农业专业技术论文范文

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2物联网技术的实施方案

2.1传感器单元物联网技术农业专家系统想要获得更好的应用效果，在传感器方面，需要做到对症有效。

2.1.1气体温度传感器在国外的先进国家这种传感器技术已相对纯熟。我国主要采用瑞士公司推出的单片数字温湿度传感器，来对空气温度进行传感探究。这种高端传感产品具有可靠性和稳定性等特点，可以在一定程度上大幅降低了获取数据的难度，并有效增强了其抗干扰能力，做到低能耗、高灵敏、高性价比等特点。在实际的农业栽培培养技术中，可以利用这种气体温湿度传感器来更加准确的获取环境信息，并为以后的农作物生长提供相应的材料资源。

2.1.2土壤水分温度传感器该传感器主要利用时域反射原理进行设计，并通过将其埋藏在土壤的方法，更好地检测土壤中水分的分布情况。土壤水分温度传感器可以与采集器结合使用，利用这2种现代科技可以对土壤中各种理化性状、气温变化及人为水分管理进行合理化监测。除此之外，这种传感器可适用于各种土壤环境，并对其土壤水分情况进行精确的判断，并将数据及时上传到数据库中，以便人们对其合理控制。

2.1.3光照传感器这种传感器的主要特点在于，其体型较小、使用时间长、密封性好、精准性高、可控效果好，可以更好地抵御因自然环境造成的干扰，从而对现代温室环境进行合理监测。

2.2数据采集单元

2.2.1无线传感器采集器通过传输数据的方式将采集器所采集到的信息及时传送到管理系统当中，使人们可以在第一时间对农作物生长情况做出准确的监测及处理。采集器主要包括数据采集和传输2方面，其特点则表现在安装简便、使用成本低等。对采集器的电路本身而言，其主要包括信息处理电路、复位电路、A/D/D/A转换器、晶振电路、显示电路等等。

2.2.2多通道无线数据采集器这种多通道数据采集器可以采集多种信号，而信号则主要表现在物理模拟信号和数字信号2种。通过这种采集方式可以有效解决传统的人力、物力和资源等问题，除此之外，还具有防水、防晒、安全采集、防雷击等优点。物联网农业专家系统可以实现在数据上的多种显示技术，在数据采集、打印、存储等方面更是具有突出的特点。

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一、评审工作依据的政策文件

(一)民营科技机构人员评定专业技术职务依据陕西省人事厅《转发人事部、国家科委〈关于民营科技企业人员评定专业技术职称（资格）有关问题的通知〉》有关规定执行。

(二)推荐评审程序按陕西省人事厅、陕西省科技厅《关于印发陕西省民营科技机构专业技术职务资格评审暂行办法的通知》的有关规定执行，具体问题见《关于当前职称评审工作有关问题的通知》（陕人发〔*5〕56号）。

(三)高级专业技术职务申报条件按照省科技厅《关于报送*年度工程技术系列高级职称资格评审材料的通知》（陕科人发〔*〕75号）和省人事厅《关于当前职称评审工作若干补充规定》（陕人发〔*3〕71号）文件规定执行。

(四)计算机应用能力考试按照省人事厅《关于中、高级专业技术人员计算机应用能力考试有关问题的通知》（陕人办发〔*5〕34号）文件规定执行。

(五)外语考试按照省人事厅《关于转发落实国家人事部<关于完善职称外语考试有关问题的通知>的通知》（陕人发〔*7〕52号）文件规定执行。

(六)申报破格晋升高级专业技术资格，按照省人事厅《关于当前职称评审工作若干补充规定》（陕人发〔*3〕71号）和《陕西省特殊人才专业技术职称评审办法》（陕人发〔*4〕73号）文件规定执行。

二、评审材料报送内容

（一）申报高、中级专业技术职务的人员须填写《专业技术职务任职资格评审表》一式两份，《专业技术人员考核登记表》一式一份，务必使用陕西省职称改革办公室印制的统一表格。

（二）申报高级职称的需提供任现职以来的、能够反映本人专业技术水平、并公开发表的论文三篇，申报中级需提供论文两篇。论文经所在单位审核并加盖单位印章后，连同刊物原件一起报送。

（三）申报高级职称的需提供答辩材料一份，内容包括学术论文及本人任现职期间的专业技术工作总结，要求在1500字以内。申报中级职称的需提供任现职以来从事专业技术工作的自传一份。

（四）教育行政部门认可的有效学历证书、《任职资格证书》、《专业技术职务聘书》、任现职以来取得的科研奖励证书等原件及复印件各一份，复印件加盖单位公章。

（五）外语考试成绩单、计算机应用能力考试成绩单原件及复印件各一份，分别附在《专业技术职务任职资格评审表》内。凡免试外语、计算机者，需提交《陕西省职称外语/计算机考试免试申请表》。

（六）《专业技术职务资格评审简表》一式十五份,用A4纸打印。

（七）填写《报送材料目录》，并粘贴在材料袋上。

三、申报推荐工作程序及注意事项

（一）各民营科技机构在推荐上报参评人员材料之前，应将所申报专业技术职务人员的基本条件和主要成果在企业公示，公示情况应在《专业技术职务任职资格评审表》“单位意见栏”中注明。

（二）报送评审材料须持有所属科技机构人力资源部门的函件。上报材料内容要真实可信，发现弄虚作假，取消申请人参评资格。

（三）按照省人事厅的有关文件规定，对申报评审工程系列专业技术职务的，必须先参加计算机应用能力考试，取得合格证书后，持证申报评审。

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第二条客观公正原则。评审工作以各系列（专业）评审条件和申报人的参评材料为依据，通过评议、量化打分等形式，对申报人做出客观公正的评价。

第三条民主评议原则。坚持民主程序，走群众路线和少数服从多数的原则。评审期间，评委会委员一律平等，评委不得以在原单位的行政职务影响评审工作。

第四条责权统一原则。评审工作由主任委员主持，按照程序和要求开展工作。实行评审工作责任制，评委会组成人员分别对其评审结果负责。

第五条坚持标准原则。严把标准条件关和评审质量关，坚持公开、平等、择优的原则，确保评审结果准确、公正、客观。

第二章评审组织

第六条专业技术职务任职资格评审工作设置中、高级专业技术职务任职资格推荐评议委员会（以下简称推评会）和初级专业技术职务任职资格评审委员会（以下简称初评会）。

第七条推评会和初评会按以下原则组建：

统一管理的原则；

各司其职的原则；

因事组建、调整、撤消的原则。

第八条推评会和初评会在县职改办统一领导下开展工作。各执行评委由县职改办从各专业评委信息库中随机抽取。

第九条建立评委信息库。

（一）评委信息库建立的原则：

中、高级推评会由本专业高级以上职称人员组成；初评会由本专业中级以上职称人员组成。

（二）评委信息库人员条件：

政治素质好，职业道德高尚；

业务水平高，工作能力强，是本系统、本单位、本行业的技术骨干；

坚持原则，办事公正，群众基础好。

（三）评委信息库必须及时更新。

入库评委中如有工作调动、离退休、亡故或受党纪、政纪处分、涉嫌犯罪等情况，其所在单位及主管部门应立即向县职改办报告，并重新推荐入库人选，以便及时调整、补充。

第十条推评会和初评会一般由7——11人组成（不等于2的倍数），设主任1名、副主任2名。部分专业根据评审工作的需要，可设立专业评议组。专业评议组隶属于推评会和初评会，组长由推评会和初评会委员担任，人员由5——7人组成（不等于2的倍数）。

第十一条推评会和初评会当年组建，当年有效，下个年度重新组建。其组成人员连续参加推评会或初评会原则不超过两次。

第十二条推评会和初评会的工作职责：

1、推评会的工作职责是依据国家、省、市关于专业技术职务任职资格评审的有关规定和要求，对申报中、高级专业技术职务任职资格人员的申报材料进行评议评价，确定是否推荐；

2、初评会的工作职责是依据国家、省、市关于专业技术职务任职资格评审的有关规定和要求，对申报初级专业技术职务任职资格人员的申报材料按照评审条件进行审查并评审，确定是否通过。

第十三条召开推评会和初评会议时，县职改办将采用一定的联系方式，分别通知参会评委的会议时间和会议地点。

第十四条推评会和初评会在主任委员主持下开展工作，主任委员因故缺席时，由主任委员委托一名副主任委员主持。评委无特殊原因必须出席会议，不允许委托他人、也不允许补投票。

第十五条职称评审工作实行回避制度。执行评委及工作人员在涉及评审其直系亲属时，应主动回避或被告知回避。

第十六条参与评审的执行评委和工作人员，不得泄露评委会组成人员名单、会议时间、地点和各评委的评审意见。

第十七条对利用职务之便营私舞弊、泄露内部讨论情况、干扰评审工作造成不良后果的，除取消其评委资格外，并要严肃处理。

第十八条评审工作结束后，本次执行评委的职责即行终止。

第三章岗位审核

第十九条事业单位评审各级各类专业技术职务任职资格时，必须有空缺专业技术岗位职数（评聘分开事业单位不受此条款限制）。

第二十条县职改办依据《事业单位岗位设置方案》及《市专业技术职务任职资格评聘状况表》进行岗位审核。有空缺专业技术岗位职数的，方可同意开展职称评审工作。未进行事业单位岗位设置的单位，不予开展职称评审工作。

