化工消防安全论文范文

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(2)对大型火灾缺乏应对经验。在石油化工园区的消防安全规划中具有特殊性，部分石油化工园区的消防规划缺乏应对大型火灾的的经验，对于过热液体储存区、大型油罐一级石油化工产品的火灾特点缺少足够的认识和研究，没有做好提前的应对措施。对于化学园区化学品泄露、火灾等灾害后果与影响范围缺少科学分析和预测，没有建立相应的火灾风险管理机制。

(3)火灾事故的处置力量不足。对于化学工业园区事故救援和应急处理能力不足，特别是应当重大化工灾害时，缺少足够的救援能力，还没有建立对于石油化工园区相应的消防安全预案。

2加强石油化工园区消防安全规划的措施

(1)做好石油化工园区的消防安全规划研究。规划应当做好园区内危险源的分析，确定园区内可能存在的消防安全隐患，以及危害的模式和规模和最后导致的灾害后果；同时还有可能存在的次生灾害和引起的其它危害。通过对园区内的风险因素进行定量分析，并且对其社会风险进行评价，做好化工园内的安全规划工作。要做好园区内消防安全规划的评估，按照火灾风险的等级进行布局，建立满足园区长远发展所需要的科学规划体系。做好所有园区内的火灾危险源的辨识和分级规律研究，结合石油化工企业的火灾事故演变规律，对园区内的化工产品泄露、火灾等灾害建立相应的风险管理体系。园区消防规划作为园区整体规划的重要组成部分，应当从园区的整体布局出发，加强园区各种因素之间的协调。

园区内的消防安全规划应当在整个园区安全规划的基础上，做好相应的消防力量的配置，提高园区内的消防应急能力。园区内的消防安全规划要结合当地的实际情况，根据园区内石油企业的分布现状和园区的总体规划，对园区各功能区域进行科学合理的划分，满足科学规划的要求。同时园区消防安全规划还应当和其它专业规划石油化工园区消防安全规划现状及应对策略赵军潘金辉(新疆维吾尔自治区安全科学技术研究院，新疆　乌鲁木齐　830002)摘要：随着我国经济的快速发展，对于石油产品的需求也越来越旺盛。不少地区建设了石油园区，这些园区具备了生产、储存、加工等一体化的模式。但是在石油园区的规划中，消防安全是其中重要的基础，本文通过对石油化工园区消防安全规划的现状进行分析，提出了自己的看法。关键字：石油化工园区；消防安全；规划协调，例如供电规划、给排水规划、防洪规划等，建立有效的反馈机制，建立满足消防安全需要的安全体系。

(2)做好园区内的消防安全演练工作。对石油化工园区内重点危险源做好相应的安全监测和控制工作，在发生消防安全时能够进行及时的报警，并且加强和消防力量的联动，争取消防控制的时间。园区要建立相应的消防安全安全演练机制，定期做好消防应急救援和疏散演练。针对园区的消防安全现状和实际应急可能存在的火灾类型，做好园区内相应的灭火救援。通过火灾消防演练，检查灭火过程中的救援程序和疏散程序是否得当，预案措施是否符合要求，同时也检验了消防装备的性能。在演练中主要对消防资源和消防力量的配置情况进行检验，检查园区内的消防监控、消防通道等公共消防设施的运行情况，以及消防供水和消防人员的准备情况。通过对演练中存在的问题进行进行及时的调整，特别是检查园区消防规划是否合理，能否在发生灾难时快速的响应，满足消防安全的需要等。

(3)建立有效的消防力量。消防车要不断的吸收国外的先进经验，提高消防车的水泵压力，满足新型火灾的消防需要，同时还能够有效的解决远距离和高层供水问题，提高了灭火的强度。应当结合园区消防安全的规划的需要，配备特勤消防站，以便满足特种火灾和事故的需要。特勤站作为园区救援和灭火的图集力量，不仅能够完成一般的消防任务，同时还能够处置大型特种火灾的需要。特勤站能够具备处理化学灾害事故的能力，同时还应当具有处置地下、高层以及石油化工特殊化学品火灾的处置能力。

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一、中小型化工企业火灾事故特点

（1）造成重大的人员伤亡以及财产损失。由于生产化工原料本身都是一些易燃易爆品，也有的是有毒、易腐蚀物品，因此如果发生火灾的话，基本上就会伴随爆炸、复燃复爆等问题。必然导致企业不能正常生产，设备被损坏以及人员伤亡重大等非常严重的后果。（2）污染环境。化工原料以及生产过程中的杂质以及排放出的废弃物都是有毒、有腐蚀性的，因此一但发生火灾造成泄漏等问题，将会造成空气污染，若是流入江河也会严重污染水质，并且影响范围巨大，时间持久，基本上后期治理是非常困难的。（3）灭火难度大。一旦中小型化工企业发生火灾之后，救援问题是非常困难的，也经常会导致我们的救援人员造成伤亡。由于化工事故的现场一般都很复杂，经常发生爆炸，导致火势蔓延的更加猛烈。加上很多原料是有毒的，若出现有毒气体排放出来，将会严重导致救援人员的安全受到威胁；如若有腐蚀性的物质出现，同时也会造成救援人员皮肤以及器材的灼伤、损坏。这些化工企业的特有问题给救援人员带来了很大的难题。

二、中小型化工企业中常见的消防安全问题

（1）企业的生产厂房不达标。由于是中小型的化工企业，因此投资不是很多，有的企业会直接选择租用废弃的厂房用来生产，这些厂房必然是不符合工业流程的需要以及国家安全标准的，在很多方面都存在安全隐患，例如通风、防泄漏、消防等方面，都存在着火灾隐患。（2）消防设施不齐全。大型的化工企业在消防设施上是非常完善的，但中小型企业一般都会缺少消防器材，有的小型企业甚至根本就没有置备消防器材。有的化工企业室内外的消防给水系统也是不完善的，有的企业虽然有设置给水系统，但却由于厂地较偏远，供水网络无法满足火灾扑救是对于水的需要。（3）消防的审核以及验收等手续不齐全。中小型的化工企业中很多都是家族式的企业，生产规模较小，技术等方面也较薄弱，企业的经营人员法制意识较差，没有经过相关方面的教育训练。有的中小型企业领导者在厂区里随意的更新、改建带有危险品的车间和仓库，以及使用新的设备等，并且不及时主动的报告给消防部门，导致很多化工企业的生产设施和空间都是不符合消防安全的。（4）缺乏消防安全管理方面的人才。由于大多数的中小型化工企业都是个人企业，因此对于消防组织是不完善的，基本上不会聘用消防管理方面的人才，也因此导致消防安全问题无人管理，无人负责，呈现管理混乱的局面。大部分的企业都会为了减少人员资金投入，而选择在消防管理人员上削减，有的管理人员则是一个人负责多项内容，导致消防问题根本没办法真正落实下去。（5）企业管理人员缺乏安全防范意识。由于中小型企业一般都是个人企业，因此最注重的是自己的利益，对于安全意识是非常缺乏的。很多企业领导者本身都不知道如何才能保证安全，在未发生火灾事故时，不会去问津安全方面的内容，提到安全时表现为一副事不关己的态度，不服从安全整改等制度。（6）缺乏安全方面的培训活动。中小型化工企业一般是不会花钱为自己下面的员工进行安全培训教育的，同时也由于企业中人员的流动性是很大的，这种安全教育做起来非常的困难，因此很多员工都没有参加过有关安全方面的培训。由于厂间员工，甚至对于化学物质一概是不清楚的，对于操作设备的规范流程也不十分清楚，非常容易由于自己的违规操作而导致火灾等事故的发生。一旦火灾事故发生了，由于人员没有经过培训，又不懂得如何使用消防措施以及如何扑救火灾和自我逃生的方法，这样更会导致火灾的蔓延和扩大，最后不可收拾。

三、针对上述问题提出的解决对策

（1）加强企业人员的管理。要想从根本上解决企业的消防问题，则应该从最基本的开始做起。企业人员应该加强对于安全意识，落实安全管理制度。特别是对现场操作设备的工作人员，更应该培训到位，保证每个人都对设备的规范流程有所了解，并且按照规范的流程进行操作，一旦发现问题，及时的解决。同时也要对员工进行火灾发生后如何处理的问题进行培训，使员工了解如何使用消防设施以及如何进行自救，使损失达到最小。（2）积极落实消防安全管理责任制。在中小型企业中也要实行安全责任制，即每个环节都有专门的安全管理人员，严格按照《中华人民共和国消防法》进行配置和管理，将责任降到每个人的身上。这样一旦发生火灾事故，可以追究到每个人的身上，这样会很大程度提高管理人员对于安全的重视程度。（3）加强企业领导的安全防范意识。一个企业要想从整体上提高安全防范意识，首先需要加强企业领导的安全防范意识。唯有企业领导本身了解了消防安全的重要性，才能够根据消防规范要求，从根本上解决中小型化工企业的安全问题。（4）加强消防设施的维护管理工作。消防设施的管理也是一项非常棘手的问题。犹如上述所说，许多中小型化工企业由于对消防设施不重视，很多企业的消防设施都是不合格的，这一点政府部门应该加强管理和干预。首先是关于消防供水问题，偏远的厂区消防供水是供应不上的，我们需要对消防供水的水池、水罐等水源进行调查，并采取一定措施解决这一问题。另外关于消防栓、消防泵以及消防水泡等设施，在保证充足的情况下，还需要定期进行维护，使它们处于一种良好的备用状态。还有一些需要注意的是关于报警按钮、雨淋灭火系统、火灾报警系统的等设施的检修和维护工作，保证各部分正常有效的进行。（5）定期在企业中组织消防演练工作。现如今消防演练已经成为了各中小学校必须完成的一项内容。同时去建议，在中小型私人化工企业中也要进行消防演练工作。国家消防部门定期下到各企业中，为企业进行消防演练，相信企业员工通过消防演练过程，能够发现很多问题，并且及时的去解决它。演练时不光有企业和消防部门，环保部门也应该积极参与进去，建立起完备的安全预案。（6）存在消防安全隐患，及时上报政府。企业中有一些难以整改并且严重影响消防安全的隐患，企业需要及时的将情况上报给政府有关部门。同时消防部门也应该加强安全监督问题，定期、不定期的下到各个企业中去，与环保部门、公安部门等各个部门联合起来，提高对企业的整改力度，加强消防安全设施的可靠性。

