思政建设论文范文

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二、开展思想政治工作的措施

在企业发展中开展思想理论工作，要以理论为指导进行相关实践，在实践的过程中需要遵循的要求有以下几个方面。1.以人为本推崇服务意识。在企业中开展思想政治工作相对来讲还是比较复杂的，工作任务也比较重，随着现阶段的经济不断发展，尤其是经济全球化的不断深化，企业员工的思想就会受到很多不利影响，价值观的形成也因此受到了很多影响。有甚者在利益的诱惑之下出现的现象，主席提出的“苍蝇老虎一起打”正是针对这种普遍的贪污现象而言的。人性的自私以及企业内部的利益冲突在很大程度上致使企业的思想政治工作的开展面临着很多的压力。因此，在开展思想政治工作时就要做到以人为本，充分考虑到员工的实际利益，以服务意识为主，做好员工的思想政治工作。思想政治工作开展顺利成功与否的标准，要从员工的生活实际出发，为员工解决实际的生活困难和生活需求，这样才能有效的化解矛盾，提升员工的工作热情，最终也就能为企业创造更过的发展机遇和利润。2.与企业文化建设密切结合。企业思想政治工作的开展要以科学的态度推陈出新，保证内容、形式、方法的科学性，不使企业思想政治工作变成形式主义，理论联系实际，与时俱进，使思想政治工作在企业发展汇总发挥出应有的作用。企业文化是新时期企业思想政治工作讨论的新课题，是思想政治工作与管理理论和实践对接的桥梁。企业文化是指能够为企业员工所接受的、能够反映企业核心价值观的认知和理念。企业文化对企业来说至关重要，而企业思想政治工作是塑造企业文化的重要部分。健康、积极向上的企业文化能够在很大程度上凝聚企业员工的积极性和创造力、形成共同的价值理念和思维方式，这对企业发展和管理来说是极其重要的。企业在思想政治工作实践中要注意与企业文化建设密切结合。3.促进思想政治工作与企业文化建设和谐发展的措施。首先，紧密联系实际，选准企业文化建设中思想政治教育的突破口和结合点，选择最有代表性和最有影响的问题加以解决，从而打开工作局面，促进企业文化建设的深入发展。其次，重视和建设具有社会主义特色的、个性鲜明的企业文化。一个企业的文化个性，是这个企业在文化上与其他企业不同的特性。它只为这个企业所有，只适用这个企业，是这个企业生存发展的条件及其历史延续的反映。通过现代思想政治工作，从工作人员的思想意识着手，结合企业的特点和优势，高起点、高标准选择企业文化的发展目标，发展本企业的文化个性，培育员工积极、正确的思想观念和工作精神，为企业发展服务。此外，在企业文化建设与现代思想政治工作的结合中要灵活应用软硬结合的技巧，以完善的管理制度为先导，积极强化，软硬兼施，相辅相成。在培育企业文化的同时，必须完善必要的规章制度，使工作人员既有价值观的导向，又有制度化的规范。在建设企业文化时也应遵循这些法则，通过现代思想政治工作强化工作人员的价值观、信念和作风等要素，引导工作人员正确处理个人发展与企业发展的问题，树立起团结向上、乐于奉献的思想意识和企业精神。

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一、司法行政信息化的影响和作用

（一）促进行政运作改革

为了适应时展的需要，司法行政部门的行政运作也需要不断地调整和改革，特别是面对矛盾纠纷日益增多、人民群众法律意识普遍提高的现状，这种调整和改革不仅必要而且是十分迫切。在司法行政部门广泛开展信息技术应用，无论是对司法干警，还是对执法、调解工作，都会产生很大的影响。

1．有利于提高司法行政干警综合素质。司法行政干警要适应信息时代的要求，就必须树立效率、创新、服务、竞争、民主、法治等现代化观念，不断学习，接受培训。通过信息技术的运用，突破时空限制，司法行政干警可以第一时间获悉以前时空限制下无法及时掌握的情况,提高分析、判断和解决问题的能力，节约时间和精力，提高综合素质。

2．有利于改进司法行政管理方法。信息技术的支持可以大大提高司法行政管理效能，今年，我区着力打造人民满意的实战化司法行政机机关，率先在全省建立“12348”协调指挥中心，以“12348”司法行政服务热线为枢纽，以平台网络成员单位为依托，打造集法律咨询、司法行政业务咨询、群众诉求服务分流指派、投诉接处、数据分析等功能于一体的综合平台，有效提高司法行政工作效率和服务水平。

（二）提高司法行政运作效率

1．加快信息传递，降低运作成本。司法行政机关应用信息技术，加快资讯传递速度，上传下达更加迅速，科室部门间可以通过信息网络文件、公告、通知等，社会公众也能迅速地获得司法政各类信息。另一方面，通过采用安全可靠的加密技术，也可以将内部信息、邮件在网上传输，保证信息的时效性，保证信息的全面与准确，大大降低信息的传递成本，节省大量的人力、物力和财力。

2．简化行政运作环节和程序。由于信息化对司法行政系统的组织结构产生很大的影响，可以缩减甚至取消中间很多传递过程，无疑将大大简化行政运作的环节和程序，特别是有些原本属于层层审核汇报环节，被视频形式、面对面沟通取代。以公众反映诉求、寻求法律帮助为例，在传统的方式下，一般需要经过基层部门层层反馈，再由上级批示到具体职能部门，最后将办理结果反馈到提意见者，在这一过程中经过了许多环节和程序。如果通过信息网络，公众可以交互式的方式，直接将意见、建议反映到有关职能部门，并且可以与职能部门一起共同落实解决。

（三）提高服务社会水平。政府公开施政是国际性趋势，通过信息网将政务公开，可以加大政府政策影响，将更多信息向社会公众公开。我局通过网络让公众参与，让公众发表意见，让公众提出建议。公众也可以通过信息网络监督我局的运作，了解我局在干什么，干得怎么样，从而对我局的工作作出比较准确的评价，达到改进工作的目的。今年我局着力打造12348服务平台，集电话、网络、新媒体为一体，建设便民服务的“窗口”，能够帮助人们实现足不出户享受司法行政提供的各种服务，在网上实现司法行政各项职能。

二、我区司法行政信息化建设现状

1. 组织管理工作不断加强。专门成立信息化工作领导小组，负责全系统信息化领导工作，下设办公室，负责全系统信息化工作的组织、协调和管理，各科室和直属单位根据各自职能，具体承担相关的信息化工作推进职责。出台相应管理制度，制定了电子公文流转和存档制度，门户网站管理制度，信息采集、审核、、更新和考评制度，计算机信息网络系统安全保密制度，设备使用及维护制度等，为信息化建设的规范运行提供了制度保障。