第四章职称申报

第二十一条县职改办根据市职改办职称评审文件，安排当年度职称评审工作。

第二十二条各单位公示本年度单位应评专业技术岗位职数和评审条件。

第二十三条申报专业技术职务任职资格人员，依据岗位职数和评审条件向单位提交书面申请书。

第二十四条申报单位对申报人员进行资格审查，并将审查结果向本单位全体人员进行公示，征求群众意见，公示期为7天。

第二十五条经公示无异议人员的评审材料，由主管部门以正式文件报送县职改办进行初审，对材料不完整、填写不清楚的，由申报人所在单位在规定的时间内进行完善。

第二十六条对初审合格人员的评审材料，主管部门按照评委会的上会要求进行归类整理，同时填写《市专业技术职务任职资格申报参评人员名册》。条件成熟后提交推评会或初评会。

第二十七条对不符合职称申报规定程序、群众意见较大及有弄虚作假行为的人员，不得推荐上报参加评审。

第五章评审程序

第二十八条推评会或初评会召开会议时，由评委会或县职改办通知相关人员及会议时间和地点。

第二十九条召开评委会时，评委会委员出席人数不得少于委员总数的三分之二。

第三十条推评会或初评会按以下工作程序开展工作：

1、宣读评审委员会组成人员名单；

2、职改办领导对评委会评审工作提出要求；

3、评委会主任主持评审工作，在列席人员中提名并表决产生监票、唱票、计票人员；

4、组织学习职称评审办法、评审条件和评审纪律；

5、按照定性、定量或量化打分的办法，对评审人员的评审条件、评审材料进行逐一审查，采取表决或无记名投票的方式进行评审。评审人员同意票数超过到会评委总数的三分之二以上即为通过；

6、评审表决后，评委会主任当会公布评审结果，到会评委在评审结果和会议记录上分别签名。评委会应在《专业技术职务任职资格评审表》中写明评审结论，由主任委员或副主任委员签字，并加盖评委会印章；

7、会议结束后，评委会要以正式文件，将会议时间、会议地点、应到评委人数、实到评委人数、评审结果等情况报送县职改办，并附《市专业技术职务任职资格评审结果花名册》；

8、为提高评审质量，推评会或初评会当年未通过者，不再进行复议，下年度重新申报；

9、县职改办领导及有关同志全程列席评审会议，但不参与表决投票，不做导向性发言或表态。只负责对评审政策的解释、对评审程序的指导和对评审纪律的监督；

10、推评会和初评会建立会议记录制度。记录内容包括会议时间、地点、应到评委人数、实到评委人数、评委姓名、会议议程、评审对象评议情况、评委发言摘要、投票结果等。会议记录应做好归档保密工作。

第六章评审材料

第三十一条符合职称评审条件的专业技术人员，申报职称时需准备评审材料。评审材料必须真实、规范、完备。

第三十二条专业技术人员职称评审时需提供以下材料：

（一）《专业技术职务任职资格评审表》一式3份；

（二）《专业技术人员考核登记表》一式2份；

（三）证书：

1、第一学历和第二学历毕业证书的原件及复印件；

2、《专业技术职务任职资格证书》原件及复印件；

3、任现职以来的聘任证书原件及复印件；

4、在有效期内的外语合格证书或外语免试证书原件及复印件；

5、计算机考试合格证书或免试证书原件及复印件。

（四）任现职以来专业技术工作总结，按以下内容撰写：

1、工作简历。简要说明参加工作以来的经历；

2、学历情况。包括参加培训和进修情况；

3、工作实绩。任现职前简要写，任现职后重点写，要求条理清楚，重点突出；

4、任现职以来专业论文、专业论著的发表情况及参加专业学术交流会议情况等；

5、申报理由。

（五）任现职以来在国家、省、市正式刊物或规定刊号上发表的专业论文、论著。期刊必须具有ISSN（国际统一刊号）或CN（国内统一刊号）刊号。论著必须具有ISBN书号，合著的需提供本人著作部分

的公证证明。对非本专业论文或在境外、港澳出版的中文刊物以及繁体字印刷刊物和在增刊中发表的文章，不能作为参评论文。刊稿单位出具的刊稿证明不予采用（初级职称评审人员不受此条件限制)。

（六）评审中、高级职称所需论文的篇数、字数，合著论文所需的排名，根据省、市职改办的文件规定办理。

（七）推荐报告及公示材料。

（八）报送材料目录

第三十三条评审材料及证书复印件必须统一用标准A4纸张形成。

第三十四条论文、论著的复印件必须包括刊物封面、目录及论文、论著所在页面。

第三十五条评审政策涉及工龄条件的，必须以个人原始档案的记录予以佐证。

第三十六条无学历证书的，以个人学籍档案进行佐证，院校出具的学历证明函件一般不予采用。

第三十七条评审材料的内容及所有证件的复印件，都必须经过单位和主管部门审核、签字、盖章，以确定其真实性。对不符合规定要求的评审材料不予接收；对于伪造学历、资历及相关证书，剽窃他人技术成果，抄袭他人论文论著及其他违纪违规的参评人员，一经查实，取消其参评资格。已经评审通过的，取消评审结果并收回证书，其本人三个年度内不得参加职称评审。

第七章资格审批

第三十八条各系列各级别专业技术职务任职资格的取得必须经县级推评会或初评会进行推荐或评审。

第三十九条初级评委会评审通过人员由县职改办审批；

第四十条中级评委会评审通过人员由市职改办审批；

第四十一条高级评委会评审通过人员由省职改办审批。

第八章破格评审

第四十二条不具备专业技术职务试行条例规定的学历、任职年限条件，但成绩显著、贡献突出、具有真才实学并符合其它评审条件要求的专业技术人员可破格评审专业技术职务。

第四十三条破格评审职称人员，占用本单位专业技术岗位。

第四十四条中、高级职称破格评审条件。

中级职称破格评审条件。

取得计算机合格证书（或免试证）及外语免试证，且任现职期间符合下列条件之一者，可破格评审中级职称。

1、获国家自然科学奖（含技术发明奖、科技进步奖）并持有证书者；省部级科技进步奖（含企业技术创新奖、教学优秀成果奖）一等奖前三名、二等奖前二名、三等奖第一名并持有证书者；

2、获国家级农业技术推广奖、科技成果奖并持有证书者；省部级农业技术推广奖、科技成果奖一等奖前二名、二等奖第一名并持有证书者；

3、获地市或省厅局级科技进步一等奖前二名、二等奖第一名并持有证书者；获农业技术推广奖、科技成果奖一等奖第一名并持有证书者；

4、在教学工作中作出突出成绩，获市级以上先进（优秀）教育工作者、劳模、优秀班主任，或获得一次省级教学能手，两次市级教学能手，或出版教育教学专著3万字以上；

5、在危难险重各类突发事件中做出重大技术贡献的人员；

6、在高新技术成果引进转化推广工作中取得重大经济社会效益或在企业管理中求实创新、锐意改革取得了突出经济和社会效益的高级经营管理者。

高级职称破格评审条件。

取得计算机合格证（或免试证）及外语免试证且任现职期间符合下列条件之一者，可破格评审高级职称。

1、获国家自然科学奖（含技术发明奖、科技进步奖）一等奖前三名、二等奖前两名、三等奖第一名，省部级科技进步奖（含企业技术创新奖、教学优秀成果）一等奖第一名；

2、在危难险重各类突发事件中做出重大技术贡献的人员；

3、在高新技术成果引进转化推广工作中取得重大经济社会效益或在企业管理中求实创新、锐意改革取得了突出经济和社会效益的高级经营管理者；

4、引进的急需特殊人才；

5、在教学工作中作出突出成绩，获得省级以上先进（优秀）教育工作者、劳模、优秀班主任，或获得两次以上省级教学能手，或出版教育教学专著5万字以上。

第四十五条申请破格评审职称人员，填写《专业技术职务任职资格评审表》一式3份，《专业技术人员考核登记表》一式2份，《专业技术人员申报专业技术职务任职资格花名册》1份，附专业技术工作总结、职称、学历、获奖证书、业绩材料等原件和复印件各1份（复印件须经单位、主管部门盖章）。

第九章资格考试

第四十六条全国性专业技术职务任职资格考试及计算机考试工作，由县职改办统一组织实施。

第四十七条考试报名工作在县职改办统一指导下由下列具体部门组织实施：

1、全国会计专业技术资格考试报名工作由县财政局具体组织实施；

2、全国经济专业技术资格考试报名工作由县职改办具体组织实施；

3、全国审计专业技术资格考试报名工作由县审计局具体组织实施；

4、全国统计专业技术资格考试报名工作由县统计局具体组织实施；

5、卫生专业中、初级资格考试报名工作由县卫生局具体组织实施；

6、计划生育专业中、初级资格考试报名工作由县计生局具体组织实施。

第四十八条全国专业技术资格考试合格人员，授予人事部统一印制的《专业技术资格证书》，全国有效。《专业技术资格证书》以及职称计算机、职称外语免试证由县职改办负责办理。

第四十九条应试人员不能替考、代考，不能借用他人相片隐形报名。一经发现，立即取消其报考资格或应试资格，三年内不得报考。

第五十条报考人员的报考资格须经县职改办进行审查。未经县职改办审查的，考后有关业务县职改办不予受理。

第五十一条在县及县以下基层单位从事专业技术工作的可免试外语（需办外语免试证）。

第五十二条符合下列条件之一的可免试计算机：

（一）全日制硕士研究生以上学历初次认定专业技术资格者；

（二）取得计算机科学与技术专业大学专科以上国家统招全日制院校毕业证书者；

（三）取得国家计算机与软件资格考试合格证书，在单位受聘职称时免考；

（四）山区县及乡镇专业技术人员申报高级职称者；

（五）年满45周岁者。

第五十三条符合免试条件的人员，填写《省职称外语考试免试申请表》或《市计算机应用能力考试免试审批表》各一式三份，一寸彩照各一张，附本人相关免试条件证明材料原件及复印件各一份（复印

件须经单位、主管部门审核盖章），经县职改办审核盖章后，上报市职改办履行审批手批。

第五十四条高级证书办理需填写《省专业技术人员领取任职资格证书登记表》。

第十章职称转换（评）

第五十五条专业技术人员因工作岗位变动从事其它系列专业技术职务时，应根据实际情况进行必要的职称转换（评）。

第五十六条初级职称的转换，由县职改办审批；中级职称的转换，报市职改办审批；高级职称的转换（评），报省职改办审批。

第五十七条职称转换按照“同档次、同系列或相近系列”的原则进行。高级职称及“同档次、不同系列”的职称转换需进行评审，按职称评审申报程序上报评审材料。

第五十八条工作岗位变动后从事不同专业的人员，需在新的岗位连续工作满一年（卫生系列满2年）以上，经单位综合考核优秀方可参加职称转换（评）或考试。职称转换时本人需提供以下材料：

