时间:2022-11-18 04:37:57
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今年以来,**市总工会招商引资工作在市委、市政府的领导下,按照合办发〔2011〕35号文件精神,紧紧围绕全市经济发展思路,以上项目、开财源为目标,以工业集中区建设为载体,充分发挥自身优势,坚持“外引、上争、内挖”并举,不断创新招商方式,拓宽招商领域,取得了一定的成效,现将有关工作情况汇报如下:
一、领导重视
我单位领导高度重视招商引资工作,在年初将招商引资工作列入年度重点工作议程,成立了**市总工会招商引资领导小组,亲自带队狠抓招商引资工作。并且结合“学文件”、创建“学习型”组织等活动,督促广大干部职工学习相关政策文件。要求个人提交学习心得体会,真正做到吃透文件,用好政策。
二、工作情况
招商活动开展以来,我单位根据市委、市政府开展招商活动的要求,落实了招商经费,积极走出去招商引资,广交朋友,大力宣传工业园区以及相关优惠政策及奖励机制。目前申请到相关资金30万元,离市委、市政府下达的200万元任务还有很大的差距。我单位将在后续工作中继续加大招商引资工作力度,以争取到更多的资金和企业支持。
三、当前存在的问题
由于我单位招商引资领导小组成立的时间较短,各项工作机制在逐步完善,而且目前的经济形势不景气,招商工作仍然存在较大的困难和问题。
主要是广大企业受全球经济疲软、美元贬值、外向型经济下滑,国家宏观调控及金融政策影响,珠三角及长三角地区近7万多家中小企业破产或倒闭,半数企业利润下降,企业对外扩张受到限制,所以今年的招商引资工作尤其困难,主要表现在:项目联系的多、意向型项目多,落户的少,很大程度上影响了今年境外引资目标的完成。
四、后两个月工作举措
做好后两个月工作,是对全年招商引资工作的巩固和打好下一年的基础,我们将做好三个方面工作:
一是认真贯彻落实好市委、市政府文件精神,结合我市实际,进一步强化和规范我单位招商引资工作,按照市委、市政府要求,认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作,做好项目统计上报等各项工作,确保真实、客观反应出我单位招商引资工作成效;
二是加强与投资企业的对接、联系、沟通,切实做好服务,进一步提高协作效率,增强服务意识,营造优质、高效的投资环境。大力实施“走出去”和“请进来”战略,全方位加强与发达地区的合作交流,推进全方位、宽领域的对内对外开放,着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联度高的大项目、好项目,以大项目推动大发展。
三是积极做好已签订协议但尚未开工项目和在谈项目的对接和协调服务工作,促进已签协议项目早日开工,在谈项目早日签约,确保招商引资工作有连续性的开展,进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。
今年1—4月份,全县共新增签约和在谈项目138个,同比增长18.9%,计划投资654.77亿元,同比增长25.1%。
(一)签约项目:全县共有签约项目61个,计划总投资261.17亿元,其中,外资项目6个,协议利用外资10.36亿美元。亿元以上项目39个,计划总投资240.46亿元人民币;5000万元—1亿元项目22个,计划总投资14.71亿元。工商项目36个,计划总投资103.18亿元;服务业项目26个,计划总投资151.99亿元。
(二)在谈项目:全县共有在谈项目77个,计划投资399.6亿元,其中外资项目7个,协议利用外资4.46亿美元。亿元以上项目49个,计划投资383.34亿元;5000万-1亿元的项目28个,计划投资16.26亿元。工商项目55个,计划投资287.37亿元;服务业项目22个,计划投资112.23亿元。
二、主要特点
一是重点招商活动成效显著。全县全面达小康动员大会和招商引资暨开放型经济工作会议后,县委、县政府立足于一个“早”字,于3月5日-8日先后在广东佛山、浙江宁波、无锡举办了3场综合招商活动,共邀请客商300余人,现场签约项目19个,总投资达100.4亿元。其中外资项目4个,协议利用外资7.91亿美元。4月25日-29日,组织参加了市委市政府在深圳、香港举办的招商周活动,邀请参会客商20余人,拜访企业10余家,签约项目3个,总投资43.6亿元。我县参会客商档次、签约项目体量和质量均处在全市各县(市)、区前列。在港期间,市主要领导亲自拜访了我县客商香港新时代能源公司,并参观了企业,这也是招商周活动中全市唯一的专题拜访活动。通过举办和参加招商活动,形成浓厚的招商氛围,达到了县委、县政府提出的“在解放思想中统一思想、在更新观念中提升境界、在创新举措中推进转型”的目的。
