时间:2023-05-12 11:35:16
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经过相关部门调查显示,现在很多化工企业出现这样一种现象:企业相关的安全文件都已经制定完善,工厂生产的各个工序也有安全常识提醒和注意事项,但是责任人却不明确,使得这些文件的制定似乎成了摆设,没有管理者去进行监督和管理,即使出现问题,也找不到相关责任人。有一些化工企业稍微做得好一点的,会有相关部门的领导兼责安全的管理,但是也只是停留在表面工作上,在员工会议上进行宣传一下,很少有企业会深入分析安全的问题,也没有制定细节性的到位的制度措施。有一些企业会将社会上报道出来的其他企业的安全事故拿出来提醒员工注意安全,但仍然是流于形式,没有真正深入管理者的人心,企业内部的安全问题责任不明,没有落实到位。
1.2不重视安全培训,培训效果不佳
由于化工企业的产品特殊性,安全培训是企业制度中不可缺少的一部分,但是其实际操作效果却让人大跌眼镜。第一是培训力度还有待大大提升,基本上绝大部分的化工企业对于安全培训的实施是走走场面,拍拍照,流于形式,员工想去参加培训就参加,不想去就不去,正规的考核根本没有落实下去,其效果是很不尽人意的。第二是职工的安全意识差,即使是参加了培训,由于不上心仍然无法很好地掌握安全技能的要领。第三是培训质量差,化工企业由于对安全的不重视,也不会去聘请专业的安全讲师对员工进行培训,通常他们随便在公司内部找一个相关管理者进行培训,其培训质量是不容乐观的,这些现象都体现了化工企业忽视了安全宣传教育的重要性。
2创新化工企业安全生产管理
2.1强化安全生产管理意识
作为企业的管理者,一定要有高瞻远瞩的战略思想,坚持社会主义经济建设的核心价值观,坚持科学发展观,做科学发展的领先者,要在确保员工和人民群众的生命安全的同时促进当今社会经济发展,积极响应“安全第一”的生产标语和生产原则。从里到外、从源到尾抓好安全工作,无论是在设备的引进过程中把好关,还是在生产的过程中加强监督,都需要引起领导的足够重视,这种安全意识不仅要深入员工的心理,更有深入到领导者的心里。
2.2明确化工企业安全生产责任
化工企业的科学健康发展,必须做到将安全生产的责任落实到位。首先,相关安全生产的规范制度必须完善。企业必须把每个工序的安全操作规范名列出来,另外,相关的处罚条例一一审核列明,从而使员工在工作的过程中可以实时提醒自己,严格按照技术要求进行操作,增强安全隐患意识,提高安全操作技能。其次,每个工序必须有一个安全负责人,每天监督和管理安全事宜。对于责任人导致安全事故的必须严惩不贷。
2.3认真落实化工企业安全培训工作
对化工企业人员进行安全宣传教育的过程中,主要是在在培训内容上,尤其是对化工企业的生产特点、作业环境、危险操作、设备状况、消防设施等情况和典型事故案例进行剖析和深度讲解,让员工能够深入了解企业安全情况。在培训过程中,采取案例分析,理论学习和实际操作三方面进行培训,从思想和实际行动上增强员工的安全意识和安全操作技能。培训是一个长期的学习过程,工作之余多学习多分析,多向老员工老师傅进行请教,切实将自己的安全、企业的安全和社会的安全结合起来,高瞻远瞩,为化工企业的长远未来作打算,在企业内部营造一个注重安全生产的良好氛围。培训后必须进行考核,考核不能通过的需要重新进行培训,直至员工都能通过考核,提高员工的综合素质。
召开了。刚才,来自基层单位的几位同志发表了自己的论文,首先,我
代表矿党委、矿行政向今天受到表彰的个人表示衷心祝贺!向莅临今天
会议的集团公司领导表示热烈欢迎!
