公共关系论文范文

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公共关系是指某一组织为改善与社会公众的关系，促进公众对组织的认识，理解及支持，达到树立良好组织形象、促进商品销售的目的的一系列公共活动。它本意是社会组织、集体或个人必须与其周围的各种内部、外部公众建立良好的关系。

它是一种状态，任何一个企业或个人都处于某种公共关系状态之中。它又是一种活动，当一个工商企业或个人有意识地、自觉地采取措施去改善和维持自己的公共关系状态时，就是在从事公共关系活动。作为公共关系主体长期发展战略组合的一部分，公共关系的涵义是指这种管理职能：评估社会公众的态度，确认与公众利益相符合的个人或组织的政策与程序，拟定并执行各种行动方案，提高主体的知名度和美誉度，改善形象，争取相关公众的理解与接受。

（来源：文章屋网 ）

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二、生态位理论对图书馆公共关系资源管理的意义

图书馆的公共关系是一个双向交流的过程，是图书管理员和用户通过信息的沟通、反馈和交流而形成的一种关系。传统的图书馆公共关系的管理是一种单向传递的模式，生态位理论下的管理模式发生了质的改变，更有利于图书馆的发展。1882年美国著名律师多尔曼•伊顿在演讲中首次阐明了图书馆公共关系资源管理的核心“，公共关系是指一个社会组织在日常运转中所发生的各种内部和外部的社会信息沟通关系。它的研究角度是组织的社会关系。包括组织内部的人群关系、组织外部的人际关系、群体间关系、组织间关系以及各种社会关系。它不局限于眼前的关系协调，更关注整个关系环境的长远发展和变化趋势及其对组织发展可能带来的影响”。图书馆公共关系资源管理的核心价值渗透在管理的任何时间和发展阶段，是图书馆组织之间竞争的因素。生态位理论对图书馆公共关系资源管理既是整合也是优化，其原理应用使图书馆资源管理发挥了更大的作用，从整体水平来看对图书馆事业的发展是一种促进，同时也开创了图书馆公共关系管理的新模式。第一，有利于图书馆事业的可持续发展。图书馆生态位理论系统的建立是以科学的方法，对内部资源和部门进行合理的分工和资源共享建设，实现了部门的协作发展，图书馆部门的细化就是对发展性的资源体系的调整，例如，很多图书馆增加了读者服务部门和特色资源建设部门的配备就是适应图书馆生态系统发展的需要。生态位理论的应用更注重以人为本的发展模式，营造了人———资源———环境和谐共处的局面，通过生态化实现了对公共关系资源环境的优化效果，提升了服务的质量，实现了图书馆公共关系生态位的功能，使图书馆形成了独特的资源优势和良好的发展状况，为图书馆的可持续发展作出了贡献。第二，有利于图书馆公共关系管理的创新。传统的图书馆公共关系资源管理是一种单向管理的模式，呈链条状发展，注重以藏为主的资源建设结构，生态位理论下的管理模式是立体的为读者服务的，强调各部门之间的配合，资源的再生以及用户的反应，加强了对资源的合理利用，注重与用户环境建立了联系，在资源建设上形成了相互依存、相互促进的循环系统，生态位的资源管理模式实现了资源的合理利用，同时将人与环境做到了有机的统一，实现了对图书馆公共关系管理的创新模式。

三、生态位理论的图书馆公共关系资源管理的构建

1.生态位理论下的图书馆公共关系资源管理的部门设置。生态理论管理下的部分设置是按照不同的标准来划分的，以公共关系资源管理的功能为划分的依据选择不同的部门，一般情况下是以其中一条管理内容为主线，其余为辅助标准。现代社会资源的多样化在使用时增加了难度，有的侧重于信息的交流与传递服务，有的是负责资源开发及宣传的，图书馆公共关系的各个部门应该是独立存在的，但是也有较强的联系性，生态位理论原理要求部门的设置既要完整地呈现其功能又避免重复导致的功效低下，为的是使资源得到专门的利用，部门设置要具有灵活性与稳定性，当用户的信息和图书馆的社会职能发生改变时，公共关系资源管理可根据需求进行变革，对整个图书馆资源管理的生态位信息可以进行压缩、移动或扩展，在数字化高速发展的知识经济时代，图书馆公共关系资源管理的模式由单一型逐步转变为复合型

2.生态位理论下的图书馆公共关系资源管理的资源配置。公共关系本体资源的配置要实现信息的共享和充分满足读者需求的愿望，本体资源主要包括两大类，一类是管理工作用的实用资源和开展业务用的服务资源，第二类是专门供用户使用的有效资源。图书馆生态位理论下的资源配置要求做到在管理中使资源得到充分的共享，满足用户对基本资源的需求，资源的配置要和部门的职能相匹配并在结构上要具有合理性，要对资源管理人员的素质及经验能力进行确认，根据图书馆生态位确定部门的匹配人员，还要考虑人员的性别、年龄、学历等问题，在结构上进行合理配置，设立初、中、高级别的管理人员，使人员之间达到相互合作、相互配合共同服务的目的。资源的配置要和人力资源以及部门职能相统一，各部门应该了解自身的职能，对办公软件的技巧掌握和相关的专业知识要达到标准，人与物质资源的匹配要保证管理人员正常的休息和工作环境。

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1.精选案例

在上课之前选出和本节理论有关的经典案例。当然在上课之前老师是要做很多工作的，因为案例的选择不仅要具有普遍性也要具有典型的特点，案例的普遍性和代表性能够指引学生举一反三，在应对复杂多变的公关实际环境和具体任务时有矩可循；而案例的典型性又会启发学生大胆创新，具体问题具体分析。首先经典案例既要包括成功案例又要包括失败案例，学生可以通过对失败案例的反思更好地理解教学的理论，激发他们学习该课程的兴趣。比如著名的“医闹”事件，打砸医院，伤害医生，而医院却没有做出及时有效的行动处理这样的危机。这样的经典案例能够从反面引导学生学习危机公关原理及技巧，同时通过分析其中的原因，大胆提出自己的解决方案，发散学生的思维。这样一来，学生既有行业实践的标准范本做参照，又有反面典型引以为戒。其次，案例的专业相关性和时事性可以引起学生对本专业的深刻认知，同时也能引发学生思考讨论的积极性，又可以帮助学生形成关注时事的意识和分析热点的思维。结合热点话题“肚皮上的手”来讲解“议题设置”理论，讨论处理专业问题的方法。

2.结合相关学科理论联系实践

在教学过程中，联系其他学科，比如医患关系、医院管理。由直观具体的事例引发学生主动思考，再结合相关学科，融汇贯通，就事论事扩展到对类似问题的认知规律和解决原则的探讨，然后深入攀升到理论的高度。这样由现象到本质、由个案到普遍的教学符合科学的认知规律，学生也不会觉得枯燥乏味或晦涩难懂。同时，以学生为主，自主搜集并讲解案例，也是一种PBL讨论。除了教师在课堂上给出案例供学生分析讨论的传统模式之外，还可以结合课程进度，提出问题主题，让学生以团队为单位搜集相关案例。要求搜集的渠道要广泛同时又有针对性，既要注意各种大众传媒的报道，又要注意发生在自己周围的公关活动，然后针对搜集到的案例展开团队讨论，最后汇总讨论结果，推举代表在课堂上讲解案例。这样不仅可以培养学生敏锐的观察思辨能力、扎实的信息搜集能力，更有利于增强他们的问题意识和公关意识，同时还能培养其语言总结和表达能力、团队协作的能力。

