体育项目论文范文

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(二)载体推动关系。高校思想政治教育工作贯彻到集体体育项目中，思想政治教育是内容，集体体育项目是载体。通过开展集体体育项目，在丰富校园文化的同时，更能彰显其特有的教育功能。一方面，集体体育项目有利于培养学生的集体主义观念。每一名学生，在参与集体体育项目过程中，必然会凝聚在一起，为实现共同的目标努力，他们团结协作、和睦相融，互相学习、互相帮助、甘于奉献、服务大局。比如在学校组织的篮球比赛中，学生们为了班级、院系的荣誉，在场上努力拼搏，场下的同学主动担负拉拉队、后勤保障、新闻宣传的任务，集体主义观念在活动中深入人心，强有力地使受众更加全面的认识了集体，并树立了群体意识观念。另一方面，集体体育项目有利于加强学生组织纪律教育，这也是集体主义观念的延伸，其文化价值不仅体现在提升学生的体育素质层面上，更加表现在对学生的心理与观念的重建中，学生的集体主义观念、组织纪律观念与政治教育观念得到了全面的拓展、延伸与维护。集体体育项目的顺利开展，需要每一名参与的同学遵守组织纪律，服从组织安排，履行自己的责任，在体育活动的过程中提高了自身的组织纪律性。同时，集体体育项目有利于加强队伍建设，培养学生干部队伍。

(三)互补促进关系。思想政治教育是目标，集体体育项目是载体。思想政治教育指引集体体育项目的政治方向，集体体育项目本身也是一项思想政治教育工程，必然有利于高校思想政治教育的深入开展。众所周知，高校思想政治教育是集体体育项目的出发点和落脚点，而集体体育项目则是思想政治教育的重要补充，两者具有互补促进功能。

二、集体体育项目的思想政治教育内涵

思想政治教育的目标要求，决定了思想政治教育内容必须是全面的、广泛的、具体的。集体体育项目具有丰富的思想政治教育内涵，使多种教育功能在体育活动中得到潜移默化地实现，总的来说可归纳为以下四点:

(一)培养集体主义情感。集体体育项目，目标性很强，参与人数众多，这对每一个学生来说都能产生很强的凝聚力。在比赛场上为班级、院系荣誉而赛，如同一个强大的磁场，使得同学们自发的为“战友”呐喊助威、比赛的跌宕起伏牵动着每一名学生的心，队友受伤时的相互关心、比分落后时的相互鼓励、一起“进攻”时的相互配合、胜利后“喜极而泣”的感人场面，正是集体主义的生动表现。在当今世界发展的新形势下，对人的综合素质要求越来越高，而其核心的素质就是集体观念和团队合作精神。高校的思想政治教育工作者可以借助集体体育项目这一有益载体，培养大学生的合作意识、共事意识和团队意识，让每个学生明白个人的发展，如果没有集体是不可能实现的，只有在集体中个人才能获得更好的发展。让集体体育项目成为培养大学生讲文明、讲礼貌、尊重他人、团结合作、集体观念、胜不骄败不馁等道德作风的竞赛。

(二)激发意志品质。在集体体育项目中，当同学们凭借着自己的坚强意志和团队协作，获得了比赛的胜利时，赢得的是全体师生的尊重掌声，带动着所有同学在比赛中都始终如一的呐喊助威，直至声嘶力竭。可见，在集体体育项目中，赛场上挑战极限、团结配合的顽强表现总能唤起同学们意志品质的共鸣，弥补了日常课堂中的一种教育缺失，如此一来，集体体育项目与日常课堂教育能互相映照，两者共同成为教育实践中不可缺少的重要环节，使集体体育项目成为了培养大学生勇敢、顽强、果断、坚毅、自信心、自制力、进取心等意志品质的重要途径。

(三)增强公平竞争意识。从某种意义上讲，体育的竞争是人类公平竞争的典范。因为赛场上的竞争始终倡导并进行着公平、诚实的竞争，比如:篮球比赛中的循环分组、足球比赛中的场地选择、排球比赛中的“得分轮换”，都是遵照机会均等原则确立。由此可见，体育比赛虽是激烈的竞争，却促进了团结与合作;它虽有胜与负，却鼓励人们在你追我赶中获得进取。这也正是对诚实守信、团结互助、公平竞争原则的完美诠释。那么，通过一次次的活动开展，就会潜移默化的让同学们认识到，无论是在生活还是学习中都必须遵守诚实、公平这一基本原则。

(四)缓解心理压力。心理教育是现代思想政治教育学内容中较为重要的教育内容，也是道德教育、政治教育和思想教育的基石。集体体育项目对青年大学生就具有明显的调适功能，在紧张的大学学习生活中，每个同学在实现自我时都会有缺憾，而这种缺憾靠自身又很难完全消除，通过集体体育活动来进行情感和心理上的宣泄，可以让种种紧张、焦虑、烦躁得到排解和转移。比如:经常进行篮球、排球、足球等集体体育项目的锻炼，促使人与人、队与队之间的人际频繁交往，为发展人际关系提供了良好的机会，通过不断的交流和沟通会让其慢慢地改变孤僻的习性，逐步形成良好的交往模式。同时，学生在亲身参加集体体育项目活动的过程中，克服来自各方面困难，经历失败的痛苦，享受胜利的喜悦，在潜移默化中缓解了生活不适应带来的焦虑和紧张学习引起的烦躁情绪，促进了学生的心理健康。

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当今，现代传播和科技手段的运用，让体育与其他艺术门类相融合，使体育的艺术价值得到极大开发，体育音乐、体育摄影、体育电影等产品更加丰富多元。古今中外的无数文艺作品，或以诗歌、音乐，或以绘画、雕塑，展示各式各样的体育生活场景，表达运动之美、身心和谐甚至是人类梦想，体现人类追求真、善、美的崇高境界。从美学的角度看，体育是有深刻思想内涵的审美活动，体育绘画雕塑以及摄影作品，将体育运动中的力与美展现出来，能给人以心灵震撼和精神激励。奥林匹克绘画大师汗斯·埃尔尼的《尤里西斯》《在雨中》等一批体育绘画作品，以跑步中的健硕人体为形象，培育人的审美观点，展示一种永远向前的力量，寓意体育和人类追求永远没有终点。而希腊雕刻家米隆的雕塑《掷铁饼者》，赞美了人体的美和运动所饱含的生命力，被认为是“空间中凝固的永恒”，直到今天仍然是代表体育运动的最佳标志。

我国古代诗词对体育项目和运动场景多有描述，并寄予了美学和哲学的寓意。苏轼《蝶恋花·春景》中的“墙里秋千墙外道。墙外行人，墙里佳人笑。笑渐不闻声渐悄。多情却被无情恼”，描写少女在墙内荡秋千发出的笑声对行人的吸引，而笑声渐去行人若有所伤，词人借助寻常景物惋惜韶光流逝，别有一种耐人玩味的情韵。元曲《阀阅舞射柳羹丸记尸款款的骤龙驹，轻轻的探身躯，构棒起月轮孤，彩毽落晓星谏”，把打马球人的身形姿态刻画的惟妙惟肖。《红楼梦》中大量描写放风筝、荡秋千、划船、下围棋的场景，大观园里的休闲健身活动细节的刻画，显示了清代初、中时期多姿多彩的体育文化;而“滴翠亭杨妃戏彩蝶，埋香家飞燕泣残红”，“宝钗扑蝶”展现了封建礼教所无法压制的少女天真活泼的性情。在那个时代，秋千、围棋等体育项目成为人们放松心情、休闲娱乐的主要活动方式，在古代文学作品中大量出现，可以说是体育生活方式的唯美展现，也成为人们向往美好生活、破除封建礼制的精神寄托。

2 运动项目文化内涵是体育的灵魂和精气神

“精、气、神”是古代哲学中的概念，是指形成宇宙万物的原始物质，含有元素的意思。文化是社会进步的重要动力。体育促进人类发展，实质上是指体育的文化属性起到了决定性的作用。体育运动蕴含了人类普遍认可的价值观念，这是运动项目得以传承发展的文化前提和基础。从文化内涵来看，无论是传统还是现代项目，无论是东方还是西方项目，尽管其文化、民族背景不同，但运动项目和竟赛活动中所蕴含的和谐发展、团结友谊、公平竟争、重在参与、奋力拼搏、为国争光等价值观，是项目得以传承发展也是人类进步的要核。这其中既有健康进取的生命真谛，也有社会和谐的普遍期盼，更有人类进步的共同理想和不竭动力。自由、平等、友谊、进步的人类梦想，是运动项目文化内涵的最高境界，成为一切运动项目的根和魂，也成为贯穿运动与人的精神、气质和神韵。

