方法简单，尤其部分设备的可利用部件被随意拆除，造成设备部件不完整，使得部分设备只剩躯干壳体。且废旧物资大都随意露天存放，杂乱不齐，锈蚀严重。

2.废旧物资处置程序复杂。

废旧物资处置程序非常复杂，如果按报废资产处置的话，申报时间很长、程序较复杂，若审批后未及时处理，也会造成废旧物资处置间歇式中断，积压存放，有些已超过集团公司使用年限规定，就应该划分为强制报废的“过期”资产。

3.废旧物资回收不及时，存放凌乱，风险较大。

有些废旧物资直接在施工现场或基层单位料点存放，且存放方式不规范，造成废旧物资质量下降，甚至被盗，存在丢失的风险。

4.监督、奖罚措施不到位。

监督、奖罚等责任追究制度不健全，对废旧物资的流失，责任追究未量化到具体责任部门和责任人，没有落实领导责任，也没有实施奖罚措施。

二、加强废旧物资管理的必要性

1.加强废旧物资管理是目前形势的迫切要求。

近年来，随着气田投资规模大幅度增加，各新建站点也在逐年增加。在这一形势下，每年换下的旧设备、阀门、工艺管线等也随之增加，如何搞好废旧物资的回收利用，加强废旧物资管理是一项十分迫切的任务。

2.加强废旧物资管理是减少场地占用，提高利用率的需要。

有些废旧物资分别存放在基层单位等不同的场地，十分占用场地，因此，统一管理可以减少场地占用，也提供给某些单位应急使用，通过再利用提高废旧物资利用率。

3.加强废旧物资管理是防止资产浪费的需要。

有些产建场站，设备安装使用时间并不长，但由于工艺变更或升级等原因，需要改新换代，原有设备存放在废料堆里变成了废旧物资，这造成了资产的极大浪费。所以，应多方沟通，将这些设备安装在扩建站或其它新建站里，使其得到更加充分的再利用。

4.加强废旧物资管理是防范腐败滋生的需要。

近年来，由于气田废旧物资管理不规范，个别单位发生的私自处置废旧物资事件较多，累计涉及款项金额较大，此类现象已引起高度关注。因此，加强废旧物资管理，也是防范腐败现象发生的重要措施。

5.加强废旧物资管理是节能降耗，提高经济效益的需要。

对废旧物资进行科学合理的鉴定，提高废旧物资的再利用水平，可以减少不必要的重复采购，促进企业节能降耗，提高经济效益。

三、气田加强废旧物资管理的对策

在废旧物资管理方面，要根据气田各单位废旧物资实际情况，针对职责不明、管理不当、交接不清、监督不力等管理弱项，将从以下方面进行探索解决废旧物资管理过程中应重点解决的问题。

1.重视废旧物资管理工作，明确管理人员责任。

通过讲解案例、风险分析等方式，积极宣传气田各单位废旧物资管理制度、政策，扭转观念，让全体员工认识到加强废旧物资管理的重要性。同时，理顺管理流程，明确、细化相关职能部门及管理人员的职责，加强各环节点的控制。

2.引入“逆向物流”理念，保障废旧物资循环利用。

“逆向物流”是对废旧物资进行管理、协调的方法。逆向物流的程序是：废旧物资的回收→入库→存放→管理→出库→处置→修旧利废→再生利用，通过逆向物流保障废旧物资循环利用。

3.严格把关报废资产的形成源头。

对按正常程序报废的物资，必须依据规定及时办理报废认定、移交或就地处置的手续；对于非正常报废的，必须安排专人查明报废原因，追究相关人员责任；对于报废后再开发利用的应予以奖励。

4.严格按照程序交接。

对已经形成报废物资的，应及时对回收方式进行评价。应尽可能采取就地回收，减少拉运或存放，实现废旧物资的最高效益。严格按照规定办理资产交接手续，详细记录交接情况，责任到人。若出现交接资产不完整等问题，应立即查明原因，追究责任。