（一）原单位所属人事（职改）部门审批的专业技术职务任职资格文件的原件和复印件；

（二）《专业技术职务任职资格评审表》原件和复印件；

（三）《专业技术职务任职资格证书》原件和复印件；

（四）《市专业技术人员职称转换审批表》一式三份；

（五）所转换系列任职资格评审条件规定的学历证书、外语、计算机合格证（免试证）及其它硬件证明材料。

第十一章调入确认

第五十九条由外县调入我县的初级专业技术人员和外省、市调入我县中级以上职称的专业技术人员（参加全国中、初级专业技术资格考试人员除外），其职称必须重新进行审核确认，并换发相应的资格证书。

第六十条初级职称确认由县职改办审批，中级职称确认由市职改办审批，高级职称确认由省职改办审批。

第六十一条审核调入人员专业技术职务任职资格时，本人需提供以下材料：

（一）原单位所属人事（职改）部门审批的专业技术职务任职资格文件的原件和复印件；

（二）《专业技术职务任职资格评审表》原件和复印件；

（三）《专业技术职务任职资格证书》原件和复印件；

（四）《调入和军队转业人员专业技术职务任职资格审核登记表》一式三份。

第六十二条单位对调入人员的专业技术职务任职资格应及时报送审核。在职称评审工作过程中报送审核的，县职改办不予办理。

第六十三条调入人员的专业技术职务任职资格未经审核确认的，单位不能聘任其专业技术职务、不能申报高一级专业技术职务任职资格。

第十二章职务聘任

第六十四条专业技术职务的聘任必须在单位核定岗位职数限额内进行。

第六十五条专业技术职务的聘任按下列程序进行：

1、单位公示岗位名称、岗位任职条件、岗位工作职责、岗位工作标准；

2、应聘人员根据岗位名称、岗位任职条件、岗位工作职责、岗位工作标准向单位提交应聘申请书；

3、单位成立聘任委员会，对应聘人员的应聘资格和应聘条件进行审查，按照“应聘岗位名称与应聘资格名称相一致”的原则实行竞争上岗，逐级聘任；

4、受聘人员与单位签订专业技术职务《聘约书》，明确双方的责任与权利；

5、聘任结果单位要以文件形式报送县职改办备案。受聘人员的《专业技术职务任职资格聘任证书》须经县职改办加盖公章后，方可与有关待遇挂钩。聘期内，对不能履行岗位职责，达不到岗位工作标准者，可转聘相当职务，或低聘、解聘。转聘、低聘、解聘人员享受新的岗位工资待遇。

第六十六条聘任期限为三年，三年后重新续聘。

第六十七条实行了以考代评或评聘分开的单位，聘任专业技术人员的专业技术职务时，须向县职改办报审《专业技术人员职称评聘状况表》，经县职改办审核确有空缺岗位职数时，方可批准按照聘任程序进行聘任。聘期执行时间从单位聘任委员会研究通过之日起执行。

第六十八条凡符合规定的报考条件，通过参加全国不分助理级和员级初级专业技术资格考试，取得了《专业技术资格证书》的人员，按下列条件进行聘任：

①大专毕业担任员级职务2年以上；中专毕业担任员级职务4年以上；不具备规定学历担任员级职务5年以上，经单位考核合格，可聘任为助理级职务；

②其他人员可聘任为员级职务。

第十三章监督

第六十九条县职改办对授权组建评委会的各系列职称评审工作实施监督、检查、受理举报、申诉，接受业务上级及有关部门的监督。

第七十条对不执行上级有关方针、政策，违反申报、评审程序和规定，以及组织不严、评审质量无法保证、或因评委及工作人员工作失误导致评审结果错误的评委会或专业组，停止其评审工作，评审结果无效。

第七十一条对，打击压制专业技术人员的评委和工作人员，撤销其评委或工作人员资格。对在职称评审工作中违犯规定和程序、弄虚作假等违纪行为，将按有关规定予以严肃处理。

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2提升中国耕地保育技术创新能力的主要途经

中国耕地质量“费、退、污”问题、农业面源污染问题、水土资源过度消耗等问题多年来难以得到有效解决的主要根源之一是农民技术水平始终落后。而如果适合农民采用的应用技术研究继续被空洞化，将难以推动现代农技推广服务业的发展，也难以在根本上解决上述问题，为此亟需在以下三个方面进行改进。

2.1稳定中国土壤肥料应用与应用基础研究专业科研力量

提升耕地保育技术水平的关键是重视和稳定相关的应用与应用基础研究。耕地质量演变过程复杂，为全国各地区制定科学、可靠的量化指标与规程，需要专业科研人员运用本专业领域方法学，就某一主题长期研究，才能有所突破，又由于耕地保育技术创新的主要受惠方是农民和公众，具有很强公益性，100多年来欧美各国均以公益性土壤肥料专业研究机构为主体，在全国范围实施必要的长期与短期田间试验，推动耕地保育技术的升级换代。中国也应尽快恢复并稳定中国国家级与省级土壤肥料专业科研机构，对这些科研机构的绩效考评、人才评价，应适度减少纯学术性论文发文量所占权重，可以参考发达国家对公益性农业科研机构管理模式，改由国家相关部门组织同行专家进行5—10年一次评估，便于管理部门了解和掌握各类公益性研究机构对国家的实际作用。

2.2在国家科研计划中，对耕地保育应用与应用基础

领域研究主题适度稳定，执行年限也应适度延长，不能在主题上切换太快土壤变化过程慢，如有机肥、磷肥肥效可达20年，制定相关技术指标需要进行不少于10年的定位试验。能得到业界广泛认可、在各大农区长期推广使用的技术指标通常是有长期科研实践专家多年潜心研究结果。主题稳定有利于在一个方向下长期研究，有所突破，有利于培养中国农业专业技术人才并最终增强中国农业科技创新能力。中国科技部基础司在“国家科技基础性工作”计划中，根据研究项目任务特征，不以纯学术性论文发文量考核项目实施效果，同时允许研究项目按实际需要年限实施，使“中国1﹕5万比例尺高精度数字土壤构建”等研究工作能顺利实施，有利于专业科技人才的稳定和成长。

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中图分类号：G643 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）08（b）-0110-01

非全日制研究生培养是以在职人员为主要培养对象，平时不影响学生正常工作，采用进校不离岗的方式进行学习，主要是为农林相关行业及相关部门培养高层次创新型、综合型、应用型人才，为企业为国家创造出更大的生产力[1～3]。它与全日制研究生教育互为补充，共同构成我国的学位与研究生教育体系。

农业推广硕士是完善农业科学学位和研究生教育而设立的新型学位类型，对于调整和优化我国研究生教育结构，更好地适应国家经济建设和社会发展对高层次应用型专门人才的迫切需要具有十分重要的意义。

1 非全日制农业推广硕士培养中存在的问题

非全日制农业推广硕士的生源绝大部是工作时间较长的农业技术服务人员，他们大多在农业技术生产第一线工作，具备较高的专业技术能力和丰富农业生产实践经验[4]。但由于学习方式的限制，在培养过程中出现了一些问题。

（1）学生群体共性少，水平参差不齐。学生的职业和工作性质不相同，年龄参差不齐，工作经历、专业知识结构方面有很大差异。（2）英语水平偏低，专业理论知识相对陈旧、薄弱，学习能力有待提高。由于他们离校时间较长，平时缺乏系统的培训教育故对很多新理论、新概念、新知识体系的理解起来会倍感压力。（3）学习时间与工作的矛盾突出，用于学习的精力较少。学生们大都是在职的，工作和生活上还有其相应的任务和压力，所以用在到校学习上课的时间就会很少和难以专心的研究新理论知识。（4）学生分散。学生们各自在自己所在的单位上班除了平时时间少外，还有工作单位距离学校较远，无法方便的到校上课的情况，老师无法进行集中教学、答疑等。

因此，为了提高非全日制农业推广硕士教育质量，既要保证学生不耽误本职工作，又要保证其硕士阶段学习和科研，需要不断研究、探索和创新教学管理方法。

2 完善非全日制农业推广硕士培养的探索与建议

2.1 严把入学资格审查入口关

我们应该本着宁缺勿滥的原则，对考生进行严格的资格审查和复试，每人都要验证《教育部学历证书电子注册备案表》或《中国高等教育学历认证报告》，淘汰滥竽充数、弄虚作假的考生，要把整体素质好、有培养前途的人员录取进来。

2.2 加强建设完善的农业推广学科导师队伍

农业推广硕士的研究方向多样、他们工作经历也不尽相同，所以在导师队伍的建设和研究生培养上，全日制研究生的模式不能完全照搬到非全日制农业推广硕士研究生的培养工作上。非全日制农业推广硕士研究生实行“进校不离岗”的培养模式，研究生无法经常得到校内导师指导，因此，采用“双导师制”，除了校内导师外，还要请实践一线部门业务水平高、责任心强的校外专家共同指导。“双导师制”不但弥补了高校导师实践经验不太丰富的缺陷，而且可以让校外导师经常指导学生，有利于对研究生的培养。

2.3 合理的采用现代化的教学方式

应强化农业推广硕士生产和管理实践经验丰富的优势，在教学中采用多安排课堂讨论、案例分析和现代化技术教学等教学方法提高他们学习的积极性和主动性[5～6]。在集中学生学习的时间里，通过对课程合理的学习安排，充分利用好时间，让学生在有限的时间内学习更多的理论知识，掌握学习的方法，提高自学的能力。