四、总结

中小型企业是我国经济中非常重要的一部分，由于中小型化工企业有着它特有的特点，消防安全是一项非常重要的内容。关于中小型化工企业的消防安全问题，我们需要不断去探索，认真做好防范工作，从根本上解决消防安全问题，最大限度的降低这些企业发生火灾的概率，以保证企业的人身以及财产安全。

参 考 文 献

[1]张洪江.关于中小企业消防安全管理的思考[A].2011中国消防协会科学技术年会论文集[C].2011

[2]许学军.消防安全标准化管理体系建设及其运行机制研究[A].

2007年湖北省消防学术论文集[C].2007

[3]张淑秋.推动社会消防安全管理创新[N].吉林日报.2011

[4]金天诚.浅谈西部消防工作存在的问题及对策[J].企业导报.

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1.1发展多种形式消防队伍建设

消防力量是消防事业发展的根基，随着我国经济社会快速发展和城镇化进程加快推进，城乡灭火救援任务日趋繁重，现役消防队伍的发展仍然远不能满足现实需要。为缓解公安现役消防警力不足的突出矛盾，依法落实《中华人民共和国消防法》和《关于加强和改进消防工作的意见》(国务院46号文［2011］)等法律政策，紧跟新型城镇化步伐，消防机构提出了“努力构建以公安消防队为主力军、以政府专职消防队和企业单位专职消防队为重要力量、以志愿消防队为基础的覆盖城乡的消防力量体系，保障公共消防安全”的发展思路，积极争取国家政策支持，解决了多种形式消防队伍建设标准、经费保障、人员管理、车辆上牌上路、党团组织建设、奖励激励、消防文员协助开展消防监督工作等问题，初步建立起“建”、“管”、“训”、“用”、“养”相配套的政策保障体系。

1.2大力培育、发展和规范消防技术服务市场

按照“政策扶持、行政监管、行业自律、市场运作”的原则，目前各地严格执行《社会消防技术服务机构管理规定》(公安部令第129号)明确的设立条件、审批权限、资质分级、执业管理、信用管理、行业自律、行政监督和法律责任等相关内容，基本实现了消防技术服务行业标准化管理。目前全国共有消防技术服务机构2315家，专业技术人员26987人，主要为社会单位提供消防设施维护保养检测、消防安全评估、消防安全监测等消防技术服务，给消防监督工作提供了有力技术支持，已成为社会消防安全公共服务体系不可或缺的重要组成部分。

1.3支持社会力量开办消防安全培训机构

各级消防机构按照拓展培训渠道、创新培训机制，社会消防培训机构多元发展的有关要求，积极协调人力资源社会保障、教育等部门，落实国家在职业培训、就业培训上对师资培养、财政补贴、政府购买公共服务等方面的相关政策，充分发挥社会力量的积极性，大力支持社会组织和个人依法开办社会消防安全培训机构，目前，全国已建立117家消防培训机构，基本满足社会培训要求。

1.4充分发挥行业协会职能作用

按照转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式的总体要求，目前中国消防协会承接了消防行业特有工种职业技能鉴定、消防科技创新奖评选、企业及会员单位信用等级评价、注册消防工程师制度实施四项职能工作，并在中国消防协会成立了相应的办事部门，具体负责日常事务性工作。同时在全国下设了31个省级消防协会，在中国消防协会的统一领导下，负责各省职业技能鉴定培训和鉴定、学术交流和论文评选、消防知识传播和消防技术服务为民等工作。

1.5建立消防安全网格化管理体系

消防机构以整合社会管理资源、发挥基层政府和社会组织治理作用为原则，在城市街道办事处以社区为单元，在乡镇人民政府以村屯为单元，划分若干消防安全管理网格，明确网格管理人员和责任，对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理。目前全国28232个乡镇、7621个街道划分三级消防管理网格284.3万余个、配备专兼职人员296.8万余名。网格化工作开展以来，各地充分依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，组织开展火灾隐患排查、消防宣传教育和初起火灾扑救，对提升全社会抗御火灾的整体能力起到了一定效果。

2建立消防安全共治的设想

2.1进一步探索消防安全社会共治制度

全国多种形式消防队伍快速发展，为确保火灾形势总体稳定发挥了积极作用。但是目前全国多种形式消防队伍发展不平衡的问题仍然突出，部分省份仍然远不能满足现实需要，制约队伍发展的体制、机制等深层次问题也亟待解决。作为现阶段解决城镇消防力量不足的必由之路，唯一出路，必须将大力发展多种形式消防队伍建设作为夯实消防事业根基的大事来抓，同时抓住国家深化改革、推进城镇化建设的重大历史机遇，不断探索创新推进政府专职和企业专职消防队伍职业化、规范化建设水平，大力发展志愿消防队，逐步适应经济社会发展对公共消防安全服务均等化的要求。

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完善大学校园消防安全建设，首先得清楚何为大学校园消防安全，笔者认为大学校园消防安全是指在大学校园范围内，供广大师生生活、学习、工作、实验等场所的消防安全的统称。大学校园消防安全建设其地位之重要不言而喻。如何做好大学校园消防安全建设，加强校园消防安全，已经成为社会一个广泛关注的热点和研究的课题。

一、加强大学校园消防安全建设的重要意义

在高校之中很多师生都认为消防安全离自己很远，所以对之关心甚少。但是那些发生在大学校园火灾惨痛的教训还历历在目：如，2011年10月12日中南大学一栋修建于1960年的化学化工学院教学楼顶楼发生火灾，整栋楼基本被烧毁。2011年3月20日，河北省石家庄市河北师范大学男生宿舍发生火灾，约20间宿舍全部被烧毁。2010年11月13日，清华大学为了迎接百年校庆，清华学堂发生火灾，经308名消防官兵两个多小时的全力扑救，大火才被扑灭。2010年10月1日，中国中医科学院一栋八层的研究生宿舍顶楼发生火灾，因建筑结构不利通风，着火后浓烟灌满高层楼道，一名女子窒息身亡。2008年11月14日早晨6时10分左右，上海商学院徐汇校区一学生宿舍楼发生火灾，4名女生在烟火过大的情况下从6楼宿舍阳台跳楼逃生，全部遇难。

做好大学校园消防安全建设意义深远。大学校园的消防安全关系到广大师生的生命和财产安全，更是牵动着千千万万个家庭的心和备受社会关注。所以，做好大学校园的消防安全建设不仅关系到学生和老师的切实利益，也关系到学校的发展，更关系到千千万万个家庭的安宁。做好大学校园消防安全建设，有利于广大师生的生命和财产安全，有利于学生的学习和成长，有利于学校的稳定，有利于千万家庭的和谐稳定，更有利于社会的和谐和稳定。

二、我国大学校园消防安全现状分析

笔者通过检索文献和查阅有关资料并结合自身工作经验，总结出我国目前大学校园消防安全主要存在以下几个问题：

（一）相关消防安全规章制度不健全

我国早于1998年就制定了《中华人民共和国消防法》，并于2008年10月对其进行了修订。但是很多高校没有按照《消防法》的规定制定各自相关消防安全管理制度与规定。有的高等院校虽然制定了相关制度，但也是流于形式或者缺乏可操作性。这样一来对大学校园消防安全建设缺乏相应的制度指导与规范。

（二）大学校园消防安全责任不明确或者没有落实到位

首先，高校消防安全责任不明确或者安全责任滞留于书面材料上，没有把消防安全责任落实到个人，导致相关责任人相互推诿或者在工作中不能履行消防安全责任。其次，即使有些高校明确了相关安全责任，但责任制度不健全，未能建立从学校到院系再到班级宿舍的层级责任制度，没有把责任落实到具体的岗位和人员身上。

（三）火灾多发生在宿舍、食堂、实验室等人员密集的地方

这些地方人员密集，存在的可燃物多，火灾荷载大。实验室储存了很多易燃易爆等化学物品，加上在实验时操作不当和老师不到位的监督，使实验室的隐患相当突出。再加上学生防范意识薄弱，违规使用电器和乱拉临时线路，在楼道内随意堆放杂物，宿舍隐患普遍突出。还有的建筑，如食堂，建筑改造内装修没有按照国家或者地方相关规定施工，消防安全设施不到位，耐火等级低，而且存在线路老化、安全疏散通道堆放杂物，楼道内安装栅栏，都使其火灾隐患突出。