审美体验、情绪渲染、民俗展示、信念意志，是运动项目文化内涵的最直接体现，这是人们参与、欣赏运动项目的直接动力。如果一个运动项目达不到美感体验、情绪调整、精神激励，那是没有生命力的。大多数运动项目的文化特征十分明显，比如体育舞蹈、艺术体操、花样游泳等项目，需要音乐、服装等元素的艺术表现力的整体配合，给人以艺术熏陶和美感;舞龙、风筝等民族项目，或需要音乐的激扬，或需要绘画的技艺，本身就是体育与艺术的完美结合，借助艺术表现手段实现运动项目文化张力的最大化、最优化。体育舞蹈由体育元素、艺术元素、文化元素构成，舞者以身体、音乐为载体，以优美娴熟、配合默契的舞蹈技艺，让观众的情绪随着舞者的肢体和音乐变化而升腾跌宕，实现舞者和观众的情感交流与灵魂共鸣。我国的象棋富含仁、义、礼、智、信等理念，蕴藏着“棋如人生”“一招不慎，满盘皆输”“治国如行棋”等人生哲理和治国之术，这也是象棋运动深受人民喜爱的重要原因。

3 运动项目的跨文化传播增进了人类文化自信

作为人类传播活动的重要组成部分，跨文化传播是人与人、族群与族群、国家与国家之间必不可少的活动，跨文化传播维系了社会结构和社会系统的动态平衡。体育作为人类的共同语言，无论是民族传统项目还是现代运动项目，在日常生活或是人类交往层面，都带有深厚的民族、国家文化色彩，本质上是一种跨文化的传播，把不同区域、族群、国家的人群“连结”在一起，促动了人类文化的融合、发展和变迁。在体育的跨文化传播过程中，一些运动项目已经成为一个国家、民族的文化符号，比如我国的太极、美国的篮球、日本的相扑、英国的足球、古巴的拳击、澳洲的橄榄球、韩国的贻拳道，成为该国文化传播、文化输出的主要载体，极大地提升了国民的文化自信。

随着中国文化在西方社会的传播，作为国粹的太极拳得到较快发展，全球100多个国家和地区超过1亿多人习练，所展示的东方传统文化神韵深受西方民众欢迎，很多习练者因此转而关注中国传统文化。美国国家研究所开展了太极拳研究，结果称:“太极拳几乎无缺点，无任何副作用。”《纽约新闻日报》呼吁人们参加太极拳运动，称太极拳是一项身心合一的运动。NBA是美国文化输出和打一张的重要载体，它已超越了单纯的篮球比赛，将运动的快乐与观赏、力量和优美融合并发挥到了极致，它代表着“享受快乐”的体育娱乐精神，彰显的是时代个性和流行时尚，展现美国在内的西方文化中具有的激进性、个体性、开放性。运动项目的跨文化传播，在全球领域展示各国家、各种族的文化精髓，成为国家和人民文化自信的重要标志。

南京青奥会实施“文化与教育计划”，推动运动竟赛和文化教育深度融合，组织开展了“奥运梦之旅”“世界梦之旅”“中国梦之旅”和“青之旅”4个系列4837场文化教育活动，各个国家与地区的运动员们走出赛场，登城墙、进戏坊，在互动中交流，参与人次超过100万;204个文化小屋展示了世界文化村的风采，2}项体育启蒙活动将让广大青少年感知不同运动项目的文化内涵，促进了各国文化、不同文明交流融合、和谐共处。南京青奥会提倡的快乐交流重于竟技和比赛，强身健体重于名次和奖牌，让体育真正走近了普通民众，回归了体育运动的初衷;在展示各国优秀文化的同时，也准确地传播了中华文化，讲透讲好了中国故事，有力地提升国家形象和民族自信，向全世界成功诊释了文化教育与体育并重的青奥会理念。国际奥委会主席巴赫盛赞南京青奥会“完美无缺”。

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中图分类号：f406.72 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0230-01

施工企业是不同于其他生产企业，他们的建筑产品，并与设计图纸的变化并没有统一的标准，导致非标准生产，施工企业可以不在的时间相同的产品，再加上建筑材料需要成千上万的产品，所以成本（以下“成本）管理混乱，更重要的是没有一个可靠的成本控制标准，虽然施工企业的成本管理存在许多困难，但不等于成本无法控制。工程项目施工成本主要是消费的总和的人工成本，施工过程中的材料成本，机械成本费用管理，成本可以分为三个阶段，给这些成本的控制，以确保在合理的范围内对工程造价的控制。结合实际工作经验，将成本控制的思想与你讨论。

一、成本管理的方法

在施工企业成本管理的方法和步骤，可分为三个阶段：根据施工图纸，在施工现场的工程项目预算编制人员；对施工预算和施工组织计划的基础，在施工过程中对成本的有效控制；该项目的完成，比较实际成本与计划成本的差距，原因分析。第一阶段是成本管理的前提条件，是成本控制的依据。施工预算的编制应以“按施工程序，明细到部位”为原则。第一阶段的完成，为施工生产制定了标准成本，同时又为成本控制提供了依据。因其根据实际施工程序，按部位编制，具有很强的对比性，能够将可能发生的成本隐患控制在最小。当然，开工前的预算书是根据图纸计算得来，而施工过程经常会出现设计变更（或洽商变更）等偏离图纸的情况，因此，需对设计变更（或洽商变更）重新计算，并修改原预算书相关内容，始终保持施工预算的可依据性和指导性。第二阶段成本控制的思想是，依据施工预算，严格控制各部位成本数量，在实际与预算的对比中查找原因。材料采购部门对比施工预算，当需求计划小于或等于预算书有关数据时，编制采购计划，开始进入采购程序。材料进场，要及时办理入库手续，实际领用时，需项目负责人签字才可办理出库手续。接下来的工作就是监督施工过程了，项目负责人要保证材料的使用严格按施工工艺要求进行，违章操作的代价很可能是材料浪费，材料浪费就意味着计划超支。若材料入库、使用均未出现问题，但却未完成计划部位时，就需要考虑标准的问题了，这时候需要汇同预算编制人员、技术人员、施工管理人员、实际施工人员进行分析，查找原因，原因找到了才可进行下一步施工，若问题出在使用过程中，则可以避免主体部分再出现类似问题，若是标准的问题，则需尽快修改标准，若遇特殊情况，就需要启动应急程序了。第三阶段是在项目完工，对比实际成本与计划成本，找出差距，分析原因，为以后成本管理积累资料。项目完工时，计划成本由最初预算成本加（或减）变更签商部分的预算成本构成，经过若干次的实际与预算对比，就会发现某些共性问题，并采取措施。

二、成本管理措施

施工成本是不是有限的原料，包括人工，机械，管理费和其他项目，根据工作经验总结多年来，人工成本，材料成本和加工成本可以采取以下措施。在劳动力成本成本控制应抓住的效率，降低工人的劳动，采取新的和先进的施工机械，提高生产效率的措施。由于施工企业从粗放型向集约型的逐渐转变，而农村剩余劳动力和增加，城市建设劳动的主要来源是应用团队。项目部必须选择一些相对固定的外部团队，招聘临时工人。这种方法有利于施工企业项目部更好地控制劳动成本和材料成本。施工队伍管理人力成本合同，签订劳动合同。目前承包的方式主要有两种：分项工程单价承包制和建筑面积平米包干制。前一种方式多用于装饰和设备安装工程，后一方式主要用于结构和住宅安装工程。对于分项工程承包制其单价根据施工定额和市场劳务单价比较容易确定，此方式下的成本管理重点控制在量上，如零星用工和预算外用工。成本管理人员必须对劳务分包合同内容有深入的理解和认识，力求做到分项工程单价已包括的工序不再开具工日另行计算；其次现场管理工作应尽可能使零星用工和预算外用工降低到最低限度。劳务分包合同条款中的劳务工作内容原则上应包括从包干工程开始到工程全部结束的所有工作，在劳务分包合同条款中约定的工作内容应列全，对于确属包干工程外的零星劳务亦应尽可能的采用包干形式，从而可减少施工过程中计划成本外人工费的发生。

材料费是成本控制的关键内容，必须加强材料在预算计划采购运输签收保管领料使用监督回收的各个环节中的责任制。如采取加强检查、考核并与负责人的奖罚挂钩等方式。按建安工程概预算定额，材料的量、价构成如下：定额量=净用量×（1+损耗率），而单位在编制材料期的价格如下：预算价格=供销部门手续费+包装费+采购保管费=供应价格+运输费+采购保管费。由工程成本总量分解到材料这一块的成本和材料预算成本相比较，分析其差额，再根据市场的情况和工程具体情况来对材料进行采购。可看出在量上的控制主要是节约和减少损耗，材料成本的降低主要在量上降低。

