师承教育论文范文

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1.1课程培训模块课程培训模块是对外语教师进行全面知识内容的培训，根据培训内容不同分为三个功能，基础知识培训模块完成外语基础知识的培训，专业课程培训是完成外语课程教学中不同教学内容的培训.专业技术培训是对外语教师个人能力培养，这项功能是针对教师本身能力进行的。

1.2教法培训模块教学培训模块是对教学的教学方法进行培训，该模块提供了教学方法理论学习和教学应用演示两个功能，农村外语教师可以通过该功能及时获取新的教学方法理论。教法应用案例是为教师提供一些成功的案例,让学习者进行借鉴。

1.3教育技术培训模块教育技术培训模块设计了教育技术动态和教育技术应用两个功能。教育技术动态为教师提供了最新的教育技术的发展内容，属于理论研究的层面。教育技术应用为教师提供了教育技术应用的方法和方案。

1.4交流互动模块交流互动模块由教学论坛、资源共享和专家咨询三部分内容组成，教学论坛是为外语教师提供交流的空间。资源共享功能是为教师提供了外语电子资源共享的空间。专家咨询为教师提供专家咨询服务，该功能能更好为教师进行解惑。

2系统功能实现

根据辽宁农村实际软件实施条件和系统的功能要求，本系统的开发采用了技术，采用iis7.0服务器软件。

2.1课程培训模块实现为了实现课程培训模块，设计了专业课程培训类、专业技术培训和基础知识培训。每一个类的处理方法和显示方式都有很大的差别。在专业课程培训view类中，设计了课程层次、课程类别、课程教材的选择方式，系统通过这些内容获取准确的教学信息，系统查询相应的教学内容生成学习课程展示给用户。在专业课程培训中设计了教学内容、重点难点、习题精讲三个栏目，在教学内容中为视频播放和同步的PPT的内容，在重点难点中设计了该内容的重点、难点的分析。习题精讲中系统提供了针对该内容的具有代表性的习题进行精讲和分析。专业技术培训类设计了技术类别、技术层次供用户选择，系统根据用户输入生成教学内容，在该类view页面中设计了教学内容、经典试题两个栏目，教学内容为用户提供视频内容，经典试题为用户提供了该方面的经典测试题，但此部分根据系统拥有的资源情况进行设计，所以对于非常专业的知识并没有讲解部分。基础知识培训类设计了小学、初中、高中、中职四个层次的教学方案，其中对于每一个层次设计了不同内容培训，主要是针对国家和辽宁省教学大纲进行了栏目的设计，为用户提供了教学内容设计、教案设计和说课设计等多个功能。

2.2教法模块实现教法培训类是为用户提供教法学习和研究的内容，在本模块中设计了教学理论培训和教法应用演示，其中教法理论培训的view页面设计教法理论学习、教法专题讲座两个栏目。教法理论学习提供了教法理论的学习教材，教法专题讲座提供了一些大师和专家的讲座视频。教法应用演示类的view界面设计了教法应用示例和教学应用分析两个功能，教法应用示例为用户提供了教法应用的详细流程和视频演示。教法应用分析为用户提供了对教法使用流程的详细分析，为用户提供了详细的使用指导。

2.3教育技术培训模块实现教育技术培训类设计了教育技术动态和教育技术应用两个功能，其中在教育技术动态view类中提供了教育技术最新动态展示和教育技术历史浏览，在这个类中主要为用户提供了对教育技术当前状况和历史发展的科学普及内容。教育技术应用功能设计了教育技术应用指导和教育技术应用范例，教育技术应用范例中设计了针对每一种教育技术进行应用的一个范例，通过范例帮助用户学会使用该教育技术。教育技术应用指导设计了为每一种教育技术的使用提供技术性指导，主要是完成技术方案支持和操作支持。

2.4交流互动模块实现交流互动模块实现了教学论坛、资源共享和专家咨询三个模块，教学论坛为用户提供了交流的空间，论坛是以BBS的方式实现的，系统设计了论坛管理，通过该功能实现对论坛内容的过滤。系统设计了帖子管理，完成用户进行发帖和帖子的管理。资源共享功能是通过资源管理类来实现的，资源管理类实现了资源的上传、审核、下载功能。用户可以通过该功能完成资源的提交，在系统进行审核通过后，显示在资源页面上，其他用户通过查询的方式找到该资源进行下载。专家咨询类实现了专家与用户交流，是用户进行所有疑难问题的解决方式，用户学习和使用过程中遇到的问题可以通过该模式进行远程的咨询，专家咨询内容进行解答。

3系统应用效果分析

辽宁农村外语教师培训系统是辽宁省社科规划基金支持的项目，本项目在辽宁西部地区农村建昌县进行了实施，通过半年的运行。为了对项目运行的效果进行分析，本项目组对50名使用本系统的农村外语教师进行了实地调研和问卷调查，并对调查结果和问卷进行了统计和分析，分析从教师对学习内容满意度方面进行了对比。学习内容满意度分析图如图2所示。

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二、师范生技术课程拓展训练的现状与问题

在借鉴国内相关研究的基础上，本文以《普通高中通用技术课程标准》(以下简称《标准》)为主要结构，针对《标准》中对于中小学教师要求，使用与通用技术能力标准相对应的问题，设计了调研访问的题目。本研究选取某高校教科学院、数理学院、化学学院、计算机学院、环境学院、生科学院中三年级师范学生作为调研对象，进行了技术课程拓展训练有关问题的抽样调查。调研访问155人次。在对调研数据综合梳理的基础上，我们分析与归纳出技术课程拓展训练的三个特点:一是课时少。每周授课时间为3学时，总计18学时，课程是短时化、微型化的。二是学分低。在教师教育课程体系中，技术能力拓展类课程都为1个学分的短时课，低学分要求课程的内容不能过于繁杂、精深、难懂，又不能没有技术含量。三是无教材。绝大部分课程是没有教材的情况下开设的，而适合师范生的通用技术的教材编写、出版到现在也难觅踪影。本研究的调研结果经过分析，调查数据经过统计整理，我们可以看到师范生了解基础教育课程改革程度、掌握通用技术知识情况和掌握技术设计能力的现状:一是技术课程训练目标定位不明确。许多人认为技术课程的教师可以由计算机、物理教师担任，人们还没有真正认识到技术课程教师培养的重要性和紧迫性。二是师范生了解基础教育课程改革现状的程度较低。师范生了解基础教育课程改革的调研结果表明，只有19．01%的学生“了解”基础教育课程改革，有37．04%的学生“不了解”基础教育课程改革的情况。三是传统教学方法与内容不适应技术课程教师培养。目前，教师对师范生技术课程拓展训练课时比例分配是:理论讲授占35．28%，与实践联系占27．35%，案例教学占27．41%，交流互动讨论占9．61%。另外，有34．02%的学生认为技术课程拓展训练内容抽象枯燥、理论性太强;25．42%的学生认为信息滞后;21．27%的认为课程比较有趣;20．65%的学生认为有助于技术素质养成。四是师范生技术知识与技能掌握欠缺。四川省普通高中课程改革学科教学指导意见(试行)要求，技术课程选修课包括电子控制技术、家政与生活技术、现代农业技术、简易机器人制作、服装及其设计、建筑及其设计、汽车驾驶与保养［4］。调研结果表明，有53．5%的被访问者对于“技术基础理论”的内容“不太了解”，有57．06%的被访问者对于“技术设计方法”选择的是“完全不了解”。五是学生技术设计能力整体偏低。学生掌握通用技术设计能力的调研情况是，有42．3%的学生对技术设计能力“不太掌握”，有22．9%的学生对技术设计能力“没有掌握”，学生技术设计能力整体偏低。

三、基于通用技术学科要求的师范生技术课程教学的实践与设计

面对师范生技术课程拓展训练中存在的不足与问题，技术课程教师教育需要采取哪些应对策略以满足基础教育课程改革面临的技术课程教师需求?

(一)研究和分析基础教育需求，正确设计技术课程教学目标

设计教学目标，必须以基础教育需要为目标，以技术能力培养为主线设计课程，从分析通用技术教学岗位所需能力入手反求相应的课程，从而符合基础教育的需要。学校事先制订技术课程教学目标，设定本科层次技术课程教学活动后师范生要达到的预期学习结果与标准。教学院系再制订宏观目标，各教研室根据宏观目标又制订微观目标，把总的教学目标分解到每一个单元，每一个课时上去。一个周期的技术课程教学结束后，检查学生学习产生的显性效果，测评学生如情感、态度价值观方面的隐性收获。

(二)构建多元化的育人模式

高师院校必须打破传统的培训、讲授模式，拓展促进教师专业发展的多元途径。应该遵循《标准》，主动适应全面的技术素质教育要求，进一步理清学校的技术课程教育思路，明确课程改革目标，整合教师教育资源，办出特色，并不断探索适合基础教育需求的校本化课程模式。

1．“必修+选修+特长”培养模式。面向全体理、工科学生开设必修课程“技术与设计”，提供丰富的选修课程模块，同步开发与技术课程密切相关的校本教材，如《电子技师》、《学会发明》等等，为学生发展兴趣和形成特长提供指导和服务。

2．“集体讲授+团队活动+个别辅导”培养模式。对于“技术与设计”和选修课程中的理论知识部分，可采取集体讲授的教学方式，帮助学生牢固掌握课程中所涉及的基本知识、技术思想、技术过程和设计方法，引导学生使用技术语言表达设计方案;对于只满足完成必要的学习任务、获得必需的学分的技术课程，可采取团队活动的方式组织学习，激发学生的学习兴趣和动机，提高学生的技术设计能力和动手操作能力，如组织电子兴趣小组、技术与设计兴趣小组、机器人制作小组等，对学生提供制作指导和物力支持，开展定期培训;对于接受能力、动手操作能力差异明显的学生，采取个别辅导的方式分层次教学。