5.定期核对盘点，做到账实相符。

建立完整的废旧物资台账，财务部门、物资管理部门与使用单位应定期和不定期的盘点核对废旧物资，做到账实相符。财务资产部门应根据实物管理部门上报的废旧物资报表与废旧物资变动报表，定期对废旧物资的进行盘查、核对，做到数据详实准确。对于没有按规定建立台账、上报废旧物资实物的单位与个人，给予相应的处罚。每次清点完毕，对于新增加或减少的废旧物资，均应补充评价和建议。

6.成立废旧物资管理组织机构，责任到人。

成立废旧物资管理领导小组，作为日常废旧物资的管理机构，负责废旧物资全面管理工作。每次处置均应在废旧物资领导小组的带领下开展工作，落实具体责任人，且物资管理部门对回收后的废旧物资的完整性负责。

7.将废旧物资管理纳入内部管理控制体系。

气田废旧物资的存储量与气田生产规模成正比。废旧物资管理中引入逆向物流的理念后，就会进行物流管理、系统化管理，而这种管理思路就是内部控制管理体系。

8.规范申报程序，完善处置方案。

物资管理部门在申报前，组织各职能部门到现场了解资产状况，核对、清点资产，技术部门通过实验和一定的技术手段鉴定资产是否可以修复继续使用，财务资产部门根据资产投产时间、原值、净值、使用寿命、可收回金额等对资产进行价值审查，各部门沟通评价资产无继续使用价值后，经专题会议申请报废处置，处置遵循调剂优先原则。

9.加强处置过程的全程监督。

纪检、审计部门应全程参与废旧物资管理，针对每个环节制定可行性监督措施，确保每一步处置步骤皆无漏洞。

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2企业物资管理人员素质不高

供电企业物资管理工作因其特征对管理人员的要求较高,但我国供电企业的物资管理人员却存在无法熟练应用物资管理系统、不清楚物资供应程序、缺乏应有的管理技术以及专业技能较低等问题,进而无法为企业提出建设性意见,不利于企业的长期发展。

3物资采购管理机制有待完善

供电企业在物资采购管理方面存在成本过高、购入物资质量不过关、供应商的选择与管理不规范等问题。而且,供电企业在招标管理、采购问价、合同谈判、物资性能方面也未做到规范性,同时对供应商未做到有效地监督与管理,存在没有经过招标和比较直接向某个供应商采购的情况。供电企业的物资存在分布地域广、专业性强、物资存储条件苛刻以及物资生产周期长等情况。所以,在实际工程建设及应对突发事件的过程中总会出现物资供应不及时的情况,特别是在自然灾害后的电网抢修中,物资供应能力会更低,这就会对供电企业的修复工作及电力的生产造成极大的影响。

4供电企业物资管理工作的优化措施

4.1健全物资管理体系及管理流程

健全的物资管理体系是供电企业做好物资管理工作的基础。供电企业若想健全其物资管理体系就必须明确各个部门的职责,严格监督物资的采购、储备及供应计划。在管理流程方面,供电企业应根据我国电网总部申报采购计划的流程提出采购需求,而后等待基础建设和生产等部门汇总审批材料后,将采购计划送往专门的物资管理部门,最后由物资管理部门依据相应的需求采购申报批次确定相应的采购方式,从而实现采购计划符合供电企业的实际需求,降低物资采购的成本。

4.2提高人员综合素质,提高物资科学管理的水平

供电企业在招聘专业人才的同时还需加大对已有人员的培训,提升其工作的综合素质。同时,为提高物资科学管理的水平,供电企业应引入现代物资管理体系,确保能有效管理,控制物资的采购、运输及仓储等环节。此外,供电企业还应开拓物资流通管理渠道,降低经营成本,提高企业资金利用率,确保供电设备更新换代的及时性,从而让供电企业实现物资科学化管理。

4.3规范供电企业物资采购管理机制

对供电企业而言,采购是其物资管理中的重要环节,倘若这个环节出现问题就会造成重大经济损失。所以,供电企业必须科学规划物资采购流程。首先,了解物资供应的发展情况,及时评价供应商的整体绩效,为下次采购提供参考依据;其次,合理处理同物资供应商的关系,在双方满意的情况下争取合理价格,实现交易透明化并对物资的质量进行把关;最后,若采购的物资较为重要需在评标专家的协助下进行招标。