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一、研究对象和方法

1研究对象我院二队21名学员

2研究方法

(1)实验法：把21名队员平均分成3组，作实验比较。让学员进行安静时的后抛铅球、立定跳远、30米跑以及无氧台阶四项运动，并记录各项目运动成绩的平均值，然后让受试者做5组不同形式的爆发力练习，练习后重新测定后抛铅球，立定跳远、30米跑等项目的运动成绩。爆发力练习形式，①深半蹲：②高翻；③高提踵；④卧推杠铃；⑤快速徒手练习。其中①②③④练习的负荷量分别是本人最大力量的30％MVC、70％MVc、90％mVc、100％MVc+30MVC快速徒手练习。

(2)观察法。

二、研究结果与分析

1小负荷力量练习与徒手练习不能很好地发展爆发力经各种爆发力训练后，四项反映爆发力水平的运动成绩都有不同程度的提高。提高大小的顺序是100％rove+30mve+徒手快速练习>90％mvc>70％mv>30％mv>徒手快速练习。实验结果表明：小负荷、徒手快速练习对爆发力的作用并没有超过中负荷、大负荷量练习的作用。其原因在于小负荷或徒手运动时，肌肉力量并没有全部动员起来，只是一小部分兴奋性较高的肌纤维参加工作，而大部分肌纤维是被动的。本体感受性的反馈调节使用力肢体的肌纤维精确地按照外界阻力的大小进行应答性收缩。因为在小负荷或徒手练习时阻力虽小，动力也相应中小，动力——阻力比值并不大运动时阻力的大小才是影响动作速度的真正原因。

2中负荷练习能产生较强爆发力的原因

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中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

一个工程项目从立项、规划、设计、审核到施工，及至竣工验收，资料归档管理，整个流程，环环相扣，任何环节都不能有丝毫闪失，否则其所引起的损失均是难以估量的。其中，作为施工这一至关重要的一环，是一个将设计意图转换为实际的过程，在此过程中，许多设计中考察欠缺，或是同实际情况有出入的问题都会一一凸现出来，甚至同以后使用维护相关的问题也会有所暴露，值得重视，更何况其任一道工序均会对整个工程质量产生致命的缺陷。因此，对于项目的现场施工管理，必须百分之百的重视、投入。

1、 工程项目管理施工存在的常见问题

1.技术问题。

作为一个工程项目，其施工工艺复杂，材料品种繁多，各施工工种班组多，这要求现场施工管理人员务必做好技术准备。首先，必须熟悉施工图纸，针对具体的施工合同要求，尽最大程度去优化每一道工序，每一分项(部)工程，同时考虑自身资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)及气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划，并以横道图或网络图表示出来，从大至小，由面及点，确保每一分项工程能纳入受控范围之中。其次，针对工程特点，除了合理的施工组织计划外，还必须在具体的施工工艺上做好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺。技术准备包括对技术管理人员、技术工长及工人进行新技术新工艺培训，以及对施工规范和设计图纸的技术交底等工作。通过有计划有目的的培训以及技术交底，可以使施工技术人员、工长熟悉新的施工工艺和新的材料特性，共同提高技术操作、施工水平，进而保证施工质量。还必须建立相应的质量检查制度，做好技术储备，针对每一工序、每一施工工艺的具体情况提出不同的质量验收标准，以确保工程质量。

2.施工进度和质量问题。

施工的关键是进度和质量。对于进度，原则上按原施工组织计划执行。但作为一个项目而言，现场情况千变万化，如材料供应不上、设计变更等在所难免，绝对不能模式化，必须根据实际情况进行调整、安排。施工质量能否得到保证，最主要的是一定要严格按照相关的国家规范和有关标准的要求来完成每一工序，严禁偷工减料。必须贯彻执行“三检”制，即自检、专检、联检，通过层层检查、验收合格后方允许进入下一道工序，从而确保整个工程的质量。

3.人员管理问题。

在工程建设中，所有的工程项目均是通过人将材料组织而创造出来的。只有拥有一支富有创造力、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。怎样才能使施工队伍中的技术管理人员和技术工人有机地达到默契领会？首先，必须营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员。这就需要施工现场管理人员充分发挥自己的才智，对工人奖罚分明，多鼓励、多举办各类生产生活竞赛活动，从精神物质上双管齐下，培养凝聚力；其次，必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行。一支纪律严明的施工队伍，面对工期紧逼、技术复杂的工程，只有坚决服从指挥，才能按期保质完成施工任务；再者，针对具体情况适当使用经济杠杆的手段，对人员管理必定起到意想不到的作用。

4.资料管理问题。

一个项目的管理，除了材料、施工、技术、人员的管理以外，还有个不容忽视的问题就是资料的管理。任何项目的验收，都必须有竣工资料这一项。竣工资料所包含的材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单、有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等，都要求项目部有关人员在整个项目施工过程中注意收集归类存档。

5.施工安全问题。

主要是关于防火、禁止乱搭接电线、戴安全帽，脚手架搭设、安全带、洞口临边的防护等相应的施工安全问题，需设立专门的安全小组日日抓，天天讲，做到方案措施的落实和检查责任的到位，防患于未然。

2、工程施工管理的技术性方法

2.1 项目评价方法

项目评价主要指经济评价，包括财务评价、国民经济评价，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考虑项目本身，后者从国民经济整体考虑（一些效益、费用由于只是在全社会转移而不予考虑，如税金、利息等），同时采用影子价格（资源优化配置状态下的价格）为数据基础。

经济评价主要采用指标分析、比选方法，评价指标有净现值、内部收益率、投资回收期等，通过与基准值比较或各指标间比较，选择较优的方案。只要基础数据确定得当、客观符实，通过指标比较能够选出较优方案。

项目还需进行社会评价，社会评价则带有较大程度的主观性，而且更多考虑项目的整体影响，所以主要体现在思想方法中。项目评价需要认真、客观，得出符合实际的结论。

2.2 项目过程管理方法

项目实施过程中有许多内容、环节需要管理，对项目实施影响较大的有：

（1）合同管理：合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议，是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型，主要是价格类型，不同形式价格的合同体现了风险分配形式。合同管理一般按标准合同文本执行，可适当加以修正。

（2）人力资源管理：项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度，人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理，“人力资源管理”一词越来越多地为理论与实践所提及，虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析，落实责任，建立激励机制，调动各参与人的积极性，保证项目实现。

（3）采购管理：项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容，关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设，又不要造成积压浪费，影响资金流动。采购管理方法除了计划，主要以库存计算为依据，即根据进度、市场价格因素计算出合理库存量，按进度采购，满足建设需要。

（4）沟通管理：沟通在管理中越来越重要，有效的沟通能极大地提高工作效率，是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础，通过信息的取得、辨别、处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。

2.3 项目综合管理

项目综合管理实际上就是对项目各目标、各环节、各要素、各过程进行全面协调，以保证项目整体效果最优，这也是系统思想在项目实施中的表现。项目综合管理采用计划、统筹、协调的方法。项目综合管理是针对项目系统进行，而不是某一个别目标和过程。综合管理是现代项目管理的主要特点。

2.4项目安全管理

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通过对江西10所高校新增体育项目课程问卷，课题组初步了解了江西高校新增项目的学校数量及项目数。在所调查的10所学校中，除20**年外各高校在20**－2009年中均增设有若干课程，每年会有1～2所学校新增设课程但具体年份各不相同。20**－20**年的波动很小，增加项目数在20**年出现了较明显的下降，至到20**年没有学校增加。此外，从调查来看，20**－20**年新增体育课程的学校数总体上是上升趋势。

2．江西省20**－20**年各高校新增课程的各项目的种类、分布状况

20**－20**年，在所调查的10所本科高等院校中，每个学校都在原有基础上增加了新项目的体育课程，涉及项目种类达到16项：涉及项目有网球、乒乓球、羽毛球、毽球、定向越野、轮滑、瑜珈、街舞、健美操、健美、艺术体操、体育舞蹈、舞龙舞狮、散打、跆拳道。但每个学校选择的仅是其中的一些项目，并且随着时间的推移，有越来越多的学校增加这类课程，在每年增课的学校中，平均都要增加1～2门课程，这说明越来越多的学校的体育课程增加了体育项目。从选择项目可知，江西各高校大都集中地选择某些项目，有6～10个学校分别选中乒乓球、羽毛球、健美操、跆拳道、网球、街舞、体育舞蹈。有3～4个学校选择了轮滑、散打、舞龙舞狮、龙舟这些项目；选择项目较少的有定向越野、瑜珈、健美、艺术体操、毽球，分别有1～2个学校选择了它们。调查显示存在的主要问题是专业师资力量较薄弱，领导重视程度不高，场地设施不够完善，以及学生自己对于新增体育课程项目认识不够，兴趣不浓等。