3.在课堂中引入情景教学

模拟类似的环境可以避免学生出现纸上谈兵的学习效果，也通过模拟监测学生利用理论知识处理公共关系的能力。在模拟的过程中扮演不同的人，这样可以增进相互间的了解，以换位思考的方式更好地揣摩心理，从细节入手找出解决问题的方法。同时学生临场发挥，促进他们处理危机的能力。

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二、网络时代背景下公共关系与法律的融合

对上文案例进行简要分析可知，网络时代背景下政府、企业以及社会公众对公共关系的维护重视程度都非常高。解决社会矛盾、保持法律公信度是政府开展司法公正的重要手段，所以在这种社会矛盾中，公共关系仅依靠道德关系已无法完成既定的法律规范目标。由此可见，要想提高公共关系与法律的融合程度仍需做以下几方面改革：

（一）统一约束机制

公共关系与法律的约束内容相当，在调节公众与社会相互作用的同时，具有社会性质特征的管理因素在法律关系上并不存在具体的冲突和矛盾，所以从合作整合上看，公共关系与法律都具有双重属性，人与人之间的调整关系需要具有很高的内力作用和价值。在约束作用下，行政手段在公共关系中必须采取合适的方法，因为只有这样才能有效解决公共关系与法律之间的矛盾。我国政治经济体制在法制建设方面具有很强的主导能力，公民对法律的认识和理解可以促进公共关系格局的变化和发展。利用新媒体技术参与到法律宣传工作中，可以为公众建立一个良好的法律沟通平台，满足社会的发展需求，为社会公共关系提供一个稳定的、具有实效功能的约束机制。

（二）调整公共关系的研究意义

强化公共管理作用与法律关系的合作能力不仅能够体现出国家发展的价值取向，还能有助于明确管理目标。从社会发展角度上看，传媒建设延伸的范围非常广泛，无论是在法律体系建设上，还是构建社会管理制度上，公共关系都可以体现社会体制的发展趋势。众所周知，公共关系与法律在构建体系上存在一定的共通性，所以相对于其他管理内容，司法部门与政府管理部门在司法管理上都能体现出对社会关系的控制能力。

（三）优化法制环境

执法部门与政府管理部门对社会公共环境的影响大体相同，所以将公共关系应用到法律体系中可以增加法律的执法力度，提高司法环境与社会环境的和谐关系。从理论科学上看，司法部门需要应用规范的执法队伍建设，使其在调整公共关系上承担一部分调和经验。在法制环境下，公共关系的自由创建能力非常强，无论是企业组织还是个人，公共执法能力都可改变并优化公民的生存环境。政治经济环境内容是公共关系主体，所以社会公民需要参与到民生热点话题、国家体制发展的讨论中，利用自身话语权，引导社会主义发展方向。

（四）采用新媒介技术

英特尔公司在新媒介技术上的应用价值非常高，在互联网无序环境的影响和作用下，信息的传播容量会大幅度增加，公民在享有一定编辑权力的同时，还形成了关系主导能力。在社会关系中，公民可以将自由创建的作品展现在个性化平台中，让自己成为公共关系的传播者和发起者。同时新媒介技术引入法律体系，也可以提高法律体系的结构稳定性。在公共关系与法律的融合发展中，民主、公正、法制社会主义构建意义也会明显增强。政府部门、组织以及和谐部门应利用新媒介技术丰富公共关系运行发展模式，在掌握其结构特征的情况下，提高网络时代环境中公共关系与法律体系的默契程度。

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1.一号店微博页面的装修一号店微博营销的思路

主要是通过微博平台进行商品展示，然后通过微博进行商品推广从而获得市场的。但是其在发展的初期，思路较为简单，主要注重了微博的展示和信息的传播，而忽视了微博本身的吸引力。诚然，微博的使用人数越来越多，现在，我国的微博注册用户早已过亿，但是网民的焦点却较为一致，基本不会关注一些毫无创意和影响力的微博用户，而我国走简约路线的一号店微博营销方式也就不能发挥其原有的效果。因此，我们一号店的微博营销在其页面装修上做了文章，其微博页面采用了较为明朗夺目的色彩，更迎合消费者推出了不同风格的页面，另外，考虑到消费人群多为青年，其装修也有了更多年轻的基调。随着网页装修的不断优化，其吸引力也逐渐提高，粉丝数不断增长，这使得其顾客基数变得更大，真正的微博营销正是从这里迈出了发展的第一大步。

2.微博话题的发起和带入微博本来就是一个交流的平台

是一个展示和阅读的平台，而一号店微博营销在前期公共关系的处理上主要针对期展示功能进行了开发，忽视了其交流的功能。交流是微博立足的根本，缺少了交流平台的功能，人们对微博的兴趣就失去了大半。笔者在本市某大学做过调查，针对的是有网络购物经验的100名青年大学生，他们普遍表示经常选择网络购物，但是频繁的网络推销信息会引起他们的反感，缺乏交流的一些商家他们更会选择忽视或者屏蔽。因此在微博店铺发展的过程当中，其自身也注意到了这一问题，并注重了交流的环节和可交流性的话题环节，他们当前采取的营销方式一般是话题性的，将某个商品放入到一个背景当中或者话题性的故事当中供人们讨论，这些故事一般会令人感动或者富有哲理，有一定的讨论价值，通过这种方式，商品得到了很好的宣传，而微博营销也有了更为持久的生命力，关注度更是得到了一个质的飞跃。在当前看来，其微博公关的这种策略是十分明智和值得更好推广的，这是微博营销发展中所必须要关注的重点，是值得深入思考的。

3.网络商品优惠营销价格优势

是一号店微博营销所具有的最大优势，但是在发展初期这一优势体现的是不明显的，更多的商家在微博中只有一小部分的优惠，因此人宁愿在实体店进行购买。但是实际上，微博营销的商家拥有更多的客户群体，拥有更快的宣传速度和方式，更为主要的是，他们可以避免掉房租带来的成本，因此网络商家具有很大的价格空间。在一次次的网络价格调试中他们发现，每一次降价都可以使消费者群体上升许多，所以到现在，他们完全利用了网络营销的这种价格优势，薄利多销的销售方式也是他们获得成功的一大原因。

4.微博分区的清晰化

网络营销和网络商业的发展由来已久，在欧美先进国家，网络购物已经成为了人们生活的一部分，因此国外的网络店铺发展十分迅速，其类似微博营销的营销方式也更加成熟。但是我国网络技术的发展落后于欧美先进国家，人们的意识和观念改变也较慢，尤其是微博营销本身起步晚，发展时间短，因此这些微博店铺的发展尚不完善。但是当前其发展形势是较为喜人的，效仿欧美先进的网络店铺，我国的微博店铺早早就有了分区的意识，服装、鞋帽、零食、日用品等分成大区，大区内部还有产地、规格等不同类别的精细划分，而当前，其店铺的分区更加清晰化，一件商品可能根据不同的属性划分到不同的区域，因此人们寻找商品变得更加容易，也更加愿意到网络商店中来进行选购。