二是重大项目集约集聚。在新签约和在谈的138个项目中,亿元以上项目88个,如投资30亿元的华西战略合作项目、投资30亿元的风力发电项目、投资25亿元的中华汉城项目、投资6亿元的车联网项目、投资7500万欧元的LED项目等都在有序推进,这些项目为推进全县产业转型升级提供了强有力的项目支撑。
三是主导产业招商不断深化。围绕“三个50%转化”,煤盐化工、铝加工、农产品加工三大主导产业的产业链招商进一步深化。在新签约和在谈项目中,煤盐化工产业项目5个,包括山东辰龙集团投资30亿元60万吨甲醇、15万吨聚甲醛项目,天成氯碱和隆天硅业产能扩张项目等;铝加工产业项目8个,包括宁波华扬铝业集团投资10亿元的年产10万吨高精铝板带项目、香港帝王集团投资6亿元的高档铝型材项目、马来西亚高伟科技集团投资6亿元的铝板带项目等;农产品加工产业项目14个,包括浙江联盟食品工业有限公司投资1.6亿元的浓缩果汁项目、深圳客商投资1.5亿元的山药汁生产项目等。这些项目为壮大主导产业、做强产业链、提高产业集中度、增强核心竞争力提供了项目保证。
四是新兴产业实现突破。今年新增的签约和在谈项目中,光伏光电、新能源、现代服务业集聚了一批规模大、前景好的项目。光伏光电方面如润丽光能公司投资5亿元的晶硅切片项目、德国新尼斯电力有限公司投资6500万欧元的太阳能发电项目;新能源方面如华润新能源股份有限公司投资30亿元的风力发电项目;现代服务业方面如夏岩集团投资25亿元的中华汉城项目、浙江立丰置业有限公司投资3亿元的数码城项目、苏州中润建设投资公司投资1.5亿元的圣都文化信息中心大厦项目等,这此项目都在积极有序地推进中。
五是开放型经济不平衡加剧。今年一季度,全县完成实际到帐注册外资535万美元,完成市计划9740万美元的5.49%,完成率居全市五县一区第五位,仅高于丰县,这与我们签约和在谈项目的协议利用外资极不对称。完成自营出口3493万美元,完成市计划10700万美元的32.64%,同比及完成率均居全市五县一区第一位。根据调度掌握的情况,二季度有望到帐注册外资2000万美元左右,上半年预计完成实际到帐注册外资2500万美元左右,距序时进度差距巨大,到帐注册外资工作形势十分严峻。预计二季度自营出口有望持续增长,完成率在全市可保持领先位次。
三、下步措施
今年以来,全县招商引资工作虽然取得了突出成效,但还存在着签约和在谈项目虽多、落地开工项目较少及到帐注册外资严重滞后等突出问题。为此,商务局将竭力强化招商服务,努力做好以下工作:
(一)进一步搭建招商引资平台。始终绷紧招商引资这根弦,切实将招大引强作为经济工作的首要任务,继续坚持“走出去”与“引进来”相结合,积极与市对接,充分利用推介会、投资洽谈会等平台,精心组织好各项招商活动。市委、市政府拟定于5月下旬在苏州、无锡举办招商周活动,我们将全力以赴做好我县活动安排和参加市活动的准备。
一是进一步明确了招商思路。经过深入研究,确定了“突出重点区域、突出重点产业”,“抓大选小”的招商原则,以及“面向欧美重点项目,面向日韩、东南亚中小企业,面向国内知名民营企业”三个招商重点。明确目标,加大招商引资力度。
二是出台了翔实、科学的招商方案。根据我区招商实际情况,制订了“招商机制方案”、“招商工作方案”、“招商方案”,明确了招商任务、方向和目标,建立健全了招商机制、奖惩办法,充分调动起招商人员的积极性。
三是强化招商队伍建设。年初,招聘了6名学历高、观念新的专业人员,充实壮大了招商队伍,加强了招商力量。另外,我们根据招商区域,将招商局划分为内资、日韩、欧美、综合等四个部,增强了招商工作的针对性。
二、创新招商举措,加大力度引项目
在坚持做好组团招商、节会招商、网络招商等常规招商方式的基础上,积极探索、创新招商方式,努力提高招商实效。
一是健全招商网络,深入推行委托招商。在国内外聘请招商、招商中介,倾力打造“两张网”:一是密切以国内外老乡、朋友为主的人缘关系网,二是发展在沧投资的外地、外籍客商关系网。通过“两张网”拓宽招商渠道。到目前,***开发区已聘请了日本小林修、吉田正弘、意大利Ssndro等涉及多个层面、多个行业的招商20多名,延伸了招商触角,逐渐形成了较完善的境内外招商网络。
二是积极组织小团组、有针对性的招商活动。在深入做好前期准备工作的基础上,自己组团赴日本、韩国开展专业化、针对性强的招商活动。与日本阿伊泰克株式会社商定了投资计划,随行的天马公司与CZC公司达成合作意向。同时,招商团先后拜访了18家企业和社团组织,结识了日韩客商60余人,进一步扩大了***开发区在日韩的社会影响力,提高了知名度。另外,欧洲招商、台湾招商的前期准备工作也正在紧张进行。
