电大开放教育论文范文

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二分析教学过程模式的研究

中央广播电视大学启动的“人才培养模式改革和开放教育试点研究”课题的重要内容之一。教与学是教学活动的两个方面，教师如何去教？学生怎样去学？现代远程开放教育要求我们改变教育教学观念和方法，体现“教师的主导作用和学生的主体地位”，教师的主导作用体现在“导”即引导性教学，主要是：第一，引导学生了解课程内容特点、前续课程衔接、课程实施计划、学习进度安排、学习方法建议、媒体学习方案。第二，引导学生如何预习教材、复习教材；如何归纳要点，提出难点，分析疑点。第三，引导学生如何接受课程内容系统概要讲解、重点难点问题精练讲解。第四，引导学生带着问题参加辅导、课堂讨论、答疑提问。第五，引导学生如何进行知识系统化整理，如何完成作业与思考题。学生在教师的引导下积极主动的学习，以便更好的完成课程教学计划所规定的内容，提高学生的知识水平，培养学生的自主学习能力。

三实施以学生为主体的教学模式

要求教师的角色必须转变，要从一个以传授知识为主的施教者变为学生学习的指导者，必须将课程的多种媒体教学资源进行归纳整合，并指导学生正确的使用这些资源，在此过程中教师不但要具备较高的专业知识水平，而且还应掌握现代教育技术，只有自身素质提高了才能够游刃有余的充分发挥辅导作用。

1提高自身素质

首先，不断接受新的知识，转变教育思想和观念，特别是掌握现代教育技术的基础知识，具备操作现代教育教学媒体的能力，发挥现代教育技术作用，提高教学的质量和效益。真正建立以学生自主学习为中心的教学观念。精心设计和编制多媒体教学课件。了解熟悉现代远程开放教育教学的技术环境、技术制作、多媒体的实现过程及结果，熟悉远程教育教学平台的使用方法及多媒体教学资源状况。其次，要对课程具有扎实的基础知识和较强的研究能力，掌握本学科最新的理论发展动态，掌握现代教育技术和计算机通信技术，掌握教育心理学和学习心理学的理论和实践成果，用以指导和服务现代远程开放教育教学辅导工作。最后，加强责任感，对学生的学习高度负责，在学生基础不同、需求多样的情况下，提供良好的、个别化的教学服务，对每次作业给出客观的评价，做好行程性考核工作。

2在教学方法上进行探索和研究

强调教师的引导作用教师系统掌握课程知识体系的基础上，还应该清楚的知道学生的基础知识水平，这样我们就可以利用不同教学媒体和教学方法因材施教。指导性教学在实践中应有多种教学方法：（1）模块教学法，就是将教材中有共性的章节归类，形成大模块，又将大模块分解成若干小模块，然后大模块之间进行比较，小模块之间进行比较，找出其异同，讲清重点难点。这样既可以提高辅导效率，又能引导学生思考问题，使学生真正理解和掌握概念的本质。这种教学法比较适合集中辅导。（2）问题教学法，由教师提前提出问题或给出案例，让学生回去思考，下一次课让学生得出结论，学生通过认真准备，往往会得出若干不同的答案，然后教师归纳总结，得出正确结论。这种教学法比较适合课堂讨论、课堂答疑。（3）讨论教学法，教师结合教学计划提前给学习小组布置学习课题，学习小组通过认真准备，进行讨论发言，教师要激发学生讨论的热情，利用群体的智慧，弥补个别化学习的不足，从不同角度的发言中，得出共同的结论。这种方法适合学习小组讨论。

3多种媒体综合运用到教学中对于文字媒体学习方式

即教材、学习指导书的学习方式，应该指导学生首先从教材纲目入手掌握教材知识体系结构，然后概要浏览教材，把握教材全貌，初步了解学习重点难点，接着通读教材，在通读的过程中，对基本概念、基本原理、重要公式、典型图示等要进行标识，可通过写批注、做笔记的办法加强识记，难点段落要仔细研读，疑点问题要及时注明，通过阅读要能够发现问题，找出原因，提出自己的见解，提高理论联系实际地分析问题、解决问题的能力。对于不能够解决的疑难问题，教师通过各种形式如课堂教学辅导，在线答疑，电子邮件等方式答复学生，学生也可以通过小组讨论的形式来解决问题。在教学辅导中，我们还可以借助数字媒体进行学习，即现代通信网络技术环境下的学习方式，目前可以利用的教学资源，主要是由中央电大，省电大及张掖分校提供的多种学习信息资源，如网站，电大在线远程教学平台，电子邮件，电子布告栏系统，VBI信息，CAI课件，卫星频道传输的电视教学节目，直播课堂节目,教学录像带等。学生在学习过程中，首先要根据自己的客观经济条件、资源条件和学习能力，选定学习信息媒体资源，然后根据学科教学大纲规定的学习目标和要求，制定出可行的学习计划，明确具体的学习措施，通过自主性学习，完成学业。

4充分运用现代教育设施和平台

我校现有计算机网络教室2个，多媒体投影教室4个，较高配置的计算机90多台，建成了运行稳定的校园网和功能比较完备的分校网站，通过中国电信ADSL宽带接入公用主干网，通过光纤接入CERNET，实现了网内和网外的互联互通，可以为学生提供多种教学信息和教学支持服务。同时建成电大在线，甘肃电大卫星小站远程教学平台，校园双向闭路电视教学系统。这些先进的教学设施和平台，为学生利用多种媒体自主学习提供了有利的保障。

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【关键词】

开放教育；形成性考核；存在问题；加强管理

开放教育与以往的教育方式有所不同，有它自己的基本特征：在教学上采用多种媒体教材和现代信息技术手段相结合，以学生学习为主、教师辅导为辅；采用各种教和学的方法手段；学生对媒体使用有一定的自，学生在学习方式、学习进度、时间和地点等方面也可根据需要自由选择等。而这些特征都是以往封闭式教育所不具备的，也正因为这些特征便决定了教育者和受教育者之间的分离，学习方式转变成个体学习，学习进度、学习时间和地点可以根据自己的实际情况而定。

形成性考核在电大开放教育教学质量中占有举足轻重的地位，因为它缓解了教育者与受教育者之间的分离的矛盾。所谓形成性考核，是指对学习者学习过程的全面测评，对学习者课程学习成果的阶段性考核，对学习者学习目标的阶段性测试，是课程考核的重要组成部分。形成性考核目的在于对学习过程中学生的学习表现进行跟踪、考查和评价；是强化素质教育，加强对教学过程的管理，反馈学习信息改进课程考核方式、方法的重要措施；是对学生学习效果的科学测评，是促进学员学会自主学习、提高教学质量的有效途径。

本人通过对几年电大开放教育教学实践活动，进行总结，发现形成性考核存在问题如下：

首先，有些学校为了多招生，把形成性考核成绩当做招生宣传的“卖点”。由于形成性考核成绩占课程考试成绩的比例较高，有些课程甚至达到40%，学校在招生过程中片面加大对此的宣传力度，至使部分学生错误的认为，只要认真完成形成性考核册，并且成绩不错，即使期末正考的考试成绩不及格也能通过，这在社会上造成了非常不良的影响。

其次，在形成性考核中过分关注作业成绩。形成性考核除社会实践，调查报告及少部分网上作业以外，大多数以纸质作业为主，而对学生是否按时、按质、按量完成作业等没有硬性规定，部分学员只把它当做为期末考试加分的一种手段，于是便出现了部分学员在网络上找答案或互相抄袭或只答部分练习题的现象。致使形成性考核流于形式，根本达不到学校教学的根本目的。还有部分学员将形考成绩视为平时作业，认为做与不做都可，只要期末考试及格就行，殊不知没有形考成绩是不允许参加期末考试的，就是参加了，也视为成绩无效。

其三，有时形成性考核册发放不及时或与教材的发放不同步或学员由于自身原因不能按时参加辅导，使得辅导教师不能正常安排教学活动，从而影响了学习者学习质量及效果。

其四、教学管理有关部门对班主任及责任教师奖惩不分，职责分工不明，干好干坏一个样，干与不干一个样，致使教师工作没有积极性，遇到问题就会出现相互推诿、拖沓等现象，更别提教学质量，连正常的教学秩序都难以维持。

其五、形成性考核形式过于陈旧，例如“一村一”乡镇企业管理专业中，有很多课程的纸质形成性考核册的考试形式基本上是4次平时作业。在教学过程中，有部分学校教师一次性将作业布置下去，然后一次上来，而不是根据教学进度和教学内容来进行布置；有的学校教师虽然分四次布置了作业，但学员却将作业一次性完成后，把纸质作业一次给主管教师批改；这样就使得教师无法在短时间内根据学员完成的时间、数量和质量等实际情况进行评分，从而大大降低了形成性考核的效用。

基于以上存在问题，我认为，要想使形成性考核真正起到它应有的作用，应该从以下几方面加强管理：

其一、加大转变学习者的思想观念的教育。招生相关领导和教师应对学生加强的思想教育和指导工作，让学生学生改变对形成性考核成绩的一些错误认识、错误态度及错误的做法，了解形成性考核的重要意义，宣传自主学习形成性考核在开放教育中的重要性，及时、积极、主动、热情的为学生的自主学习提供全面、优量服务。

其二、建立、建全责任教师制度，加大加强对形成性考核实施过程的管理。将具体课程落实到具体的责任教师，在课程辅导环节上，由于开放教育中师生处于分离的状态下，形成性考核可以缓解这种现象，责任教师可以根据自己所管学员实际情况，采取集体授课、个别化学习和小组学习等多种教学组织形式相结合的方式对其课程进行辅导，引导学员如何优质、高效的完成形成性考核。那么这时怎样批阅形成性考核册，如何给出合理的形考成绩便成为一个重点、难点。由于已将具体课程落实到具体的责任教师，谁出问题谁负责，责任教师就会积极主动地根据自己及学员的实际情况制定出相应的教学措施，便不会出现等、推、靠的消极现象。

其三、对于考核册发放不及时现象或与教材的发放不同步的情况，教学管理有关领导应及时与主管教材的老师沟通，督促其与教材部尽快联系，尽早给配备、配齐教材。

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为进一步加强网络教育的规范管理,提高网络教育的社会声誉,确保网络教育人才培养的质量,促进网络教育健康、有序的发展,根据教育部文件(教高[2004]5 号) 规定，2004年春以后注册入学的远程教育本科学生必须参加全国现代远程教育试点高校网络教育公共基础课统一考试。从2008年以后，采取上机考试的形式，随机抽题，考试是真正意义上的水平测试，没有指定的教材和具体的复习范围，这对于成人学生来说，的确有一定的难度，我校机考的通过率也一度出现明显下降的趋势。因此，在对基层多家单位进行调查研究的基础上，我们对全省电大大学英语教学的现状进行了分析，针对调查中发现的问题提出相应的应对措施、并召开了关于英语网考现场研讨会，研讨了具体的教学方法和考前辅导的有效措施，收到了明显的效果，在近期的教育部网考中我校成绩及格率为59.67%，比往年提高了20%。本文将从陕西广播电视大学网考基本情况入手，提出相应对策，希望对提高英语网考通过率起到一定的帮助作用。