5.意见征集模块的涉及网络店铺的优化问题

一直以来是一个困扰着商家的问题，因为当前人们的消费观念不断变化，而人们消费的热点也不断变化，甚至消费者对价格的承受力也是在不断变化的。所以微博店的革新往往无从下手。针对这一问题，我国的微博店铺已经开设了意见征集模块，在这一模块，消费者可以直接提出建议和批评，对于此，商家可以有针对性的进行改革。另外，这种策略也使得店铺更加亲近消费者，让消费者有一种主人的感觉，从而提升人们的消费欲望，提升店铺的消费者数量。

6.社会性问题的关注作为一个交流平台

社会性问题一直是微博上的大热问题，也是微博一直不变的焦点，同时，这些问题也是微博能成为当前人们热衷的网络工具之一。因此关注社会性问题是网路店铺所必须要注意的。当前，我们的微博店铺也注意到了这一点，积极参与到了社会问题的讨论当中，甚至有一些店铺开启了社会援助计划，消费者每消费一次，其就会拿出利润的一部分进行社会援助。在社会问题越来越引人关注的今天，这无疑是销售方式的一大变革。在这一营销方式之下，我国更多的消费者将对微博店铺有一个更好的印象，而这也促进了我国社会的文明进步，在一定程度上来说，这是微博店铺主动承担社会责任的一种表现。

二、一号店微博营销未来公共关系发展策略的研究

一号店微博营销在我国的发展速度十分迅速，而在其发展当中，我们也看到了商业未来发展的趋势。网络的发展十分迅速，微博的影响力也必将逐渐扩大，所以我们一号店微博营销的公策略也必须不断完善，只有不断的发展，其才能获得更大的发展机遇。在本课题研究的后期，笔者也针对我国微博店铺发展的现状做了一定的分析，并根据我国经济发展的趋势作出了一定的总结，综合这两个方面，我找到了一些一号店微博公关的发展策略，下面笔者就将这些展开叙述，希望能为我国一号店微博营销的发展提供必要的帮助，为我国网络商业的进步发展助力，这些策略主要是基于微博店铺自身的，主要有以下几点：

1.微博大V效应的应用随着微博的发展，很多名人以及组织开设了自己的认证微博，也就是我们经常说的网络大V，而网络大V一经认证，其粉丝数量将直线增长。网络店铺的宣传不向电视广告一样可以随便播出，一方面网络广告容易被网民直接忽略，另一方面，靠薄利多销来经营的网络店铺没有必要和能力再做电视宣传。但是宣传也是必不可少的，这是营销的一部分。因此，我们要利用当前出现的大V效应，雇佣大V来为自己做广告，让他们将自己的产品写进自己的微博当中，然后扩大产品的知名度和认知度。

2.店铺文化的打造微博当前已经成为一种文化，越来越多的人在微博上发表自己的文化见解。而一号店微博营销却缺乏自身的文化，人们难以对其形成认同。因此，我们要打造一个自己的文化氛围，例如团队合作文化，我们要在微博中放出团队合作的一些视频，也可以在话题中放入团队合作的故事等等，让人们从店铺的宣传中感受店铺文化，一般来说，消费者更喜欢有文化底蕴的产品，这正是满足消费者需求的表现。

3.意见征集模块的优化

上文中笔者已经提到，当今我们的一号店微博已经涉及到了意见征集，但是这种意见征集是存在缺陷的，因为微博可以算一种快餐文化，而微博营销也只是一种快捷交易，很少有顾客愿意为自己提出意见。因此，笔者认为我们应该优化这一模块。首先，我们可以为意见征集编写一些感谢语或者小故事等，抑或在装饰上突出这一模块，吸引顾客注意。其次，我们的意见可以有奖征集，促进顾客提意见的积极性，让更多的顾客参与到意见的提出中来，使微博店铺的改革更有依托。

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随着科学技术的不断发展’经济的快速增长’以及信息传播速度、传播范围的变化,买方市场日趋凸显,产品的品牌效应已经引起了商家的高度重视,从过去单纯追求产品质量和价格竞争,转而意识到培养客户忠诚度对于维持和扩大市场份额的重要性。良好的形象可以为企业赢来大批的忠诚客户和稳定的需求’并且能为企业带来长期的高额利润,也是现代企业的生存根本。现在越来越多的企业建立公共关系部门’通过召开新闻会,接待相关媒体的访问等以此来扩大企业在社会上的知名度和影响力’在公众面前树立良好的企业形象;通过接待客户的来访,召开客户回访座谈会、回答顾客的疑问、调研客户的需求,征求客户建议等方式来与客户进行沟通和协调,以更好地建立和维护好与客户长期的友好合作关系,以真诚的热情的服务和工作态度取得客户的信任,在客户中树立起良好的信誉。

1.2有利于促进产品的销售

有些企业的产品和服务之所以得不到客户的认可,就是因为他们对市场信息的了解不够充分,以至于其生产的产品和服务不符合客户的需求或者达不到客户的要求,影响销售。企业则需要公关部门深入消费者群体,调研了解市场动态和导向,反馈市场信息,从而使企业生产的产品能因势利导,迅速占领消费市场,提高市场占有率。这其中隐形的公关因素是不容忽视的。此外,公共关系也是现代营销的手段之一,营销者把企业和产品的促销信息传递给消费者,进行沟通与推广’以说服消费者对产品产生足够的购买欲望,实现成功交易。比如常用的促销手段广告,网络营销和人员促销等公共关系手段。而良好的公关则会给企业带来良好信誉’也会给品牌培育一大批忠诚客户,从而提升产品的市场占有率。

1.3有利于进行品牌建设

随着社会经济的发展和激烈的市场竞争,现在好多产品在质量和价格上已经差别不大’导致现在越来越多的客户买的是品牌,企业销售的也是品牌。企业可以通过公关,制定企业与公众沟通的传播计划’开展各种沟通传播的活动’运用一系列的宣传、广告、会展、市场推广等手段来树立品牌形象,扩大品牌的影响力。同时,制定品牌的公共关系策略’建立品牌信息监测系统,提高品牌的形象管理方案等,以期通过公关手段促进品牌体系的巩固和完善。

1.4有利于在市场营销中发挥沟通协调作用

作为一个企业,在市场活动中有着可变性、不确定性和复杂性等特点,所以避免不了会与外部的或者内部的环境产生摩擦和矛盾,公关的职能就是要通过双向的沟通、信息交流等来协调组织与内、外部的公众关系,解决各种矛盾和冲突,维护好企业与客户的长期关系。包括与分销商、供应商、经销商等,长期建立起来的关系网,正是要通过公关来进行维护和保障,所以说,公共关系在市场营销中是发挥着非常重要作用。

1.5有利于进行危机管理

当企业在生产运营中因为自身的过失而损害了消费者的利益时,必然会引发纠纷事件,造成企业的公共信任危机。如果企业没有正确的认识问题和有效地控制事态的发展,导致问题扩大化,则不仅会给企业造成负面影响,甚至会影响到整个社会形象。而此时启动企业良好的公共关系机制,主动与客户进行双向的了解和沟通,化解两者之间的纠纷,发挥公共关系的积极作用,及时把企业修正错误的诚意和具体措施,传递给社会和消费者,以求得谅解,方可化解公共信任危机,重塑企业形象,把企业的损失降到最低。由此可见,在危机处理上,公共关系的作用是无可替代的。只有危机处理好了,企业的营销活动才能继续正常进行。