4.4优化供应商管理,提高企业的应急能力

为提高应急能力,供电企业需对供应商的管理进行优化,通过科研部门提供的数据动态监控供应商的物资质量。而且,供电企业还需构建综合型的评估体系,使企业能有效确定供应商是否合格,从而确保企业产品的质量。同时,企业还应根据物资的类别建立存储基地,如此不但能够确保及时采购到应急物资,还可降低相应的费用。

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随着现代工业现代科技的突飞猛进,医学科学也得到了极大的发展,各种先进的医疗仪器及一次性医用器材的大量使用,对各种高难度手术的开展及提高手术安全系数,带来了很大的便利，但如何管理好日益增多的各种仪器及一次性医疗用品,是现代手术室管理的重要组成部分。

1.目前我院管理方法

1.1.采购管理

一个具有一流医疗技术的现代化医院，首先应拥有良好的医疗人材队伍，其次必需配备一流的医疗设备，才可以施展才华。手术室的设备直接关系到手术技术的提高及新项目的开展。但是，先进的医疗设备必须科学地管理和保养，否则会造成设备的闲置、损坏及大量浪费，就此，我院加强医疗设备购置前的论证和竞价管理。对大型仪器设备，手术室根据具体需要，提出申请，医院组织专家进行论证，设备科根据论证方案公开招标，和审计处一起对设备进行三家公司以上的价格竞争，最终能为医院购买到价格便宜，质量可靠，售后服务优良的医疗设备。

由于一次性的医用产品越来越多，消耗量甚大，生产厂商也越来越多。我院为了保证质量严防伪劣商品、降低医疗保险费用，使采购规范化。医务处、设备科、手术室组成一个购货集体，对于每一个新增项目,先由手术室护士长向医务处提出申请，经医务处审核，符合医保政策即通知设备科，由设备科检查供应商的“三证”，并核准价格，和供应商签订以“保证质量，随时供货”的协议书，然后进货。手术室护士长每月根据手术例数和一次性医用物品存放面积分批通知设备科的采购员，这样既防止医院资金的闲置，又减少库房面积的占用，同时也防止物品过期而造成经济损失。价格昂贵的一次性操作器械少量备货以供急诊所需，其它根据手术通知单，按随叫随到的协议进货。通过这些措施，避免了临床使用科室的医务人员个人联系采购,然后再补办入库、领用手续，使不合格的产品进入医院[1]。

1.2储存管理

对于一般手术器械建立一个库存挡案，分科存放于手术室的小库房，以备用并及时补充。而将一次性医用灭菌物品和高压蒸汽灭菌物品分柜放置于灭菌物品室。该室保持清洁干燥、通风良好、空气含菌量<500cFu/m3、温度保持在18-220C、湿度保持50-70%[2]，室内每天二次紫外线照射30分钟，每周末进行空气消毒。手术室护士长必须亲自负责或指派一位具有高度责任心的高年资护士检查每批货物的外包装和有效期，并随时听取医生和护士们的意见，不符合要求及时汇报设备科要求退货或更换。手术室护士长还经常与供应商联系，将使用情况反馈给他们，不断改进产品质量和包装。一次性灭菌医用物品必须存放于灭菌物品存放室的专柜内，由专人保管和检查，排列整齐，以保证物品先到先用，防止有效期过期和外包装材料破损。

1.3使用管理

设备仪器的好坏直接关系到手术医生操作和情绪，最终影响手术的效果。手术室对新进的设备，护士长首先认真阅读使用说明，掌握其操作顺序和保养技术，然后制订操作和保养的规程，并教会全体护士。我们对精密的手术器材进行专人保管，专柜放置，定期检查定期保养，用前由专职人员进行消毒灭菌，用后洗净-吹干-上油，交专职人员检查保管。