3．“全面+个性”培养模式。立足校内，联合校外，以学校课程建设为主，师生自主开发为辅，形成校内、校外和教师三位一体的技术课程资源库，为学生的个性发展提供成长空间。

(三)实施跨学科教师教育的课程改革

创新符合时代要求的互动教学观、开放学习观和特色课程模块的育人理念，培养学生良好的技术设计素养，为将来适应通用技术教学工作奠定扎实的基础。学生技术能力培养要想获得成功，需要理论、实践与管理等诸多领域人士共同汇聚激情与智慧。对于课程管理者来说，课程改革应该成为推进师范生技术素质教育的历史性选择;对于教师来说，要针对技术课程教学出现的一些新问题、新情况进行不断研究与探索，要充分突显教师角色的三个特征:学生学习的促进者，教育教学的研究者，课程的建设者;对于学生来说，课程改革应该成为促进师范教育技术化成长的一个平台。因此，课程改革是培养创新精神和实践能力，提升师范生技术素质的有效途径，课程改革关系到师范生技术素质的提高，关系到基础教育实力的增强，寄托着中华民族伟大复兴的希望。

(四)构建技术课程教学体系

一是重点高中参与课程设置、教材及教学计划的制定。高中学校根据自身发展需要提出意见和建议，学生职前教育中在一定程度上了解中小学基础教育的现状，他们毕业后由相关学校择优录用，真正实现教师教育与基础教育需求的密切结合。二是建立“双师型”教师队伍。在现实条件下，积极选送专任教师到行业挂职锻炼，增加实践经验;也可招聘有丰富从业经验的人，经过教育心理学和教学方法的学习后，充实到专任教师队伍中来。三是构建技术课程教学实验实训基地，从实践层面推进技术课程。营造通用技术实践的教学环境，增强技术课程教学的直观性、动态性和信息量，带动办学模式和人才培养模式的改革。四是技术设计教学与多种教学形式相结合。“技术与设计”课是技术设计思想物化的过程，技术课程教学抓住这条主线，有效地提高学生的教育技术能力。教师的教学形式多采用练习法、实验法、实习作业法等训练方法，减少或删除课本中过多抽象、理论性过强的“笨”知识，增添与技术气息相关的“巧”知识，让每个学生通过观察、调查、设计、制作、试验等活动获得丰富的“操作”体验，进而获得情感态度价值观以及技术能力的发展。

(五)优化课程结构

课程结构规定了组成课程体系的学科门类，以及各学科内容的比例关系、必修课与选修课、学科课程与技术课程的配合等，体现出联系基础教育实际的课程理念和职后教学通用技术课程的价值取向。因此，师范生技术课程结构的优化是技术拓展训练中相当重要的部分，也是课程结构改革的核心。优化课程结构要坚持四点:一要在课程结构设计上突破狭窄的专才教育观念，转变为宽口径通才教育。二要在知识结构搭配上体现能力与技术素质协调发展，形成一个完整严谨的通用技术知识逻辑序列。三要在课程目标设计上突出“通识基础课程+学科专业课程+应用与创新课程”模块呈现。四要在课程实践安排上开设与中小学课程改革密切关联的通用技术和研究性课程，增加实践教学能力、教育教学能力、创新能力和综合能力的课程。在课时短、学分低、规范化、微型化等情况下，优化课程结构。

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本文作者：肖巧慧工作单位：陕西理工学院

目前，许多地方院校的英语教师群体呈现的主要特征是：学历层次总体偏低、研究能力整体较弱、高级职称比例极小、女性教师数量过多等。调查显示，大学英语教师承担着繁重的基础课程教学任务，科研能力相对较弱，发表纯学术性论文、申请课题的人数少［2］。这些现象背后体现的是大学英语教师专业化发展的困境。1．承受提高学历和晋升职称的压力我国高等教育已步入大众化阶段，其发展非常迅速。自1990年以来的大学扩招过程中，大学英语教师的需求数量迅速增加。但是，由于扩招之初在研究生层次以上培养英语师资的规模没有提前扩大，甚至在一段时期内未能同步跟上，伴随着扩招引进的教师和原有的大学英语教师一样，以本科毕业生为主。2000年以后，具有硕士学位和博士学位的大学英语教师人数逐渐增加，根据教育部的调查结果，“拥有博士和硕士学位教师人数所占比例分别为1．5％和60．1％”［2］。由于中国高等教育发展水平具有很大的不均衡性，许多地方院校特别是远离省会城市的学校的英语教师在学历方面依然存在很大差距。与此同时，大批教育部直属院校的目标定位动辄为研究型大学、世界高水平大学，省（市）属地方院校则普遍定位为教学研究型大学、国内知名大学等，不仅对教师的学历，更对教师的科研能力提出了更高的要求，无形中增加了大学英语教师群体的学历和科研压力，而这种学历和科研压力又间接地转化为职称压力。在当前的教师评价体制中，学历、科研和职称具有很大的关联性，高校教师职称晋升需靠和科研项目作为支撑。论著数量和成果层次达不到一定水平，职称晋升希望渺茫。地方院校的大学英语教师在学历和职称方面承受的心理压力更大。2．背负繁重的课时和单调的重复长期以来，由于大学英语作为一门公共基础课程，在四年制本科教学中课程开设时间长达两学年四个学期，其教学任务量非常庞大。教育部的调查显示，大学英语教学平均周课时为10．4，教师平均周课时达13．5［2］。课时繁重的结果是大学英语教师成果难出，起步困难。不少中青年教师执教之初就满负荷乃至超负荷工作，时间和精力难以分散出来投放到科研上面。前述教育部的调查还表明，我国大学英语教师中女教师总数为16893名，占大学英语教师总数的80．1％。从性别分工角度而言，女性在家庭事务和子女抚养方面需要付出的时间和精力比男性要多。整个以女教师为主体的大学英语教师群体要在科研方面拔得头筹显得尤其困难。除此之外，教学单位也难以安排教师进行专业进修，教师的教学知识和观念得不到及时更新。大学英语教学繁重的课时量主要是简单的重复。尽管平行班级教学重复可以适度减轻教师的备课量，增加教师的自信心，但也会导致教师的教学兴趣和热情的衰退，教师身心受到严峻的考验。大学英语教学通常是两年一个轮回的重复，一套教材重复使用多届的情况也比较普遍。从教师发展角度看，这种重复减少了教学内容对教师自身的挑战性，使得教师自身专业知识难以长进。3．身处改革漩涡和应对过剩危机早在本世纪之初，就有专家指出：“我国面临外语教学转型期，即基础外语教学的重点将由高校转到中学”，“中学培养基本外语能力、高校结合专业进行提高。”［3］“我国外语教育要作战略性的调整，要点是把普通英语教学任务全部下放到中学阶段去完成，以便学生进入高校时便可专注于专业英语的学习。”［4］较长时间以来，大学英语教学一直在“改革———上台阶———再改革———再上台阶”的呼声中进行，但是还是忽视了战略方面的问题。猛然回头才发现，今天的大学英语教学已经身处两难境地：前要应对高中英语教改之后的衔接问题，后要应对学科英语兴起后的自身定位问题。今天，随着高中英语课程改革的推进，高中毕业生的英语水平呈现出不断提高的趋势，大学英语作为基础课程的地位正在受到动摇。部分高校已经开始压缩大学英语（CollegeEnglish）教学课时，增加专业英语（EnglishforSpecialPurpose）课时。可以预见的是，未来一段时间内大学英语基础课程教师过剩将不可避免。虽然专业英语教学越来越受到重视，但是由于长期从事单调的重复课程教学，现有的大学英语教师难以直接胜任。目前，“大学英语教师过剩”成为许多专家学者比较一致的观点。教育部大学英语教学指导委员会副主任蔡基刚指出：“大学英语教学的出路是基础英语向专业英语转移。”［5］随着高校教学改革的不断深化，大学英语教师的发展空间将面临更大的挑战。所以，我们不仅要为大学英语教师寻找出路，更要思考大学英语教师过剩可能带来的相关问题。