三是打造企业对接平台,促进以商招商。立足于做大做强区域产业,全面探索以商招商。外出招商积极组织企业参加,推动企业间的合作洽谈。借助天津医药行业洽谈会的机会,组织区内医药企业与天津同行业进行对接,促进企业间的嫁接与合作,实现项目的提质增量,尽快形成产业规模。
四是加大宣传力度,强化传媒招商。重新制做了***开发区网站,更新了《投资环境信息》,制做了中、英、日、韩等多种语言的光盘。同时,委托日本,在日本做了一个网站,全面直观地推介开发区投资环境;以《太平洋日报》日报为载体,加大台湾地区的宣传力度,营造了良好的氛围。
年初,我中心成立了由副主任任队长的招商引资工作小分队,按照县分配的今年招商引资工作任务,召开了全体干部职工会议,要求每位干部职工至少提供2条客商信息,并对所提供的信息进行研究筛选,根据有效信息确定招商区域和招商对象。今年,为保障这项工作的经费支出,中心还设立3万元招商引资专项经费,专门用于今年的招商引资活动,同时制定了招商引资奖励办法,从而在人、财、物方面为招商引资活动提供了有力保障。
二、突出重点,主动出击
根据单位干部职工所提供的招商信息,中心招商小分队确立闽东南为今年招商活动的重点区域,今年以来,中心领导分七批次共20天时间分别深入福州、泉州、漳州、广州、东莞等地拜会有产业转移意向的企业。中心主要领导在身体有毛病,行动不方便的情况下,经常用电话与外地客商进行联系沟通,联络感情,并有针对性地指派小分队外出。领导外出招商时间分别为今年的3月4至6日、4月15至16日、4月21日至23日、5月28日至29日、6月12日至13日、7月6日至8日、8月17日至20日。外出拜会的重点企业有福州美佳丽贸易有限公司、泉州金通包袋有限公司、泉州艺通箱包有限公司、漳州市概念市政工程有限公司;拜会的客商除了所到企业老板外,还有他们引荐的其他有转移意向的企业代表。拜会的企业及老板既有我们多年来一直在跟踪的,也有通过老客商或亲友刚介绍新认识的;既有籍在外创业成功人士,也有想到创业发展的异乡能人。对所有新老客商,我们都紧紧围绕我县的优势资源、优越区位、优惠政策进行全方位的推介,让他们熟悉我县的招商环境和招商政策,从而吸引客商来投资兴业。
为开展好帮扶结对活动,我局领导高度重视,召开专门的局长办公会研究部署此项工作。同时,为使活动富有成效,成立了由局长任组长,副局长为副组长,同志为成员的招商引资企业结对帮扶活动领导小组,负责全力做好对引资企业的结对帮扶工作。
二、措施到位,责任落实。
为切实做好对结对引资企业的帮扶服务工作,确保了活动不走过场,我局从本局和企业实际出发,建立了单位与企业的联系卡制度,把单位名称、地址、单位负责人、联系电话等制作了一块牌子张贴到了所结对帮扶的企业厂内。同时,要求结对人员每月走访2次以上,了解企业建设进度、开展项目跟踪服务工作,解决企业建设和生产中所遇到的困难放问题,确保如期生产。其次对参与结对人员实行目标管理,即按照崇开放领字〔2013〕5号文件的要求,全力做好各项相关工作,如发生对引资企业走访不到位,或对企业提出的困难和问题处理不及时、不到位,或受因其它原因受到结对企业投诉的,取消年终评先资格,并视情节给予一定经济处罚。对为结对企业解决问题好、帮助大的工作人员,按年局《县农机局2013年目标管理管理考核办法》规定予以奖励。在结对帮持期间,我局共为企业解决土地、民事纠纷等问题2件,上门服务13次。
二、招商引资项目建设情况
招商引资是加快地方经济快速发展的重要途径和工业强县、强乡的根本保障。乡党委、人大、政府紧紧依托工业片区,强化招商引资服务强度,成立了以乡长为主任的工业园区办公室,安排专人负责跟踪服务,办理入园企业各项手续,为入园企业解决后顾之忧。到2009年9月份,我乡共成功引进14家省(市)外企业入驻××片区,预计总投资额为71000万元,其中园区5亿元;园区实际完成投资2.29亿元,目前入园企业全部企业均已开工建设,有3家已正式生产或试生产。园区外的昆明大湾生态旅游度假项目将于本月28日正式动工;管桩项目征地工作正在加紧协调中。
2007年我乡第一次提出建设工业片区时,很多干部摸不透,大多数群众不理解,乡党委、人大、政府决心没有动摇,进行了认真细仔的教育说服,村组干部和群众观念得到了质的转变,在2008年我乡启动二期建设时,群众由原来的不支持变为要求多征地,截止目前,我乡已征地568.62亩,改变招商引资方式,主动走出去,加大对外宣传,收集整理各自身经济发展和资源特色等优势资料,进行包装,整体向外界宣传推介。以良好的服务态度、优质的服务吸引客商,有效推进我乡招商引资工作平稳、快速的发展。
三、我乡招商引资工作的下一步打算
在全市、全县、全乡工业强市、强县、强乡的一盘棋的前题下,我们将加强服务,强化职能,抓住有利时机促发展。
1、进一步转变思想,更新观念。组织乡、村干部进一步加强学习,更新观念,充分认识招商引资的重要性,树立以经济建设为中心,强化政府服务的理念;
