农业工程论文范文

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1.2应避免肢解项目、规避招标问题例如北京市地方规定《关于进一步规范北京房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动的通知》中就明确了“建设单位发包工程时应当以单位工程为最小单位，将其发包给一个施工总承包单位”。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十四条规定，“依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标”[10]。在农业建设项目土建工程公开招标实践中，常常会出现因忽略了“单项合同估算价低于公开招标要求，但项目总投资额在3000万元人民币以上的”的规定，错误地将应该公开招标的项目采用了邀请招标或者直接发包的方式进行操作。

1.3应严格遵循项目主管部门审批（核准）的招标范围、招标组织形式和招标方式，以及招标行政监督部门的招标要求例如《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》中[11]，明确在可行性研究报告、资金申请报告或项目申请报告中增加招标内容，报项目主管部门审批（核准）。农业建设项目一般将可研报告批复的各类土建工程建设内容，作为项目招标的依据。在实际招标中，划分标段（标包）时应注意招标范围与批复的一致性，原则上不能超出批复范围，也不能遗漏建设内容。对于农业建设项目中农业科研实验室、农业生产服务建筑招标，应根据属地管理要求，进入有形建筑市场操作。标段（标包）划分应符合工程所属地的招标规定，不能将归属多个招标行政监督部门管理的建设内容划分在同一个标段中[11]。

1.4符合施工许可要求按照属地管理要求进行划分，例如《北京市建设工程施工许可办法》规定[11]：“施工许可证应当以建设项目为单位领取。但房屋建筑工程可以以一个或者若干单项工程为单位分别领取；线状市政基础设施工程可以分段领取。”“新建道路的地下管线工程应当随同新建道路工程领取施工许可证；房屋附属设施工程、与房屋配套的线路、管道、设备安装工程应当随同房屋建筑工程领取施工许可证”。北京地区的农业科研实验室、农业生产服务建筑[12]，在划分标段时应将附属于它们的供水、供热、电气、燃气、通风空调、弱电等设备、管线安装工程、道路、围墙、绿化等场区工程划入主体工程中，否则难以取得施工许可证。另外还应注意勿将属于不同施工许可部门的建设内容划入同一标段（标包）内。

2工程的工艺因素

2.1工程功能整体性从《农业建设项目初步设计文件编制规范》(NY/T1715—2009)[3]看出，农业建设项目初步设计的突出特点是对项目的工艺部分进行单独设计，一般包括总体工艺设计和单项工艺设计总说明，实验室单项工程还需有单独的实验室工艺流程设计。标段（标包）划分时应以各单项工程、单位工程之间、各生产环节之间的工艺流程关系为划分依据。一般不应将一个完整的或者阶段性的工艺流程所涉及的土建工程内容进行拆分，同时还应考虑各类工艺之间平行、顺序或者搭接的关系，不能影响项目整体功能的实现。

2.2施工组织设计[13]标段（标包）划分可能会影响到工程施工总平面布置、施工工期、施工人力资源、施工机械的投入，以及施工现场总、分包协调管理等诸方面。一般来说，对于施工平面布置，应以缩短施工运距、便于工作面展开、减少施工人员间相互干扰以及便于现场安全文明施工管理为原则。对于工期，应以便于有效缩短工期为原则，尽可能使各标段平行或者搭接施工，同时兼顾冬、雨季对工期的影响。对于现场施工机械、人力资源的投入，应充分考虑劳务人员供求结构变化的影响，数量上应满足施工期间各专业合理配置的需要，同时费用总体最低为宜。对于现场总、分包协调管理，应以清晰划分现场各施工单位责任界面为原则，协调配合，共享施工资源，防止相互推诿、扯皮。

3潜在投标人竞争因素

3.1标段（标包）划分应结合工程建设需要，要求潜在投标人的资格条件目前农业建设项目工程的施工承包资质参考同类型工程建设项目要求，参照《建筑业企业资质管理规定》执行。标段（标包）划分应以资质序列、类别和等级与相应建设施工要求相符合为标准。对于在一个总体设计范围内的工程，建成后实现一个生产功能的单项工程应划分为施工总承包招标标段；类别和等级要求以形成充分竞争、就低不就高原则为宜。对于需要深化设计和只有专业工程施工队伍才能完成的建设内容，应在施工总承包招标标段中划出暂估价专业分包工程或者建设单位直接发包的专业工程；类别和等级要求也以形成充分竞争、就低不就高原则为宜[14]。如果标段（标包）划分不科学、不合理，在招标时对投标人的业绩很难提出要求。例如将农业科研实验楼和温室工程划分为一个标段（标包），在要求投标人业绩时就不能要求既有科研楼的业绩又有温室工程的业绩。因为行业、专业跨度大，一个施工单位难以同时满足。再如，将田间工程中的水源工程和田间道路、围墙（栏）池塘划分为一个标段（标包），业绩要求也难以提出。因此在分析项目工程时，还应以行业、专业跨度小、功能相近为标段（标包）划分原则。3.2以形成投标人的良性和充分竞争为标准，为能力相当的投标人提供公平的竞争平台尽可能将施工难易度、履约要求、资质（资格）、企业实力和项目部人员技术力量等要求相当的建设内容划分为同一个标段，否则评标标准将难以设定，导致投标文件编制质量参差不齐，形成竞争假象，给后期施工管理埋下隐患。例如，一个农业建设项目中同时包括一般普通民用建筑工程和有特殊洁净度要求的实验室建筑（P3\P4实验室）就不应划分为同一标段。

4评标专家因素

农业建设项目工程招标的评标委员会一般应由招标人负责组建，其构成一般为5人以上单数[10]。其中评标专家人数不得少于评标委员会人数的2/3，一般应从行政主管部门组建的评标专家库中随机抽取产生。招标人代表由招标人派出，具备同等专业高级技术职称。因此，标段（标包）划分时应考虑2个问题：（1）满足专业条件的专家。例如农业建设项目中常见的科研实验类项目，常包括科研实验楼和实（试）验温室工程、畜禽舍、池塘等。如果将科研建筑工程、温室工程或者畜禽舍中任意2个或者全部划分为同一标段，评标委员会中评标专家的专业跨度会很大，难以就同一问题进行深入研究和沟通，可能会出现某一专家的意见左右评标结果的情况。（2）招标人代表。招标人是否有足够的人员能满足各标段的评标需要。

5招标成本控制因素

5.1招标服务费农业建设项目招标服务费的计取执行《招标服务收费管理暂行办法》[15]，采用差额定律累进计费。从工程类招标服务费费率变化规律看，计费基数越小计取费率越高。如果标段（标包）划分越多，招标服务收费就越高。标段（标包）划分时，不能以多收取招标服务费为出发点，应结合以上4个因素综合考虑，统筹、合理划分。

5.2评标成本评标成本主要包括评标专家费、招标交易服务费、评标其他费用（评标场地租赁费、交通费、就餐费）等。一般来说，标段（标包）划分越多，一方面可能涉及专业越多，需要的评标委员增多，评标成本增加；另一方面每一标段涉及的潜在投标人可能增多，评标时长增加，评标成本也会增加。如果标段划分过大，符合要求的潜在投标人数量很少甚至没有，招标失败的风险会提高，评标成本也会增加。

6案例分析

6.1案例基本情况某综合性畜禽改良中心招标项目，土建工程投资1.5亿元，建设地点位于北京市海淀区所本部和昌平区实验基地。所本部新建科研楼15000m2，框架结构，地上4层、地下1层，动物实验用房1000m2（有普通洁净度要求），地上1层，配套建设场区工程；实验基地新建畜禽现场检测室1300m2，畜禽饲养舍7000m2。立项批复土建工程全部公开招标，工期567日历天。项目建设单位为科研类事业单位，由后勤基建部门负责全过程建设管理，主要管理人员6人。监理单位已经确定。6.2标段（标包）划分分析与结果

6.2.1从法律和法规因素考量项目全部投资为2.1亿元，其中土建工程投资为1.5亿元（所本部9000万元，昌平基地投资6000万元）。选择招标单位时应要求具有工程招标甲级资质，并能在北京市建设工程招标交易服务中心（总包市场）操作的单位。

6.2.2从工程工艺因素考量所本部土建工程建设内容为科研实验建筑，主要服务于科研实验人员工作需要，实验基地建设内容主要服务于实验动物饲养。两部分有独立的设计图纸，工艺分界面明显，施工场地较为宽敞、供水、供电等施工条件较为完善。所本部土建工程科研实验室除1000m2实验动物房有普通洁净度要求，施工组织设计有特别要求外，其他均为常用民用建筑工程。标段划分时，首先应先考虑分为海淀区所本部和昌平区实验基地2个部分。其次，依据特殊要求对科研实验室建设的洁净工程、空调工程、消防工程、智能弱电工程等按暂估项进行专业分包。

6.2.3从评标工作因素考量评标所需专家的专业与一般建筑工程类似，行业均为建筑行业，有形建筑市场专家库分类均能满足评标要求。招标人基建部门有2人具有工程建设类专业、1人有工程项目管理经验，均为高级以上职称，最多可同时满足2个以上评标现场工作要求。

6.2.4从招标成本考量本项目投资较大，施工难度不高，符合要求的建筑企业较多，结合以上因素基本已能确定项目标段的划分，因此招标成本因素在本项目中可不考虑。综合上述分析，标段划分结果已经形成，即海淀区所本部标段（连同所本部场区工程）和昌平区实验基地标段，委托招标公司分别招标2个施工总承包单位。海淀区所本部的科研实验建筑包含的洁净工程、空调工程、消防工程、智能弱电工程按暂估项进行专业分包，待总承包招标结束后，进入北京市有形建筑专业和劳务分包市场进行招标。实践证明，本案例标段划分科学、合理，招标工作清晰、顺畅，实施效果良好。

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粗放管理是农业水利管理中普遍存在的一个问题，粗放管理的最终结果便是导致相关农业水利工程项目建设中资金短缺、使用价值降低，即使完工的水利工程项目也容易出现水力发电泵站损坏、引水渠道堵塞等问题而无人承担相应的责任的后果。

2.农业水利工程自我调节能力较弱

工程建设盲目性和随意性是目前萨迦县农业水利工程建设整体问题。萨迦县很多农业水利工程年代已久且失修多年，新建设的农业水利工程项目并没有合理的应用这些已有的基础设施，没有达到合理的经济效益。同时，建成的农业水利工程项目没有从本质上解决干旱以及水涝季节的水利管理问题，水利工程无法实现对农田以及农作物的保障。