1．以专业化作为大学英语教师的发展目标大学英语教师要想突破上述困境，需要认清高等教育的发展形势和自身条件，准确定位，提高自身的综合素质和专业素质，走专业化可持续发展之路。大学英语教师的专业化发展需要在三个层面进行努力：第一，大学英语教师作为社会中的知识阶层，需要考虑个体和群体的价值实现和目标追求。既要考虑其物质生活是否能通过从事教学活动和研究工作得到保障，也要考虑其精神生活能否通过传播和创造知识得到满足。第二，大学英语教师作为语言教师，其基本语言技能、中外文化知识及教学素养必须得到提高。这需要考虑如何为大学英语教师提供获得外国文化体验、参加国外语言进修和教学交流培训的机会，帮助教师提高教学水平和自信心。第三，大学英语教师作为大学教师，需要考虑结合高等教育发展趋势和个人职业生涯，培养在英语教学与研究领域的可持续发展能力。这种可持续发展能力既满足职业需要，还要满足自身发展需要。2．以多元化作为大学英语教师发展的方向教育部高等学校大学外语教学指导委员会副主任蔡基刚认为，随着我国基础英语的重心下移和大学基础英语教师的过剩，今后会出现一种趋势即越来越多的英语教师充实到中小学，其中包括刚毕业的英语专业本科生和硕士，也包括现在的大学英语教师［5］。所以，解决未来的大学英语教师相对过剩问题，无疑是具有前瞻性的重要环节。在如何对待过剩的大学英语教师问题上，我们需要警惕两种极端观点：一种是搞简单的“一刀切”，搞简单化的“优胜劣汰”；另一种是彻底的“去外语化”，即大学英语教师从外语语言或外语文学学科转向外语语言文学学科之外某种人文社会科学学科的专门研究和课程教学上［6］。实事求是地讲，在大多数地方院校，正是这些目前陷入困境的大学英语教师的坚守，才使学校在“引不来，留不住”的年代走出困境。我们“对教师自身的关注不仅仅是为了提高教师质量，更代表的是一种新的教育价值观”［7］。所以，需要考虑更好的解决途径。而彻底的“去外语化”，则会使多年来凝结着大学英语教师身上的智力资本出现隐性流失。笔者认为，应该以多元化作为大学英语教师发展的方向，鼓励大学英语教师立足英语学科并结合个人志趣和教学需要获得发展。一是鼓励部分教师依托内容教学（Content－basedIn－struction，CBI）。新的《大学英语课程教学要求》对大学英语的课程设置的要求是：“各高等学校应根据实际情况，按照《课程要求》和本校的大学英语教学目标设计出各自的大学英语课程体系，将综合英语类、语言技能类、语言应用类、语言文化类和专业英语类等必修课程和选修课程有机结合，确保不同层次的学生在英语应用能力方面得到充分的训练和提高。”［1］80这部分教师有望通过实施专项内容教学、坚守阵地成为专家型教师。二是鼓励部分教师配合双语教学开展专门英语教学（ESP）或学术英语教学（EAP），成为复合型教师。新的《大学英语课程教学要求》对大学英语课程教学的“更高要求”是：能较为流利、准确地就一般或专业性话题进行对话或讨论，能用简练的语言概括篇幅较长、有一定语言难度的文本或讲话，能在国际会议和专业交流中宣读论文并参加讨论；能阅读国外英语报刊杂志上的文章，能比较顺利地阅读所学专业的英语文献和资料；能翻译介绍中国国情或文化的文章。因此，鼓励有条件的教师配合双语教学开展专门英语教学或面向研究生开展学术英语教学，既可以更好地落实大学英语教学要求，也可以使教师自身获得专业化发展。三是鼓励部分教师以开展教学研究为主，成为教学研究并重型教师。周燕等通过大学英语教学改革实验研究发现，创建以项目为基础、由不同经历的教师构成的教师实践集体，是促进教师在实践中实现发展的一个重要途径［8］。大学英语教师基于课堂并用于课堂的教学研究具有不可替代性。对于一些经验丰富、研究功底扎实的大学英语教师而言，基于教学的研究是最熟悉也是最可能取得成果的领域，以此作为专业化发展方向之一具有重要意义。

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治理理论认为，治理的前提和基础是确定一致的目标。“治理是由共同目标所支持的”。治理的各参与主体都有自身的目标追求，这些目标的指向是多元的。治理就是要在多参与主体间通过协商、互动，构建起各参与主体都认同和支持的一致目标。因为，“目标的一致性，可以减少成员之间冲突的数量和强度，进而改善组织的总体协同”［2］。作为成人教育的重要组成部分，班主任队伍建设的参与主体包括成人教育班主任、成人教育学院、成人教育学生、成人教育任课教师、学校成人教育关联部门等。这些参与主体有各自的目标和利益追求，但在增强成人教育班主任队伍的活力和工作能力，提升成人教育质量这一目标上是一致的。这种目标的一致性，构成了成人教育各参与主体共同建设班主任队伍的前提条件和基础。

(二)过程的互动性

过程的互动性是治理的基本特征。“治理不是一种正式的制度，而是持续的互动”。治理过程，不是权力的单向运动，治理是一个上下互动的管理过程，它主要通过各参与主体之间的协商、合作、认同和达成共同目标等方式来实施组织既定的目标。成人教育班主任队伍建设，必然要求各参与主体保持持续的互动。这种互动体现在:班主任队伍内部成员之间的互动，进行管理经验分享、工作体验分享等;成人教育学生与班主任之间的互动，学生把学习体验反馈给学生，班主任把管理心得传递给学生;成人教育学院与班主任之间的互动，学院把成人教育政策法规、规章制度传递给班主任，班主任把管理过程中出现的问题反馈给学院;成人教育任课教师和班主任之间的互动，任课教师把课堂情况反馈给班主任，班主任把学生的具体情况传递给任课教师;学校成人教育关联部门和成人教育学院之间的互动等。这种成人教育管理过程不断的互动，是推动成人教育班主任队伍建设的基本条件。

(三)方式的协调性

方式的协调性是治理的必要条件。治理目标的实现，有赖于参与治理的各主体树立协调的观念，保持有效的沟通，根据治理进程，进行不断的协调，从而为治理的实施创造良好的条件和环境，促使治理目标的实现。协调能促使治理各参与主体在治理进程中步调一致、思想统一、目标明确。成人教育班主任队伍建设，同样需要采用协调的方式进行。成人教育班主任队伍的构成非常复杂，以退休返聘为主，学历不高，管理能力和水平有限，在这样的情况下，学校成人教育关联部门、成人教育学院要多和班主任沟通协调，以让班主任真正理解和支持成人教育的管理制度、既定目标。同时，在成人教育进程中，各方参与主体要加强沟通协调，通过协调，统一想法，相互理解，相互支持，达到成人教育的目标。

二、成人教育班主任队伍建设需要治理理论的原因分析

(一)成人教育班主任队伍建设的多参与主体性需要治理理论

班主任队伍成员、成人教育学院、学校成人教育关联部门、任课教师、成人教育学生等参与主体在成人教育班主任队伍建设中扮演的角色和起到的作用各不相同，但他们要彼此帮助、互相依赖、互为依托，呈现出明显的多主体性特征。成人教育班主任是队伍建设的主体和对象，在班主任队伍建设中，需要每一名成人教育班主任主动适应成人教育现代化的趋势，认真学习现代成人教育理论，注重提升自身各方面素质和工作能力。成人教育学院是班主任队伍建设的指导者和管理者，承担了明确队伍建设方向、规范队伍建设内容等工作。学校成人教育关联部门、任课教师、成人教育学生是班主任队伍建设的外部参与者，是成人教育班主任建设的重要因素。

(二)成人教育班主任队伍建设的多领域性需要治理理论

1.队伍内部建设需要治理理论

队伍内部建设包括班主任素质建设、班主任设置建设等。在队伍内部建设过程中，既需要班主任队伍上级部门的指导，也需要班主任成员之间通过持续不断的交流、分析、互动，达成队伍建设的一致目标。

2.队伍外部建设需要治理理论

队伍外部建设包括密切联系成人教育学生、任课教师、学校成人教育关联部门等。在队伍外部建设中，需要班主任和相关主体保持密切联系，通过沟通协调，为培养优秀的成人教育学生贡献力量。

3.队伍文化建设需要治理理论

在队伍文化建设中，需要队伍内外密切合作，把为学生服务、实现国家成人教育目标作为文化建设的根本价值取向。

(三)成人教育班主任队伍构成的复杂性需要治理理论

从成人教育班主任队伍的现状看，队伍老龄化严重、管理观念陈旧，队伍整体学历不高，专业知识欠缺，服务意识不强;考核与激励措施不足，没有规范的管理制度等。成人教育班主任队伍构成复杂性特征，要求以治理的思维和视角考虑问题，通过持续的沟通协调，不断吸纳班主任的想法，通过搭建交流平台，激发班主任的工作热情，让班主任在队伍建设活动中获得自我成长。

三、治理理论视角下成人教育班主任队伍建设的思路

(一)培育各参与主体的治理观念

成人教育班主任队伍建设的核心目标是增强队伍凝聚力，培育出优秀班主任。这一目标既是班主任自我发展的需要，也是成人教育班主任队伍建设的根本价值所在。如果各参与主体没有对这一目标达成共识，治理理论视角下成人教育班主任队伍建设就无法实施，可以说，目标一致观念是治理观念的首要因素。要达成成人教育班主任队伍的目标，互动协调是关键。具体包括:一是建立互动机制，在班主任队伍建设的具体问题上，各参与主体保持持续互动，为达成一致目标奠定基础;二是建立协调机制，对班主任队伍建设中出现的问题，各参与主体要积极协商，通过不断沟通、协商，修正错误观念，达成一致目标。这种互动协调观念是建立在目标一致观念基础之上的，是治理理念指导下的互动协调，这与以往独立推进的互动协调有根本的区别。

(二)构建班主任队伍建设的治理机制

治理理论视角下成人教育班主任队伍建设的关键是治理机制建设。“机制是指社会有机体各部分的相互联系、相互作用的方式”。机制的作用机理是通过一定的运作方式，使组织发挥更大的整体性作用。

1.要构建成人教育班主任队伍的活力机制

一个优质的成人教育班主任队伍活力机制，应该是队伍富有活力和极强的工作能力;上级管理部门的指导富有前瞻性;其他参与主体的意见富有启发性。

2.要构建成人教育班主任队伍的育人机制

成人教育班主任队伍育人模式发挥作用不能单独依靠班主任自身，在班主任队伍建设中，要发挥成人教育学院、学校成人教育关联部门、任课教师、成人教育学生等参与主体的作用，构建一套以成人教育班主任为主、借助其他参与主体共同发挥作用的育人机制。

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中图分类号：G720 文献标识码：C 文章编号：1672-1578（2015）10-0057-01