安全生产是煤矿的头等大事,它关系着职工群众的生命健康和家庭
幸福,影响着企业的稳定和发展的兴衰成败,但煤矿安全生产又是一项
艰巨复杂的工作,想抓好确实不容易。我们今天举办安全生产论坛会,
目的就是及时总结安全生产管理的新经验、新方法,不断丰富安全管理
的内涵,使我们的安全管理水平和管理层次实现快速提升,促进矿区安
全生产的长治久安。刚才,几位同志谈的都非常好,既有很高的理论
性,又有较强的实践性,像刘成明同志的《加强思想政治工作,发展安
全文化生产力》是安全思想教育和安全管理相互渗透的成果,周卫星同
志的《煤矿安全质量工作方向的探索》是在较长时期的安全质量标准化
实践中认真摸索和总结出来的科学管理方法。应该说,我们几位同志的
论文质量都是较高的,对今后改进我矿的安全工作、创新安全管理方法
具有重要的指导作用。
为进一步做好这项工作,推进安全生产论坛持续有效地开展,下面我
再强调两点意见:
一、加强宣传,积极参与
要进一步加强宣传力度,使广大干部职工深刻认识举办安全生产论
坛的重要意义,调动参与的积极性,以较高的热情投身于这项工作中
去。各单位要以此为契机,改进安全管理的方法,创新工作形式,结合
本单位的实际,经常举办安全生产座谈会、安全生产大家谈等群众性活
动,启迪广大职工对安全工作进行深入思考和系统总结,变职工参与安
全生产论坛过程为学习安全知识的过程,增强安全意识,提高安全技能
和事故防范能力,逐步实现安全生产由被动防范向过程控制、从事故查
处向事前预防、从他律管理向自主管理、从简单粗放管理向法制化、制
度化、人性化管理转变,通过广泛参与,不断夯实矿井安全生产的基
础。
二、围绕重点,攻坚克难
首届安全生产论坛的成功召开已经给我们开了一个好头,出了不少优
秀的作品,但煤矿安全工作不是一劳永逸,它是一个动态的、不断变化
的工作,受不同时期职工心理、外界环境等多种因素的制约和影响。为
此,要继续围绕矿井安全生产的重点、难点刻苦钻研、潜心探索,结核
我矿实际,围绕如何提高职工教育培训效果,创新安全质量标准化工
作,加强班队管理,强化职工的安全生产意识及制约我矿安全生产的难
题进行开展,多出有新意、有深度的安全论文。
同志们!安全生产论坛作为一项活动虽然已经结束,但安全工作只
有起点,没有终点,从现在到年底还有一个多月的时间,我们的安全工
作任重而道远>:请记住我站域名/
全活动的开展,做细、做实我矿的安全工作。安监处、宣传部、职教办
等部门,一方面要组织好优秀论文的学习交流工作,另一方面今后要定
期召开安全生产研讨会,为各单位交流探讨创造有利条件,指导、帮助
基层单位总结安全管理的成功经验。同时,各单位要结合本单位安全工
作现状,认真反思安全工作中存在的不足和差距,虚心向兄弟单位学
习,取长补短,不断提高自身安全管理水平。我相信!通过举行本次安
全论坛一定能够为我矿的安全工作注入新的活力,也一定能够推进百日
引言
安全生产,一直是企业生产的中心,也是开展生产工作的焦点。油气存储设备的管理一直是油气生产管理的重点内容之一,也是油气安全生产的关注点。此次通过对于油气施工现场的调研,借助于其他行业的存储设备的管理方式和手段,来讨论的主要内容就是如何对于油气存储设备进行安全管理,并对于油气存储设备的管理提出新的思考方式和解决对策。希望此论文可以为油气的安全生产提供新的管理模式和思维,促进油气存储设备管理方式的改进。
一、油气存储设备管理的现状
安全问题一直以来都是生产领域的头等大事,也是各个企业生产主抓的内容,是生产经营的重要关注领域。鉴于油气生产行业的特殊性,对于安全环境要求特别的高,尤其是油气存储设备的管理环境更是如此。
油气设备的存储不仅仅是包含设备的储存,更多是对油气设备的质检和机械维护与修养。一直以来,油气生产的焦点都在管道铺设和油气的施工管理上,不得不说对于油气设备的存储问题关注度不高。尤其是设备的后期维护和保修方面,做的还有待提升,涉及到的安全问题也是方方面面的,需要对于油气设备的管理从整体来分析[2]。
二、油气存储设备管理过程中存在的问题
通过对油气生产管理的现状来分析,油气存储设备管理过程中存在的问题主要涉及到以下几个方面:
第一,是人为方面,主要是油气生产行业设备的管理人员;在油气设备存储过程中,需要的是具有专业知识和技能的人对油气设备进行管理,在管理的过程中需要汲取各个设备的管理优秀经验,根据油气设备自身的独特需要进行改造;管理人员的职业素质和专业技能有待进一步的提升,一定要根据科技的发展,对设备进行科学的管理。