（四）大学校园的特殊性导致早起建筑防火等级低，极易发生火灾

很多高校历史悠久，保留了很多早期的建筑，但是由于当时的条件和材料的限制，这些早期建筑存在大量的砖木结构，消防布局不合理，建筑材料防火等级低，消防设施不齐全，电力电路设施隐患多，安全通道较少或者没有消防通道。这都导致早期校园建筑防火等级低，极易发生火灾。

（五）对大学校园对消防安全重视不够，消防安全经费投入不足

据调查数据显示，目前高校消防设施设备大多数比较陈旧落后，消防经费投入有保障的和基本有保障的仅占31.3%，灭火器与消火栓配备不达标的占43%，消防设施设备不达标的占93%。很多高校消防经费投入不足，基础消防设施薄弱，建筑消防设备短缺。再加上学校对消防安全重视不够，对消防设施的更新不及时，原有设施陈旧。还有不少设备，由于缺少必要的检修、维护，导致难以发挥防火灭火应有的作用，或者不能使用。这些都严重影响了火灾发生的救援和扑灭工作，存在严重的安全隐患。

（六）大学校园消防安全教育缺失，消防安全宣传不够，广大在校人员消防安全意识普遍淡薄

我国的高等院校很少把消防安全纳入到教学管理之中，没有设置专门的消防安全课程，没有意识到消防安全的重要性，消防安全教育缺失。高校很少或者从来没有组织师生进行消防安全演习和培训。广大师生对消防安全存有侥幸心里，对于消防安全没有意识，对于学校组织的消防教育和活动也不积极参加。同时高校消防安全知识宣传不够，导致大学校园内消防安全意识淡薄，消防知识匮乏。在面临火灾发生之时，缺乏逃生和救援技巧和知识，极易造成群死群伤事件，造成重大损失。

三、关于大学校园消防安全建设的几点思考

笔者认为，大学校园消防安全建设应包括以下三个方面：事前的预防、事中的抢救与避难逃生、事后的总结与完善。故笔者从这三个方面入手谈谈对大学校园消防安全建设的几点思考：

（一）建立健全相关制度与规定，提升大学校园消防安全管理水平

1.建立健全相关制度与规定，加大对消防安全经费的投入

各高校要根据《中华人民共和国消防法》和《高等学校消防安全管理规定》的规定，结合自身的情况，制定相对完善、切实可行、安全长效的消防安全制度与规定，如建立消防安全教育与培训制度、消防设施定期检查与维护制度等；最主要也是最重要的是建立逐级消防安全责任制度，即从学校到各院系再到各班级最后到宿舍的层级安全责任制度，把消防安全责任落实到具体岗位和个人，明确各级岗位与人员的责任和管理目标，调动各级人员防火积极性，做到提前预防各类火灾的发生。同时加大对消防安全的经费投入，提升对消防安全的重视程度，改善大学校园的消防基础设施。对各个建筑的消防设施、器材进行定时检修与维护，及时更换与更新消防设施、器材，确保消防设施的齐备与完全，预防火灾的发生。

2.提升大学校园消防安全管理水平，加强对宿舍等火灾易发场所的管理与监督

在相关制度与规定指导下，在明确各自责任和管理目标的情况下，定期对大学校园内如宿舍、实验室等火灾易发和人流密集场所进行检查与监督，保证这些场所的消防安全通道畅通，消防设施完好。有些高校为了方便管理和节约成本，在宿舍等场所只开放一个安全出口，甚至到了晚上熄灯后还会上锁，这样极不利于火灾发生时的救援与逃生。同时加强学生宿舍和食堂、实验室等场所的用电、用火的监督与管理。在宿舍禁止使用明火，严禁违规使用大功率电器和乱拉电线。及时对这些场所进行排查，发现问题与违规情况立即整改与落实责任。

（二）强化大学校园消防安全教育，积极宣传消防安全知识

1.强化大学校园消防安全教育与培训

按照《消防法》的要求，把消防安全教育纳入到高校的教育课程计划之内。让学生在理论上学习消防法律法规知识，掌握如何报警、如何扑救、初期火灾如何逃生、自救等消防知识和技能，提高广大学生的消防安全素质。同时利用新生入学之机，将消防安全培训与消防演练和军训一样纳入新生入学教育不可或缺的一部分，从实践上让学生掌握防火、灭火和避难逃生的基本知识和技能。另外，对相关责任人和教职工的消防安全培训也不可忽略，提高广大教职工的消防安全意识，提升教职工及时有效合理应对火灾隐患的能力。

2.积极普及和宣传消防安全知识

在强化消防安全教育的前提下，还要不断的普及和宣传消防安全知识。首先，利用学校各个场所的宣传栏宣传国家的消防法规、学院安全消防条例、消防知识、消防标语等。其次，组织学生观看消防安全教育片，使学生认识火灾的危害，提高消防意识，掌握消防知识。再次，利用大学生社团组织定期开展各种消防安全活动，发放消防安全知识手册，提高学生消防安全意识和对消防安全的关注。最后，利用学校网络进行宣传消防安全知识与法规，方便广大师生查阅。利用多种手段对校园消防安全进行宣传，使广大师生从观念上对消防安全永不懈怠，警钟长鸣。

3.密切与消防部门的联系，共建大学校园消防安全

在提高广大师生消防安全意识和掌握基本消防安全知识的基础上，学校要保持和相关消防部门的积极联系，定期聘请消防部门专家来校讲座或者联系消防部队来校演习，让广大师生熟悉消防救援流程，消防部门熟悉校园环境。在校园发生火灾时，消防部门能及时做出反应，第一时间展开扑救工作。大学校园和消防部门共建大学校园消防安全。

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Abstract: With the development of science and technology and social progress, construction is also in constant development and progress, but the building itself, its basic function remains unchanged, infringement is resistance to natural force. Therefore, research on construction safety design is significant. Based on the analysis of construction safety design from several aspects, for reference.

Key words: high-rise building; fire protection design; electrical design; space design; safety design

中图分类号：TU2

我国市场经济的迅速发展，城市建设突飞猛进，但由于城市资源的限制，建筑出现大量的综合性的高层建筑，建筑设计朝着绿色化、人性化、科技化、智能化的方向发展，尤其是人性化、绿色化的设计理念已经成为高层建筑设计的重要发展趋势，这为我国城市建设做出了很大的贡献。与此同时，建筑的安全性设计重要性也日益突出。比如高层建筑一旦发生火灾，不仅造成巨大的财产损失和人员伤亡，还会对社会造成不良影响。因此，高层建筑的安全设计能否满足人员的安全备受社会各界人士的关注。本文从整体规划安全设计、电气安全设计、消防安全设计、防雷设计及空间设计等方向对当前高层建筑的建筑设计问题进行探讨，旨在为当前高层建筑的设计实践能够提供一定的理论指导。

1 当前建筑安全设计中存在的问题

从现代高层建筑的自身特点来说,消防安全方面的不利因素有以下几点：

(1)整体建筑大型化、裙房体量大、数量多;

(2)建筑功能多; 分布形式多样

(3)人员密度大,诱导性差,疏散时容易出现拥挤堵塞;

(4)建筑层数多,垂直距离长,疏散困难;

(5)易燃物多,装修的化工品用量大且极易燃烧;

(7)着火后所产生的气体、烟尘严重影响人员的安全疏散和消防部门的救援,且对人的身体有很大危害;

(8)高层扑救消防用水量大,供水、排烟、登高都很困难,不利于地面消防行动的展开,扑救难度较低层建筑困难很多。

2建筑安全设计范围

安全设计是个广泛的概念，是为防范使用者受到生命、财产的损害而进行设计的，是建筑设计研究的分支，也是建筑设计中不可忽视的一部分。其中包括整体规划安全、电气安全、消防安全、防雷设计及空间设计。

2.1整体规划安全设计

建筑工程的规划设计阶段，要做的工作主要包括建筑选址、环境勘察、方案设计、初步设计、详细设计、招投标等，并在某些情况下，需要制定初步的施工方案，在这一阶段，参与的人员主要有业主、管理人员、以及规划设计人员等，由于此时的建设环境和建筑构造还没有成形，一般不会出现财产损失和人员伤亡的情况。但规划设计阶段的安全设计需要对后续工程的施工和建成环境中存在的安全问题进行预测和识别，这就需要制定出相应的对策加以预防和控制。规划设计阶段的安全设计要从现场调查着手，对建筑设计进行危害分析，预测在施工阶段和使用维护阶段可能会出现的安全问题。通过分析地质条件，周边交通，地下管线，空中电缆，施工环境，安全评估，然后制定出相应的安全措施。同时，还需要对工程竣工后的使用和维修等问题制定出对策，避免出现安全问题。

2.2 电气安全设计

对于高层建筑而言，电气系统是十分复杂的，电气系统的设计水平在很大程度上决定了高层建筑的安全运行水平，因此做好电气系统的安全设计是至关重要的。首先，要做好消防电源与配电系统的安全设计，由于高层建筑的用电用户比较多，因此为了保证供电的稳定性，一般会有多种方案可以考虑，一是供电电源来自两个不同的发电厂，当一个出现问题时可以保证另一个正常运行，二是供电电源来自于两个不同的区域变电站，三是高层建筑的电源来源区域变电所的同时，自备发电设备。由于在小区设计中，第二路电源一般不会选择使用发电设备，且容易增加设备保养和油料储存等难题，因此在对高层建筑的消防电源与配电系统的安全进行设计时，要根据具体情况进行灵活的选择。