成人教育在我国也被称作继续教育，从继续教育的字面含义来看，其应是对成人跨过学龄段之后的一种教育形式。然而，从我国现阶段的成人教育状况来看，其教育范畴则被学历教育、职业资格培训等内容充斥着。可见，在社会存在决定社会意识的辩证逻辑下，我国社会也难以在文化层面来审视成人教育的重要性。

所谓“成人教育文化”可以理解为，社会公众对成人教育的认识，以及该教育范畴在社会公众中的普及程度。不难理解，若是单纯将成人教育看作为学历提升教育、在职培训教育，那么这将直接制约化教育在社区的开展，而目前社区已成为城镇居民的基本生活单元。在成人教育文化缺失的状况下，也将必然制约着我国学习型社会的构建。基于以上所述，笔者将就此展开讨论。

1 成人教育文化缺失的原因分析

结合笔者的工作体会，对成人教育文化缺失的原因可从以下两个方面来分析：

1.1成人教育的逻辑起点使然

在改革开放初期，为了解决10年在高等教育领域的欠账，以及满足社会青年接受高等教育的强烈愿望，成人教育作为一种崭新的教育形态诞生了。这就在成人教育的办学初期就界定了它的功能定位，那就是作为弥补普通高等教育办学资源不足的一种重要补充形式。也是在这一逻辑起点上，也导致了我国民众对成人教育的内涵和目标产生了固有认识，而缺少对成人教育与社区文化教育相融合的理解。在此基础上，便必然在行动上导致了化缺失现象的产生[1]。

1.2成人教育的功利色彩使然

成人教育的功利色彩突出体现在它的“强目的性”上，如学历提升目的、职业资格获取目的等。笔者并不否定这一目的性，但作为一种成人教育文化应在更广阔的视域下来进行考察，在考察中需要重视挖掘成人教育的外部性特质，通过社区成人教育的开展来促使学习型社区的形成。然而，强烈功利色彩使得我们无法仔细思考成人教育文化问题。

2 对社区化教育质量的反思

反思的目的在于给出对策，由此以下从三个方面来展开反思：

2.1对社区化教育认识方面

在上文笔者已经提到，受到诸多因素的影响人们对社区化教育的认识是不足的。首先，“文化教育”的内容是什么。再者，文化教育的特定对象又是哪些。不难看出，目前对此仍缺乏必要的思考。要知道，在我国社会转型期所存在的群体焦虑情绪，将导致社会大众难以静心来审视社区化教育这一形态。

2.2对社区化教育实施方面

既然是社区化教育，那么实施这一化教育的主体便是社区管理部门，而对于该社区化教育质量的管控也应是该部门。但问题却出现了，以非学历教育、非在职培训教育为主要内容的社区成人教育，如何在社区居民自愿的情况下来参加呢。在社区居民文化素质整体上显著提升的当下，这里文化教育的侧重点又是什么呢。

2.3对社区化教育评价方面

对于社区化教育质量的管控，需要建立在系统的评价机制上。然而，作为一种开放式的成人教育形态，对其进行评价也并不是一件容易的事。但笔者认为，在与构建学习型社区相联系的社区化教育活动，应以学习型社区是否形成作为最终标准。

3 实证讨论

根据以上所述，提升社区化教育质量的实证讨论，可从以下三个方面来展开。

3.1深化对社区化教育的认识

在构建学习型社会的大背景下，各级政府应重视培育学习型社区的重要意义。同时，还应充分认识到化教育在促进学习型社区形成的内在价值。由此，各级主管部门应会同高校、文化站等部门调研社区化教育的可行性问题，以及对文化教育的内容设置和特定对象界定进行论证。

3.2丰富对社区化教育的组织

社区作为基层单位是我国城镇居民生活所要面对的最小社会单元，在破除功利性色彩下的社区化教育中，应激发起社区居民自发管理的意识和热情，这也将极大的减少主管部门的组织管理压力。笔者建议，社区化教育的内容应突出“丰富情趣、陶冶情操”的原则，那么我们就可以通过建立兴趣小组的形式来组建学习班，并建立完整的班委体系来实现社区居民的自发管理目标。

3.3完善对社区化教育的评价

对于社区化教育的质量评价，应避免对学员学习效果的评价，若是这样将直接导致该教育形式的功利性。根据上文所述，应重点评价社区化教育对构建学习型社区的贡献度，而这可以从学员的学习习惯、个体体验、社区精神文化建设等诸多方面来进行考察[2]。

4 结语

本文认为，若是单纯将成人教育看作为学历提升教育、在职培训教育，那么这将直接制约化教育在社区的开展，而目前社区已成为城镇居民的基本生活单元。在成人教育文化缺失的状况下，也将必然制约着我国学习型社会的构建。因此，需要从对社区化教育认识、实践、评价等三个方面展开反思。

参考文献：

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【中图分类号】G623.2

现代教学论研究认为，课堂教学不只是简单的知识传授过程，它是师生共同成长的生命历程。叶澜教授指出：“要用生命的高度，用动态生成的观点看待课堂教学。课堂教学应该被看作师生人生中的一段重要生命历程。”因此，我们应该站在生命的高度来看待学生的语文课堂学习，积极改进措施，努力提升课堂动态生成的有效性，这就需要采用生成式教学。

实施课堂动态生成式教学，机智地做好课堂实施则是关键。范梅南认为：“教育机智”是一种实践性语言，是情境性、智慧性行动。在具体课堂教学中，教师以课前预设为基础，面对不断变化着的课堂情境，要“眼观六路、耳听八方”，细心观察，敏锐捕捉各种信息，并运用教育机智迅速形成判断，果断付诸行动。具体而言，做好生成式课堂，需要做好如下几个方面。

一、即时创设问题情境

教师要善于观察与倾听，及时捕捉动态生成的有利信息，科学加以审视，对其是否具有教育资源价值迅速作出判断，并及时调整教学进度与策略，对预先确定的教学内容、学习目标做出适当修正与补充，利用这些动态信息，巧妙创设问题情境，构建开放的、有利于彰显主体意识的新型学习平台，引发师生、生生、文本之间多向互动对话。同时鼓励质疑，倡导“标新立异”，不断点燃学生探索、创新的思维火花，形成新的问题或答案，进而不断生成促进学生更好发展的学习资源。如《我的战友》一文中有两句话：①“烈火在他身上烧了半个多钟头才渐渐熄灭。”②“从发起冲锋到战斗结束，才20分钟。”教师引导学生抓住其中两个“才”进行比较：“半个多钟头才……”表示时间长，表现了忍着烈火烧身的长时间痛苦，突出了他不怕牺牲的精神；“才20分钟”表示时间短，表现了战友们在精神鼓舞下奋勇杀敌的英勇气概。两个“才”有着时间长短之别。这时，有学生突然提出：“为什么说前一个表示时间长，而后一个表示时间短？”教师略作思考，即时引导辨析：“两个‘才’字在各自句子里所处的位置有何不同？”学生经过对比发现：“才”在时间后表示时间长，在时间前表示时间短。进而，教师又临时出示“一斤苹果要5元钱才买到”、“一斤苹果才卖5元钱”等几个带“才”字的句子让学生判断。学生终于发现：“才”字在数量词前表示数量少，在数量词后表示数量多。这里，教师由一个质疑，及时生成新的问题，引领学生联系、观察、比较和辨析，获得了规律性认识。

二、机智处理“意外”事件

由于受学生主体自我建构、能力差异等因素影响，教学过程总是处于动态变化之中，各种各样的“意外”随时都可能发生。尽管课前教师已经对学情做出了各种“可能”的预测与假设，但谁也难以穷尽课堂上种种“意外”出现的可能。当“意外”发生时，教师要正确面对，热心呵护，要善于运用自己的机智，尽量使这些具有资源价值的信息得以放大，让个别学生的发现成为全体学生的创造，使得课堂闪射智慧的火花，呈现跃动的生命力。如教学《草船借箭》一文，学生突然提出：“老师您平时教我们写文章要注意审题，按题目要求来写。这篇课文题目叫‘草船借箭’，可内容明明写的是诸葛亮骗曹操的箭。这不矛盾吗？”这个问题不仅质疑了文本，也质疑了教师平时指导的写作方法。教师明显地感到很有价值，于是“顺水推舟”，让学生小组讨论：“在筹备箭的问题上，周瑜与诸葛亮的策略有何不同，哪种做法更好，说明什么？”学生经过联系全文，积极讨论，终于认识到：周瑜以常规的思路提出“造箭”，诸葛亮发挥创造性思维，利用天时、地利，以及曹操生性多疑的性格特点，大胆地以“骗箭”代“造箭”；箭是用来对付曹军的，交战时就“射回去”了，所以用“借”是幽默的写法，既讽刺了曹操，更突出了诸葛亮的神机妙算。经过这一讨论，学生对文本内涵、对写作方法的认识更加深入和透彻。

三、热心营造民主氛围

课堂动态生成要取得实效，前提必须是基于一种平等对话与民主沟通的课堂文化氛围，使师生间彼此倾听和共同分享成为课堂关系的主旋律。只有在平等对话式的民主课堂氛围中，学生才能畅所欲言，才能自由思考，才能积极发挥主观能动作用，最终才能发挥其主体作用。所以，作为课堂活动的组织者、学生“合作伙伴”的教师，应该用温和、机智的行动构筑和谐的师生关系，在平等基础上对话、互动。这样，学生才有可能在轻松、愉悦的环境中全身心投入探究，获得更多元的理解，更真实更丰富的独特体验和感悟，课堂才会精彩纷呈。