二、降低农业水利工程建设风险的相关对策

1.提高对农业水利工程建设质量的重视

预防农业水利工程建设风险的基本措施便是提高农业水利工程建设质量。相关工程建设管理部门以及施工单位要加大对工程建设操作规范性监督的力度，确保工程质量符合相关标准。

2.政府完善对农业水利工程建设的扶持政策

加大对农业水利工程建设的资金投入是保证农业水利工程顺利完成的重要因素，政府要根据各区域农业水利工程发展进度，设置农业水利建设专项资金，改善经济落后地区农业水利工程建设的设施和工程技术。

3.提高农业水利工程建设的风险抵御能力

农业水利工程建设前期，相关建设管理部门应该提前预测各种容易出现的工程建设风险问题，及时整合、修改以及补充建设工程项目合同中的风险防范条款，进一步加大合同规范性以及第三方管理力度，与工程建设承包商保持实时信息交流，完善风险控制监督机制，提高农业水利工程风险抵御能力。

4.引进工程管理人才，提高农业水利工程项目管理水平

科学有效的管理是农业水利工程风险防范的重要措施，只有有效提高农业水利工程建设项目的管理水平才能够全面有效降低工程建设风险。而科学有效的工程建设管理离不开优秀的专业管理人才。相关部门应该加大对农业水利工程建设管理专业人才的培育力度，从人的角度有效控制工程建设项目风险。

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2农业院校水污染控制工程课程改革方向

农村和农业环境保护具有自身的特点，如农业污水性质没有工业废水性质复杂，也不像城市污水处理和控制技术工艺路线相对稳定。虽然多数为生物处理工艺，农村和农业污水处理通常会结合地理、生产、以及居住条件等因地制宜。因此农村污水处理应用技术相对单一，但处理形式多种多样。因此环境工程课程改革可从下面几个方面进行。

2.1调整课程建设目标，形成适合农村农业环境工程人才培养的教学模式

依据目前我国农村和农业对环境保护人才的市场需求，调整教学内容，侧重对农村和农业环境保护实际能力的培养。在理论教学的基础上，加强实践和设计课程的教学，形成面向农村和农业污染控制工程的教学内容体系。建设具有专业院校特色的实践基地，完善实践课程体系。加强课程设计的教学环节，提高教学效果。

2.2建设具有农业院校特色的污染控制课程教学内容

我国农村水环境保护课程教学在相当一段时间内发展缓慢。近年来，国家从路线、政策和基金等方面，对农村和农业环境保护都进行了大量的改革和投入，农业院校有责任义务为农村和农业环境保护培养工程性人才。课程教学中，在突出基本知识与原理的基础上，设置农村和农业处理教学的大纲和内容。如：将《水污染控制工程》中污水的稳定塘和污水土地处理及适用于小型污染水的技术内容规定为一定课时必讲内容；由于农村和农业环境污染控制往往与农村地理状况、居住和生产紧密联系，增设应用案例讲解，帮助学生理解多种处理方式的联合应用；在处理固废尤其是沼气工程中的固废等，还要考虑后续沼渣和污水综合处理等。因为农村和农业环境工程保护技术发展迅速，应补充相关新技术及应用内容，甚至专设讲座；配套与农业水环境治理相关的前修课程，如农用化学品污染，面源污染控制等，为课程学习打下基础。

2.3建立完整有效的实践教学体系

环境工程的教学体系应该包括理论、实验、实践、课程设计和工程意识教育等环节，农业院校在完善实践课程体系上应做出更大努力。理论教学基础上可以设置验证性、综合性和创新性等不同类型的实验性。因为环境工程实验的综合性强，普通意义上的验证性实验不能满足教学需求。如《水污染控制工程》课程实验中《污泥性能测定实验》是污水生物处理的一项重要指标，但不同来源的污泥其性能不同，实验过程中还必须测定多项指标，是综合性强且时间持续时间也非常长（通常需要一周）的实验，应该设置综合性实验来完成；污水处理效果根据污水来源、工艺等不同而不同，设计完整创新性实验，包括污水来源选择、不同工艺设计、实验设备综合应用、检测指标与检测手段选择等。可以较好的锻炼学生从整体上系统解决实际工作中问题的能力，提高学生的工程性思维和创新能力。加大实践教学的力度，建立农村和农业企业为主的生产实习基地。实践类教学被证明是对学生今后工作帮助最大的课程类型之一。仅靠短期的如参观城市环保企业等的认知性教学实习难以达到提高学生动手能力，也无法让学生了解农业环境工程保护的实际内容。设置2个月以上完全进驻实习单位的生产实习，聘请合作单位有经验的工程技术人员作为实地指导老师，跟随实习点的工作节奏锻炼学习，实习期间要求撰写实习的工作日记、调研报告和实习专题报告，作为考核实习的依据之一。教师定期到实习单位检查实习情况，及时发现问题，作出总结。实习合作单位的选择是建设农业院校特色的水污染控制工程课程的关键。合作单位应该是农村环境保护企事业单位如乡镇级的环保单位；拥有农村和农业环保处理设施的农业生产单位，如大型或家庭式畜禽和水产养殖场；新农村美好乡村居民居住和旅游地的环保处理设施单位等；大型或家庭式沼气单元等。我国正在大力发展农村和农业环境保护事业，这些单位其实非常缺乏有专业理论知识人员，期望与相关科研与高校建立合作关系，也期望有理论知识的人员指导。在校的大学生已具备相当的书本知识，可以应用甚至帮助实习单位的工作，在实习中发现问题可以及时与学校老师联系，帮助或协调问题解决。在发现和解决问题的过程中学生的能力包括行政管理、专业技术、协调能力等都会得到极大提高。相反，城市环保事业单位组织机构相对成熟，企业技术稳定、生产运转顺利。学生即便是蹲点实习，但基本就是每天例行上下班，如，一个成熟氧化沟工艺的城市污水处理厂，基本是全自动化控制，正常生产运转中，参数短期内不会也不可能调整，学生感性认识收获不大。依靠科研项目，通过大学生进行科技创新项目，引导学生在农村污水控制方面进行实验，如畜禽污水处理、农产品安全生产等，提高学生的创新能力。

2.4完善教学体系，加强课程设计

学习24小时后的知识保持率统计显示，讲授5%，阅读10%，视听结合20%，示范30%，讨论组50%，实践练习75%，向他人讲授/即时应用90%[10]。应用所学知识进行工程设计是最有效的学习手段，信息技术发达的今天，应用课程是目前大学教育难以取代的优势[10]。课程设计是将已经学习的知识进行实际应用的教学方式之一。农业院校水污染控制工程的课程设计往往被忽略，完成理论、实验和实践教学后，加强课程设计教学，突出理论应用，训练大学生工程整体设计能力。并将课程设计开设在实践教学的后期，设计的内容可结合实践课程中发现的问题，更利于学生的创新。

2.5制定合理的实践课程考核制度

实践课程考核因为指导人员、地点和单位性质的不同，相对理论和实验类课程难度更大，往往流于形式，不能积极促进教学。制定合理的水污染控制工程实践课程考核体系，可以针对不同的实习内容综合考察。学生实践中的表现由实习单位指导教师和校内指导老师联合评判，并以实习单位老师为主，考察学生的实习主观能动性，如到勤率、工作表现等。第二项考核内容依据学生的书面报告，如工作日记、调查报告和专题报告等是否完整，质量水平如何。设置不同权重，实习是否发挥主观能动性，积极思考、提出问题等都是考核的重要内容。因此，可以将现场考核的权重加大，充分体现现场工作能力的重要性。另外，考虑实习的难易，对不同实习单位加不同的权重分。

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2农业灌溉工程中沟渠施工的关键技术分析

2．1渠道施工技术

渠道主体是灌溉沟渠的核心设施，在施工中应注意各项施工技术的控制，其中包括了土模水泥砂浆施工、土模浇筑施工、预制混凝土小板、预制U型槽、预制涵管等工作。在实际的工程中，通过对灌溉网络的设计与调整，因此新建的沟渠往往会在回填的新土上进行施工，所以在施工中利用预制件来控制管道的质量以及沉降等就成为施工中的关键环节。同时预制件可以大幅度的降低施工作业的工程量，因此预制U型构件和涵管技术就成为沟渠施工的主要技术。按照干渠和支渠的设计，U型槽的尺寸也不同，所代表的深度和宽度也就不同，多数的预制件在宽度700－600mm;深度700－600mm，厚度则统一为30mm。在施工中应注意一下关键环节:

(1)土模构筑。

土模开挖是沟渠施工的第一步，开挖U型土模的时候应注意线路和深度的控制，首先应按照土质情况进行放样和划线，按照U型槽的尺寸、沟渠底部纵坡按照比例进开挖，渠道首段应考虑预制安置后与田面高度一致，尽量减少土方的开挖，控制开挖深度，保证U型槽顺利放入即可。

(2)U型槽施工。

土模开挖完成后，将U型的预制槽按照放样位置进行放置，安放过程中应保证槽的平稳和直顺，槽和槽之间预留缝隙，模型有出入的应从两侧进行找平，减少整体预制槽之间的高程差异，增加整体渠道的协调和美观性。

(3)培土施工。

完成U型槽的安放后，需要进行培土，将槽与渠堤之间的孔隙进行填充，培土时应注意质量控制，如果培土的质量差就容易导致土层流失，导致预制槽失稳，从而影响沟渠的使用效果。此时应注意进行分层夯实，回填。渠堤的顶部应保留一定的宽度，靠近田地的一侧应保留边坡，渠堤顶部应充分考虑沉降因素，夯实后高出预制槽顶10cm。

(4)镶嵌施工。

对施工嵌缝的处理也会影响整个渠道施工的质量，在施工中主要是利用嵌缝的材料对预留缝进行填充，选择C15的混凝土作为填充材料。嵌缝回填前应对缝隙进行清理，然后将混凝土填入，找平使其与U型槽内壁一致。过多或者过少都会影响渠道的使用和美观。

2．2排水干沟的施工技术

(1)修筑土模。

按照梯形开挖的方式进行土方处理，两侧按照渠道的规划进行放样，开挖时应注意渠道的高程差，保证落差从而实现顺利排水，沟底宽度应按照设计要求施工，沟底的纵坡按照一定的比例进行放样，边坡比例可以设计为1∶0.45，同时保证边坡平整。