其次，要做好高层建筑的应急照明设计，因为当建筑物发生火灾等灾难事故时，应急照明系统会给人们的疏散提供相应的光线和方向。因此，在应急照明的设计实践中，一定要坚持人性化的设计原则，在疏散楼梯、消防控制室、消防电梯前室、自备电源室、变配电室、防排烟机房的墙面、消防水泵房等部位的显眼位置安装应急照明设备，这样可以保证人们的及时发现。

2.3 消防安全设计

便于紧急情况下人员的撤离，能够满足人员的流动和疏散上的要求。同时，要设计相应的照明系统和采光设施，使居住人员在疏散中能保证安全快速的撤离，避免踩踏等伤害的发生。此外，在高层建筑的楼道要合理的配备消防器材和疏散通道，保证在火灾发生时，人们可以及时的采用灭火设备进行灭火，确保人员疏散时的高效率，消火栓的位置应保证同层的任何部分都可以实现两个消防栓的水枪同时到达。

2.4 防雷设计

在进行高层建筑的防雷设计时，也应当对防雷系统在整体上按照保护需求进行防护措施的设计，并结合建筑的结构特性对防护处理方法进行选择，在极易出现的位置进行加设避雷网等相关的有效措施，也可以钢筋为导线向下引至土地，做避雷针等防护的装置，在建筑物的屋顶设置避雷带。

2.5 空间设计

建筑空间安全设计是一个比较广泛的概念，是指为了避免建筑使用者的生命和财产安全受到威胁而进行的设计，它是建筑设计学的一个重要分支，在建筑设计中占据着重要的位置。安全设计所涉及的范围非常广，从建筑的前期策划阶段到中期施工阶段和后期试用阶段等都要确保其安全性。同时，每个阶段又要充分考虑到建筑结构设计以及建筑水暖电设计等方面的安全问题。建筑空间安全设计既包括结构安全、电气安全、防火安全、以及安全设备等，也包括建筑安全规划、安全防范设计、场地安全设计、以及降低施工风险的建筑设计等。在进行建筑安全规划时，要对区域环境进行调查进行区域安全规划；同时还要研究城市灾害源、城市应急资源、以及城市的基础设施和重要机构的设置等，进行城市公共安全规划；此外还要针对灾害情况制定减灾防灾和避难策略。在进行场地安全设计时，要分析建筑场地的周边环境，划分安全防范的等级，并设置缓冲区，降低灾害带来的损失。而安全防范设计的主要目的是防范犯罪的发生，因此要特别对走廊、电梯、厕所等空间加强安全设计。

结束语

综上所述，随着我国社会经济的发展和建筑技术的不断进步，我国的高层建筑的设计水平需要顺应建筑设计现代化的发展趋势，尽快缩短与国际领先水平之间的差距。建筑存在的意义就是为人们提供一个安全栖身的场所。在进行建筑设计时，建筑空间的安全设计需要受到足够的重视。在具体设计实践中，设计人员更是要充分考虑到建筑安全性方面的要求，不断提高高层建筑的设计水平，更好的服务于社会以及人们生活，实现更高的经济效益和社会效益。

参考文献：

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《日本消防法》对危险物品的定义解释为“发火性的，又引火性的物品”，并把危险物品分为六类，列表归纳出不同的火灾特性和扑救方法。扑救危险物品火灾要比扑救一般民用建筑火灾复杂得多，必须有广泛的专门知识。日本消防机关把消防队员集中起来进行短期培训，各大城市还没有化学机动消防队，专门应付危险物品火灾，装备有无人驾驶的遥控的耐高温的消防车，每个消防队员都配备有防毒面具、空气呼吸器、自救绳索和呼救对讲机。这些消防队员具有较高的“化学素质，对危险物品的法典以及各类危险物品火灾的不同的扑救方法，十分精通。

除此之外，消防机关还要求危险物品的生产、贮存和运输物品的部门，将危险物品名、种类和火灾扑救方法做出明显的标志。没有标志的化学危险品则不许出售和入库贮存。

日本政府还有一个法定的纪念日，叫危险物品防火纪念日，纪念1964年7月14日东京川宝组化工公司胜岛仓库发生的爆炸火灾。这一天胜岛仓库的硝化棉发生爆炸火灾。消防队员在救火过程中发生了连续性的爆炸火灾，因为火势十分猛烈，燃速又快，有19名防队员以身殉职，还有35名消防队员受了伤。这是自从消防厅成立以来，消防队员伤亡最惨重的一次火灾。日本政府决定7月14日为日本的危险物品防火纪念日，每到这一天，都要举行纪念活动。所谓纪念活动，不仅是悼念那些不幸牺牲的消防弟兄，更重要的还是对从事危险物品生产、贮存和运输的部门进行走访、调查，看看有没有无照经营的、有没有超越经营范围、有没有违章生产、贮存和运输的、有没有消防保护设施等，并对消防队员进行消防训练，预防历史悲剧的重演。以危险物品生产厂家和仓库为对象，进行消防训练通常是同所在部门的义务消防队联合进行的，日本人认为平时防火诊断和训练是灭火准备的一部分，有这种准备和没这种准备，情况是不一样的，就同打仗一样，知己知彼方能百战百胜，有了充分的灭火准备，才能应付可能出现的复杂的局面。

从胜岛仓库爆炸火灾到现在，已经39年了，日本人每年到7月14日，都要认真的搞一次纪念活动。所谓纪念活动，并不是开个会请头面人物讲讲话、走走过场，而是扎扎实实地搞一个危险物品安全周。消防队的长官，要像医生给患者看病一样，深入管辖区域内的各个危险物品的生产、贮存和运输部门，进行防火诊断。

设立危险物品纪念日的宗旨，在于温故而知新、警钟常鸣。每年7月14日化学危险物品防火纪念日，都要利用一周的时间广泛开展消防活动。诸如举办危险物品讲习会、研讨会、经验交流会。电视台、电台积极配合宣传危险物品防火。东京共有生产和存放危险物品的场所253家，消防厅逐个派人进行检查，每个消防署（中队）至少要到一个危险物品的生产或贮存场所进行消防演习。据日本经验，平时对某个化学危险物品的生产厂家或仓库进行消防演习，熟悉那里的地形地物和消防设施情况，万一发生火灾时，参与救火活动就不会出现被动局面，不会造成众多消防队员的伤亡。自从胜岛仓库火灾之后，日本许多城市的消防队坚持这样做了，再也没有出现过往日的悲剧。

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常熟理工学院作为一所地方院校，安全工程专业从2011年开始招生，在专业创办之初就确定以学校已有的化学、材料类专业为依托，发挥自身优势打造具有化工行业背景的安全工程特色专业，但与老牌工科高校依托传统采矿、冶金等专业发展起来的安全工程专业相比有一定的差距，尤其在实践教学环节还比较薄弱。实践教学有多个环节，包括实验、实习、实训、设计、大学生课外创新活动等内容。本文在借鉴其他高校经验的基础上，提出具有化工行业特色的四元复合实践教学体系，四元复合实践教学体系由基础性实践、专业性实践、综合性实践和创新性实践四个层次的教学内容构成。

1.2基础性实践

基础性实践包括工学基础实验、实训和专业基础实验，工学基础实践内容是指培养学生工程素养的工学通识类实践课程，例如大学物理实验、热工学实验、电工实训、金工实训等。专业基础实践内容是指立足化工行业的基本要求的化工专业基础实验课程和立足安全工程学科基本要求的基础实验课程，包括基础化学实验、化工原理实验、燃烧与爆炸基础实验、安全人机实验等。基础性实践课程的作用是加深对基础理论知识的理解和掌握，为进一步学习专业知识和专业技能奠定基础。

1.3专业性实践

专业性实践是培养基本专业技能、拓宽专业视野、带领学生初步进入专业角色的实践性课程，包括专业基本技能实验、实训、实习。例如消防安全实验、安全监测与监测技术实验、应急救援实训、化工过程见习、专业认识实习、安全管理实习、生产实习等。

1.4综合性实践

综合性实践是培养学生综合利用所学知识解决实际问题的能力的实践课程，包括课程设计、综合实训和毕业论文或毕业设计。例如防火防爆课程设计课程是通过具体工程案例的分析和设计，使学生更好地熟悉和理解防火防爆安全技术的基本理论;化工安全课程设计是综合应用所学知识，完成以化工安全设计为主的一次工程设计实践，使学生掌握化工安全设计的基本程序和方法，并在分析和解决安全问题、查阅技术资料、选用评价方案、用简洁文字和图表表达设计结果等能力方面得到一次全面训练;安全工程仿真模拟是应用挪威船级社开发的SAFETI风险评价软件或其他安全评价软件对石油、化工等涉及危险化学品生产、储存的区域进行火灾、爆炸、泄漏等多种灾难事故的叠加风险分析与定量计算，是以虚拟仿真案例综合培养学生风险分析及风险管理能力，提高学生的岗位适应能力。毕业设计是本科教学的最后环节，也是最为重要的实践环节，由于安全工程专业是实践性很强的专业，所以毕业设计提倡真题真做，要求学生能在导师的指导下独立解决较为复杂的工程实际问题，所以选题应以实际安全设计或安全评价项目为主，需要学生对所掌握知识进行一定程度的扩展、加深并具有一定的创新。