2、加大对外宣传力度。尽可能通过新闻媒介、网站、宣传册等大力宣传我乡投资优势,同时,加强与上级部门的沟通,收集整理各自身经济发展和资源特色等优势资料,进行包装,整体向外界宣传推介;
2014年我们按照发展现代生态农业的要求,围绕有机农业、土地流转和规模经营、农业示范园区、农业休闲观光等谋划和新上一批农业产业化项目,其中投资500万元以上新开工的和续建的农业产业化项目共13个,总投资5.34亿元,计划完成投资2.24亿元。到目前为止已完成投资0.91亿元,占年度任务的41%。
(一)新开工项目9个:
1、冀北有机农业产业链建设项目。投资主体为承德牧原生态食品有限公司,总投资1.2亿元,2014年计划投资3000万元,建设年出栏2万只有机羊种羊繁育厂、年产1万吨有机肥厂、年产2万吨进京配送有机净菜加工厂四项重点工程。目前已完成投资1700万元,已建羊舍9000平方米;通过土地流转方式,租赁土地2410亩建设有机菜基地,目前已全部耕种完毕。
2、马铃薯、蔬菜深加工项目。投资主体为双哲食品公司和日本胃也富株式会社,总投资1.12亿元,分两期工程建设。2014年计划投资6000万元,建设马铃薯条、块和真空低温油浴脱水菜项目,计划明年5月份正式投产。目前已完成投资1000万元。
3、马铃薯精淀粉加工项目。投资主体为滦平周台子煤矿,总投资1800万元,主要生产精淀粉和变性淀粉,2014年计划完成全部投资,目前已完成投资800万元。正在建设厂房,设备已订购。
4、北大荒马铃薯科技示范园项目。投资主体为承德永丰种业有限公司。总投资3000万元,在张家湾乡北大荒建设4000亩马铃薯科技示范园。2014年计划完成投资1500万元,目前已完成投资800万元,原原种和原种张薯八、克新、荷十五。
5、木材加工项目。投资主体为深圳市天河兴木业有限公司,总投资为2000万元,公司主要业务是承接出口家具订单、创建品牌家具。该项目分两期进行,其中一期计划投资1800万元,目前已完成投资1200万元,已试生产。
6、绿化苗木基地建设项目。投资主体为北京东方园林有限公司,总投资3000万元,租赁土地2000亩,栽植油松、云杉、五角枫等绿化用苗木。2014年计划投资2000万元,目前已完成投资1000万元,正在栽植各类苗木,下步计划建办公用房和库房,打机井五眼,建11个蓄水池。
7、生物有机肥项目。投资主体为北京盘石贸易有限公司,总投资1000万元。2014年计划完成投资500万元,目前已完成投资250万元,试产已成功。下一步准备征地150亩筹建新厂房,扩大生产规模。
8、张家湾乡保鲜库建设项目。投资主体为元昌公司与山东寿光客商,项目总投资700万元,建设1200平方米的冷库一个,500平方米的加工车间一个,其他附属设施700平方米,主要用于胡萝卜的清洗、打冷、包装。计划2014年完成全部投资。目前已完成投资200万元。正在建设中。
9、蔬菜基地项目。投资主体为山东碧龙公司,总投资500万元。通过土地流转的方式,在杨家湾乡租地1500亩,种胡萝卜和甜菜。目前已完成投资350万元,长势良好。
(二)续建项目4个:
1、宇航人沙棘果品加工项目。总投资1.2亿人民币,承德宇航人高山植物应用技术有限责任公司出资5600万元,斯洛伐克SOLCAs.r.o.三年内投资1000万美元,2014年投资1400万元人民币。合资开发沙棘系列产品和含碘有机饮用水项目。三年后全部投资到位,项目达产后,实现沙棘果深加工20000吨及每年30000吨有机碘饮用水,可创产值2.4亿。目前已完成投资500万元,正在建设沙棘功能饮品车间。
2、驼峰食品加工项目:投资主体为驼峰食品有限公司和北京市双兴建筑工程有限公司。项目总投资3000万元,分三期工程建设。2009年一期工程已完工。2014年计划完成投资1000万元,目前已完成投资800万元,正在收购山野菜,进入试生产阶段。
3、万里红科技示范园项目。该项目由北京万里红生态科技有限公司投资,总投资2000万元,2014年计划投资1500万元,建设科技研发中心和食用菌加工厂,正办理土地审批手续(正在走招拍挂手续)。
4、有机杂粮种植及加工项目。投资主体为承德鑫达食品有限公司,项目总投资1200万元。在御道口乡建设高标准有机杂粮种植基地6500亩,在四合永镇建设加工厂一处。2014年计划投资700万元,目前已完成投资500万元,正在建设厂房,预计中秋节投入生产。
二、2014年重点谋划的招商项目
2014年重点谋划的招商项目7个,总投资亿元。
1、菊芋深加工项目。投资主体为山东烟台润丰果酒有限公司,总投资1.2亿元,在四道沟乡建设菊芋加工厂一处,目前已签订合作意向。
2、胡萝汁加工项目。投资主体为北京舍利得食品有限公司,总投资8000万元,在三义永建设胡萝卜汁加工厂一处,已签订合作意向。