(2)沟渠基础浇筑。

排水干沟往往设置在渠道的旁边。如有车辆行驶则会对干沟产生影响马路边的土对多孔板的影响也会随之增加，如果沟底不进行处理则会影响干沟的使用状况，多孔板会出现塌陷，所以应对基础进行浇筑处理，在开挖基础上铺设碎石垫层，并浇筑混凝土。

(3)设置多孔板。

完成开挖和基础浇筑后就是安放多孔板，将多孔板依照边坡的坡度安放，板与板之间保留5cm的嵌缝，然后在板顶的外侧铺设碎石垫层，厚度应保证大于10cm，在上面浇筑大于7cm的混凝土，最后安置预制的顶条。

(4)培土施工。

干沟的是也需要对土层进行回填，并夯实。干沟堤培土应注意的是边坡的控制，靠近道路一侧应与道路进行合理的衔接，靠近田地的一侧则应保证回填宽度大于5cm，高度10cm以上，并回填一个50cm平台，利用边坡1∶0.75与田地平面衔接。(5)嵌缝回填。和干渠施工一样，完成培土后就是对嵌缝进行处理，尤其是干沟的嵌缝处理应分层进行，上部利用混凝土回填，下端则利用无砂细石混凝土进行回填，使得板后的水沿着下端渗出，避免板后的积水过多而影响多孔板的渗透效果，甚至导致坍塌。

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改革开放以来，随着我国工业化、城镇化进程加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市（镇）和乡镇企业就业。到2005年，根据国家统计局、劳动和社会保障部的调查推算，农村劳动力流动就业规模已达1.2亿人，其中，进城农村劳动力约为1亿人。农民工的社会保障问题，也逐渐成为社会保险部门重点关注的对象，因为这既关系到农民工的合法权益的维护，也关系到社会经济的稳定运行。而具体到对农民工社会保障制度的设计来说，现行的社会保险体系中，对农民工而言，哪些该先行，是值得慎重考虑的。一些地区急于给农民工办理养老保险，而没有考虑到农民工的流动性和农民工的实际需要，导致农民工退保现象的频频出现。我们认为当务之急是尽快确立农民工的工伤保险制度和医疗保险制度。因为从层出不穷的农民工工伤事故到规模惊人的农民工职业病群体，以及由此而导致的各种各样的劳资纠纷，均决定了针对农民工的工伤保险制度以及医疗保险制度应当作为最基本的社会保障项目优先得到确立。本文通过对农民工群体就业状况的全面剖析，依据轻重缓急的原则和农民工的实际需要，为农民工的社会保障的优先安排作一些积极探索。

一、农民工就业状况分析

（一）农民工就业行业状况分析

农民工是新兴的以工资收入为主要生活来源的劳动者。这一群体文化程度相对低，一般从事重、脏、累、险的工作，劳动条件差，工伤事故的发生率比较高，且一旦发生就会比较严重。据劳动社会保障部2005年快速调查显示，农民工主要分布在制造业、建筑业、住宿和餐饮业、批发和零售业、居民服务业等重点行业。其中制造业占27%，建筑业占26%，住宿和餐饮业占11%，批发和零售业占12%，居民服务和其他服务业占9%，其他行业占15%.国家统计局的调查也表明，2004年外出务工的农村劳动力从事制造业的占30%，从事建筑业的占23%，从事社会服务业的占10%，从事住宿餐饮业的占7%，从事批发零售业的占5%.中国海员建设工会全国委员会提供的最新调查显示，我国建筑业农民工队伍约4000万人，占全国农民工总数的三成以上，占建筑业一线人员的九成以上。④据河北省劳动保障厅调查，从事制造、建筑的农民工占47.3%，建筑业占到了全部外出农民工的32.7%.⑤广西南宁农民工的行业中，建筑业约占86%.而全国大事故大多来自建筑行业，北京七成大事故来自建筑业，2003年1至9月，全国建筑业每大要死亡6.5人。这首先是由于农民工在就业中的弱势地位，维权意识不强，经常是被动地接受雇主的许多不合法的要求，使得许多雇主依然千方百计逃避与农民工签订“劳动合同”，工作时间、劳动强度、报酬和工伤处理办法全凭雇主单方来决定。而一旦出现工伤事故，雇主就可以推卸责任。此外不少雇主为了压缩成本，不给农民工提供必要的保护及安全措施，这使得农民工面临极大的安全风险。其次是安全意识淡薄，劳动技能不高。由于农民工进城务工之前从事的是一些危险性较小的简单农活，使得他们对于工业生产的安全重视不够甚至是漠视，从而频繁导致工伤事故发生。最后是农民工的就业行业风险性巨大。由于农民工的知识水平有限，劳动技能不高，所以一般在像建筑业这样风险性较高的行业就业，从而使得农民工成为工伤事故的主要受害群体。

（二）农民工健康状况分析

1.职业病是影响农民工健康的第一大病

首先，农民工是职业病高危人群，尤其是尘肺病人中农民工数量占很大比重。可以说职业病危害严重的地方，就是农民工集中的地方。根据山西晋中市工会调查显示，全市106354名职工中接触职业病危害因素人数达65004人，占总数的61.1%，其中接尘人数为45088人，占接触职业病危害因素工人的69.4%，粉尘危害成为职业病最突出因素。而晋中市2800余名患有尘肺病的职工中，绝大部分是农民工。另外，在水泥制造业、化工业、油漆涂料业等农民工集中的行业，慢性甲苯中毒、慢性铅中毒等职业病逐渐开始发病。

其次，农民工的用工单位工作环境差，一半以上有诱发职业病危险。卫生部会同劳动和社会保障部、农业部等部门通报了主要针对农民工的全国乡镇企业、农村个体工商户职业病危害专项整治工作情况：据对29个省份的不完全统计，检查单位21万多户，检测单位5.3万户，不合格的占检测总数的57.5%.

最后，农民工对于职业病的漠视。农民工由于各种原因导致市场竟争力较低，在当今大量农民流动到城镇就业，找到工作已属不易。他们担心的是自己的饭碗及其工资怎么样，工资能否及时、足额拿到手。而对工作能产生职业病到没有在乎，或者说没有考虑过工作还可能导致什么病。

2.劳动强度也是影响农民工健康的重要因素

央行关于对农民工就业分布和收入的调查的报告显示，农民工的劳动环境和工作条件比较恶劣，从事的工作普遍具有重、脏、苦、累、险的特征。工作时间偏长，51.3%的人每周工作在41～60个小时之间，32.9%的人每周工作时间超过61个小时。农民工群体工作超过法定时间的接近85%.农民工收入水平近期虽然有所提升，但以劳动的艰苦程度衡量，其工资水平仍然偏低。根据清华大学李强教授在涉及外来人口32万的北京丰台区，通过配额及问卷而访谈方式，完成的493份有效问卷调查统计结果显示，73.5%的农民工存在超时工作（即每天9小时以上），每天工作时间在10个小时以上的占65%.每天工作12小时以上的占23.6%（见表1）。

表1城市农民工每天劳动时间调查结果

劳动时间人数百分比(%)

7小时以下285.8

8小时10020.7

9小时418.5

10小时17035.2

11小时306.2

12小时7916.4

13小时51.0

14小时及以上306.2

合计493100.0

由上表同样得出，农民工群体劳动时间普遍比较长，劳动强度也比较高，这种工作状况给他们的健康带来了一定的隐患。

3.食品安全问题

农民工的食品卫生安全问题日益突出。以建筑行业为例，造成农民工食品卫生安全隐患的原因主要有三个方面：一是建筑工地有效工期较短，工程规模小，一般没有规范性食堂，很难达到卫生许可条件。二是建筑工程项目负责人卫生安全意识薄弱，没有采取有效的卫生安全措施；农民工也没有充分认识到危害性，不能提出相关的卫生要求，或者认识到了，也提出了要求，但在谈判中明显处于弱势地位。三是建筑商的卫生安全责任感和农民工的维权意识都很差。建筑商只注重商业利润而轻视工人的健康，而农民工不知道用法律来保护自己的健康权益。此外，由于建筑工地人员流动性大，饮用水、住宿条件差等，也容易造成一些传染病的发生和流行。

如果没有工伤保险、医疗保险，昂贵的医疗费用，对广大农民工显然不堪重负。大多数农民工只能小病仗着年轻力壮拖，大病就只好回家，如果患了职业病也只有自认倒霉。而农村也不是他们天然疗养所，据卫生部副部长朱庆生介绍，农村中有一半左右甚至更高一点的人看不起病，有40%～60%的人，甚至更高，因为看不起病而因病致贫、因病返贫，在全国不同的地区比例不一样。在广大的中西部地区，因为看不起病、住不起医院，因病在家里死亡的人数估计在60%～80%.