（1）讲授讨论互动教学。非全日制农业推广的学生所工作的地区和工作内容均不尽相同，他们在工作中积累了丰富的实践经验，让学生在授课中参与讨论，增加他们主动参与学习的热情，通过学生间的讨论，相互学习共同进步，使课堂的信息量大大增加。（2）案例分析教学。教师在教学过程中提出某一典型案例，将理论知识融会贯通于其中，激发学生的学习热情。也可以让学生从实践出发，提出自己熟悉的案例，继而引导学生讨论。（3）专题讲座式教学。平时开设的课程有的内容不太多，或者太难以短期内理解，学生学习的积极性并不太高，可以聘请某方面的知名专家来学校开设专题讲座，在听讲座中提高学生自身的理论知识。（4）网络或远程教育手段教学。可以集中通过学校相关部门购买一些常用中文数据库的阅读卡，或者联系图书馆或网络信息部门开通VPN服务，方便学生在家在单位进行数据库或者精品课程资源查询，帮助学生进行自学和消化理解课堂所授的理论知识。

2.4 确保非全日制农业推广硕士论文质量

农业推广硕士专业学位论文更侧重于实践性，题目应从农业生产第一线，具有生产和应用价值的农业实践中选取。在论文写作过程中，学生应该集中提前返校进行查阅相关资料、完成设计实验、撰写和修改论文，期间校内和校外的导师要定期听取学生的论文进展情况汇报，并及时对论文的写作过程做出指导。论文应该条理清晰，层次分明，写作规范。同时，应当严把论文开题和中检环节，严格规范论文的写作，严格审查论文的质量，建立完善的非全日制农业推广硕士学位论文的评审制度。

非全日制农业推广硕士的培养应从实践出发，校内外兼顾，既保证学生不离岗，不耽误本职工作，又要保证其接受高质量的深造，切实提高科研工作能力。目前在非全日制农业推广硕士中采用的教学管理方法还不太成熟，需要广大研究生管理工作者和指导教师在实践中不断地改善，使其质量提高，特色突出，确保非全日制农业推广硕士专业学位健康发展。

参考文献

[1] 秦丽丽.全日制专业学位与非全日制专业学位培养教育模式的探索比较[J].科技信息，2010（19）：19-20.

[2] 何东明.非全日制专业学位研究生培养管理创新研究[D].湖南大学，2009.

[3] 庄晓媛.提高非全日制专业学位研究生教育课堂教学质量的对策―― 以福州大学为例[J].西南农业大学学报：社会科学版，2012，10（11）：210-212.

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根据国务院学位委员会通过的《农业推广硕士专业学位设置方案》的精神，农业推广硕士专业学位具有特定的职业背景，与农业技术推广和农村发展领域任职资格相联系，与相应学科的农学硕士学位处于同一层次，侧重于应用，培养面向农业技术推广和农村发展工作需要的高层次人才。农业推广硕士专业学位研究生教育应培养既能从事农业技术推广和农村发展的理论研究，又能运用农业与管理科学理论解决实际问题的应用型、复合型人才。全日制农业推广硕士与非全日制农业推广硕士的培养目标是一致的，因此其课程体系要突出整体性、综合性、宽广性和实用性，课程内容要反映相应领域的国内外最新成果[2]。

1.2全日制农业推广硕士的生源特点

全日制农业推广硕士主要来源于高等农林院校的应届本科毕业生，2009年，全日制专业学位研究生招生均从参加2009年全国硕士生招生统一入学考试的考生中调剂录取。2010年全日制农业推广硕士专业学位研究生的招生初试科目按照与学术型研究生招生“科目对应、分值相等、内容区别”的原则设置，单独进行招生，但也有部分从参加学术型研究生考试的考生中调剂录取。全日制农业推广硕士研究生与以在职人员为主、通过参加全国GCT联考入学的非全日制农业推广硕士有很大的区别。总体来说，他们在知识结构、外语能力等方面优于在职的农业推广硕士，但在实践经验上则较为欠缺。全日制农业推广硕士在毕业后既可从事与农业推广相关的职业，也可进一步报考博士深造，因此，在课程体系中既要考虑实践性，也要兼顾一定的理论基础。

1.3全日制农业推广硕士的学制

学术型硕士研究生现行培养模式是三年制，非全日制农业推广硕士学制也是3年，但因为以在职人员为主，集中学习的时间较短且较为灵活。全日制农业推广硕士的学制为2年，因此，其培养不能照搬学术型硕士和非全日制农业推广硕士的模式。由于课程学习时间缩短，而且需要加强实践环节，因此在课程设置上，要根据实际情况适当压减课程数目和学时。然而，就目前缩短硕士研究生学制的实践而言，二年制硕士生在课程学习的过程中仍有“赶课”的现象，同时学制缩短后，每个研究生能够完成的科研工作量必然受到不同程度的影响，学位论文的完成质量也会受到一定的影响[3]。

2全日制农业推广硕士研究生培养模式的构建

根据《教育部关于做好全日制硕士专业学位研究生培养工作的若干意见》及全国农业推广硕士专业指导委员会《全日制农业推广硕士专业学位研究生指导性培养方案》的精神，结合以上对全日制农业推广硕士的特点分析及学校的实际情况，全日制农业推广硕士可采用课程学习、实践教学和学位论文相结合的培养模式。

2.1全日制农业推广硕士的课程设置

课程设置要以实际应用为导向、以职业需求为目标、以综合素质和应用能力的提高为核心，要做到理论性与应用性课程有机结合，突出案例分析和实践研究。课程分为以下几个部分：（1）公共课，包括政治理论课、外国语、农业推广理论与实践、农业传播技术与应用、农业科技与“三农”政策，该部分设10个学分；（2）领域主干课，根据农业推广硕士的不同领域如农村与区域发展、农业机械化、作物、植物保护等，每个领域设置4～6门专业课程，其中包括1门案例研究课程，该部分设8～10个学分；（3）选修课，根据各领域的培养目标及学校的条件开设，选修课包括经济管理、计算机应用、知识产权、信息检索等方面的课程，可选2门课程，该部分设4个学分；（4）实践教学，要求原则上不少于1年的实践教学，并结合实践进行论文研究工作，该部分设6个学分。此外，每个全日制农业推广硕士研究生必须完成制定培养计划、开题报告、中期考核、学位论文等必修环节。

2.2全日制农业推广硕士的教学方式

目前，在研究生教学上，传统的灌输教学方式仍然存在。由于全日制农业推广硕士强调应用性，重点在提高学生应用知识的能力，在教学上相应要求教学的方式、方法灵活多样，课堂教学要把讲授与讨论结合起来，鼓励学生积极参与教学活动，加强案例研究、模拟训练或现场教学，培养学生运用理论知识解决实际问题的能力。根据学校的实验条件，给全日制农业推广硕士开设相关的实验课程，提高学生的操作动手能力。课程学习结束后必须进行考核，课程考核可采用闭卷、开卷、研究报告、文献综述等方式进行。加强第二课堂教学，如组织研究生参加学术讲座、“三下乡”等，拓宽研究生的知识面，开阔视野，培养团队精神。

2.3全日制农业推广硕士的实践教学

实践教学在全日制农业推广硕士研究生教育中占有极其重要的地位，对研究生创新能力的培养起着不可替代的作用，能够系统地培养学生的创新精神、应用能力和综合素质，为学生将来从事职业工作奠定坚实的基础。由于全日制农业推广硕士专业学位研究生大部分来源于应届本科毕业生，实践经验较少，因此研究生在学期间，实践教学时间原则上不少于1年，可采用集中实践与分段实践相结合的方式进行[4]。入学后第1年，以学校实验室和导师工作室为平台，熟悉仪器设备及相关的实验技能。可通过举办多种形式的学术活动或开设第二课堂的方式，让研究生有较多的途径了解、接触科研，培养研究生的创新意识和创新思维。入学后第2年，在研究生基本完成课程学习及具备了一定的创新意识、创新思维和实验能力的基础上，安排研究生学生进入各生产企业、联合培养基地、产学研基地、研究所、实验中心等结合学位论文开展实践教学。办学单位要提供和保障全日制农业推广硕士研究生开展实践的条件，建立多种形式的实践基地。可吸纳和利用社会资源，合作建立研究生联合培养基地，联合培养专业学位研究生，以此推进专业学位研究生培养与用人单位实际需求的紧密联系，积极探索人才培养的供需互动机制。全日制农业推广硕士研究生要提交实践学习计划，撰写实践学结报告。要对全日制农业推广硕士研究生实践指定负责人，实行全过程的管理、指导和质量评价，确保实践教学质量。

2.4全日制农业推广硕士的学位论文及评审答辩

全日制农业推广硕士的学位论文应在导师指导下由研究生本人独立完成，选题应来源于应用课题或现实问题，必须有明确的职业背景和应用价值，服务于农业、农村、农民和生态环境建设。强调专业学位研究生教育的职业性，决不是要放弃对它的学术要求，学术是学位的本质体现，专业学位研究生教育的培养目标是定位在“培养经济建设和社会发展所需要的高层次应用型专业人才”上的，作为“高层次人才”，自然应当有一定的学术要求[5]。论文要有一定的规格和标准，体现一定的技术难度、先进性和工作量，要能反映农业推广硕士研究生综合运用科学理论、方法和技术手段解决农业技术推广、农业和农村等实际问题的能力，应具有一定的理论分析和应用价值。论文的形式可以是研究论文、项目（产品）设计、调研报告等。全日制农业推广硕士的学位论文至少应有2名具有副高级以上专业技术职称的专家评阅，其中最好有一位是来自实际工作部门的专家，评阅通过后才能参加答辩。答辩委员会应由3～5位专家组成，其中应有来自实际工作部门的专家，导师可以参加答辩会议，但不得担任答辩委员会委员。全日制农业推广硕士研究生通过答辩，经学位授予单位学位评定委员会审核，可授予农业推广硕士专业学位，同时获得硕士研究生毕业证书。