一、目前我校网考“大学英语”教学的现状

全省电大各分校的英语课普遍采取辅导的方式，次数大多都在3-5次，存在的主要问题是学生面授课的到课率较低。英语II（2）辅导课时间紧，任务重远程教育论文，学员都想尽早通过，以免网考成为毕业的拦路虎。然而，目前除了学生的工学矛盾之外，到课率低还有很多其他原因：

1.多数学生英语基础薄弱，本来抱着很大希望来上课，结果由于面授辅导课次数有限，辅导老师不得不加快进度，一次要上3-4个单元，他们硬着头皮也听不懂，便对英语课和英语学习失去兴趣，再加上对英语网考能否通过缺乏自信心，产生了畏难情绪；

2.学生抱有侥幸通过或吃老本的心理。网考采取机考形式，考试次数增多，机会增多，学生抱着撞运气的心理，认为多考几次自然就通过了；另外就我校而言，由于历届纸笔考试的网考合格率基本高于全国平均合格率，使学生在思想上不够重视；与此同时，《英语II（1）》的期末考试方式简单，通过率很高，学生以为《英语II（2）》的期末考试也是如此，由此产生了麻痹思想，因而到课率明显下降；

3.因为本课程没有形成性考核成绩，没有了激励作用，也难以约束学生，因而，学生忽视面授课；

4.部分学生对考前辅导效果持悲观态度。由于现在的机考是建立在一个庞大的试题库上，没有了电大学生已经习惯的，明确和具体的考试范围。因此，学生认为英语II（2）的面授课没有明确的针对性，上课讲的内容不是网考考题，面授课来不来无所谓。

二、解决问题的对策及具体措施

1．加强网考“大学英语”教学的管理

1．1加强学生思想的引导，加大教学管理的力度

学习动机理论认为，学习的参与水平取决于学习者个人（含其需要、兴趣、愿望等）与教育环境之间相吻合的程度。学习的过程实质上是学习者个人与教育环境之间相互制约和影响的过程。当二者相吻合、协调一致时，教育活动才会发生。

（1）我们要从思想上提高学生对英语网考的认识，帮助他们端正学习态度，明确学习目的，提高他们对网考的重视程度。为此，教学管理部门应该经常通过现代通讯手段催促学生按时来上课，提高面授课到课率，使面授环节落到实处论文开题报告。作为面授老师要经常与学生交流，了解学生的想法和对教学的意见等远程教育论文，从而对自己的教学不断反思，改进自己在教学中的不足，以找出更好的教学方法，吸引学生来上课；

（2）要做好考前辅导，提高面授课的质量及效率。针对“机考”内容和题型，要让学生打下一个扎实的基础，帮助学生掌握语法，扩大词汇量，通过大量的模拟题训练，以达到英语网考所要求的水平。面授教师的作用体现在知识的传授，学生学习方法的构建，以及对学生心理方面的正确引导等方面。通过教师的精讲和学生的多练，学生是能够掌握“网考”所要求的基础知识和技能，达到以“扎实的英语基础知识”的不变应对“考试形式及内容”的万变。

1．2采取相应的教学管理措施

为了提高统考的合格率，从教学管理方面采取必要的行政手段，以保证良好的教学环境：

（1）抓认识。我们应坚持把深化教育教学改革，提升综合办学实力，促进内涵发展作为学校的大事来抓。学校上下对网络教育统考应该统一认识，为进一步加强网络教育的规范管理，提高网络教育的社会声誉，确保网络教育人才培养的质量，促进网络教育健康、有序地发展，不断反复强调统考工作与电大教学声誉、统考与质量、统考与生存的重要关系，要求各级分校领导要进一步提高对统考工作的认识。省校领导有这样明确的要求，分校领导和教学部门更要高度重视统考工作，我们外语老师对抓统考就更加有信心了，全省上下统一认识，就能做到齐心协力一块抓；

（2）抓指导。要认真学习教育部和中央电大有关网络统考的文件，及时跟踪各种网考信息。每次中央电大外语学院组织的教学活动，不仅省校老师参加，还应及时通知到分校，要求分校老师和教学班的辅导老师也尽量参加。将获取的最新统考信息及时整理上网或在我省教师QQ群内讨论时、视频辅导时、实时与非实时讨论时迅速传达到每个分校。考前一周，我们都要举行英语统考专场BBS讨论和双向视频会议，向全省电大师生布置考试工作、传达最新信息、指导考前培训以及总结网上非实时反馈交流情况，对分校的辅导与组织提出具体要求。考试结束以后，我们要按成绩排队，进行通报；

（3）抓组织。教学组织可以打破传统的英语教学格局，统筹安排不同学期和年级以及班级的英语课，对于招生数量较小的单位可以两个学期合在一起开课，以保证教学计划学时的落实；对于一次招生数量较多的单位，可以采取分级而不是分班的教学模式，以保证和加强面授课教学；

（4）抓管理。必须聘请具有丰富管理经验并熟悉网考相关政策远程教育论文，且责任心强的教师担任学生辅导员，认真做好学生的思想工作，强化对学生平时的考核和管理。落实专人（英语责任教师）负责收集和下载相关网考信息，并负责下发给课程辅导教师和学生，保持网考信息通畅。

2．加强网考“大学英语”的“教学一体化”设计和管理

针对以上问题，我们认为该课程的整体教学设计要求需要提高，各教学单位应认真执行大纲，严格按照教学计划安排面授课辅导，同时培训学员计算机操作技能。建议教学采取以下模式：

2.1从《英语II（1）》课程教学开始抓起

目前我校要求所有基层单位的《英语II（1）》课程参加全国电大基于网络的考核改革试点，该试点是根据教育部大学公共英语教学改革的要求，结合“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”英语教学改革的需要，中央电大启动了电大开放英语教学的改革项目。这个项目以多媒体学习系统的推广应用为新切入点，旨在帮助电大成人学生进行个性化自主学习，强化学习过程，提高学习质量，培养学生的英语综合应用能力。

学习系统以学生基于计算机的自主学习为主，并具有学习过程跟踪、学习行为记录及统计数据的传输功能。该课程多媒体学习系统对学生通过在计算机上学习英语的过程对学员参加高校网络教育“大学英语B”的统一考试有很大的帮助作用。学习系统主要包括两部分，光盘学习系统和形成性测评系统。学习系统光盘与课程教材文字结合，配合教材使用，是对教材内容的整合与补充；同时发挥计算机的优势,整合优化了多种学习资源,有利于学生利用计算机学习。另外光盘中还增添了课文翻译和大量新设计的阅读练习，是配合全国大学英语（B）的网考思路和教材内容，通过技能强化训练，为学生在有效学好教材内容的同时准备全国统考提供有效帮助。

所以各办学单位应该继续坚持从新生开始，组织英语教师配合多媒体学习系统相应的专项和综合练习，让学生理解和掌握语法。面授课的老师边讲解，边做题，让学生能够逐步掌握和提高英语运用能力。这有利于让学生掌握必备的英语单词，扩大词汇量。

2.2 强化《英语II（2）》教学

《英语II（2）》教材内容多，词汇量大，知识面广，但学好该教材对学员的阅读理解有很大的帮助。所以我们应利用本教材的阅读部分重点训练学生的阅读技巧，提高阅读速度和准确性，同时还能掌握语法点、词汇辨析，进行翻译训练。但是，大部分老师和学生认为面授课的学时太少，不能形成有效的学习链，对于激发学生的学习兴趣和建立学生的学习自信心非常不利，因此我们建议根据学生的实际情况加大面授课课时，至少应完成教学计划所规定的面授学时论文开题报告。

2.3 完成《大学英语B网考直通车》的全面辅导

建议从新生开始就人手一册《大学英语B网考直通车》教材，在《英语II（1）》阶段最好完成全部的“交际用语”以减轻《英语II（2）》的负担。在完成《英语II（2）》教学时，通过做《大学英语B网考直通车》上面的试题让学生熟悉《大学英语B》统考的题型、把握试题难易程度，同时加强对“英译汉”和“写作”的训练和练习。

3．将教学支持服务和教学管理有机结合起来

3.1下分校现场调研。每次英语统考期间远程教育论文，我们要安排老师下考点进行调研，收集第一手资料。考前与学生交流迎考组织工作，了解分校教学组织情况，考后交流考试情况，了解学生解题的难点和困惑。然后根据调研情况召开小型研讨会或开展教研活动，针对统考调研中所发现的问题研究下一步的备考措施；

3.2 关注学生的计算机操作能力。我们通过调研发现，学生计算机操作水平的高低和解题技巧的熟练程度也是学生顺利通过统考的关键因素。我们要求所有参考学生都要参加计算机操作培训，利用网上模拟平台和网考直通车熟悉考试题型和基本操作；

3.3 培训监考人员。考前我们告知监考老师考试的题型与题量，要求监考老师务必督促每个同学完成考题所有摘要尽可能多地去获得高一点的分数；

3.4 抓参考率。通过调研和成绩分析，我们发现，考试的组织工作与网考通过率密切相关。缺考率高，通过率就低。因此我们应在每次总结考试通过率排名的时候，都按照整体通过率，而不按照实考通过率，而且每次要把考试缺考率作为评定分校网考工作的一个重要指标。这样会进一步促进网考的组织和管理，有利于进一步提高网考通过率。

三、结语

大学英语网络统考在开放教育中占有非常重要的地位，它关乎学生能否顺利毕业，学校开放教育规模能否扩大，远程教育能否顺利健康的发展。希望通过教师、学生和相关教学管理部门的大力协作，精心组织、积极备考，进一步提高远程教学质量和社会声誉，完成开放教育应用型人才的培养目标。

参考文献:

[1]刘红梅，浅谈ESP与成人英语教学[J].教育研究，2007（2）

[2]黄小萍，英语网考在电大英语教学中的重要性[J].河北广播电视大学学报，2009（4）

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【中图分类号】G40-057 【文献标识码】A【论文编号】1009―8097(2009)11―0092―03

