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随着网络通讯技术和计算机技术的发展,人类社会进入网络化时代,信息环境的社会化和全球化趋势日益凸显,作为医院有机体重要组成部分的医院图书馆要更好地履行其为医护人员提供信息服务的职责,必须实现从传统环境到网络环境医学信息资源建设的转变,并在网络化浪潮下求得发展和进步。
1网络环境下医院图书馆信息资源建设的必要性
伴随着人类社会的发展,尤其是进入21世纪以来,以网络通讯技术、计算机技术和数字化技术以及数字卫星技术为标志的现代网络通讯科技飞速发展,网络化浪潮一浪高过一浪。医院图书馆作为医院需求的产物和医院有机体的重要组成部分,传统环境下的文献资源已经不能满足医院的需求,不能很好地履行其服务医护人员的天职。故要实现对医护人员信息服务的网络化和社会化,有必要在网络环境下开展医院图书馆的信息资源建设。
1.1传统环境下医院图书馆的弊端
传统环境下医院图书馆馆藏信息资源建设的主体是纸质文献信息资源,它的服务必然是围绕提供以纸质文献展开,深受服务时间和空间的限制,严重影响医院图书馆为医护人员提供信息服务的质量。时间的限制是指在同一时间范围内,医院图书馆有限数量的纸质文献只能提供给有限数量的医院医护人员使用;空间的限制是指需要借阅医院图书馆纸质文献的医院医护人员必须到馆才能实现;时间和空间的限制给医护人员的信息需求带来了极大的不便,既不利于医院图书馆馆藏信息资源的利用和传播,也不利于医院图书馆信息服务功能的有效实现和加强医院图书馆在医院有机体内的生存和发展能力。
1.2网络环境下医院图书馆的优势
网络环境下的医院图书馆为医院医护人员提供了一个全新的网络信息环境。医院图书馆的服务以因特网、中华医学网等综合、专门网络网站为载体和基础,通过Google、Yahoo、百度(Baidu)等网络信息搜索引擎能够为医院医护人员提供一个全方位的网络信息资源服务,能够有效及时地提供网络信息服务。网络环境下的服务不受时间和空间的限制,在同一时间范围内,同一信息资源可以近乎无限数量地提供给医院医护人员使用,医护人员只要通过网络端口就可以不受空间限制地获取医院图书馆提供的网络信息资源。此外,部分医院图书馆还可通过协议的形式建立网络信息资源共建共享系统,在开放和提供自建数据库的基础上获得和使用协议医院图书馆的数字馆藏信息资源,避免造成数据库的重复建设和浪费,这一方面公共图书馆已有尝试,医院图书馆可以借鉴,尤以中医院图书馆更为合适。
2网络环境下医院图书馆信息资源建设的可行性
2.1实现信息通讯技术发展和基础设施建设规划是国家宏观战略发展规划的重要组成部分,信息传播网络和共建共享系统不论在硬件或是软件方面都有其发展的良好空间和氛围。医院图书馆实现从传统环境到信息网络环境资源建设的转变有其合理性和可行性。从技术发展的角度来看待这一转变,无疑是成熟的,当今社会信息网络技术飞速发展,新技术日新月异,承载技术的硬件也不断地更新升级,医院图书馆实现从传统环境到信息网络环境资源建设的转变具有技术上的可行性和保障性。此外,随着我国经济的快速发展,国家综合实力不断增强,政府在财政上有能力支持医院图书馆实现转变,有考虑支持转变的决心和实际议事日程安排,医院在自身的建设过程中也将医院图书馆纳入医院信息化、网络化建设的重要组成部分(甚至是主体和核心),医院图书馆实现其信息资源建设从传统环境到网络环境的转变有其保障性和科学性。
2.2医院图书馆要实现在网络环境下对医院医护人员信息的有效服务,可以建立电子阅览室,连通院内局域网与因特网,配备存储容量大、信息处理能力强的数据库服务器以及具备相当运行速度的计算机网络宽带,设置检索性能好的终端入口,在建设过程中遵循一定的事先整体规划。在构建网络环境医院图书馆信息资源体系的过程中,可以建立数据库,数据库的来源分为两类:一是自建数据库,其中馆藏纸质文献资源数字化是重要的部分,医院图书馆长期积累的传统介质文献信息资源具有自身专业特色,它们不但是医院图书馆网络化信息体系建设的基础,也是医院的宝贵财富;二是购买数据库,满足医院医护人员对中外文文献的检索要求,比如中文的《中国医院知识仓库》、CHKD期刊全文数据库等,外文的生物医学期刊全文服务系统FMJS(即《外文生物医学期刊文献数据库》(EMCC)+全文服务系统)等受用户欢迎的医学类专业数据库。医院图书馆在逐步建立数据库的基础上开展网络环境下的信息资源体系构建。
3网络环境下医院图书馆信息资源建设的方法
3.1网络医学信息搜索
网络医学信息搜索,可以采用多种形式,可通过IE浏览器访问万维网(www)服务器模式,在地址栏输入所要访问医学类机构、团体的域名,即可登陆该医学网站,浏览其信息。
可使用Ftp类网络检索工具搜索因特网的Ftp类医学信息资源,还有Gopher类、WAIS类等其他类别网络信息资源检索工具,都可用来检索相关医学信息。可使用搜索引擎,如Google、百度(Baidu)、Yahoo、搜狐(Sohu)等,它们其实是专门提供“检索”服务的综合网站,按其工作原理可分为两大类:一类是分类目录型检索,即将因特网中的信息资源收集起来按照类型分成不同的目录,再进行层层分类,用户查找所需医学信息时可按其分类一层层地进入,查其所需;另一类是基于关键词的检索,用户输入合乎逻辑组合方式的医学关键词(Keyword),搜索引擎根据关键词寻找资源的地址,再以一定的规则反馈给用户与此医学关键词信息相关的网址及其超文本链接,用户通过链接即可找到需要的医学信息。这些是综合性的网络信息搜索引擎,还有一类就是专门的医学搜索引擎,由于是专门的医学类引擎,能够进行深度标引,比综合类搜索引擎更易于广大医护人员使用,可以更有效地搜索到所需的医学类信息。
3.2网络医学信息过滤
医院图书馆在网络医学信息资源建设的过程中,还应对网上医学信息进行过滤。网络医学信息内容庞杂,信息的未经严格的审查,其可靠性是广大医护人员最为关注的,因此医院图书馆必须对网络医学信息进行过滤,精心组织后提供给医护人员,可通过编制专门软件或在网络医学信息采集程序中添加信息过滤功能来过滤网上医学信息。网络医学信息的真实与否,直接关系到医护人员及科研工作者利用这些医学信息学习和科研活动的成败,医护工作不同于其他行业,其服务对象是病患者,直接关系到人的生命,利用网络医学信息时对其真实性的要求极其重要,因此医院图书馆对网络医学信息的过滤显得异常重要,务必确保所提供信息的真实性。
3.3网络医学信息评价
网络信息评价的方法有多种,按照评价主体不同可划分为用户评价法、第三方评价法和网络计量法。①用户评价法是指由相关网络信息资源评价专业机构向用户提供评价指标体系和评价方法,由用户根据其自身特定的信息需求选择符合其需要的评价指标和评价方法对网络信息资源进行评价。②第三方评价法是指由相对于网络信息资源的者和网络信息用户而言的第三方根据特定的信息需求制定的网络信息资源评价体系,按照一定的评价程序对网络信息资源进行评价。③网络计量法是通过专门的网络技术对网站点击率、访问量及链接情况进行统计从而评价网络信息资源的一种方法。上述的信息评价法同样适用于医学类网络信息资源,其中的用户指的是医院的医护人员。按照评价指标体系不同可划分为定性评价法、定量评价法、综合评价法和评价性元数据法。①定性评价法是指在一定的评价标准基础之上以用户评价与专家评议相结合对网络信息资源质量优劣所做的评估。②定量评价法是指利用网上信息评估工具对网络信息资源进行数量分析以评价优劣。③综合评价法是定性分析和定量统计相结合的一种方法,比如上个世纪70年代美国运筹学家托马斯•萨蒂(ThomasL.Saaty)提出的层次分析法。④评价性元数据法是指以元数据为基础对网络信息资源进行评价认证的一个过程。这类网络信息评价体系也可适用于医学类网上信息资源,值得借鉴。
3.4网络医学信息分析
网络医学信息资源良莠不齐,医院图书馆在网络医学信息资源建设过程中,必须对网络医学信息进行分析,分析的指导思想应是满足广大医护用户的信息需求,要以医护人员的需求作为医学信息分析的尺度,以提供医护人员满意的医学信息服务为建设目标。有需求才有服务,需求决定服务,假如医院图书馆提供的信息不是医护人员需要的,提供的服务满足不了医护人员的信息需求,这种服务则是无效的,也是没有任何价值的,医院图书馆则失去其为医护人员提供医学知识导航、医学信息服务的基本功能,在社会各类医学信息服务机构(如各类医学专题数据库提供商、专利数据库服务商等)不断涌现、医学信息服务行业竞争剧烈的今天,无法提供满足医护用户需求服务的医院图书馆很有可能被边缘化,因此医院图书馆提供的医学信息服务应以满足医护用户需求为根本目标,实现网络医学信息的有效分析,由满足医护人员信息需求的服务决定网络医学信息资源的建设,即建立“需求决定服务、服务决定资源”的医院图书馆网络医学信息资源建设良好模式。
目前国内相当部分的大型医院图书馆在建设网络医学信息资源时未能以此为标准,而是有多少经费,建设多少网络医学信息资源,提供与此相应的医学信息服务,对于这种服务能在多大程度上满足医护人员的信息需求则未予以充分的思考,甚至没有出于这方面考虑的愿望,以至提供的医学信息服务根本不是医护人员需要的,服务不能满足需求,这种网络医学信息资源建设可以说是无效的。医院图书馆要更好地满足医护人员的信息需求,还应使其提供的医学信息服务个性化,广大医护人员因其不同的专业和研究领域,知识层次和架构也不尽相同,对医学信息的需求具有多样性和多层次性。图书馆应尽量满足医护用户不同的信息需求,并以此
作为医院网络医学信息分析、资源建设的尺度之一。