2.公共关系在市场营销活动中的具体运作

当企业认可了公共关系在市场营销中的重要作用后,一系列的公关在市场营销中的具体操作开始在市场竞争中出现。以下是一些比较常见的公关在营销中的应用。

2.1制造新闻事

达到宣传效果制造新闻事件是指利用媒介关系,制造一些具有轰动效应的新闻素材来吸引公众的眼球。比如新产品的会是最常见的。通过会不仅让公众对产品有所接触和了解,更是通过媒体广而告之的特点让更多的人知道该产品,从而达到为产品宣传,提高销量的作用。更有甚者会人为制造“轰动”事件,比如西铁城就主导策划了一次飞机在广场投放手表的事件,而这次事件吸引了上万群众,更是被媒体争相报道,结果西铁城借此迅速地在澳大利亚打开了市场。类似的采用公关手段的事件营销还有海尔冰箱事件,76台质量不合格冰箱被一一砸毁的事情一经报道,无数的人对海尔的形象改观,认为海尔是很重视产品质量和消费者利益的,这样海尔的销量反而提升了。

2.2参与公益活动,树立企业形象

参与公益活动是公关的内容之一,比如公益营销。消费者更愿意接受具备“社会责任”的企业,而公益活动则是被看作企业承担社会责任的一种方式。公益活动可以提高企业品牌的力量,当企业尽力于公益事业,大量的潜在消费者会改变对该企业的看法,萌发一定的好感,很可能从潜在消费者转变为消费者,还会对该企业的品牌形象有一个很好的促进、改善和稳固的作用。把参与公益活动和宣传策划紧密结合,也是常用的公关手段d比如实名参与,冠名捐赠。这是现在的企业几乎都会使用的手段之一,借由第三者即公益举办方来宣传自己。也有公司一开始只是默默参与,但是当公司需要时,则会出现所谓的“爆料”:把公司常年累计向社会捐助的数目公布于众,一鸣惊人。此种做法更能博得公众的好感和关注,从而打响公司知名度,提升公司形象。再有,比较常见的则是企业自己举办公益活动,比如加多宝近两年就一直在做帮贫扶困的教学资助活动,顺势把品牌扩展到了贫困地区,在赞助活动中提供印有加多宝标志的服装,加上赠送的加多宝,使参与活动的人对加多宝会有情感记忆,从而影响其以后的消费行为。更高级的则是把自身产品用于公益,即让更多的人了解了产品本身,壮大了消费者群体,也宣传了企业本身的价值观,比如,蒙牛乳业的“每天一斤奶,强壮中国人”公益活动,可以说让老百姓深入认识到牛奶的营养价值,推动了中国人送礼送健康的新观念,大大提高了产品的消费群体。还有的企业更裸地利用公益营销活动打出这样的标语,每买一件产品,即为XX捐出了X元。

2.3树立正确营销战略

传统的营销主要是靠商家向客户提品信息,宣传产品优势,以向客户推销产品为主。但是公关引入到营销后,使其观念发生极大转变,营销与促销也更加具有区分度。公关的介入让营销活动扩展到与社会的发展趋势和市场的信息传递紧密相连,不仅要让客户了解产品信息,还了解企业的政策、形象、发展前景等。这样就把企业的公关融入到了营销战略中,在营销策略中纳入创造品牌价值的观念。现在很多寻求长期发展的企业会付出高昂的代价去维护产品的质量和企业的良好信誉,与假冒伪劣商品生产企业做斗争,还有企业通过投资公益,造福社会等形式来实现企业的营销目标。

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在传统的教学模式中，理论教学是实际教学的重点，在有些学校，甚至是教学的全部内容，这足以说明理论教学的重要性和必要性。我们要实行教学改革，但是理论教学不能摒弃，相反的，要在实行其他教学方法的同时，更加关注理论教学的学习效果。不积跬步，无以至千里，不积小流，无以成江海。只有掌握了丰富的理论知识，了解前人的研究成果，才会有所创新，有所发展，并减少不必要的尝试和错误，沿着正确的学习方向，不断发展进步。因此，在课堂上，进行理论教学时，教师要根据不同专业学生的学习重点，适时的把握课堂重点，结合学生专业，巧妙的引入新概念，做到有准备，有区别的备课上课，真正做到因人而异，因材施教，培养符合专业发展的应用型人才。

2.采用案例教学法

使得学生活学活用案例教学法是通过经典案例引入课堂的形式，让学生开始接触事件。并及时的将新知识运用，提高理论与实践的结合能力，锻炼学生的发散思维。特别的，教师在选择案例时，一定要深入分析案例反映的问题的时效性和代表性，清楚案例中隐藏的公关理论和公关方法，牢牢把握教学目标，对教学案例进行深入，细致的分析，对学生进行正确的引导，使学生理解案例本质，学会思考方法，避免毫无目的的讨论和混乱的思考方式的出现，以此来使学生掌握已学的理论知识。在教师引导学习之后，教师就可以带学生进行发射思维，探求其他的思考点，使得学生能够全面的看待案例问题，之后在进行课堂总结，以此来锻炼学生的思维能力。随着科技的不断发展，案例教学法也可与多媒体技术相结合，以此来减少黑板板书的时间和案例展现的时间，增加案例的丰富性和生动性，增加学生思考的时间，启发学生的多器官相结合的思维模式，锻炼学生的想象力和思考力。使得教学过程丰富多彩，吸引学生的眼球，提高教学效率。

3.开展课堂讨论，突破课程重点

公共关系是一门综合性很强的学科，多学科的交融使得对于某一公共关系问题，需要运用多种理论和方法来分析和解决，这就需要团队协作和深入配合。通过课堂讨论的形式，教师分小组来攻克特定公共关系难题，既培养了学生对问题的思考能力，有给予了学生在团队中精诚合作，思维碰撞的机会，让学生在课堂上获得更多的成长机会。教师为每个小组布置一个题目，小组成员自行挑选能力强的组员担任组长，在小组讨论的过程中，各成员开动脑筋，想到合适的讨论方向，小组长来进行思路总结，并确定正确的探索方向，进而各组员进行补充，不断充实答案，补充信息，进而得到最终的结果。课堂讨论法提供给学生足够的讨论时间，并为学生创造合作的机会，各组员集思广益，锻炼发散性思维和创造性思维，营造出与企业发展相似的团队合作氛围，提高了组员的参与意识和参与激情，使得课堂更有吸引力和创造力，提高教学效果。