在教育的发展历程中,总存在着人们对价值的追寻和选择。这似乎是教育发展的一个必要前提,并渗透到教育的各个领域,决定着各时期教育的发展方向。我们暂且可将其称为教育自身所具备的一种“先天性”特征。对此,滋生于教育系统内的电大开放教育也概莫能外。对一种教育进行理性的价值判断,并作出正确的价值选择,是促成一种教育顺利发展的首要条件,也是电大开放教育试点成功与否的“关键”。教育目标的确定,教学模式的建构,专业的设置,教学计划的安排以及课堂教学的设计等等,均需一种价值取向的“引导”。这种“引导”应该是理性的,符合当前人们对教育价值所持的一种共同倾向。作为一种价值取向,我们无法简单的判断其对与错,它对教育发展的“引导”只有适合与否的问题。因此,对教育价值取向的选择、确定是每一种教育自身所无法回避的现实。作为一种新兴的教育形态,电大开放教育从其肇始就决定了与其他高等教育形态的明显差异。但我们认为这种差异应体现在具体的人才质量标准的指标体系上,对其价值取向而言,在教育与社会联系日益紧密的时代背景下,它与现存高等教育的其他形态并无本质上的区别。

一 何谓价值及价值取向

作为教育领域内专有名词的价值是教育哲学研究的基本范畴之一,也是教育哲学所涉及的基本概念。其实,在教育哲学里,关于价值的研究与解释,更多是借助于哲学中的既有成果。我们将哲学中的价值赋予其教育学上的意义,使之适合于解释具体的教育现象和问题,进而揭示出某些具有普遍意义的关于教育的本质认识。对一般意义上的价值而言,不同历史阶段、不同学科的学者似乎总有侑于自身的不同见解。这些在各学科发展中曾经存在的价值的具体概念,组成了一个复杂而又丰富的观念体系,左右着各个时期人们的社会生活。正是基于这种原由,我们有必要客观地探讨价值及其取向。

价值是一个广泛的概念,这个概念既存在于我们的日常生活中,又附着在各学科的发展上。它不是固定不变的,其涵义会在不同场合、不同学科、不同时期产生不同的变化。一般认为,“价值”起码包含三个方面的含义。一是指日常生活中人们使用的价值概念,如某人的建议是可取的、这个人是好人等。二是指经济学、社会学、伦理学、美学、教育学等社会科学中广泛使用的价值概念,如经济学中的“价值”涵义,是指凝集在商品中一般的的无差别的社会劳动,“表示物的对人有用或使人愉快等等的属性”。……三是哲学意义上的一般价值概念,即从各门具体学科抽象出价值的本质特征而形成人们对价值最普遍的认识,或通过研究人类社会生活中的价值现象而形成的理论体系。[1]尽管价值的涵义有多种的解释,人们对此的看法也不尽一致。但多数人倾向于赞同马克思对价值的阐述,他指出:“‘价值’这个普遍的概念是从人们对待满足他们需要的外界物的关系中产生的……”[2]如果对马克思的话进行解读,我们似可将价值进行如下表述:所谓价值,是指作为主体的人的需要和作为需要对象的客体属性之间的一种特定的关系。

在理解一般意义价值的基础上,我们辨明价值取向的涵义。所谓价值取向,是指作为主体的人依据自身的需要对价值进行选择时所持的一种倾向。在这里,主体、自身需要、价值以及倾向是涵义所要表达的“关键”。综合起来,关于开放教育人才质量标准的价值取向,我们似可用以下的话语进行解释:从事开放教育活动的主体(开放教育人才质量标准的制定者)根据现实及自身的需要对教育价值进行选择时所持的一种倾向。

二 三个层面的价值取向

在开放教育人才质量标准的价值取向上,我们主要从以下三个层面进行分析与选择:一是开放教育的整体目的;二是个体发展的具体内容;三是教育内容的价值追求。从宏观、中观到微观的三个层面,构成层次分明的价值取向体系,指明开放教育人才质量标准的制定方向。

1 注重个体,兼顾社会的价值取向

电大开放教育属于教育的范畴,其本质特性可归纳为如下几点:1、对学生没有任何限制,开放各种机会和资源,对学生没有任何特权;2、管理上具有满足各类学生各种需要的无限适应性;3、应用多种媒体进行教学;4、充分重视和满足学生的各种学习需求。[3]尽管在教学理念、方式、方法上,电大开放教育独具特色,且与其他类别的教育有较大的差异,但仍不失其教育的本质特性。其终极目标指向人的培养,是一种具有强烈社会色彩的培养人的活动。对于所要达成的教育目标,电大开放教育自身有一种内在的诉求,这种诉求与开放教育的本质、涵义、教学模式等相衔接,自成一个完整的系统。人才质量标准实质是开放教育目的的具体化与规格化,它的建立与完善必须符合教育目的的总体规定。从某种意义上讲,教育目的统领并限定人才质量标准相关内容的范畴,从较为宏观的层面对人才质量标准加以“指导”。

在开放教育的目的结构和职能上,可进行两方面的划分,一种是对人的身心素质发展的影响;另一种是对社会政治、经济、文化发展等的影响。前者体现了开放教育的个体价值,后者则体现了开放教育的社会价值。在教育的发展历程中,关于社会价值和个体价值的追求与选择,总是纠缠于各时期的教育活动中,并随着社会发展水平的逐步提高而不断演化延续至今。作为终身教育的一种重要实现途径――开放教育,在教育目标的确定上,依然不能回避对社会价值和个体价值的明确。如何从社会发展及个体发展中来确定社会与个体二者的价值,我们似可从教育发展历史的追溯上来窥其端倪。“社会本位论”和“个体本位论”是教育目标价值取向选择上两种最为典型的观点。所谓社会本位论,即主张教育目的要根据社会需要来确定,个体只是教育加工的原料,他的发展必要服从社会需要,所以教育的目的就在于把受教育者培养成为符合社会准则的的公民,使受教育者社会化,保证社会生活的稳定与延续。在“社会本位论”者看来,社会价值高于个体价值,个体的存在与发展依赖并从属于社会,评价教育的价值只能以其对社会的效益来衡量。所谓“个体本位论”,即主张提出教育目的应当从受教育者的本性出发,而不是从社会出发,教育目的在于把受教育者培养成人,充分发展受教育者的个性,增进受教育者的个体价值。在“个体本位论”者看来,个体价值高于社会价值,社会只有在有助于个体发展时才有价值,评价教育的价值也应当为其对个体的发展所起的作用来衡量。[4]两种观点会在不同时期占据主导地位,这与当时社会政治、经济的发展紧密相关。从漫长的教育发展历程看,“社会本位论”占据了近现代以前的大部分时期,主张个体应依附于社会的发展,以社会为个体发展的导向。近代以来,随着民主、自由、平等的理念深入人心,以人为本的思想影响到教育的各个领域。体现在教育目的的确定上,倡导发挥个体的主体性,健全个体的人格,以此作为教育的中心。而开放教育以学生为中心的教学理念决定着其人才质量标准应更多考虑到个体发展的因素。在开放教育中坚持注重个体发展的价值取向,即意味着在人才质量标准的指标体系中,要把个性的发展、人格的完善等与个体直接相关的因素置于核心地位,按照个体发展的要求制定各个指标的具体内容。但教育是一种广义上的社会活动,承担着将个体培养成社会人的重要任务。并且培养公民是一切教育目标的基础,是国家对教育的基本要求,社会主义政治文明建设重要的是培养一代认同、积极参与并具有实践能力的公民。[5]因此,注重个体,兼顾社会的价值取向理应成为开放教育人才质量标准的选择。

2 知识、能力并重,和谐发展的价值取向

教育目的确定了培养对象的质的规定性,但其最终要落实到培养对象――受教育者――的发展上。对受教育者而言,社会与个体价值的体现都要通过其自身的发展来实现,这种发展包括了知识、能力、素养等方面,每一方面的发展都系之于受教育者个体。如何才能使个体更好地实现教育目的的社会价值或个体价值?或者通过知识的传授,或者通过能力的培养,又或者通过二者的结合。每一种可能的选择都决定着我们对开放教育人才质量标准所持的一种价值取向的抉择。这些会最终决定人才培养的规格。

对个体在某种方面认识的差异,导致了人们在教育中对人才培养“重点”的倾向。知识传授的价值取向,人们往往坚持以知识为中心的教育理念,在教学设计、课程编排上重视学科知识的逻辑关系,强调对学科知识的强行记忆和掌握,能力的提高与否则无关紧要;能力培养的价值取向,人们更加注重个体综合能力与素质的提高,教育的任务在于对学生的能力进行特殊的训练和培养。完全把两种价值取向割裂开,在教育活动的实践中片面坚持某一种价值取向,都可能造成个体发展上的缺失。显然,这种较为偏执的主张无助于促进个体的和谐发展。在近代教育史上,曾经存在与之类似的事例。在掌握知识与发展智力的关系上,由于认识的差异,形成了形式教育论和实质教育论两种派别。他们各执一端,看不到二者在个体发展的相互影响和作用。从开放教育的现状看,提高全体国民的素质是电大办学的宗旨,也是电大开放教育所要实现的目标。虽在以往的教育中,民国初年就提出了“五育并举”的教育思想,建国后,我国学习前苏联的教育,又确立了培养“德、智、体、美、劳”全面发展的合格的社会主义建设者的目标。但在实际的教育过程中,教育的发展轨迹出现了偏差,一味注重学生知识的传授,而忽略了其综合能力的培养。随着知识化、信息化社会的进一步发展,以培养个体创新精神和实践能力为重点的素质教育逐渐成为当前教育的主流。立足传统教育,新的教育理想开始“破茧重生”。在初步现代化的进程中,我国教育理想开始向追求全面发展的方向转变:转向全体学生全面素质的培养,强调学生的自由发展,注重创新精神和创新能力的培养,注重独立型人格的培养。[6]这种转向,或者说趋势,深刻地影响着当下的教育。开放教育是否要与之相适应?如何适应?开放教育强调学生的自主化学习,关注学生自主学习能力的培养,希望能为其以后的终身学习提供较为有力的保障,这些特点符合了当前国际教育思潮的发展趋势。开放教育要培养具有鲜明主体性、综合素质均衡发展的合格公民,知识与能力的争议在当代终身教育、全民教育、全纳教育等思潮的影响下,已经失去了其既有的意义。基于对传统教育的重新审视与反思,开放教育更应以一种积极的心态展望未来人才的培养。

(三)人文与科学并举的价值取向

在教育的发展过程中,人文和科学在教育的知识层面上有着此消彼长、相互渗透的复杂关系。近代以前,人文教育在整个教育体系中占有中心地位,科学教育则处于其“边缘”。自工业革命在英国兴起后,以数学、物理、生物等为代表的自然科学迅速崛起,其有关的科学知识也呈现出一种“爆炸”的发展态势。为了彻底结束过去教育体系中被排斥和压抑的状态,摆脱尴尬的“边缘”地位,科学知识开始逐渐进入教育领域,与人文知识争夺在其中的“话语权”。以斯宾塞为代表,他旗帜鲜明地指出:“什么知识最有价值?一致的答案就是科学。这是从所有各方面得出的结论。为了直接保全自己或是维护生命和健康,最重要的知识是科学。为了那个叫做谋生的间接保全自己,有最大价值的知识是科学。为了正当地完成父母的职责,正确指导的是科学。为了解释过去和现在国家生活,使每个公民能合理地调节他的行为所必需的不可缺的钥匙是科学。同样,为了各种艺术完美创作和最高欣赏所需要的准备也是科学。而为了智慧、道德、宗教训练的目的,最有效的学习还是科学。”[7]自此,教育总是在科学与人文的“犹豫不决”中“徘徊前行”。