1.5创新性实践

创新性实践主要是学生利用课余时间参与教师的科研项目，做教师的科研助手，或者学生自己组建科技兴趣小组，积极参与各级各类大学生课外学术科技作品竞赛和创业大赛，通过这些创新实践活动培养学生的科技创新能力，拓宽视野，了解专业的发展前沿问题，增强学习兴趣。

2.四元复合实践教学体系的实施保障措施

2.1师资队伍建设

师资队伍建设要引进和培养两手准备，由于近几年安全工程专业的快速发展，许多高校新建了安全工程专业，都迫切需要引进新教师补充师资队伍，而国内安全工程博士学位点较少，所以本专业科班毕业的博士生非常稀缺，新教师引进难度都比较大，因此一方面要积极争取引进具有安全工程专业背景的科班教师，另一方面也要鼓励相近专业的教师转型到本专业任教。对转型教师可以多举措提高其工程素养，一方面鼓励青年教师参与学校“双百工程”和江苏省“教授博士柔性进企业”活动，积极到相关企业甚至安监局等职能部门挂职锻炼，另一方面教师要积极参加安全生产审核、安全风险评价等相关培训，获取“注册安全工程师”“注册安全评价师”等资质并努力为企业服务来丰富工程经验。

2.2实验室建设

根据实践教学课程的需要，对专业实验室进行了科学规划，在学校的重点扶持下先后建设了安全人机实验室、防火防爆实验室、消防安全实验室、安全监测与检测实验室、工业安全实验室、应急救援实训准备室和安全仿真模拟实验室等七个实验室，在满足教学的同时也具备了较好的社会服务条件。

2.3实习基地建设

首先在校内依托已有的应用化学工程训练中心、材料工程训练中心进一步建设完善了安全工程相关实训项目;同时在校外建立了常熟市安全生产监督管理局、苏州市相城区安全生产监督管理局、常熟市永安安全技术咨询公司、常熟三爱富中昊新材料化工有限公司、江苏理文化工有限公司等十多家稳定的实习基地;满足了学生各类各层次的见习实习需要。

2.4实践课程建设

由于安全工程专业在国内还处于发展阶段，各个院校开设的安全工程专业由于行业属性不同，课程设置差异较大，所以缺少成熟的实验实训讲义，所以要鼓励专业任课教师要一边教学一边探索，及时修编整理实践课程讲义，形成一套能较好满足本校人才培养定位的特色讲义教材;另外在依托教师科研项目和社会服务项目的基础上，设计一系列能够提升学生研究、发现、解决问题能力的实验、实践项目，并制定出新的实验指导书与实践讲义。

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【中图分类号】TU4-4 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）4-00-02

随着我国高等教育从精英型教育转变为大众型教育，高等教育既面临着前所未有的大发展的机遇，同时面临着更加严酷的激烈竞争和挑战[1]。目前，社会对大学生能力素质的要求日益提高，这使得应用能力、实践能力和创新能力的培养成为高等教育的核心任务。在社会需求变化下，应用型人才已向专科层次向本科甚至更高层次延伸。因此，正确认识应用型本科教育与传统本科教育之间的差异，研究探索应用型本科人才的培养目标和培养方式将具有十分重要的现实意义。

1 消防工程专业定位

新世纪应用型人才标准不仅仅取决于技能和知识的数量，更取决于知识的创新能力。而传统的本科教育模式重视学生对知识的掌握，对学生实践能力和创新能力培养不够。作为以培养应用型本科人才为主的西南林业大学消防工程专业，在专业建设的过去9年里，一直积极探索符合国情和校情的教学体系改革的新思路，在培养学生实践能力和创新能力方面从未停止相关的研究和实践。

1.1“教育需要”的分析

20世纪初，美国实用主义教育家约翰・杜威（Dewey）提出了“教育需要”的概念。他指出，“教育需要”的焦点是学习者，而不是有关学科的教育规划。通过“需要分析”所分辨出来的需要，应该是专业发展活动，即可以让有关专业人员得到满足的需要[2]。对应用型本科人才进行“需要分析”，除了考虑到学习者的需要之外，还要考虑社会和用人单位的需要。西南林业大学消防工程专业培养方案修订前进行的“教育需要”调研中，主要考虑学习者和用人单位的需要。通过利用本科毕业设计和相关教研项目的支持，对历届毕业生就业方向、工作胜任情况、知识技术运用情况进行跟踪反馈；针对相关用人单位对毕业生能力评价、岗位适应情况和欠缺技能等方面进行回访；并邀请相关行业一线工作专家对培养方案进行研讨，最终确定了以培养“应用型”本科人才为主的专业定位。

1.2培养目标

应用型本科与传统本科之间在培养目标上存在明显的区别。传统本科培养的是基础知识宽厚、综合素质较高，并具有良好自学能力的精英型人才。目的是为更高层次教育提供生源的任务，其培养是具有可持续发展的潜力，但其岗位针对性不强；应用型本科人才培养以适当拓宽专业面和知识面，加强基础理论知识和适当的专业技能教育，着重培养学生的创新精神和实际工作能力。即培养具有一定基础理论知识，具有较高综合素质，有较强实践能力和适应性，具备解决工程实际问题能力的现场工程师[3]。这种创新能力和解决工程实际中的问题能力是区别于应用型专科人才最大的特征。

依据西南林业大学校情，我校消防工程专业人才培养定位上主要着重体现为“应用型”，而非传统“学术型”或“研究型”。为此，我校消防工程专业人才培养目标是：培养德智体美全面发展，基础知识扎实，掌握火灾科学基本理论、消防政策法规和消防安全技术与方法，能在公安消防部队、武警森林部队和企事业单位从事消防技术及工程的设计、施工、管理、评价、检测、监察、教育和培训工作的应用型高级专门人才。

2 培养方案改革

培养具有创新能力的高级人才是高等教育的根本任务，教育教学改革是高等学校永恒的主题。本科人才培养方案是高等学校本科教学工作的重要指导和依据，凝聚了学校的办学理念和教育思想，对人才培养工作具有重要的导向作用。为进一步深化教育教学改革，不断提高人才培养质量，我校消防工程专业自2003年以来逐步明确专业定位，着眼于培养“用人单位能用、好用；学习者自身可持续发展”的人才。经历了2006年和2012年两次培养方案的修订，突出了应用型本科人才创新能力和解决实际问题能力的培养过程。

2.1培养方案基本框架

培养方案由“三大教学体系”构成：理论教学体系、实践教学体系、课外教学体系。消防工程专业总学分定为170学分，其中理论教学环节134.5学分，实践性教学环节27.5学分，课外教学8学分。培养方案的整体框架见图1。

2.2培养方案制定思路

（1）以大安全类专业的现状和发展趋势为背景，以森林消防、城镇消防两条主线为基础，采用“模块化”课程设置框架。消防工程专业一级学科为安全工程，这决定了消防工程理论基础是以安全科学，因此《安全系统工程》作为该专业的学科基础必修课程。

（2）以“两条主线（森林消防、城镇消防）+三大模块（基础理论知识、火灾预防、火灾扑救及善后处理）”为骨架构建培养方案。结合我校校情，林业属我校优势学科，如何结合“林业”概念贯穿到消防工程专业中，建立有西部特色的应用型本科专业是在两次培养方案修订中一直专注的问题。为此，结合“教育需要”和专业特色并举，构建了森林消防和城镇消防两条专业发展主线，并将森林消防、城镇消防共性的理论部分从学科角度加以概括，如《消防燃烧学》和《林火原理》两门课程。

（3）以为地方企业和公安消防部门培养应用型本科人才为总体目标，设置课程和教学内容体系。为满足地方公安消防部门、铁路消防部门和消防工程公司等对消防专业人才的需求，通过在培养方案修订前的历届毕业生跟踪反馈，增加了专业核心课程中城镇消防的比重，由2003版教学计划的50%提高到2012版教学计划的75%。

（4）增加选修课数量、种类和层次，以满足不同类型学生的需要。应用型本科人才培养以适当拓宽专业面和知识面，实行宽口径，重实践。从毕业生就业情况来看，多数学生就业时选择与消防相关的工作，但将近三成的毕业生选择自主创业、大学生村官或进一步深造。为满足这些学生的“教育需要”，培养方案中增加了选修课数量、种类和层次。如公共选修课面向全校进行，旨在扩展学生视野；专业选修课程可以根据拟就业方向进行选择。

3 实践教学环节改革

实践教学水平的高低，直接影响着培养学生的职业道德、创新能力、分析解决问题的能力。消防工程专业是一个理论与实践紧密结合的工科专业，其实践性教学环节内容较多，主要包括课程实验、课程实习、课程设计、毕业实习等环节。通过各种实践教学活动，学生将课堂学习中所获得的理论知识进行转化和拓展，这可以增强学生的社会意识和社会技能，发展学生的创造才能和组织才能，为今后工作打下坚实的基础。

3.1实践教学存在的问题

（1）课程实验方面。在实验教学工程中，学生仅依据实验指导书上的实验步骤与方法按部就班地进行实验，缺乏主动性和创造性，无法深入的理解实验的内涵[4]。在实验过程中，部分学生缺乏独立分析问题和解决问题的能力，实验报告存在缺乏对结果深入分析等问题。

（2）课程实习（设计）方面。由于各门课程之间相互独立，每个课程设实习（设计）的目的仅仅是为了满足本课程的学习目的，没有从全局性、系统性进行考虑。实习基地比较缺乏，企业从经济方面、安全方面考虑，不愿接受在校学生来企业实习。多数实习单位没有同学校建立单位之间的联系，更多的是靠教师个人联系，这使得这种合作关系不够紧密。