3、白酒酿制和高尔夫球培训基地项目。投资主体为龙河老窖酒业有限公司投资建设,总投资3000万元,建成年产800吨白酒、具有民族文化特色酿酒企业一处及十八洞标准高尔夫球培训基地一个,现正在办理土地手续。
4、生态农业观光园项目。投资主体为廊坊圣霖房地产开发有限公司,总投资2000万元,建设集生态、观赏、养殖于一体的休闲度假区一处。正在办理土地手续。
5、燕格柏千松沟观光规模养殖项目。项目投资主体为天津江春工贸有限公司,总投资4000万元,分三期工程建设。2014年计划投资2000万元,建设观光规模养殖厂一处。正在办理土地等相关手续。
6、农业旅游休闲观光项目。投资主体为承德木兰秋狝文化旅游公司,总投资1000万元,在宝元栈乡三道沟村建特种养殖及旅游休闲观光园一处,目前已与县政府签订了合作意向。
针对上述存在问题,下面我再谈三点想法:
一、正视压力,围绕全局抓招商
近几年来,市委、市政府竭尽全力发展工业经济,开发区建设已初具规模,企业投资势头看好,但上半年我市的税收、工业总产值等增幅反而有所回落,这值得认真总结和反思。究其原因,主要是:由于我市经济盘子小,企业尚未完成原始资本积累;引进的好项目、大项目不多,技改投入总量虽有较大幅度增长,但有效投入不足;人家企业已经完成原始积累,完成了产权制度改革,现正处于爆发期,而我们还在做人家早已完成的事,还承担着许多历史遗留的问题,并且正在同步推进市场化、国际化、城市化、工业化和信息化,所以感到很吃力。总的说来,目前我市经济还没有摆脱发展困境,正面临着巨大的压力,处于艰难的爬坡阶段。对此,各级领导干部必须清醒认识到:当前我们正处在工业化初中期阶段,企业“低、小、散”状况突出,产业层次偏低,是经济发展最难熬的时期,这种现状可能要过3-5年才能有所改变,这是一个普遍的经济发展规律。在这种情况下,我们既不能求全责备,更不能怨天怨地,只能勒紧裤带,咬紧牙关,坚定不移地按照市委、市政府既定的目标和思路,迎难而上,奋力拼搏。特别是在当前,嵊州想依靠自己的力量来实现跨越式发展非常艰难,惟一的出路就是义无反顾地抓好招商引资工作,借用外力谋求跨越。因此,我们必须敢于面对现实,准确把握大局,把工作着力点放到招商引资上,以更加积极有效的工作,争取引进更多、更大、更好的项目,真正以“一号工程”的深入实施,促进我市经济的裂变和膨胀,推进跨越式发展。
二、坚定决心,围绕组团招商抓准备
现有机构设置:招商引资机构为招商服务局。
人员配置:招商服务局负责开发区的招商引资和项目服务工作。现有局长一人,副局长一人,招商人员四人,服务人员三人。
招商方式方法:
1、以商招商:与驻地企业密切联系,通过现有企业介绍推荐相关企业,加强软环境建设,以良好的服务和口碑吸引相关企业来我区投资。
2、商会协会招商:同时加强与商协会沟通,积极开展以商招商。与在沈驻地商会、上海新材料协会等知名商协会建立友好合作关系,通过商协会牵线搭桥,有效吸引其行业内外的新客商前来考察投资。
3、网络平台招商:并且积极探索招商新方式,主动利用网络平台,积极对外宣传推荐我开发区产业资源优势,并通过企业网站了解企业战略布局和战略扩张的动向,主动出击。
4、产业链招商:发挥龙头项目带动效应,培育产业集聚效应。围绕龙头产业,拉长产业链条,狠抓大项目带动,推进产业链招商及相关配套项目的发展。
5、以服务促招商,招商服务一体化:从招商伊始便进行服务,将服务融入到整个招商过程中,着力打造良好的软环境。用优质贴心的服务使企业宾至如归,营造良好的口碑。在对现有企业进行服务的同时,时刻注意挖掘新的项目源,对企业上下游产业链加强深入沟通了解,以优质的服务促进新项目招商,加强招商服务一体化建设,提高软环境竞争力。
二、2016年取得成绩:
我局共完成落地项目4个,拟签约项目2个,重点推进项目6个,分别为:
(一)已落地项目4,分别为:
1、智能科技产业园项目:投资额1.32亿元, 占地52.84亩, 规划建筑面积7.7万平方米,建设集智慧供热、智慧水务、大型软件平台研发为核心的产业基地。
2、电线、电力电缆工业园项目:投资额0.8 亿元,占地 30 亩, 规划建设沈通威电线、电力电缆工业园项目,主要生产电线电缆与电力系统故障检测设备。
3、节能地源热泵制造有限公司项目:投资额3000万元人民币,年产值约人民币2000万元,该企业主要从事地源热泵及其金属配件的生产和加工。通过多次沟通及推荐,将其引进东昌产业园,购置厂房1278平方米,已签约并注册,生产线已安装完毕,开始生产。
4、机械设备有限公司项目:投资额3000万元人民币,年产值约为人民币2000万元,该企业主要从事宝马汽车生产线所需的金属配件及消耗件的生产和加工。将其引入东昌产业园,购置厂房1278平方米,已签约装修完毕,开始生产。
(二)拟签约项目2个:
1、生产基地项目:投资额1.34亿元人民币,建设内容为生物制药基地,包括普通片剂生产线、胶囊生产线、抗肿瘤药品生产线、冻干粉剂及生物制剂生产线,共15000平方米。年产量为一亿支细辛脑注射液,2000万支注射剂,年产3000万片乳癖消,6000万片枸橼酸他莫昔芬片等。选址丁香街原雪松开发区地块22亩(原路桥公司地块切割)。企业已买完红线图,建设规划已做完。
2、汽车制造有限公司二期项目:拟投资1.2亿元人民币,占地55亩,
建设综合性生产厂房10000平方米。该公司主要从事进口清扫车配件、除雪设备等特种清障车辆零部件生产及加工。
该项目建设周期为两年,投产后进口清扫车配件达到1-1.2亿元的年产值;除雪设备达到1亿元的年产值,拟签约。
三、存在问题及下一步工作建议
针对当前市场经济形势低迷的现状,要破解招商工作中存在的难题,总结为三个转变、一个盘活。
1、招商观念的转变,抓住企业转型机遇:
纵观东北整体经济形势现状,普遍观念认为整体经济状况呈低迷状态,需要一段长时间的调整。但恰恰是这个低迷期正是招商引资工作面临的一个机遇期。低迷的经济形势迫使现有企业开始积极探索新的经营模式,为了在寻求更多更好的生存空间,
一些创新能力强、危机感强、生命力旺盛的优质企业会率先做出经营方向上的调整,拓展更新的企业生存空间、保证企业安全度过经济低迷期,为将来的发展打下良好的基础。这正是招商引资工作的机遇所在,抓住企业转型的机会,为企业提供更多的转换空间,将这些创新能力强的企业吸引到我区,扶持企业安然度过经济低迷期,为我区产业集群的形成打下良好的基础。
2、招商方向的转变,由商住、商贸类项目向工业生产类项目转变:前期我区域招商方向以大型的商贸、商住类及综合体项目为重点方向,根据目前东北经济形势的改变,沈阳地区大型商业类项目的市场饱和度较高,房地产处于一个去库存的阶段。目前招商工作应该做出方向上的转变,从以往的大型商住、商贸项目向工业生产类项目转变。以高税收、高科技、高附加值的中小型企业为目标,以小聚大,积少成多。抓住中小型企业灵活转型的阶段,吸引一些高科技、高税收的中小型工业加工型企业来我区落户。
3、招商目标的转变,由高、大、上的大型项目向聚集性中小型高附加值、高税收项目转变。
以中小型优质工业加工企业为目标,以产业链聚集为宗旨,有目的的进行招商引资工作,培养开发区特有的产业集群。
自全市百日招商动员会以来,+++园区在**副市长的带领下,认真贯彻落实**市长讲话精神,全面强化冬季招商引资,努力探寻把冬季变成招商引资旺季的有效招法,积极推介、洽谈和引进项目,园区招商引资工作发展态势良好,成效显著。
截止目前,园区“四个一批”项目已经滚动发展到147项,总投资达到321.9亿元。同去年年底相比,新增39项。已入区项目68个,总投资达91.62亿元。同去年年底相比,新增18项,新增投资18.69亿元。68个项目中,投资2亿元以上项目17项、投资1亿元以上项目7项、投资5000万元以上项目19项。
新落户园区项目中,比较典型的有:台精数控科技有限公司投资3000万美元的数控机床项目、华融万源客车制造有限公司投资2.3亿元的航天科技产业化工业园项目、辽宁北方新型包装材料有限公司投资1亿元的高分子塑料包装项目、苏州赛力精密工具公司投资8000万元的超硬磨具项目等。
我们主要开展了以下几项工作:
(一) 走出去,寻找商机。
年初以来,管委会组织多批次队伍,以长三角和北京地区为重点,结合+++园区优势产业和集群发展方向,从对外宣传、政策制定、发展规划等方面突出重点,精心包装与经营,开展招商活动。通过走出去,与北京、上海、南京、无锡、苏州、昆山等地多家国内外有影响的大企业取得了联系。目前,北京达涅利集团、苏州工业园区赛力科技公司、美国聚合全球控股有限公司北京总部、沈阳中溢投资担保有限公司等多家公司明确表达了投资意向,具体项目正在推进中。其中,苏州工业园区赛力科技公司投资8000万元的超硬磨具项目,已于近期通过了市规委会审批,正式落户园区。
(二)请进来,有的放矢。
我们在与外地大企业建立沟通联络机制后,认真做好企业发展动向等信息的搜集等基础工作。同时,结合园区产业和企业发展方向有针对性地开展请进来活动。年初以来,我们先后接待了日本井关农机株氏会社、英国惠丰银行、罗马尼亚联合总会、上海京华投资有限公司、南京中南汽车实业发展有限公司、艾斯卡设斯投资公司等12家企业的40多位客商,其中,日本井关农机株氏会社的水田机械生产线项目、南京中南汽车实业发展有限公司的汽车港项目、中溢投资担保有限公司的可降解塑料项目已进入实质性洽谈推进阶段。
(三)求实效,科学安排。
管委会以科学的工作态度将重点企业和项目进行了认真梳理,并根据其产业方向、项目体量、实施可能性进行详细的分门别类。对每个企业和项目管委会都指定专人负责沟通联系和推进。对重特大项目,我们制定了明确的推进方案,专人负责,紧盯不放,保证项目落到实处,使协议项目尽快转为合同项目,合同项目能尽快落地实施。