2. 硬件建设投入力度不断加大。一直以来，我局按照信息化建设要求，加大信息化建设资金的投入，购置更新办公电脑。同时，添置了配套使用的传真机、扫描仪、打印机、视频系统等现代化办公设备，形成了与省市司法行政专网、区政府机关协同办公网、互联网的联通与使用的格局。同时为各司法所配齐办公电脑、打印机、数码照像机、数码摄像机等办公设备，为省司法行政专网线的铺设与电信部门签订长期使用合同，为信息化建设奠定了良好的物质基础。 今年更是新设12348协调指挥中心， 12348网站正式上线运行。

3. 办公自动化应用水平稳步提高。与区政府同步更新机关协同办公系统，与区级机关各部门通过协同办公系统开展公文交换、信息报送、督查督办、建议提案、项目管理、目标管理、档案管理、电 子邮件、数据资源查询等工作，初步实现公文流转自动化和无纸化办公。同时与全省系统通过内网平台实现公文传递、信息报送，我局办公自动化应用水平全面提高。

4. 政务公开信息平台运行管理规范。2008年，我局出台了《政务公开制度》，根据我局实际情况和工作范围，编制《政务信息公开目录》，将我局的职能职责、机构设置、法律法规、行政执法、规划计划、工作动态、应急管理、下属事业单位的收费标准及相关的办事指南等信息及时对外，实施政务公开，对符合公开规定的信息，特别是群众关心、社会关注的热点信息、重点信息进行即时更新。通过网站网页设立公示公告、投诉监督、意见箱栏，接受社会群众监督。通过本局及司法所网页面向社会宣传司法行政工作成就，为社会各界了解司法行政工作开辟新窗口。

三、信息化建设中存在的问题与不足

1. 认识不够到位。仍有部分干部职工没有看到信息化建设是司法行政事业发展的必然趋势，认为信息化建设额外增加了工作负担，没有认识到信息化建设在提高工作效率、节约行政成本等方面所发挥的重要作用。基层司法干警在当前工作任务重、人员少的情况下，仍把主要精力放在局下达的硬性任务上，在信息化建设上缺少积极主动的精神。

2. 应用能力不够高。经过近几年公务员计算机基础知识培训和专职人员应用系统操作培训，队伍的信息化应用能力有了很大提高。但仍有部分人员的操作能力仅仅停留在会打字、能上网的初级水平上，对应用系统不能熟练应用。目前懂得系统维护、能够应急处理、精通网络管理的人才不多，工作中遇到计算机故障或系统网络问题时，自身往往难以解决，只能求助于专业人员。

3. 网站受众面不够广。我局门户网站栏目包括“信息公开”、“通知公告”、“工作动态”、 “法制宣传”、“法律援助”、“法律服务”、“基层工作”、“社区矫正”、“队伍建设”、“法律法规”、“办事指南”、 “投诉监督”等，网站储备的空间未能得到充分的开发利用，存在网站栏目不多、信息资源不足、服务领域不宽等问题，造成社会公众对网站的认知度低，对我区司法行政工作缺乏了解。由于网站缺少对社会公众的互动与服务，网站的宣传和运用效果受到了限制。

四、解决信息化建设问题的对策与建议

1. 建立司法行政业务综合管理平台，加强统一组织和管理。各业务条口自有上报系统，信息网络自成体系，效率不高，重复建设，建议省厅、市局开展综合管理平台建设调研，从已建成应用的各信息管理系统中抽取相关数据，建立司法行政业务综合管理平台，实现各级对法律服务、法律援助、社区矫正、安置帮教、社会矛盾调解等主要业务工作的全方位综合管理，对司法行政系统资源的统一整合和综合利用，为上级部门和领导机关科学管理和正确决策提供即时准确的数据资料。

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1问题提出背景

文化改革中的一大重点是社区文化建设，社区生活是人民群众生产生活实践的关键一环，其对群众思想观念、政治态度以及道德风貌、价值取向产生至关重要的影响。十以来，思想政治教育工作应立足于实际，面向未来，创新方法。思想政治教育工作者应采取分众化、对象化等诸多方式，通过标准建设、制度管理、多元载体等具体举措，以社区文化软硬件建设为基本，以提高群众精神文化生活为诉求，以加强社区文化建设管理为抓手，深入开展社会主义核心价值观学习，在保障群众文化权益的基础上，大力挖掘思想政治教育在社区文化建设中的功能与作用。

2主要途径探究

2.1“一个理念”为突破口，“四个统一”为切入点，深度挖掘思想政治教育在社区文化中的导向功能，促进社区文化建设管理标准化发展

（1）抓住社会主义核心价值观的内核，广泛提倡“社区一家亲”的共同生活理念。在社区生动开展“树家风、传家训、立家礼”等活动，通过“家文化”讨论、“家LOGO”设计、“家概念”阐释、“家元素”征集等活动，辅以问卷调查、组织推荐、公益演讲等方式，联合社区群众共同打造“家文化”长廊和家文化主题广场，积极开展社区微信公众平台建设，增强社区居民对社区的思想认同、价值认同和文化认同。

（2）扩展基层文化服务范围，完善社区服务体系，整合社区文化资源，打造“名称统一、窗口统一、流程统一、制度统一”的“四统一”的社区文化室，深入推进“三室”（标准图书室、标准电子阅览室、标准文体活动室）建设，作为开展思想政治教育工作搭建起的坚实平台。

（3）紧抓顶层设计，端正思想政治教育工作的阵地作用，将社区文化即民生、思想政治工作即热点新理念深入社区，突出思想教育功能战略新思维，将其与社区文化改革发展密切联系，二者相辅相成，同研究、同部署、同实施。

2.2促进社区文化管理制度化建设，突出社区文化服务功能，搭建思想政治教育新平台

（1）加强社区管理体制改革，完善投入、保障和协调机制。夯实制度化建设，打造基层社区思想政治教育新阵地。推进公共阅读服务，研究制定流动管理办法，开展图书“一卡通”制度，新建社区流动图书平台，拓宽社区文化资源渠道。

（2）依托群众主题文化活动，强化思想政治教育服务功能。社区工作需广泛开展群众文化活动，充分利用春节、清明、端午等传统节假日，组织群众展开丰富多样的社区文化交流学习。开展“亲子读书会”、“道德讲堂”、“孝道文化讲座”等，同时，将优秀本土文化融入讲堂，拓宽了群众视野，丰富群众精神文化生活，切实服务群众。