第二,是设备本身的存储,对于油气设备来说,在生产过程中,对于生产油气设备一直要求存储在干燥、爽净、保持在一定的温度值、尤其避免高强度的压力、潮湿的环境中,避免接触具有辐射的物体和化学物品,避免雨淋和高温曝晒,注意在使用的过程中的养护和维修,要定期对油气设备进行质检。
三、对油气存储设备的安全问题和解决对策的新思考
鉴于油气行业的工作特性再结合以上对于油气设备管理过程中存在的问题,需要对油气存储设备的管理注意以下几点:
首先是:加强对于使用人员的专业技能培训的培训;油田行业对于技术要求比较强,针对于近些年用工荒现象明显,使得招工人员的素质明显偏低.在油气设备管理的工作中以及使用的工程中,要对员工进行认真的培训,培养其严格的安全生产意识,严肃对待油气设备的管理工作。对于上岗员工进行严格的岗前培训,不仅仅是涉及安全生产意识、安全生产的规则、条例及处罚措施,还应该包含专业技能的特长培训、遇险紧急情况的处理措施等,务必使员工具有安全生产的意识,积极组织书面和实战演练,对员工的职业素能进行考核,从源头排除安全隐患。
其次,企业的安全管理部门需要注意的是;主抓安全生产的领导要提高对于安全管理的意识并进行积极宣传,要经常到油气生产的一线进行生产的考察,及时发现油气设备存储过程中存在的问题,尽快排出隐患。
最后,需要从制度方面考虑;需要企业生产部门尽快的根据每个企业的实际情况,把安全生产制度改进与完,一定要从企业生产的实际状况考虑,对现行安全保障制度的漏洞进行改革和完善,制定具有特色的安全生产管理制度和细则,保障油气设备管理工作顺利实施。
综上来说,从油气生产行业的特殊性来考虑,值得关注的是油气设备存储对于环境和技术的特殊要求比较高,需要及时更新专业知识,提升对油气设备管理的技能,改革对油气设备管理的技术[3]。
四、结语
伴随着社会上接踵而至的安全生产问题,把油气安全生产已经推到了风口浪尖,油气安全生产,一直以来都是企业不懈追求的目标之一,这也是提高生产效益,促进企业发展的必要条件。首当其冲的就是关于油气设备的安全管理,这是油气行业安全的重要领域之一。希望通过此次论文对于油气的安全生产提供新的管理模式和思维的探讨,帮助油气存储设备管理方式的改进,排除油气存储设备中安全隐患,促进油气行业的生产效率,推动我国能源是事业的安全高速发展。
1 引 言
建设工程安全监理近年来成为监理单位和监理工程师的热点话题之一。我国每年有十几万人死于各种伤亡事故,平均每天事故死亡300余人,因事故伤亡造成的直接经济损失约为每年1 500亿元左右,而建设工程安全施工事故占的比重较大。严峻的形势给监理单位开展安全监理工作提出了很高的要求,探索安全监理工作的方法与对策,对于免究监理责任,促进施工安全、保障工程建设顺利实现目标具有重要理论价值和现实指导意义。硕士论文,新形势。。笔者结合近年来安全监理工作的实践,总结出经验和做法如下。
2 安全监理工作的基本依据
明确依据是做好安全监理工作的第一步,从事监理工作的每个单位和每个人必须认真学习、熟悉并熟练掌握。当前建设工程安全监理工作的主要依据有:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》,国务院《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》,建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市[2006]248号),项目监理合同,批准的项目监理规划,批准的项目监理实施细则,项目施工合同、图纸、安全技术要求,批准的施工组织设计中的安全技术措施,批准的专项工程的施工安全方案,业主制定的项目安全管理办法等。
监理人员是安全环节上直接面对社会的最后一环,某种程度上,监理会成为安全环节所有错误的最后承担者。不少施工安全事故,本来是设计单位、供料商、施工单位环节的问题,最后也由于监理人员安全意识淡漠不明晰、工作粗糙不细致等,被迫承担连带责任甚至全部责任。因此,增强监理工程师的安全监理责任感是当务之急。全体监理人员牢固树立“安全第一、预防为主、以人为本”的思想观念,工作中要处理好安全与进度、安全与效益的关系,把安全监理放在与质量、进度、投资控制等同等重要的地位。
3 项目监理基本流程
一是成立组织,项目监理部应成立安全监理组织,将职责落实到人。总监直接负责,全员参与安全监理。二是建章立制,从制度上做到安全监理有据可依,管理制度可以单列,也可以将安全监理体现在项目监理规划、安全监理实施细则中,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施、人员配备和岗位职责,要明确安全监理的方法、措施和控制要点等。三是加强对全员安全监理的教育培训,保证人员素质,安全监理有据可依。四是认真落实安全监理的有关法律、法规、规章、管理办法,深入施工第一线了解、检查、指导、促进施工安全工作,从行动上做到有据必依。五是发现不安全因素、安全事故隐患后,及时采取相应的初始措施和后续措施,从落实上做到恪尽职守。硕士论文,新形势。。