3．江西省高校新增项目体育课程师资状况

通过对江西省10所高校的体育部教师共32人的问卷调查，调查结果显示：大部分体育教师是根据自己所学专业而教授不同的项目，而有些师资薄弱的项目存在其他专业教师兼课情况，并且对担任新增体育课程项目的非专业教师专业水平进行了调研，发现只有较少数教师在就学期间学习过并对所教项目课程比较熟悉，而大部分的教师只是了解一些，甚至有的教师只是为了应付教学，对所教项目课程不是很了解。这些现象的存在必将会影响新增体育课程项目的健康开展。对于这些教师掌握新增项目知识、技能的途径，调查结果显示：教师传授、教师自学、培训分别所占的比例为46．87％、15．62％、18．75％，只有一些特殊项目是去参加正规的培训，如定向越野、龙舟等。

4．江西省高校学生对新增项目课程了解现状

大学生对新增体育项目的了解程度，直接影响到他们对课程的认可及参与。为此，课题组对江西高校879名大学生对新增体育项目了解情况进行了问卷调查，对江西省879名高校学生调查结果显示：有80．5％的学生了解并赞同在自己的学校开设新项目体育课程，有12．4％的学生一般了解，有7．1％的学生不太了解并反对开设。兴趣是最好的老师，从调查数据可以看出，学生对新增体育项目是有兴趣的，从调查来看，现在江西高校大部分都实行学生自主选课，学生可以根据自己的兴趣爱好和不同需求，选择个人喜爱的方法参与体育活动，挖掘运动潜能，从而提高运动欣赏能力，形成积极的余暇生活方式。场地是一项体育项目开展的基本条件，没有场地，是不可以把体育项目开展好的。学生不太了解和不了解主要原因是他们学校不具备开设一些新项目的教师及场地。

二、结论与建议

1．结论

通过调查了解到江西省10所高校20**－20**年每个学校都在其原有基础上增加了新项目的体育课程，并且项目都是时代比较流行的。新增项目种类有16种，主要分布在网球、健美操、体育舞蹈、跆拳道。在新增项目课程中，不是所有的学校都增加了所有的项目，只是选择了其中的一些。20**－20**年较稳定并且总体呈逐年上升趋势，从2007年后有增加但相对少。新增项目体育课程学生需求大，但教师、场地缺乏。授课大部分由老项目教师和原来的其它项目教师经过自学或简单培训后承担，对新增项目课程的发展极为不利，

2．建议

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[中图分类号]F27 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2014）11 ― 0057 ― 02

[收稿日期]2014 ― 09 ― 30

[基金项目]本文是齐齐哈尔市哲学社会科学规划项目《优化我市产业项目建设环境研究》的阶段性成果，项目编号：QSX2013-01（ZD）。

[作者简介]李允光（1962―），男，黑龙江嫩江人。地方经济研究所所长、研究员，主要研究方向：应用经济。

近年来，随着城市竞争的加剧，产业项目建设日益成为城市竞争的焦点。而产业项目建设的竞争，除了一个城市的基本经济条件（硬件因素）外，很大程度上取决于各城市在推进产业项目建设方面所采取的有效战略、政策、措施这些软件因素，即各个城市的产业项目建设推进体制及运行机制。所以，准确把握这些软件因素及其与产业项目建设的关系，认真研究优化对策，是搞好产业项目建设、加快城市经济与社会发展的重中之重。

一、产业项目建设环境的基本概念

这里所说的产业项目，主要是指在商品经济条件下由投资商（企业）在某地投资某一产业形成的产业项目。包括招商引资项目、内生项目两部分。所谓“内生”项目，是指由内地企业追加投资形成的产业项目。这里着重探讨的是招商引资类产业项目。一个城市的产业项目建设都是在特定的自然与社会的软硬件因素条件下实现的，所以，那些对于产业项目建设起影响、制约作用的软硬件因素的总和就构成了一个城市的产业项目建设环境。产业项目建设环境几乎涵盖了经济发展环境的全部领域。

二、产业项目建设环境的主要内涵

产业项目建设环境主要分为硬环境和软环境两大方面。所谓“硬环境”，是指影响、制约产业项目建设的硬件因素，主要包括一个城市的基础资源（如土地、矿产、山川河流、人才人力等）、生态环境条件、区位条件、产业基础、城市建设基础特别是产业园区建设基础及其承载力等；所谓“软环境”，是指影响、制约产业项目建设的软件因素，主要包括一个城市的城市形象、政府效能及其在推进产业项目建设方面采取的战略、政策、措施。硬环境因素简单明了，有些是主观难以改变的（如基础资源、区位条件等），有些是长期积淀形成、短时期内难以改变的（如生态环境条件、产业基础、城市建设基础等）。只有产业园区建设基础及其承载力这个硬件因素是相对活跃的，因此也是各个城市近年来努力打造的重点。这正是所谓“筑巢引鸟”中的“筑巢”工作。这里着重探讨的是软环境因素。

产业项目建设是一个多环节、环环相扣的系统工程。通常，人们把产业项目建设工作分为“前期、中期、后期”三个阶段，其中，每个阶段又包括多个环节。所谓“前期”阶段，主要是指产业项目前期谋划、推介、洽谈直至签约的过程。简单说这主要是一个招商引资的过程。所谓“中期”阶段主要是指签约项目通过审批直至开工建设的过程。所谓“后期”阶段主要是指在建项目通过续建直至达产达效的过程。与上述三个阶段相对应，从产业项目建设的软环境角度看，又可将其归结为产业项目孵化生成条件与机制、产业项目实施保障机制、产业项目问效监督机制。

“前期”阶段工作是产业项目建设的基础。没有签约项目，产业项目建设就无从谈起。“前期”工作涉及的产业项目建设软环境，主要是产业项目孵化生成条件与机制。首先，城市形象与政府效能是影响、制约招商引资、产业项目孵化生成的重要前置条件。如同婚姻的选择一样，商家的投资选择一个首要的考虑因素就是一个城市的总体形象与政府效能，如同婚姻选择中看一个家族怎么样、主事人怎么样。这是一个首要的软件条件问题。对于有些经济实力较强、投资选择条件较为苛刻的投资商而言，这个前置条件如果不过关，其他软硬件因素即便再好，也可能不予问津。所以，近年来，各城市都在千方百计宣传推介自己的城市形象、政府效能。其次，是产业项目孵化生成机制问题。在这个机制问题上，一个首要的影响、制约因素，是一个城市在推进产业项目建设上制定的战略思想、战略重点及其落实的部署。这要基于一个城市的市情分析以及产业竞争形势作出明确表达。缺乏科学合理的战略思路及其可操作性落实办法，产业项目建设就会流于盲目、流于平庸，满足于表面形式。其次是一个城市的重点产业项目谋划能力。项目谋划储备，是项目推介、洽谈直至签约的基础。一个城市，如果不能根据自己的资源优势、产业优势以及发展机遇有效谋划其重点发展的大项目、好项目，那么，它就难以有针对性地搞好招商引资。当然，项目谋划必然带有一定的主观意志，也难免粗陋，但它的可贵之处在于其中有吸引力的“金点子”与愿景。所以，随着竞争的加剧，产业项目建设较好的城市都要建立完善以企业为基础、以政府相关部门为主导、以业内专家及中介机构为依托的重点项目谋划体系。再次，就是项目推介、洽谈等招商引资工作办法。近年来，随着招商引资的竞争，各个城市都普遍制定实施了招商引资优惠政策、招商引资奖励政策以及招商引资责任考核制度。但是，各个城市的具体招商引资做法还是各有千秋，成效也大不相同。其中，黑龙江省绥化市开展“招商之冬”活动的思路、做法（见《绥化市2012“产业项目招商与准备之冬”活动方案》）值得借鉴。