综上，在现代教育理论背景下，课堂教学要动态地看，要实施生成式教学。实施生成式教学，就要注意即时创设问题情境，通过情境辅助学生对课文的理解；要机智处理课堂教学中发生的种种“意外”，使意外事件对课堂产生积极效应，而不是负面效应；同时，要热心营造民主氛围，使学生在课堂上能自由发表意见，自由思考，充分发挥主观能动性。

参考文献：

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随着我国教师教育政策和基础教育师资市场需求的变化，从20世纪末开始，国内各大师范院校逐渐开始对传统的师范类人才模式进行改革，加强学科专业基础，提升教师教育专业能力逐渐成为改革的主流方向。提升教师教育专业能力，很大程度上是通过改革教师教育课程的设置和质量来实现的。从各师范院校教师教育课程设置的比较分析，可以窥见目前我国师范类人才模式改革的基本走向及利弊所在，为相关院校下一步的改革提供借鉴。本文主要以北京师范大学、首都师范大学、华中师范大学、华东师范大学、上海师范大学的教师教育课程设置为例，从教师教育课程设置模式、具体课程变化、’课程实施方式等方面进行比较分析，初步说明目前国内主要师范院校教师教育课程设置的现状、特点及问题。

一、教师教育课程设里模式

选择何种教师教育课程的设置模式，从根本上来说，反映了对教师教育专业化的认同程度。20世纪70年代以来，我国高师院校的教师教育课程通常都嵌入到专业课程中，作为专业课程的一小部分而存在，学科专业教育与教师专业教育混合，“师范性’，基本让位于“学术性”。这种嵌人式的课程设置模式，对教师教育课程没有总体规划和设计，以老三门的“教育学”、“心理学”、“学科教学论”课程设置为代表。随着教师专业化的呼声日益高涨，教师教育课程独立设置的模式逐渐清晰化。从目前国内主要师范院校教师教育课程设置模式来看，已经基本上都往教师专业课程与学科专业课程分开设置的方向走，反映了教师教育专业化理念的加强。

北京师范大学位居国内师范院校的首位.办学定位为“综合性、有特色、研究型的世界知名高水平大学”。从1999年开始，北京师范大学就开始探索师范教师教育体制改革，提出了“将学科专业人才培养与教师教育剥离，将教师教育的重心上移到研究生阶段，大力加强研究生层次的高素质职前与在职研究型教师的培养”的改革思路，实施了以4+2模式改革为重点的教师培养模式改革。北京师范大学目前的教师教育课程主要分为本科教师教育课程体系和本硕相连的"4+2"模式教师教育课程体系，都是非常明确地将教师教育课程与专业课程分开设置，独立设计。其本科教师教育课程体系由学生自由选择修读，与毕业证书不挂钩，只有选择教师职业的学生自愿修读""4+2"模式则更明确地体现了学科专业与教师专业课程独立设置的理念。

首都师范大学的办学定位是“建设成为国内一流水平的综合性教学研究型师范大学”，较早地探素了高师院校与中小学共建的“教师发展学校”模式，在北京丰台区建立了“丰台区教学服务中心，，其教师教育课程也是自成体系，紧密结合基础教育设计，形成了以教育实践为中心的课程设计。

华中师范大学是教育部直属重点师范院校，其办学定位是“建设成为教师教育特色鲜明的综合性研究型大学，，各本科专业人才培养模式向综合化方向发展，师范专业打破了只培养教师的单一模式，除开设教师教育方向外，还开设其他培养方向。同时为加强教师教育的学术性，除有特殊要求的专业外，各专业必修课中不安排教师教育类课程;将教师教育类基础理论课和技能课结合教育学、教育技术学第二学士学位专业课程进行整体设计。在2004”年，推行了“4+2"六年一贯制。华东师范大学也是教育部直属重点师范院校，其办学定位是“建设成为一所拥有若干一流学科、多学科高水平协调发展、教师教育领先的综合性研究型大学”。从2006年开始，正式独立设置职前教师教育课程体系，酝酿成立整合各类资源的教育学院，强化教师教育特色。同时积极探索"4+1+2"本硕相连，大学与中学共同培养的模式，将教师专业培养后推到研究生阶段。上海师范大学是上海市重点大学.是上海地方大学中一所以本科层次教育为主要任务、以应用型人才培养为主要目标、文科见长并具有师范特色的综合性大学，其办学定位是“建成以培养高素质、宽口径、应用型人才为特色的，以教师教育为优势、若干学科具有国际国内竞争力的，开放性的教学科研型综合大学”。其师范类人才培养目标主要面向上海市，目前，其教师教育课程设置仍以本科为主，其教师教育课程也主要放置在专业课程内。

二、教师教育课程具体设里及特色

具体课程的设置，取决于不同的设计理念和培养目标。除了在改变老三门的课程设里，丰富课程类别与门面各校表现出一致的倾向之外，各校的具体课程设置表现出更多的特色。

北京师范大学本科的教师教育课程设置在必修课方面变化力度不大，仍然设置了教育学、心理学、学科教学论、现代教育技术基础、教育实习这几门比较普遍的课程;唯一的变化是增加了一些学科教学类系列与教师教育相关任选课程，这些课程由相关学院开设，可记成绩，不记学分，由学生自由修读，学校的管理力度不大。在硕士研究生阶段的课程设置，北京师范大学进行了精心设计:必修课程除政治理论、外语、专业基础课与专业方向课20学分外，其他全部为教师教育课程。必修课程包括:教育学原理、教育心理学、教育研究方法概论、课程与教学论、中外教育史、教学见习、教学实习;选修课程包括:学校德育与教师伦理、现代教育技术概论、研究性学习的设计与评价、科学哲学和科学史、综合课程的理论与实践,STS课程及实践、数据统计与分析、个案研究、教学评价的理论与实践等课程。必修课程在史论及研究方法类课程方面有所加强，选修课则结合教学过程各个环节进行了能力培训设计，突出应用性与前沿性。

首都师范大学的课程设置分教育理论基础、教育实践基础、教育科研基础三大部分，每一部分都分为必修和选修两类课程。在必修课程方面，与北师大类似，除教育学基础、教育心理学、学科教学论、现代教育技术外.增加了教育科研方法课程，变化不是特别大。在选修课方面，首都师范大学根据自身教师发展学校的培养模式，着重结合贯穿四年的中小学教学实践活动，设计与基础教育相关的课程，并将课程理论应用到相应的实践活动中。其开设的选修课程主要有:基础教育改革专题、教学设计、教育测量与评价、班级管理、青少年心理发展、性健康教育*心理咨询、心理测评与诊断、教师心理、班级管理、教材分析、教育影视作品欣赏、社区教育、教师教学技能训练、中学教育科研实践、教育专题研讨、教育论文写作、行动研究实践、教育社会学专题、教育史专题、课程与教学论专题、教育文化学专题、教育经济学专题、教育政策与法律专题、教学管理专题、教育哲学专题等课程。课程丰富，而且根据学生教育实践活动的进程设计，具有较强的针对性。

华中师范大学教师教育类基础理论课和技能课结合教育学、教育技术学第二学士学位专业课程进行整体设计，其基础必修课包括课件制作、心理学、教育学、教育技术学、学科教学论、教学技能训练。

华东师范大学的职前教师教育课程体系包括教育与心理基础理论类课程、教育研究与拓展类课程、教育实践与技能类课程、学科教育类课程四大类30学分。必修课程包括教育学基础、心理学基础、教师口语、信息化教学设计与实践、学科教育类课程共计22学分，选修课程包括教育思想与历史变革、教育理论及其应用、心理与特殊教育、学校课程研究、教学策略与方法、斑级与学校管理、教育研究方法、教师与学生发展九大模块，开设有中国教育传统与变革、西教育史、当代国际教育思潮研究、教育政策与法规、教育社会学、理解教育研究”、基础教育改革实验研究、心理健康教育、青少年心理发展、课程文化、新课程改革的理论与实践等35门课程，涵盖了基础教育研究的方方面面。

上海师范大学的教师教育课程设计较为简单，主要设置了必修课程，包括教育原理、教学与课程导论、德育与班主任、教育科研方法、心理学与教育、学习心理与教育、青少年心理与辅导、学科教学论、教育见习、教育研习、教育实习，在心理学及教育科研、德育与班主任方面、教育实践方面都有所加强，选修课程由各学院自由开设，学校未做统一设计。

从课程具体设置来看，各校在必修课程方面的设置都持较为谨慎的态度，普遍在教育科研、教育实践方面有所动作，更大的改革集中在选修课程方面，选修课程的体系化与多元化是各校教师教育课程改革的重点之一。各校都根据自身的人才培养方向，强化某一方面:北京师范大学更偏向于教学研究;首都师范大学更偏向于教学实践;华中师范大学更偏向于教育技术与教育研究。

三、课程实施方式

有了丰富的课程设计，如果有效实施是能否达到设计目标的关键之处。由于各校的教师教育课程改革都增加了课程门数，如何在学科专业课程相对稳定甚至有所加强的情况下将这些课程有效实施，是各校面临的一个具体操作问题。以高层次的重点师资为主要培养目标的高师院校逐渐将教师教师课程放置到本科后阶段来实施，以4+X模式来解决四年内同时解决学科专业课程与教师专业课程基础的学时学分紧张问题。北京师范大学是这种模式的领军学校，从1999年就开始摸索，到2006年教育部正式批准北京师范大学可以招收教师教育硕士研究生，形成了比较成熟的“4+2’可操作模式。目前采用类似思路的高师院校越来越多，2004年，东北师大开始试行"4+2"模式;华中师大从1997年试点,2004年推开六年一贯制的“4+2"模式;2005年，陕西师范大学、南京师范大学先后推出“4十2”模式;2006年，华东师范大学推出“4+1+2’模式，与上海市重点中学联合培养本硕相连的教师。在本科后以延长2-3年的时间集中地学习教师教育课程，这是国外通常采用的专业与师范分开培养模式，很好地解决了专业性与师范性冲突的问题。但长达6-7年的培养时间，目前只适用于精英式的教育师资培养，不太可能被用来大规模培养高层次中小学教师，其培养规模目前还不足以解决我国基础教育师资队伍优化的大批高素质师资需求。如何解决本科阶段的高素质师资培养问题，也是各高师院校面临的问题。