3全日制农业推广硕士专业学位教师队伍及教材建设

3.1全日制农业推广硕士专业学位教师队伍建设

全日制农业推广硕士研究生实行的是“校内导师+校外导师”的双导师制。校内导师主要是从学校内部相关领域中理论水平高、实践经验丰富、指导能力强、研究成果丰富的具有高级技术职称的教师中选任，负责研究生的课程学习，指导学位论文，对研究生进行管理等工作。校外导师则主要是从基层或企业从事与农业推广相关的具有高级技术职称的人员中选聘。校外导师指导研究生的实践教学、项目研究、参与课程与论文等多个环节的指导工作。由于我国农业推广硕士专业学位教育起步较晚，专业学位研究生指导教师的知识结构和实际工作经验离专业学位教育的要求还有较大的差距，加强专业学位教师队伍建设是当前专业学位教育中一项迫切的任务。各培养单位要制定专业学位研究生指导教师的遴选办法，建立教师评价激励机制。要提高专业学位教师队伍的学历层次，加强在职培训，支持教师到国内外参加有关课程的培训和研讨，鼓励专业学位教师申报横向课题，到相关的产学研基地挂职，以提高实践经验。聘请政府、生产部门有丰富实践经验和较高理论水平的人员参与教学，加强国际交流合作。

3.2全日制农业推广硕士的教材建设

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2009年，我国部分高校开始招收全日制专业学位研究生，由于各招收院校对于两年制专业学位研究生培养尚无成熟经验，大多摸着石头过河，在培养过程中不免存在许多问题。伴随我国现代化建设的快速发展，应用型人才的需求量日益增大，而当前的教育制度存在改革缓慢、人才培养的规格等不能真正满足现状的需要，造成培养的人才不适应现今社会的需要，许多研究生毕业很难找到合适的工作，从而造成人才浪费。因此，本文将对这些问题及产生的原因进行分析，并提出解决问题的相关对策。

一、培养目标与现代教育的偏差及原因分析

教育部教研【2009】年1号文件中指出，专业学位培养目标，是掌握某一专业或职业领域坚实的基础理论和宽广的专业知识、具有较强的解决实际问题的能力，能够承担专业技术或管理工作、具有良好的职业素养的高成次应用型专门人才。保证和提高专业学位研究生学位论文质量是一项有利于学校和社会的任务， 它关系到培养单位的教学质量和学位授予质量，当前的专业学位教育处在个快速发展膨胀时期， 提高专业学位研究生学位论文质量， 是对高校的一个重要考验。通过学位论文工作，使研究生进一步掌握和运用所学的坚实的理论基础和系统的专门知识，培养其从事科学研究或独立担负专门技术工作的能力。

目前专业学位研究生的招生、录取工作由于宣传、培养工程等并不是非常完善，造成研究生数量报考数量少，而且大多应届本科生，缺乏实验、论文撰写等实践经历，对社会各行业、工作程序方法和基本要求都缺乏了解，尤其作为研究生应对理论分析、运算能力、试验手段、设计技能等应有必要的掌握，二年制专业学位硕士，大多学习时间是一年，除去毕业实习、找工作等时间，实际实验和论文撰写的时间大概半年左右，要想达到论文工作的目的，是无法实现的。

（一）大多高校对专业学位人才培养认识不足。人才培养方案设置存在不合理性，有的未突出实践性，过于注重理论或理论课学时数偏多。学科对专业学位研究生指导教师和任课教师安排无认真研讨，没有将人才培养目标和相应的规章制度和人才培养规格等要求落到实处。

（二）培养时间问题。相对于三年制硕士研究生，学生上课时间1年，其中有一年半的时间可以做实验、撰写论文等，而专业硕士上课时间也同样安排1年，除学生毕业前找工作的时间，则专业实践、实验及撰写论文时间仅半年多一点的时间，明显在时间分配上不合乎学生培养要求，两年时间这样安排的确在整个培养过程中会出现很多冲突和矛盾，影响培养目标。

（三）缺乏有经验的教师。教师对于学制两年的研究生课程教育，会延续三年制课程的教学方法，或教师缺乏实践教学能力，不能突出学制减少造成的课程教学方法的转变，照本宣科、空谈理论，学生毕业后无法适应职业或行业的具体要求。

（四）学生学习目标不是很明确。有的学生有混文凭的想法，难以踏踏实实做好学位论文。目前考取专业硕士的学生，有些是因为成绩等原因考不上学术型研究生或调剂来的，本身对专业学位认同度就不高，而且学校各院系专业硕士人数很少，重视程度不够，导致学习目的不明确。

（五）论文评价体系不完善。因专业学位研究生的学位论文评价，还大多延续学术型硕士研究生的标准，没有针对专业学位注重的是专业实践和解决实际问题能力的培养和评价方法。

二、提高学位论文质量的必要性

重视学位论文工作，提高学位论文质量，有利于研究生综合素质的提高，是培养适应社会需要的高等专业技术人才的重要环节。

（一）利于学生对理论与实践结合。首先课程学习中应开设《科技论文写作》、并夯实基础理论知识，增强科研课题的筛选、文献查找分析、实验（设计）方案步骤制定以及实施操作等实际应用能力。同时提高还能提高组织协调、社交、团队合作等综合能力，有助于发挥学生的创新能力

（二）利于提高学位论文的质量。教育部【2009】1号文件明确强调：专业学位研究生学位论文选题应来源于应用课题或现实问题，必须要有明确的职业背景和应用价值。这就要求学科、课题组、指导教师通过深度调研、实证等研究方法，解决生产等实际问题，增强学生实践经历和经验，学位论文密切联系实际，使学位论文起到实际应用价值。

学校直接从实践单位聘请实践经验丰富的具有高级技术职称的技术人员担任兼职导师，承担部分研究生专业课程的教学和专业实践、学位论文的指导工作，同时学校派出一些教师到实践单位交流和合作，从而大大加强了专业学位研究生教育的师资队伍建设，为全面开展专业学位研究生专业实践教学工作打下了良好的基础。并应充分发挥双导师作用。

（三）通过学位论文工作，为未来职业进行科学规划和定位。能够培养学生在学术思想上具有创新性，在生产实践中具有应用的潜能性，在研究和未来工作的基础上具有前期积累性，提早接触社会，为未来的继续深造和工作打下良好基础。

三、对提高学位论文质量目标的思考

（一）必须让学生明确目标。学校及指导教师应学习相关规定，明确学位论文在学生培养中的重要地位，让学生在课程学习完成后，便能够正式进入学位论文工作，前提工作在授课期间就安排落实，突出操作性和可控性，顺利完成学位论文各项工作目标。

（二）时间安排合理。理论课程学习时间安排科学合理，理论与实践密切结合，学位论文工作时间尽可能从第二学期开学即结合学位论文进行学位论文课题、科学实验等工作。

（三）完善实践基地和实验室条件。实践基地和实验室是做好学位论文的有效载体。有针对性选择水平和条件较高的校内外实践基地，满足学生实践锻炼及科学实验的顺利进行。充分的、高质量的实践是全日制专业学位硕士研究生学位论文质量的重要保证，而学位论文质量是衡量全日制专业学位硕士研究生培养水平的重要标志。

（四）论文要求。（1）做好论文开题报告。明确研究目的、选题准确、文献查阅、编写方案等。（2）实施研究方案。首先制定实施方案日程表、做好实验记录、阶段性总结分析、完成实验设计。（3）总结。分析整理数据、按照相关规定规范撰写论文。（4）研究生教学管理部门对于学位论文工作的整个过程要进行不定期或定期检查和抽查，发现问题及时解决和纠正。

四、加强论文质量的方法途径的思考

提高学位论文质量是一个长期、系统的工程，需要学校、指导教师、研究生本人等诸多因素的协调、配合。

（一）学校要高度重视学位论文的质量。高校既是全日制专业学位研究生教育的主体，也是质量管理的主体，对专业学位研究生教育质量发挥着实质性影响。学校要制定科学合理的专业学位论文工作的规定，对学位论文工作的目的、选题、时间安排及各项程序等各个环节做好宣传和落实。依据专业学位研究生培养的特殊性，对于各个环节的时间要求非常严格，阶段性工作都必须有机会完成，否则会影响其他工作。同时学校还应制定相应的评价体系，做好校内外指导教师的工作积极性，并鼓励高校与企业合作，为企业等提供实习生，在企业税收、信贷、科研项目申报等给予更多优惠和便利，提高企业和高校联合的积极性，培养适合社会需求的高质量的专业学位研究生。

（二）指导教师重视学位论文质量。建立双导师制，将学校导师在理论方面的优势与企业导师在实践方面的优势有机结合起来。只有校企导师双管齐抓， 才能保证学位论文质量。指导教师应努力提升自身学术水平、道德水平和教育水平，鼓励教师与企业共同开展研究工作，促进产学研相结合，优先选择经常到企业挂职锻炼、兼职或担任顾问的教师及科研研究人员担任专业学位指导教师。充分发挥导师的作用，连贯和稳定地把更多精力、时间放在专业学位研究生身上，让其学有所成。指导教师懂得因材施教，根据学生自身特点，激发学生的对专业的热爱及学习热情。

（三）提高学生的专业意识。组织有经验的教师编著《专业硕士研究生实践手册》，为学生构建形式多样的学术交流平台，通过举办参加校内外学术报告会、专题讨论会、企业发展论坛等，开阔研究生视野，结合学位论文工作，创新实践能力，提高解决实际问题的能力。

（四）加强校内外导师的管理力度。选择和聘请学术含量高、有职业背景及丰富实践经验的校内外导师指导专业学位研究生，是研究生教育课持续发展的根本保证。研究生教学管理工作中定期对校内外导师进行回访交流，强化并提升导师的职业素养，做好工作程序管理记录，切实落实学生实践及专业技术等教学内容，指导好专业学位研究生的学位论文。

参考文献

[1] 田中文.专业学位研究生学位论文质量保证体系初探[J].中国科教创新导刊，2008（34）.

[2] 王方艳.农业推广硕士专业学位研究生学位论文质量的探析[J].继续教育研究，2013（01）.