正如教育的内容来自对人类文化的选择和继承一样,开放教育在教育内容上与普通教育没有本质的区别,关于人文和科学的纷争在开放教育的探索过程中仍然存在。从素质培养的角度看,人文和科学分别决定着个体所要养成的两种素质,即人文素质和科学素质,它们均为个体整体素质的重要组成部分。可见,人文和科学的价值取向对确立开放教育人才质量标准有着异乎寻常的重要意义。在此,我们应该思考这样的问题:何谓人文?何谓科学?二者的关系在确定开放教育人才质量标准的过程中应如何阐述?对于二者,我们的倾向是什么?关于人文和科学,我们在此不做具体的解释。一般意义上的人文包括了人类社会的各种文化现象,而科学则是指对各种自然现象的追寻与探索。经过提炼、加工,与之相对的人文知识和科学知识成为了人类文化中的重要组成部分。丰富而又相互融合的人文与科学知识,在教育的过程中,渗透、浸洇着每一个受教育者的个体,进而影响着他们的世界观、人生观、价值观,塑造着他们的人格、品行与精神等。从人类文化的构成上看,人文与科学有着均等的地位。而在彼此的发展上,它们相生相成、相伴而行。对此作出正确的抉择,需要我们正视人文和科学这种关系的客观存在,在开放教育人才质量标准的价值取向的选择上,坚持知识与能力并重,人文与科学并举。

参考文献

[1] 王坤庆.现代教育哲学[M].武汉:华中师范大学出版社,1996:121-122.

[2] 马克思.评阿•瓦格纳的“政治经济学教科书”[A].马克思恩格斯全集[C].北京:人民出版社,1965,19:406.

[3] 陈丽,李芒.论“开放教育”和“远程教育”的本质及其关系[J].中国电化教育,2001,(2):49.

[4] 王道俊,王汉澜.教育学[M].北京:人民教育出版社,1988: 104.

篇5

目前我国的网络教育是以学生的自主学习为主，学生对各种学习资源的利用具有多元化和个性化的特点。对于教育机构而言，只有通过网上教学平台提供科学、完善的教学支持服务，有效地帮助学生进行自主学习，才能真正进一步提高网络教育的教学质量和学习质量。

宁波广播电视大学1999年开始参与“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”项目的实践与研究工作，2000年春季引进了“网上课堂”远程教学平台，金融学专业网上课堂建设同时开通。

远程学习者利用网上课堂开展自主学习，需要网上课堂提供丰富、开放的多种媒体教学资源与良好的虚拟学习环境。为满足学习者的需要，在近六年的开放教育试点工作中，宁波电大不断提升与完善开放教育金融学专业网上课堂功能，实现了从教学信息平台向教学交互平台、从课程教学平台向专业教学平台的转变。

一、由教学信息平台向教学交互平台转变

1. 教学资源逐步丰富完善

宁波地区经济相对较发达，开放教育本科金融学专业的绝大部分学生都具备上网学习条件，上网学习已成为学生最主要的学习方式。学生在网络环境里自主学习，需要获取适合自身需要的教学资源，得到教师的远程指导，进行各种学习交互讨论，参加在线测试，了解自己的学习状况。

在网上课堂建设初期，学校提出了“先务实后求精”的原则，即要求先解决网上教学资源的有无和够用问题，然后再精益求精。开放教育本科金融学专业的课程责任教师运用网上课堂教学平台的课程设计功能，及时将各种格式的课程教学材料转换为教学平台支持使用的格式，根据教学平台的基本模块要求提供了大量的课程实施细则、教师电子教案、课堂教学要点、作业练习自测等以文本信息为主的网上教学资源，之后，为满足学生对视频等动态教学资源的迫切需求，责任教师们又不断加强了TOD视频课件、双向视频课件、网络课程等多种媒体教学资源建设，并积极运用网上课堂中的课程BBS功能加强与学生的非实时交流，及时解答学生在自主学习中的疑问。网上教学资源的类型逐步丰富，使得学生可以在任意时间、任意地点通过网络开展自主学习，体现出了远程教育的特色。

学校引进、建设的网上课堂平台的课程级标题与教学进度栏目的预设类型比较简单，如课程级标题中主要是实施细则、教学大纲、网上自测与BBS讨论，而教学进度栏目中一般就是教学重点难点、作业习题、电子教案等课程基本教学资源，开放、灵活的教学栏目比较少。在金融学专业网上课堂教学平台建设中，责任教师逐步在课程级标题中增添了课程说明、教师介绍、学习方法指导、考核说明、语音答疑、双向视频等栏目，在教学进度栏目中增添了学科知识拓展、理论探讨、专业网站导航等具备扩展性、帮助学生提高学术素养的信息知识，为学生的专业学习搭建了一个积极、开放、资源丰富的网上学习环境。

网上学习资源的建设必须不断适应学生的个性化学习需求，这一方面需要专业教师以“学生和学习为中心”建设网上教学资源，需要专业教师具备系统的教学设计理念及对学生实际情况的掌握，另一方面必须依靠技术人员的积极支持与配合。例如金融学专业网上课堂中英语课程的责任教师，根据学生对英语听力辅导的迫切需要，搜集了相应听力教学资源，在技术人员的配合下将其上传到教学平台，满足了学生的需要，得到了学生的极大好评。只有不断满足学生需要、使学生能够获得有效教学资源的教学平台，才称得上是真正意义上的“虚拟课堂”。

2. 交互方式逐步多样有效

传统教学中师生的交互主要是面对面的同步交流，能够较好地实现教师与学生、学生与学生之间的双向或多向交流。而在远程开放教学中，师生之间主要利用各种网络工具和专门软件来实现文字、音频、视频等信息的交流，学生可以用同步或不同步的方式进行学习，教师与学生、学生与学生之间也可以用同步或不同步的方式进行双向和多向的信息交流。

BBS讨论是网上课堂教学平台课程级标题中的系统预设栏目，它主要给学生提供一个讨论的场所。同时，它也是师生之间进行非实时远程交互的一个重要手段。影响学生利用BBS与教师和其他学生进行交流的一个关键因素是论坛中的管理者即专业教师对学生贴子的响应时间，为充分调动学生进入BBS参与学习交流的积极性，课程责任教师一般每天均要进入网上课堂教学平台对学生的发贴作出相应的答复，教师的及时答复与有效引导使得越来越多的学生看到了使用BBS提问、交流的便利，BBS中贴子数量的增加与信息有效性的不断提高又进一步吸引了更多的学生养成浏览BBS的习惯，课程责任教师与学生、学生与学生的BBS非实时交互逐渐形成了稳定的良性循环，形成了以下特点：一是论坛中师生交互响应时间短，交互效果好；二是交互过程中教师注重向学生提供学习方法指导及情感上的支持与鼓励；三是学生与学生之间的交互得到了教师的有效引导。

为适应学生交互方式多样化需求，自2004年初开始，课程责任教师又逐步运用网上课堂教学平台新引进的网上语音答疑系统，在网上与学生进行实时语音交互，并利用电子白板与学生就同一问题进行图文信息的实时交流沟通；学校双向视频系统投入使用后，金融学专业网上课堂教学平台又增添了对学生进行实时面授辅导与教学交互的双向视频资源，实现了教师对多个学生的远程双向教学辅导，弥补了远程教学中师生缺少面对面交流的不足。

网上课堂远程教学平台的系统功能使得教师与学生、学生与学生在网上交互的情况能够有效地被记录与监控，也使得网上交互的质量与效果有了保障。

二、由课程教学平台向专业教学平台转变

1. 在网上课堂教学平台中开展专业导学工作

由于很大一部分学生是初次接触远程教育，在短期内很难完全接受远程教育的理念，也不可能立刻搞清楚本专业的学习特点与要求，因此，在入学教育中，除了采用面授方式进行集中辅导，系统地向学生介绍远程开放教育的教学方式、教学理念，介绍自主学习方式、学习资源的选择与利用、远程教学平台的使用及其他学习建议外，在金融学专业网上课堂教学平台中，专业责任教师还建设了网上的专业“入学指南”，将专业教学实施细则和相关教学文件与要求上传到网上教学平台相应栏目，通过多种交互手段引导学生树立正确的专业学习思想与远程教育理念，对学生在利用网上资源开展自主学习中遇到的问题进行点拨，指导学生对众多网上教学资源与信息进行有效利用，帮助学生更好地巩固专业思想，提高和增强专业学习能力。

转贴于 　2. 根据专业实施细则与教学计划要求完善教学平台中的课程类型

中央电大网上教学平台上的教学资源主要是统设必修课程及部分选修课程，不可能涵盖省级电大实施性教学计划中的所有课程。根据专业培养目标，在整个专业教学过程中，教学计划中的必修课、选修课、集中实践环节和补修课的地位应该都是重要的，或者说它们都是构成本专业学生知识体系不可或缺的部分，所以在专业教学平台建设中不应忽略其中任何一类课程。

金融学专业网上课堂教学平台建设初期，实施性教学计划中所开设的每一门课程，包括补修课，均由课程责任教师负责建设开通了网上课堂并进行维护，网上课堂远程交互教学的要求并未因课程性质的不同而产生差异，确保了专业教学平台中课程类型的完整。

为增加开放教育学生的感性认识与实践经验， 2002年初，金融学专业开始利用公共网络上的资源在《证券投资学》课程中尝试模拟股票交易操作。但由于公网资源不稳定，2004年开始学校又正式从北京世华国际金融信息有限公司引进了“世华财讯”期货、外汇、证券模拟交易系统及卫星实时行情，构建了网上虚拟金融实验室并投入使用。网上虚拟金融实验室的建成与使用为金融学专业的实践教学环节提供了一条新的思路与经验。

集中实践环节中的毕业论文虽然由于采取了个别辅导的教学方式，难以充分发挥网上课堂教学平台的优势，但毕业论文责任教师还是能够通过在网上课堂相关的工作流程与操作规范等基本教学信息、回复学生在写作过程中出现的问题等方式，加强对这一特殊教学环节的学习支持服务。目前，学校正积极准备开发或引进“网上毕业论文指导交流系统”，将此系统结合到专业教学平台以后，网上课堂专业教学平台的内容将更为完整。