2.3促进社区文化价值引领，深挖社区文化规范功能，打造思想政治教育新增长点

（1）全面提升思想政治教育工作的亲和力、吸引力，以培养平等、互助、协作、友爱为主旋律的新型人际关系为着力点，团结群众、教育群众，培育构建和谐人际关系新增长点。拓展“种文化”、“养文化”的新型思维，策划“阅读与生活”、“讲座联盟”等群众文化主题活动。

（2）着重心理疏导，倾注人文关怀，关注社会心理健康问题，投影社会热点，着眼社会问题导向，培育规范健康社会心理新增长点。在思政工作中深度融合社区服务，组建街道敬老爱老志愿者服务队、共青团市民学校青年志愿者服务队等，构筑品牌服务。通过深入开展志愿服务，及时关爱老年、下岗失业人员等群体，积极思想沟通，化解心理焦虑，引导群众用辩证思维认识问题，理性处理问题。

3问题反思

3.1思想认识有待提高

（1）对社区文化的思想政治教育功能认识出现偏差，不重视社区文化的教育功能，将其浅薄理解为“吹拉弹唱”，对社区文化缺乏足够认识，无法调动群众广泛参与的热情。

（2）将社区文化发展与宣传思想文化工作割裂开来。片面地认为社区文化建设只和自身建设有关，与其他部门无关。缺乏顶层设计，系统规划不足，缺乏地方特色，导致社区文化没有充分发挥其服务群众、团结群众、引领群众、教育群众的作用。

3.2内容有待丰富

（1）社区呈现出内在人文关怀不足，社区精神内核不突出，群众参与度不稳定等情况，外功有余、内功不足，对群众活动过度依赖，而活动又多流于形式，缺乏和群众生活的内在联系。从而影响了服务群众的效果

（2）社区思想教育内容空洞化的现象仍然存在，没有紧扣时代主题，仍以“填鸭式”为主，缺乏吸引力。

3.3人才配备有待充实

（1）人才队伍结构不合理，缺乏专业管理策划性人才，不利于社区文化活动的精密性、专业性、结构性组织，不利于社区文化建设的可持续发展。

（2）懂“文化”的不懂“政治”，懂“政治”的不懂“文化”，不利于思想政治工作与社区文化的整合发展，高层次、专业性、复合化社区思想政治工作人才不足。“各说各唱”，相互协调不充分，制约社区文化思想政治教育功能的发挥。

参考文献

[1] 孙连任.思想政治教育平民化与新农村建设[J].安徽文学（下半月），2011（07）.

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近年来，我们坚持以科学发展观统领市政建设与管理各项工作，强化配套设施建设，重点加强城市生态环境、道路交通、城市亮点建设等民生工程，为提高城乡建设水平，为推进经济又好又快发展开好了局。

1、以生态环保为重点，着力改善城市人居环境。实施生态环保工程，完成了污水处理厂、垃圾填埋场建设，实现了污水达标排放和垃圾无害化处理。截止20__年底，我县城区污水集中处理率达到了65.39%，污水处理费征收率达到了98%，城区垃圾处理率达到了100%，城市生活垃圾无害化处理率达到88.11%，同时兴建了生态观光景区桃花岛和集防洪、蓄水发电、改善城区生态等诸多功能于一体的橡胶坝。还对城区的南城壕、北城壕和双利大沟进行综合整治，开发建设了城南商业步行街。

2、以道路改造为重点，着力优化经济发展环境。实施道路综合改造工程，完成了鸣凤大道、安泰大道、沮阳路、凤翔路、大桥路、解放路北段、西门路、东门路等主要街道设施综合改造，改造道路总长4.9公里。在改造路段，构筑了宽阔的地下通道，所有管线全部下埋；人行道铺设全部用青石板铺设，并增设了文化板和专用盲道板；配套完善了交通监控指挥系统、视频监控系统；路面刷黑全部以玄武岩和改性沥青为材料，路面使用性能和使用寿命全面改善，彻底解决了鸣凤城区主干道路基础软化、路面破损、年年开挖、重复建设以及市政建设部配套、不协调等一系列问题。

3、以改善民生为重点，着力丰富城市综合功能。实施了城市供水、燃气、公交客运、背街小巷道路等一系列惠民利民工程。截止目前，新建输水管道4100米，扩建了净水构筑物、加药间及配套的工艺和电气设备，扩建和改造了部分配水干管和管网，在鸣凤城区形成了三回路供水，日供水能力达到2.8*104m3/d ，城区供水普及率达到98.21%，水质综合合格率达到99.11%，管网漏网率降低到12.44%，安全用水普及率达到100%，燃气普及率达到90.5%；每万人拥有公交车辆9.82标台；完成了鸣凤山路、园林路等7条断头路的建设和18条背街小巷道路的硬化，新增道路面积1.7万平方米。

4、以绿化亮化为重点，着力完善城市基础设施。实施了城区增绿补绿工程、景观亮化工程。完成了世纪广场、桃花岛、地税小游园、栖凤园等公共绿地建设项目；实施了鸣凤大道、安泰大道、临沮大道等城区道路的绿化改造。；结合城区道路综合改造，对城区主干道路的路灯进行了全面改造和更新；以消除鸣凤城区“摸黑路”为重点，对城区27条背街小巷和部分居住区统一架设公共照明设施。目前，我县公共绿地面积达到49.94公顷，人均公共绿地面积达到11.15平方米，建成区绿地率达到37.15%，街道绿化覆盖率达到30.24%，城区主干道路及背街小巷的装等绿达到了100%，亮灯率保持在98%以上。

二、存在问题及原因

1、资金瓶颈有待突破。我县市政设施建设投资单一，缺乏稳定、规范的建设资金来源渠道，没有形成多元化的城市公用设施建设融资新机制，造成城市公用设施建设滞后于城市建设发展。目前，我县城市市政公用设施的建设、管理，都是以政府投资为主，加之财政投入有限，有心而力不足，相对于城镇化快速发展的要求，城市市政公用设施的投资总量不足，人均享用的设施水平不高，特别是与生态环境相关的城市园林绿化总量不够，规划、配套设施不足，仅靠政府筹集建设资金难以满足实际需求。