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中图分类号：G643

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）12-220-02

随着社会的发展、研究生教育理念的转变，学术型硕士研究生（以下简称为“学硕”）与专业学位硕士研究生（以下简称为“专硕”）的结构比例不断接近，如何根据两类研究生各自不同的要求进行培养，如何制定适宜的培养方案、培养模式及其相对应的管理模式与评价体系，是我们从事研究生培养工作者面临的一项新的挑战。

一、目前培养模式存在的问题

1.课程理论有待进一步加强与更新，目前，无论是学硕还是专硕，大多数的课程理论陈旧，部分课程没有做到与学科发展同步甚至没有前瞻性，有些课程本科硕士理论深度一样，这造成学生上课纯粹是为了凑够学分，没有充分调动起研究生理论学习的积极性。

2.专业课程的设置与实践没有有机结合。在研究生的培养过程中，硕士研究生都是采取先上课进行理论学习后开展试验予以实践的培养模式，这种培养模式对于知识的灌输起到了一定的作用，但仅仅是把知识实现了灌输，却没有达到其在理论实践融会贯通的作用。而对于专硕来说这种情况更为明显，课程设置与专硕个人的实践培养相脱离，不能够实现理论与实践相融合的目的，最后还是学习归学习，实践归实践，缺乏专业技能方面的指导和培训。

3.专硕与学硕的培养模式相似。由于人数少，专硕的培养模式照搬学硕的培养模式，呈现一个培养模式生产多种类型的研究生产品。例如专硕的“双导师制”执行力较差，实现双导师的专硕研究生屈指可数。有些导师因为科研的需要以及其他方面的原因不愿意将专硕交给校外导师予以培养。或因校企联合培养平台尚未建立，专硕只能在校内按照学硕的培养模式进行培养。

4.思想观念存在偏差，认识不全面。不少学生、管理人员、硕士生导师都不同程度的存在偏差，认为专硕其实是降低培养标准，影响质量；专硕的含金量不如学硕，但高于非全日制专业学位硕士研究生；专硕的出现其实是为了扩大研究生数量等错误认识。教育观念上，创新教育的思想尚未贯穿培养的过程。而从研究生自身来说，缺乏明确的发展目标，主观能动性不能充分发挥出来，没有培养出主动解决问题的意识。

5.专硕实践基地不足。专硕培养原则上应不少于12个月的校外实践。但目前为止，校企联合实践基地无论是数目上还是规模上都难以满足专硕培养的需求。大多数专硕都在从事导师的课题研究，和学硕研究的模式一样侧重于基础研究，与实际联系不紧。

6.面向专硕培养的师资队伍有待加强。培养、建设一批具有生产实践经验的导师队伍是专硕研究生实现研究生教育的前提。但是很多专硕研究生导师都来自于学校科研岗位，缺乏相关行业的实践经验和职业技能训练； 从专硕导师的遴选来看，遴选的标准主要还是侧重于导师的科研能力，而缺乏考量导师与行业生产方面的接触度。另一方面，虽然专硕实行了“双导师制”，但实施的效果并不理想，从社会、行业引进的导师总体处于挂名形式，没有对研究生进行实质性的指导。

二、地方农业院校全日制硕士研究生分类培养模式的科学内涵

1.转变人才培养思想观。现在的研究生教育不再是注重数量而是以内涵式质量为主，这要求高校必须转变人才培养思想观，以人才培养为中心，加强高校自身内涵建设，提高教育质量。

2.重视培养环节建设。

（1）在提高生源质量和招生结构调整方面，地方农业院校应利用学科优势开展招生宣传，及时调整学硕生与专硕研究生招生比例，不断推进研究生教育改革。学校应把好生源关，积极吸引优秀生源，特别是有天赋的优秀学生。根据社会的需求来设置专业，合理制定人才培养规模。

（2）在课程教学建设方面，建设一批富有创新与实践相适应的特色研究生课程。在校级精品课程的基础上，努力申报省级精品课程和国家级精品课程。对已经评选为精品课程的课程还应动态评估，使课程内容呈现出动态性，使学生能及时掌握最新的知识与学科前沿动态，不断更新研究生知识结构，从而为后期的科研或应用做好充分的理论基础。

（3）在导师队伍建设方面，及时对导师队伍进行评估，提高导师科研水平，通过老带新，不断提高青年指导教师的科研水平。鼓励青年导师积极申请科研项目，限制没有科研项目的导师招生，对于科研项目多的导师可以适当多招生。

三、全日制硕士研究生分类培养体系的构建

1.以质量求发展，不断探索分类培养模式构建以精英教育为目标或以实践为特色的分类培养的研究生课程体系。

从课程O置上，学硕的课程设置应为学硕以后的科研或进一步深造博士学位做准备。课程内容要有前沿性，多开设涉及科研的选修课，通过课程的学习和课程实验来不断提高动手能力，为学位论文的开展打下良好的理论和实践基础。所以，学硕在选择自己的培养计划时要清楚自己以后要做什么，有针对性地选择相关课程。

专硕的课程设置要符合当前该领域的需求，课程内容以职业发展为中心。在培养过程中，应根据学生的知识结构来制定培养计划，加强现代科技知识的掌握，提供所学新知识及时应用的机会，提高其实践技能。也可以聘请各行业第一线中有着丰富实践经验的专业技术人员为专硕研究生进行授课，尽可能的实现理论实际化。但不管研究生课程体系如何建立，研究生课程的设立都必须做到课程理论与领域实践相结合，通过理论学习+实践的方式培养学生发现问题、解决问题的能力。

2.强强联合打造研究生的教学团队。在分类培养过程中，要不断更新教育理念，不断加强教改，加强教学队伍的建设，积极建立双导师制，发挥校外导师或专业技术人员实践经验丰富的特点，同行之间的教师与校外导师或专业技术人员的交流的实现会为研究生的培养带来极大的好处。不同教学风格、不同教学理念、不同角度看待问题的碰撞擦出的火花必然能使研究生的思维得以拓展，眼界得以拓宽。

3.实施专业学位人才培养改革。专业学位培养方案制定过程中应突出对专业学位研究生的实践、应用能力培养，探索在专业学位中实施案例教学，增加专业学位课程中的案例教学比重，建设教学案例库，突出专业学位课程内容的实践性、应用性。

4.引入职业资格制度，培养专业学位硕士。职业资格认证是从事该行业工作的基本门槛，专业学位职业化不失为专硕培养一个很好的思路。地方农业院校可以综合研究、多方位多层次的实行专硕教育与职业资格认证体系的相结合，从而形成互相促进、良性发展的关系。

例如园艺师、监理工程师、建筑工程师、公共营养师等等都可以和本校的相关专业专硕培养相关联。可以利用资格考试中的专业知识和专业案例来进行专硕培养，并同时获得相应的学分。

通过职业资格认证考试与专硕培养相对接，适应高等教育的发展，发挥职业认证制度对人才培养的积极作用，从而进一步提高研究生培养质量。

四、加强创新实践能力的培养，重视实践环节

（一）积极争取省研究生创新项目资助

通过不断争取山西省研究生创新项目资助指标，鼓励研究生在导师课题下的创新研究。通过在全省范围内研究生创新项目的评选，激励研究生更加深入的钻研科研，不断提高科研创新能力。

（二）积极努力推进实践基地建设

让企业真正参与到专硕的培养上来，使企业从联合培养中获得人才和技术、科研成果。学生在实践中真正的学会发现问题、分析问题、解决问题的能力。在这个实践基地的学习过程中，学生的个人动手能力、分析问题以及解决问题的能力将会得到更好地提高。学生如何正确评价自己，在将来的职业生涯中定好位、定准位。这些都取决于高校如何规划、如何实现、如何建设实践基地的行动上来。

（三）研究生分类培养模式质量保障体系相关机制的建立

1.建立以质量为核心的学位论文体系。随着研究生规模的不断扩大，研究生的学位论文质量却日趋下滑，论文缺乏原创性、创新性，因内外审评阅不过或答辩不过以致延期毕业者有之；因论文抄袭被发现取消学位或延期毕业者有之；因选题不科学或不专注科研心存侥幸到最后无法毕业者有之。

所以，地方农业院校必须建立以质量为核心的学位论文体系。学硕应在导师的指导下以鼓励原创性为目的来提高硕士学位论文质量。而专业硕士可以在双导师的指导下，选题更加面向市场，而且紧紧围绕企业问题进行科研，帮助企业解决实际问题，这样的科研成果才更有应用价值。

地方农业院校学位论文评审可以分为以下几个步骤：提交论文内外审前先由导师把关，同意后提交管理部门；管理部门对论文进行学术不端检测；检测未通过者进行二次修改，修改后继续进行学术不端检测，仍未通过者延期半年毕业；检测通过者，由管理部门确定送审院校并寄送论文进行盲审。盲审的论文应不透漏导师、研究生个人信息，也应严格保密送审院校信息，以免造成对论文评阅的干扰。

2.实行导师负责制和导师资助制。改革全日制硕士研究生分类培养模式质量保障体系相关培养机制，应实行导师负责制和资助制，明确导师的责任和权利以及义务。导师不仅要对研究生的学业、学术负责，也要对研究生的日常生活负责；导师为研究生提供助理研究或助教的岗位，并给与相应的报酬；导师划拨一定的科研经费资助研究生进行科研和日常生活。

3.建立奖励机制，最大程度的鼓励学生。地方农业院校可加大推免生和第一志愿生的奖励，对于第一志愿报考本校的学生或初试成绩较高的学生，成功调剂到本校的“211”和“985”院校的考生可给与一次性奖励或减免学费等优惠政策。建立健全“三助”（助教、助研、助管）体系，积极筹措资金，将“三助”落实下去。

五、以管理为手段培养研究生人文精神

要加强研究生学术道德的培养，多开展学术讲座，潜移默化的将研究生的学术道德与职业道德建设融合起来，培养学生过程严谨兢兢业业的学术作风、不墨守陈规敢于求变的创新意识。

六、转变思想观念，提高思想认识

地方农业院校必须认清我国研究生教育改革和发展的趋势，转变思想观念，突破长期以来培养学术型研究生形成的习惯模式的束缚。地方农业院校要抓住时展机遇，着力调整人才培养结构，深化研究生教育教学改革，将创新理念始终贯穿在人才培养的过程中，主动适应地方经济持续发展对硕士研究生的需求，不断修订和完善研究生培养方案，不断探索和建立地方农业院校全日制硕士研究生分类培养模式。