3. 创建专业学习环境，努力建设专业教学平台

建构主义学习理论强调学习的主动性、研究性、协作性和情境性，认为学习不是知识经验由外向内的输入，而是通过意义建构的方式实现，是学生的经验体系在一定环境中自内而外的生长。它强调学生以原有知识经验、心理结构和信念为基础，通过与外部信息的选择、相互作用而生成理解、发展智能，建构自己的“经验现实”。根据建构主义学习理论，学习环境的创设是知识建构的重要因素，有效的环境能促进知识的建构和学习的迁移，能培养学生解决真实问题的能力。

因此，要培养远程学生的专业素养，必须从专业学科门类的高度着眼，为学生搭建一个积极、开放、资源丰富的网上专业学习环境，为学生提供一个良好的专业教学平台。对学生而言，专业（学科）教学平台可以帮助他们融会贯通各门专业课程之间的内在联系，可以让他们自由自在遨游在专业学科知识的海洋中。

目前，宁波电大金融学专业网上课堂已初步具备了专业（学科）教学平台的基本特征：在专业课程列表中按课程类型划分了模块，从学科的角度涵盖了相应的课程；在网上课堂专业界面中增设了动态的专业新闻栏，开通了电子图书馆，提供了国内外著名专业网站的链接，初步实现了学习资源与学习工具的有机整合；除正常的课程论坛外，另外开通了专业论坛，能够兼顾学生的交互与反馈，为学生提供教师与学生交互、学生与学生交互及智能化人机交互环境；基本实现了对学生学习过程的记录、评价和学习效果的反馈、跟踪。

基于网络的专业（学科）教学平台不但可以为学生创建一个良好的专业学习环境、激发学生的学习兴趣，同时也将对教师产生积极的影响。

在专业网上教学环境中，教师不仅仅是专业知识的传授者，还是学生专业知识体系的建构者。教师应该不断激发学生的专业求知欲望和对专业学习的积极情感，推动学生不断开拓创新，这对教师本身就提出了更高的要求。教师必须具备终身学习的能力，即不断更新自己的专业知识体系和能力结构，时刻关注本专业的最新发展动态，帮助学生在浩如烟海的互联网信息中搜寻有效的专业资源，不断提高自身的专业素质以适应专业教学平台建设需要。其次，网络教学模式突破了传统教学模式中教师合作的时空限制，而专业教学平台的建设又使得教师必须更加关注各专业课程之间的关联，这为教师的协作教学提供了更大的可能。此外，专业教学平台为教师提供了一个能充分体现自身价值的平台，教师通过它可以充分传播自己的专业见解与思想。

总之，我们必须以“学生和学习为中心”来分析和考虑问题，努力设计更为友好、便捷的学习工具，尽可能运用音频、视频等多种媒体手段创建更为真实的学习情境，不断激发学生参与交互的积极性，不断激励教师提高自身素质，积极主动参与网上专业教学平台的建设，唯有如此，才能使网上教学真正满足学生的需要。

[参考文献]

[1] 郝成义. 学科学习环境建设的理论与实践[J]. 中国远程教育，2005，（4）

[2] 钟志贤. 论学习环境设计[J]. 电化教育研究，2005，（7）

[3] 刘义鹃. 网络学习环境与学生认知方式的实证研究[J]. 中国电化教育，2005，（7）

篇6

一、课题简介

《从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展研究》是河北电大2013年度课题，于2015年11月由河北电大批准立项、由唐山电大课题组承担，课题负责人王月华。课题编号：YB201513

《从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展研究》经省电大批准立项以来，唐山电大十分重视，校党委和科研负责人对课题组的研究工作给予了大力支持与领导。研究与实践课题组由5人组成：王月华教授为课题负责人、第一主研人，成员有：马海阳教授、杜春梅讲师、邹前讲师、张启新、董小梅5名老师组成。课题组具有多年积累的远程教育模式改革方面的相关文献及开放教育的实践教学资料，研究所需电脑等硬件设备齐全，这是完成课题研究的物质资源保证。通过实地调查、网上查询、阅读相关文献专著的基础上，收集整理所需的各种资料，通过分工协作、系统规划保证按时圆满完成课题研究任务。

研究与实践分工如下：

王月华：负责课题整体规划、主体资料的编写；课题阶段性成果的撰写、补充及修改；撰写课题主体论文及研究报告等工作。

杜春梅：负责设计、组织课题整体性调研、调查问卷的制作以及调查数据的分析，并撰写调研报告、相关论文等工作。

马海阳：负责课题调查问卷的收集、整理与汇总；协助撰写相关论文；课题阶段性成果的校验、补充及修改。

邹前：负责调研、搜集资料并进行分析。

张启新、董小梅：负责具体问卷的调查、整理、统计分析、校对等工作

二、课题主体部分

（一）课题选题意义、研究价值

最近10年是我国高等教育（也包括远程开放教育）大发展的10年，10年的发展使我国高等教育从精英阶段迈进大众化阶段。但这种发展主要是外延式的发展，主要体现在入学学生的数量、高等学校办学空间的延展上，与此同时办学质量出现了一定程度的下滑，尤其是开放教育的办学质量遭到了社会的质疑，所以当前我国远程开放教育的发展已逐步从量的拓展转移到办学质量的提升。远程开放教育是迅速、高效、持续发展国民经济、实现学习化社会的排头兵，而质量和效益是其核心与保障。针对我国开放大学目前整体远程开放教育状况和国际成人教育发展的内在要求与规律，重塑远程开放教育全面质量观、优化自身结构、加强系统联合、确保运行保障、走内涵式发展道路，已是我国21世纪初远程教育发展的制胜法宝。我国远程开放教育当前正处于由大变强的关键时期，广播电视大学向开放大学转型的本质，就是要从规模扩张的外延式发展模式向质量提升的内涵式发展模式转变，这对于我国建设学习型社会和教育改革发展战略目标的实现，具有重大意义。

（二）本课题国内外研究现状述评（篇幅所限略）

（三）课题研究目标：

从理论上论证“从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展”的合理性，从实践中探索开放大学规模扩张的外延式发展中存在的问题，并寻求以质量提升为核心的内涵式发展的路径，从而实现广播电视大学向真正开放大学的华丽转身。

（四）课题研究假设

学生的学习需求存在差异并不断变化；开放大学外延式发展中存在诸多问题，亟待完善、解决；目前远程在线教育有效性不足；课程教材内容体系滞后于实践；远程实践教学数量不足且质量低下。

（五）研究程序：研究设计―研究对象―研究方法―技术路线

1、课题研究设计

⑴研究计划或实施方案

校党委对课题组的研究工作给予了大力支持与领导，课题组成员做了明确分工，制订了课题研究进度计划，明确了各阶段的工作任务和要完成的阶段研究成果。

（2）课题研究计划进度

准备阶段：2015.8-2015.10：完成课题论证、课题申报、开题、研究规划、成立课题实验小组于前期研究，制定课题研究实施方案，制定调查表，课题组成员查阅文献资料，做好文献资料记录，详细论证开放大学从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展的必要性。

实施阶段：2015.12.11―2016.6：具体开展课题研究。通过对“唐山市开放教育活动的开展情况进行专项调查”，按实施方案开展课题研究，组织课题组成员围绕试验重点展开交流活动，边研究、边总结、边实践，通过对国内外开放大学教学管理模式的对比研究，比较在各方面上的欠缺与不足，努力探索出我国“开放大学从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展”的有效途径，撰写并发表研究论文。

总结阶段：2016.7.―2016.10：对课题研究的各项成果进行分类、整理，总结课题研究经验，内部论证、同行评议、专家鉴定、撰写并发表课题结题报告、申请课题结题。

（3）文献研究或文献报告

为搞好《从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展研究》这一课题，课题组成员认真学习研究了《现代远程教育论》《中国远程教育》以及国内外学者对远程教育的研究理论，如王陆（2002）认为影响网络学习者特征的因素主要有：个性因素、性别因素和认知风格。随着社会和经济的发展、中国人口流动性的增强以及新技术的应用，无论是学习者自身还是网络学习环境都发生了巨大变化，一些研究者进一步提出：教育者应对学习者给予更多的关心。西沃特认为，远程教育机构和教育者应给予学习者更多的持续性的关心，要为学习者的学习提供更多、更好的服务。如果远程教育缺乏这种对学生的持续的关心和支持，那么这种教育就会遇到许多困难，就会影响教学质量和学习效率，会导致学生的流失。所以说，对远程教育学习者特征和学习者需求的关注一直是远程教育研究的热点。

⑷具体研究内容设计

课题研究的指导思想是：“边实践、边研究、边产出”，力求设计在先，实践校验，总结经验成果推广。坚持课题研究与试点工作相结合，试点人员与研究人员相结合，在试点中开展课题研究，用课题研究成果指导试点工作。

研究主要内容设计：通过调查研究，揭示开放大学规模扩张的外延式发展中存在诸多问题，在此基础上具体分析开放大学从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展的必要性；在借鉴国外远程教育内涵式发展的实践经验的基础上，探索出开放大学以质量提升为核心的内涵式发展的具体路径。

2.研究对象设计

在国开大学、河北电大的指导下，2015年11月，课题组成员以唐山广播电视大学为例，针对目前开放教育办学的各个环节，从招生录取、课程设置、教学设计、教学资源、教学服务、考务管理、学习环境等七个维度设计了“开放教育学生满意度调查问卷”，共发放问卷300份，收回问卷153份，其中有效问卷96份。课题组根据对学生的满意度调查数据进行统计汇总，将搜集的资料进行定性与定量分析，基本按时完成立项书确定的各项任务。

3.研究方法设计

我们的研究方法是：调查研究、教与学设计、教学实践、研究总结。本课题采取问卷法、访谈法、调查法、个案研究法、定量分析和定性分析相结合的方法进行调查研究。

4.研究技术路线设计

首先对学习者进行调查，设计《开放教育学生满意度调查问卷》，并对调查问卷统计汇总分析，撰写调研报告《广播电视大学规模扩张的外延式发展中的问题及成因分析》；其次，对开放大学外延式发展中的问题及成因进行分析，撰写并发表课题主体研究论文《开放大学外延式发展向内涵式发展转变研究》；第三，通过对课题研究的各项成果进行分类、整理，撰写课题研究（结题）报告，上报结题材料。

（六）课题研究计划执行情况

1、研究过程记录

为确保课题研究的顺利实施，我们搜集并认真学习了《现代远程教育论》、《关于人才培养模式改革和开放教育试点项目研究的通知》，反复学习借鉴中国人民大学、北京理工大学远程教育的经验，明确了课题研究的任务、指导思想。课题组成员多次深入到唐山电大直属班、乐亭、滦县、迁西等教学点进行专项调查，了解开放教育毕业生在各单位的工作情况，掌握社会对电大远程教育毕业生的实际需要，以便有的放矢地组织网上教学，改进教学支持服务，丰富教学资源，以改革教学方式。课题组多次深入研究中国人民大学、中南大学远程教育网上实践教学资源建设的现状及效果，能够有效借鉴并富有创新，为课题的顺利研究做好了充分的准备。