从操作角度观察，各校在本科阶段的教师教育课程实施上，都有特别的设计。北师大因为上移重心到硕士阶段，因而本科的教师教育课程主要以教师资格证课程为主，课程主要安排在晚上、周末、假期开设，选修课程开设时只计成绩，不计学分。华中师大的本科阶段的教师教育课程则主要以第二学位的方式修读。这两校的教师教育课程修读基本不与学科专业课程冲突。

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2我国教育技术应用现状

1988年美国在本土教育上投资510亿美元，致使美国的每一位公民都能享受到终身学习的物质条件；1998年德国大力推广国家教育体制，侧重于多媒体教学和计算机技术的应用；马来西亚同样在教育技术上实施科学策略，为多媒体教育开创了新型通道，使其教育信息化程度大大提升，很快便达到国际水平。我国对教育技术的应用真正兴起于八十年代后期，最早的教育技术主要是音频和视频技术，而随着计算机网络技术和信息技术的不断进步，致使教育技术甚至影响到教育方式方法都产生了革命性的变化。科教兴国是我国发展战略当中的重要内容之一，唯有跟上国际社会的教育技术脚步，才能够使中国在国际地位上立于不败之地，科学技术的不断进步和人才的大力培养是推动我国经济实力发展的重要条件。我国于20世纪末，21世纪初先后推出有关教育改革的各项优化标准，进一步对现代教育技术有了深刻的认识，将信息技术与计算机技术推向正规的发展轨道。2004年，国家教育部有关中小学教师的专业能力标准，在教育技术方面提出了标准化规定，目前我国的信息媒体教育正处于逐渐普及与推广阶段，通过对教学过程及相关资源的开发与管理，彻底优化了我国教育技术的理论依据与实践经验。

3知识工程对教育技术的影响

3.1推动教育技术创新

知识工程作为一门专业知识整合科学，具有完善的知识存储功能以及优越的知识管理系统，教育技术的发展有待于进一步的提高，而知识工程能够对教育技术的创新工作起到积极的推动作用。首先，要发展教育技术革新，必须具备相应的超前意识和创新思想。在现实的教育环境当中，如何激发起学生们的兴趣甚至是培养学生们对知识产生爱好都是现代教育研究的重要课题。知识工程目前进行的多样化的知识处理与知识传播模式的科学化研究表明，多媒体技术不仅可以为学生展示一个二维的简单知识表述，更加可以利用高端技术为学生呈现一个虚拟学习空间，通过利用教育技术的这一领先优势，能够为学生们带来不一样的学习氛围，从而激发学生们在学习上的热情，大大提高学习效率，对创新意识产生浓烈的兴趣。第二，知识工程对于教育技术的创新工作需要提供相应的理论依据，即利用知识工程的人工智能原理以及信息的高度整合系统，可以识别与分析教育技术领域当中的最新方法和发展趋势，从而为知识工程的理论建设提供崭新元素，同时能够为教育技术的革新建立理论基础，使得实际教育革新工作与理论相结合，稳固教育技术创新的根基。第三，知识工程在不同领域的相互交流与共享能够在一定程度上彼此丰富知识内容，在交互式的网络平台上形成流水性质的知识流通架构，使得各个学科交叉理论得以相互渗透，相互融合与相互补充，从而创造出具有新型体系的创新性知识，从而进一步促进教育技术创新工作的开展。

3.2加强教育资源整合

根据知识工程的概念不难理解知识工程为各专业领域提供解答问题的知识的工作流程，那么在教育资源的整合上不难达到与之相协调的高度性、统一性与规范性。在教育技术的发展与革新中为其提供坚实的实际力量，有利于教育资源的随时调动与应用。在教学过程当中能够及时根据自身需求在为学生解答书本知识的同时，及时为其提供相关拓展内容，使教育内容丰满，教育技术的方方面面能够起到巩固基础、推动发展的作用。

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（1）硬件设施跟不上教育的发展

远程教育是一项很好的教育培训形式，因其省时间、省经费，效果好，受到受训单位和个人欢迎，但由于要利用网络，因此设施因素很重要。远程教育的手段就是通过网络传输进行，在机器配备方面最好达到一人一机。大学校或者重点中学能达到标准，但一些偏远学校或者较小单位，仍达不到一人一机，网络进校园问题也是存在的。不能保证教师上网时间，网络设置的低配置，都是制约远程教育的发展。

（2）经费支持不能整个满足培训需要

学校对教师进行继续教育的支持程度高，几乎所有学校对教师参加继续教育培训相当重视，计划详细安排周密，重视教师社会培训和继续教育情况。但在开展继续教育工作时，一旦遇到设备更新和资金投入，就会使继续教育受阻，变更培训方法和途径，继续教育、培训的效率打折。

（3）教师的学历层次及水平参差不齐

远程教育除了培训每位教师的基础学科外，还要求教师具备一定的计算机操作能力和网络使用能力。通过调查，发现年龄大的教师几乎都没有计算机操作能力，这给远程培训造成了极大不便；但年轻教师就没什么大的问题，这样就造成差距很大，需要在培训时间和方式上调整。

2.教师对远程教育的态度

（1）教师对继续教育寄予的期望高

教师是远程教育的主体，很多教师都参与过很多各种、各类继续教育，也对培训形式、内容等有了自己的看法。教师对教学单位的要求：基层教师对参加继续教育，从内心对教学单位寄予了很高的期望，寄希望学校能支持教师真正得到专业技能的培训，从而提高自己，也希望从费用、形式上得到更多的支持。

（2）教师期望远程教育的评价方式和学习方式多样化

学校对教师继续教育的管理有很大差别，有的教学管理方式选择为分散管理，对教师要求比较低，给教师的压力也小，让教师有一种放松感。有的教师希望在寒暑假和节假日授课，这样教师有充足的时间，放松心情进行远程教育。教师对网络远程继续教育的基本态度：大致是希望利用网络开展远程继续教育，因为这是现代生活的表现，是很有必要的；网络教育有很多的优点，学习方便、节省开支，培训内容丰富；网络教育存在缺点，答疑困难，不能和教师面对面，交流起来有一些障碍；更希望远程教学的模式能增添教师在线答疑；教师希望远程教育的评价方式也要完全网络化。

3.远程教育的质量不高

远程教育在职业院校继续教育中的资源相对来说比中小学的资源要少得多，一直以来，中小学网络教育资源、数据比较多也比较齐全，职业院校的网络教育和继续教育需要水平较高的教师或专业技术人员授课，而这些人员都是教授级的人物，他们没有时间去专门为职业院校的教师培训制订专门授课计划，即使有一些网络课件也是以前制作，跟不上时代的发展和需求，远程教育的质量不高。

二、职业院校继续教育中实施远程教育的措施及手段

1.科学配置，转变理念

（1）职业院校教师要定准位，树立正确观念

远程教育是职业院校继续教育的新形式，除了各方要为这项教育任务提供资源、设备、和服务，主要还要将教师这个主要角色安排好。虽然远程教育资源的运用很多来自网络等非人因素，但最终实现整体教育结果的还是教师，如果教师在这种教育方式中表现不积极，那就彻底改变了远程教育初衷，所以要尽快改变远程教育资源的现状，正确引导运用远程教育资源的理念。

（2）职业院校教师要开阔视野，革新观念

当前，教学媒体的转变和增加，教师已经不仅仅是教材传达者、知识的传递者，而应是一个富有文化内涵、拥有多种既能、充满现代思想的文化的传播者，也是帮助接受培训者转变、建构的协作者和共同操作者。加快教师观念转变速度，把远程教育工作与课堂教学实践紧密结合起来，通过培训开阔视野，更新观念，广泛交流，取长补短，向教师宣传使用远程教育设备进行培训、教学。

2.制度保障，措施得力，促进教师参与

从国家的高度在推行远程教育工程以来，国家教育部门和地方教育机构都将此项工作作为重点，职业院校制订了《教学资源接收和使用工作条例》、《现代远程教育应用评价工作的指导意见》等文件，很多培训机构还专门进行了专题培训，做到让教师人人会用、能用、爱用远程教育设备。在培训内容上要进行要进网络设备、相关软件使用的培训，更要让教师如何利用培训内容整合资源，变成自己的教学资源，最终用在课堂上。加强远程教育系统的管理，一是提高资源利用率，推动远程教育顺利进行；二是提高远程教育的效果，最大限度的提高远程教育资源的利用率，让教师学以致用。

3.扩大影响，让远程教育资源高效使用

（1）利用各种活动促进远程学习

怎样让教师喜欢使用远程教育，并最终喜欢上这种形式？一是开展相关宣传活动，宣传的形式要活泼，新颖，吸引人，能让教师走进远程教育；二是开展一些评议活动，比如博客比赛，日志评比等；三是拓展农村这个大舞台，农村现实的教育资源比较差，需要大量补充，而远程教育形式正好适合农村远离教育密集区，不能进行充分交流等存在的弊端。