分类培养全日制硕士研究生，是地方农业院校主动适应社会进步的必经过程，是高等教育反哺社和经济发展的必然结果。虽然我们在研究生培养过程中出现了一些制约研究生培养质量提高的问题，而研究生分类培养模式可以很好地修正传统培养模式的偏差，使我们的研究生培养模式不断创新，培养质量不断提高，从而办出研究生分类培养的特色，树立研究生分类培养的教育品牌。

[本文为2015年山西省研究生教育改革研究课题基金资助（项目号2015JG45）的部分研究成果]

参考文献：

[1] 张治国，张鹏，刘英等.产学研相结合的材料工程研究生培养模式探索与实践[J].广州化工，2014

[2] 王振喜.“三跨”培养模式下的全日制专业学位研究生培养体系构建[J].中国校外教育，2013（8）

[3] 李琳琳.高校研究生人才培养质量工程的研究与探索[J].黑龙江教育（高教研究与评估），2013（4）

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一、总体要求和建设目标

（一）总体建设要求。深入贯彻落实《中华人民共和国农业技术推广法》，提高基层农技推广人员素质，培养出一支数量充足、结构合理、素质优良，留得住、用得上的基层国家农业技术推广队伍。

（二）专业岗位目标。县级国家农业技术推广机构的专业技术岗位不低于机构岗位总量的80%，乡（镇）国家农业技术推广机构的专业技术岗位达到100%。

（三）知识更新任务。基层国家农业技术推广人员每5年内至少参加1次省级以上组织的专业知识培训或按计划到大专院校和科研机构参加1个月以上的实训;每年参加1次以上县级主管部门组织的培训或参观交流活动。

二、提升队伍素质

（四）合理配备专业人员。基层国家农技推广专业技术人员的配备应与当地主导产业发展相适应，要根据种养规模、服务范围，合理确定农业技术推广、农业有害生物防控、农产品质量安全生产等专业技术人员。要确保农技队伍专业结构合理，加强和规范农（畜、水）产品质量安全监管机构人员编制管理，对新进人员实行统一公开招聘。

（五）逐步推行准入制度。聘用的新进专业技术人员必须具有大专以上相关专业学历，并通过县级以上政府有关部门组织的专业技术水平考核。

（六）突出开展竞聘上岗。对聘用期满需要重新竞聘的岗位，可打破原专业技术人员限制，按照民主、公开、竞争、择优的原则，在单位内部采取竞聘上岗、择优聘用的方式，选拔有真才实学的专业技术人员到工作岗位。

（七）重点支持学习深造。对不具有大专以上专业学历或只有初级技术职称的农技推广人员，近3～5年内要重点鼓励并支持到农业院校、科研院所进行专业研修深造，提高专业水平和学历层次。

（八）不断强化专业培训。每年组织100人以上参加农业部开展的万名农技推广骨干人才培训;我省每年组织不少于1000名骨干农技人员，参加现代农业技术培训基地及现代农业产业体系创新团队培训;各市（州）、县（市）农业行政主管部门或农技推广部门要根据工作需求，结合农时季节定期组织开展集中培训，每年培训基层国家农业技术推广人员不少于本地农技人员总数的1/3。

三、落实工作职责

（九）建立服务制度。扩大农业科技示范户和农民技术员队伍，每个行政村至少培养一名农民技术员、培育3～5户科技示范户，确保每个示范户能辐射带动10～20户农户。每名基层农技辅导员负责指导2～3个行政村，联系10名左右的科技示范户和农民技术员。

（十）完善岗位管理。县（市）农业行政主管部门或农技推广部门要细化各专业岗位的工作职责、范围、对象及内容，量化工作指标及具体任务要求，使基层国家农技推广机构承担的每一项公益职责都有相应岗位承担。

（十一）健全考评机制。县级以上农业技术推广主管部门要对基层国家农业技术推广机构及其农技人员履行公益性职责情况进行有效监督和考评，制定绩效考评办法或考评细则，推行县级农业技术推广主管部门、乡镇政府和服务对象三方绩效考评机制，将农技人员的工作量和进村入户推广农业技术的实效作为主要考核指标，将乡（镇）政府和农民群众的评价作为客观、公正考评的对照参考。

（十二）着实考评结果。县（市）农业行政主管部门或农技推广部门对农技推广人员的考核评定要坚持平时考核、年度考核和聘期考核相结合，并将考核结果向服务对象公开，主动接受服务对象的监督。考评结果应作为农技人员奖金分配、职务晋升、职称评聘、评先评优、研修深造的主要依据。

四、创新服务方式

（十三）创新兼职服务。基层国家农技推广人员可通过探索担任农村新型经营主体的种植、养殖技术顾问，以及结合自己的专业，领办、承包或参与农业科技试验示范基地等，辐射带动并服务于基地周围的广大农民。

（十四）创新联合服务。基层国家农技推广机构及其人员要积极探索与农业大专院校、科研单位及现代农业产业技术体系创新团队的横向联合方式，通过新技术转让承接或明确责任分工，大力推广新技术、新成果。

（十五）创新信息服务。根据我省统一安排，探索在基层国家农技推广机构接入“12316”语音呼叫、视频和短信彩信等系统，畅通农技人员与农民之间的信息交流通道，扩大服务范围，方便服务农民。

五、强化激励措施

（十六）改善农技推广条件。各地政府要全面落实并强化乡（镇）国家农技推广机构条件建设，切实提升基层国家农技推广服务能力，实现基层国家农技推广人员工作有场所，服务有手段，下乡有工具。

（十七）完善分配激励机制。推动工资向基层倾斜和绩效工资政策落实，切实提高基层国家农技推广人员工资福利待遇。支持和鼓励基层国家农技推广人员在完成岗位职责任务的前提下，按照技术服务约定，领取担任技术顾问、领办或承包试验示范基地和合作开发新技术、新成果等获得的相应报酬。通过完善收入分配激励机制，保证广大农技人员全身心投入工作，并增强基层农技推广工作吸引力，从源头上解决基层国家农技推广队伍的结构、素质以及稳定问题。

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23年来，××从一个中专生成为今天××自治县农业系统在职的唯一高级农艺师，这和她注重学习是密不可分的。××的敬业和好学，使她先后获得“三八”红旗手、××市优秀专业技术人才、先进工作者、“知识型职工”等荣誉称号;她的7个科技成果获省、市、县奖励;她撰写的论文被全国中文核心期刊《植物保护》及全国农口优秀期刊《植保导刊》、《云南植保》等刊物录用。

采访手记：记者在电话采访××时，她说的第一句话是：“我没有做出什么感人的业绩，我只是尽力做好本职工作而已，没什么感动的。”感动，不在于惊天动地的伟绩，不在于万人皆知的荣誉，在自己平凡的岗位上，默默无闻地奉献，兢兢业业地工作，尽力做好本职工作也是一种感动，我们感动于他们身上那一份敬业的精神。对于工作，××说：“只有农民群众需要我，才体现我的人生价值。”“祖国和人民培养了我，哪里需要我，我就应该到哪里去。”1983年，20岁的×× 带着这句不是什么豪言壮言的话，到了边疆××，成了××自治县农业系统唯一在乡镇工作的女同志。她这一去，就是网23年。××1983年从云南省农校毕业，记得毕业分配时，许多同学都选择了回家乡、留市里，而××却在分配表上填了“服从分配”。分配通知下来，××被分到××支边。同学们都劝她千万不能到原始落后的××，但她想，就是因为原始落后，才需要我们去支援，去改变。想明白之后，××选择了阿佤山这个神奇美丽的地方。到××后，××被分到勐省农科站，从事病虫测报和杂交稻的推广、再生稻蓄留、品种试验、施肥试验等工作。那时工作生活条件差，没有住房，还缺水，而且语言不通，这给××的工作带来了困难。然而困难并没有吓住这个20岁的姑娘，语言不通，××找小学生当翻译;白天没时间找水，她晚上两三点到村子边的水井去接水。为把本职工作做好，无论什么情况，白天××都要到田间地头具体指导，观察诱虫灯，定期病虫预报简报，傍晚到农户家去宣传杂交稻的好处，教农民朋友如何浸种、催芽、捂种等一系列的操作程序，一天下来，几乎没什么空闲时间，可××现在回忆起那段最艰苦的经历时，还是感觉特别充实。1990年，××调回到县农业局农技中心工作，由于她的敬业、努力，1996年，××担任了该中心植保站站长，主持全县植保工作。担任站长后，在病虫测报、植物检疫、综合防治、水稻品种多样性抗病混栽项目、电脑农业推广项目工作现场;在农村妇代会培训、农广校学员培训、农资系统化肥农药使用知识培训等活动中;在部队蔬菜栽培与病虫害防治的课堂上，人们总是能看到××忙忙碌碌的身影。对于学习，××说：“要不断提高自身综合素质，跟上时代步伐。”工作23年来，××从没有放弃过学习，她说：“在工作中，总是感到自己知识老化，一直以来都努力学习，不敢偷懒。”

除了自学，××还利用各种培训来提高自己，1992年至1994年，她参加了省委组织部、人事厅、农业厅组织的农技人员继续教育函授学习;1996年10 月，她参加了全国“农业推广”高等教育自考学习;9月，她又参加了云南农大植保学院植病研究函授研究生班的学习，目前已修完全部学分。23年来，××从一个中专生成为今天××自治县农业系统在职的唯一高级农艺师，这和她注重学习是密不可分的。××的敬业和好学，使她先后获得“三八”红旗手、××市优秀专业技术人才、先进工作者、“知识型职工”等荣誉称号;她的7个科技成果获省、市、县奖励;她撰写的论文被全国中文核心期刊《植物保护》及全国农口优秀期刊《植保导刊》、《云南植保》等刊物录用。

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【中图分类号】G642.0 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）09-0154-01