3.5网络医学信息组织
医院图书馆通过网络医学信息搜索,可以找到需要的医学类信息,进而下载,但有些动态医学信息网上未组织,医院图书馆则须完成这项工作,医院图书馆组织网络医学信息资源时要有完善的组织体系、合理的组织方法、有效的组织框架,才能实现有序的医学信息组织。
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“公正、公平、合理”的企业管理理念和企业管理水平的提高,使社会对人力资源信息系统有了更高的需求:由于个人电脑的普及、数据库技术的发展、客户服务器技术特别是网络技术的发展,使得第三代人力资源信息系统的出现成为必然。第三代人力资源信息系统的特点是从现代人力资源管理的理念出发,用集中的数据库将几乎所有与人力资源相关的数据(如薪资福利、招聘、个人职业生涯、个人信息、个人历史资料等)统一管理起来,形成集成的信息源。高校在教学、科研、党政管理等各方面形成的人力资源信息,对高校的建设和发展具有深刻的影响和重要价值,如何开发高校人力资源信息,更准、更快、更好地为高校各项工作服务,为高校的发展服务,是值得我们认真研究和探讨的重要课题。然而现有的高校人力资源信息的多部门管理模式导致了人事管理、聘任与考核、劳资与薪酬和档案信息分布属于不同的管理部门,部门内部实现单独录入和管理,呈现非共享、多副本、低复用的特点,而随着聘任制的实行和推进,人员流动激增,信息量呈指数级增长,目前的管理模式带来了巨大的资源浪费和效率问题。此外,伴随人事制度改革的推进,要求人事部门的管理流程电子化、主动化,通过对高动态、大容量的人事信息库的挖掘,发现人力资源信息的关联知识,为今后组织人事部门的人才聘任和培养提供了决策支持。综上所述,传统的高校人力资源条块化管理已经严重阻碍了高校人才培养与人力资源建设,迫切需要提出一种新的主动化、可共享、易复用的管理模型,高校人力资源信息系统应运而生。此系统针对目前高校人力资源管理面临的难题,立足于高校人力资源管理的发展,提出一种基于多平面管理理念的高校人力资源管理模型,通过人力资源信息的数据信息、系统控制和管理功能设计成多个平面,实现人力资源信息的数据共享与管控分离。进而以“多平面管理-信息共享-数据挖掘”为主线,从人力资源信息的虚拟化、统一共享与深层次知识发现的角度,对人力资源管理智能化问题进行研究,为组织人事部门的人才聘任和培养提供决策支持。
二、高校人力资源信息系统建设的优越性
1.便于开展档案利用工作,减轻工作强度
人力资源信息系统为人事档案的利用创造了便利条件。过去在一年一度的职称评审中需要到库房查阅大量纸质人事档案,对参评人员的自然情况、学历信息、工作年限、获奖等信息均要做详细记录,一般由两人取档案,另外两人做记录,需要两到三个工作日才能完成查档工作。现在利用人力资源信息系统进行查询,可以迅速地获取参评人员的相关信息,节省了大量的人力和时间,同时也减轻了工作人员的工作强度,使人事档案利用工作变得更为方便快捷。利用人力资源信息系统,使档案工作者从繁重的体力劳动中解脱出来,集中精力做好档案信息资源的开发利用工作,更好地发挥人事档案的原始凭证作用,从而为组织人事部门提供准确、快捷的人力资源信息服务。
2.便于搭建人力资源信息平台,实现信息共享
人力资源信息系统的建立搭建了人力资源信息管理平台,实现了人事档案信息最大化。人力资源管理部门根据工作需要,对系统进行开发,设立相应子模块,即档案信息管理、人事管理、劳资管理、职称评聘、医疗福利管理、统计分析、系统管理等。档案信息管理模块是系统数据维护的核心部分,涵盖了教职工的所有基本信息,其他子模块在档案信息管理模块基础上开发本模块特色信息,丰富人力资源信息系统,实现人力资源信息共享,极大地提升了人力资源管理工作水平。
3.有利于工作人员身心健康,改善工作环境
人力资源信息系统的建立使库房查档变为系统查档,极大地减少了档案工作者与纸质档案直接接触的机率,不仅有利于延长纸质档案的使用寿命,更有利于档案人员的身心健康。大量纸质档案由于形成时间久远,档案载体沉积了大量的灰尘及各种霉菌,长期接触会使人的呼吸系统及皮肤产生过敏反应,影响健康。利用人力资源信息系统查阅档案避免了与档案的直接接触,有利于对档案工作者的保护,改善工作环境。
4.具有统计分析功能,拓宽人事档案的利用范围
人力资源信息系统的统计分析模块可以实现统计功能,根据工作需要可以按照人员性别、学历、政治面貌、职务、年龄等方面内容进行统计分析,完成各类人事报表统计数据,撰写统计分析报告等,拓宽人事档案利用空间,充分发挥人事档案的利用价值。
三、高校人事档案信息系统建设的实践
高校人事档案信息系统是高校人力资源信息系统的重要组成部分,是建设人力资源管理其他子系统的基础与核心,人事档案信息系统建设的质量直接影响其他子系统的功能。
1.系统构成
高校人力资源信息系统由档案信息管理、人事管理、劳资管理、职称评聘、医疗福利管理、统计分析、系统管理等子系统组成,其中档案信息管理模块中包括了信息查询、统计、建立花名册、登记表、信息维护等功能。人事档案信息系统涵盖了职工的自然情况、学历信息、职务、职称、获奖、工作经历等信息。根据单位人员类别的实际情况,将各类人员分为在职处级干部库、在职干部库、非在职干部库、死亡干部库、在职工人库、非在职工人库和离职人员库。
2.系统录入
在进行人力资源信息数据系统数据录入时,以人事档案原始材料为依据,从库房中取出人事档案按照系统设定的信息项逐一录入。在录入系统时要具体情况具体分析,如在录入信息时对出生日期前后不一致的情况,可根据档案中最早一份材料的出生日期进行录入;每年职称评审工作需要查参评人员全部学历情况,在录入信息时将职工的学历从第一学历开始录入,直到最高学历止,包括学位信息、毕业学校、所学专业、毕业时间四项;其他信息同样应根据相对应的档案文件材料进行录入,确保信息准确、翔实。
教育资源是教育教学所需的各种资源的统称。高校教育资源是高等学校拥有或者能够为其使用的,用于教育活动的组织、文化、信息以及耗费的人力、物力、财力等各要素的总和。精品课程是以现代教育思想为先导、以优秀的教材为基础、以高素质的教师队伍为前提、以优化的教学内容为核心、以先进的教育技术为平台、以科学规范的管理体制为保障的课程体系。教育资源与高校精品课程建设相互关联、相互促进。其中,教育资源对精品课程建设具有重要的支撑和推动作用。
一、人才资源——精品课程建设的根本保证
人才资源是最宝贵的资源,教师队伍是人才资源最集中的体现。“一
流的教师队伍”作为精品课程最重要的构成要素,是精品课程建设的根本保证。“一流的教师队伍”就是要建设一支结构合理、教学水平高、教学效果好的教师梯队。必须把精品课程建设与高水平师资队伍建设结合起来,利用精品课程建设这一契机,在推进课程建设中寻求师资队伍建设新的有效途径。
首先,课程负责人和主讲教师的知识结构、知识创新能力和师德风貌直接决定着课程的质量和水平。因此,要培养学术造诣高、教学经验丰富、年龄和知识结构合理的主讲教师梯队,并使这支队伍成为学科建设和人才培养的主力。可以说,没有名教师就没有名课程,名师是一所高校精品课程的形象代表。精品课程建设,其重要内容就是加快培养和引进一批名师,形成自己的名师团队。要建立课程负责人制度,精品课程负责人应由具有较高的科研水平、丰富的教学经验和较强的课程管理能力的教授担任。课程负责人既是课程改革与建设的主要责任人,又是该课程的教师队伍、任务安排、教学研究以及课程教学资源的组织者和领导者,对该课程的建设质量和教学质量负责。
其次,教师的团队合作和梯队建设是课程教学可持续性的保证。精品课程要保持持续的高水平,就必须有高水平的课程建设师资梯队作保障。精品课程建设要求既要重视团队合作,又要重视梯队建设,着力培养后备师资队伍,实现优质课程的教学接力。在精品课程建设过程中,必须把精品课程建设与高水平师资队伍建设相结合,要逐步形成一支以主讲教授负责的、结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的教师梯队,要按一定比例配备辅导教师和实验教师。要鼓励教师积极通过参加科学研究、工程实践、管理实践、社会实践和教学研究,提高教学水平和教学质量。要根据课程改革和建设的要求,有目的、按计划地加强对教师的培训,积极鼓励有较好科研背景、专业背景和较好业绩的教师上教学第一线。要在积极引进高质量专业人才的同时,把一些年轻有为的教师派往高水平学校进修,提高教学科研水平,并要充分发挥名师的传、帮、带作用,通过多种方式建立一支职称结构、学历结构、知识结构、年龄结构合理的教师队伍,从而保证优质课程教学的可持续性[1]。
二、教材资源——精品课程建设的关键环节
教材是教师从事教学所用的材料,是教育思想、教学观念、教学内容、教学方法、教学手段的载体。教材的特色与创新成为精品课程特色与创新的基础,是课程培养目标和基本要求的具体体现。教材建设同样对精品课程建设起到了至关重要的支撑和推动作用。
第一,教材是教学内容的主要载体,也是教师“传道、授业、解惑"的重要工具。精品课程建设的核心是教学内容,而教材则是教学内容的主要载体。教材就是课本,人们常说课本乃一课之本。古人说“师者,所以传道、授业、解惑也",实际上“传道、授业和解惑"都离不开教材。一门课程的一本(也可以是几本或一个系列)好教材不仅要传授本门学科的知识(授业),还应析明学理、辨明事理,并尽可能兼及为人处世和行事的道理(传道),还要能从学术研究的新动态中引发问题、分析问题和回答问题(解惑)。编写和使用优秀教材是推动教学质量全面提升,突出课程优势和特色的重要体现,理所当然也是精品课程建设的重要环节。