“中期”阶段工作是产业项目建设的实施阶段、攻坚战。签约项目再多、再好，如果不能落到实处，永远都是海市蜃楼。“中期”阶段工作涉及的产业项目建设软环境，主要是产业项目实施保障机制，包括项目审批管理体制及运行机制、项目开工推进机制。项目审批一般包括产业方向与布局合理性审批以及土地、环评、防火等技术性审批。一般说来，在一个城市开展招商引资工作的初期，项目工作都是很粗放的，似乎“剜到筐里就是菜”。但是，随着一个城市的土地、空间等资源日益稀缺，项目工作的转型、跨越日益成为亟待解决的问题。一个规模较大的项目，如果产业方向不适合、或者空间布局不合理，那么，这个项目的建设实施就会给城市造成许多积重难返的负效应，甚至会成为城市的灾难。所以，在项目建设竞争如火如荼的今天，一个城市必须建立一整套科学合理的项目工作管理体制及其运行机制。招商引资可以广泛发动，但是，一个具体项目特别是规模较大项目的具体“落地”，必须由整个城市来进行科学合理的统筹安排。此外，出于条块分割的制约，签约项目的意向布局与项目运作人特别是项目签约人所在行政板块（市、区、县、产业园区等）是不可分割的，所以，如果没有项目布局的合理性审批，就会形成项目布局的粗放状态――“谁剜的菜就进谁的筐”，比如，本来是规划的“高新技术产业园区”，却填塞了许多抵挡产业项目，造成规划园区基础资源的不合理占用，危机到项目建设的可持续发展。随着城市特别是规划园区的土地、空间等基础资源的日益稀缺，为了保证规划的科学性、合理性、严肃性以及项目建设的可持续发展，项目布局合理性审批是必须的――即便是投资规模较小的项目，所以，一个城市必须在项目建设工作领导小组之下建立完善以有关部门为主体、以业内专家及中介机构为依托的项目合理性审批体系。为了保障各行政板块招商引资、运作项目的积极性，绥化市采取利益分成办法发展“异地经济项目”的经验（见《绥化市异地经济收入分成管理办法》）值得借鉴。有了利益分成机制，各行政板块就可以“在别人的地里种田”并得到应有回报；有了利益分成机制，种子撒错“地”的意向，也可以及时纠正过来。至于“土地、环评、防火等”技术性审批，由于都是刚性要求，政府要做的只能是搞好有效的指导、协调、服务以及对有关部门办事效率、不合理收费的监督。技术性审批环节多、耗时长，为了加快签约项目开工进度，许多城市都建立了多样化的项目开工推进机制，如设立项目建设推进专职机构、主要领导包保责任制度以及采取定期现场办公集中开工等办法。更有甚者，采取了“先上车、后买票”的变通办法――让签约项目先开工建设，建设过程中再陆续办理技术性审批手续，这种“权宜之计”原则上说是不合法、不合理的，一旦出现重大技术问题，是难以挽回的。

“后期”阶段工作是产业项目建设的“果”，也可以说是“临门一脚”的阶段。在建项目如果不能达产达效、促进地方经济社会发展，项目建设的真正价值就难以实现。“后期”工作涉及的产业项目建设软环境主要是产业项目问效监督机制，包括在建项目达产达效推进机制以及问题项目纠错处理机制。签约项目终于通过审批开工建设了，那也只是项目建设实施的开始，促使其尽快达产达效才是最终目的。所以，能否踢好这“临门一脚”是很关键的。促使在建项目尽快达产达效问题，纯粹属于行政效能问题，所以，各地也都制定实施了多样化的推进工作方案及相应的保障措施。值得特别指出的是，随着形势的发展以及相关因素的变迁，有些在建项目可能遭遇了这样或那样的问题，以致投资商不再有履行签约义务的热情或不能完全履行签约义务――即出现了一些问题项目，对此，各城市都应建立相应的问题项目纠错处理机制来对其及时发现、及时处理。能解决的问题要及时解决；出现跑偏的要及时纠正；没有希望的，要及时废止，以便“腾笼换鸟”；对于恶意欺诈、以投资名义骗取不正当利益而又据不履行投资义务的项目主体及有关责任人要及时诉诸法律手段来维护地方的合法权益。在招商引资、项目建设竞争的初期阶段，项目建设都是粗放的，各城市都热衷于正面推进，而忽略了问题项目的负面效应管控，致使许多问题项目得不到及时处理。随着项目建设竞争的深入，项目建设工作亟待转型跨越，这类问题必须引起地方政府的高度重视，必须建立完善问题项目纠错处理机制。

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建筑工程项目中的质量管理与控制是建筑工程的生命线。质量管理与控制的好坏直接影响着工程的质量和进度。

一、概述

质量管理与控制做得越好，才能确保工程项目的质量和进度。随着社会的发展，建筑工程项目也形成了一些较成功的质量管理与控制的方法，但是，就目前建筑工程项目中的质量管理与控制而言，还存在着一些不容忽视的问题，必须引起我们的高度重视。

二、建筑工程项目中的质量管理的问题与对策

（一）建筑工程项目中的质量管理存在的主要问题

一是没有严格按照程序做好勘查、设计等工作。主要是因为没有严格地按照程序做好调查分析、可行性论证，对设计单位没有进行严格的资质审查，存在着无证设计、随意修改设计，不按照图纸施工或是没有图纸就进行施工等；二是工程所需的勘查资料、设计资料等存在着疏漏或失误，数据有误，设计不够周全等；三是对进入工地的设备、材料的质量管理不到位，没有严格地执行质量“三检”制度，让一些质量不合格、不符合施工规范标准的设备、材料、半成品流入工地；四是施工和管理中存在的问题：对于施工过程没有实施严格的全程监控机制，施工操作不当或管理不到位往往会引发工程项目的质量隐患。例如：图纸设计质量没有经过会审就仓促施工； 施工人员不熟悉操作流程规范，没有掌握必备的施工知识，盲目施工，施工技术交底不清，存在着违章作业的现象，造成施工缺乏规范性。在质量管理方面，管理单位或相关工作人员没有切实履行好职责，出现监控疏漏。在质量检查和验收方面没有引起足够的重视，未能严格的执行检查与验收操作规范的要求等，都是建筑工程项目存在质量问题的根源；五是非人为因素的影响，造成工程质量问题或事故。如暴雨、洪灾、雷电、地震、泥石流等因素，都可能造成工程质量问题。

（二）建筑工程项目中的质量管理的对策

一是严格按照程序做好勘查、设计等工作。主要是严格地按照程序做好调查分析、可行性论证，对设计单位进行严格的资质审查，杜绝无证设计、随意修改设计、不按照图纸施工或是没有图纸就进行施工等不规范行为的发生；二是做好工程方案的评选，确保方案质量的最优化，切实做好资料的记录、收集、整理工作，确保资料准确、翔实，最大限度地减少或避免设计考虑不够周全、数据失误等问题；三是严格按照质量检查和监管制度，对进入工地的设备、材料的质量进行管理，严格地执行质量“三检”制度，将质量不合格、不符合施工规范标准的设备、材料、半成品阻挡在工地之外，或是将不合格、不达标的设备、材料、半成品清理出场外；四是强化施工阶段的质量管理，切实做好对施工过程的质量管理工作。严格规范施工操作流程管理，做好施工技术培训和交底工作，确保施工操作规范有序，符合质量要求；工程质量管理单位或相关工作人员应切实履行好职责，严防监控疏漏。在质量检查和验收方面，应予以高度重视，严格执行检查与验收操作规范的要求，将上一个流程或项目没有达标的，坚决不予验收，要求及时整改到位后，再进行验收，方可进行下一个流程的施工；五是尽可能地避免自然灾害的侵扰，设计时应充分考虑非人为因素对工程质量的影响，提高工程抵御自然灾害的能力；六是高度重视施工质量隐患的消除工作，对工程中原有的质量问题进行及时的调查分析处理，提出切实可行的解决方案。同时，还应注意新的质量问题和事故的发生，采用综合的方法，达到不留隐患、安全稳定，满足需要，经济合理，施工方便的要求；七是正确定位质量事故处理的范围。除了对事故出现的直接部位进行认真处理外，还应对事故相邻部位及整个结构进行认真排查，一旦发现问题，应及时进行处理，杜绝事故隐患流入下一个环节。

三、建筑工程项目中的质量控制

（一）人的控制

项目质量控制中人的控制，是指对直接参与项目的组织者、指挥者和操作者的有效管理和使用。为达到以工作质量保工序质量、促工程质量的目的，除了加强劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术知识培训、健全岗位责任制、改善劳动条件、制定公平合理的奖惩制度外，还需要根据项目特点，从确保质量出发，本着人尽其才，扬长避短的原则来控制人的使用。

（二）材料、构配件、机械设备的质量控制

一是对用于项目实施的主要材料，运到施工现场时，必须具备正式的出厂合格证和材质化验单；二是所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证；三是材料质量检验的方法一般有书面检验，外观检验，理化检验和无损检验等四种；三是机械设备是实现施工机械化的重要物质基础， 是现代化工程建设中必不可少的设施， 对工程项目的实施必须综合考虑施工现场条件、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、技术经济等各种因素。制定机械化施工方案，应充分发挥机械的效能，力求获得较好的综合经济效益。从保证项目施工质量角度出发，应着重从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等三方面予以控制。