2、管理体系有待完善。市政设施管理体制不顺，我县城市管理在市容市貌、环境卫生、市政秩序的管理上还是“城建独唱”，没有各职能部门的全程支持配合；管理方法主要方法还是突击整治。为“管”而管，没有处理好“先管人”、“后管物”的关系，综合执法体系有待健全，例如城区路灯管理维护方面，在灯具损坏、或群众投诉时，未能做到及时修复、及时回复；重要街道的亮灯时间未能按照季节更替规律进行科学的计划、安排；市政下水道承包管理还须进一步规范、完善；损坏路面修复如何在未影响正常的交通秩序下进行等问题等等。

3、共建共管格局有待加强

由于我县是偏远山区，市民群众的社会公共意识与其他发达城市有一段距离，认为市政设施的好坏与自身利益关系不大，市民参与市政公用设施建设的积极性没有广泛调动起来，没有真正形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的共建局面。因此而存在部分市民随手摘花、践踏绿地、杂物扔进雨水管等破坏现象。对于破坏市政设施行为也没有形成及时制止、检举的意识。

三、对策与思考

1、拓宽融资渠道，强化资金监管

资金是市政建设的瓶颈，在依靠政府投入的基础上，通过多渠道增加公共设施建设、维护经费的投入，同时加强资金的监管力度，确保“有钱办事、多办事、办好事”，提高设施的配套水平和质量，不断推进“百姓路”、“百姓灯”等各项工程的建设力度。

一是吸引民间资金。积极吸引民资参与城市建设。充分利用县内部分民间资本实力雄厚的优势，按照“谁投资

、谁建设、谁受益”的市场化运作方式，积极引导县内建筑企业和房地产企业参与城市公用设施建设。另外，也可以通过其他多种灵活的资产运作方式，如租赁等形式，引入民间投资，建立市场化的经营机制。

二是要盘活存量资产，提高城建投入效益。要把可以投入市场流动的城市基础设施项目，如收费道路、污水处理厂、自来水厂、公交线路等的使用权和经营权，逐步推向市场，或将某个市政企业的全部或部分股权向民间投资者包括上市公司有偿转让，经营性地增加收入，从而更好的服务于市政设施建设。

三是加强对城建税、城市建设管理费、城市公用事业附加以及国债资金等资金的管理，保证资金专项用于城市维护以及道路、污水垃圾处理、供热等基础设施建设，杜绝非法挪用、占有或者用作他用的现象。

2、推进管理创新，提升管理效能。

通过建立联动机制，变城市管理由“城建独唱”为“城建领唱、大家合唱”。

一是强化部门责任管理。切实贯彻“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主，两级政府、三级管理、四级网络”的要求，科学划分各职能部门、社区、居委会的管理目标、责任、权限，同时将城市市政公用设施建设管理纳入“门前四包”责任，由各责任单位负责，推进管理重心下移，社区、居委会负责次街、背街及各自辖区道路的市政设施管理维护，分解市政公用设施管理压力，降低管理成本，提升效率。

二是强化协调联动管理。建立市政设施维护、监督、管理协调联动机制，设立“城市管理110”热线，统一接纳市政设施等方面的举报和咨询，根据职责分工进行责任分配，及时对破损公用电话等有碍观瞻的市政设施进行“旧改新”、“丑改美”、“坏改好”维护改造，大力促进管理审批手续、流程“慢改快”、“繁改简”。

三是强化精细化管理。建立健全“横向到边、纵向到底”的责任体系，职责到人，具体到“具体路段谁负责、采取什么方式、达到何种程度”等，都一一定性定量，切实提升管理效果。

3、坚持以人为本，营造共建共管氛围。

坚持以人为本，通过倾听群众呼声，贴近群众需求，满足群众意愿，帮助弱势群体解决生计问题，让市民从心底理解、支持市政设施建设、管理，积极主动的参与市政设施建设管理。

一是提高市民参与城市管理的意识，培养人民城市人民建，人民城市人民管”的管理氛围。将城市管理、公民道德、相关法规的宣传与落实纳入政府各部门目标管理，确保层层宣传教育到位。调动所有宣传教育资源，通过长时间、全覆盖来扩大影响，对一些不文明、违反城市管理规章制度的行为进行曝光，营造自觉爱护城市、主动参与管理的氛围，潜移默化的培养市民的城市情结，提升市民的社会公德意识，使城市管理得到市民的真切理解、广泛支持。

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寝室文化建设作为校园文化建设的重点内容之一，应该是展现校园文化的平台。但目前多数高校寝室文化建设的重点内容除了寝室卫生检查、卫生评比活动外，仍多是以寝室内部的娱乐活动为主。比如，打牌、看电影电视剧、玩网络游戏、听流行歌曲等，看的书籍也多数是以言情、武侠小说为主。尽管这些活动可以给学生带来乐趣，但这些活动无法使两者产生共鸣，毫无精神内涵，也不高雅。对推动寝室文化建设与思想政治教育的结合是十分有限的。

2、寝室管理自上而下，导致功能缺失：

寝室的环境建设和卫生管理是寝室文化建设的重要组成部分之一，也是基础保障。目前，寝室管理一般是由学生处或其下属的公寓管理中心进行政策制定，后勤部门负责学生宿舍的维修及相关生活服务。各班级辅导员老师按规定具体管理，大学生按照规定具体执行。这种自上而下的行政式管理方式，导致功能缺失，效率低下。使学生很难对寝室文化建设中的思想政治教育进行深刻的理解和认识。对寝室文化建设与思想政治教育的结合会也起到了一定的阻碍作用。

3、寝室管理制度执行不到位，形同虚设：

高校对于寝室的管理，都有相关的规章制度。规章制度对大学生在寝室的行为规范作了明确规定，但制度的执行情况并不令人满意。比如，仍有大学生在寝室饲养宠物、酗酒、吸烟、夜不归宿、私自接拉电线等现象的存在。这些现象的使寝室的规章制度形同虚设，无法充分发挥作用，无法及时提醒大学生在寝室注意自己的行为举止，阻碍了寝室文化建设与思想政治教育结合的进程。

二、寝室文化建设与思想政治教育有机结合的对策建议

1、发挥学生主体作用,推动两者有机结合：

对于学生来说，需要什么样的寝室文化，如何在寝室中充分汲取思想政治教育的主旨，学生本身是最有发言权的。在加强寝室文化建设过程中充分渗透思想政治教育，发挥学生党员、班级干部的先锋作用，这样可以使学生干部利用其年龄相仿、阅历相似等优势去引导学生。使他们在寝室文化建设和思想政治教育结合中起到带头和推动作用，从而真正地促使寝室成为思想政治教育的基地。