（三）农民工就业的流动性分析

农民工为了寻求更好的就业机会，挣更多的钱，不得不频繁的向不同的地方流动。根据农业部调查显示，40%的农民工没有固定工作，平均就业8～9个月，3个月以工的占11.3%，4～6个月的占16.3%，6～10个月的占73.3%，10个月以上的占7.8%.据调查，湖北省农民工在外出打工3年以上的占29%，3年以下的占71%；在一个单位工作3年以上的占19%，3年以下的占81%.天津市农民工在外打工3年以上的占26%，3年以工的占74%；在一个单位工作3年以上的占31%，3年以下的占69%.农民工表示坚决不回家的占2.4%，争取留在城市的占17.5%，但最终能留在城市的估计不足10%.同时，由于土地制度、户籍制度等因素的阻碍，不少农民工即使在一个城市工作生活了多年，也很难融入城市，到一定年龄以后农民工还是要被迫回到农村。再加上我国社会保障制度的城乡分割和地域分割，个人帐户不可转移，社会保障网络在全国无法对接和联通，无法使农民工享受到社会保障的保障利益，从而使得农民工这种流动性比较高的群体参与社会保障的积极性不高。

二、解决农民工社会保障问题的重要性和紧迫性

大量事实和数据说明，农民工已是我国产业大军中的一支重要力量，在我国工业化、城镇化、现代化建设中发挥着重要作用。与农民工的贡献和作用相比，农民工的社会保障应该尽快提上议事日程。其必要性和现实意义主要体现在以下五个方面：

（一）农民工社会保障有利于农民工自身利益的保护

首先，数量众多的农民工享受不到应有的基本社会保障，与他们为城市经济建设和社会发展所作出的贡献完全不对称，这是绝对不合理的；其次，农民工从事的大多是苦、累、脏、险的工种，受工伤、疾病困扰可能性大，社会保障是农民工实现基本生存与发展的客观需求；再次，建立农民工社会保障是关爱和保护农民工中妇女、儿童这种生理与社会双重弱势人群的需要，他们对社会保障的需求更为迫切；最后，有利于对农民工消费行为的引导，使他们在满足目前基本生活需求的同时能兼顾其长远利益。

（二）农民工社会保障有利于提升我国城市化水平

城市化是人类生产与生活方式由农村型转为城市型的历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程。我国的城市化进程在二元社会结构的影响下，在改革开放前的20多年时间里一直停滞不前，严重滞后于工业化进程，呈现出“工业国家，农村社会”的特征。这种局面直至今天仍未得到根本扭转。据有关资料分析表明：我国目前的城市化水平仅为32%，离中等发达国家49%的比例还相差甚远。城市化滞后引起或加剧了我国经济社会发展中的一些突出问题。如农民收入过低和增长乏力、就业压力大等，在很大程度上均与城市化滞后有关。而提升城市化水平最重要的实际措施之一就是建立面向农民工的社会保障制度。改革开放以来，我国已有1亿农民进城务工、经商或从事其他职业。农民工已成为推动我国城市化水平提升的基本力量。但由于前述种种原因他们至今尚未被纳入城市社会保障体系之中，加上其他因素，致使农民工仍然处于流动状态，从而严重阻碍了我国城市化水平的进一步提升。

（三）农民工社会保障有利于切实解决“三农”问题

“三农”问题归根到底是农村人口过多导致的。在土地供给相对稳定的条件下，过多的农村劳动力会排斥资本和技术对农业的投入，农业劳动生产率很得到提高，农民输入也就无法增加。解决三农问题的关键是要减少农村人口，但是如果没有相应的社会保障制度，这些富余劳动力是很难转移出去的。农民工作为三农问题的突破口，从根本上说就是要为农民提供制度保障，改变排斥农民工的传统政策，建立适合农民工特点的社会保障制度，使农民工自觉依法、有偿转让其在农村的土地经营权。同时，农民工要转变传统观念，适应城镇化的趋势，积极参与到农民工社会保障的建设中来。

（四）农民工社会保障有利于保持社会稳定

农民工大部分由年轻人组成，他们在城市受到制度和政策的排斥，干着又脏又苦的活，还经常受到城市人的歧视，使得他们可能会产生不平衡心理。而且，农民工的工作一般具有短期性，工资又低，在失业没有经济来源而又得不到必要的社会保障的情况下，显然对社会稳定是一种严重的威胁。据一项对上海、广州、沈阳3市的刑事犯罪研究表明：1990～1999年间，农民工作案率大幅度上升，上升幅度分别达到70.15%、182.27%、99.87%.农民工在无任何保障时对社会稳定造成的影响可见一斑。即使他们没有刑事犯罪，其中有许多人为生活所迫从事违法乱纪的经营活动，如造假贩假等。建立农民工社会保障制度可以给失去生活保障的农民工正当的社会认可和人文关怀，有利于兼顾经济效率与社会公平，还可以从一定程度上减少社会动荡的因素，维护社会的稳定。

（五）农民工社会保障有利于构建和谐社会

农民工的合法权益受到侵害是与构建和谐社会的目标相冲突的。和谐社会的建立的一个重要原则就是公平原则。公平原则意味着只要是我国公民，就应该享受最基本的国民权益和保障，国家不应该根据出身、来源地和职业等而区别地对待每个公民，而应提供均等化的服务，因为每个公民都履行了同等的国民义务和责任。如果没有公平待遇，那么各种歧视就会出现，纠纷就会接踵而至。城乡分治的户籍制度以及相伴随的各种制度安排实际上就是一种不公平的制度安排。这种不公平的制度安排如果持续下去，则不但不能建立和谐社会，还会使城乡之间的冲突愈演愈烈。因此，从建立和谐社会的目标出发，必须真正着手解决农民工的社会保障问题。

三、农民工社会保障的优先序安排

通过前述对农民工就业现状分析，我国目前的经济水平及现有制度决定了不可能对农民工的社会保障问题进行全面的保障。而农民工的社会保障问题亟需解决，因此，必须对农民工的社会保障各项目进行优先序安排。我们认为，对于农民工社会保障制度的安排必须根据当前农民工实际需要和政府人力财力，分清轻重缓急，有步骤、有计划地逐步建立和完善。针对农民工的社会保障的不同险种要采取分清主次，分步推进的方式来实施，不能不顾农民工群体的现实状况而对各个项目不分主次，一哄而上的来实行。当前，要加快推进农民工较为集中、工伤风险程度较高的建筑、采掘等行业参加工伤保险。各统筹地区要采取建立大病医疗保险统筹基金的办法，重点解决农民工进城务工期间的住院医疗保障问题，农民工也可自愿参加原籍的新型农村合作医疗。要抓紧研究探索低费率、广覆盖、可转移，并能够与城乡养老保险制度相衔接的农民工养老保险办法。有条件的地方，可直接将稳定就业的农民工纳入城镇职工基本养老和医疗保险。具体而言，应当从以下方面出发：

（一）加快建立农民工的工伤保险制度

工伤保险是农民工当前最迫切的社会保障项目，也是解决好农民社会保障的着眼点。从屡屡发生的农民工工伤事故以及由此导致的众多的劳资纠纷，决定了农民工的工伤保险制度应当作为最基本的社会保障项目尽快优先得到确立。建立工伤保险制度，这是几乎所有建立了社会保障制度的国家普遍优先考虑的社会保障项目。这种保障项目不存在账户积累与保险关系接转问题，项目成本亦不是太高。对农民工来说，这是一种迫切需要的职业伤害风险分散机制，能保证其一旦遭受职业伤害就可以得到相应的赔偿；对用人单位来说，则是建立在《劳动法》和《工伤保险条例》基础之上的工伤赔偿机制，费用也不高；对政府部门及负责组织赔偿的部门来说，亦较易操作。而且，由于建立起农民工的工伤赔偿机制，用人单位将会更加注意生产经营过程中的安全卫生保护措施。

（二）积极建立农民工疾病医疗社会保险制度

建立农民工的疾病医疗保障尤其是大病保障制度。由于农民工所从事的大多是脏、累、重、险的工作，劳动条件相对比较恶劣，生活、居住条件亦较差，患病是难以避免的。在缺乏保障机制的情况下，患病尤其是大病不仅给农民工带来身体的伤害，同时也可能会导致失业，从而因为失去经济来源陷入贫困。所以应当建立针对农民工的大病医疗部分的社会统筹保障机制，在最大范围内分散由于疾病给农民工带来的风险。在此基础上，有必要对农民工医疗保险进行一定的分类。那些在城市的工作相对稳定、有固定住所并将长期在城市工作的部分农民工，可以参加当地的各种基木医疗保险。那些流动性大、从事短期工作的农民工可以参加专为农民工设立的医疗保障制度。该制度缴费较低，可根据民工的实际情况设计不同的保障层次。具体而言，首先该医疗基金有个缴费的底线，所有民工都要按此标准缴纳，按此层次享受的待遇。在此基础上，如果农民工愿意还可以缴纳更多的保险金，相应享受较多的保险待遇。

（三）有区别地建立农民工养老保险制度

对拥有比较稳定的职业、相对固定的住所和单位，在城镇居住达到规定年限的农民工，应该考虑将他们纳入当地社会养老保险体系，其养老保险费的缴纳办法可以参照城镇职工的标准执行。对无固定职业且流动性较大的农民工，则可以设计一种过渡性的方案，如制定一定范围内不同档次的缴费率由农民工自愿选择，同时规定儿雇用农民工的用人单位必须根据农民工所选择的缴费率缴纳相应档次的基本养老保险费。对进入城市从事经营性职业的自雇农民工则可以参照城镇个体工商户的保障制度安排。同时，为所有参加社会养老保险的农民工建立个人账户。

（四）建立农民工失业保险制度

针对农民工的就业状况极不稳定的现状，应建立农民工失业保险制度，实行“现收现付”制。但是由于城镇失业保险制度建设面临着巨大压力，企业在转制过程中面临的资金困难，使这项制度实施起来具有相当难度，鉴于此，应采取积极的就业促进措施或失业援助计划作为建设失业保险制度的有益补充。有条件的地方可以把农民工纳入城镇失业保险制度。如《四川省失业保险条例》把失业保险扩大到农民工，为签定劳动合同的农民上提供一次性生活补助金或生活补助费。条件还不具备的城市可为失业农民工提供一些帮助以渡过难关。如政府管理部门提供“公共劳动”为失业农民工提供“最低生存保障制度”。

注释：

①高文书。进城农民工就业状况及收入影响因素分析。中国农村经济，2006，（1）。

②有人将农民工称为除了“三农”问题外的“第四农”问题。

③劳动保障部课题组关于农民工情况的研究报告。当前农民工流动就业数量、结构与特点[EB/OL].http：shshldbz050729nmg.htm.

④雷敏。调查显示：建筑业一线人员九成以上是农民工[EB/OL].http：20041110n222928763.shtml.

⑤陈树新。河北省农民工社会保障情祝调查分析[EB/OL].河北劳动保障网：he.lss.gov.vn2003tjzl.

⑥梁成虎。农民工面临严重职业病威胁[N].山西晚报，2004-09-16.

⑦王淑军。农民工职业病危害专项整治情况[N].人民日报，2004-05-18.

⑧国务院新闻办公室2004年11月5日新闻会。

⑨卢海元。构建适合农民工特点的弹性社会养老保险制度[J].中国劳动保障，2005，（7）。

⑩郑杭生，洪大用。重视和发展城市农民工的社会保障事业[J].学术交流，1994，（5）。

赵蓉，岳世忠。论农民工———都市边缘群体与社会保障地位的边缘化[J].开发研究，2005，（6）。

参考文献：

[1]梁成虎。农民工面临严重职业病威胁[N].山西晚报，2004-09-16.