第二,教材建设作为精品课程资源建设的重要组成部分,是课程培养目标和基本要求的具体体现。“一流的教材”,要以新的教学体系为基础,内容体现先进性、科学性和艺术性,反映本学科领域的最新成果,体现社会经济和行业发展的需求;同时,坚持理论与实践并重,集纸质教材、多媒体课件、网络课程、资源库、教学参考书等于一体,形成以纸质教材为主、电子和音像教材相托的“立体化”教学包,最大限度地满足教师教育教学和学生自主学习的需要。
三、网络资源——精品课程建设的技术支撑
计算机网络是自主计算机通过网络互联的集合,其最大的功能是实现资源共享、信息传播,是影响人类社会进步的重大技术,也是精品课程建设的技术基础。精品课程要展示其丰富的教学资源并实现优质资源的共享,就必须借助先进的网络平台和信息技术手段,特别是网络和多媒体技术。
其一,计算机网络是精品课程的技术支撑。由于当代高等学校教学内容的丰富性、创新性,传统教材已不能完全概括与反映其内容,特别需要借助计算机网络作技术支撑。随着现代教育的发展,师生互相促进的作用被提到了前所未有的高度,新教学技术带来的学法与教法改革,也需要计算机网络的技术支持。精品课程只有上网才能实现课程资源跨时空不间断的交流,没有计算机网络平台,没有可资利用的课程网络资源,就没有真正的精品课程。
其二,网络课程和网上教学资源的开发,促进了教学方式的变革和学生自主学习目标的有效实现。教育部要求精品课程必须通过网络向所有使用者免费开放,共享优质教育资源,这种开放性无疑会为我国的高等教育带来一场深层次革命。这就要求精品课程建设单位要大力加强网络课程和网上教学资源的开发建设,构建网络教学平台,并根据不同性质的课程教学要求积极推广计算机辅助教学、多媒体教学技术、虚拟技术等现代信息技术,实现教学方式、学习方式的变革,扩大课堂教学的信息量,提高课堂教学效果。同时,精品课程还要求积极创造条件建立教学辅导网站,将课程教学大纲、教案、习题、实验实习指导、参考文献资料等上传到网上,以供学生自
主学习。
四、环境资源——精品课程建设的重要推力
精品课程建设是一项涉及观念、师资、内容、条件、方法和手段等于一身的系统工程。精品课程建设需要环境,环境资源建设对精品课程建设具有重要的支撑和推动作用。环境需要营造,资源需要发掘。环境资源既包括“硬环境”(经费投入、图书资料、实践教学等),也包括“软环境”(教育理念、教风学风、教学管理等)。目前,尤其是课程的建设理念、实践教学、教学管理等方面的“立体化”环境资源,对精品课程建设具有重要的支撑与推动作用。
一是创新的教育理念和独特的课程特色,是精品课程的主要生成要素。勇于创新是社会进步的阶梯,只有大胆探索,勇于实践,才会有新的成绩。特色缘于创新,创新是精品课程的生命力所在,只有守持创新理念,才能形成特色效应,才能成为示范性课程。我们所讲的“精品”中的“品”,主要是指富有特色,具有辐射和示范效应,它是精品课程的主要生成要素。精品课程必须有自己的特色,衡量一门课程是否精品必须通过一定的特色和标志性成果体现出来。特色是精品课程独有的风格与不可替代的内涵,是其存在的价值和水平的体现。看一门课程是否“精品”,其关键是“特色”二字。因此,高校应在精品课程建设中整合教育资源,体现鲜明的时代特色、地域特色和学校特色。以创新为抓手建设精品课程,就是要发掘潜在优势,拓展现有优势,创造新的优势。时代的发展要求教师在业务上精益求精,同时也要求教师要具有开拓创新的精神。
二是先进的实践教学和实现产学研的有机结合,是精品课程人才培养的重要目标。实践教学是一种基于实践的教育理念和教学活动,也是一种寓教于“行”的教学过程和教学形式。为了提高学生的动手能力和参与热情,在精品课程建设中,高校要加快实验项目的改革与更新,减少验证性、演示性实验,增加综合性、研究性实验,积极推进多形式、多层次的实验室开放,建成一批覆盖多学科、多专业的校级教学实验中心,确保整个实践教学贯穿于人才培养的全过程。要根据互惠互利、优势互补的原则,加强与行业、企业和科研单位的合作,建设一批稳定的、高质量的实践教学基地。要统筹教学、科研等教育资源,有计划地安排学生参加教师的科学研究、科技开发和社会服务等活动。
三是科学的教学管理和规范的管理机制,是精品课程的重要条件。教学管理是沟通教与学的中介。教学管理建设包括观念建设、制度建设、队伍建设、环境建设等多个方面。精品课程建设是动态的,有一个建设过程,不是一劳永逸的。要随着知识的更新、教学方法的改进而发展,因而完备而科学的教学管理机制是不可或缺的。“一流的教学管理”,指的是建立科学规范的教学管理机制。精品课程的教学管理除了包括对课堂教学的组织、实践教学的安排、学习成绩的评定等教学环节的管理外,还包括师资队伍的配备、课程建设过程的管理、教学保证条件的建设等。在精品课程建设过程中,完善健全的教学管理制度是精品课程建设的基本保障,规章制度的执行是保证精品课程建设的重要手段,而规范完整的教学档案,是科学管理的重要体现[2]。
总之,教育资源与高校精品课程建设相互关联、相互促进。教育资源对高校精品课程建设的支撑和推动作用,精品课程建设对教育资源提出了新的要求。在精品课程建设中,四种资源尤其对课程建设具有重要的支撑和推动作用,其中,人才资源是精品课程建设的根本保证,教材资源是精品课程建设的关键环节,网络资源是精品课程建设的技术支撑,环境资源是精品课程建设的重要推力。
分布式教育资源管理平台的建构,目的就是要营造数字化信息资源共享环境,它的建设应遵循标准规范、共建共享和保证质量的原则,充分利用和发挥网络互联优势,打造新一代资源开放共享应用的资源管理平台新体系。
开放的分布式教育资源管理平台是由多个资源站点组成的,资源网内每一个提供资源信息的站点都是网内的一个节点,资源节点之间基于一定的信任授权关系进行资源互访和共享,是实现网内资源分布式存储、分布式管理和提供共享资源信息的服务体系。其特点是基于元数据标准规范,充分开放,充分共享,形成能上连省、国家信息资源中心,下连县市区、学校资源管理平台,横向连通史弟地市信息资源中心的一个资源服务网络体系。
在教育资源管理平台的建设和管理过程中,最重要的问题是数据的存储与分布问题,存储与分布数据的方式决定了教育资源的应用体系结构。新型的教育资源管理平台采取了一种开放式的应用体系,可以将资源的核心元数据集中存储到一个中心节点,进行统一的管理,而资源本身的物理存储则可以采取集中和分布两种方式,既可以存储到公共资源库中,也可以保留在分布的节点或者原来的系统中,形成分布式的教育资源。整个平台系统的核心是中心节点,它的作用主要有:
资源注册所谓资源注册,就是对已有的资源进行资源编码,将一系列最基本的元数据描述信息(注册信息)添加到注册库中,注册信息包括资源名称、资源类型和资源的地址等元数据规范标准描述的所有信息,对资源进行元数据编码是实现资源共享和分布式存储的基础。资源网内的各节点可以利用中心节点的资源注册服务进行注册,将节点资源纳入统一的教育资源库中,而资源本身可以保留在原来的系统中,不会受到任何干预。当然,也可以根据需要,将资源本身直接存储到公共资源库中。
资源检索所谓资源检索,就是用户通过查询注册信息库,就可以快速、准确地找到所需要的教育资源的注册信息,并且通过存储地址或者有关描述使用的信息,方便快捷地找到需要的教育资源并加以利用。
管理公共资源库中心节点可以存储并管理所有学科所有类型的资源以及描述信息,并支持按照学科扩展的资源描述规范,可以对所有符合元数据规范的资源描述信息进行存储和管理。
管理平台的主要功能模块
分布式教育资源管理平台是教育教学资源建设、管理、共享和的集成平台,完全基于国家教育部《基础教育教学资源元数据规范CELTS-42》技术开发规范,以数字化的各种教育资源信息为底层,以分布式海量教育资源库群为支撑,以多种检索技术为手段,满足教育信息化发展对资源的建设、管理、应用和共享的迫切需求,它应该具有以下功能模块。
对资源实现元数据规范的标准编目分布式教育资源管理系统构建的基本原则就是资源信息编码完全基于《基础教育教学资源元数据规范CELTS-42》编目,这是整个管理平台的基础。
资源内容批量互换接口资源内容批量互换是资源共享最基本的一种形式,主要是依据平台的管理功能实现中心节点和分节点之间的资源同步或资源互换,分节点之间也可以根据需要实现资源内容的批量互换,在得到授权的情况下,也可以按照科目或目录进行内容互换。
资源检索中心资源目录检索中心是通过资源站点注册中心,提供多种同步策略将分布在不同节点的资源目录信息同步到中心节点的目录服务子系统,从而实现对分布于不同地点资源库目录信息的快速检索和定位。
因特网教育资源搜索雷达因特网教育资源搜索雷达可以实现对因特网上教育门户网站、中小学网校、学科资源站点的自动发现、自动分类和动态跟踪,充分展现分布式教育资源管理平台分布共享的特性,这项功能通常是基于一些免费资源的搜索。
资源内容评价系统目前资源库建设的评价在网上几乎都是以发贴子的简单形式来实现的,面对这种现状,新型资源管理平台的建构将能够实现异地分时对同一资源进行量化和人性化评价,系统能够根据量化数据进行自动汇总和整理,建立满足需要的资源网络评价管理系统。
个性化资源服务构建分布式资源管理平台的目的是为了管理、共享不同的资源站点、资源平台,提供信息资源服务,根据学校对资源使用的实际需求,配合学校管理平台,完全可以开展个性化特色的校本资源建设应用服务。
资源建设的一般步骤