4.创设问题情景，锻炼学生的应变能力

创设问题情景，让学生进入公共关系问题情景中，使学生产生紧迫意识，更好的发挥其创造力和锻炼其思考能力，身临其境的解决出现的各种问题，提高学生解决实际问题的能力。对于好的教学案例，教师经过仔细推敲，简化背景，就可以创设出合适的情景案例，然后进行角色分组和实际思考，既锻炼学生的表达能力，又让学生在面对实际问题的时候，能够联系自己的理论基础，选择合适的方式方法，解决问题。创设问题情景的主体是学生，因此教师在引导学生的过程中，一定要鼓励学生的思维创新，学会灵活应变，教师不能局限与已定的情景，扼杀学生的创造性思维，只有在多变的环境中，仍处事不惊的人，才能够更好的面对多变的实际环境；鼓励学生的自我表达，对于角色少的，或者是没有角色份额的学生要组织他们进行早期的排练，提高他们的课堂参与度，活跃课堂，提高教学效果。

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互联网的出现，由于它具备的巨大的优势，短时间内便得到了快速的发展和普通。尤其是在中国，近些年网民数量急速攀升，计算机、互联网无论是在家庭生活中还是企事业单位中的普及率也大大提高。人们获取信息知识的途径逐渐向网络转移。网络信息技术带来的图书馆的服务方式、资源管理等发生的变化，公众需求的改变，使得图书馆需要更多地借助网络来开展公共关系显得更紧迫，更有必要。

1．2公共关系变得更主动

图书馆作为公共关系的主体，本身的思想及所采用的策略方法决定了公共关系活动的特点。随着网络信息技术在图书馆中的普遍应用，由于网络具有开放性、互动性、迅速性等特点，从而使图书馆在开展公共关系活动时变得更加主动自由。在网络环境下图书馆的主动性就大大地加强了，图收馆可以通过自己的网站、网络论坛、电子公告等工具信息，突破了传统媒介的局限性，图书馆可以“为所欲为”按照自己的想法，计划与公众交流信息、影响公众。1．3公共关系变得更高效网络具有传统的传播媒介所不能比拟的优势，使得图书馆公共关系活动更加高效。从传播范围来看，近些年计算机、互联网、手机网络等的普通使得图书馆可以借助网络技术极大地提高传播半径，扩大影响面。从传播时间上来看，图书馆可以通过网络实时、全时地信息，打破了诸如广播、电视等时长、时段的限制。而且，信息的及时更新或重要信息长时间的关注，可以使信息更具连续性、突出性。从传播方式来看，这里体现的不仅仅是从传播媒介的转变，更重要的是图书馆与目标公众的互性的增强。总之，网络信息技术的应用使得传播方式、内容更丰富、更具体、图书馆公共关系的效有显著提高。

2网络环境下图书馆公共关系的策略

既然网络信息技术的给图书馆公共关系带来了重要的影响，图书馆的传统的服务方式也发生了新的变化，图书馆有必要充分地利用网络信息技术来提供全新的服务，提高自己公共关系的效能。具体策略如下：

2．1利用图书馆网站建立良好形象

塑造良好形象是公共关系的重要内容，也是主要目的，而图书馆的网站是图书馆在网络环境下通过公共关系活动建立良好形象的重要工具。它的设计思路、设计风格、体现了图书馆的精神和文化，同时也向公众传达了图书馆服务的理念和价值。读者对于图书馆网站的评价很大程度影响着读者利用图书馆资源的意愿以及对其服务的满意度。因此，图书馆网站不仅是读者利用图书馆资源和服务的重要媒介，而且也代表着图书馆的形象，是图书馆借以向当前和潜在读者乃至全世界推销自己的工具。

2．2利用网络工具进行全面沟通

网络信息技术山极大地丰富了图书馆与公众之间的交流的方式，网络论坛、电子邮件、新闻公告与读者评论、FAQ、手机网络甚至在线不聊天室等多样的网络工具方便了图书馆与公众的沟通。网络交流具有互动性、及时性、广泛性、开放性、多样性等特点，用户可以打破时间、空间的限制来使用图书馆的资源和服务，并可以向图书馆提出要求、提供建议，图书馆也可以通过网络工具即时地得到读者的反馈信息，从而有效地了解读者的需求和自身所需要改进的方面。图书馆可以根据视频的点击观看量实时地了解读者的兴趣需求，以便在今后的资源提供上做到有的放矢。像这样的服务方式，通过资源共享不仅提供了图书馆资源的使用率和价值的充分发挥，而且广受公众的欢迎，赢得了赞许。

2．3通过网络方式提供全新服务

2．3．1读者个人数字图书馆的建立。

网络信息技术的应用允许读者建立专属于自己的个人数字图书馆，读者可以根据自己的专业、兴趣、时事热点、问题疑惑等自主地收集图书、期刑及学术论文等。图书馆可以根据读者的设置，建立读者档案，向读者推荐相关的读物和最新的知识更新。类似于商业领域推销商品一样，不仅是读者自己去寻找所需的内容，图书馆也可以将自己的资源“推给读者”。

2．3．2建立图书馆网络社区。

网络社区除了我们熟悉的网络论坛（BBS）之外，还包括贴吧、在线聊天、个人空间等形式的网上交流空间。图书馆关键是要为读者提供一个环境，鼓励用户进行信息和思想的交流。网络社区的参与者不仅包括图书馆读者，还包括图书馆服务人员、图书馆行政人员、图书商等等。根据讨论的主题和兴趣的异同将网络社区设置不同的板块，具有相同兴趣的用户可以进行交流沟通，具有问题疑惑的读者可以通过平台进行提问寻求解决。

2．3．3提供图书馆网络咨询。

如今咨询行业发展迅速，而图书馆作为一个图书资源和知识的聚集地，理应成为行业咨询业务的重要场所。不同于商业咨询行业涉及到企业的发展战略、市场推广、形象塑造等内容，图书馆开展的咨询业务主要面向的是一些专业知识的参考咨询。当然，图书馆要做到真正的专业咨询，不仅要完善自己的数字资源，有些时候还需健全自身的专家系统，这样才能提高咨询的效率和质量。

2．3．4建立资源共享机制。

FTP资源的建立如今已成为各个图书馆资源服务必不可少的一部分。用户可以通过FTP查并下载图书馆提供的丰富的数字资源，如学术论文、各种软件、公用文档、电影和音乐等。图书馆还可以开辟PtoP的资源共享方式，用户不仅下载享受图书馆因有的资源，也可以参与到图书馆的服务当中。经过注册认证的用户可以上传自己所拥有的资源，不仅丰富了图书馆的资源，还可以极大地调动读者的参与性、积极性、接近读者与图书馆之间的关系。这样的服务方式真正实现读者与读者、读者与图书馆之间互动的交流和资源共建共享。需要注意的是，图书馆要做好其中监管的角色，完善共享的机制，避免一些诸如版权方面的纠纷问题。

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2加强政府公共危机信息管理的措施

目前，政府公共危机信息管理还存在较多不足，如缺乏信息预警机制，政府信息法制建设落后等。因此，需要采取有效措施，加强政府公共危机信息管理。

2.1完善信息预警机制

当前，我国各级信息机构危机信息监测、信息收集能力与预警能力相对而言较为薄弱。这主要是因为危机信息监测、预警与收集工作制度不完善，信息监测技术和方法相对落后。针对此种情况，需要采取相应解决措施。首先，要建立激励机制。激励机制的建立有利于强化政府部门服务人民的意识；其次，开发新技术和信息预警方法；最后，提高信息人员鉴别信息真伪的能力。完善信息预警机制，有利于在危机信息处理过程中，具体问题具体分析，关注危机信息源头，做好调查与访问工作。