（3）毕业设计（论文）方面。毕业设计（论文）选题相对陈旧，涉及的实际问题较少，缺乏学生综合解决问题能力训练。期间还需要花费大量时间求职，使得学生对毕业设计（论文）的重视程度、精力投入不足，严重影响了毕业设计（论文）的质量。

3.2实践教学环节的改革探索

（1）改革实验教学的内容、方法和手段，逐步提高综合性、设计性实验项目比重，降低验证性实验项目比重。我校2012版消防工程专业培养方案充分发挥课程体系、实践教学和第二课堂活动对学生知识、能力、素质培养的作用，不断整合优化实践教学内容。实验教学方法和手段主要以减少验证性实验，增设综合性研究性实验为主。如《建筑材料》实验课程不再以某一实验方法为教学手段，而是以综合判定材料性能指标为手段，既依据相应国家标准，又在创造性上开拓检测材料性能指标的新方法；在第二课堂活动中组织学生开展科技创新活动，如在过去办学9年中，消防工程专业获得6项大学生创新基金的资助。在这个过程中，要充分发挥学生主体作用，提高学生分析问题和解决问题的能力，全面提高学生科学素养和综合素质。

（2）整合与优化课程实习（设计）内容，变课程实习（设计）为综合实习（设计）。根据课程的特点及课程之间的关联程度，整合课程实习（设计）内容，以专业为主线，打破原有课程的界限，注重多学科、多课程知识交叉和集成。如可以将“防排烟工程”课程实习（设计）和“消防给水工程”课程实习（设计）相结合，“火灾自动报警与联动控制”课程实习（设计）和“消防技术装备”课程实习（设计）相结合。这种结合可以改变单科课程实习（设计）各自为政的现状，用系统的观点来认识课程实习（设计）。

（3）探索企业参与实践教学的新模式，构建“产学研结合，校企结合”的办学机制。为了使学生能深入了解毕业后的工作，学校积极加强了与社会单位的广泛联系，构建“产学研结合，校企结合”的办学机制[5]。利用我校在技术、人才、科技成果方面的优势，主动地为地方各级政府和企业开展各类应用型课题研究、技术咨询、培训等。在与政府和企业开展技术服务的同时，学校也依托合作单位建立了实践教学平台，如最近五年，西南林业大学先后与云南省消防协会、云南森林自然中心、楚雄紫溪山自然保护区、云南华铄消防培训学校、云南泰康消防化工集团等单位签署了消防工程专业共建协议。

（4）改革毕业设计（论文）方式。鉴于应用型本人人才与传统型本科人才的区别，我校将毕业论文（设计）提交形式分为工程设计方案、科学研究论文、制作的实物三种类型。学生不再专注于论文，而是更多的转向创造性的设计和动手能力的制作上，是的毕业设计（论文）的质量大大提高。

（5）实施“卓越工程师培养计划”，鼓励“双师型”人才。教师是实践教学的组织者与指导者，实践教学师资队伍建设是搞好实践教学的重要保证[6]。我校在2012年实施了“卓越工程师培养计划”，鼓励专业教师向“双师型”转化，并在制度上和经费上给予了保证。目前，我校消防工程专业教师中“双师型”教师占比42.8%，确保了各项实践教学取得满意的教学效果。

4 结束语

人才培养方案是高等学校本科教学工作的重要指导和依据，凝聚了学校的办学理念和教育思想，对人才培养工作具有重要的导向作用。在西南林业大学2012版消防工程培养方案修订过程中，修订组一致认识到消防工程专业培养“应用型本科”人才是适应时展要求，通过培养方案中“三大体系”和“两条主线”贯穿到教学的全过程，充分调动学生学习的主动性、积极性和创造性，提高他们发现问题、分析问题与解决问题的能力，从而达到培养合格的“应用型”消防工程本科人才培养的目标。

致谢：

本论文得到了西南林业大学消防工程教研室同仁和西南林业大学教育改革和发展研究中心的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢。

参考文献

[1]韩霜，宋晓明.对高校实践教学改革的思考[J].齐齐哈尔医学院学报，2011（19）：3182-3183

[2]洪林，王爱军.应用型本科高校实践教学改革与创新[J].实验室研究与探索，2004（9）：5-8

[3]陈芳，马天柱.试论应用型本科教育[J].教育学论坛，2011（14）：236-237

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作为我国法律体系的有机组成，消防法律法规体系的建立和完善，对于我国公安消防机关依法履行职责，避免发生重大火灾事故，维护社会公共秩序，保护广大人民群众的生命和财产安全具有十分重要的现实意义。但是，和西方先进国家的消防法律法规体系相比较，我国消防法律法规体系建设起步较晚。同时，随着我国社会主义市场场经济体制的确立和发展，社会经济水平和文明程度不断提高，现行消防法律法规体系越来越不适应时代的发展。在这种情况下，为了促进我国消防法律法规体系建设，有必要对我国消防法律法规体系中存在的问题进行深入细致地探讨，并在发现问题的基础上寻找对策，从而不断促进我国消防法律法规体系的完善。

一、当前我国消防法律法规体系存在的问题

（一）我国消防法律法规体系在我国法律体系中处于弱势地位

在我国宪法中明确规定，我国行政机关行使职权必须严格依据我国国家机关组织法。消防法律法规体系作为我国公安消防特别行政法，对国务院、国家各级政府机关、各级行政主管部门等国家机关在消防行为上进行了明确的规定。但是，目前在我国国家机关组织法中，根本没有对国家机关的消防行为做出明确规定的组织法。这样，在执行消防法的过程中，许多国家机关会借口国家机关组织法中没有消防法的内容而拒绝执行，在这样的情况下，消防法对于国家机关来讲就是一纸空文。

（二）我国消防法律法规体系严重滞后于社会经济的发展

和西方先进国家适时进行法律修改不同，我国法律法规修改严重滞后于社会经济的发展。其主要原因是，我国法律法规的立法程序相当复杂，无论是制定法律法规，还是对法律法规的修改，都相当困难，制定法律法规往往要经过繁琐的手续，持续数年才能制定完成，对于法律法规的修改同样如此。并且制定好的法律法规颁布后一旦开始实施，在相当长的时间内便不再发生变化，这样一来，就会导致我国的法律法规严重滞后于社会经济的发展。作为我国法律法规体系的重要组成部分，消防法律法规体系的制定、颁布和实施的过程同样如此。

例如：随着社会经济和建筑技术的快速发展，现代高层建筑已经成为城市建筑的主力军。但是，在我国消防法律法规体系中，涉及到现代高层建筑消防设计以及施工要求的内容尚不健全，导致现代高层建筑消防设计与施工无法可依，同时又和原来的消防法律法规相冲突的现象。

（三）我国消防法律法规体系的执行力不足

在我国，由于受到传统思想的影响，人大于法的现象仍然存在，在消防法律法规体系执行的过程中，常常出现由于主要领导的干涉而无法执行的现象。同时，由于我国消防法律法规体系监督的是国家机关、团体以及各种类别的企事业单位，这样也导致了我国消防法律法规在执行上存在着一定的难度。通常情况下，不能按照消防法律法规体系规定执行的国家机关、团体以及企事业单位，如果不能进行限期整改，通常只是对主要领导或者相关责任人进行处分，并且大部分时候处罚力度也相当低。特别是在一些机关单位中，相关责任人一般不是单位的主要领导或者法定代表人，这样就出现了法律责任和消防责任相互脱节的现象，对消防法律法规的严肃程度带来了一定的冲击。

二、我国消防法律法规体系存在问题的对策

（一）改变我国消防法律法规体系在我国法律体系中的弱势地位

正是因为我跟国家行政机关在行使职权时主要依据我国国家机关组织法。因此，为了保证我国消防法律法规体系对国家机关的约束力，避免国家机关和消防法律法规体系发生不必要的冲突，确保我国消防法律法规的顺利执行，必须切实改变我国消防法律法规体系在我国法律体系中的弱势地位，按照我国实际状况以及消防工作的特征，制定对国家机关具有约束作用的消防组织法。在消防组织法，必须明确各级党政国家机关和公安消防机构之间的关系，通过法律的手段实现对国家机关违反消防法律法规的行为进行限制和约束。

（二）大力加强消防法律法规体系建设

大力加强消防法律法规体系建设，是建设我国社会主义市场经济的需要，全面加强消防法律法规建设的需要，同时还是保障全体公民生命和安全的需要。加强消防法律法规体系建设，第一，必须大力加强消防法律法规体系的立法进度，不断适应社会主义市场经济体系以及社会经济的发展，制定消防法律法规体系的立法规划，促进消防法律法规体系的立法进程，保证消防法律法规体系建设和我国的社会制度以及社会经济发展相适应，保证消防法律法规体系建设和消防队伍建设相适应；第二，要大力加强消防立法机制建设，按照民主以及公开立法的原则和方法，建立专家消防立法机制，公开征求广大人民群众的意见和建议，争取反映他们最根本的利益。第三，要努力完善当前实施的消防法律法规体系。在现行消防法律法规体系的基础上，认真分析当前社会发展的需求，在不违背广大人民群众最根本利益的基础上，制定和完善和现行消防法律法规相配套的法律法规体系，同时确保消防法律法规体系内部互相协调，互相统一。第四，要认真分析当前消防方面出现的新矛盾、新问题，特别是外资企业进入中国，必然带来设计理念、建筑风格以及消防安全技术的变化，特别是在高层建筑以及现代化工厂消防方面，更是面临着前所未有的难题。在这种情况下，要想保证消防法律法规的与时俱进，保证消防法律法规能够符合经济发展的形势，参考西方先进国家在消防法律法规建设上的经验很有必要。