在系统组织实施时,主管部门应统筹规划,根据各校的实际情况,将资源的具体内容划分给教师,并采取有效的激励机制调动教师的积极性和主观能动性,因为一线教师是完成教育教学资源的建设任务的主体。教育信息资源建设的一般步骤如下(供参考):
内容规划确定资源建设的具体内容。确定教育信息的学科范围,按教学大纲和课程目录的顺序划分各学科要建设的资源的详细内容。
确立标准根据国家教育部《基础教育教学资源元数据规范CELTS-42》确定资源建设标准,依据标准规范描述资源的每一个具体属性。
编制评价指标编制资源的评价指标主要是为“资源建设评审专家组”对征集上来的资源进行审查提供依据。此外,明确评价标准也有利于保证资源的质量。
组织培训对资源建设有关人员(如学科教师、技术组人员)要进行有针对性的培训,使各相关人员掌握工作的技术细节,明确资源建设项目的目的、任务和整体实施计划。
1.1人事档案是组织人事工作的重要依据
新时期的高校人事制度要求组织及领导能够“知人善任”,这就要求组织在选拔人才的时候能够善于了解人、使用人和培育人,做到选贤举能。因此,在选拔人才的时候要全面了解其历史经历,以能够是学校的人事制度更加科学地制定。而人事档案中记载着一个人的政治思想、道德水平、政策水平、组织活动能力、学历知识水平、业务技术专长、家庭社会关系和身体健康状况等。查阅一个人的人事档案就能够对被查阅者有一个较为全面的认识。上级组织只有将一个人的现实表现与历史情况有机地结合在一起,才能全面的了解他,以能够在日后的任用中扬长避短,调动教职工的积极性,为学校的发展贡献自己的聪明才智并不断完善学校的人事制度。
1.2人事档案是维护个人权益和福利的法律信证
档案在当今社会中的作用越来越重要,在学校中也是一样,教职工如果没有档案,很多手续就无法办理。随着学校保障制度的建立与完善,在养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险及退休后保险金的发放问题上,个人档案所记录的工龄、工资、待遇、职务、受保时间等都是最主要的依据,没有人事档案,社会保障与本人福利将受到影响。同时,在教职工的职称评定时,也需要档案作为信证,而职称的评定直接与教职工的收入挂钩。公平合理的分配制度能够激发教职工的工作热情,使他们更加积极地投身到学校的建设中去,为学校的发展服务。
2.文书档案对高校发展建设的服务作用
高校文书档案是高校管理的一个重要方面,是高校综合工作的重要组成部分。良好的文书档案管理,不仅能够有助于健全文书处理工工作制度,提高公文质量,更有助于高校作风建设,提高高校工作效率。
2.1文书档案在高校发展建设中的助手作用
文书档案是高校档案的集散地,无论是上级下达指示、下级请示工作,平行业务联系,还是各部门人员查找资料,都要首先使用文书档案。文书档案作为高校信息传递的窗口,对高校各种工作起到很大的辅助作用。既可以收集各个职能部门的信息,为行政领导和各职能部门提供及时、准确的信息及咨询服务,促进高校各项工作的顺利开展,又可以为各部门的人员起草文书、拟办、催办等工作提供资料和借鉴,提高工作人员的办事效率。
2.2文书档案在高校发展中的基础性作用
行政工作是学校工作的基础性工作,作为行政工作的记录者,文书档案记录着学校各种行政工作的通知、公告、文件等重要信息,对于日后开展行政工作具有很大的借鉴作用。行政人员可以通过查阅文书档案了解类似事件在历史中的处理方式,结合当前要求做出最佳的方案,提高行政管理水平。同时,文书档案的存在还可以对行政工作人员进行必要的约束,工作人员所做的任何工作都会在文书档案中有所记录,一旦出现违纪的现象便会在档案中有所记录,这样对工作人员的工作行为也是一种监督,促使工作人员自觉地遵守规则,有利于高校和谐有序的发展。
3.基建档案在高校发展建设中的作用
高校的基建档案是高校建筑规划、建设、管理;旧房改造、功能变化;校区开发、基础建设的改建等的历史档案。高校中的基建档案是指在高校基本建设管理和基本建设工程项目活动过程中直接形成的有保存价值的文件、图标及声像载体材料等。这些档案是高校工程项目的历史凭证,是各种工程建设、竣工验收、交付使用等工程的依据,对校园规划、施工管理以及解决产权、经济纠纷等都有重要意义。
3.1基建档案在高校建设中的可以多次利用
基建档案承载了高校建设的大量信息,这这些信息的是科技人员、工程技术人员用集体智慧在实践中不断创造的成果,其中含有大量十分有价值的信息。这些信息并不是一次性的,而是可以为以后的工作提供借鉴,重复利用的。例如:工程设计档案都是经过众多科技人员的设计,经过实际施工的考验,并在实践中得到检验的成果,在以后工程中有相似的设计时,重复利用可以减少成本,提高工作效率和经济效益,减少不必要的浪费,而且是提高设计质量的最佳途径。
3.2基建档案是高校建设的历史凭证
在众多的基建材料中有很多具有依据性的文件,例如基本建设工程项目任务书、建设书、批复报告、可行性研究、规划、征地、计划资料等,它们客观地记载了当时的事实情况。在对学校进行改造的时候,利用这些档案资料可以准确、迅速地完成改造任务,大量减少人力、物力的投入,既节省了时间又减少开支。如果施工单位与学校发生分歧,这些档案资料可以为学校提供强有力的证据,以维护学校的利益,减少不必要的损失。
4.设备档案在高校发展建设中的作用
在科学技术飞速发展的今天,国内外各种先进的教学仪器设备大批引进学校,尤其是教学实验设备更是教学活动中不可或缺的仪器。学校作为非营利性的事业单位,引进这些设备需要大量资金,因此,管好用好这些设备显得尤为重要。设备档案的存在就为这些设备的正常运行、维修、技术改造提供科学技术依据,减少因为档案缺失而造成的种种不便。设备档案可以为计划引进提供信息,为学校论证提供论据;为仪器设备使用把关,为领导决策当好参谋;为设备的维修、保养、技术改造提供有价值的技术依据,对学校的科学管理与发展起到巨大的促进作用。
5.教学档案在高校发展建设中的作用
国土资源部于2002年4月3日通过了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(以下简称“《规定》”),自2002年7月1日起开始施行。该部门规章对以招标拍卖挂牌方式出让国有土地使用权作出了相当具体的规定,使招标拍卖挂牌出让国有土地使用权实务操作有了较为明确的法律依据。但是,《规定》的若干条文和制度设计与基本法律不相一致甚至冲突或者没有实际意义,使该规章大为逊色。现试述一二如下,请方家指点。
首先,《规定》规定了一种“新”的国有土地使用权出让方式-挂牌。《中华人民共和国城市房地产管理法》并没有规定这么一种方式,该法第十二条规定“土地使用权出让,可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。”《规定》所称这种新的出让国有土地使用权方式,“是指出让人挂牌公告,按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布,接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格,根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。”换言之,《规定》想补充《中华人民共和国城市房地产管理法》立法空白,参考了证券连续交易方式,创造出“挂牌”交易方式。但是,由于这种挂牌方式本身存在缺陷-土地使用权的卖方有限,而买方通常也非数量众多,所以其交易价格不会呈上下波动,只能是单向上涨-使其与拍卖无本质区别。《规定》第十九条规定了挂牌成交的三种情形:1、在挂牌期限内只有一个竞买人报价,且报价高于底价,并符合其他条件的,挂牌成交;2、在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的,出价最高者为竞得人;报价相同的,先提交报价单者为竞得人,但报价低于底价者除外;3、在挂牌期限截止时仍有两个或者两个以上的竞买人要求报价的,出让人应当对挂牌宗地进行现场竞价,出价最高者为竞得人。均为某一高出底价(保留价)的最高价为成交价(第二种情形规定的“价格优先、时间优先”实际上没有意义,因为后出价的竞买人不会出一个比前一个出价低的价)。由此可见,“挂牌”与拍卖并无区别,《规定》的新创举-“挂牌”实无必要。
其次,《规定》第八条-“出让人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前20日招标、拍卖或者挂牌公告,公布招标拍卖挂牌出让宗地的基本情况和招标拍卖挂牌的时间、地点”-参考了《中华人民共和国招标投标法》第二十四条的规定-“招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日”,初衷是为了体现公开、公平的市场原则。但是,“投标开始日前20日”招标公告并不等于招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止日之间有20日间隔,而且《中华人民共和国拍卖法》第四十五条规定:“拍卖人应当于拍卖日七日前拍卖公告”,因此《规定》第八条关于招标公告、拍卖公告发出时间与法律规定亦不一致。
精品资源共享课是继精品课程、网络课程与视频公开课等数字化教学资源之后的新的课程建设形式,在同类课程中具有一定的影响力和较强的示范性。大规模在线教育的精品资源共享课,已成为深化高等教育改革、提高高校教育教学质量及国际竞争力的重要举措[1]。湖南理工学院“体育多媒体课件制作”课程经过多年的教学实践,先后立项为校级网络课程、校级精品资源共享课和省级信息化教学应用“名师空间”课程项目。现将多年积累的一些经验与做法与广大同行分享,希望对同类课程的建设有参考价值。