教学内容来自师生对课程内容、教材内容与教学实际的综合加工。师生一方面合理地利用教材教学，对教材内容进行选择、取舍、加工；另一方面，师生可以科学地加工教材，合理地组织教学过程。它不仅包括教材内容，还包括了引导作用、动机作用、方法论指示、价值判断、规范概念等，包括师生在教学过程中的实际活动的全部。农学专业课程教学内容标准是确定课程结构的纲领文件，围绕人才培养方向，将“四位一体”的教学导向进行教学内容标准制定。教学内容标准的制定是对教学目标、课程性质和大纲框架等方面的具体描述；是编写教材和进行教学设计的依据，对课程教学改革起指导作用，规定了任课教学的各项任务。

一、制定原则

1.以学生为主体

传统教学内容制定以课堂、教材和教师为中心，按部就班、墨守陈规，难以培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。新形势下教学内容标准制定要以学生为主体、以教师为主导，增强师生之间的互动教学，促进教学相长。

2.以目标为导向

农学专业培养目标要求学生能全面掌握本专业的科学基础理论、基本知识和基本技能，并具有一定的管理知识和管理能力，成为具有从事农业生产技术指导、技术推广、能经营、会管理的多种能力的卓越农业科技人才。教学内容必须以培养目标为导向，才能增加学生的社会适应性和市场竞争力。

3.理论结合实践

农学专业培养目标要求学生掌握一定的专业理论知识和扎实的实践操作能力。因而教学内容标准制定要将理论知识教学和应用实践教学有机结合，培养学生能够利用所学专业知识应用于生产实践，能够独立的分析问题和解决问题。教学内容标准制定要明确提出每一个实践性教学环节的内容、操作方法和具体要求，有可操作的考核方法与标准，要紧密结合理论教学。

4.与时俱进

农业教育与社会发展密切相关。农学专业知识和技术随科技发展不断更新，教学内容制定必须要与时俱进，反映农业科技变化。如传统农业要求精耕细作，而现代农业发展方向是规模化、轻简化、集成化、机械化。农业生产经营方式发生巨大变化，农业生产科技含量大幅提高，多元化生产目标愈加明显，增长方式由数量型增长向质量型增长转变。必须要对教学内容进行整合、更新，使学生掌握最先进的知识结构和专业技术，才能适应新时期农业生产和社会发展的需要，更好地从事农业科学研究、技术推广和技术服务。

二、制定思路

1.更新教学内容

培养卓越农学专业人才，要求根据社会和农业科技发展及时对教学内容进行修改、更新、补充、充实、完善。传统农业专业的教学内容主要建立在为传统农业生产培养技术人才层面，与未来农业生产对其做作业的技术人员要求形成较大反差[1]。在传统农学专业教学内容中对现代农业机械化生产技术，无公害标准化生产技术，农业生物信息技术等体现不够，滞后于现代农业生产对专业技术人才的需求。因而教学内容制定必须要删除陈旧和重复内容，增添现代农业所必须的内容并突出实践教学比重，着重动态、发展和整体的科学思考方法，使学生对教学内容有全面的认识。

2.突出专业特色

教学内容标准的科学制定需突出本专业的特色[2]。根据专业培养目标，构建具有特色的教学内容，将实践教学贯穿整个教学进程，加强生产实践和劳动技能培养，增加实践教学环节比例，对不同年级不同阶段开设实践性课程，如一二年级的专业劳动周和专业实践、三四年级的毕业论文实习，以及从2014级开始的“本科生导师制”，学生进入课程组近距离接触科研和生产，实践教学放在了首位，有利于培养学生的实践操作能力，突出了农学专业的专业特色。

3. 注重综合素质

培养学生成为有知识、善技能、懂经营、会管理的复合型人才，教学内容制定要重视学生综合素质的培养，充分体现专业培养目标之下的专业素质、学习能力、学习态度和人生观、世界观、价值观的提高。

三、制定步骤

1.课程目标

课程教学内容制定首先要明确教学目标，包括知识体系方面的目标，能力结构方面的目标 ，职业素养方面的目标。根据教学目标确定教学大纲，即“教什么，如何教”，用以指导教师组织教学，为课程教学提供内容框架，提出教学、评价建议和教材编写、审查要求等。

2.内容标准

在明确教学目的以后，设定课程教学内容和教学要求，包括教学内容与学时分配，课程描述和本课程的教学要求，包括对知识或技能的记忆、概括、分析、综合、表达、运用、评价等方面的要求以及科学精神、人文素养、职业道德培养要求等。教学内容要重点突出、难点分散，教学计划进度合理、多媒体使用得当。

3.课程评价

课程评价要坚持能力目标、任务训练、学生主体为原则。根据课程目标确定课题评价和考核方式，如考试、考查、测验、论文、调研等，具体考核方式由课程性质而定；成绩评定如：期末考试成绩（X%）+平时成绩（包括上课出勤、平时作业等）（X%）=总成绩。课程实验（没有单独设立实验课的实验）成绩作为课程平时成绩的组成部分，占课程平时成绩的权重为X%（根据实验总学时确定：10%-50%）。

4. 实施建议

根据教学目标给出课程教学建议，评价建议，教材编写建议，课程资源开发建议，根据课程之间的相关性给出先修课程和后续课程，列出选用教材，建议选用近三年出版的精品教材、获奖教材、国家级规划教材、全国统编教材；也可选用经过学校批准立项且公开出版的自编教材；给出必读书目和选读书目。

参考文献：

[1]官春云.建立“大农学专业”的实践.中国高教研究，2002，（7）：22.

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我镇为切实抓好农村人才队伍建设工作，明确专人负责具体工作，建立定期联系会制度，密切配合，协调联动。充分发挥职能部门作用，把农村人才的开发、培养、引进和使用作为加快农业和农村经版权所有济发展的一个重要方面，纳入到政府工作整体中去，在政府统一领导下实施。解决好工作中的具体问题，及时总结推广典型经验，不断推进农村人才资源开发的开展。

二、提高人才在农业发展中重要作用

加快农业和农村经济发展，关键是开发农村人才资源，加强农业和农村人才队伍建设。我镇现有在职机关干部17人，专业技术人员94人，有一定技术专长的大户12人。我镇制定一系列政策和措施，稳定和发展农村人才队伍，有针对性地做好扶贫引资工作，大力培养和开发农村人才资源，对于加强农村人才队伍建设，调动农业科技人员积极性，推动农业持续快速发展起到了重要的作用。

三、培养农业和农村专业人才队伍

为了切实抓好农村人才资源开发，加强农村人才队伍建设，我镇根据农业和农村经济发展总体目标，制定好农村人才培养发展规划，有计划、有目的地抓好三个层次的农村人才队伍建设。一是培养受过正规农业专业教育的大中专毕业生和具有农业各专业初、中级以上职称人员为主体专业技术人员队伍。目前，我镇在教育、卫生方面共有专业技术人才82人。二是培养直接从事农业技术推广和服务的乡镇农技人员12人。三是培养农民中涌现出来的土生土长的乡土人才12人，包括农村的各类能工巧匠，版权所有种植、养殖、加工及销售的专业人才，中介服务经纪人，从事乡镇企业经营管理及技术工作的优秀人才和其他各类农村实用人才。

四、采取积极政策，稳定现有农村人才队伍

我镇农业专业技术人员在农业生产第一线，他们的工作非常辛苦，作为党委政府，关心这部分专业技术人员并采取有力措施解决他们的相关待遇是我们义不容辞的责任。认真落实农业科技人员的各项优惠政策。1、从事农业技术工作的人员的职称评审不受申报指标限制，论文、外语等不作硬性要求。2、在农业推广机构工作的农业技术人员工资待遇全部纳入财政预算。3、提供一定的政策、资金，稳定人才。4、对于农技人员承包鱼塘、土地开发的在政策予以大力扶持。××*、××××等承包大户在我镇取得了一定的成绩。

五、强化培训工作

抓好农业专业技术人员继续教育。根据农业结构调整和农业产业化经营要求，加强对农业专业技术人员的新知识、新成果、新技术的业务培训。研究制定了培训计划，对不同层次的农业专业技术人员培训的时间、内容、方式方法、目标任务，提出明确、具体要求。拓宽了培训渠道，积极选送农业专业技术人员到上级有关部门举办的培训班学习进修。经费财政补贴一点，单位补贴一点，自己筹一点等多种渠道筹集培训基金，努力解决好培养经费来源的问题。

六、建立健全农村社会化服务体系

建立和完善农业技术推广体系。加强对我镇农业技术推广机构的管理，明确职责要求，保护基层农业技术推广机构的全法权益。2004年，我镇严格按照省市县机构改革文件精神，积极为农技推广机构核定编制、配备人员，严格控制非专业技术人员进入农业技术推广机构。政府财政部门落实有关农技推广经费预算，保证其足额到位。2004年，我镇12人农技人员工资待遇全部纳入了财政预算，同时农业技术推广机构充分利用自身优势和技术专长不断拓宽服务领域，兴办经济实体，进一步增强活力和经济实力。围绕种子、化肥、农药、饲料、疫苗、农机具及配件等搞好经营，开展与技术指导相结合的多种形式的服务，同时不断提高服务质量，维护农民的合法权益和利益。

七、存在问题

1、农业科技人员的数量严重不足。2、总体水平偏低。3、队伍不稳定。4、农业科技人员的待遇偏低。由于财力、物力投入有限，农业科技人员工作、生活条件较差，影响了他们积极性、创造性的发挥。这些问题直接影响着我镇农业和农村经济的快速发展，需要认真加以解决。要提高对农村人才工作的认识，把大力开发农村人才资源，加强农业和农村人才队伍建设，促进农村经济发展作为新形势下我镇工作的重要内容，进一步转变思想观念和工作方式，自觉地将工作重点及时转到为农业、农村、农民服务上来，转到加强农业和农村人才队伍建设上来。按照“科教兴农”总体战略要求，围绕农业和农村经济发展目标，采取有效措施，切实抓好农村人才队伍建设，提高农业科技人员的整体素质，调动农业科技人员的积极性，努力为全镇农业和农村经济持续、快速发展提供有力的人才保证。

八、对策与措施