2、健全和完善寝室管理机制：

寝室对于在校大学生来说，相当于“家”。高校应该重视寝室管理，并建立科学、完善、更加人性化、合理化的管理制度。因为健全、完善的寝室管理制度是全面推进寝室文化建设与思想政治教育相结合的重要保障。首先，要明确责任。其次，要进行制度建设，制定相关章程，章程中除对寝室公共设施的管理外，还应与先进集体评比、学生综合测评、奖惩制度相关联。第三，管理制度要更加人性化、合理化，充分尊重学生的意愿。规章制度的制定，是对学生在寝室行为举止的规范。制度制定者要经常深入寝室，与学生进行沟通交流，充分了解学生的思想动态及合理诉求。在保障寝室文化建设与思想政治教育结合的同时,又能体现学生的意志。要大力宣传管理制度，用制度去约束学生，使之成为学生日常行为准则。

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课堂文化的专断主要表现在思想政治课“一言堂”，高职学生在课堂进行的是一种“静听强制”的学习。虽然课堂上教师常设有提问环节，但这并没有改变课堂文化的专断。这主要是因为存在以下三个方面的原因。第一，目前高职思想政治课普遍采取大班授课，教师虽然给学生提供了发言的机会，但由于时间的限制，只有少数学生能够参与回答。第二，由于思想政治课具有纯理论性、意识形态性、政治敏感性等特点，课堂之中学生表达的个人观点或思想倾向不符合“设定答案”，教师要么予以否定，要么直接叫停。其三，有些教师在课堂提问环节设计的问题本身就有问题。对于绝大部分问题，学生只需要回答“是”或者“不是”，“对”或者“不对”。在这种人人都可参与，看似民主的课堂提问环节中，体现的却是课堂文化的专断。专断的课堂文化下，高职学生进行的是“赶鸭子上架”式的被动学习，甚至是被迫学习。思想政治课的课堂文化专断创造出的是一种学生对教师、对设定答案的迎合，这种课堂上的“一团和气”，扼杀的是高职学生的创新意识和创新能力。

1.2课堂文化存在背离，有违教书育人理念

目前，在高职思想政治课课堂上出现了严重的文化背离现象。课堂文化内部的诸多要素之间的不一致和课堂内的诸种文化之间的不一致，使思想政治课的课堂文化氛围极其不和谐，反映到学生身上就表现为课堂气氛沉闷，毫无学习的积极性。第一，文化内部因素之间的背离。组成课堂文化的四个基本要素:规范、价值观念、思想观念和行为方式之间在思想政治课堂出现背离的现象。以思想观念与行为方式的背离为例，这主要表现在教师在思想上明知不可为而为之。比如，绝大多数思想政治课教师深知“满堂灌”的教学法不利于高职学生表达能力和协作能力的培养，但仍然采用这种方法。而学生有时也明知教师的做法不符合高职人才培养的目标，但由于害怕教师的“制裁”，只能无声承受教师的不合理做法。第二，不同文化之间的背离。在思想政治课课堂中，不同文化之间的背离主要表现为教师文化与学生文化、课程文化与学生文化、制度文化与学生文化等的背离。思想政治课要采用何种教学方法、如何编制课程大纲、怎样制定课堂规范，都是教师说了算，根本不征求学生的意见，学生被排斥在课堂文化之外。在这样的课堂中，学生丧失了学习的乐趣，思想政治课的教书育人理念自然被遮蔽。

1.3课堂文化乏味，有违寓教于乐理念

课堂文化是众多文化的聚合。学生各抒己见、思想不停碰撞、形式丰富多彩、内容有声有色是思想政治课课堂文化的重要特征，但现实的思想政治课课堂却单调乏味，令学生生厌。思想政治课教学主要进行的是一种理性活动，教学环节缺乏情绪体验和情感的渗透，从而使课堂往往变得如一潭死水。这样的课堂毫无乐趣可言，对于知识水平本就薄弱的高职学生来说就更缺乏吸引力了。

2.加强高职院校思想政治理论课课堂文化建设的对策探讨

2.1实施教学改革，增强课堂文化的渗透性和育人性

思想政治课重视道德内化与行为养成，强调知行合一，学以致用。根据课程特点和要求，可以考虑在教学过程中实施“任务驱动、活动引领”的教学改革。教学改革主要以高职学生成长成才为主线，以高职人才培养目标为纲领，遵循“知、情、意、行”的道德品质养成规律，从高职专业特点出发，并结合社会热点、教学重点，设计说案导知、论道修情、弘德砥意、观世敏行四个版块。根据不同的课程内容，设置经典案例讨论、热点话题辩论、主题演讲和实践汇报等教学环节，体现课堂活动的丰富多彩性。学生在教师指导下，以小组为单位参与活动全过程，通过评述案例、话题讨论、换位体验、角色扮演等多种活动的实施，将理论知识传授与职业素质养成、理论学习与活动锻炼相结合，达到知行合一，实现理论知识、动手能力和职业素质提升的教学目标。这样的教学改革凸显了以学生为主体的理念，教师将课堂设计、课上任务、实践活动等内容通过任务书提前发给学生，学生带着问题查找资料，进入课堂，实现由感知、感动、感悟到行为改变，从而达到学生愿意进课堂，并且坐得住、听得进的效果。活动引领教学内容的设计以培养学生手脑并用能力为目标，以任务带动实践，以实践提高能力，以能力提升素质，进一步增强了学生的政治敏感度、社会责任感、职业道德意识，还提高了学生的口头表达、人际交往、辨别是非和适应社会的能力。

2.2营造师生民主平等环境

思想政治课最鲜明的特点表现为思想性、政治性和思辨性，要想使课堂讲授达到触及学生心灵深处的效果，课堂文化必须体现出学生的主体性，为了最大限度地发挥学生的积极性和创造性，师生必须建立互信和民主的关系。另外，高职学生的民主意识、平等观念、独立自主意识逐渐增强，思想政治课需要贯彻民主原则，以适应时代特点。思想政治课教师要在教学态度、教育观念上创设民主氛围，关注学生知识与技能的掌握情况，了解学生情感态度和价值观的发展状态，尊重每一个学生做人、成才的尊严和价值，尊重学生每次独具个性的发言和技能展示。及时发现学生的思想和情绪波动，及时给予学生疏导和帮助，保守学生隐私。将课程体系转化为教学体系，“润物细无声”地把理论渗透到学生脑海中去。