1体育多媒体课件制作精品资源共享课建设的必要性
教育部和财政部在《关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》(教高〔2011〕6号)中提出精品资源共享课建设的目标和任务:促进教育教学观念转变,引领教学内容和教学方法改革,推动高等学校优质课程教学资源通过现代信息技术手段共建共享,提高人才培养质量,服务学习型社会建设。在此政策引导下,各高校积极投入人力财力建设精品资源共享课。体育多媒体课件制作课程将现代教育技术与体育教学、训练实践相结合,对强化体育专业大学生理论与实践相结合的能力有很重要的作用。
2体育多媒体课件制作精品资源共享课建设的过程
根据《“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》的要求,“体育多媒体课件制作”精品资源共享课建设过程中注重结合体育专业特色,以学生个性化学习为出发点,重点对课程内容、师资队伍、教学手段和考核评价进行了改革与尝试。
2.1课程内容建设
课程内容是核心,要体现专业特色。体育多媒体课件是指根据体育教学特点、目标和教学内容,结合计算机多媒体技术设计的辅助教学软件[2]。本课程的教学对象是体育专业大学三年级本科生,经过前两年的专业学习,他们基本具备了体育理论课程和体育技术课程的基础知识。因此本课程教学素材主要选择体育测量与评价、运动营养学、运动损伤与急救、体育保健与按摩,运动生理生化等理论课程以及田径、体操、篮球、排球等技术课程的相关内容,教学多媒体课件以图、文、声并茂的信息传播方式展示课程内容,既可以扩大教学内容的信息量又能克服书本知识的教条与乏味,从而提高学生对课堂教学内容的学习兴趣[3]。
2.2师资队伍配备
师资队伍是基础,要体现专业优势。基于湖南理工学院“体育多媒体课件制作”精品资源共享课主讲教师具有计算机和体育工程专业背景,已获得博士学位,目前为在站博士后。具有十年从事计算机辅助教学实践以及数字化资源建设相关研究经验。依托本门课程教学过程,获得省级教学能手、省级课堂教学竞赛一等奖,立项了省级名师空间课程项目、省级教育规划课题和省级教学改革项目。教学团队有长期从事体育教学并担任过奥运会、亚运会教练的教授以及获得国家级多媒体教学软件二等奖、省级现代教育技术一等奖的技术支持人员。在该精品资源共享课建设过程中,团队成员各自发挥所长,齐心协力,合作完成了素材选取、课件制作和网站集成。
2.3教学手段选择
教学手段是依托,要体现技术含量。体育多媒体课件制作精品资源共享课制作过程中使用了数码相机、扫描仪和多功能录播设备进行教学视频、音频、图像的采集与加工,录制授课视频等。使用Photoshop、Acdsee等软件加工图片素材(如运动解剖学各种标本、体育保健学人体按摩穴位分布等),使用Authorware、Flash、Powerpoint等软件进行动画制作(如田径跨栏跑的过栏动作、篮球排球技术战术的动态演示)。使用AdobePremiere软件进行格式转换与剪辑合成(如运动生理学青蛙肌肉张力测试、体育保健学心肺复苏术等),制作asf、wmv等流媒体格式视频,利用asp动态网页制作技术,设计试题、习题在线数据库,方便学生在线测试、练习和及时反馈结果。
2.4教学考评反馈
教学考评是保障,要结合教学过程。体育多媒体课件制作是一门面向体育专业大学生的实践性较强的计算机课程,通过网络平台建设、教学资源开发、教学案例设计等环节建成精品资源共享课,教师在课内利用在线平台进行教学和布置作业,通过系统设置时限,督促学生按时完成学习任务。体育专业的学生平时技术课程训练较忙,“学训矛盾”难以避免,精品资源共享课拓展了教学时空。教师在课余时间利用网络平台为学生提供答疑解惑,鼓励学生积极讨论,自主学习。通过上传优秀学生作品,鼓励学生互相学习。利用共享课网络平台统计功能汇总学生参与时数及作业成绩,作为课程考评依据,客观准确。多年教学实践证明,这种考评方式能够有效督促学生完成学习任务,提高了教学效果。
3总结与展望
建设体育多媒体课件制作精品资源共享课,通过网络教学,能够解决体育专业学生“学训矛盾”,有助于提升体育专业大学生信息素养,掌握应用现代教育技术促进教学、训练,为其以后的工作和学习打好基础。精品资源共享课建设是一个长期的持续的过程,需要从教学内容、师资队伍、教学手段和考评方式等方面不断创新和完善。精品资源共享课贵在打造精品,资源共享,培养人才,服务社会。
作者:刘怀金 单位:湖南理工学院体育学院
参考文献:
其一,国内的统计信息偏重于第一大类,即金融税收财政等,数据提供得比较详细且查询较方便,而其他几大类的信息量较少,且也侧重于它们的经济效益。而国外几乎每一大类的信息都比较详尽,没有明显的偏重。尤其是美国,每一大类都有一个专门的统计网站,经过这样的精心打造,所能提供的服务自然不可同日而语。
其二,就统计局网站与数据提供部门的关系而言,美国与众不同。中国等国都是由国家统计局负责,而美国是由每个部负责自己的统计网站。这当然与各国体制有关,无可厚非,但就网站的实际效果而言,单独管理的网站数据更为详尽,面对不同的浏览者或目标群体可以有针对性地提供更为周到的服务,从而更能发挥各部门的特色与优势。
2数据信息
数据信息也许是评价政府统计信息网上公开情况最为关键的指标了。表1中列出了五项能大体上体现数据质量的参数。
表1
附图
注:以上日期均为2002/12/14浏览时获得,空格处为没有具体日期公布。
我国统计局网站在网页的更新、阶段信息方面可以做到及时,但在最新数据的提供上还有一两个月的时滞,历史数据提供的还不是很多,回溯能力不够强,北京的网站还可以,而上海的网站几乎没有较大历史跨度的回溯数据。美国的数据回溯能力都比较强。在网上轻松点击鼠标就能找到以往需在故纸堆里翻腾半天还不一定能找到的几十年前的数据,这是互联网的优势所在。所以,统计局网站可以挖掘一下这方面的潜力,给浏览者提供便利。
另外,在数据的表达方式上,我国提供的种类不少,但在实际浏览中,却存在着不足:(1)文本。国外能提供诸如txt、pdf、html、csv等多种文本类型的浏览、下载方式;(2)表格。就表格的类目划分而言,国外比较详细,在利用表格查询信息的互动程度上,国外网站可使浏览者根据需要自行组织表格,放弃对其而言是冗余的信息;国内相对死板,没有发挥电脑人机交互的特长;(3)图。国外有很多交互式很强的动态地图,可以根据需要选择范围、进行大小切换等,真正做到了图文并茂,比单纯的印刷版信息服务更便捷、更具个性化。而这正是我们所欠缺的,一来图的形式使用得较少,二来图的类型诸如直方图、曲线图、饼图等使用范围比较狭窄。
3检索信息
检索是人机交互的最直接的通道之一,统计局网站如何才能既保留印刷型检索的特点又充分发挥电子版、互联网检索的优势是我们必须关注的。检索不仅要设计得规范、科学,而且要人性化,要为检索经验不足的普通浏览者提供便利。
3.1检索策略
首先,国内外大多数统计局网站都采用了时间、关键字、分类等检索策略,而后两种也是网络搜索引擎经常采用的较为成熟的检索策略,优势互补。
其次,就关键字而言,各网站运用的灵活性不同。我们列举了三种,即简单输入、选择和布尔逻辑。从表2中可以发现:国外网站一般都具备两种以上检索策略,国内只有国家统计局和上海统计局可以做到。上海统计局在这方面做的比较出色,方法多样,检索便利。另外,在“选择”法上,国外网站提供的关键字较为丰富、角度多样,而国内的网站大多停留在选择类目的简单层面上。
再次,在分类法上,按树型的等级类目层层检索的方法几乎每个网站都有,但我们惊异地发现美国交通局在此基础上领先了一步,采用了分面组配的方式,这类似于在分类法中运用布尔逻辑的思想,从按不同角度分成的类目进行选择后得出的交集中检索出结果。这是网络检索的优势,能对检索目标进行多维思考、定义。
最后,从表格可以明显看出国外网站全部采用了地图检索方式而国内无一采用。网络的超文本、超媒体链接完全有能力支持检索方式的图文并茂。
此外,国外大都有按字母顺序检索的策略,而国内没有,这固然与不同文字特征有关,但是国内是否能采用按拼音音序查询的策略呢,这是非常值得讨论的。
3.2检索源
国内外统计局网站大多具备的检索途径是由很多张表格组成的关系型数据库,而下面列举出的三种是国外经常利用而国内欠缺的途径,我们认为可以加以吸收。
出版物方面,国外的网站大多可以直接链接到相关出版物,有的可在网上直接浏览,有的给出刊物名称便于用户下线查阅,这是对统计出版物的充分利用与合理推销,当然收益最大的是检索者。而web服务器的互连更大大拓宽了检索范围,运用了搜索引擎的本质。国外网站通常采用的形式是提供网址供选择,再进行超链接。鉴于此,国内网站应提高检索途径的多样性。此外,美国交通局和美国国家海图中心的数字图书馆设计得非常出色,如身临图书馆一般,数据来源丰富、信息广博,分布有条理、便于查找。
3.3检索结果要求
对检索结果的要求是检索设计的重要组成部分,设计得到位能大大提高检索结果的相关性、适用性与针对性,从而提高满意度与效率。从表格可以看出,各大网站对此的重视程度大不相同。
我们列举了数量要求、类型要求、顺序要求三个具有通性、可以借鉴的方面作为比较的依据。浏览下来,国内的网站除了上海,其他无一涉及,国外的网站一般都有对检索结果的要求,某些网站还有对除此三项外的其他项目的要求。