[2]卢海元。构建适合农民工特点的弹性社会养老保险制度[J].中国劳动保障，2005，（7）。

[3]郑杭生，洪大用。重视和发展城市农民工的社会保障事业[N].学术交流，1994，（5）。

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1.1培养对象工程硕士专业的学生多数为一些在职人员或者是工程技术管理人员,他们有一定的实践经验和工作业绩,掌握了必须的工作技术知识,具有很好的解决实际问题的能力。与全日制在校研究生相比,他们的基础知识则相对薄弱。

1.2培养目标工程硕士主要为工程建设部门及大中型企业培养应用型人才,因此在课题设置和选题上要结合其自身特点,注重使学生握解决工程问题的先进技术方法和现代技术手段的培养,将理论与实践相结合,拓宽和加深工程技术知识,以更好地服务于实际问题的解决。

1.3学习方式工程硕士的学员采取的是进校不离岗的方式,多数是利用业余的时间边工作边学习,在教学形式上也比较灵活。

2工程硕士学位论文的要求

工程硕士学位论文要求结合企业的生产发展及科研实际,选择企业亟需解决的问题,或有实际应用价值的项目,解决企业发展中的实际问题。将研究成果应用于实践,对企业的生产与发展有指导作用。

2.1论文选题充分体现求实与创新的结合在论文选题上工程硕士学位论文应立足于解决工程实际问题,推动科技成果转化为生产力。要侧重于研究有前瞻性和开发价值的课题,选题最好是直接来源于生产实际,规范选题要求,明确选题方向。

2.2论文类型充分体现工程多样性的要求工程的多样性决定了工程硕士学位论文的多样性。概括来讲,工程硕士学位论文一般分为工程设计类和技术研究类,随着社会的发展和科技的进步,多数企业越来越注重于工程管理和工程软件或应用软件开发,致使这方面的选题也层出不穷。因此,对不同类型工程硕士论文,既应该考虑到对其共性的要求,即论文选题、研究方法、技术难度和成果评价、独立性、论文写作等方面,也应该有更具针对性的特殊要求。如:工程设计类以解决生产中的实际问题为重点,体现研究开发技术的先进性;工程管理类则强调有明确的工程应用背景,强调研究可能带来的潜在社会效益。

2.3写作时考虑多方面因素工程硕士学位论文在撰写的过程中需要考虑和涉及的因素很多,与学术性学位论文相比,工程硕士学位论文既要有前沿性、创新性,还要有前瞻性和应用性,注重研究成果能够带来的潜在社会效益,要有技术性又要有条件利用性等因素[2](图1)。

3建立工程硕士学位论文评价体系的必要性

3.1现行的套用全日制硕士研究生学位论文的评价体系不适应现行的工程硕士学位论文评价总体上是根据全日制硕士研究生学位论文的评价标准进行,主要有2种方法:①定性评价,指评审专家对各项标准做出优、良、中、差的判断,根据对论文的整体印象做出通过或者不通过的评价。这样的评价过于模糊,不能做到对文章水平的准确定位,也不利于将不同水平的学位论文拉开档次;②评审专家对各项标准打分,然后进行加权平均得出最终的评价,这种方法虽然是定量分析,但加权平均得出的分数不能全面准确地反映论文实际水平,尤其是遇到专家意见相差太大时,这种方法就更受局限。从工程硕士学位论文的总体质量来看,有不少好的研究成果,但由于工程硕士学生大多数来自企业或生产管理部门,背景参差不齐,且工程硕士学位论文涉及面广,学位论文质量层次明显不同。套用现行的研究型研究生论文评价体系已不能适应工程硕士学位论文的质量评价。因此,为了提高工程硕士学位论文的质量,亟待建立一个新的工程硕士学位论文评价体系。

3.2是培养形式多样化的需要随着高等教育改革的进一步发展与深入,研究生的培养形式开始多样化,这就要求与之相对应的各种具体形式进一步规范化、科学化,以确保在发展的同时保证质量。于是,作为工程硕士培养的重要环节,建立论文评价体系,并与工学硕士学位论文评价体系相区别,十分必要。由于我国工程硕士教育起步较晚,一些教育模式基本上是从传统重点大学工科硕士教育制度演变而来,这就会出现一些不合时宜的问题,这也是工程硕士学位论文质量评价体系建立的必要性。

4工程硕士学位论文评价体系的构建

结合工程硕士学位培养的特色和我国的实际情况,为了提高工程硕士研究生的培养质量,笔者对工程硕士学位论文的评价体系提出以下建议方案。

4.1建立工程硕士学位论文质量评价表工程硕士学位论文更强调具有独到的解决问题的见解(对策),或能够应用于生产的新技术、新方法和方案等[4]。因此,需建立全方位、全过程工程硕士学位论文评价体系,笔者认为在设计指标时应遵循以下原则:①全面性。评价指标体系要针对工程硕士学位的特点和培养目标,能比较全面反映论文的整体水平。②可测性。所包含的指标需要有明确的定义和内涵,使评价者知道如何去评价并容易理解和区分不同的评价等级,且要尽量以量化的指标反应论文水平。③科学性。评价体系的指标分类和特征描述应该科学合理。④简捷性。指标的设计尽量简捷易用。⑤兼容性。工程硕士专业学位注重实际,涉及多学科、多方向,指标设计应能够涵盖不同学科的相同特点。⑥客观性。尽可能保证评价后的结果公正、公平,能客观反映工程硕士学位论文的实际水平(表1)。

4.2确定评价表各项指标的权重一份科学的评价指标体系,不仅要求有合理、科学的考核评价项目,还要要求有反映每项指标的重要性程度———权重以及反映权重大小的权重系数。指标的权重对评价结果的影响十分灵敏,因而,也十分关键。指标权重制定得好,评价结果与客观实际相吻合,反之,评价结果不能与客观实际相一致。由此可见,指标权重的制定是一件十分严谨的工作,必须用科学的方法来制定。因此,在制定工程硕士学位论文的考核及评价指标体系时,应根据工程硕士学位培养的特色,注重其应用于实际的需要,使其指标的权重相对传统研究型学术论文更具灵活性和客观性[5]。上述评价表可以转化成如图2所示的指标体系。

4.3制定论文写作及答辩评分表工程硕士学位论文写作及答辩评分表除了硬性评分指标外,还应包括专家评审意见一栏,即评阅论文专家根据所评的论文提出存在的问题及不足之处,并根据学位论文的情况提出综合评价意见和整改建议,并就是否达到专业学位论文(设计)水平,及是否同意参加论文答辩提出意见。再由各培养单位管理部门汇总各评审专家的评分和评审意见对工程硕士学位研究生的论文进行把关,以保证学位论文的质量,更好地反映论文的实际水平,并保证评价的准确性和公正性(表2)。

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随着环境保护意识的深入，越来越多的人开始关注环境，除了工业对环境的影响，农业的水利工程项目同样对环境产生影响，为了协调人类与环境的关系，实现可持续发展，为了子孙的长远利益，重视人类活动对环境的影响成为我们这一代人的共识，怎样能准确的衡量这一影响，成为了当前人们研究的一个重要课题。

一、农业水利工程项目对环境的影响

水利工程对环境的影响主要有以下几个方面：

(1)水资源无节制的开发，忽视水资源的载力问题。一定意义上说环境也是不可再生资源，一旦遭到破坏在短期内是无法恢复的，需要几十年甚至上百上千年才能恢复。水资源自身的生态平衡也需要一定的水量，例如渗入地下的水、蒸发的水、排沙除淤的水、排盐碱的水、湖泊洼地的水量等等，一定要保留维持其基本平衡的水量。国外的研究表明，河道内径流为多年平均值的30%，这是保持大多数水生生物有好的栖息条件所推荐的基本径流量。与大自然和谐发展，大自然才会给我们最多的回报，否则大自然的报复常常给人类的生产、生活造成极大的危害，水土流失、沙尘暴已不再是距离我们很远的事，每年春季北京及中国北方的沙尘暴天气已让我们认识到大自然的惩罚。

(2)对地质结构考察不细致，工程选址不当造成大面积库岸崩塌，诱发强烈地震，地下水位上升而引起盐碱化问题。

(3)在水库建设中缺少生态考虑，给一些濒临灭绝的水生生物带来致命打击。规划中还应设计一定的工程构造，以满足大坝流域内水生物的生活习性。

(4)给社会环境如工程带来的移民问题和耕地补偿问题，以及由于其安排不当而带来的一系列社会问题，都是我们要考虑的。

(5)工程施工对当地环境的影响。由于工程施工缺乏有效的管理方法，粗放型的施工造成大量的环境污染。

二、农业水利工程对环境影响的评价方法及具体实施内容

以上重点阐述了水利工程设计和施工不当而造成的一系列的生态和社会问题，农业水利工程对环境的影响从20世纪50年代起开始受到重视，国务院规定今后凡大型的水利工程都要进行环境评估，但是往往由于缺少一个科学的评价体系和评价方法导致我们在环境保护这方面做得仍然不够。但是近年来由于人们对环境问题的重视，这一现象得到了很大的改观，也总结出了很多评价方法，形成一些比较成熟的理论。

水利工程对环境的评价方法可以归纳为3种：预断评价、回顾评价和现状评价。评价方法很好理解，这里就不做过多的陈述，重点说一下评价方法的具体实施内容，可以分为四个部分：①环境状况的预先调查研究；②环境状况的具体分析；③环境影响的预测；④综合分析评价，在此我相应的展开论述。

2.1环境状况的预先调查

环境状况的预先调查是第一步，也是最基础的一项工作，它为此后的工作提供依据，所以预先调查的翔实准确与否直接影响的由此的产生的一系列结论。简单说就是对工程范围内的自然和社会状况进行调查，为现状的分析和今后发展变化的预测提供基础资料和依据。具体执行上又分为自然方面和社会方面，自然方面主要有地形、地质、水文、水质、泥沙、气候、生物等等，社会方面是人口、民族、土地、经济发展、文物、军事设施等等。

2.2环境状况的具体分析

在环境状况调查的基础上根据工程的特征，列出与工程有关的环境因素并且加以分析、预测，根据每项因素对环境影响程度的不同有主次的进行分析，根据各自的权重综合平衡评价。常用的方法有以下几个：