2.2扩大政府信息公开途径

政府是危机信息管理的主体，要加强危机信息管理，应当扩大信息公开途径。首先，在应用传统形式基础上，结合现代技术手段，将两者的优势充分发挥出来。把传统公开方式与现代化技术手段，如互联网、电子邮件等相结合，保证信息公开的及时性。其次，建立健全政府新闻发言人制度。政府部门要逐步建立新闻发言人与相关部门和地区的责任问责制度。如果新闻发言人在发言时公布不准确的信息，或故意隐瞒真实信息，相关部门要追究其法律责任，以保障信息公开透明化。最后，充分发挥第三部门的作用。从目前发展形势来看，第三部门对政府部门与社会的影响逐步扩大。因此，在公共危机信息管理过程中，应当充分发挥第三部门的优势。

2.3建立健全国际化信息沟通与合作机制

在社会形态不断发生变化的过程中，国家化形式也发生改变。目前，任何一次大型公共危机都有可能演变为全球性灾难。在社会关系越来越紧密的过程中，各方依赖性进一步加大。因此，政府部门要以全球化眼光看待公共危机，与国际组织在危机信息管理方面进行扩展合作。在危机管理过程中，积极争取国际性与区域性组织在人员、教育与资金方面的支持，加强与国际组织间的沟通，通过协商建立合作机制。

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根据曲线图，可以看出这样几个特点：

1、公共管理与男性性别高度相关。图表中的蓝线表示30个概念与男性的相关性，红线表示与女性的相关性，可以看出选择30个概念与男性相关的要远远超过女性，两者相对集中的区间之间存在较大距离。观察填答时的情况，还可以发现，同样的选择，至少有两种不同的理解，一种认为公共管理的权力“应该是男性的”，另一种认为公共管理“实际上是由男性主导的”。

2、与传统政治权力相关的概念也与男性性别高度相关。图表中的蓝线有两个峰值，一个是1－3，相对应的概念分别是：国家、政治制度、政府。第二个是13－14，相对应的概念分别是：领导、决策。这些概念中显示的权力含义，被认为当然地属于男性，一位女孩自言自语说“国家、政府是有权力的，当然应该是男性的”，有人说，“这又不用说的，肯定属于男性”。也有少数人选择了女性，理由是“祖国，母亲”、“人民政府爱人民”等，这些话语中的情感成分，使他们觉得更接近女性。

3、与现代政府职能相关的概念与女性性别相关程度加大。图表中蓝线有两个低谷，一是8－10，相对应的概念分别是：社会公平、教育医疗、社会保障。第二个低谷是28，相对应的概念是：服务承诺。与男性相关性的低谷相反，女性相关性在这几个概念上形成峰值。这些概念所对应的是现代民主政府和服务政府的基本职能，传统男性特征的权力和威严似乎与此不相宜，因而出现了以女性取代男性的倾向。当然这并不表明是一种实际已经发生的过程，可能更多只说明这些职能与传统政府的权力统治发生了认知上的不相容。

4、转型的公共管理逐渐减少男性相关性。观察蓝线的走势，有一个逐渐下降的趋势，所涉及的概念大多是与公共管理的专业化、法治化、现代化相关的概念，这说明随着政府的现代化转型，公共管理的男性性别倾向逐渐减弱，对女性在管理中的作用的认同缓慢上升，同时，选择性别不清楚的人也多了。公共管理的转型是一个从集权向分权、从统治向治理、从管制向服务的转变，其中不断发展的是公共管理的公共性，这种公共性既不是男权的，也不是女权的，“不清楚”是恰当的。

上述调查虽然规模不大，但能够说明问题，因为被调查者具有典型性和代表性。这些干部平时从事管理工作，具有相应的实际工作经验，同时正在进行管理理论的学习，具有一定的理论水平。但他们没有接受过社会性别知识方面的培训，也不清楚调查者的目的和用心，不知道如何配合调查者。在接到问卷时，很多人感到奇怪，无论是实际工作中，还是学习的理论中，几乎都没有过把公共管理事务与性别相联系的考虑，所以在选择时没有可以凭借的经验和理论。这正是调查者的目的所在，因为机关工作的经历可能使他们会选择比较“正确”的，而不是实际存在的。当没有“正确”标准的时候，只能根据自己的感觉来选择了，而这种感觉的背后，往往隐含着实际存在于公共管理中的性别结构与文化，以及一种较为普遍的认识。

二、公共管理的性别倾向对两性的不同影响

公共管理一般被认为是政府对公共事务进行的管理活动。如果说政府管理具有性别倾向，可能是一个不被承认的问题，因为中国政府历来提倡男女平等，所有政策对待两性都是一视同仁，至少在管理者的思想上没有明显的性别歧视。由于政府管理的普适性和工具性特征，很多管理者特别是男性管理者往往认为，“我们对女性已经很平等”。

但公共管理的性别倾向又是显而易见的，上述调查反映的决不是个别地区的局部现象。中国党政干部负责人中女性比例从上到下都不超过10%，反映的是公共管理“实际是由男性主导”的性别结构倾向，而支持这一结构的是公共权力“应该是男性的”这一文化倾向。公共管理的性别倾向对两性的社会平等会产生深刻影响。

第一、誰可以代表“公共的”？政府管理是为了满足公共需求。形成公共需求至少需要三个条件：实际问题、表达渠道、政府认可。男性的经验和愿望往往被当成全体社会成员的经验和愿望，更容易成为全体的、公共的，而女性的经验和需求则被“妇女化”。当社会生活中出现了问题，首先会表现为女性问题，尽管女性也会提出要求，但不会被认为是公共需求，只不过是“妇女问题”，不是“公共的”问题。只有当男性社会成员也遭遇权利损失时，需求表达才会变得强势起来，政府因此作出反映。比如下岗，首先是女性下岗，但被认为是“优胜劣汰”的结果，90年代男性大量下岗，政府看到了问题的严重，迅速启动再就业工程。当再就业形势相对缓解，尽管下岗女工再就业率远低于男性，且多为非正规就业，但政府的视线已经转移。也就是说，“妇女问题”不能成为“公共的”问题，只有男性的才是“公共的”。出生人口性别比引起重视的一个重要原因，是“二十年后将有几千万男孩无法婚配”。农村出嫁女的土地权益问题难解决，因为这个问题在男性中几乎不存在，政府不会把它当成公共需求来对待。

第二、誰可以成为“重要的”？当出现了显而易见的“妇女问题”，与其他问题放在一起时，政府如何安排优先次序？公共管理中的性别倾向不能保证女性获得强势表达，话语弱势造成了女性的表达不能有效传递给政府决策者。政府决策不管是有意还是无意，都会倾向于强势表达的意见。这些强势话语就会因为强势而成为“重要的”，被优先考虑和安排。特别是当公共政策的制定过程越来越是一个博弈过程，强势表达是达到利益目标的重要手段，女性因为缺少这样的手段而在政策制定过程中不能不边缘化。“妇女问题”的次要性还在于它经常被视为妇女自身的问题，“提高素质”经常成为政府应对妇女问题的主要措施：妇女参政不足，女干部被要求“提高素质，增强竞争能力”；下岗女工再就业困难，被要求“转变观念、提高素质”；扫黄打非形势严峻，要求教育女青年“树立正确的人生观，提高道德素质”。如果妇女问题是因为素质不高造成的，当然不需要政府作为“重要的”问题进行政策调整。其实社会问题的重要与否，有时并不是由问题本身决定的，很大程度上是一个建构过程，而建构是需要话语权的。男性拥有话语权，有能力建构“重要问题”。“妇女问题”如何建构，很大程度上不取决妇女的态度，而取决于男性如何看待女性以及女性问题。政府的性别倾向不能保证它能充分考虑女性的意见，而政府强大的社会问题建构能力，又使这种“偏听偏信”忽略或扭曲了妇女问题的社会意义。