手术器械准备是手术室护理人员的重要工作。一定数量的器械物品，是保证手术正常进行的必备条件[3]。为此，我们在器械室里配备一名有一定经验的专职护士管理手术器械，并制订其岗位职责。根据各手术的需要，编制手术器械卡，使各个手术器械包的物品数固定。术前一日器械室护士根据手术安排表将已灭菌的手术器械包发放到各手术房，术后由洗手护士按“消毒-清洗-烘干-上油-打包”的操作规程处理，在打包前必须由器械室护士按《手术器械卡》清点数目和检查清洗的质量、有无损坏，如有损坏及时更换，一切符合要求方可打包，包内必须放置高压蒸汽灭菌指示卡，包外贴上高压蒸汽灭菌指示带并在其上写上包名、有效期、姓名，送高压蒸汽灭菌后，放入无菌物品存放室的各科器械柜内，以供备用。

手术台上使用的铺巾是高支数全棉布，质地细密不易渗水，手术纱布均为镶有不透X光标记的四层光边纱布（一次性使用）。为了节约护理人员的资源，转门培训一位工勤人员负责敷料室的保管、清洁、打包、送消毒和发包工作，由值班护士负责核对。我们是根据各类手术对敷料的需要，制订各手术敷料包内的敷料基本数，由工勤人员按数打包，，打包前必须检查每一块手术巾、包布是否破损、有无污迹，一切符合要求按30*30*40的标准打包，同样，包内要放指示卡、外贴指示带，注明有效期、包名并签名，消毒后发放到各手术房和灭菌室的敷料柜内。

1.4废弃物管理

由于手术室的废弃物品，基本上都沾有患者的血迹和体液，属严重污染物品。根据中华人民共和国医院消毒卫生标准，必须进行无害化处理，不得检出致病微生物[4]。故手术后将废弃物品分门别类放置，按“消毒—毁型—废弃”的原则处理。

2.存在的问题

2.1为了加快医院资金的流动，设备科库房实行零库存管理，因此手术室需要备一定量的货物，因为手术室的物品种类繁多，一旦忽视检查，就有可能造成缺货而影响手术进行。目前是护士长每天检查每天补充库存，无形增加了护士长的工作，化费了大量时间。如此庞大的手术室物品没有进入电脑管理。

2.2目前尚有少量手术用品由手术医生自己带入手术室使用，这样没经审批、验收合格的产品，难免会混进不合格产品，以致发生手术失败而引起医疗事故，给病人带来痛苦、给医院带来负面影响。

2.3手术室的灭菌室甚小，灭菌物品存放拥挤，放取不方便，且外包装容易损坏。

2.4一些尖锐的废弃物（如刀片、针头）只是仅仅抛弃在普通垃圾袋中，极易刺破垃圾袋而损伤他人造成感染。

3.国外动态

由于国外的社会体制与我国不同，所以他们在物资的采购方面，与我们有着很大的不同。但他们在物资的使用管理及废弃物的管理上，有许多先进经验，值得借鉴。例美国哈特福德医院手术室的建筑设计时均对各种医用物品的管理使用、储存、废弃物的转移等因素，在硬件上有很严格的保证。一般在二间能进行相似手术的手术房间设置一间物品存放室，不同的手术基本固定手术房，因此各科的特殊用品也存放于各自的手术房或物品存放室，不易丢失且取存方便、节约时间。在二间手术室之间有一台快速消毒锅，以备急用；对于各种手术器械的日常清洗、烘干、上油、分类、打包、消毒、入库等工作，均有受专业培训的工人操作，人员配备为二间手术房有一名清洗工人，且实行全天三班制，24小时不缺人，这样既节省许多护士的劳动力又保证了器械的质量。对于医用废弃物品，美国哈特福德医院手术室、马来西亚仁爱医院手术室管理部门甚严，凡接触过病人血液体液的废弃物，都扔进外有危险物品标记红色或黄色高强度的塑料袋，易碎的物品扔进硬质塑料筒，刀片针筒扔进无法打开的塑料筒内，由院外清洁公司回收处理。

4.设想与讨论

4.1.完善医院物资管理制度是基础

为了加强手术室物资的管理，在添置采购期间，必须加强管理，可组织外院专家及有关行业专家共同论证。对一次性医用卫生用品，根据使用情况及质量等可搞定点、定牌采购，有利管理及降低成本。在日常使用期间，优化增量和盘活存量。