（三）方案控制、环境控制

一是在制定项目实施方案时，必须结合项目实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析、综合考虑，确保方案在技术上可行，在经济上合理，以确保工程质量；二是根据工程项目特点和具体条件， 应对影响项目质量的环境因素采取有效的措施严加控制。对环境因素的控制，涉及范围较广，在拟订控制方案和措施时，必须全面考虑，综合分析，才能达到有效控制的目的。

（四）项目实施阶段的质量控制

1、事前质量控制

一是对所需要材料、构配件的质量进行检查与控制；二是施工方案和施工组织设计中必须有保证工程质量具有可靠的技术措施；三是对工程中采用的新材料、新结构、新工艺、新技术，凡未经试验或无技术鉴定书的，不得在工程中应用；四是建立完善现场质量管理制度，包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度和质量事故报告及处理制度等；五是组织设计交底和图纸会审，把与现场不符或工程不同专业接口问题在开工前得到妥善解决；六是对项目质量有重大影响的施工机械、设备控制，凡不符合质量要求的不能使用。

2、事中质量控制

一是完善工序控制。把影响工序质量的因素都纳入管理状态。建立质量管理点，及时检查质量统计分析资料和质量控制图表；二是严格工序间交接检查。主要工序需按有关验收规定经现场监理人员或专职质安人员检查验收；三是重要的工程部位还要工程技术人员进行试验或技术复核；四是对完成的分项、分部工程，监理工程师或专职质安人员按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收，并按有关规章制度行使质量监督权；五是严格审核设计变更和图纸修改；六是组织定期或不定期的现场会议，及时分析、通报工程质量状况，视情况决定是否进行职工技术培训等活动。

3、事后质量控制

一是按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检查验收；二是组织联动试车；三是做好施工竣工资料整理编辑工作，重点是质量检验报告及有关技术性文件，并编目建档，全面校核竣工图。

总之，我们应重视建筑工程项目中质量管理与控制工作，创新工作思路，提高项目质量管理与控制的水平。、

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项目成本控制是施工项目工作质量的综合反映，项目成本控制有利于项目经理项目承包责任制的推行；项目成本控制是增加企业利润、扩大社会积累最主要的途径。在施工项目价格一定的前提下,成本越低,盈利也相应地越高。施工企业以施工为主营业务,因此其施工利润是企业经营利润的主要来源,也是企业盈利总额的主要构成部分,故降低施工项目成本即为施工企业实现盈利的关键所在。

一、建筑施工企业项目成本控制工作存在的问题

经营思想上存在的问题。由于建筑行业在计划经济的时候利润比较高,所以施工企业只是需要完成指令性任务,很少考虑和核算项目投资的解节超问题,对工程项目成本也不需要太多的重视。所以在完成工程项目的时候,只管干,不管算。但是随着近几年本行业的企业不断增多,行业日益成熟,市场竞争日益激烈,好多建筑企业感觉到了危机,所以开始注重对项目成本控制的加强,然而,一种观念的转变要很长时间,以至于在具体的项目管理控制工作中仍然存在思想上的不重视现象,造成企业利润点下降的结果。

组织管理上存在的问题。一是缺少拥有权力,承担责任的成本管理部门。目前,我国施工企业通行的管理做法是把成本核算与成本控制的主要任务委托给财务部门。事实上,成本是一项综合指标,它以货币形式表现,但不是纯财务问题,它涉及到项目施工的每一个阶段,涉及技术,施工组织,核算,管理等项目每种活动的各个方面,因而,仅仅依靠财务部门并不能有效的解决成本控制；二是在成本控制上,缺少系统管理和对项目施工各个阶段成本支出的系统控制。

施工方案上存在的问题。工程项目中标后,必须结合施工现场的实际情况,制定技术上先进可行和经济合理的施工方案。系统的控制项目成本首先要从项目施工准备阶段做起,制定出最佳的施工方案。

成本控制的方法与手段上存在的问题。目前,成本控制的工作主要由财务部门负责,制定出的制度是严格的,但是,实施的效果都不理想,其原因之一是缺少一套系统的成本控制方法和先进的手段。没有先进的成本控制手段,项目施工过程中大量的数据信息就难以及时地进行收集,传递,处理和储存,从而就不能及时掌握项目成本的变化情况,成本控制也就失去了依据,更不能采取有效的措施去降低成本,保证企业的利润的最大化。

二、建筑企业成本控制工作的改进对策

控制好工程项目的质量成本和工期成本。质量成本管理的目标是使四类质量成本的综合达到最低值。正确处理质量成本中几个方面的相互关系，即质量损失、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。

落实成本逐级负责制，确保成本目标完成。项目部从施工生产到市场营销，从项目经理到员工，从职能部门到施工班组，要全部纳入控制范围之内，按成本计划采取目标分解的方法，明确不同工种、不同岗位、不同层次的直接责任或相关责任，分别提出保证成本计划完成的具体措施，并签订成本承包责任状，形成成本控制措施保证体系。之后，督促检查，保证目标成本计划的实现。

加强标后预算，进行成本预测，确定项目成本控制的目标。一是人工、材料费用预测，分析工程项目采用的人工费单价、工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否超支；项目开工以前，应根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，对生产班组的任务安排必须签发施工任务单和限额领料单。二是机械使用费预测，投标施工组织中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，要测算实际将要发生的机使费；同时预测计算可能发生的机械租赁费及需要新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。三是辅工程费用的预测，如混凝土拌和站、大型工具租赁、周转材料、文明工地费用等，也需要根据实施性施工组织做好具体实际的预测。四是临时设施费、工地转移费的预测，临时设施费内容包括：临时设施的搭设和工地转移费。

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中图分类号U4文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)041-0197-01

路桥工程项目管理就是从路桥工程的投资可行性分析到该项工程的设计、施工再到最后项目竣工评价的管理过程。由于路桥工程项目在生产上和管理上具有工程产品的多样性、路桥施工生产的流动性、计划管理的重要性、生产周期长且连续性强等特点,就决定了路桥施工项目的管理是一项复杂且细致的工作。路桥工程施工项目管理是路桥工程建设中至关重要的一环,其中的每一道工序和一个施工工艺的完成情况都会对整个工程质量产生一定影响,这就使得路桥工程项目的施工管理显得尤为关键。

1路桥施工项目管理的现状及存在的问题

1.1我国路桥施工项目管理的现状

自上世纪90年代中后期我国路桥施工企业开始真正实行项目管理到现在,路桥行业也在不断地发展进步。虽然也引进了国外的一些先进管理理念,但是,总体来说,管理水平还是不高。

路桥施工项目的管理是面向施工现场弹性的一次性施工生产组织,是根据工程项目的规模、复杂程度和专业特点,为了满足现场的计划与调度、技术与质量、成本与核算、劳务与物资、安全与文明施工的需要而设置。当前,施工现场管理混乱、施工流程存在较多的浪费、项目采购管理落后等问题比较突出。与此同时,公路桥梁工程质量事故较多,许多公司的项目部基本没有单设安全管理的部门,这使得企业承受着前所未有的安全生产管理压力。在很多地方还普遍存在拖延施工工期的现象,以及大量的农民工作为路桥施工企业劳动力主体,这都给企业的安全生产埋下了可怕的隐患。

1.2现存的主要问题

如上所述,近十多年来,我国路桥施工项目管理虽然有所发展但还存在许多不足之处,归纳起来主要有以下几个方面:

1)施工现场管理混乱,员工安全意识不够。我国路桥工程施工现场脏、乱、差的现象仍然比较严重,一些施工现场仍可见材料随意堆放、设备仪容不够整洁、机械不按规定停放等现象。此外,一些外来员工的文化素质较低,安全意识也较薄弱,甚至一些技术工也存在着违规操作等现象,这些现象也对施工的安全生产造成了隐患。

2)施工流程存在较多的浪费,实际执行效率不高。施工流程的每一个活动都应该是为自身创造价值或者为其他过程创造价值的。但是,在目前的施工流程中存在着较多的无价值浪费。另一方面,现在的路桥企业中,由于激励机制、利益分配机制与调配机制的缺失,导致了效率不高。许多路桥企业中工资仍然拉不开档次,人情关、派系争斗仍然存在,在一定程度上降低了组织的效率,弱化了项目经理部实现进度目标、质量目标、成本目标等的能力。