课题组多次开会讨论什么是“网络教学”，什么是“在线教育”？什么是“以学生为中心”、什么是“自主学习”？如何将学生所学专业理论知识运用到实际工作中，以提高学生的实际动手能力等问题，对上述问题多次进行了讨论研究，反复论证，以确定网上在线教学、特色资源建设的模式及质量。

2、研究过程的信息处理

为了使课题的研究与实践有一个可靠的基点，我们做了一项调查：2015年11月，课题组成员以唐山广播电视大学为例，针对目前开放教育办学的各个环节，从招生录取、课程设置、教学设计、教学资源、教学服务、考务管理、学习环境等七个维度设计了“开放教育学生满意度调查问卷”，共发放问卷300份，收回问卷153份，其中有效问卷96份。课题组根据对学生的满意度调查数据进行统计汇总，将搜集的资料进行定性与定量分析，基本按时完成立项书确定的各项任务。

通过对96份有效调查问卷的分析，明确了学生的有关情况，他们受文化程度、硬件支持、从业待业影响，以致于对多媒体教学的认识不同，对教学方法的选择不同，对教师辅导的内容要求不同，尤其是了解到了开放学员对网上教学资源的质量要求，我们看到了国开大学“内涵式发展”的难巨性，所以我们开展“从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展研究”课题研究是十分必要的。

3、研究过程分析

课题组对学生的满意度调查数据进行了统计汇总分析，发现在开放教育办学中依旧存在如下问题：一是新生对入学时采用的交费方式意见不一，有相当一部分学员更倾向于POS机刷卡的方式；二是学生对每门课的面授课次数、实践课程及课程的实用性等方面不满意，多数学生认为每门课程只需安排一次面授课即可；三是学生对课程教学设计不满意，很多学生对国开大学学科的教学内容设计、授课方式、使用多媒体的灵活程度、师生互动、网络学习资源、课程的理论联系实际以及面授课课堂气氛都不是特别满意，特别对使用多媒体的灵活度提出了更高要求。四是网络学习资源不充分，缺乏精准推送，集中反映在目前的期末复习范围与终结性考试内容相差甚远，复习范围大且对接度低，形成性考核内容涵盖终结性考试内容也太少，远不如人大网络教育网上期末复习资料的指导性强，网络学习资源不充分且有效性低下，因人而异的学习资源的精准推送严重缺乏，导致学习者的“信息迷航”，学习者兴趣不高，最终导致学习者学习效果不理想。开放教育学生希望在远教平台和手机平台上获得的主流资源类型是文本和视频。五是教学支持服务形式单一，很多学生对目前国开网所采取的“新闻讨论区”或“课程讨论区”的这种答疑方式表示质疑，学生普遍认为教师答疑通道单一，应该开辟多通道为学生答疑。随着微信的大众化，学生更倾向于微信群这种答疑通道。六是考前辅导资料缺乏，有效性不足。突出问题是考前辅导资料占考试试卷内容的比例太低，甚至少数统设课、省开课期末复习资料没有或上传不及时，导致学生“复习迷航”，对考试无所适从。为此，课题组提出了我国开放大学实现以质量提升为核心的内涵式发展的具体路径：一是严把人才培养质量关，做到稳中有进；二是发展有质量的在线教育，科学构建在线教育的的质量保障；三是引进和开发慕课（MOOCs），探索翻转课堂教学模式，促进现代信息技术与开放教育的深度融合；四是开展“智慧学习服务”，构建高水平的教学支持服务体系；五是深化教学教务改革，进一步完善教学质量保证体系，第一，以学习者为本，大力开展基于“智慧信息推送”的个性化学习服务，第二重点抓好基于网络的课程考核，改革和强化网上形考管理。第三丰富、优化国开网教学资源，提升资源的指导性和利用率；第四加强网上教学活动的组织、实施与监控；第五借助公开课、教学评比活动，加大教师培训，提升远程教育教师整体素质。

三、课题研究主要成果

课题组经过一年的努力，以唐山广播电视大学及各分校为研究与实践的对象，进行了大量的社会调查、分析和总结，采用“边研究，边实践，边产出”的方法，我们撰写了研究报告及相关论文，具体包括：

（一）研究报告

《从规模扩张的外延式发展向以质量提升为核心的内涵式发展研究》课题研究报告（公开发表）

（二）论文

开放大学外延式发展向内涵式发展转变研究（公开发表）

（三）调研报告

《广播电视大学规模扩张的外延式发展中的问题及成因分析》（公开发表）

四、课题研究主要结论

课题组纵观我国开放大学远程开放教育的实际，借鉴美国等国外远程教育先进经验，提出了我国开放大学实现以质量提升为核心的内涵式发展的路径，具体建议如下：

（一）外延式发展与内涵式发展概述

1.规模扩张的外延式发展的内涵与特征

所谓外延式发展是指办学硬件的提升和规模的扩大，其核心在于学校的发展规模和速度，着重反映学校人、财、物在量上的增长变化，其构成要素可以直接地观察和测评。

开放大学规模扩张的外延式发展，主要是以学校的外部条件作为资源的一种发展模式，它强调的是数量增长、规模扩大、空间上的拓展，是适应外部需求表现出的外在扩张。规模扩张的外延式发展主要呈现以下特征：一是教育投资的多渠道化，在一定程度上解决了开放教育发展资金不足的问题，迅速扩大了开放教育的发展规模。二是办学主体的多元化。远程开放教育是开放大学目前开办的主要教育形式，其办学主体由企业、普通学校、学会、政府、社会力量包括社会团体、派、公民个人等构成，这就决定了其办学质量的参差不齐。三是招生数量增长，规模不断扩大。经过三十多年的发展，开放大学系统不断壮大，已成为世界上规模最大的开放大学，但纵观其全系统教学质量，却是“胖而不壮”。四是招生空间拓展迅速。目前国开大学拥有 44所省级电大、933所市电大、1829个教学管理工作站，整个系统延伸到乡镇街道[1]，空间拓展可谓惊人迅速。

2.以质量提升为核心的内涵式发展的内涵与特征

所谓内涵式发展一般是指通过挖掘学校内部潜力来扩大教育的容量，是办学水平、教学质量等软实力的提升，质量和效益是其核心构成要素，旨在反映学校整体水平，是不可直接量化的无形资产，是在无形之中影响和推动学校发展的重要因素。

开放大学以质量提升为核心的内涵式发展，是指开放大学要立足于质量与规模、开放与创新的核心基础，充分利用目前已有的各种教育资源，优化办学结构配置，重点培育和提高核心竞争力，努力提高远程教育质量和办学效益，不断提升办学能力和服务水平的内涵式发展模式。开放大学的内涵式发展具有以下显著特征：一是将开放教育理念融入学校办学及学习者学习的全过程。从开放大学要服务于全民学习的角度看，全民学习是有质量需求的学习；作为承办开放教育的实体机构，开放大学提供的开放教育是有质量规范的教育，开放大学是有质量保障的大学。二是开放大学致力于为学生提供规范化和个性化的智慧学习服务，可满足学习者接受高质量、个性化的远程教育需求，有助于实现教育公平和社会公平。三是开放大学充分应用现代教育技术，可整合各种优质教育资源，突破时空限制，能为不同区域、不同学历背景、不同年龄、不同职业的人提供不同层次、不同形式、不同内容的远程教育服务。四是开放大学在办学规模、教学质量、办学效益协同发展的同时，视质量为学校生存、发展之根本，确立了开放大学的质量理念、质量标准和质量保障制度。区别于普通大学的“宽进严出”是开放大学教育制度的重要特征，而“宽学严教”则是开放大学教育质量保障制度。

3.外延式发展与内涵式发展的关系

内涵式发展与外延式发展是开放大学在不同发展阶段的两种不同的发展取向、发展目标和发展模式。外延式发展是以学校办学规模的扩张、办学层次的拓展为主要特征的发展模式，而内涵式发展则以提高升学校办学质量和办学效益为主要特征的发展模式。内涵式发展与外延式发展并非是相悖的发展模式，开放大学的发展需要外延式发展提供前提基础，同时又需要内涵式发展作为其发展的目标，两者相互区别又紧密联系。

（1）两者发展的侧重点不同。外延式发展强调外在资源的补充、扩大与配置的增加，彰显“量”的变化；内涵式发展则强调质的变化，追求质的层次与水平的提高，侧重学校内在资源的挖掘、整合与优化配置。

（2）外延式发展是内涵式发展的基础，内涵式发展是外延式发展的最终要求。内涵式发展建立于外延式发展基础之上，内涵式发展的核心在于教学质量的提升，包括办学理念、管理制度、师资队伍、课程体系、教育质量、办学特色等方面的提升与独树一帜。开放大学整体质量和效益的提升需要人、财、物、技术等要素的支撑，同时，开放大学发展的根本是实现办学水平及教学质量的提升。

（3）两者需协调发展。没有内涵发展，教育质量不高，不仅不能满足求学者的需求，也难以实现学校自身的可持续发展；没有外延发展，学校办学规模得不到应有的扩张，大众化的目标无从实现，求学者的需求也无法满足。所以绝不能把开放大学的外延发展与内涵发展对立起来，而应协调发展。

（二）开放大学在规模扩张的外延式发展中面临的问题

随着远程开放教育战线的延长，开放大学规模扩张的外延式发展中一些问题逐渐显现。2015年11月，唐山电大课题组针对目前开放教育全部教学环节，从招生录取、课程设置、教学设计、教学资源、教学服务、考务管理、学习环境等七个维度设计了“开放教育学生满意度调查问卷”，共发出问卷300份，收回问卷153份，其中96份有效问卷。课题组对学生的满意度调查数据进行了统计汇总分析，发现在开放教育办学中依旧存在如下问题：

1.新生对入学时采用的交费方式意见不一

目前唐山电大新生入学交费采用的是现金缴费方式，但调查发现，有相当一部分学员更倾向于POS机刷卡的方式，认为POS机刷卡缴费比现金收费不仅操作便捷，而且携带更安全。

2.学生对每门课的面授课次数、实践课程及课程的实用性等方面不满意

课题组调查显示，学生对每门课的面授课次数、实践课程、课程的实用性等方面不满意。由于实践课程的操作性低，导致学生对实践课程不满意、缺乏兴趣，其根本原因在于所开课程不实用，教材滞后于实践，所学知识不能解决实际问题；再加上工学矛盾，开放教育的学生大多很难挤出更多时间参加面授课，故目前开放大学各教学点开放教育面授课学生到课率极低，所以多数学生认为每门课程只需安排一次面授课即可（目前唐山电大的面授课一般安排在3-5次）