在涉及到此部分的网站中,有些国外网站做得相当不错。例如:美国国家地理中心的检索表上对检索结果中关键字的位置提供详细的说明供选择,如inthebody,title,description,URL,sitename,link,image link,imagealttext,remoteanchortext等;在检索结果输出顺序上有按时间、字母、关键字出现的次数等,可顺序,也可倒序。
表2
附图
4出版物信息
从表3中可以看出,各国的统计出版物各有特色。新加坡和澳大利亚提供了推荐出版物,即对即将出版的刊物予以详细介绍。但新加坡的部分订购业务有些是免费的,有些受地区限制。美国各网站出版物方面的特色服务相对较多,如美国国家农业统计署有以日历形式公布的每月出版物,并列出出版物的名称、时间(图示标明早、中、晚)及格式;美国国家海图中心有出版物的拼音索引;美国国家健康统计中心按类别提供了各种形式出版物的发行机构。在这些方面,国家统计局网站的服务虽较全面如提供了图书的ISBN号、书名、价格、出版日期、作者及有相应的网上订购服务,但出版物类型不够多样,服务相对比较传统,缺乏特色服务;甚至北京网站中的E-survey根本没有记录或无法链接,出版物也全部被各种各样的公告、布告所取代。
表3
附图
5联系方式
国内外各统计网站的联系方式大同小异,电话、传真、E-mail是不可缺少且基本具备的。只有香港没有涉及联系方式这一项。在进行反馈调查实验中,以相似内容发至所选网站,美国各网站在短时间内都给出了较为满意的回复,美国交通局网站还能在收到询问邮件之后立刻予以确认;而国内各网站在反馈速度和质量上都较为欠缺,其中北京统计局网站未予回复。
特色服务包括:美国国家健康统计中心中“联系”界面详细,并以填写survey表姓名、职位、组织、地址、问题等项的形式进行沟通;美国劳工统计局更加吸引人,极其详细地提供了每个部门及负责不同工作的专家或职员的姓名、电话及E-mail,这些在其他国家或地区的网站上是极为欠缺的。
6网站介绍及新闻
6.1新闻
所谓新闻,重在“新”字,当然要为用户提供最新统计动态,以便于跟踪时势作出及时反应与决策。过时的东西只能称其为消息,而不能视为新闻,因为它无法让用户感受到“新”在何处。这一点澳大利亚、瑞士、新加坡及国内各网站做得不错,而相比之下美国部分网站稍有欠缺。但美国普查局提供的特色服务就是按日期、产品名称、地理位置等将新闻分类;美国劳工统计局的新闻中还配有图表和大量数据。
6.2网站介绍
美国各网站介绍的详尽程度不同,如美国交通局对其网站作了极为详细的介绍,包括职责权限、政策目标、质量、更新速度、用途等;美国普查局介绍了它的职责目标、职员活动、顾客信息并配有相关图片;美国国家健康统计中心的介绍包括职责、政策、背景、目标、数据范围、成员、样本文章、成就等;美国劳工统计局的介绍有职责、承诺、目标、政策、成员等。另外,美国交通局、美国国家海图中心、美国国家健康统计中心及国家设计局网站给出了职能结构图,这给用户更加清晰地了解网站,获取政府统计信息,更便利地联系与利用网站提供了机会和可能性。
7其他特色服务
(1)美国国家农业统计署、美国普查局、美国劳工统计局有专门为孩子设计的页面,从孩子的眼光和认知能力入手,以多种形式引领孩子了解统计信息,关心统计网站,如各种游戏、小测验、简明易懂的介绍、难词表等,并分为初中、高中等不同层次;同时有可爱的卡通人物领路,成长地图方式,让孩子寓知识于娱乐中,其图片之精美、吸引人,色彩之和谐、明快让人赞不绝口。此外,他们也有专门为老师设计的网页。
(2)美国普查局提供了日历查询,并标明重大节日及庆祝活动的具体日期,还提供了统计领域著名人物简介,可以以mp3、RealPlay形式听国歌、演讲,看Powerpoint的演示等,使该统计局网站身兼多职。
(3)美国国家地理中心提供了按主题分类的交互式地图,并附有多种工具,在地图上可任意放大、缩小范围,并给出渐变过程,十分清晰,有层次感。
(4)美国国家健康统计中心给出链接排名,这是参考了其他娱乐型网站的做法。
(5)相比之下,由于中国特殊国情的需要,中国国家统计局网站的特别也是特色之处,就是随国家政治、经济形势,将统计管理、统计法规、统计制度、标准和数据直报系统作为单独类目制成网页,而且公告、布告多而详细,并就数据直报系统提供了详细的供求信息,培训动态,报表下载,数据报送及介绍直报流程等。
(6)上海由于自身突出的经济、文化地位的优势,网站以大篇幅介绍上海的历史、现状和前景,却没有对其统计局网站的介绍,但这种对城市介绍的详尽程度在其他网站是少有的。另外它的联系方式比较特别,并没有传统的电话、传真、E-mail,而是让用户登录个人信息,以便网站为用户提供免费统计咨询及最新产品信息。另外,上海统计局网站提供了排名金榜,包括工业、商业、房地产、物资流通、建筑业的XX强,这在一定程度上起到了一些激励作用。
8问题与建议
8.1问题
问题一:我国相关部门对政府统计信息的网上工作重视程度不够。国内统计网站的种种不足体现了我国相关部门对政府统计信息的网上工作的重视程度不够。一来,主管部门是否只是将统计网站看成是政府统计信息工作的附带品、印刷产品的电子版、统计事宜的公告牌,却很少想到充分利用网站在数据更新、资料查找与交流互动等方面的真正价值。二来,主管部门是否投入了足够的人力、物力与精力在政府统计网站的建设上。一个更新及时、剖析透彻、服务周到、为用户考虑周全的政府统计网站是多方面作用合力的结果。
1.1资金投入短缺近年来,中小企业虽然在数量上急剧增加,但是其发展规模还受很多限制。致使其现在的特点是:生命周期短、生存率低、融资困难,因此,中小企业不能将充足的企业内部资金投入到信息化的建设上。而信息化建设不是一朝一夕就能完成,周期相对较长、投资比重也相对较大,在需要投入的同时存在着很大的风险,这就更使得企业决策人不敢将自己的资金投入其中。所以,中小企业信息化建设落后的直接外部原因就是资金的匮乏。
1.2企业内部信息化人才短缺中小企业如若想在信息化方面有所成就,资金是外部因素,而内部因素则是中小企业内部的高级科技人才。中小企业的综合实力相对较弱,拥有的兼通IT技术、企业管理的复合型人才更加紧缺,这在很大程度上限制了中小企业信息化建设的质量和发展速度。而中小企业由于自身难以抗拒的一些缺点,管理体系存在很大漏洞,使得高级复合型人才不会把精力浪费在这样的公司。有的专业高手在企业看不到未来前景的情况下,通常会选择跳槽到国企、大型企业寻求更好的发展机会。因此,中小企业信息化骨干流失也使得中小企业信息化建设道路上困难重重。
1.3市场上信息化相关服务不够完善中小企业所需求的信息化服务来源于市场。但是,中小企业受自身的原因,应用需求也不尽相同,而现在市场上符合中小企业的产品及解决方案十分有限。甚至有些注重中小企业信息化需求的提议还处在初级阶段,并没有真正落实到实处,距离中小企业真正的需求还很远很远。厂商对中小企业在培训这一阶段也不够重视,导致中小企业内部人员在使用过程中没有得到应有的培训与帮助,没有从深处了解到信息化的内涵。信息化相关服务不够完善也是导致辽宁省中小企业信息化发展缓慢的外部原因之一。
2信息化自身的缺点与局限性
尽管辽宁省中小企业在信息化建设中的发展还处于初级阶段,但很多缺点早已渐渐显现。中小企业的信息化建设相对于其他企业建设而言,是一个十分复杂的系统工程,它要求企业在拓宽管理范围和管理内容的同时,要重视其内部业务处理程序、组织机构和运行环境多发生的变化,而运行环境的变化又导致控制环境变化,控制环境的变化使得传统的内部控制存在很大的局限性,甚至某些控制措施失效,进而又会出现一些新增的风险。具体表现为如下几个方面。
2.1内部监督机制不完善在传统环境下,许多业务通常是要经过许多会计人员进行一系列核算程序来完成,而在信息化环境下,几乎所有的业务都被计算机取代,进而导致一些曾经很必要的审计、复核程序都会被间接削弱或者忽略,企业内部的控制也无法发挥自己充分的作用。长久下去,会导致企业内部贪污、利用公款事件越来越多,不受控制。因此,企业的监督风险随之增加,就需要企业依靠别的力量来对此进行控制。
2.2账簿体系的作用没有充分发挥传统模式下,企业的会计核算有几个主要的程序,包括记账、过账、账账核对、账证核对等。在这样的模式下,企业可以从多个参考角度来检验账务的真实性。但是信息化环境中的记账过程,是按固定的程序从同一个数据源同时完成,这就意味着后面账务的完成以及最终账务的形成都取决于信息录入人能否将各项数据准确地录入。这样,企业内部控制的重点就集中到如何检验和保证输入数据的正确性,账簿体系相互牵制的作用被削弱,导致数据输入风险增加。
2.3存储数据缺乏有力的证据信息化环境下最大的一个弊端就是行为责任人无法签字、盖章证实自己的责任。尽管信息化环境下,已经启动了每个人权限的控制,但个人登录密码有的时候会面临泄露的风险,一旦泄露,他人便可以获取权限进行相应的账户签字。在这种情况下,存储数据缺乏有力的证据,为企业信息化增加了新的控制风险。
2.4财务软件的风险控制不力在信息化环境下,企业的内部控制逐渐转变成依靠计算机来进行,进而转变成财务软件的风险。因此,应强化信息化环境下的软件系统的开发控制,确保软件的质量和信息的准确,以减少和降低中小企业信息化系统的固有风险。
3解决中小企业在会计信息化建设方面的措施