2.3在创造中提升思想政治理论课课堂文化的品质

在传统的思想政治课教学中，教师只注重学生接受教材中的知识和已有结论，而忽视在课堂教学中对学生创新意识进行培养，导致学生只是一味地背“理论”，丧失了独立思考能力。在这种传统的课堂文化中，学生不考虑如何学习，缺少分析问题和解决问题的能力，不符合高职院校创新型技能人才的培养目标。因此，教师必须在课堂中积极创建一种以培养学生的创新精神为核心的新的课堂文化，实现从“墨守成规”到“开拓创新”的课堂文化的转变，在教学过程中启发学生不满足于已有的知识和结论，积极鼓励学生发表自己的看法，从而为培养学生的创新精神和创新能力创设良好的环境和氛围。

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电力企业中，思想政治工作是开展所有工作的中心和基本出发点。也是领导制定各项工作应遵循的规律和依据，思想政治工作主要开展在员工之间，根据已经制定完善的工作方针、原则，来指导员工的工作行为，从而促进电力企业良好的发展。电力企业思想政治工作有四大特点：第一是社会性，电力企业在发展的过程中，除了寻求自身的经济利益外，还承担着相应的社会责任，而且电力企业也是处于社会大环境中发展，员工的思想很容易受到社会环境的影响，因而具有社会性；第二是开放性，随着经济全球化的发展，许多外来的思想和文化影响了电力企业员工的思想，所以思想政治工作要具有开放性；第三是自主性，随着电力企业的发展，越来越多的青年员工加入到电力企业中，这些员工的自主意识非常强；第四是广泛性，思想政治工作包含的范围非常广，职工素质教育、改革观念教育等都属于思想政治范畴。

（二）企业文化的内涵和特点

企业文化内涵是企业的一种文化氛围、精神环境，以企业员工共同的价值观为核心，对员工的工作行为起规范性的作用，企业文化所包含的内容也有很多方面：价值观念、理想信念等心态文化，企业的规章制度，员工的行为方式等。在电力企业中，企业文化建设呈现出创新化、人本化、制度化以及学习化的特点。创新化：在建设企业文化的过程中，要始终坚持创新性，从而实现电力企业的可持续发展；人本化：企业文化建设不能离开员工，只有被员工认可的企业文化才具有生命力，同时，企业员工在各个方面都存在着差异性，所以在建设企业文化时一定要坚持以人为本；制度化：是指建立相关的规章制度、法律法规等；学习化：建设企业文化时，要创造一个全员学习的氛围，以便员工的工作能力能一直符合时展的要求。

二、电力企业思想政治工作与企业文化建设的关系

（一）思想政治工作与企业文化建设的联系

二者的共同点：在开展思想政治工作与建设企业文化的过程中，二者都坚持以人为本，重视精神对人的主导作用，为了使工作达到最佳效果，都会充分的调动人的积极性。在具体开展工作的过程中，二者都会针对人的特点来开展价值观教育，促进电力企业凝聚力和向心力得到增强，让员工主动地为实现企业目标而奋斗。二者的不同点：在电力企业经营的过程中，逐渐形成了其所特有的企业文化，而且企业文化可以作为全体员工共同遵守的行为规范，属于理性文化概念。思想政治工作在开展的过程中，更加注重对员工的思想观念、工作态度等方面的引导，以此来调动员工主动投身工作的热情，因此，思想政治工作既是理性概念，还是实践性概念。二者的互补作用：在管理上，思想政治工作以党的思想为基础，是对党的优良传统的继承和发展，而企业文化在建设的过程中，要保证企业文化具有政治方向，因此，思想政治工作与企业文化建设可以互为补充。在行为方式和体系上，开展思想政治工作经常选用的方式为关心理解、沟通等，这为企业文化的建设提供了依据，而企业文化经常采用的方式为商品经济行为、非组织交流行为等，这种方式可以补充和完善思想政治工作。

（二）思想政治工作与企业文化建设的有机结合

在电力企业中，将思想政治工作与企业文化建设有机结合的方法有三种：第一，建立相应的组织机构和队伍，这是实现二者有机结合的保证和条件；第二，采取相应的运作原则，运作原则要以人为基础，做到尊重人、关心人、理解人、教育人、培养人、改造人，充分的调动起人的积极主动性，让员工自愿的投身到电力企业的生产建设中，并参与到电力企业的管理中；第三，注重电力企业文化培育，良好的电力企业文化建设，能够促进电力企业繁荣的发展，当前，电力企业正在实行体制改革，所以在建设企业文化时，要坚持与时俱进，做到与企业体制、时展相符合。

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2．加强青年高校学生思想政治建设工作是时展的需要当今世界科学技术日新月异，我国的经济发展也到达了新的高度，人们的物质生活水平有了极大的提高，但是生活物质上的满足却滋生了精神上的腐败，一些贪污受贿现象时有发生，“拜金主义”等腐朽言论盛行，使生活在校园里的青年学生很容易受到各种社会不良思潮的影响。有些大学生认为人生的意义就是实现“个人价值”，却忽略了“社会价值”的重要性。当代青年学生最主要的思想问题就是对深度改革的负面评价和对社会公德状况的担忧。两极分化、下岗、不良竞争等社会现象的产生，使部分大学生对深层次的改革表示疑虑甚至做出一些消极的负面评价，因此对社会改革抱有疑惑的态度。社会道德的滑坡也使青年学生对改革后的道德观表示失望，社会对不道德行为没有做出积极的评判，也使他们对行为的选择与评价产生困惑甚至扭曲。

二、青年高校学生思想政治建设工作的难点

社会的进步促使青年学生的思想更加独立、个性更加鲜明，自我崇尚也使得他们只注重自我价值的实现。社会对先进人物的宣传报道长期以来都是采用一成不变的模式，这不仅会使青年学生感受不到先进人物的精神高度，更会使其产生质疑心理。有些思想政治工作者只是在表面上下功夫，而不是身体力行的去引导学生向先进代表学习，这也导致了学生对德育工作者的不信任。

三、青年高校学生思想政治建设工作的策略分析

1．坚持以人为本青年高校学生思想政治建设工作应该坚持以人为本，这也是新的时代背景下和谐社会的核心理念。教育是围绕人展开的，是对生命质量的提高，“以人为本”体现了社会主义的人文关怀。为了实现“以人为本”的精神要求，青年高校学生的德育建设工作就需要围绕青年学生的实际情况有针对性的展开，满足不同学生不同层次的精神需求，促进青年学生的自我教育和自我管理，形成外部教育与自我教育的结合，全面开展大学生的思想政治教育工作。