3.学生对课程教学设计不满意

课题组通过调查，发现很多学生对国开大学学科的教学内容设计、授课方式、使用多媒体的灵活程度、师生互动、网络学习资源、课程的理论联系实际以及面授课课堂气氛都不是特别满意，特别对使用多媒体的灵活度提出了更高要求。教师基于知识点设计制作的小动画微课因其趣味性更受学生喜爱，然而目前开放大学基层教学点只有极少数教师能制作微课程，很大一部分教师使用多媒体上课只是实现了以多媒体文字替代了传统的板书文字，更有个别教师依旧照本宣科，一点也不会使用多媒体设备。

4.网络学习资源不充分，缺乏精准推送

课题组调查发现，学生对网络平台上提供的基础性文本资源（如课程说明、实施方案、章节重点）比较满意，但是对目前所使用的教材版本、国开网所提供的学科期末复习资料、音频资源、视频资源并不满意，集中反映在目前的期末复习范围与终结性考试内容相差甚远，复习范围大且对接度低，形成性考核内容涵盖终结性考试内容也太少，远不如人大网络教育网上期末复习资料的指导性强，网络学习资源不充分且有效性低下，因人而异的学习资源的精准推送严重缺乏，导致学习者的“信息迷航”，学习者兴趣不高，最终导致学习者学习效果不理想。

随着网络的全覆盖，学生越来越希望获得图文并茂的学习资源，以便更灵活的进行学习，开放教育学生希望在远教平台和手机平台上获得的主流资源类型是文本和视频，我校老师提供的文本资源基本满足需求，但视频资源远远不足，任重而道远。

5.教学支持服务形式单一

课题组调查可知，学生对教师面授导学提供的教学服务和平时班主任提供的通知提醒服务相对比较满意，但是针对目前国开网所采取的“新闻讨论区”或“课程讨论区”的这种答疑方式表示质疑，学生普遍认为教师答疑通道单一，应该开辟多通道为学生答疑。随着微信的大众化，学生更倾向于微信群这种答疑通道。

6.考前辅导资料缺乏，有效性不足

教学管理中存在的突出问题是考前辅导资料占考试试卷内容的比例太低，甚至少数统设课、省开课期末复习资料没有或上传不及时，导致学生“复习迷航”，对考试无所适从。另外试点课的上机考试也给学生造成了巨大困扰和报名障碍，已严重影响招生工作；相对而言，学生更适应于传统的笔试考试方式。

（三）开放大学由外延式发展转向内涵式发展的必要性

1.以质量提升为核心的内涵式发展是开放大学的生存之基

目前，开放大学远程开放教育正在向大众化教育阶段迈进，但这种发展究其实质还是外延式发展，依旧主要是招生人数的增加、办学空间的拓展，同时办学质量出现了一定程度的下滑，甚至遭到了社会的质疑，如现有网络环境下的个性化学习服务处于初级层次，其服务形式单一、服务内容准确度不够、服务质量低下、学生满意度不高、运营商服务能力不足，所实现的个性化是“局部个性化而非整体个性化”、“个别人个性化而非大众个性化”，这些问题已严重影响到开放大学的社会声誉，所以，向以质量提升为核心的内涵式发展转型是开放大学的生存之基。

2.以质量提升为核心的内涵式发展是开放大学的发展之源

目前我国正值由高等教育大国向高等教育强国迈进之际，党的十报告指出：要推动高等教育内涵式发展。所以，开放大学必须面向全体社会成员，要向一切有能力、愿意接受远程教育的人提供远程学习服务，要帮助求学者尽快实现其求学目标，与此同时，实现开放大学跨越性、健康发展。因此，推动以质量提升为核心的远程开放教育的内涵式发展，是开放大学生存与发展的必由之路。

3.以质量提升为核心的内涵式发展是开放大学的立校之本

走“以质量提升”为核心的内涵式发展道路是国开大学增强办学实力和竞争力、有效服务社会的必经之路。但内涵发展不等于控制数量和规模，而是在确保质量的前提下，实现数量和规模的适度扩张。换言之，内涵发展实现了，质量提升了，规模发展才有保障。所以，作为内涵发展的核心--远程教育质量的全面提升，是开放大学的立校之本。

随着网络信息技术的广泛应用，远程开放教育教学理念、教学模式、学习方式等正在发生深刻变化，开放大学欲在终身教育构建中发挥更大作用，就必须置“教育质量”于“生命线”高度，以质量求生存、求发展，不断深化教学改革，为求学者提供灵活便捷、独具个性化的高质量远程教育服务，努力探索提高远程教育质量的新路子、新办法，加快实现远程教育质量的新跨越。

（四）国外开放大学的经验借鉴

1.英国开放大学

英国开放大学的教学手段是非常多样化的，网络、电视、广播、论坛、邮件都有英国开放大学课程课件供给学生自学使用，甚至在广播和电视上会有开放大学的专属频道向全国播放，学生在学习这些课程资源的同时线下可通过网络或者通讯工具交流，参与分组形式的讨论，一些公共的课程和基础课程会通过电视和广播全天候的重复播放，学生随时都可以在开大的专属频道中看到。在英国开大里进修的学分可以和全日制大学积累和互换，甚至可以让开大的学生到本校来继续进修，为学生提供了更多的学习机会。

2.马来西亚开放大学

马来西亚开放大学通过学校的网络平台收听学校广播电台，在这个电台里满足众多学生的需求，指定热点学术话题讨论，学生可以通过移动设备参与其中与教授交流，发表一些个人的见解。学校里的网络图书馆拥有大量的文献资料可供注册的学生们免费下载使用，并且学校会定时选取一些专业领域的学术文章发送到学生的个人网络平台中。

总之，无论是英国开放大学，还是马来西亚开放大学，它们都具有独特的个性化教育模式创新，各环节教学的构建都是值得我国开放大学教育管理模式改革借鉴的。

（五）我国开放大学实现以质量提升为核心的内涵式发展的路径选择

1.严把人才培养质量关，做到稳中有进

开放大学欲实现内涵发展，则必须秉持“质量兴校”的办学理念，必须立足于质量与规模、开放与创新的核心基础，严把人才培养质量关。国开大学尽管面临招生的多种困难和压力，但必须坚持“一手抓招生、一手抓质量”，不断加强教务教学规范化、制度化管理，多措并举引领教学改革向纵深发展。

2、发展有质量的在线教育，科学构建在线教育的的质量保障

欲实现内涵式发展，开放大学必须开展有质量的在线教育，科学构建在线教育的的质量保障。有质量的在线教育是指学习者有合理的途径达成他们的学习目标，而在线教育的质量保障是指开放大学要帮助学习者成功的拓展和提升他们所需要的知识和技能，其质量保障必须以“学习者为中心”。为此，开放大学必须科学构建在线教育的的质量保障，从机构管理、课程设计、学生支持服务等环节设置质量评价标准，要用系统的方法保障质量，把质量保障作为持续改进的过程，将在线教育的产出作为检测质量的最重要方法。

3.引进和开发慕课（MOOCs），探索翻转课堂教学模式，促进现代信息技术与开放教育的深度合融

促进现代网络信息技术与开放教育的深度融合是开放大学实现内涵式发展的重要路径之一。研究证明， MOOCs、微课、翻转课堂作为新生事物虽不完善，却有很强的生命力，可以改变我们的远程开放教育。因此，开放大学必须引进和开发慕课（MOOCs），深入探索翻转课堂教学模式及实际操作，充分利用微博、微信、QQ等为学习者提供宽敞的信息化空间和个性化智慧学习服务，实现传播与互动功能。

设置并通过MOOC课程讨论区，构建师生、生生学习共同体，促进其自主交流互动，并就资源取得、课程学习、形考提交、终结考试及情感等问题相互讨论、相互鼓励，实现教学相长、共同进步。而要吸引更多求学者参与到MOOC课程讨论中，导学教师则必须精心设计讨论主题，采用专题讨论与自由讨论相结合的方法，以鼓励、肯定为主，增加情感讨论的话题，缩短与学习者之间的距离，做到及时回复学习者的提问。

探索翻转课堂教学模式必须先明确其核心理念，即将传统课堂变成师生、生生互动的场所，在互动中使其碰撞思想，以促进学生的个性化、创新性学习。为此，在翻转课堂上，教师必须正确理解学生的问题并引导学生正确运用知识和技术解决实际问题，这是翻转课堂教学模式成功的关键。

4.开展“智慧学习服务”，构建高水平的教学支持服务体系

开放大学要实现内涵式发展，必须大力开展“智慧学习服务”，加速构建高水平的教学支持服务体系。所谓“智慧学习服务”是指在现代教育技术支持下，为学习者量身打造、致力于学习者长远利益的取得和目标的实现，旨在培养学习者的创新能力。智慧学习服务是数字化学习服务的全方位升级，是个性化学习服务的大幅度拓展，通过设备与学习资源、网络环境与学习者学习过程的深度结合，可激发学习者的学习兴趣、培养学习者的创新能力。

开放大学开展“智慧学习服务”，首先要设立完备的学习者信息库、有效的学习资源库、学习者评价报告库，借助于各种软件和应用程序，向学习者提供高质量的常规服务（如在线答疑、学习服务、即时通讯、视频点播等）、个（如资源推荐、学习进程、评价测试）、智能服务（如学习活动方案推送、学习任务分配等）和特色服务（如兴趣激发、动手能力、创新能力的培养等）。

其次，开放大学应加强与国内外知名大学合作，整合、开发优质数字化学习资源和优质网络课程，重点培养精通教学设计、资源开发、擅长提供远程学习支持服务的专职教师和技术人员，组织知名专家教授编写实用型教材、录制网络精品课程，聘请有实践经验的企业高管、技术人员担任实践课指导教师，全力做好“智慧学习服务”。

再次，开放大学要把培养创新能力作为开展“智慧学习服务”、提升远程教育质量的先导和培养目标。开放大学要致力于应用型人才的培养，则必须积极开辟和充分利用实践基地开展实践教学，把提升学生实践操作能力和创新能力作为学校教学工作的重点抓实抓好，确保毕业生岗位适用率的稳步增长。

5.深化教学教务改革，进一步完善教学质量保证体系

面对日益激烈的高校招生竞争，开放大学必须坚持基于网络的导学方式，从入学导学、自主学习、面授辅导、网上教学资源入手，完善教学全过程管理，切实做好网上教学工作，使其彰显远程教育特色。除强化常规过程监管外，尚需加强教学教务管理的改革和应用：