（三）努力提高我国消防法律法规体系的执行力

在我国，要想提高我国消防法律法规体系的执行力。主管领导首先必须大力加强自身的政治思想修养，充分认识到消防法律法规的重要性，严格按照法律法规程序办事，决不可凌驾于消防法律法规之上。在国家机关、团体以及企事业单位中，消防安全的责任人，必须是其法定代表或者主要责任人，从而确保法律责任设定和职责设定相一致，保证在发生违反消防法律法规时责任追求的严肃性。

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作为我国法律体系的有机组成，消防法律法规体系的建立和完善，对于我国公安消防机关依法履行职责，避免发生重大火灾事故，维护社会公共秩序，保护广大人民群众的生命和财产安全具有十分重要的现实意义。但是，和西方先进国家的消防法律法规体系相比较，我国消防法律法规体系建设起步较晚。同时，随着我国社会主义市场场经济体制的确立和发展，社会经济水平和文明程度不断提高，现行消防法律法规体系越来越不适应时代的发展。在这种情况下，为了促进我国消防法律法规体系建设，有必要对我国消防法律法规体系中存在的问题进行深入细致地探讨，并在发现问题的基础上寻找对策，从而不断促进我国消防法律法规体系的完善。

一、当前我国消防法律法规体系存在的问题

（一）我国消防法律法规体系在我国法律体系中处于弱势地位

在我国宪法中明确规定，我国行政机关行使职权必须严格依据我国国家机关组织法。消防法律法规体系作为我国公安消防特别行政法，对国务院、国家各级政府机关、各级行政主管部门等国家机关在消防行为上进行了明确的规定。但是，目前在我国国家机关组织法中，根本没有对国家机关的消防行为做出明确规定的组织法。这样，在执行消防法的过程中，许多国家机关会借口国家机关组织法中没有消防法的内容而拒绝执行，在这样的情况下，消防法对于国家机关来讲就是一纸空文。

（二）我国消防法律法规体系严重滞后于社会经济的发展

和西方先进国家适时进行法律修改不同，我国法律法规修改严重滞后于社会经济的发展。其主要原因是，我国法律法规的立法程序相当复杂，无论是制定法律法规，还是对法律法规的修改，都相当困难，制定法律法规往往要经过繁琐的手续，持续数年才能制定完成，对于法律法规的修改同样如此。并且制定好的法律法规颁布后一旦开始实施，在相当长的时间内便不再发生变化，这样一来，就会导致我国的法律法规严重滞后于社会经济的发展。作为我国法律法规体系的重要组成部分，消防法律法规体系的制定、颁布和实施的过程同样如此。

例如：随着社会经济和建筑技术的快速发展，现代高层建筑已经成为城市建筑的主力军。但是，在我国消防法律法规体系中，涉及到现代高层建筑消防设计以及施工要求的内容尚不健全，导致现代高层建筑消防设计与施工无法可依，同时又和原来的消防法律法规相冲突的现象。

（三）我国消防法律法规体系的执行力不足

在我国，由于受到传统思想的影响，人大于法的现象仍然存在，在消防法律法规体系执行的过程中，常常出现由于主要领导的干涉而无法执行的现象。同时，由于我国消防法律法规体系监督的是国家机关、团体以及各种类别的企事业单位，这样也导致了我国消防法律法规在执行上存在着一定的难度。通常情况下，不能按照消防法律法规体系规定执行的国家机关、团体以及企事业单位，如果不能进行限期整改，通常只是对主要领导或者相关责任人进行处分，并且大部分时候处罚力度也相当低。特别是在一些机关单位中，相关责任人一般不是单位的主要领导或者法定代表人，这样就出现了法律责任和消防责任相互脱节的现象，对消防法律法规的严肃程度带来了一定的冲击。

二、我国消防法律法规体系存在问题的对策

（一）改变我国消防法律法规体系在我国法律体系中的弱势地位

正是因为我跟国家行政机关在行使职权时主要依据我国国家机关组织法。因此，为了保证我国消防法律法规体系对国家机关的约束力，避免国家机关和消防法律法规体系发生不必要的冲突，确保我国消防法律法规的顺利执行，必须切实改变我国消防法律法规体系在我国法律体系中的弱势地位，按照我国实际状况以及消防工作的特征，制定对国家机关具有约束作用的消防组织法。在消防组织法，必须明确各级党政国家机关和公安消防机构之间的关系，通过法律的手段实现对国家机关违反消防法律法规的行为进行限制和约束。

（二）大力加强消防法律法规体系建设

大力加强消防法律法规体系建设，是建设我国社会主义市场经济的需要，全面加强消防法律法规建设的需要，同时还是保障全体公民生命和安全的需要。加强消防法律法规体系建设，第一，必须大力加强消防法律法规体系的立法进度，不断适应社会主义市场经济体系以及社会经济的发展，制定消防法律法规体系的立法规划，促进消防法律法规体系的立法进程，保证消防法律法规体系建设和我国的社会制度以及社会经济发展相适应，保证消防法律法规体系建设和消防队伍建设相适应；第二，要大力加强消防立法机制建设，按照民主以及公开立法的原则和方法，建立专家消防立法机制，公开征求广大人民群众的意见和建议，争取反映他们最根本的利益。第三，要努力完善当前实施的消防法律法规体系。在现行消防法律法规体系的基础上，认真分析当前社会发展的需求，在不违背广大人民群众最根本利益的基础上，制定和完善和现行消防法律法规相配套的法律法规体系，同时确保消防法律法规体系内部互相协调，互相统一。第四，要认真分析当前消防方面出现的新矛盾、新问题，特别是外资企业进入中国，必然带来设计理念、建筑风格以及消防安全技术的变化，特别是在高层建筑以及现代化工厂消防方面，更是面临着前所未有的难题。在这种情况下，要想保证消防法律法规的与时俱进，保证消防法律法规能够符合经济发展的形势，参考西方先进国家在消防法律法规建设上的经验很有必要。

（三）努力提高我国消防法律法规体系的执行力

在我国，要想提高我国消防法律法规体系的执行力。主管领导首先必须大力加强自身的政治思想修养，充分认识到消防法律法规的重要性，严格按照法律法规程序办事，决不可凌驾于消防法律法规之上。在国家机关、团体以及企事业单位中，消防安全的责任人，必须是其法定代表或者主要责任人，从而确保法律责任设定和职责设定相一致，保证在发生违反消防法律法规时责任追求的严肃性。

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强有力的组织领导，是保证“安康杯”竞赛成效的前提。在“安康杯”竞赛活动中，常州供电加强了组织领导，成立以总经理为组长、副总经理、工会主席为副组长、各职能部室主要负责人为组员的领导小组，竞赛办公室设在工会办和安监部，各下属单位也分别建立了“安康杯”竞赛的工作小组。

每年，竞赛领导小组将全公司年度安全管理目标和“安康杯”竞赛目标有机结合，专门行文制订周密的系列活动方案，列出每项活动实施的责任部门、具体要求、工作目标和完成时间，并做到了“五化”，即竞赛管理目标化、竞赛项目系列化、竞赛内容多样化、竞赛检查制度化、竞赛考核规范化。

二、强化执行，严格“安康杯”竞赛活动安全督察

不打折扣的督查，是确保“安康杯”竞赛活动成效的关键。常州供电不断完善安全检查制度，强化安全检查手段。一是坚持安全生产首要责任制。把安全生产内容作为业绩考核的重要内容，制定了《作业现场安全督察办法》、《领导干部和管理人员安全生产到岗到位管理制度》等管理办法，明确目标，强化安全责任。二是坚持现场安全检查和安全督查制度。建立公司领导班子成员至少每月两次到现场安全巡查制度，使安全工作得到有效防控。三是坚持专项检查制度。认真组织开展春季、秋季安全生产大检查，组织进行专项事故隐患的排查。四是坚持民主巡查制度。工会劳动保护监督检查委员会每季组织劳保监督检查员和职工代表深入到生产现场，有针对性地对班组作业人员的安全互保、现场安全措施、安全教育等方面情况进行检查。对检查中发现的问题及时反馈，并进行整改，杜绝事故的发生，最大限度地维护员工的合法权益。

三、强化结合，深化“安康杯”竞赛活动工作内涵

有效的结合，是确保“安康杯”竞赛活动成效的基石。在“安康杯”竞赛过程中，常州供电主动探索，融合主题，抓好三个结合。一是把“安康杯”竞赛活动与班组安全建设工作结合，纳入了日常安全管理，进行动态管理，结合安全网络活动进行专项检查，扎实抓好整改措施的落实。二是把“安康杯”竞赛活动与危险源点分析预控工作结合。在全公司普及了各级各类工作中的危险源、点的分析和预控，对复杂、重点工作实施重点监控，实现安全生产可控、在控。同时，将危险源点分析预控工作纳入到日常的安全检查工作中，作为一个重点检查内容，每日进行跟踪检查。三是把“安康杯”竞赛活动与标准化工作相结合，规范安全管理制度。进一步完善了各项规章制度，使危险源辨识、风险评价及控制更加科学、全面，努力培育大安全的观念，推动安全管理向科学化、规范化方向进一步发展。