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中图分类号：TV211.1 文献标识码：A文章编号：

水资源是人类社会赖以生存的必要物质条件，在城市经济快速发展的同时，水资源遭到了人类不同程度的破坏，产生各种水问题，如何保护水资源也就成为了人们关注的焦点之一。新的《水法》提出了“国民经济和社会发展以及重大建设项目的布局，应当与当地的水资源条件和防洪条件，并且进行科学的论证”。但由于我国的水资源制度正在初步的建立和逐步推进中，并且经济发展的阶段条件对建设项目水资源论证的认识水平不高，建设项目水资源管理还未得到政府主管部门足够的重视。建设项目水资源论证是水资源管理制度的重要内容，对进一步推进水资源管理工作方面具有重要作用。因此，为进一步完善和规范建设项目水资源论证工作，有必要对建设项目水资源论证的相关问题进行探讨，在不断的工作总结中完善水资源管理制度。

1建设项目水资源论证工作实践

1.1探索启动阶段

由于受当时经济社会发展水平限制，整个社会层面对开展建设项目水资源论证工作的重要性认识不够，在法律法规层次上，也缺少与《水法》配套的法规规章和规范性文件，因此，2002～2007年建设项目水资源论证工作仅停留在理论探讨和概念化层面。

随着社会经济建设步伐的不断加快、产业结构调整的深化和建设项目水资源论证工作的扎实有效推进，全社会和各级政府逐渐认识到建设项目水资源论证工作的必要性和重要性，流域的部分省级水行政主管部门在总结建设项目水资源论证工作经验和教训的基础上，试探性、开创性地开展了化工园区建设项目水资源论证。

1.2深入推进阶段

以水利部《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》(水资源［2010］483号)为标志，建设项目水资源论证工作进入深入推进阶段。2011年是建设项目水资源论工作全面和深入推进的关键性一年。

近两年来，随着流域内经济社会的发展，对水资源需求不断增加，已建梯级水电站的逐步投入运行，使蓄泄矛盾日益凸显，不合理调度加剧了流域水资源的供需矛盾。单一水利水电项目水资源论证都是针对单一工程开展论证的，未从流域水资源承载能力或者水资源的优化配置和水环境的承载能力以及各工程的整体协调关系考虑，无法从流域全局协调各种矛盾，也无法整体考虑工程对流域性水资源开发利用的累积影响。

2建设项目水资源论证若干问题的思考

2.1建设项目水资源论证体系

对于建设项目水资源论证体系的划分，笔者认为总体上应划分为河流和区域两大类，包括:城市规划、园区规划、建设项目布局、河流规划、国民经济和社会发展规划五大类型。

(1)水资源是支持城市发展的决定性因素之一，城市总体规划伴生着重大项目布局或调整、城市人口增长、取用水增长、排污量增加等，城市发展必须依靠水资源的有效支撑，同时城市发展又对区域甚至流域水资源带来较大影响。因此城市总体规划应开展建设项目水资源论证。

(2)园区主要包括工业园区和经济开发区、城市新区、高新技术开发区等。此类规划和城市总体规划相似，也应开展建设项目水资源论证。

(3)建设项目布局建设项目水资源论证主要是指，以水资源作为直接、必备、基础支撑性条件的行业性规划。

(4)河流规划主要包括，江河湖泊流域综合规划、干支流综合规划、河段综合规划等。由于这类规划中，对水资源的供用耗排分析和优化配置、水资源统一调度、水资源监测、水资源管理等因素考虑不够，应进行建设项目水资源论证。

(5)国民经济和社会发展规划主要包括，国家和各省(市、区)、各地市县(区)国民经济和社会发展五年计划和十年规划或规划纲要等。因其需与水资源条件相协调，其实施将对水资源产生影响，故需要开展建设项目水资源论证工作。

2.2建设项目水资源论证主要内容和技术要求

2010年11月29日，水利部的《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》(水资源［2010］483号)提出了建设项目水资源论证的技术要求。该技术要求的及时推出，对于指导建设项目水资源论证工作具有重要的指导意义。但从近年来的实践看，仍存在一些问题，应进一步加以完善和调整。

笔者认为，建设项目水资源论证的目的主要有3个方面:①从流域或区域层面检视和协调规划布局和水资源条件的关系，提出相应的对策措施，为规划方案的确立提供水资源条件支撑；②从流域或区域层面协调水资源技术和行政管理等，提出相应的对策措施；③指导建设项目的水资源论证工作。建设项目水资源论证的分析基础主要是各项规划的经济社会发展指标、规划总体布局，所在流域或区域的水资源条件等。建设项目水资源论证的主要内容应包括:规划概况，水资源条件分析，水资源配置，水资源调度，规划对水资源的影响分析，水资源监测，水资源管理等。以下分河流类和区域类建设项目水资源论证做简要阐述。

2.2.1河流规划类

河流规划类主要包括上述体系划分中的河流规划以及以江河湖泊为主要对象的专业规划，如水电、水利、航运等。建设项目水资源论证是以流域或河流、河段的综合规划或者专业规划确定的规划方案为对象，在系统分析流域内现状年、规划水平年河道内外水资源开发利用的基础上，充分协调流域水资源综合利用、区域经济社会发展、水资源保护等方面的关系，合理配置水资源，统一调度水资源，使之发挥更大的经济、社会、环境等综合效益，分析规划的影响及提出对策措施、监测方案及管理要求。

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新时期医院文化建设应抓住重点，有的放矢，构建与时代相符的新型文化、特质文化，从而起到内练素质、外塑品牌的良好效果。新时期医院应该建立什么样的医院文化，这是一个值得探讨的问题。

新时期医院文化建设应致力于构建服务文化、品牌文化、和谐文化：

第一，服务文化。医院是公益机构，医院应建立并完善服务文化，使患者和家属在接受医疗服务的过程中深深地感受到医疗卫生人员的服务态度和服务热情。服务文化的构建要求医院职工以患者利益为根本出发点，将自身定位于提供医疗服务的服务者。服务文化还要求医疗卫生人员能够优质服务、微笑服务，使患者在接受服务的过程中心情舒畅。

第二，品牌文化。新时期的医院和医院职工应拒绝平庸，应致力于创建品牌文化。医院职工应努力奋斗、勇于实践，力争建立一些优势服务项目，形成医院品牌，以一定的品牌效应更好地为社会公众服务。品牌文化的创建要求医疗卫生人员能够珍惜品牌、爱护品牌、发展品牌，为品牌的创造和维护贡献自己应尽的一份力量。