二、下步工作打算
(一)明确重点区域。
我们确定了“三点三线”作为园区开展招商引资的重点区域。三点,指北京、上海、杭州三个城市;三线指沪宁线(沿途城市上海、苏州、常州、南京),甬温线(沿途城市宁波、台州、温州),广深线(沿途城市有广州、东莞、深圳)。我们将围绕这三点三线,抓住这些地区产业结构调整升级和资本输出的机遇,主动出击,开展招商引资工作。
(二)紧盯重大项目。
紧盯大财团、大企业、大公司的发展方向和投资动向,对于国内外战略投资者和极具发展潜力的重大项目,紧盯不放,主动贴进,跟踪洽谈,让存在投资意向的项目,盯一个成一个。要通过一批投资规模大、经济效益好、科技含量高、社会牵动强的重大项目落户园区,提升园区产业档次,树立园区对外形象。
按照全省发展改革工作会议关于固定资产投资增速不低于40%这一目标,今年,省、市下达给我县的固定资产投资任务是56亿元,在全县招商引资项目建设工作会议上已经以重点工作目标责任制文件将任务进行分解,落实到全县111个部门和单位中。发改部门围绕固定资产投资40%以上的增速,完成56亿元固定资产投资的目标,重点研究规划了150个项目,项目计划总投资112.3695亿元,当年计划完成投资59亿元,固定资产投资56亿元。其中:续建项目59个,新开工项目91个。这些项目中,能源类项目3个,农业类项目68个,工业类项目33个,基础设施类项目38个,商贸类项目8个。截止到一季度末,已开工项目21项,共完成项目建设投资20860万元,完成全年任务的3.5%;完成固定资产投资13790万元,完成全年任务的2.5%。总体情况与去年同期相比主要有:基础设施项目。2008年一季度开工7项,已完成投资4968万元;2009年一季度开工4项,完成投资8610万元,同比增长73.3%。能源类项目。2008年一季度开工2项,已完成投资19000万元;2009年一季度开工3项,完成投资8000万元,同比增长-57.8%。工业类项目。2008年一季度开工8项,已完成投资1225万元;2009年一季度开工6项,完成投资2000万元,同比增长63.2%。农业类项目。2008年一季度开工项目15项,已完成投资1585万元;2009年一季度开工项目8项,完成投资2760万元,同比增长74.1%。商贸类项目。2008年一季度开工项目2项,已完成投资100万元;2009年一季度,因受天气因素的影响,暂时没有开工项目。
二、综合形势分析
总的看,我县项目建设第一季度开工较为顺利,但在当前国家为应对金融危机采取扩大内需方针,在实施适度宽松的货币政策刺激下,全省乃至全国,都在争取扩大投资,掀起新一轮投资热潮的形势下,我县目前总体投资水平,无论是从全省看还是同全市比,排位已经不靠前,增速也不领先,后续潜力不大,已开工项目进度慢,新洽谈落地开工的项目不多,风能开发受接入系统影响二期建设难度更大。一些重点企业受金融危机的影响都在调整投资计划、压缩投资,融资难也直接影响一些技改项目的推进。我县招商引资项目建设(固定资产投资)受不利因素影响较大,完成全年指标难度增加。目前,时间已过去全年的三分之一,但我们的招商引资和固定资产投资任务还没有达到全年任务的四分之一,总体上低于全市平均水平。
客观分析当前我县投资运行情况,虽然存在一定的不利因素,但只要我们共同努力,克服不利的客观因素,解决好“跑项目、跑资金”等工作,积极运作,化不利为有利,相信上述部分重大项目在近期内解决好相应问题之后,都能够尽快转入开工建设,也一定会给我县固定资产投资带来巨大的拉动作用,成为我县经济增长的重要支撑。同时,必将为顺利完成我县全年招商引资和固定资产投资任务,提供有力保障。能源类项目:泰合风力发电场一期建设项目、华能风力发电场一期建设项目、协合风力发电场一期建设项目、油田油井改造项目、英台采油厂天然气开发项目,这些项目2008年已完成投资88000万元,2009年预计可完成投资113000万元。工业类项目:飞鹤乳业乳制品厂及万头奶牛养殖园区建设项目、雨润集团千万只鸭、鹅屠宰加工项目,这些项目2008年已完成投资8744万元,2009年预计可完成投资49256万元。农业类项目:百万亩水田开发整理项目、农发资金中低产田改造项目,这些项目2008年已完成投资51744万元,2009年预计可完成投资70000万元。民生民利项目:泥草房改造项目、莫莫格保护区生态移民项目、棚户区改造二期工程,这些项目2008年已完成投资49640万元,2009年预计可完成投资62620万元。房地产开发类项目:“书香蓝郡”花园小区建设项目、“翰林学府”花园小区建设项目、这些项目2008年已完成投资16000万元,2009年预计可完成投资15000万元。今年新开工的项目还有:污水处理厂建设项目、粮食物流港建设项目、公铁立交桥建设项目、花园大酒店建设项目,这些项目2009年预计可完成投资112500万元。