4.2.实行数据库管理是手段

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二、制度设计的原则、目标、内容组成

（一）制度设计原则

1、因地制宜原则

企业所处的外部环境，从事的行业及自身的发展阶段、规模大小，决定没有一种制度设计符合所有企业。每个企业应根据自身管理实际，设计一套适合企业发展的物资管理制度。比如不相容岗位分设，规模大的企业的采购申请、审批、执行可以是三个独立的部门分别负责，也可以是申请和审批一个部门负责，执行是另一个部门负责；对于规模更小的企业，只需做到三个岗位分别负责即可。

2、成本效益原则

从成本角度看，控制措施越严密、控制点越多，需投入的控制成本比如人力成本、管理费用、效率的降低等就越多。从效益原则出发，企业是以利润最大化为目标，物资管理需为企业的利润目标服务，及时供应、降低成本、加快周转、贡献收益。两相权衡，物资管理制度设计，力争以最合理的成本投入取得最大的效益。避免控制点过大，内部手续复杂，不能满足市场快速变化的需要，同时避免制度漏洞，防止舞弊行为给企业造成损失。

（二）制度设计的目标

对于企业来说，采购是获取外部资源的途径，是生产的准备阶段。采购的质量、成本、速度直接影响企业后续的生产、销售以及最终利润。物资管理制度设计的目标应包括确保采购、入库、保管、发放等物资管理行为规范，符合内控及其它法律法规等相关要求；确保企业能及时获取外部资源，避免断供或积压；确保物资质量安全符合要求，价格合理，整个采购成本较低；确保物资管理在内、外部各环节运行通畅和高效，加快物资周转，控制库存水平；确保物资存货帐、实相符，保管得当。不同规模、不同类型的企业制度设计的目标排序可能不同，对于同一企业在不同的发展阶段，制度设计的目标排序也会不同。企业需根据各自的实际情况做出决策。管理合规、透明，防止舞弊应是制度设计关注的重点。

（三）制度组成

物资管理制度由一组或一系列的制度组成。从制度的层次来说，可分为顶层制度和底层制度。顶层制度是从企业宏观层面对物资管理组织机构与职责的分配，主要规定每个部门的定位和主要负责的职责以及部门之间的配合协调关系；底层制度则是对专门业务管理的流程性规定或程序性要求。在底层制度下还可设计更具操作性的作业文件或指导书。从控制角度来说，还可将物资管理制度分为业务执行层面的制度和监督考核制度、满意度评价制度。通过监督考核和满意度评价，确保物资管理符合企业设定的目标要求。

三、制度设计建议

（一）提升物资管理部门在组织结构中的地位

企业应提升物资管理部门在组织结构中的地位。物资管理部门的汇报对象反应了其在企业组织结构中的地位[3]。采购物资的总价值、行业类型及其它因素决定了高层管理者对物资管理部门的重视程度。采购与企业战略的关系越来紧密。采购活动要与企业战略保持一致，将企业目标转换为量化的采购目标。企业可以通过制度设计，将企业的战略目标分解到物资管理部门，通过目标牵引和绩效考核，促使物资管理围绕企业战略展开、为战略实施提供资源支持，另一方面采购成本费用的降低为企业创造了利润来源。

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2一般化工企业物资管理的问题

物资管理职责定位不准确，物资供应链流程上的各部门职责边界不清晰，管理错位，上下节点做不到流畅衔接，沟通不到位，就达不到闭环管理的效应。物资分类编码规则不标准，随意性强，物资的分类定位不准确，管理的轻重环节不清晰，物资管理即离标准化、精细化还有较大差距。由于各化工企业生产实际情况，计划检修执行不到位，临时性检修相对较多，相关使用部门担心因出现设备问题影响生产，抱着把备件备齐备足的思想，物资采购计划提报时缺乏周密细致考虑，致使物资采购计划性不强，合理性差，随意性较大，应急计划多，致使备品配件储备量偏大而引起库存资金升高。同时由于计划检维修执行不到位，计划提报不周密，常常造成采购部门被动采购。一些企业虽然制定物资定额，但年度审核变更没有及时跟上，没有及时进行修正更新，致使库存物资定额缺乏合理性和适用性，也是造成物资库存资金偏大原因之一。一些企业技改物资采购计划缺乏统一协调，项目施工出现变更后没有及时进行材料更换调配，造成技改剩余物资偏多。同时，部分企业设备更新淘汰速度较快，造成报废积压物资较多，并且剩余和报废物资没有及时进行变卖处理，也是造成库存资金偏大的另一主要原因。部分单位缺乏严格的考核和追溯体系，对计划提报采购的物资不能及时使用，放置时间和周期过长，没有按照相关制度进行考核和追溯。总的来说，经验型的计划控制、传统的采购方式、粗放的后期管理、缺失的考核与追溯机制是当前很多化工企业在物资管理上存在的主要问题。