3.1政府应该充分发挥作用引导中小企业会计信息化的建设在社会全面推行“以信息化带动工业化”的政策驱动下,辽宁省的各级政府应该对中小企业的信息化建设予以重视。目前,中小企业在信息化建设方面还没有明显的进步,政府的政策鼓励可以起到很好的推进作用。因此,辽宁省应该从省级、市级甚至具体到相应部门应该专门研究如何起到鼓励与推进的作用,并且有效地将其落实到具体。首先,政府应该选择在社会大范围内、从战略的高度上广泛宣传中小企业建立信息化的积极意义,可以选择参照国外发达国家在这方面的先进经验,并且结合辽宁省中小企业的特点与情况,针对性地制定相应政策措施。其次,中小企业的规模较小、资金来源单一,政府应该考虑到资金困难的客观因素。因此,政府应该在税收政策与融资政策上予以相应的扶持,针对有关会计信息化建设的项目给予可行的补助,扩宽中小企业的融资渠道,从资金上减轻中小企业的压力。最后,政府应该出资开设公共信息服务机构向中小企业提供免费的服务,把网络资源当成一项共享资源供企业使用。对于经济实力一般,但是有需求在信息化方面进行发展的中小企业,应该充分发挥公共服务机构的作用。
3.2转变辽宁省的中小企业内部经营管理方式在互联网时代,越来越多的企业将企业事务都利用信息化来完成。因此,企业内部管理成为了信息化建设的重中之重。中小企业的首要任务不应该再专注于企业的产品、软件等,而应该试图从外部引进先进的管理理念和科技技术对企业进行根本性的变革。
3.3加强中小企业与高校的人才培养合作人才是这个社会最需要、最先进的发展动力。企业的信息化建设主要是靠专业的人才来进行发展,企业要想在信息化建设方面有所建树,就一定要吸收专业人才。而目前,辽宁省内在这方面的专业人才还处于供小于求的不均衡模式,基于此,可以建立中小企业与高校之间的人才培养模式。辽宁省政府和社会相关部门应该大力鼓励中小企业与高校建立这种合作的模式,尽快将在校园内形成的科研成果应用到企业实践中,对于促进中小企业的提升,实现可持续发展都是很有必要的。同样,在高校的学生也可以拥有动力致力于信息化建设的相关研究,从深远意义上来看,对辽宁省整个社会的信息化建设都是十分有利的。
2当前林业资源档案管理中存在的问题
档案管理在林业资源的开发与保护上有着重要的意义与作用,但是由于档案管理开展的并不深入,因此也存在着很多的问题,最突出的就是利用率、宣传力度与管理等方面的问题,这些问题的存在影响着管理工作的进一步加强,也阻碍了生态建设的发展。
2.1利用率较低。
一方面部分林业资源信息具有封闭性,尤其是一些研究成果并不对外开放,因此这些资源的利用率较低甚至不为人所知。另一方面,对档案资源进行查询的大多是管理人员或技术人员,这些资料常常用于为决策提供基本的依据,但是将将这些资源作为科研成果的理论依据的并不多。人们没有充分意识到利用档案管理帮助林业建设、节约林业资源的重要性,很多资源因得不到公示而失去了自身的利用价值。
2.2宣传性不高。
一些林业管理部门没有意识到档案管理的重要性,因此在工作中的宣传性并不高。很多人对林业资源的档案管理并没有深入的理解。而林业管理工作的展开需要内部与外部的协调配合,仅从内部管理是远远不够的。缺乏对外界的宣传很容易导致人们护林意识的薄弱,这对林业资源的管理与保护来说是极为不利的。
2.3管理不到位。
一些地区的林业资源管理工作还存在着很多问题,管理意识的薄弱以及管理制度的不完善都是管理不到位的表现。现代档案管理工作都使用信息化的管理模式,在计算机上建立档案库,将部分资源上传到指定的网络共享。而一些管理部门还应用纸质档案对林业资源信息进行记录与管理,这种管理方式效率极低,信息的查询流程也极为复杂,纸质档案还存在着损毁、遗失等风险,这大大拉低了档案管理的整体水平。另外管理制度的不完善也会导致管理人员积极性的匮乏,遇到问题相互推诿,无人承担责任。这些问题都极大的阻碍了档案管理工作的发展。对林业档案管理工作的缺失就很容易导致林业资源的滥用与破坏,进而造成生态环境的恶化。
3加强林业档案资源管理的方法与途径
3.1丰富信息资源。
为了满足更广阔的需求,应当不断丰富林业档案资源,拓宽信息来源。林业档案资源应当包括两个方面,一个是基本情况的调查,内容应当含有林业面积、区域划分、经营方案、林相图等;二是深入的研究成果,内容应当含有某一林区的科研立项情况,相关的研究结果等。为了获得准确的信息,管理人员应当展开实际调查,并将收集到的数据进行分析对比,有关的科研成果也应当在分析证实后再使用,保证数据的可靠性。
3.2依法展开管理。
法律是各项工作有序展开的基本保障。为了规范档案管理工作,应当以法律为基础制定严格的规章制度。这样可以在一定程度上保证林业档案管理的合理性与合法性,相关人员的工作应当在法律允许的范围内进行,不得私自售卖林业资源资料、不得滥用林业资源,对相关的违法行为一定要严惩。
3.3健全管理制度。
健全的管理制度可以在一定程度上保证档案资源的完整性。首先,应完善基础的档案管理制度,对管理人员的工作职责进行划分与规范,现代档案资源管理都在向着信息化的方向发展,大部分的林业信息都录入到计算机中保存,但是仍有部分资料是纸质的。为了避免造成信息的缺失,应当保证各项工作由专人负责。谁负责保管纸质档案,谁负责电子档案,谁负责信息的收集与录入等都要做到职责明确、权责清晰,一旦发生问题可以找到对应的负责人。其次,应当建立人员培训制度,对档案管理人员应当进行专业的档案管理培训,使他们的专业素质能够满足现代化档案管理的需求。最后还应当健全奖惩制度,除法律层面的要求外,管理部门应当提高对日常工作的规范要求,工作中如有严重失误应当酌情惩罚,如有贡献则应当奖励。用这种方式能够极大的提高林业资源档案管理者的责任感与工作的积极性。
3.4增强宣传力度。
林业资源档案利用率的提高离不开积极的宣传。除了内部档案工作的完善,管理部门应当积极对外宣传,与媒体合作,让更多的人了解到林业资源档案的存在。林业资源建立档案的目的之一是促进资源的整合,提高其利用率,而宣传工作的薄弱会使信息呈现封闭的状态。加强信息宣传可以加深人们对林业资源的关注以及保护力度。在从事相关的林业资源研究工作时,专家与学者也可以及时找到有用的资料与资源。因此加强宣传工作是十分必要的。另外,对于一些非保密性的科研成果与资料可以加强开放力度,将其在网络上进行公开与公示,提高档案资源的传播范围,从而提高其利用效率。从另一个角度来说,加强宣传可以提高公众对林业资源管理与保护工作的参与感,让他们意识到林业资源是与自身的实际利益相关的,从而提高他们对林业资源的保护意识。
1重点学科建设的必要性
近些年来,在我国经济稳步发展的同时,高等教育呈现出大发展的趋势,院校合并、重组和专科学校升本科院校此起彼伏。据教育部2002年的统计,各地仅由专科升为本科的院校就有近百所。进入21世纪后,我国高等教育这种在数量上扩大、层次上跨越的大发展趋势已是有目共睹的事实。不容讳言的是,随着高等院校办学规模的扩大,入校学生人数和各类专业总量不断增加,各院校在办学过程中,压力日增。高等院校由定向型、封闭型向非定向、开放型转变所带来的竞争,已由隐蔽逐渐转向公开并日愈趋向激烈,无论是学科建设还是人才培养或是学生综合素质教育等,一不留心,就会落后于人,失去竞争力。面对这样一种严峻的形势,各个院校包括一些著名的高校都为此担忧并为之思考。在震撼之余,各校都在千方百计地寻找能够突出重围、独占鳌头的机会和突破点。在这股思潮和追求当中,大家都不约而同地意识到:“没有一流的学科,就没有一流的学校”,有特色才有竞争力。重点学科建设是“211工程”建设的重点与核心,是实现高校层次跨越的一项重要措施。为此,各级教育行政部门和高校领导都已将其摆在实现自己战略性发展的位置。
2文献资源建设在重点学科建设中的地位与作用
高校要办出自己的特色,其成败关键就取决于重点学科的建设是否卓有成效。而重点学科建设是一项综合性极强的工作,需要方方面面的通力合作。既需要有一支高水平的教学科研队伍,先进的实验仪器和设备,更需要优质的文献资源建设与服务的支撑。兵马未动,粮草先行,文献资源建设是重点学科建设和发展的基础。
文献资源建设在重点学科建设中的重要地位与作用在教育部以及各省(自治区)教育厅、学校三级有关重点学科建设与管理的文件中都得到充分体现。《国家重点学科建设与管理暂行办法》第一章“总则”第三条第五点规定:“国家重点学科须具备的基本条件是教学、科研条件居国内同类学科先进水平,具有较强支撑相关学科的能力,有良好的图书文献和现代化信息保障体系。”第二章“建设与经费”第九条规定:“基础设施条件是国家重点学科发展的重要保障,各国家重点学科所在单位要加强对国家重点学科的实验室、现代化信息环境、图书文献等基础设施和条件建设”。此外,在各级重点学科评估、考核指标体系中,本学科点拥有的图书册数、本学科学术期刊种数、订阅外文学术期刊数、数字资源数(包括图书册数、期刊总数)及经费投入也是重要的评估指标之一。可见,作为评价核心之一的学术科研水平既然已成为重点学科建设中最重要的内容之一,那么作为推动和支撑科研水平不断提高和学术成果涌现的基础,文献资源的地位和作用也就不言而明了,它是一门学科成为重点学科必备的一个基本条件。所以,在建设重点学科所需的诸因素当中,文献资源建设是其中最重要的支持和保障因素,是重点学科建设发展的基础。
3做好重点学科文献资源建设的图书资料采访工作
采访工作是图书馆开展一切工作的基础,没有采访工作,图书馆其他工作都无从谈起。同样,采访工作对重点学科的文献资源建设与发展也起着决定性的作用。
3.1保障图书资料采访的支撑能力