上述重点项目2009年预计完成投资411876万元。加之在今后解决好项目开工手续、融资等问题的同时,加快推进国家拉动内需投资项目争取工作。积极搞好正在洽谈项目的跟踪服务,促其尽早落地。经过努力能够完成省、市下达给我县的招商引资和固定资产投资任务。
三、下步工作打算
我们要抓住当前项目开工建设的黄金季节,全力抓好项目建设的各项工作,确保全年招商引资和项目建设任务的顺利完成。下一步,我们要重点抓好以下四项工作。
(一)努力拓宽投融资渠道。一是围绕我县资源优势和产业发展突出特色,继续抓住国家扩大内需资金投向,积极向上申报项目,努力解决部分项目建设资金。二是召开银企对接会,通过银企对接向金融系统推介一批回报率高的好项目、大项目,同时还要充分利用我县两个投融资担保公司为企业做担保,解决阻碍企业发展最突出的资金瓶颈问题,为项目建设做优质保障,促进我县经济健康持续协调发展。三是加大招商引资力度。要调动一切积极因素,抢抓一切有利机遇,形成千军万马齐招商、千方百计上项目的浓厚氛围,推动招商引资项目建设工作在较短时间内取得新的更大的突破。
近年来,我县坚定不移地把招商引资作为推动经济发展的首要任务,“以项目为王,指标为纲”的总要求,不断创新招商引资方式,坚持以党建引领推动项目发展提速,以增量扩大带动总量扩张,促进县域经济持续健康快速发展。
下面我从四个方面进行汇报。
一、招商引资
现代客商的特点主要体现在:智商高,情商高,素质高三个方面。招商人员首先应该提高自身的对话能力和甄别能力,在客商面前,三五句话就能切入主题,条条说到客商心坎里,句句引起客商的兴趣,刀刀砍到关键处,形成共鸣,不冷场。
一是知己知彼,开展有效对话。就是明确“我有什么,我要什么,客商有什么,客商要什么”1、“我有什么,我要什么”“我有什么”就是对本地区的自然环境、人文历史、区域优势、资源禀赋、产业布局、招商政策等要有个总的认识。(盱眙的人文历史,区域优势,开发区的基本情况,政策优势,帮办服务,甚至时事政治,天文地理等一系列知识都要了解)“我要什么”就是我们要考虑哪些产业能落下,哪些产业落不下,我们要的是“2+1”产业(高端装备,电子电器,以及以高新技术为主的新材料项目),不能再像过去那样,捡到篮里都是菜,要有选择性、针对性地招商,精准招商,就是要招商“选资”。2、“客商有什么,客商要什么”指客商做什么行业的,产业类型、上下游产业链,经营情况如何?投资意向是什么?最感兴趣的是什么项目?客商要什么:地方的配套、政策、软环境、物流(我们的物流还是有欠缺,方向资源太少,发不出去,有些产品还要先发到苏锡常然后再外发,增加了企业成本。)等综合情况。针对客商的要求,明确我们的配套服务。
二是以商引商,搭建产业链。通过现有引资企业老板帮助,利用企业上下游产业链招商,因为产品相关联,相配套,企业招引来的可能性很大,否则企业来了也生存不了,年前有个单位引资汽车配件项目,部分产品工艺要外加工,这样费用就高,所以生存不了,半年不到走掉了。开发区重点围绕钢管轴承、高端装备、服装纺织、电子电器和新能源及其配套产业上下游开展招商工作,企业老板主动帮助我们介绍上、下游合作伙伴投资。以商引商也是当今各地最为重视、最为实用的招商方法,过去大海捞针,遍地撒网的招商方式已经过时了。
三是广积人脉,亲情招商。乡贤是地方发展的命脉,通过这些人的亲朋好友资源集聚信息招商,利用节假日的机会,一些在外成功人士回乡探亲以及同学会,老乡会,战友会等来联络感情,以人脉传销的方式聚集资源。思想工作是人做的,事在人为,先交朋友,联络感情,再谈招商,招商要有韧性,有恒心,持之以恒,长盯不懈。
四是引凤还巢,增强归属感。将本地在外的成功人士邀请回来投资创业,做到同政策,同服务,一视同仁。形成“一个人才带动一个企业,一个企业带动一个行业”的发展局面。今年年初我们认识后一直在做祁总的思想工作,多次邀请祁总来盱考察,通过我们的努力祁总已决定回乡投资,一些手续正在办理,项目已成功落户。
五是利用平台,优势招商。1、利用开发区现有的资源和资产招商。结合开发区的产业基础,将园区内的土地,厂房等闲置资源转化为资本招引企业,利用现有的厂房直接投入设备生产,做到“拎包式入驻”,既节约企业前期成本,也盘活开发区存量用地,做到利益最大化。2、利用政府引导基金模式招商。即“产业基金引项目”的模式,引导社会资本建立股权投资基金,未来引资大项目的投资模式采用这种方式非常多。
二、帮办服务
招商引资一方面全方位招引“金凤凰”,另一方面更要多栽“梧桐树”,服务好企业最关键,口碑决定成败,首先保证现有企业对盱眙投资环境的满意,该兑现的政策兑现到位,遇事不推脱,学会换位思考,用真心、真诚、真情感动老板,帮助企业。