3大型化工企业好的理念和做法

国内化工行业中扬子巴斯夫、扬子石化、新浦化学等企业借助国际影响力和管理理念，在物资管理方面的一些做法值得同行借鉴：

3.1充分利用现代管理工具

利用高效的ERP资源平台推动标准化的管理，充分发挥ERP对各节点的强大控制功能，避免人为因素干扰，实现物资供应链各节点的平滑对接，全面提高供应链绩效，推动物资管理系统协同闭环运作，确保企业实现精益化、准时制生产。

3.2强化基础、计划、准时、理性采购、全程在案，过程受控、永久追溯

标准化工作做的扎实三家企业都根据中石化和台塑系统物资编码通则，按照ABC物资分类法以及每种物资对生产的重要程度对物资进行科学详细的分类，编码工作扎实、细致，物资定位精确，每种物资都有对应的采购方案和定额储备方案。在物资分类后，每种物资的技术要求都建立了标准化的模板，这些工作有利于加强对物资的标准化和信息化管理。扎实的设备管理和科学严格的检维修计划，是提高物资管理水平的重要保障。扬子巴斯夫的设备工程师能根据每套装置的每台设备的运行状况以及核心设备每个重要部件的使用寿命比较精确地计算检维修周期并制定严格的检维修计划，并且严格实施，保证检维修计划的执行率。物资管理的整个链条从计划、请购、采购、储运、保管、领用、结算每个环节衔接流畅，职责明确，环环相扣，分工精细，将标准和制度植入系统中进行运作管理，减少人为因素的干扰。在通用物资的管理上，扬子巴斯夫采用寄售的办法，扬子石化采用寄存，新浦化学除采用安全库存定额外，还采用总包的办法。另外在新上项目时，设备选型尽可能与原有设备一致，避免增加较多的采购型号。这三家企业对通用物资管理的基本思想方法本质是一致的，实质是通过招标或竞争性谈判确定短名单，然后通过框架协议制定供需标准，特别强调定价机制、柔性合作、弹货，最终目的是减少浪费和库存资金占用。在专用物资管理上，三家企业均对物资的使用周期和检维修计划制定合理的储备定额。三家企业均设中央库和二级库，中央库对重大设备物资和特殊高价值物资进行保管，一般类和通用类物资到货后一次给二级库，中央库对二级库有管理权。三家企业均制定了严格的考核和追溯制度，借助现代化的信息技术，对物资库存情况从不同的角度定期进行统计分析，及时发现异动情况和存在问题，并根据存在的问题反向追溯进行问责并严格考核。

4创新化工企业物资管理思路的建议

针对一些化工企业在物资管理上普遍存在的缺陷和不足，提出以下建议：加强源头控制，转变采购方式，精细化后期管理，严格考核和追溯。

4.1设备管理系统

计划需求是源头，关系物资管理的全局，基层设备部门应当在加强预算管理和定额管理的基础上，结合装置的特点详细分析设备的运行状况以及备件的使用周期，制定科学严谨的检维修计划，并以此为基础制定物资需求计划，按照对应的职责权限逐级审批上报；设备主管部门应进一步深化专业职能管理部门的作用，宏观调配，科学管控，提高需求计划的准确性和使用的严谨性，尽可能避免物资到位不使用或无限期拖延使用，有效提高物资到位后的使用效率，减少库存积压。进一步加强技改项目物资管理。新建项目要根据设计和项目进度要求，严格采购计划审核审批，适时分批提报，及时了解掌握物资使用情况。一旦有设计变更，及时与采购、物资部门做好沟通，以便采取紧急措施。对即将完工的项目，提前进行材料盘点，对剩余物资及时更换和调配。