四、强化实践，务实“安康杯”竞赛活动具体内容

精心的实践，是确保“安康杯”竞赛活动成效的重点。常州供电以广大职工为主体，从教育培训入手，把“安康杯”竞赛活动与“安全生产月”活动有机结合，把“双十”活动贯穿到全年安全生产工作中去，润物无声维护哲员工的安全健康。

每年组织开展安全生产合理化建议活动，发动公司广大职工立足本职岗位，根据当前企业发展进程中的安全生产建言献策，建立了评审、答复、办理闭环跟踪机制。其中一条建议被评为江苏省职工十佳合理化建议；每年每季开展安全警示教育活动，通过实物、案例、图片、录像等形式警示广大职工；每年组织消防运动会，强化全体职工消防安全意识，提高预防火灾和扑救火灾的能力；每年组织发送安全短信活动，在安全月期间，利用短信平台和网络移动平台，给全体员工发送安全警句、安全格言和安全标语口号，促使员工在生产中能常敲安全警钟，时刻绷紧安全生产这根弦。每年还开展一次主题安全活动，围绕安全生产开展 “百问百查”、“反违章、除隐患，百日安全活动”等主题活动，利用内部网络、简报、宣传手册、班组园地等多种载体，通过专题演讲、主题班会、抽考评比、知识竞赛等多种形式，营造了浓郁的安康竞赛活动氛围。

常州供电还根据每年安全生产工作特点，开展富有特色的专项活动。开展了公司安康论文征集活动，其中《浅谈安全文化建设对安全行为的作用》获江苏省安康论文比赛一等奖；组织安康论坛活动，邀请部分一线员工立足岗位，从不同视角讲述了安全建设、安全文化、职工教育等安全经验和建议；组织“安全在我心中”安全小品演出，小品《情怀》获得江苏省职工全家安全总动员节目二等奖、国家电网公司一等奖；积极组织劳动保护技术创新活动，依托劳模创新工作室，成功了研制全地域带电作业平台，有效保护带电作业人员的安全，该成果评为江苏省十大劳动保护成果；组织“安全好习惯”养成活动，评选出58条“安全好习惯”，按专业编印成五册小丛书在实际工作中得到推广；组织安全漫画征集，将漫画印制到扑克上，让广大职工寓教于乐……

五、强化创新，丰富“安康杯”竞赛活动载体

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中图分类号：TV7文献标识码： A 文章编号：

一．引言。

将水能转变为电能的机电设备称水电站动力设备。其在常规水电站和潮汐电站为水轮机和水轮发电机组成的水轮发电机组，及附属的调速器、油压装置、励磁设备等。抽水蓄能电站的动力设备为由水泵水轮机和水轮发电电动机组成的抽水蓄能机组及其附属的电气、机械设备。水电站的电气装置除水轮发电机及其附属设备外，还包括发电机电压配电设备、升压变压器、高压配电装置和监视、控制、测量、信号和保护性电气设备等。如何解决水电站建设施工中设备管理的问题也是当下相关部门必须要解决的问题。

二．水电站设备管理存在的主要问题。

1. 管理方面的问题。

1.1投资的盲目性，导致管理重视程度不够。

一些水电站，尤其是水电站是由一些个体企业及私人老板投资而成，这些群体对水电开发知之甚少，属于盲目跟从型的投资。他们有时为了自身的经济效益，盲目地追求产值最大化，狠抓发电环节，忽视了设备管理。甚至，直至设备出现了严重的问题，影响电站的生产和发展时，才会考虑设备的管理问题。

1.2. 管理不正规，导致管理的混乱性。

电站本身规模就小，投资不是很大。而开发商的目的是效益最大化，有的投资方为了节约投资，工程建设中不按建设工程的管理程序进行。首先是没有认真对电站的前期工作进行落实，实行“三边工程”。其次是没有招投标过程，不管施工队伍有没有资质，也不请监理单位来进行监督管理施工。最后是参建单位无质量监督体系，工程质量低劣，不经验收和安全鉴定就投人运行。没有安全保障体系，安全管理失控，导致安全事故频发。

2. 技术方面的问题。

2.1. 水电站因为其规模小，电站人数也比较少，运行与检修人员没有严格的区分，有的甚至没有检修人员，技术力量严重薄弱，设备检修与维护不成系统。没有正确掌握设备操作技能与维护的技术性规范，特别是对改造后自动化程度比较高的设备，对其检修更是无从下手。

2.2  随着水电站设备的不断更新，各型号设备在技术设计理念的区别，同类设备可能在工作原理、结构性能、自动控制、运行要求上存在差异，但一部分工作人员由于掌握的图纸及其他技术资料不足，导致其对设备状况的了解够细致；对于投入运行的新设备，一些工作人员由于对自身要求不高，对新设备投运前的技术培训、调试运行状况及设备运行数据的了解、分析不够重视,对新设备的技术了解不够全面、细致和严谨，对新设备运行技术容易存在一些错误的习惯性思维。

三.水电站设备管理的措施。

1. 建立规章制度。

据国家的法律、法规和有关规程, 结合本公司的实际制定《安全生产管理奖惩制度》、《生产事故调查实施细则》、《运行生产管理制度》、《厂( 站) 用电及通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》等，以适应生产经营管理的需要。同时还应建立运行分析制度, 即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析, 及时找出产生各种问题和现象的原因、规律, 并采取相应措施及对策。

2. 加强技术监督与设备评级。

水电站的技术监督是运用各种科学试验方法, 对各种设备进行定期或不定期的检验和检测,了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。水电站的技术监督包括仪表、绝缘、金属、化学等十大监督, 关键是对仪表、绝缘、金属三项的监督。金属监督是监督各种金属部件在运行中的性能变化, 特别是水轮机的气蚀和泥沙对转轮的破坏和磨损, 易磨部位的磨损情况等。设备评级在水电站的技术管理工作中也非常重要,设备评级为三类设备的改造和更新提供了有力的依据。

3. 加强维护检修管理。

电站的维护及检修必须贯彻预防为主的方针,切实做到“应修必修, 修必修好”,切忌“硬拼、硬撑”。在“质量第一、安全第一”的前提下,结合实际进行挖潜, 积极推行技术更新、技术改造工作, 逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来, 延长检修周期, 缩短检修工期, 保证设备的检修质量。强化设备缺陷管理周汇报制度和缺陷处理制度,制订《设备缺陷管理制度》, 各电站每周汇报缺陷情况, 运行管理部门进行统计汇总后交安生部专责进行审查。

4. 优化调度提高效率。

水电站在运行中应正确处理发电用水与灌溉、防洪等的关系, 实行优化调度。一是及时准确了解上游各水文站的水文预报资料, 并根据上游调节库容下泄流量对来水量进行析, 作好日( 周、旬、月、年) 水情、负荷预测, 确定运行方式。二是合理利用电站有效库容, 尽可能提高上游水位运行。三是利用丰枯、峰谷电价政策, 尽量做到早晚高峰多发电, 提高综合电价水平。四是机组的组合运行方式应按效率高、耗水低优先的原则, 保证机组在高效区运行, 以获得最大的经济效益。五是配合调度部门做好经济运行方案, 并要充分利用水资源, 最大限度地发挥电站发电效益。

5. 新建项目中的水电工程及防雷接地工程，在技术设计之前必须征求水电管理科的意见，施工中必须使用安全节能装置和节能计量仪表，工程竣工后应经水电管理科验收，验收合格并将竣工图纸、资料送交水电管理科备存后，方可接水接电。改、扩建水电工程及防雷（重复）接地工程、水电维修工程由水电管理科负责组织实施。

6. 主供水管上的阀门和消防栓由水电管理科和消防安全科专门管理，任何单位和个人未经批准不得无故开启

生产设备是生产力的重要组成部分和基本要素之一，是企业从事生产经营的重要工具和手段，是企业生存与发展的重要物质财富，也是社会生产力发展水平的物质标志。生产设备无论从企业资产的占有率上，还是从管理工作的内容上，以及企业市场竞争能力的体现上，它都占有相当大的比重和十分重要的位置。管好用好生产设备，提高设备管理水平对促进企业进步与发展有着十分重要的意义。

五．结束语

中国经济已进入新的发展时期，在国民经济持续快速增长、工业现代化进程加快的同时，资源和环境制约趋紧，能源供应出现紧张局面，生态环境压力持续增大。据此，加快西部水力资源开发、实现西电东送，对于解决国民经济发展中的能源短缺问题、改善生态环境、促进区域经济的协调和可持续发展，无疑具有非常重要的意义。另外，大力发展水电事业将有利于缩小城乡差距、改善农村生产生活条件，对于推进地方农业生产、提高农民收入，加快脱贫步伐、促进民族团结、维护社会稳定，具有不可替代的作用。水电开发通过投资拉动、税收增加和相关服务业的发展，将把地方资源优势转变为经济优势、产业优势，以此带动其他产业发展，形成支撑力强的产业集群，有力促进地方经济的全面发展。

参考文献：

[1]张景钧 水电站建设施工中的设备管理 [期刊论文] 《今日工程机械》2005年7期

[2]马桂娥 罗玉圆水电站工程起重机事故隐患分析 [期刊论文] 《红水河》 2005年4期

[3]孙翔 加强设备管理提高经济效益 [期刊论文] 《经营与管理》 2002年11期

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