(1)清单法：将可能影响的环境因素根据作用的大小以表格形式列成清单，这一方法又分简单清单法、分级加权清单法和提问式清单法3种，分级加权清单法是目前常用的方法。

(2)矩阵法：将影响环境的因素排在纵列上，将环境效应排在横行上，构成阵列。其中，各项效应对环境因素的正负影响均按不同等级示出其影响的程度。通常，还多采取加权的办法，以识别各项因素对整体环境影响的总和。

(3)网络法：属于一种流程图的结构，由箭头与方框做有序的组合，用以说明人类活动可能产生的逐渐影响。这一方法的特点是可以形象地反映人类活动——效应——环境因素之间的因果关系。

(4)叠置法：其做法是先区分影响类型并加以分别制成环境质量等级分布图，然后再将各分布图叠置起来，进行识别，筛选。

2.3环境影响的预测

环境影响的预测即预测工程兴建后可能发生的变化和影响。预测的结果一般有定量分析和定性分析两种。对一些能用量度单位表示的环境因素，可通过建立数学模型或物理模型作定量的预测估算。如预测水库建成后对局部气候的影响和对水库水质、水温的变化影响等，已能通过建立相应的数学模型进行估算；预测水库对库区泥沙淤积和对下游河道冲刷的影响，多兼用数学和物理两种模型进行定量分析。对一些难以用量度单位表示的环境因素，则可通过类比分析或机理分析作定性的预测。如预测水库形成后对疾病流行的影响，多采取类比分析法，即选择与拟建水利工程具有相似自然、社会环境和水利工程特性的类比工程，进行对照并作出判断；对水生生物、陆生生物的影响，多采用生态机理分析法，即针对各类生物对环境要求和对环境变化的适用性，按工程兴建后的环境状况，预测分析其在数量上或种群、群落上的变化。

2.4综合分析评价

根据环境影响预测结果，将工程兴建对各个环境因素产生的影响或出现的主要环境问题进行综合分析，评价工程对环境的综合影响，提出减免不利影响的措施和方案。由于水利工程对各个环境因子产生的影响错综复杂，环境效应之间又往往具有相关性，因此综合评价是一项复杂的工作。

三、农业水利工程项目环境影响评价的重要意义

中国是一个农业大国，农业作为第一产业历史悠久，勤劳的中国人自古就有行修农业水利工程的传统，都江堰、郑国渠被人们所熟知，尤其是都江堰历经二千多年仍然造福着四川人民，使自古蜀中就有天府之国之称。然而也有一些水利工程，尤其是时期的水利工程，由于人民偏执的相信人定胜天的思想，违背自然规律大兴土木劳民伤财建立的一些水利工程给当地的环境造成严重的破坏，给当地的人民造成越来越严重的危害。新疆的农垦区越来越多的内流河干枯，沙漠化日益严重，北京的十三陵水库也是违背自然规律的典型，给人们带来深刻的教训。所以怎样才能与环境和谐发展、怎样才能实现可持续发展都成为我们这一代人要深刻考虑的问题，这是我们必须承担的历史责任。

任何一项水利工程都会带来正反两方面的影响，只要我们考虑周密，科学计算，科学管理，按自然规律办事，一定可以把正面影响发挥到最大，把负面影响压缩到最小。以往我们总是先破坏后治理，只重视经济效益而忽略环境效益，这是不可取的，在全球环境不断恶化的今天，我们越来越有责任保护好环境，保护好我们赖以生存的空间。

四、总结

兴修大型水利工程，必然要打破当地原有的生态平衡，人类要生存要发展，自然需要打破那些恶性的生态平衡，使其变成良性。这个过程往往要带来一些问题，从经济学上说就是一些成本，但只要我们作出科学的评估、科学设计和施工完全可以把这个成本压缩到最小，趋利避害。加强建设过程中的环境保护问题，观念上要更新，认识上要提高，做到人与自然协调发展，合理利用资源，造福人类，功在当代，利在千秋。

参考文献

1郭宗楼.农业水利工程项目环境影响评价方法研究[J].农业工程学报，2000(16)

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环境工程专业源于土木工程中的市政工程，作为一门边缘交叉性学科，其发展目标是解决不断涌现的各种实际环境问题。经过20多年的发展，其所涉及的领域越来越广泛，已成为一门集自然、社会和技术科学为一体的综合性学科。环境工程学科不仅研究水、气、固废、噪声等主要环境污染和公害的防治技术和措施，还研究自然资源的保护和合理利用，探讨废物资源化技术，以及对区域环境进行系统规划和科学管理，以获得最优的环境、经济和社会效益。目前，我国设置有环境工程专业的高校已超过300所。由于各高校的基础和重点学科存在明显差别，其环境工程专业发展的侧重点也有所不同。大多数理工科类院校的环境工程专业都源于土木工程中的市政工程，其本科生培养方案注重于对学生工程思维和设计能力的培养。我校的资源环境学院准备新设环境工程专业，在环境工程的人才培养方案上不能照搬理工科类大学，一定要突出农业院校的特色并发挥现有优势，找准适合自己的立足点。

安排在第七学期末开始的毕业设计（论文）是环境工程专业实现培养目标的一个重要的实践教学环节，是对学生所学理论和技能的综合运用和检验，也是保证本科教学质量的最后一道防线。毕业设计（论文）辅导环节对学生的要求主要体现在三个方面：1.巩固与扩展所学的基本理论和专业知识，培养提高学生综合应用所学知识、独立分析、解决本学科领域的实际问题和初步进行科学研究的能力；2.培养学生树立正确的设计和研究观念，发扬理论联系实际的工作传统；3.使学生在方案设计、材料调查与搜集、工程绘图、理论计算、实验研究、数据处理、外文阅读、使用计算机、查阅文献、经济分析、工具书的使用、文字表达等基本技能方面得到进一步的训练和提高。鉴于毕业设计阶段对于本科生培养的特殊重要性，本文就农业院校环境工程专业本科毕业设计设置安排存在的问题和解决的途径提出一些个人的看法，希望能为我校环境工程新专业的建设提供一些可供参考的建议。

和理工科类院校不同，农业院校的环境类专业一般都源于土壤学、生物化学、生态学等学科，其本科课程设置主要是帮助学生形成以土壤、农业化学和农业生态资源等专业的知识体系。因此，农业院校环境工程专业在毕业论文（设计）任务书的安排上，也应与一般的工科院校有所不同。从目前来看，农业院校环境工程专业的毕业论文（设计）主要存在以下几个问题：

1.本科毕业论文（设计）任务书的设置比较单一，重实验轻设计。很多农业院校的环境专业本科生毕业只有毕业论文可做，而无毕业设计的内容供学生选择。由于农业院校环境工程专业一般建设较晚，在师资、课程体系、实践环节方面和工科院校相比都有一定差距。在工程设计及应用的教学、科研方面，农业院校环境类专业的基础显得更加薄弱。因此，目前很多农业院校的环境工程专业的师资力量尚难以开展对学生进行毕业工程设计的指导；同时，由于学生们受专业课程设置所限，他们的工程思维和设计能力与工科学生相比都有较大差距，因此很多学生也不愿意选择他们感觉更为吃力的毕业设计工作。然而，目前环境工程本科生就业的去向主要还是与环保工程设计、施工、运行等相关的公司和企业，而诸如环境管理部门、环境监测站等事业单位现在大多都呈人才饱和状态，可接受的本科毕业生非常有限。由于农业院校环境工程专业毕业生在工程设计能力方面的弱势，在就业时与工科院校同类专业的毕业生竞争时就处于明显的劣势。因此，有必要通过毕业设计来加强农业院校环境工程专业学生的工程思维和设计能力，使他们能够具有环境工程专业毕业生所需要的基本工程设计基础和能力，从而在一定程度上扭转我校该专业毕业生就业时面临的不利局面。

2.本科毕业论文（设计）任务书的设置未能充分突出农业院校的特色，尚未充分体现农业院校学生现有知识体系的优势。与工科院校相比，农业院校的环境工程专业在专业的历史沿革、学科组成和行业特性上都有自身的特殊性。因此，为了提高农业院校环境工程专业人才的竞争力，需要在毕业论文（设计）这一人才培养的关键环节上充分体现农业院校的特色与优势。农业院校的环境工程人才培养模式不能照搬工科大学的方法，而应走有生态特色的办学之路，培养出可投身于农村环境污染防护的人才。农业院校一般都具有生物、生态学科的优势地位，毕业生相对于工科院校的学生具有更扎实的生态学知识。此外，当前环境工程毕业生就业的一个重要方向是环境影响评价咨询工作，生态环境影响评价又在其中占据主要地位。因此，可以考虑让一部分学生在完成毕业论文（设计）时从事生态环境评价的工作。这样一来可以发挥农业院校学生生态学基础扎实、生态知识结构较全面的优势，提高毕业论文（设计）的质量，二来可以提高学生的社会竞争力并适应市场需要，为从事生态环境评价特别是农村地区环境评价的单位输送可用人才。

3.毕业论文（设计）立题与实际联系还不够紧密，约束性题目难以调动学生的创新热情。由于教师设计的毕业论文（设计）题目未能全部追逐科技前沿或来自于实际的工程项目，部分题目陈旧甚至经年不变，摆在学生面前的是一些旧知识旧问题，使得设计成果没有实用价值和科学意义。这在一方面打击了某些学生在完成毕业论文（设计）的热情和积极性，也使得某些本来就对毕业设计（论文）重要性认识不足的同学更加放松了对自己的要求，对工作应付了事。

为提高农业院校环境工程专业本科生的毕业论文（设计）的完成质量，进一步加强农业环境类专业学生的市场竞争力，在毕业论文（设计）的设置和指导上可以考虑以下的一些改进措施：

1.加入一些和农村环境保护治理相关的设计类题目。由于目前工科院校的环境工程大多是在给水排水专业的基础上发展而来，因此，工科院校的环境工程专业在毕业设计的内容上受给水排水专业的影响较大。在水污染控制方面主要为排水管网和城市污水处理厂的设计。农业院校如果照搬工科院校的设计内容，由于专业基础所限，无法与之进行有力的竞争。因此，应在设计内容上着眼于和农村地区和农业环境相关的工程。如目前农村受污染地下水的治理和农村污水的处理都是国家十二五规划的重要内容，相关的工程也建设了不少。可以设定一些如农村小型给水站或分散性生活污水处理站的课题。在处理工艺选择上，由于农村地区的特殊条件，一般应选择操作较简单且成本较低的常规处理工艺，这样更符合农村地区的实际需要。比如用吸附工艺处理污染地下水，或用人工湿地处理畜禽类废水，都是可行的设计题目。学生经过这些设计工作的锻炼，将有助于他们在毕业后从事农村环保治理的相关工作，不仅提高学生的就业率，也可为农村环境的治理培养可用人才。为达到这一培养目标，学校在青年教师的引进和培养上也要考虑有工程背景的环境工程专业人才，同时可以通过帮助青年教师去设计类单位进行工程实践等措施，提高他们的工程素养和设计能力，从而达到辅导学生的要求。