4.2采购系统

转变采购方式是关键，根据物资分类，分别制定每类物资的采购方案和储备定额，综合实施即时采购、框架合约采购、安全库存采购三种采购管理模式。对低值易耗通用备件取消储备定额，实行即时采购，积极探讨供应商库存模式。对采购频繁、用量大、价值高的安装材料如阀门、管件、弯头、钢材等物资实施框架合约采购，通过年度招标，与中标的供应商签订框架合约协议，然后根据实际使用情况通过电子平台跟单采购，弹货，定期结算。对于新建项目安装材料的采购管理，为满足项目建设进度的要求，充分发挥框架合约采购快捷、高效、柔性的优势。对新建项目的安装性材料进行统计分类后，根据物资种类情况，委托招标公司公开招标，在框架合约范围选择供应商，确定短名单后，每种种类选择3家以上供应商签订框架合约协议，然后根据实际使用进度借助电子采购平台进行询比价采购、竞价采购或招标采购，在保证质量和用量的前提下，弹性合作，定期结算，有效避免项目剩余物资积压，同时也符合项目招标的要求。对专用件、非经常性使用备件以及辅料助剂，根据检修计划和生产计划由相关部门共同根据使用周期和生产消耗制定合理定额。充分用好电子采购平台，创新采购流程，提高采购效率。企业电子采购管理系统能够帮助企业分析采购管理的机会与风险，梳理并规范电子采购流程，优化电子采购管理体系，提升企业采购寻源的品质，提高采购定价、议价和谈判的能力，评估供应商绩效，优化供应商渠道，实现采购全过程的管理监控，随时随需读取采购信息点，实现与企业ERP、SAP等系统的无缝对接。

4.3仓储系统

建立物资管理信息系统，全面覆盖物资管理范围（辅料、助剂、药剂以及催化剂一并纳入管理）。参照先进企业物资分类和物资编码通则并根据每类物资对企业生产的重要性进行重新定位分类。初始化现有物资编码，为物资管理提供规范的信息化基础。物资编码分类工作分两步走：第一步，先学习先进企业物资编码通则，熟练后结合自身实际研究制定适合本企业的物资编码分类规则；第二步，对本企业物资进行全面盘点分类，必要时从外部聘请专家来协助进行。实现物码严格一对一管理，并链接采购平台。搞好物资分类和分级管理，了解和掌握物资市场运行特点和规律，根据实际需求的轻重缓急，综合采购周期和制作周期，有计划和预见性地分解与安排采购。定期对库存物资进行统计分析，充分发挥仓储管理对物资和资源的调配职能，提升精细化管理能力。对积压报废物资要做到及时清理变卖，借以盘活库存资金，提高库存资金利用率。

4.4企业管理及财务系统

企业管理及财务部门借助信息技术实现信息共享，能够快捷准确地获取技术数据信息，为制定相关考核和追溯决策提供支持。根据物资管理特点制定考核和追溯办法，围绕着计划谁来提报，谁来审批，何时使用，是否使用，为什么不用等几个关键环节制定考核和追溯的标准，实现物资管理的闭环运作。

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指库存的工程建设物资、运行维护物资。主要包括工程建设主设备、配套设备、连带赠送的设备、工程材料、工程备品备件、运维用物资拆旧及剩余物资等。

(二)经营物资

指用于对外销售、宣传、用户维护及营业耗材等物资。主要包括有价通信卡、手机及手机零配件、公话及计费器、固定话机终端、ADSL调制解调器、业务单式等。

(三)礼品及行政办公物资

礼品主要指积分礼品、业务宣传用品、用户维护礼品等。行政办公用品指通信业内部办公使用的各类办公用品、用具、办公家具等。

二、通信业物资管理架构

按物资的不同用途将各项物资分为一级库管理和二级库管理。对于经营物资和行政办公物资，除各县分公司、网格外，原则上市分公司各部门不再设立二级库。物资管理中心负责对市公司所有的工程及运维物资、经营物资、宣传礼品、积分礼品、行政办公用品等进行数量和价值管理。