第三，和谐文化。新时期医院还需要构建和谐文化，和谐文化要求医患关系是和谐的、融洽的，医疗卫生人员除了应具备医疗技能外，还需要具备其他相应的素质，包括沟通技巧、说明技巧等，使患者和家属对于医疗服务过程有一个更为科学的认识，并理解医疗卫生人员在医疗服务过程中的努力和辛苦。

二、思想政治工作对医院文化建设的促进作用

思想政治工作对医院文化建设具有促进作用，能够推动医院文化建设走上新的台阶。医院思想政治工作对文化建设的促进作用表现为如下三个方面：

第一，统一思想。思想政治工作的开展可以消除思想分歧，将医院职工的思想统一起来，共同为创建优秀医院文化而奋斗。思想政治工作可以澄清人们对医院文化建设的错误认识，尤其是消除文化虚无主义的负面影响，使医院职工认识到医院文化建设的重要性。

第二，激励人心。思想政治工作还能够在医院文化建设中起到激励作用。鼓励医院职工投入到医院文化建设中来，并使医院职工认识到医院文化建设将关系到每一个医院职工的切身利益。医院职工置身于优秀的医院文化中，将会感受到归属感，个人的价值也将得到实现，个人将会获得更为广阔的发展空间和更高的发展平台，这些对于医院职工来说都是重要的激励。

第三，良性互动。医院思想政治工作和医院文化建设之间存在某些共性，两者在根本价值追求上是一致的。医院思想政治工作的开展可以实现思想政治工作和文化建设之间的良性互动，推动医院思想政治工作和医院文化建设的共同进步。

三、以思想政治工作推动医院文化建设的举措

医院思想政治工作和医院文化建设之间的关联性要求医院应加强思想政治工作，以此推动医院文化建设的进步。那么，究竟应如何以思想政治工作推动医院文化建设呢？笔者提出如下几点建议：

第一，提高医院职工的工作热情。优秀的医院文化必然是一种吃苦耐劳、以患者利益为先、无私奉献而不求索取的文化。这是医院文化的特质，也是新时期必须加以保持和发扬的优良传统。思想政治工作的开展需要进一步提高医院职工的工作热情，鼓励医院职工在各自的岗位上兢兢业业地为祖国医疗卫生事业的发展作出贡献。应充分提高医院职工的工作热情，要求他们不得懈怠、吃苦在前、享乐在后。

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第二，石油企业按照科学发展观总要求开展思想政治工作、坚持思想政治工作的一贯性和持续性，一是必须要从企业当前思想政治工作现存的主要问题入手，全面、客观地分析当前企业职工群众在思想方面呈现出来的新特点、新规律。二是必须要全面认识到科学发展观在新形势下对石油企业开展思想政治工作的新要求，认识到思想政治工作在推动石油企业发展过程中所发挥的凝心聚力、扫除思想障碍、统一干部职工思想、调动广大职工群众积极性中的作用，更好的发挥思想政治工作作为石油企业生存发展对于石油企业来讲，在坚持经济效益为中心的同时，必须要切实做好思想政治工作，让思想政治工作更好的为企业经济效益发展服务。四是石油企业要把思想政治工作紧密的与企业生产发展相联系，采取物质的、思想的双方面的积极激励机制调动员工的生产积极性，为企业长远发展提供强有力的思想保障。五是为确保思想政治工作开展的一贯性和持久性，石油企业必须要坚持思想政治工作坚持抓、长时间抓，不能为了应付上级检查搞“半拉子”工程，更不能当职工干部在遇到思想问题的时候再抓。要根据企业自身实际情况，在平时认真研究企业生存发展中遇到的各种思想问题，梳理职工所关注的焦点和难点问题，通过开展思想政治工作增强员工参与企业竞争的信息，提高员工在促进企业发展中的责任心。

第三，石油企业按照科学发展观总要求不断开创思想政治工作新思路、新模式、新方法，一是需要石油企业要不断创新思想政治工作新模式，按照科学发展观具体要求，不断开创思想政治工作新形式，丰富思想政治工作新内容，创新思想政治工作新手段。二是在开展思想政治工作实践中，要重点突出工作开展的针对性和实效性，注意用广大职工群众所能够接受的、所喜闻乐见的形式和方式，让工作的开展能够得到职工群众的认可、得到职工群众的支持，真正让职工群众从心里愿意接受。三是要紧密与企业生产相结合，在思想政治教育中融合企业经营管理方面的教育，增强职工群众生产责任意识、竞争危机意识，增强职工群众新形势下的市场形势教育。

第四，石油企业按照科学发展观总要求开展思想政治工作，必须要创新工作新体制、新机制。石油企业按照科学发展观开展思想政治教育保障情况如何、开展进程是否顺利、其效果如何，都离不开健全的体制和机制保障。科学发展观指导下开展思想政治工作，创新工作新体制、新机制，重中之重在于建立健全、丰富完善的思想政治工作领导体制和领导机制，加强对思想政治工作的领导；要不断创新思想政治工作领导的新途径，努力形成企业党委领导、党政共同负责、各个部门共同参与的思想政治工作新体系。

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廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的一种产物，它以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政文化形式为载体，是保险基层公司企业文化的重要组成部分。

一、强化机制建设

一是要建立齐抓共管的推进机制，要将廉政文化建设纳入到公司反腐倡廉的总体格局中去谋划，去推进，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门密切配合、干部员工积极参与的推进机制，形成建设的整体合力，不断提高廉政文化建设的规范化水平，促进公司廉政文化建设的可持续发展。二是要建立领导机制，通过成立领导以及工作小组和落实廉政文化建设联系会议制度，强化对公司廉政文化建设的组织领导。三是要建立协作机制，由纪委牵头，明确相关部门的工作职责，共同对年度廉政文化建设的推进工作进行总体规划，并按条线分解目标，细化要求，责任到人。四是要建立考核机制，针对文化建设以务虚为主的特性，在廉政文化建设过程中应重视在“虚”和“实”的有机结合上做好文章，坚持虚事实办、虚功实做，要通过建立切合实际的考核机制，把公司的廉政文化建设引导向一个预定的目标，力求使廉政文化建设措施和规划的项目做得到、行得通、办得实，使各层级、各条线的廉政文化建设工作既尽力而为，又量力而行，得到循序渐进地有效推进。

二、完善制度建设