2.在本科生毕业设计（论文）工作中体现资源与环境的紧密结合，设置适量的生态环境影响评价的题目。工科院校的环境专业一般更侧重于各种污染治理技术工艺的开发与研究，对环境与资源的重视不足。农业院校则注重于从宏观侧面上分析环境与资源的关系，将自身对土壤学、气象学和生态学等学科的研究优势体现在资源和环境管理方面。为进一步体现农业环境院校学生在这方面的特点，有必要在毕业设计时通过设置合适的环境影响评价的课题来提高学生的相关能力。另一方面，环境影响评价咨询工作在当前对环境工程本科毕业生来说是一个重要的就业方向，其中主要的一个部分就是生态环境影响评价。和做工作设计不同，由于农业院校学生在生态学方面有较扎实的基础，因此和工科院校学生相比并不逊色，甚至某些方面他们做的比工科院校的学生要更加深入，相关的知识结构也更加全面。为本科生毕业设计设置适当的环境影响评价课题，不仅发挥了农业院校学生在生态环境评价方面的一些优势，也可为学生的就业提供有效的帮助。当然，这同样也对学校的师资力量提出了更高的要求。不仅在课程设置上需要加入环境影响评价的课程，对青年教师的引进和培养，也要做好相关的准备工作。一个可取的方法是鼓励青年教师考取国家的环境影响评价注册工程师，通过提高教师队伍的素质来保障本科生培养的质量。

3.将毕业论文与教师主持的科研项目或课题联系起来，培养学生的科研素养。环境工程专业由于本科就业的压力较大，相当一部分的学生选择毕业后继续攻读本专业的研究生。对于准备攻读研究生的本科生，特别是已取得报送推免资格的学生而言，在本科毕业阶段通过完成毕业论文来得到一定的科研能力的锻炼是很有必要的。对于无需复习考研和找工作的保送生，可以安排他们尽早进入毕业论文的课题。在课题的选择上，应尽量从老师的在研项目中选取适当的一部分让学生来参与并完成，而不是只是简单的让本科生给在读硕士生打下手。根据笔者的经验，只要老师进行有效的辅导，并选取学生力所能及的课题，充分发挥他们的主观能动性，本科生同样可以参与到实际科研项目中，并做出较好的科研成果，有些本科生的科研成果在高度上甚至不逊于在读的硕士研究生。对于要复习考研和找工作的毕业生，也要尽早安排他们进入毕业论文的课题。老师要帮助学生按安排好时间，一方面要让他们认识到毕业论文的重要性，另一方面也要照顾到学生复习考研和找工作的实际情况，尽量做到两头兼顾。

综上所述，为了提高农业院校环境工程本科生的培养质量，有必要在毕业论文（设计）环节的进行适当的调整，提高毕业内容的多样性，加强其实践性，并突出农业院校的特色，为培育出更多可投身于农村环境治理的人才而贡献一份力量。

参考文献：

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[2]刘恒明等.环境工程专业实践环节教学的改革与实践[J]. 高等理科教育， 2007（1）：121-123.

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[5]徐微等.农业院校环境工程专业学科特色及人才培养目标探讨[J].河北农业科学，2011，15 （2）：141-142.

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1、设施园艺工程装备与技术，包括：设施结构优化与配套装备开发，温室覆盖材料（保温、耐寒）开发、温室节能新技术与新能源利用，多功能、小型化、实用型设施专用设备等；

2、设施园艺作物高效安全栽培技术，包括水肥高效利用、温光高效利用的株型调控技术等；

3、温室环境控制与数字化管理技术，设施作物与设施环境模拟模型；

4、非耕地日光温室建造技术、非耕地设施作物专用新品种及其安全、优质、高效产业化生产技术；

5、工厂化育苗技术与植物补光灯节能技术。

参加人员

中国农业工程学会设施园艺工程专业委员会委员、中国园艺学会设施园艺分会理事、国家大宗蔬菜产业技术体系专家以及论文代表和从事与设施园艺有关的科研、教学、生产、企业、管理、技术推广等有关人员。

有关事项

（一）会议时间与地点

1、会议时间：2014年7月（具体日期见第二轮通知）

2、会议地点：新疆乌鲁木齐市翼龙大酒店

（二）会议日程

第一天： 全天，参会代表报到。

第二天： 上午：大会开幕式及大会报告；

下午：论文（专题）报告及分组学术交流；

专业委员会换届会议。

第三天： 上午：论文（专题）报告及分组学术交流；

下午： 昌吉国家农业科技园区考察。

第四天： 吐鲁番规模化育苗基地考察

（三）论文征集

本次会议将征集与设施园艺相关的创新性学术研究论文与专题综述，主要内容为我国设施农业温室工程及高效生产技术、工厂化育苗技术、设施环境工程调控等方面的新理论、新方法、新技术和新产品。稿件经专家评审后，优秀论文将在《中国蔬菜》、《新疆农业科学》正刊刊发，其余合格论文将由《新疆农业科学》（增刊）刊发。来稿注意事项如下：

1、“专题综述”和“研究论文”撰写格式及注意事项参见《中国蔬菜》、《新疆农业科学》投稿指南的相关要求（附件1）；

2、被《中国蔬菜》、《新疆农业科学》录用稿件按编辑部规定收取版面费；

3、欢迎各位专家、学者、管理者、生产者、研究生等踊跃投稿，稿件请2014年1月15日前以word版格式发送至会务组电子邮箱（不接受纸质版论文）。

（四）报名及参会方式

1、因7月份为新疆旅游旺季，为保证会议与住宿安排，请与会者于2014年 4月1日前将会议回执表（附件2）、会议交流材料以及准备在会议上进行推广的新技术、新产品等有关材料以传真或Email方式发至会务组。

2、会务费待定，住宿由会务组统一安排，费用自理。

3、新技术、新产品、新装备展示。会务组联系方式：

马彩雯（0991-4550053，15999101958，）

张彩虹（13565822531，）

于秀针（18935922981，）

传真：0991-4500174

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中国工程院院士、中国农业工程学会名誉理事长、中国农业大学汪懋华教授，中国畜牧兽医学会动物微生态学分会理事长、四川农业大学程安春教授，中国科学院亚热带农业生态研究所印遇龙研究员，福建省农业科学院院长刘波研究员，南京农业大学朱伟云教授，荷兰瓦赫宁根大学André　Aarnink研究员，美国明尼苏达大学猪生产咨询委员会主任、推广教育主任Wayne　Martin，马来西亚博特拉大学热带农业研究所首席研究员Liang　Juan　Boo，哈佛大学副教授Haining　Shi，美国明尼苏达大学李玉芝副教授，美国蛋品工业中心主任、美国依阿华州立大学Hongwei　Xin教授，丹麦DLG公司技术总监Plamen　Nikolov等知名专家作了《工程技术与中国畜牧业的可持续发展》、《动物微生态与粘膜免疫》、《生猪机体氮代谢及其减排调控研究进展》、《保障生态安全的无害化养猪微生物发酵床工程化技术体系》、《反刍动物瘤胃甲烷生成机理及其营养调控》、《环境与福利友好型猪舍系统》、《猪和鸡的小规模生产和市场系统》、《利用水稻秸秆日粮减少瘤胃的甲烷排放》、《粘膜免疫与肠道感染》、《对美国猪舍系统的评估》、《美国蛋鸡产业现状与研发机遇及蛋品工业中心（EIC）的作用》、《环境控制与饲养管理》的报告。

篇11

主管单位：中国科学技术协会

主办单位：中国农业机械学会

出版周期：月刊

出版地址：北京市

语

种：中文

开

本：大16开

国际刊号：1000-1298

国内刊号：11-1964/S

邮发代号：2-363

发行范围：国内外统一发行

创刊时间：1957

期刊收录：

CA 化学文摘(美)(2009)

CBST 科学技术文献速报(日)(2009)

EI 工程索引(美)(2009)

中国科学引文数据库(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊荣誉：

中科双效期刊

联系方式

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一关于创新能力培养的对比

1研究生招生与录取方式对比分析

要培养高素质的人才，必须要有基础知识扎实、具备研究能力的生源为基础。所以在研究生培养的入口，我们必须把好入口关，为后期创新能力的培养打好基础。而在研究生招生与录取工作中，中国和日本存在着很大的差异。

（1）中国现行研究生招生与录取

中国现行的研究生招生考试制度属于一种行政选拔制度，整个研究生招生都是围绕着国家这个杠杆在运行，特别体现在招生计划、招生规模与分数线的划定上。

关于初试，考试科目和考试内容设置不合理，其中英语、数学、政治全国统一命题部分占据了总全国分的70%，由高校自主命题的专业课只占30%，完全剥夺了高校的自主招生权。首先，这种考试形式过分强调了学生的应试能力，很难分辨出学生的真实能力和知识水平，不能选拔真正高素质、有研究潜力的研究生。

关于复试，基本流于形式。初试是对考生综合知识的考核，复试则是对考生综合素质和深层研究潜力的考查，但实际情况却背离了它的初衷。由于农业工程类报考数量不足，初试全国统一划线基本决定了录取，因而大多数学校复试方法单调、简单而机械，面试往往走过场。

（2）日本现行研究生招生与录取

日本研究生的选拔模式与思想与中国截然不同。其选拔基本过程如图1所示。日本研究生招生对象面向全社会，其中包含三类对象，一般考生（本科毕业学生）、外国留学生和社会人士。这里仅对一般考生进行比较分析。