(一)由一级库进行实物管理的物资有

(1)除应急物资以外的所有建设及运维物资；

(2)有价通信卡、手机及手机零配件、公话及计费器、固定话机终端、ADSL调制解调器、积分礼品、用户维护礼品、行政办公用品等。

(二)在二级库进行实物管理的物资有：

(1)市分公司调拨至各县分公司公司的各类经营物资及礼品等；

(2)应急用维护工程物资

三、物资入、出库管理流程

(一)工程物资

1、工程物资入库

新购物资到货后，由物资管理中心和专业部门共同依据合同（或订单）进行验收，工程物资库管填写《物资入库验收报告单》，账管员依据《物资入库验收报告单》与ERP系统中正式订单进行核对，如与正式订单核对无误后在系统中进行接收入库；如无正式订单账管员依据《物资入库验收报告单》记手工账进行管理，等系统中正式订单下发后再进行正式入库接收。

2、工程物资出库

市分公司物资出库由账管员在ERP系统中根据专业部门审核填制的《物资领用申请表》填制《物资出库单》，库管员审核并根据出库单办理出库手续；由施工队或者使用部门直接到库房办理物资出库手续。

3、退库设备及物资

为加强固定资产和物资再利用，因设备更新替换、用户退网或市政改造所拆除的旧设备及物资，由业务部门发起，财务部门牵头，专业部门进行技术鉴定，由建设部门及时向财务部提交《固定资产内部调动单》，由财务部对资产信息进行修改，建设部门做利旧零资产处理；对物资部分，利用可用拆旧物资，不再领用新物资。

4、库存物资的管理

物资管理中心每季度对库存物资进行清查整理，并对库存拆旧物资、可再利用及报废物资制表核查，并组织各业务部门进行清查鉴定，对可在利用的物资安排相关部门办理领用出库，对于可报废的物资按照市公司报废流程进行报废处理，及时盘活物资。

(二)经营物资

1、经营物资入库

由专业部门根据预算上报采购计划，经审批后按市公司规定进行采购。物资到货后，专业部门物资采购人员和库管员共同验收，账管员填制《物资入库单》由库管员及物资采购人员签字办理入库手续。

2、经营物资出库

(1)总库向分库发出物品：经营物资出库由账管员根据专业部门审核签字办理入库出库手续；县分公司每月初向专业部门提出下月经营物资需求计划，由专业部门核定县分公司经营物资备用库存量，物资管理中心根据所需配送物资的情况组织物品配送，并纳入到物资管理系统进行管理。

(2)二级库向客户经理及乡镇网格发出物品：由账管员填写《临时出库单》或《领料单》，办理出库手续。

(3)非销售用物品出库：由账管员根据审核签字齐全的《经营物资公免/减免审批单》填写《销售出库单》，在总库办理出库手续。

3、经营物资退库及调库

(1)经营物资退库：所有由总库发至二级库的经营物资，如需退库应由二级库填报《物资退库申请表》由相关业务部门审批后交总库，总库根据《物资退库申请表》接收退库物资，物资由总库库管检验合格后办理正式的《库存商品调拨单》。

(2)经营物资调库：二级库之间调拨物资，先由调出部门填报《物资退库申请表》至相关业务部门审批同意并注明调往部门，再交由总库办理系统调拨手续，二级库根据正式的调拨手续进行物资的调拨。

(三)礼品及行政办公用品类物资

1、礼品及行政办公用品物资的入库

由专业部门根据业务发展需要上报采购计划，经审批后按市分公司规定进行采购。物资到货后，专业部门物资采购人员和库管员共同验收，账管员填制《物资入库单》由库管员及物资采购人员签字办理入库手续。

2、礼品及行政办公用品物资的出库

(1)总库向二级库发出物品：由账管员根据专业部门审核签字的《物资分配表》填制《库存商品调拨单》办理物资出库手续；并纳入到物资管理系统进行管理。

(2)二级库向网格及客户经理发出物品：由账管员填写《临时出库单》或《领料单》，办理出库手续，并在物资管理系统中下账。