第三、誰可以作出“决定的”？女性在公共管理中的结构性缺席，不能不由实际主导公共管理的男性来考虑性别平等问题。虽然不少男性是主张性别平等的，但文化规则造成的社会性别差异已经深刻地内化，在理论工具缺乏，理性认识不足的前提下，光有对性别平等的一般愿望是无法识别性别不平等的，所建立的平等规则，很难保证不是对女性的另一种不平等。所谓“男女都一样”为什么对女性是不平等的，就是这个道理。而从“照顾”女性出发的规则考虑，也很难避免不是对女性权利的歧视性对待，比如女性提前退休的规定。一旦权利实现的条件资源紧张，女性首先被考虑权利缩水，这种考虑有可能在是“关爱”的名义下展开的，比如阶段性就业的政策建议。也就说，决定平等规则和事务的，恰恰是在不平等中享有好处的人。当主要由男性来代替女性发言，安置女性权利，决定女性事务，尽管他们的平等愿望可能是真诚的，但很难保证所达到的平等是真正的，可能更多是一种男性想象。同时，当平等主要是一种由男性给定的权利时，女性成了自己权利的客体，只能接受被给定的相关利益，无法自主地决定自身权利，无法实现赋权。这样一种权利关系，仍然是父权的，只不过在形式上从家庭父权转变为公共父权了。

三、公共管理的公共性与性别公正

一直以来政府被认为是具有公平精神的公共机构，代表着公共利益。这种假设使我们想当然地认为政府会平等地对待所有人。但是公共选择理论却给出了不同的答案。该理论从人的经济理性出发，认为在公共领域也和私人领域一样，人们受利益驱动而选择自利，这种行为选择会导致政府偏离公共立场，“政府失效”就是这种偏离的表现。公共选择理论在研究方法上有三个突破的地方：一是把对政府的研究从整体的研究还原到具体的研究，即个人主义的方法，强调个人动机与选择对整体行为的影响；二是从人的自利本性而不是从利他主义原则出发研究政治行为，指出利他行为的出现，只是因为体制和政策是好的，而不是因为领导者道德高尚；三是用交易原则研究政治领域的行为，主张用改变交易规则的方法进行政策的公共选择。公共选择理论最大的启发在于，让我们明白了政府并不具有天然的公共性，政府行为也是受利益关系支配的。

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1.1项目的界定“项目”的提法由来以早,建筑业及军事领域最早运用项目管理的工具和方法。项目的定义有多种,但都围绕着项目的基本概念而归纳的。ISO10006中规定项目为“具有独特的过程,有开始和结束时间,由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标,包括满足时间、费用和资源的约束性条件。”美国项目管理协会PMI在MBOOK给出的定义为:“项目是为了完成某一独特的产品或服务而作的一次性努力。”德国国家标准DIN69901定义项目为“项目是指总体上符合下列条件的具有唯一性的任务。(具有预定目标,具体的时间、财务人力和其它限制条件,具有专门的组织)。”

1.2我国工程项目管理特点建筑工程项目一般具有下列特点:(1)复杂性程度高,建筑工程造价高,参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和影响都比较大,时间长,所以相对于其它的项目而言,其复杂性程度高。(2)项目进行中不确定性程度大建筑工程项目复杂性高,受外部环境影响大,如天气、原材料价格、政府法规变化、周边社会关系等较容易影响项目进程;项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、供应商、政府监管机构,变数较大;加之项目自身建设进度也在不断进行,其不确定性程度高,管理过程应牢牢把握渐进明细的特点。(3)建筑工程项目目标较易明确,多实行目标管理,目标相对稳定建筑工程项目较之其它技术开发项目,目标较稳定,建筑工程项目化管理已实行多年,积累了丰富的资料和经验,所以项目目标一般明确,建筑工程项目管理也多数采用目标式的责任承包管理。(4)我国建筑工程项目管理方式正由粗放型向现代项目管理转变建筑工程项目实行项目管理多年,但与国外先进的管理尚有一定差距。

2.我国工程项目管理理论

2.1我国工程项目管理发展1988年我国开始学习推广鲁布革工程管理经验,进行工程施工项目管理体制改革应用试点。在建设工程施工中实施项目管理是指从事工程施工项目管理的企业(简称工程项目管理企业)按照业主的要求和委托没,严格按照合同约定协议要求,代表业主行使对建设工程施工项目的组织实施建造过程进行全系统或若干阶段的管理控制和服务。工程项目的管理企业是不直接与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工企业签订合同,但可以按合同协定,代表协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同。并受业主委托监督合同的履行和整个工程项目的实施。

2.2我国现阶段工程项目管理模式我国的建设工程项目管理模式,起源于上世纪80年代初期的工作的全新项目管理模式,以及逐渐过渡到项目管理规范化的出台到全新项目管理模式和管理人才执业资格的配套发展深化,使得项目管理工作在中国从单一到综合、从综合到系统,从系统到全过程,形成自成一体的管理科学体系。经过二十多年的发展探索、实践、提高和完善,发展到现在无论从理论体系的研究深度还是实践应用的广度看,都已形成固有的中国式的管理模式,在很大程度上处于决定性地位,它是中国的传统文化与国际惯例接轨在行业中的体现,是中国建筑业改革发展经验和教训的浓缩和升华。(1)“代建制”管理模式代建制,即政府投资项目通过招标的方式,选择专业化的项目管理公司,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付各使用单位。它是建设工程项目管理方式在政府投资项目上的一种具体运用和管理制。代建期间,项目管理企业按照合同约定代行项目建设的投资实施主体职责。(2)工程总承包项目管理运作模式工程总承包实际上也是建设工程项目管理实施中的一种运作模式。建筑业当前推行工程总承包其目的主要是克服设计、采购、施工、试运行相互制约和脱节的矛盾,实现从勘察设计到采购施工一体化工作的有机结合,并通过社会人才资源整合,进行整体统筹安排,优化设计方案、合理深度交叉,有效地对质量、成本、进度和安全进行综合控制,提高建设工程项目管理水平,缩短工期,降低投资,保证质量,确保项目投产的经济、社会和环境效益达到投资者所期望的最佳目标。这也正是项目管理工作所要求的真实内涵。工程总承包的定义,从广义来说,就是下面设有分包的单位。具体讲就是总包企业接受业主或发包方的委托,按合同约定完成某一项工程,并对该项工程的成本、质量、进度、安全等要求和目标实现负全面责任。总包可以将合同中的部分工作分包给分包单位,但对分包所负责的工作承担连带责任。建设部《关于积极培育和发展工程总承包和项目管理企业的指导意见》对此做了较为详细的阐述。我们应当对其具体内容进行深化,站在行业规范化管理和前瞻性发展的高度加以认识理解并认真贯彻落实。(3)工程咨询企业从事建设项目管理服务的运作模式由于我国建设行业的工程咨询管理企业发展缓慢,为了缩短与跨国公司在项目管理上的差距,加快与国际接轨,建设部在2003,年出台《尽快培育和发展一批项目管理企业指导意见》后,又于2004年出台了《建设工程项目管理试行办法》,进一步明确规定了项目管理企业的资质、业务范围以及具体要求。一方面从建设工程项目全过程管理服务与承包的角度规范了企业行为,提出了项目管理必须实行项目经理责任制。