（2）改变传统观念，让教师走出传统思想

老教师更习惯了一支粉笔，一块黑板的教学模式，融进远程教育是有难度的，这需要一个过程，更需要更多的相关部门，包括老教师自身努力。一是加大投入，为学校配置网络、计算机设备；二是形成专门培训，对老教师进行思想上的，操作上的培训；三是加大监督力度，防止培训流于形式，慢慢让教师的远程培训走上正轨。

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二、构建和完善应用型本科高校实践教学体系

1.以学生为本

应用型的本科院校设计实践教学体系时，应该彻底改变传统教育模式下实践处于从属地位的状况，应使实践教学体系尽可能为学生提供一个更具综合性、设计性和创造性的实践环境，以便使每个学生在四年学习中都能接受多个实践环节的培养。

2.系统性

系统性是指要改变实践教学各环节互相独立的状况，系统化地设计大学生在本科阶段学习期间实践教学的体系，由易到难逐步推进，各环节相互联系，立体的、多角度的培养学生的实践能力和基本技能。从大一到大四期间，实践教学有若干环节，如果在设计时缺乏统一性，必然影响到实践教学效果和学生技能培养。

3.渐进性

无论是基本技能培养还是职业能力训练，总是在学生兴趣提高的基础上才会有良好的效果。这就要求我们在设计实践教学体系时，应该从简单到复杂，从初级到高级有一个逐步积累、深化的过程，使每个环节紧密相连，保证实践课程的渐进性。

4.学校与企业、社会结合

可以了解就业形势与就业市场，了解经济社会发展对人才素质的需求及发展趋势、相关行业的发展状况，从而及时根据实际情况的变化对实践教学做出相应的调整，促进教学内容和教学方法的改革，使培养的人才能符合社会发展的需要；同时学校与企业、社会相结合还可以加深学生对社会的了解，端正学习观念和就业观念，为实践教学注入动力和活力。

5.教学与生产、科研相结合

通过实践教学与生产、科研相结合，让学生深入生产第一线，参观或参与整个生产过程，积极参与科研项目的研讨，从中发现自身的不足，培养探索、创新谨慎，强化质量意识与职业意识，提高自身素质。教师也可以通过这种结合，从书本中解放出来，自身不断加强学习，提升创新教育意识，提升学校的整体素质，为实践教学积累经验，更快适应社会发展的需要。

6.理论与实践相结合

在具体教学中，强调理论与实践的有机结合，把专业技能、综合技能的培养循序渐进地渗透于各个环节，使学生的能力在两者的结合中不断得到提高。在实践教学上，要克服学生对实验学习兴趣不大、到课率比较低、选做实验的人不多、真正设计型实验几乎没有等不足。规划合理的实验数目，提高实验的质量。

7.能力与知识、素质相结合

应用型本科学校教育是一种强调以能力为本位、突出“技术应用”的新型高等教育，学习的目的在于应用。在具体教学中，不仅要重视知识和技能的传递，还要重视能力的培养，通过以能力为本的教学方法和教学组织形式，提高学生的基本技能和专业技能，并力求把学到的知识和技能应用到实践，以提高专业技术应用能力。

三、考核方法和质量监控

应用型本科实践教学的训练是以专业能力项目为单位进行的，因此，实践教学的考核要围绕单个项目的考核来进行。实践教学环节的考核重点是考查学生的实践动手能力，考核的方法主要采用观测、口试、现场操作、笔试及设计报告等综合考核办法。教学质量监控机制既要体现目标与过程相结合、定性与定量监控理念，又要有“可操作性、可协调性、可持续性”特点。因此，在工程教育模式下，选择适应应用型高等教育的实践教学环节。就要遵循以下原则：

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二、城区老年教育师资的现状

我们对宁波市区其他两所老年大学的师资情况也做了一些的定向分析，发现和老年中心师资数据分析结果基本吻合。

1）城区老年教育基本有以下几个特点:

1．老年大学的老师一般以兼职教师为主。

兼职教师的缺点是显而易见的，他们普遍在多个地方任课，在上课时基本都抱有“做客”的心态，一般凭良心做事，没有长远的规划打算，和学生进行交流时间不多。而且兼职教师流动性比较大，这对提高老年教育教学质量有一定的制约作用。

2．老年大学的最大来源之一就是退休教师。

这是对退休教师资源的第二次开发，也是退休教师“老有所为”的重要途径。这批老师教学经验丰富、热心于老年教育，具有奉献精神，对高水平的教学质量提供了一个可靠保证。

3．老年教育教师队伍年龄一般偏大，这与教师的来源有非常大正相关性。

2）城区老年大学在师资建设方面给存在很多不足之处:

1．老年大学教师基本上没有接受过针对老年教育的培训，基本都靠教师自己摸索。

老年教育发展时间不长，对这个领域理论、实践的研究远远不如其他教育那么成熟。老年教育最近几年蓬勃发展，教育规模不断壮大，但是有丰富老年教育经验的教师严重缺乏，现在参与老年教育的老师都是来自各行各业，有的原来不是专职教师，这就更需要老年大学对师资开展针对性的培训，这对整个老年教育健康发展是非常有意义的。

2．老年大学教师薪酬较低，已引起各老年大学的关注。

老年大学的教师报酬普遍较低，特别是最近几年CPI高速增长的情况下，老年大学的课酬基本没有多大的变化。该老年教育中心中的一部分教师是电大在职教师或者退休老师，薪酬来源基本不依靠老年大学的课酬，所以对老年大学支付的课酬不是很计较，但是整体老年大学薪酬普遍偏低、全靠教师的奉献、自觉，对于提高整个老年教育的教学质量、稳定教师队伍都是很不利的。各个老年大学已经在关注这个问题，2013年开始宁波市区各老年大学大幅度地提升了教师课酬，增幅在40%左右，对于提高教师积极性起到了正面导向作用。

3．老年大学教师缺乏激励、约束机制。

在老年大学一般教师的工作质量如何是不会影响到薪酬的，教好教坏基本一个样，全靠教师自己的责任心，没有相应的约束激励和约束机制，这对提高教学质量也是不利的。加强教师管理，逐步建立老年教育的评价体系，是保障老年教育健康持续发展前提条件之一。

三、高校参与老年教育带来老年教育师资新亮点

通过对该教育中心与城区其他两所老年大学师资的比较，该中心师资队伍呈现出明显的特点。该中心依托高校，优化了师资。在老年大学任教的很多老师就是宁波广播电视大学的在职教师，这支师资队伍年龄一般集中在30－45之间，精力充沛，基本上都是高学历、中级职称以上的中青年教师，教学水平普遍较高，师资队伍相对比较稳定。虽然高校教师对于老年大学来说也是兼职老师，但是由于这两所学校的相互渗透，关系密切，大大改善了由于兼职教师带来的一系列问题。现实情况下为老年大学配备大量的专职教师也是不太现实的，所以老年大学和高校紧密结合，借助高校的师资力量是快速发展老年教育的一个有益探索。类似宁波电大这样的省级电大和一些高职院校其实拥有数量众多、素质优良的教师资源，在招生情况日趋下滑的大环境下，这类学校出于它学校本身发展的考虑有很强的转型需求和动力，有需要的高校积极参与老年教育其实是一个共赢的局面。随着各个高校的进一步转型，很有可能有更多的专职教师参与到老年教育领域中来。这对稳定双方的教师队伍，提高老年大学整体教学水平，发展壮大老年大学规模都是非常有帮助的。这个效果在社老年教育中心和宁波电大得到了很好的体现。该中心良好的师资、高水平的教学质量得到了广大老年学员的肯定。我们通过问卷调查、座谈会的形式对教师满意度进行抽样调查。分析数据表明:90．2%的学员对教师的教学工作表示“非常满意”、“满意”;只有9．8%的学员认为“一般”;没有学员对教师的教学工作表示“不满意”、“非常不满意”。并且在这次调查中显示老年学员对电大在职教师的评价普通较高，满意率达到100%。而电大老师也由此得到了自己转型的一个机会，对自己职业规划多了一份选择。

四、对于如何加强师资队伍建设的一些思考和建议

老年教育是终生教育的一部分，也是一个方兴未艾的事业。随着老龄社会的全面来临，老年教育肯定会受到人们的重视，加强老年教育的师资队伍也变得刻不容缓。下面是我对于老年教育师资建设的的几点思考和建议:

1．加强老年教育和地方电大、职业学校的结合

各地方电大、职业学校近年来招生数量总体萎缩。以宁波广播电视大学直属市校为例，最近两年招生下滑比例基本都在20%以上，趋势是非常惊人的。在这种大环境下，各地方电大、职校都存在转型的压力和动力，都在积极主动的寻求各种办学方式和途径。而这几年老年大学招生情况却是非常火爆的，很多老年朋友想读书但是由于老年教育规模限制的问题被拒之门外。而各所高校经过长期的办学积淀，已经建立了较为完善的教学管理模式、学习支持服务体系，具有丰富的教学资源和办学经验。老年教育由于发展时间不长，现在的办学规模远远不能满足老年群体庞大的学习需求。合则两利，对于电大、职校，一方面可以拓宽办学途径，部分解决生源不足的问题，另一方面参与创建学习型社会可树立良好的社会形象。对于老年教育则可以有效利用现有的教学资源快速地扩大办学规模，大大缓解老年群体日益增长的教育需求与有限的教学规模之间的矛盾。宁波社区大学(宁波电大)已经在这个方面做出了有益的探索。