以学习者为本，大力开展基于“智慧信息推送”的个性化学习服务。

开放大学要始终秉持“以学习者为本”的理念，努力做好对学生的导学、助学、资源和信息服务。各班主任、导学教师要强化服务意识，一切为学习者的自主学习着想，在入学缴费方式、学习资源获取等方面，做好个性化的细致服务，多给学习者一些人文关怀，切实满足他们的不同学习需要，切实解决其学习中的实际问题，使学生顺利完成学业。

毋庸置疑，不同学习者对学习资源的需求存在差异性，故开放大学应大力开展“基于智慧信息推送的个性化学习服务”。所谓“智慧信息推送”是指借助于电子邮箱并依赖人工参与的信息推送服务，它可以系统地分析考量学习者的需求并进行整体化设计与推送，使推送的学习资源和支持服务更能提升学习者的体验和需求的满足度。导学教师必须正确分析学习者的需求，正确选择推送对象、推送内容、推送方式和推送时机，真正做到“个性化推送”，确保推送服务的的准确性、有效性，进而提升学习者的在线学习效果。

（2）重点抓好基于网络的课程考核，改革和强化网上形考管理。建议无论是统设课还是非统设课的形成性考核，一律实现在线完成；除试点课程外，每门课程行考作业布置为2-3次，内容尽量设置为客观题且数量为30道题，实现学生在线提交与自动出成绩；规定学生作业完成的最后期限，学生可不限次数提交作业，以最高成绩为学生的有效成绩，；规定行考成绩和终结性考核成绩各占总成绩的50%。学科终结性考试尽量扩大开卷考试的比例，适度增强考试难度，考试时间一般介于60-90分钟。

（3）丰富、优化国开网教学资源，提升资源的指导性和利用率。开放大学及各分部要将提高教学资源质量和应用效果作为教学工作的首要任务来抓，重点加强教学资源的整体设计，做到不同学科网上资源栏目设置清晰一致，期末复习题范围适中并提供参考答案，微课、多媒体课件制作短小、有趣，知识点明确、难点导清，资源更新及时，以确保学生的自主学习。开放大学必须追求网上资源建设的高针对性、高指导性和高利用率，千方百计确保网络资源的应用效果和建设质量。

（4）加强网上教学活动的组织、实施与监控。国开大学要注重网上教学活动的组织与实施，规范课程论坛、新闻讨论区的管理，明确课程责任教师、辅导教师的职责。讨论区名称的设置力求规范、统一，要明确各论坛、讨论区的职能及要求，避免学习者参与答疑时发生“使用迷航”。开放大学及各分部要加强对网上教学活动的有效督促，强化网上教学监控与系统通报机制。学科辅导教师除面授导学外，主要开展网上教学答疑，为学生提供良好教学支持服务。各级分校、教学点要不断完善教学管理制度，强化教学管理的指导功能，使教学工作的检查、督导经常化，进而使教学过程更加规范，管理水平、教学质量不断提升。

（5）借助公开课、教学评比活动，加大教师培训，提升远程教育教师整体素质。远程教育教师队伍素质的提高是开放大学实现内涵发展的一个关键因素和重要保障，它在一定程度上决定着开放大学的教学特色和教学质量的高低，影响着人才培养的质量，关系到开放大学的可持续发展。因此，开放大学的教师必须快速更新知识结构，掌握最新的信息技术，占领理论前沿，才能不辱使命。开放大学要加强课程教师及教务管理人员培训，确保培训内容的针对性和实际可操作性；要经常组织教师参加公开课及各项教学评比活动，以提升教师业务素质和执教水平，以更好地满足学习者的需求。如唐山电大为进一步探索开放教育导学模式，每学期均组织一次全系统开放教育公开研究课，该活动持续开展了五年，为全系统开放教育教师提供了交流学习的平台，有效推进了全系统开放教育教研水平的不断提升。

综上所述，实现内涵式发展、提升远程教育质量，关系到民族振兴与开放大学自身的生存与发展，因此，开发大学必须强化危机意识、责任意识和质量意识，切实实施“宽学严教”的质量保障制度，努力为学习者提供宽敞的学习通道、便捷迅速的学习平台、宽容的学习文化，通过科学合理的教学设计、严谨的教学行为、严格的教学规范，真正实现从规模扩张的外延式发展向质量提升为核心的内涵式发展的转变，为我国学习型社会的构建和终身教育的实现提供有力支撑。

参考文献：

[1]杜春梅邹前张启新.广播电视大学规模扩张的外延式发展中的问题及成因分析[J].电脑知识与技术，2016（4）：121.

篇7

早在2010年12月13日的《人民日报》上报道，教育部部长袁贵仁在谈到我国教育事业取得的成就时说：“我国高等教育大众化水平进一步提高。高等教育毛入学率2002年达到15%，开始进入大众化阶段。2005年为21%。2009年为24.2%，在学总规模达2979万人，位居世界第一。”可见，从过去的高等教育精英阶段已经过渡到现在的高等教育大众化阶段，也许我们国人该为之振奋，但武汉大学原校长、知名教育改革家刘道玉于2012年5月27日下午在深圳特区报主办的“国民教育与高校改革”论坛上说的一席话，间接反驳了这种大众化的“虚像”。国家在教育事业‘九五’规划中提出2010年大学毛入学率目标为15％，实际上我们提前了8年，即2002年就达到了。从1998年到2002年，用4年时间走过了西方国家用一百年的时间走过的道路。也许我们该为之骄傲，但这种快速的急剧增长，不得不令我们担忧是否存在着“泡沫”虚像，“海市蜃楼”幻像。在这种新的历史形势下，高等教育的“繁荣”必然导致高等教育研究的兴盛，而这种“兴盛”的背后，却隐藏着诸多弊病，造成高等教育研究的泛化。

一、高等教育研究的泛化

所谓高等教育研究的泛化，就是不恰当的扩大了“研究”范围，许多无需研究的范畴反而被广泛探究，以致造成资源与物质的多重浪费与消耗。

二、我国高等教育研究泛化的现状

1.高等教育研究的机构泛化。

在许多社会团体及高校中，设立了很多高等教育研究的机构，如高等教育研究所，高等教育研究室，高等教育学会等，其中，这些机构有教育部门办的，也有非教育部门办的；有重点的，也有一般的；有全国的，也有地方的；有政府办的，也有民办的；有党委办的，也有部队办的。种类繁多，五花八门。这些机构挂着跟高等教育相关性的牌子，却未真正从事高等研究活动。并且，众多的高等教育机构只是被作为行政管理机构，而非真正的高等教育研究机构。

2.高等教育研究的内容泛化。

在教育学领域中，与高等教育学相关的刊物多达400余份[1]，一年当中有上万篇论文刊出，从CNKI里搜寻，一部分文章是从事教育行业的人在工作一段时间后进行的工作总结式的文章，另一部分是会议的重要发言等内容的文章，还有一部分是领导的随想式的、感想式的文章，这些都不能完全算作专门研究高等教育的文章。同时，还有很多高等教育相关的书籍进行出版，也大都是教材的相关改写。可见，在高等教育领域中，存在着假“繁荣”，而真正的对高等教育研究有重要意义的却少之又少。

3.高等教育研究的人员泛化。

在高等教育领域中，研究高等教育的人很多，但大多都是非专业性的。几乎任何人都可以来研究教育，探讨教育。还有一些高等教育的社会团体或学会等，其成员复杂，人员繁冗，经常有“不作为”的现象。无论在高校还是在高等教育有关的组织结构中，都存在着这种人员繁冗的现象，不免令人深思。

三、我国高等教育研究泛化现象的原因

1.我国特殊的历史原因和现实原因。

首先，从历史原因来看。早在70年代末80年代初，高等教育学研究在我国才刚刚起步，全国的高等教育学的相关研究机构也少之有少。截止到1983年，我国高等教育学会成立之后，高等教育的研究机构已到达200余个，刊物也达到110余种。再到后期，高等教育学科研究队伍继续扩大，到如今，高等教育研究机构达700多个，研究刊物500余种[2]。从生物学的角度来说，某一个事物在最初生长阶段会成阶梯式的增长，达到最高值后，便会稳定。

2.高等教育学自身学科的原因。

高等教育从类别上来分，有成人高等教育、高教自学考试、电大开放教育、远程网络教育等；从内容上看，有高等教育管理、高等教育心理、高等教育课程与教学论等。可见，从学科自身来说，它的研究领域甚为宽广，所以也会间接的导致高等教育的研究泛化。其次，高等教育在研究对象、研究方法、研究性质等方面都不同于其他人文社会学科（如哲学、经济学、法学、历史学等），可见，高等教育研究的泛化现象与自身学科的特点是密切相关的。

3.我国高等教育制度不够健全与完善。

在我国的高等教育制度中，对于影响高等教育研究泛化现象的原因众多，对此，笔者选取一个指标，即高等教育论文的角度来谈。在CNKI里搜索，我们会发现，每年刊出的有关高等教育学的文章中，有相当数量的作者都是各高校的管理人员，并非研究高等教育的专业人员，虽然这些高校的管理人员不乏有高水平的文章，但大多数文章都还停留在经验总结式的文章。这些文章不是基于研究之上的成果，正是我们教育制度的产物。对于这些高校的教学管理人员，也可以参加管理制度中的职称评审，也可以获得研究员，副研究员等职称。而这些职称的评定就取决于研究成果（论文著作等）。所以，为了晋升等利益，而加入了研究高等教育的领域中来，却又缺乏专业化的知识，研究的往往缺乏深度与广度。

四、解决我国高等教育研究泛化现象的对策

1.规范高等教育学科的基本概念与范畴。哲学家M?W?瓦托夫斯基在谈到科学概念的作用时写道：“科学概念是从事科学思维的工具。……在我们认为属于科学发明的事物中,最奇妙的就是科学概念。它们实际上是科学思维和对话的尖端工具和高技术。”[3]在他的言语中，强调的便是科学概念的精准性与深刻性。在科学研究中，日常概念与科学概念的辨别是非常重要的，以日常理论代替科学理论是思想水平不高的一种表现，也是研究的一种泛化的体现。如在研究高等教育产业化的问题上，很多学者用日常概念将它进行诠释，而忽视了它的深层次含义，进而对高等教育产业化的问题缺乏正确的理解，造成研究偏差。

2.不断完善我国的高等教育制度。为了全面提高高等教育质量，必须进一步转变思想观念。我国高等教育已进入新的发展阶段，要牢牢把握阶段性特征，牢固树立科学的教育观、质量观、人才观和发展观，以思维方式、工作重心、工作模式的转变，从思想观念、时间精力、改革举措、体制机制、方式方法上切实体现全面提高质量的要求，推进高等教育从外延式发展为主到内涵式发展为主的转变，从注重硬指标显性增长向注重软实力内在提升的转变，引导和促进高等学校练内功、比内涵、强底气，办出特色、办出水平，实现由高等教育大国向高等教育强国的转变，为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支撑，为建设创新型国家作出应有贡献。■

参考文献