3.我国建设工程项目管理上的现状

3.1工程项目管理程序中缺乏执行控制所谓在建设程序中的各阶段(包括建设建议书阶段、可行性研究阶段、设计工作阶段、建设准备阶段、建筑施工阶段、竣工验收阶段)中,建筑管理执行者通常处于一种非主动性位置,没有体现出作为一个建设的核心部门核心建设执行者的组织性及主导力量。

3.2工程项目人力资源选择配置欠缺一般在施工阶段是整个项目的建造实施过程,项目管理队伍的管理人员和技术人员是关键的建设要素,决定着整个建设项目的建造实施。并且在当今社会高速发展的平台上,建设项目管理人员及技术人员整体水平比较落后、劳动资源模式比较传统,流动性以及各种不定因素造成配置混和。缺乏项目部门的团体学习提升,影响工程建设进度实施。

3.3工程项目经理的胜任力不足项目经理在建设中起到举足轻重的作用,是重要的管理人才,处于中坚地位。他主导整个项目的发展,是项目各种需求的集中交汇点和执行点。但在现阶段的项目经理大多数所执行的管理机制不顺畅,竞争意识淡薄;管理水平低下,模式落后;缺乏国际承包经验、高素质人才、特别是专业技术带头人,项目负责人以及有技术、懂法律、会经营、通外语的复合型管理人缺乏。

4.建设工程项目全过程创新管理体系

随着时代的进步和社会经济体制转变的环境中,我国工程项目管理出现了一些新的特征与挑战,有了不同以往的各种发展趋势。同样建设施工项目管理也应该在管理体系上更加充分有效的发挥作用,更加能够面对新世纪工程建设新的来临。必须持有科学严谨的态度总结项目施工管理取得的新进展、提出符合建设施工管理的创新体系。超级秘书网

4.1积极建立推行项目法人责任制项目管理法人责任制是国际上的通行做法,也是可以从源头上有效地控制工程管理执行制度。项目法人责任制是在宏观调控下,先有法人,后进行建设,法人对建设项目筹划、筹资、以及实施管理过程中建设直到生产经营管理、全过程、全方位的负责制,按国家规定法人享有充分的自,并对法人进行严格监督管理制度和奖惩的制度。

4.2严格控制项目施工阶段的工程投资建设项目施工阶段,是按照设计思想具体组织施工建造的实施阶段,是要把设计付诸实现的执行过程。施工阶段工程投资控制是把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内,并力求在规定的工期内生产出质量好、造价低的建筑产品。按照管理要求进行施工、选择承建分包商,优化施工组织设计、选择最佳的施工方案,合理安排人力资源与使用建设资金,严格控制工程变更,处理好工程索赔。

5.结束语

工程项目管理在工程建设中发挥着至关重要的作用,甚至决定工程项目的成败。作为建设工程的有效管理资源,将成为建设项目的发展途径。通过完善工程项目管理模式,能够有效对工程项目的工期、投资等进行有效控制,从而创造出较好的社会、经济价值。

【参考文献】

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1认真编制施工过程中的施工组织设计

施工组织设计的内容对于指导整个施工过程是很重要的，而城市园林景观工程项目的施工组织设计应主要包括以下几个方面的内容：

(1)施工单位在取得项目的施工资格之后，应首先根据设计图纸的要求做好工程大概预算的计算工作，在施工的准备阶段，还必须做好施工材料、施工机械设备、施工场地、施工队伍等方面的准备工作；

(2)根据项目的施工工期的要求，组织施工材料、施工机械设备、施工队伍等内容有序的进入到施工现场，做好工程项目工期进度的规划工作，同时还必须明确施工各组织机构以及各个施工人员的分工和责任，施工人员的安排工作必须是依据施工工期进度的规划而进行的，安排时应以时间的顺序进行安排的。

2培养专业型的施工人才

城市园林景观这种绿化工程与其它类型的建筑工程是有一定的区别的，作为城市园林景观绿化工程的施工单位，为了能够满足现代化的园林更新换代的需求，就必须培养出具备专业技术资格的施工人才，通过对各种情况的研究，应找出阻碍施工单位发展的各种因素，并制定相应的措施以解决问题。在施工专业人才的培养方面，重点工作就是对施工人才进行设计、施工、管理和监督等经验和知识方面的传授工作；另外还可以通过竞聘的方式适当的招聘一些具备园林绿化专业知识和文凭，以及具备施工管理素质的专业人才。对于现有的施工人员，施工的管理部门可以通过奖惩制度、绩效评估、职称升级等考核的方式，提高施工人员的竞争意识，这样施工人员的技术水平才能真正的提高。

3提高城市园林景观工程的设计水平和施工水平

首先，作为一个城市园林景观绿化工程，是必须具备明确的设计主题的，这样城市园林景观的艺术水平才能不断的提高。

园林景观的设计过程不但应将城市当地的风土人情和历史文化流畅的融入到设计主题中去，而且还应多使用具备当地城市特色的植物，多采用能够适应当地气候特征的植物类别。

其次，对于具备一定规模的城市园林景观绿化工程还应采取公开的招投标的方式，招标的过程中应秉着公平、公开、公正的原则，择优选择各个单位的施工单位，从而选择具有良好业绩并且是具备一定施工资格的施工单位，这样就能够防止较低素质的园林绿化工程的施工单位混入到工程中来。城市园林景观绿化工程的主管部门在工程项目的施工过程中，应严格的执行定期抽查的制度和项目跟踪的制度，并制定最适合当地情况的工程项目检查规范标准的制度文件。

然后，进行城市园林景观绿化工程的投资评审工作时，应根据项目工程的变更情况及时的调整项目的预算并对浮动资金进行合理的预留的工作。

重视城市园林景观绿化工程的养护管理工作

重视城市园林景观绿化工程的养护管理工作也是工程质量管理的最重要的保证。如果绿化工程的养护管理工作做的不到位，那么即使项目工程的施工再优良，工程的施工质量也是无法得到保证的，园林景观的景观效果也是无法达到要求的。

工程施工后期的养护管理工作不到位，也会产生众多的质量问题：如除草不及时时，就会导致绿地杂草丛生；浇水不及时时，就会导致树木的成活率不高；打药除虫不及时时，就会导致病害和虫害严重危害植物；树木支架不牢时，就会导致所栽种的树木歪斜等。所以为了保证城市园林绿化工程的整体质量，做好园林绿化工程后期的养护管理工作是十分重要的。