3.1.1财力资源。确立采访经费是关键。没有购书经费,图书采访也无从谈起,经费少了,也会使采访工作难办。所以足够的经费是重点学科文献资源建设的经济基础和保证。重点学科基本上分为三类:一是国家级,二是省级,三是国家基础学科研究与教学人才培养基地。无论是省级还是国家级重点学科,国家都投入了一定的学科建设经费。所以,应从重点学科建设经费中,明确一定比例用于购置文献资料。同时,在每年学校划拨的有限的图书购置经费分配上不能沿袭以往均衡分配的习惯做法,应注意向重点学科和重点科研项目倾斜。根据当年重点学科的建设情况按一定比例用于购置重点学科文献资料,以保证重点学科图书资料的采购经费。同时,改变以往馆内采访人员全权负责采访的办法,预留部分经费给负责重点学科的学科馆员,让其经常到各大书店(书市)进行现场采购,及时补充资料。
3.1.2人力资源。采访人员的素质决定着采访图书的全面性与高质量。也可以说,有什么素质的采访人员,就会有什么样的馆藏。人力资源是保障文献资源采访工作成功的必不可少的另一重要条件。因此,对馆内采访人员,应配备最高水平并适应信息化时代图书采访工作的新形势和新要求以及重点学科发展要求的人员。这样才能更便捷有效地为重点学科服务。此外,有条件的高校应根据自身发展规模和重点学科的设置,制定出长远计划,设立学科馆员,制定学科馆员制度,并注重对这些重点学科文献资源建设人员进行教育培训,使之不仅具有图书情报专业知识,而且具备对口学科专业背景,成为“双学位”或“双料”人才。让他们参与对口学科文献资源的采访工作,以保证重点学科文献资源采访的“全”“新”“快”。
3.2制定明确的图书资料采访原则
藏书发展政策是图书馆文献资源收藏发展的总原则。作为重点学科建设重要组成部分的文献资源建设,应围绕这一总原则,制定出相应的采访政策,有的放矢地集中经费及时购进重点学科所需要的文献资料。
3.2.1图书资料要覆盖学科领域。具体而言,就是根据学科内容和学科发展方向,并以重点学科的专业设置和科研发展方向为中心及原始馆藏为支撑,围绕专业和特色,有计划、有目的地系统采集重点学科的图书资料。从纵向来看,要采集学科发展过程中各个阶段上有影响的论著。对重点学科创始性阶段和专业引入国内阶段的论著,要做到齐全;对争鸣性的论著,也要做到齐而不缺;在采集过程中,应加强对核心期刊和外文书刊的收藏。除了采集专业出版机构的出版物外,还应努力加强对特种文献,包括会议文献、学位论文、专利文献等“灰色文献”以及原始资料的收藏,即在特色化方面狠下工夫。在横向上兼顾相关学科和交叉学科资料的采访,形成与重点学科相配套的高质量的馆藏资源。
3.2.2图书资料的购置要具有超前性意识。“凡事预则立,不预则废”。图书采访人员应该在通过与学科专家进行沟通及自己对该学科国际发展新动向及国内政策进行的调查研究的基础上,判断和捕捉重点学科发展的趋势和热点,立足于学科前沿,及时采购相关方面的图书资料,及时为教学、科研人员提供研究新动向,促进学科快速发展。
3.2.3以跟踪课题、服务读者为依据进行文献资源建设。与学科部门、专家及科研处保持联系,及时了解学者们的研究方向和申报的课题,收集、采购有关方面的资料,对之进行跟踪服务。同时,根据服务对象的知识结构、研究内容及其学术发展方向,适当购买与之研究内容有关的图书资料。
3.2.4图书资料应以“少而精”和“少而全”为个性特色。“少而精”指的是必须围绕重点学科专业设置为中心购置、增添图书资料,不能贪大、贪多求全,以“精”为核心。所谓“少而全”指的是尽管本学科专业的图书资料绝对数量不多,但一定要保持主要必备资料不缺失,为科研和教学提供完善的而又翔实的资料保证。从表面上看,“少而精”和“少而全”是一对矛盾,但实际上两者恰恰是重点学科资料建设的个性特色之所在。“精”强调的是选择性,并非什么图书资料都一网打尽,而“全”则体现了“精”的全,体现的是满足专业学科教学与科研工作的“全”,至少是那些属期,图书采访工作面临新的形势:文献出版发行信于重点的、保存价值较高、使用率较高、版本价值珍贵的、属于必备的图书资料应收藏得比较全,从而体现出重点学科图书资料室的个性特色。
3.3拓宽采访渠道,建立“立体多维”的采访模式
在新的历史时息海量化及图书质量良莠不齐,采访难度加大;图书发行打破了以往新华书店一统天下的局面,出现了新华书店、出版社、集体、私营书店和著者个人都参与的形势以及大型图书卖场的出现等等;文献出版发行渠道多元化,采访渠道拓宽;中文图书的书目信息多样化、电子化,书目信息覆盖面更广,采访人员的信息源畅通;读者主题的多元化导致了读者需求的多元化与个性化和文献资源的内容及载体形式呈现出多元化,导致文献采访需求多元化,采访范围的层次化、拓展化;图书市场环境的信息化、网络化等。面对这些新的形势,仅仅依靠过去图书馆传统的书目订购和现购两种方式已经不能适应新形势发展的需要,必须采取多种方式,全面及时收集重点学科的相关图书出版信息,拓宽采访渠道,才能有效地提高重点学科图书采购质量。
3.3.1继续完善和发扬传统的采购方式。一是通过较权威的“三大书目”预订图书。二是通过大量收集重点出版商或书商的自编目录选购图书,如三联书店出版社提供的社科类图书目录等,图书馆就可以有计划、有目的、稳定地采集到所需图书。三是采访人员到书店、图书批销中心或参加全国大型图书博览会,进行现场采购。四是完善教师、科研人员代购图书制度,即学校在与教师签订外出进修或开会的协议时,把这一制度写进协议条款中,使之成为每个使用学校经费外出开会或进修的教师的一项应尽责任和义务,并给他预支部分图书经费,等其返校之后再根据实际所购图书进行报销结算。
3.3.2建立完善的图书交换制度。这种交换主要是以重点学科的教师和专业科研人员的学术成果(以专著为主),也包括了一些学术期刊和相应学校、单位、部门或个人交换相应的图书资料。在具体操作上,凡是用学科经费或学校经费出版的图书,学校在与教师和专业科研人员签订出版协议时,应在协议里明确规定图书出版之后作者必须赠送学校图书馆的图书数量。这样做既节约图书经费又能保证这些学术成果的馆藏用书和交换用书。扩大交流已成为许多高等院校重点学科扩大藏书容量的重要途径之一。
3.3.3动用组合采访模式,即实行学科官员+专家组合选书制度。我国大部分高校图书馆都是由专门的采访人员来完成对重点学科的文献采集,他们多数不具备学科知识背景,对于学科信息缺乏基本的敏感度,这样比较容易脱离读者,不了解读者的实际需求,使得重点学科的图书采购工作一直很难让各方面满意。有的高校图书馆虽然也试行了教师、专家参与选书制,但教师、专家选择书,往往根据自己的需求和偏好,很难从本院系学科建设的整体布局出发。特别是当前多种知识载体并存、信息来源多渠道的情况下,由于缺乏图书馆专业知识和必要的时间,他们难以在多载体的资源中作出合理选择,也无法对大量流动的网上信息进行收集、跟踪和揭示。尽管如此,由于教师、专家亲自参加各种重要的科研活动,他们最了解该学科的国内外学术发展动态和发展前沿,对需求什么样的文献信息资源,他们最清楚,最有发言权,因此,他们的意见仍然应该受到重视。而学科官员不仅具备图书情报专业知识,而且具备对口学科知识,比较熟悉对口学科的历史与现状,了解对口学科发展趋势与需求;能对各种文献资源进行评价与分析,因而能够从整体上把握重点学科信息资源建设体系。如果能够改变目前国内学科馆员只可以试用、评价信息资源和只为采访人员提供建议,在文献资源采购上仅起到辅作用的状况,充分发挥学科馆员潜能,让其在重点学科文献资源采购上起到决定性作用,不仅可以弥补一般采访人员及专家选书的不足,还可以促进图书馆文献资源采购方式的根本性变革,使得重点学科馆藏结构快速、全面、准确地满足重点学科的需求。
3.3.4完善图书招标采购模式,选准图书供应商,与之紧密合作。近几年来,全国各高校陆续进行各项评估,图书馆的经费也与日俱增,加上政府实行图书招标采购,图书馆成为众多图书供应商争夺的焦点。而图书供应商资质优劣不同,实力不一样,做书的专业程度不同。因而,在经费确定的情况下,选准供应商是做好图书采访的另一决定性环节。
学校就图书采购进行统一招标、统一管理是改革发展的必然趋势。这就要求校内职能部门之间要互相协作,选准图书供应商。学校每年按规定下拨经费到图书馆后,学校招标工作组应在详细听取图书馆馆长和采访人员就上一年有关书商的服务情况,如新书质量、到书率情况、数据质量、账务明细等情况后做出综合考核评价;同时,还应在本地区选择几家图书馆进行调研,不能只凭书商提供的资质证书、标书内容、图书折扣率等简单了事。此外,还应调查了解各图书供应商的专业背景、做书专长等。在招标工作开始前,应对投标书商做到心中有数,然后权衡各家优劣,结合本校重点学科情况,将服务质量信得过,专业化程度高,在同行中实力雄厚又具有较强相关学科专业背景的几家书商选择为合作伙伴,并根据采购工作细则,与之紧密合作。
3.3.5馆社合作模式。馆社合作模式,即高校图书馆与出版社为求得各自发展,充分利用各自优势,采取优势互补方式,结成合作伙伴。
PDF技术可以有效地将原版面的所有信息都给予保存,给资料留下了逼真的效果。数字化加工。在确定方案之后,利用扫描仪将资料信息扫描到电脑中,之后通过OCR自动识别、版式还原、数据标引等工序最终实现新闻资料的数字化。
注意资料数据的开放性随着信息时代的到来,信息成为很多事件成功的必要因素。而针对于报社来说,信息的重要性就不言而喻了。而一个报社所拥有的信息未必可以达到全面,所以笔者认为报社之间应做到信息联通、通力合作,由此才能将信息的利用达到最大化。
所以报社在建立资料数字化平台的时候应尽量选择目前社会中的主流平台,由此才能消除报社之间信息联通的障碍。注重数据加工质量新闻资料的数据质量直接影响到最后的使用,所以针对新闻资料数字化加工来说,数据质量是最关键的因素。