3)项目采购管理落后,信息传递中存在偏差。采购管理工作不仅影响工程的质量、进度和费用,甚至会造成承包单位的亏损。而当前我国路桥施工项目的采购管理普遍落后,制约了项目利润的提高。同时,信息的传递在路桥项目实施过程中,由于个人的理解偏差、过程延误、部门之间专业水平、组织性壁垒的存在等造成了信息的漏斗、失真。

4)团队精神与协作意识的欠缺。一个高效高产的企业应该形成自己的团队机制,建立项目管理班子的成员之间顺利沟通和解决冲突的渠道,进而提高项目管理的工作效率。只有协作才能高效出色地完成任务,最大限度地利用好人力资源。当前,我国的路桥企业尚未形成自己的团队意识和精神,缺乏企业的精英团队来提高企业的竞争力和发展潜力。

2解决方案分析与对策

1)根据工程实情,实施“分步落实原则”。结合实情逐步落实项目管理理论中的各项内容,让项目管理真正进入实际业务运作。分三个步骤进行:①对项目进行可行性评价,熟悉项目管理的目标、范围及工作成果等;②对工程质量进行监督管理,并严格控制工程成本、进度、健康安全等;③对工程进行全面协调管理,完善信息资料的整理,做好项目的竣工与评价工作。

2)编制施工组织设计要点,优化施工工序。主要包括:①分析研究招标书及其资料,做好调查研究工作;②编制进度计划。根据工期定额和本单位自身的人力、物力、机械化程度,计算出在正常情况下能够取得理想效益的最佳工期,以利和投标书要求的工期进行比较、调整;③熟悉施工图纸,优化施工工序,针对具体的施工合同要求、最大限度去优化每一道工序,每一分项(分部)工程,同时考虑自身的资源条件。

3)加强施工安全管理的措施。路桥的施工安全管理一项难度大且细致的工作,安全管理尤为重要,根据自己的工作经历笔者总结出如下建议:①加强安全培训和安全交底工作,提高整体的安全意识;②建立健全安全管理机构,建立安全管理制度,完善安全岗位职责,设立安全奖惩制度,将有关的安全措施落实到实处;③加强安全监督检查。对施工现场的安全管理除了靠制度约束以外,安全监督检查也是重要的防范手段。

4)制订好保证工程质量的技术措施。①要建立完善的质量保证体系,其中包括该项目质量管理的组织体系、管理人员的质量职责和权限以及质量保证体系的工作程序等;②制定各分部、分项工程中重点部分、特殊部位的质量保证措施和易发生质量通病的施工部位、施工工序的质量预防措施;③充分发挥工地试验室对工程质量的控制功能,建立严格的工程质量内部监理制度,制订企业工法,用工法保障合同规范的兑现;④建立完善的质检制度、确定科学的质检手段,定期进行质量检查。

5)加强人员管理的措施。建立一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍,笔者提出以下三个措施:①加强团队合作精神,营造出一种职责分明、荣辱与共的氛围;②建立施工队伍的管理体制,明确各岗位职责和权利,做到令出必行;③建立激励机制,赏罚分明,带动员工的积极性,提高工效。与此同时,加强员工的定期培训,不断提高他们的从业素质,增强企业的竞争力。

3结语

路桥工程项目的施工管理是路桥项目管理中重要的一环,对路桥工程建设具有重要意义。只有做好现场的安全、质量及进度控制,环环相扣,并根据现场情况或工程进度进行及时的动态调整,做好各方面的准备工作及相应措施,同心协力,才能按时保质保量地完成施工生产任务。各路桥施工企业及各项目部应提高对施工组织管理和质量安全管理的重视程度,合理安排施工组织计划,营造安全、高质、高效的施工管理氛围。

参考文献

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中图分类号：D035.32 文献标识码：D 文章编号：1009914X（2013）34009701

引言

市场经济是法制经济、契约经济。在市场经济条件下，建筑企业生产经营活动离不开合同，合同管理已成为建筑企业管理的一项重要基础性工作。当前，建筑企业合同管理体制己经建立，但是对合同管理的重视不够，导致合同管理粗放。特别是一些企业法人和其他经济组织由于这项工作的薄弱，在市场经济活动中不能很好地维护自己的合法权益，必然影响其经济效益，有的甚至给企业造成相当大的损失，这是建筑企业亟待解决的重要课题。下面笔者探讨了建筑工程项目合同管理的问题与对策。

一、建筑工程项目合同管理存在的问题

1、对合同管理体系和制度建设不够重视

业主和承包商不能正视彼此的关系，造成对合同管理的错误认识，一个项目的最终目标是要把项目成功的做好业主和承包商应该是为了这个目标，通过合同的联系而走到一块的，虽然在实现这个目标的过程中，他们都还有着各自的利益考虑但他们最终利益的实现都是以这个目标的实现为条件的。所以双方在制定和履行合同时，都应该是抱着合作而不是敌对的态度。可目前好多业主和承包商还做不到这一点。

2、合同双方法律意识淡薄

建设工程合同，是发包方与承包方进行工程承发包的重要法律形式，是进行工程施工、监理和竣工验收的主要法律依据。订立和履行建设工程合同，直接关系到合同双方的根本利益。建设工程合同的订立，确立了当事人双方对工程项目的管理责任和双方的经济法律关系，也是双方实施工程管理，享有权利和承担义务的法律依据。合法、有效的合同，有利于当事人认真履行，同时还可以有效地预防纠纷的发生。即使发生纠纷，当事人也可发请求仲裁机构或人民法院依据合同条款保护其合法权益。合同风险是合同实施中环境、组织、技术、管理、业主信誉等情况发生变化导致承包商经营失利而遭受的损失。合同条款中潜伏的风险往往是责任不清、权利不明所致。慎重分析研究合同实施过程中的各种风险因素，在签订工程承包合同时尽量避免承担风险的条款，在履行合同的过程中采取有效措施，都可以有效地防范工程承包中法律风险的发生。

3、专业人才缺乏

对于我们这种长期实行计划经济的国家，人们的法制意识与合同意识是极为淡漠的，在我国很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的领导直接敲定由一般办公人员办理合同。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。

4、管理信息化程度不高，合同管理手段落后

在工程中相关的合同有几十份、几百份，甚至几千份，它们之间有复杂的关系合同的文件多，包括合同条件、协议书，投标书，图纸、规范、工程量表等；合同条款越来越复杂；然而一些建没项目合同管理仍处于分散管理状态，合同管理信息的采集、存储加工和维护手段落后，合同管理应用软件的开发和使用相对滞后，没有充分利用好计算机和网络资源，既增加了成本，也降低了工作效率。

5、合同的履约情况差，索赔难度大

有些工程合同的签约双方都不认真履行合同，随意修改合同，合同违约现象时有发生，而建筑市场的过度竞争、不平等合同条件等问题，给索赔工作造成了许多干扰因素，再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致合同的效用没有得到很好的发挥、索赔难以进行

二、解决建筑企业合同管理中存在问题的主要对策

1、进一步完善和健全建设工程合同法律法规

完善和健全法律法规是确保建筑市场正常运行的首要前提，是工程项目合同管理的基础依据。制定从项目可行性研究至工程交工验收全过程的一系列法律法规，将工程建设整个过程纳入法制轨道进行规范和管理，对于规范建筑市场主体行为、维护建筑市场秩序、增强各方主体的法制观念具有重要意义。针对建筑市场中的信用缺失、合同履约率等问题要及时进行研究和探索制度创新，制定新的更规范的法律法规矫正市场运行中的种种偏差，遏制消极因素，规范各方行为同时对不断出现的新问题要制定相应的更具操作性的法律法规，促进建筑市场的健康和可持续发展，为建设工程项目合同管理创造更好的宏观环境。

2、建立健全合同管理制度并善加利用

工程项目合同管理制度：一是建立定期工作报送制度。这要求各职能部门必须将本部门的工作情况及未来一周的工作计划报送到合同管理处，使合同管理人员及时掌握合同履行的动态，对发生的各种状况作出决策。二是建立合同交底制度。这要求合同管理人员必须对其他各级项目管理人员及工作小组负责人进行合同交底，阐明合同主要内容。此外，还应该将相关事件的责任分工到组，使他们明确自身工作范围和责任，尽心尽职地履行职责，积极配合其他方面，共同实施合同管理。三是建立补充合同制度。与工程重大变更相关的事件，如项目的任务范围、合同价款、标准范围，必须估算该重大变更对工程成本、进度的影响，及时通过双方谈判协调签订补充协议。