2．加大对教师的培训力度，建立一个长效的培训机制

由于成规模的老年大学在我国出现的时间不是很长，现在基本没有正规老年教育专业出来的教师，从事老年教育的教师队伍中也基本上都没有接受过正规的、系统的针对老年教育的培训。现在具体由哪个单位，通过哪种渠道对从事老年教育的教师进行系统的职业培训都还在进一步地探索中，老年大学作为老年教育的第一线，直接和广大的教师接触联系。由行政主管部门牵头各老年大学配合，逐步建立多层次、多渠道、多样化的老年教育培训体系，应该是一个比较可行的办法。①有效发挥电大现代远程教育技术优势，积极拓宽培训的覆盖面。教师能否得到有效、有针对性的培训直接关系到老年教育教师队伍的能否持续良性发展，也是老年教育教师队伍成长的源泉。目前老年教育开展的培训方式基本都是传统的见面交流模式，比如各个老年大学每个学期初都会召开教师联谊会议，不定期召开的老年大学理论研讨会等;面向的对象范围很小，基本是老年大学管理人员，而对最需培训的广大一线教师并未涉及到。考虑到现在老年教育中的一线教师大量都是兼职教师，在培训方式上更要加大创新力度，应采用面授培训与网络培训相结合的方式，发挥电大在网络技术上的优势，积极利用现代远程教育技术，采用时间上空间上交叠开展的培训方式，这样可以大大节约参与培训教师的时间，扩大培训的参与面;培训形式上要多样，灵活应用名师观摩、技能培训、专家讲座、案例研讨等多种方式以满足教师多样化的培训需求。②加强培训内容的针对性，引导教师理论与实践相结合。老年教育的教学对象、教学目标、教学内容有着自己鲜明的特色，和其他教学形态有着比较明显的差异性。所以在培训内容的选择上，要紧扣“老年”这个教育特征，结合一线教师的实际需求，选择适合的内容。目前老年教育开展的交流研讨基本都是关于老年教育日常运行机制及事务管理方面的，对于如何提高教师本身素养较少涉及。在培训内容上我们要做到两个突出:一是突出老年教育理论的培训。目前有关老年教育的理论主要有自我完善理论、终身教育理论、社会参与权利理论等，但是在职的老年教育教师基本都是没有受过系统的老年教育理论培训。适时举办各种关于老年教育理论的讲座，让教师更加深刻的理解老年教育本身，了解老年教育特点，对提高和老年群体的沟通技巧，提升老年学员的教育满意度都是非常有帮助的。二是突出教学技能的提高。教学技能是教师掌握的理论知识向教学实践转化的中介环节，对于教师提高教学质量，完成教学任务，增强教学能力有着至关重要的作用。理论与实践的相辅相成，既能切实解决教师在教学上碰到的问题，又能提升教师的教学技能与理论素养。

3．加强教师管理，提升老年教育软实力

老年教育作为终身教育的最后一个阶段，随着老年群体教育需求的不断增加，各级政府对这块越来越重视，投入也越来越大。但是过去几年老年教育还处于起步阶段，老年教育的建设重点是在基础设施建设和硬件设备添置方面。随着老年教育的不断推进，为了提高老年教育的教学质量，老年教育的管理部门逐渐加大了对软件设施方面的资金倾斜力度。建设一支素质良好，可持续发展的师资队伍的是提升老年教育软实力的重要方面之一。我们既要加强教师管理，引导教师把更多的精力时间投入到课堂教学、理论研究上来，也要提高老年教育教师的待遇和地位，增加岗位吸引力，让教师安心从教，吸引更多的优秀人才参与到老年教育工作中来。

4．建立相应的激励措施，提高教师创新积极性

一名优秀的教师不仅要上好课，做一个受学生欢迎的老师，还要在完成教学任务的同时对自己所在的领域具有一定的理论研究。老年教育发展时间不长，关于这方面的理论研究成果比较匮乏，而且参与老年教育的一线教师大多都是兼职教师，由于各方面的原因对于科研方面的兴趣很少，投入的时间和精力及其有限。在老年教育理领域中有这样一个现象:搞研究的不教书，教书的不做研究。这样理论与实践脱节，无论对于教学质量的提高还是研究理论的提升都是极为不利的。老年大学作为老年教育的主要载体，应该正视这一现实，要创造条件，鼓励广大一线教师勤思考、多研究，积极申报课题，争取在理论研究上有所建树。积极配合有关部门制定一系列配套的激励措施，提高教师的创新积极性，引导教师积极探索老年教育教学规律，把研究成果与教学实践相互转化，只有这样才能培育出既有实践基础又有理论高度的优秀人才，担负起进行教学改革、课程建设的重任。

篇12

我国四大教育类型中，目前唯成人教育的地位最弱，与时代“火车头”和“主阵地”的使命极不相称。国家对成人教育经费支持严重少于其他教育类型，且比例逐年下降。据统计，2012年仅占教育总经费1．71%。政府部门对成人教育的管理，也远不如其他教育类型。在教育部门，把成人教育看作是一种“副业”。在高等院校，把成人教育仅看作是一条创收渠道。

2．地域差距

我国地域经济发展不均衡，呈“东高西低”态势:东部最强、中部次之、西部最弱。东部沿海及中部经济发达的地区，成人教育轰轰烈烈，而西部边远地区，接受成人教育，依然是一种奢侈。经济基础决定教育水平，这是不争的事实。

3．城乡悬殊

我国现有城乡二元结构，导致成人教育发展极不协调。据2011年权威部门对外出农民工的调查，接受短期职业培训的占21．2%、初级技术培训的占4．8%、中等职业教育培训以上的占1．3%，而从未接受职业培训的竟达72．7%。这还仅是对外出打工者的统计，若再加上农村留守人员，数据还会更惊人。另外，在教育投入上，如师资和教育设施等，农村与城市相比，差距甚大。

4．社会阶层间的失衡

改革后经济腾飞，阶层收入差别日趋明显。收入差别，影响成人教育的消费能力。接受成人教育机会最多且年限最长的，是国企高管和白领阶层。其次是教师、事业单位人员，再次是普通职工，最低为城镇自由职业者及农村劳动者。由是“马太效应”显著，文化资本越多，受教育机会越大;资本越少，受教育机会越小。强者愈强，弱者愈弱，“代际效应”，成更大隐患。

5．成人教育系统内的不公平

一是成人教育系统内，“学历化”倾向严重，这与企事业单位的用人机制有关。国家的投入，很少用在非学历教育上，如职业培训、进修、社会文化及老年教育等，而这些非学历教育更接近成人教育的本质。作为成人学历教育子系统的成人高等教育，仿似普通高等教育的“婢女”。成人中等及初等教育，规模逐渐萎缩，生源持续下降，这与我国成教总体需求不符，削弱了公平性。二是在成人教育活动中，学科建设表层化。师资力量薄弱，课程设置僵化，脱离成人需求和身心特点，导致教学形式单一，基本是说教式授课，无视个体差异。三是教育评价呆板，难以客观评价成人发教育发展水平。

二、策略

1．加速成人教育立法

我国教育系统四大类型中，唯成人教育至今尚无一部专门系统的法律。当前，单独立法的时机已然成熟，一方面国际有先例可循，如美、法、英、德、日等。美国的成人教育法律最完善，“居世界各国之冠”。我国台湾、澳门等地，亦有系统的成人教育法。另一方面，成人教育立法在当前已有其可行性，终身教育的理念已深入人心，人力资本理论也日臻完善。涉及成人教育公平的一系列问题，如“边缘化”向“中心”靠拢、产业化向公益性转变、工具功利化向“本真”回归、弱势群体扶持、经费投入等有关成人教育发展的重大问题的解决，都需通过立法来保障。应以《教育法》为总指导，以国家行政法规、规章和政策为基础，以北京、天津及河南等省市的地方法为参考，加速成教立法，为成人教育的发展提供法律保障。

2．形成政策保障

成人教育的诸多不公平现象，究其根源，均为“教育政策或制度的缺失”。为此，应注重以下政策的制定落实:一是继续贯彻扫盲政策，结合当前现实进行完善;二是加大弱势群体倾斜政策的支持力度，确保其基本教育权利;三是深化经济与政治体制改革，进一步实施西部大开发和中部崛起战略，协调东、中和西部经济发展;四是密切关注“三农”问题，打破城乡二元结构，推动区域、城乡和阶层间的成人教育公平;五是制定成人教育的就业政策，为人才流动创造机会。

3．加大经费投入

经济基础决定成人教育公平的最终实现。目前，成人教育经费严重短缺，应以政府为主体，加强财政投入力度。联合国教科文组织呼吁，公共教育支出占GDP的比例应达6%。我国2012年才达到4%，尚不如古巴、泰国等中等收入国家。用于成人教育的更少得可怜，仅占教育总经费的1．71%，北欧丹麦则达教育总经费的14%。大凡发达国家，都大力支持成人教育。如瑞典、挪威和丹麦三国，除全部承担公立成人教育机构经费外，对私立民间组织，也给予经费扶持。作为世界大国，中国的经济发展已达一定水平，应加大成人教育的投资力度，凸显第一责任主体的责任，实现长远公平发展。

4．转变观念

人的观念意识在很大程度上影响甚而决定事物的发展。成人教育作为一项公益性事业，关乎国家和民族的前途。国家《教育规划纲要》中指出，各级政府“要以长远的眼光发展教育”。首先是国家和政府部门的重视，转变观念，统一思想，进而转化成行动，带动社会成员的观念转变。作为成人教育工作者，应坚定信念，不因当前成人教育的不公现状而失却信心希望，甚至妄自菲薄。一般社会成员，当有独立之思想人格，摈弃“学历至上”的功利意识，以自身知识技能及道德素养的提高为出发点，不断实现自我价值。