首先，研究生的招生和录取各大学拥有高度自，自主组织考试，自主命题，自主决定最后录取。这一制度保证了各大学可以根据自身拥有的资源和办学特色，合理确定选拔标准和招生人数。对学生的选拔，导师是第一关，导师是否接受是学生提出申请与参加考试的前提。基础知识的考查是第二关，一般包括英语和相关专业课地考查，英语考查采用“托业”考试成绩，可以比较全面的考查学生的听说读写能力，专业课根据大学、学科以及研究方向不同，考试的形式和内容也各不相同，一般只注重基础知识的考查。第三关，教授会的审核与面试。这一关，可以比较全面的考查学生的综合能力以及科研潜力。审查包括简历、本科成绩证明、入学志愿、志愿理由、研究计划等内容。面试由多名相关专业教授组成的教授会负责，针对学生的入学志愿、研究计划等诸多方面对学生进行全面了解，最终确定是否录取。这一系列的考核，是学生的综合能力的体现，减少了学生的备考工作和心理负担，为学生赢得了大量宝贵的时间。让学生把更多的功夫用在平时，而不是考前的突击备考。

其次，是导师与学生的完美结合。本科四年级学生，按照惯例，会根据自己的兴趣爱好，自由选择毕业设计的方向和相应的指导老师（本科阶段的称呼），并进入指导老师的研究室，这是学生的第一次选择。接下来的半个学期，将对老师的研究动向以及研究室状况有一个全面了解，然后选择是否继续研究生学习，这是学生的第二次选择。在此过程中，老师也充分了解了学生各方面的能力。如果学生选择此方向继续读研并且老师接受，一对师生将完美产生。由于研究生考试考查的重点是综合能力，学生不必花费大量的时间来进行备考，因此，大四学年在研究室的学习中实践能力，科研能力和创新能力得到大大提升。因此日本的研究生招生制度赢在了起跑线，比国内研究生的培养提前了大约整整一年的时间。

2研究生培养模式的对比分析

中日研究生培养的模式在形式上基本相似，分为理论学习和导师科研项目参与，在导师的指导下确定研究方向，完成研究项目和毕业论文。但是在培养的思想、课程的讲授与学习、导师的管理培养以及国际化创新培养方面存在着很大的不同。

（1）中国研究生的培养模式

关于思想培养。农业工程类研究生的培养重心侧重于导师和导师的研究课题，前者决定了模式，后者决定了内容。是以一种学生跟着导师走、围着课题转的培养思想。选择的范围是老师课题下的分支，而不是自己主观意愿的自由表达。由于选择是固定的，学生缺少自己的思考，创新思想在起点受到限制。

关于专业划分。根据21世纪对农业工程人才的要求，此类学生应该有较好的适应性和整体的知识结构，有较宽广的专业知识和基础知识，因此此类学科不应专业区分过细。而我国农业工程方向划分较细，并没有足够考虑未来学科的相互渗透与交叉。

关于研究生课程。在课程设置以及内容上，基本理论课程的教授重视程度不够，太过浅显，在实际研究中出现问题时，往往知其然不知其所以然。相关专业课程设置单一，学科之间的交叉不多，内容陈旧，不能反映学科前沿的最新热点和研究进展，使学生的学习兴趣降低，视野不过宽阔，对待问题不能够多角度分析，缺乏创新的基础。在学科交叉方面，农业工程应以机械工程学科为基础，体现机与电、农机与农艺、技术与管理三个相结合，其知识结构应具备农业工程、农学、农业经济和管理等多学科的复合型知识。

基本理论和专业课程的学习本是研究生创新能力培养基础的大本营，却在种种体制、人为因素的制约下，失去了其本意，其结果是学生完成了课程，拿到了学分，却没有得到相应的能力。

导师对研究生的管理和指导。首先国内导师与学生之间缺少确定形式的交流与沟通。学生的问题往往仅仅针对某一个点，某一件事情随即发问，没有经过仔细的分析和思考，也不够系统。有些问题学生通过资料的查找和自己的思考是可以自己解决的，这样就浪费了导师的时间，也不利于学生独立解决问题思考问题的培养。由于沟通的随机性，使得导师无法及时了解学生的研究动态并给予相应的指导。其次实践能力对于工程学科研究生而言是重中之重。因此导师并没有根据学生专业与具体研究方向，给予相关工程类实习建议，这将导致学生无法将知识运用到实际生产中。

关于学科前沿和学术会议。国内农业工程研究生普遍存在一种缺陷，即论文水平有一定欠缺，受科研经费的限制，研究生参与国内学术会议的情况比较少，参与国际会议更是天方夜谭。学生对学科前沿的了解一般仅限于国内期刊文献的查阅，对国际情况的了解则取决于导师的要求以及学生自己。由于以上两点原因，使农业工程研究生很难有思想高度和广度的加强。这样很容易导致我国农业工程研究生走向工作岗位后，具有实干精神但缺乏做报告的能力。

以上诸多原因造成研究生培养只懂基本理论，不会应用，缺少创新。培养过程中学生没有接触到太多的新鲜空气，没有养成独立思考、积极探索新事物的习惯，创新意识和创新能力培养偏离了预期设想。

（2）日本研究生的培养模式

在培养思想上，在整个学习和研究过程中都非常重视来自学生的声音，给与学生足够的表达和实践自己思想的空间。导师的作用更多的是研究过程中的指点和宏观研究方向的把握。这种培养模式极大地激发了学生的创新积极性。

关于研究生课程，在课程教授内容和考核方式上均体现出培养模式的差异。课程教授的内容大多是教授目前正在研究中的前沿知识，开阔了学生的视野，使得学生的思想走在所学领域的最前沿，并且研究生课程也比较注重学科的渗透和交叉，一门课程一般是由统一领域的不同老师教授，使得学生充分吸收来自不同老师的精华，从而增加了其创新的基础。体现不同的还有最后的考核方式，研究生的最终考核没有考试，以发表和报告为主，发表的内容必须是最新、最前沿的内容，报告的内容大多也都是目前研究的空白领域，学生想省点力气是很难的，东拼西凑基本是不可能的，这在一定程度上是外界条件的限制逼上梁山。

日本导师对研究生的生活学习的指导、能力的培养。除了平日实验中导师给与点拨和指导以外，导师主要通过两种途径对学生进行培养。

第一是每周的研讨会，研讨会要求全研究室全体人员参加，大的研究室也可能分学年进行，时间也是根据研究室的情况而定。在研讨会上，每人作5～10分钟的简短发表，发表的内容主要是介绍上周课题研究的最新进展、存在的问题和下一步的研究动向，或者是自己外出参加会议、旅行的一些感悟和看法，也可以说说生活中的遇到的困难和问题。通过研讨会，导师和学生都是受益者。导师可以掌握学生的最新研究动态，把握研究的方向，了解到学生生活中存在的问题，从而可以更好地为学生提供实际的帮助。学生在研究过程中存在的问题得到了导师系统的解答，研究方向得到了扶正，研究更加明朗化。同时在发表时，是对平日工作的总结和成果展示，对学生平日的学习起到了一种很好的督促作用。

第二是较为大型的发表，称之为“Seminar”。研究生创新意识和能力的培养在这里得到体现。进入研究室的大四学生和研究生均有机会参加“Seminar”，一般一个学期研究生会有2次发表机会，大四学生会有1次，根据不同的大学、领域、学科，也会稍有不同。“Seminar”的发表内容一般是本领域内前沿的英文学术期刊，学生将期刊翻译成日文，并且将其中的理论、方法、过程、成果以PPT的形式展现出来，并且要查找资料，弄清楚为什么，因为在发表时，老师和学生均可以向发表者针对相关问题进行提问。Seminar虽然是以研究室进行的，规模不大，但是收到了很好的效果。学生可以了解到最前沿的知识，为其创新奠定坚实的基础。

关于学术交流，日本导师十分重视研究领域内研究会议或学术交流会议的参与，只要经费允许，师生同往或者只派学生前往的情况比较多见，这和国内导师一人外出参加会议，学生留守研究室形成鲜明对比。学术交流活动的参加，使学生有机会接触国内、国际的一些知名学者专家的研究动态、最新研究理论和方法，进一步打开学生视野，保证了学生视野和思想的国际化，前沿化。与之相应的创新能力也上升到更高的层次。

二关于研究生培养导师的对比

俗话说“名师出高徒”，研究生创新能力的培养和其导师的学术水平的高低，有着莫大的关系。一名优秀的导师，在其研究领域内应当站在学术的前沿，同时拥有一套科学有效的研究生培养方法也至关重要。

1关于中国研究生导师

研究生导师的在职培养问题。在农业工程领域，大多没有细致的培养计划，国内高校之间的交流和国外继续培养的项目也较少，大多导师后期的培养来自于自我培养，同时也缺乏考核制度，因此造成部分导师知识结构老化，创新意识下降。另外，研究生导师的评选只是学术水平的衡量，而没有管理水平的考查，后期也没有培训措施，加上研究生培养没有统一的约定俗成的形式，从而研究生的培养成为导师风格的体现，这在一定程度上降低了研究生的培养质量。

单一导师制问题。单一导师的好处在于能够确保权责分明，便于导师日常的管理和学生真实水平的考查，但是随着现代社会综合型人才需求的不断扩大，其弊端越来越明显。在学生的培养过程中，导师包揽研究生培养的各个环节，学生所接受的学术思想、研究方法单一，不利于学生博采众长、提升综合能力以及创新能力。

2关于日本研究生导师

在导师的继续教育问题上。日本非常注重在职老师的继续教育，一般采用国内培养与国外培养相结合的模式。这大大提升了日本导师的学术研究水平，因此塑造了一批高素质的研究生培养团队。但是日本的导师大多实行终身制，尽管日本导师的自我约束力和职业精神都普遍比较高，但是导师在学术上的积极性也受到一定程度的影响。

关于日本研究生导师团队。研究生的培养一般由3名导师组成，一名主担当导师，负责学生绝大多数的培养工作，也是学生所在研究室的负责人，两名负担当老师，主要在Seminar发表，毕业论文的完成以及平日研究中的问题给予指导和建议。这就使得学生在一名导师的研究室中接受了3名导师的学术思想的熏陶，对于科研能力的塑造和创新能力的培养有着极大的作用。

总之，农业工程类研究生创新能力的培养，直接关系到农业工程学科的发展，更关系到现代农业生产的发展，任重而道远。从文章的中日研究生培养对比分析可见，我国研究生培养还存在一些需要改进之处，改革中应结合教育主管部门、高等农业院校以及社会各方面的力量，借鉴国外的先进培养模式，从研究生招生到培养的各个环节进行革新，逐步确立一套适合于农业工程类研究生培养的方案并得以实施，确实提高研究生的创新能力以及综合能力。

参考文献

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