3、提高合同管理人员素质

提高合同管理人员素质是核心工作，主要有以下几方面的做法：（1）选好人员。企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件，选择本企业优秀人才担任合同管理人员，也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。在使用过程中坚持优胜劣汰的原则，把优秀人才放在这个岗位上。（2）组织好在职学习。可根据企业与市场的实际，组织合同管理人员在职学习。不论是单位的领导层、承办层、履行层都要积极参加，方式方法可以多种多样：布置学习任务，定期检查；进行短期培训；结合实际进行正反两方面的事例分析总结；听电视讲座，参加法律专业或经济管理专业的考试等，同时必须进行职业道德教育。通过以上努力，使其在岗位成才，提高企业的合同管理水平。（3）选送人员到有关院校深造。每个企业都应培养较出类拔萃的合同管理人员，所以应选择热爱社会主义、工作出色、有发展前途的骨干进有关院校深造。企业要舍得花钱进行智力投资。（4）建立岗位责任制。对合同管理人员必须实行岗位责任制，明确他们的责、权、利，建立竞争机制，对有贡献的企业和合同管理人员给予奖励。

4、建立合同管理信息系统

随着现代工程建设项目规模的不断扩大，工程信息量也不断扩大，信息交流的频率与速度也在增加，相应的工程管理对信息管的要求也越来越高。信息化管理给工程项目管理提供了一种先进的管理手段。合同在签订、履行乃至终结过程中会产生大量的信息资源，这些信息资源既是现有合同的总结，又为今后的合同管理提供宝贵的经验资料。加强合同实施过程的信息管理，必须从两方面着手：一是建立项目计算机信息管理系统，对有关信息进行链接，做到资源共享，加快信息的流速，降低项目管理费用，二是加强对项目参与方的信息管理，信息发出的内容和时间应有对方的签字，要及时处理对方信息的流入。

5、加强施工合同索赔管理

施工合同索赔管理工作是培育和发展建设市场的一项重要内容。我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足。缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。合同管理索赔要求承包商在签订合同时要充分考虑各种不利因素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略；在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究。合理履行合同，不仅有利于保护企业的合法权益。更重要的是有利于企业尽快适应国际工程建设规范，提高企业未来的生存能力。

结语

总之，随着我国建筑业的迅速发展，并逐渐与国际建筑业接轨，企业必将合同管理工作作为重要的管理内容来抓，因此须加大对建筑工程的项目管理，以使企业获得更大的经济效益和良好的社会信誉。这样才能捉高建筑业的整体素质和对外竞争力。

参考文献

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1　给排水项目阀门安装质量问题的预防技术

1.1　阀门安装质量问题现象

给排水阀门安装方向错误，阀门的安装方法错误，导致水流方向与标志相反，暗装阀门不能将阀杆朝向阀门的检查口。

1.2　阀门安装质量问题的危害

阀门安装质量问题轻则会导致阀门开关不灵活，还会引起阀门漏水，造成给排水工程返工修理。阀门安装质量问题重则会出现阀门安装方向错误、阀门渗水、阀门失灵。阀门安装质量问题不但会造成正常供水的不利影响，而且容易形成检修困难。

1.3　阀门安装质量问题预防措施

阀门安装施工前应该对耐压强度和严密性进行试验。对于安装在给排水主干管的闭路阀门应该加强检验。安装阀门时应严格遵守安装说明书，防止出现反装。明杆闸阀的安装时应该留有足够的开启高度；蝶阀安装时应该考虑蝶阀手柄转动的空间；暗装阀门安装时应该设置检查门，并将阀杆朝向检查门。

2　给排水项目孔口预留质量问题的预防技术

2.1　孔口预留质量问题现象

建筑结构施工中对于给排水管道和器具的孔口没有预留，或者预留位置、尺寸出现问题，还有一些施工单位对预埋、预留位置没有做出标记。

2.2　孔口预留质量问题的危害

孔口预留质量问题不但会延长给排水施工的时间，而且会对给排水系统带来结构和稳定上的影响，同时在对不合格孔口处理期间，容易形成对建筑结构的破坏影响建筑物性能。

2.3　孔口预留质量问题的预防措施

给排水孔口预留前先应该认真熟悉给排水系统施工的工程图纸，还应该采用主动介入和认真配合的做法，在建筑结构施工中提前确定给排水预留孔口的位置和尺寸。

3　给排水项目法兰连接质量问题的预防技术

3.1　法兰连接质量问题现象

法兰盘体强度和衬垫强度不足，管道连接出现渗水，管道与法兰的连接质量不高，采用双层垫或斜面垫进行法兰连接，法兰衬垫进入给排水管道内。

3.2　法兰连接质量问题的危害

法兰连接质量问题的直接危害就是降低了连接的强度，并且是法兰盘连接密闭不严，出现法兰连接部位的渗漏现象。此外，法兰连接质量问题会导致衬垫突入给排水管内，增加水流阻力，造成水流不畅。

3.3　法兰连接质量问题的预防措施

法兰盘及衬垫必须满足给排水施工设计的强度和压力上的要求，采暖和热水供应的管道应该采用橡胶石棉垫作为法兰的衬垫。连接法兰是应该确保衬垫不出现位置移动，不进入管道内部。

4　给排水项目管道试压质量问题的预防技术

4.1　管道试压质量问题现象

管道施压是系统水压强度不够，导致试验时间延长；管道施压时对管道渗漏的检查不严格，甚至忽略；管道施压是对压力值和水位变化没有记录。

4.2　管道试压质量问题的危害

管道试压质量问题会隐藏管道存在的问题和隐患，不能及时发现管道系统的渗漏，在日后的给排水工作中这些问题和隐患会影响给排水管道的正常使用。

4.3　管道试压质量问题的预防措施

根据给排水设计规范要求严格进行管道试压，及时发现存在于管道系统中的问题和隐患；管道施压时应该记录压力值和水位变化；管道压力施压时特别要仔细检查管道是否存在渗漏。

5　给排水项目冲洗管道质量问题的预防技术

5.1　冲洗管道质量问题现象

给排水管道系统竣工前冲洗不认真，冲洗的流量和速度达不到管道冲洗操作的设计要求。一些施工单位甚至以水压强度试验泄水代替冲洗。

5.2　冲洗管道质量问题的危害

冲洗管道不彻底，将会在日后的运行中产生管道内水质不达标，管道内压力和流速达不到给排水设计的要求，冲洗不彻底往往还会造成管道的淤积和堵塞。

5.3　冲洗管道质量问题的预防措施

冲洗管道的规格为：用系统内最大设汁流量或不应小于3m／s的水流速度进行冲洗。冲洗管道的标准为：应以排出口水色、透明度与入口水的水色、透明度目测一致为合格。冲洗管道时应该加强对渗漏点的检查。

6　给排水项目隐蔽工程质量问题的预防技术

6.1　隐蔽工程质量问题现象

一些施工单位忽视隐蔽工程的重要性，隐蔽工程项目不经检查或不合格时，便开始进行下道工序施工。

6.2　隐蔽工程质量问题的危害

将隐蔽工程的隐患和问题带入到下一施工环节，并可能造成给排水工程的返工，更会给整个水暖工程遗留隐患。

6.3　隐蔽工程质量问题的预防措施

凡是工程中埋地或埋入混凝土的部位，有隔热保温要求的管道或设备，以及安装在人不能进入的管沟、管井和设备层内的管道及附件，都应及时进行隐蔽工程检查，合格后方可进行下道工序施工。

7　给排水项目埋地管道甩口质量问题的预防技术

7.1　埋地管道甩口质量问题现象

埋地管道的地面立管预留甩口不能满足立管安装的距墙尺寸要求。

7.2　埋地管道甩口质量问题的危害

甩口不准将会导致施工返工修理，不但延长了工期，而且容易造成地面的破坏。

7.3　埋地管道甩口质量问题的预防措施

管道立管甩口施工前应准确了解墙体尺寸，特别是装饰层的厚度，保证管道或附件外边距墙体表面不小于规定间隙。

8　排水管道通球试验质量问题的预防技术

8.1　排水管道通球试验质量问题现象

排水管道通水试验后没有进行通球试验，不能对排水管道的施工质量进行检验。

8.2　排水管道通球试验质量问题的危害

后果：因为排水管施工到卫生洁具通水试验的周期较长，难免有些杂物落入管内，在卫生洁具通水试验时，虽然净水能够通过，但如果管内有杂物，当粪便污水通过时还会造成管道堵塞。污水管只有通过通球试验才能检验出管道真正畅通与否。如果不进行通球试验，当用户在使用中发生堵塞，影响使用。

8.3　排水管道通球试验质量问题的预防措施

排水管道通水试验后应进行通球试验，用不小于管道直径2／3的硬质塑料球，对管道的各立管以及连接立管的水平干管进行通球试验，具体做法是将球在立管顶部或水平干管的起端将球投入，球靠重力或水冲力，在排出口取到球体为合格。

参考文献：