4 施工监理阶段的安全监理工作
监理人员在日常监理工作中,不可忘记法律赋予自己的安全生产监理义务和责任,重点做好两个阶段的工作。在施工准备阶段要认真审查《施工安全方案》,施工阶段要做好施工安全的日常监督检查。
4.1 施工准备阶段
在开工之前,监理工程师应审查施工组织设计中的安全技术措施、专项工程施工安全方案或分部工程施工安全方案、事故应急救援预案和安全防护措施费用使用计划、施工单位安全生产责任制度、安全生产培训教育制度、安全生产规章制度和操作规程等,并由项目总监签发。其中对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查是重中之重,审查是否符合工程建设强制性标准要求。
编制《安全监理实施细则》,应明确要求施工单位在申请合同项目开工、分部工程开工、危险性较大的混凝土工程开仓、地下工程开工、垂直运输作业前,均应向监理工程师提交安全技术措施,监理工程师应该及时完成审查并签署书面审查意见。安全技术措施审查工作应作为安全监理中的第一个“停止点”来对待。《安全技术措施》未通过监理审查的,该项作业不得开工。若施工单位擅自开工,监理人员要及时制止,并下发书面通知。施工单位拒不停工的,监理人员应向业主书面报告,与业主一道采取措施。施工单位拒不改正的,监理机构应在与业主、施工单位充分协调的基础上向工程所在地安全生产监督管理部门书面报告。监理工程师很有必要与业主、行政主管部门商量制定相应的处罚方法,包括经济罚款和载入市场信誉不良记录档案,有效地促使施工单位消除不安全因素和事故隐患。
4.2 施工阶段
以往的监理人员在工地一线偏重于质量、进度、投资控制等工作,当前的法律要求监理工程师对施工安全监理也要常抓不懈。监理人员应尽快更新观念,适应新的要求,明确日常施工安全检查的事项。在安全监理指导思想上,要善于发现施工生产中不安全因素和事故隐患,突出安全监理工作是重在预防,即强调事前控制,主动控制和超前控制。在安全监理内容方面,重点检查“人-机-料-法-环”五个层面安全生产落实情况和相关安全生产过程记录和安全自检记录。在安全监理的响应方面,将施工安全措施的具备作为安全监理中第二个“停止点”来对待,对检查中发现的各类问题,及时做出适当的处理,发出安全整改通知或责令停工后向业主报告或向有关主管部门报告,避免承担《建设工程安全生产条例》所规定的法律责任。
4.3 安全监理记录、整编、归档
监理工程师要把安全记录放在突出的位置,同步做好安全记录资料的管理,以免丢失。安全记录包括日常历次检查记录、现场监理通知、自身培训记录、考试记录等,并按年度或文类分类后排序、编页、装订、建档、保管。
4.4 事故调查处理阶段
当工程发生施工安全事故后,监理工程师应当配合施工单位在现场采取积极措施,防止事故和损失进一步扩大,同时上报业主或有关主管部门。硕士论文,新形势。。在事故调查处理中,监理工程师应提供相关的安全监理工作记录,配合事故调查组的调查、责任认定。根据责任认定结果,监理工程师承担全部、部分责任或免除事故责任。
参考文献
中图分类号:TU71文献标识码: A
一.引言
近几年来,我国经济取得飞速发展,全国各地的高速公路建设规模也越来越庞大。高速公路建设为确保我国经济快速发展,维持经济持续稳定发展起到重要作用。在高速公路施工过程中,由于风险因素较多,威胁施工安全。安全生产是长期以来的发展原则,在高速公路施工管理中,要将安全作为头等大事来抓,要搞好安全管理,确保工程质量。
二. 高速公路施工安全管理内涵。
公路施工安全管理就是从工程的开工到竣工整个实施过程,所组织安全生产的安全管理活动。实施公路施工安全管理,则是对公路施工中人、物、环境因素状态的管理,有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除和避免事故,保护劳动者的安全和健康。加强对施工单位的有效监督,明确安全责任人,预见可能发生的一切不安全因素。安全管理是落实各项安全生产责任制和制度,落实各项安全措施,以实现施工过程安全、安全监管到位为目的的现代化、科学化的管理。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求,根据企业实际情况和施工项目特点、要求,构建企业安全生产长效管理机制,规范企业安全生产经营活动,采取相关的安全管理对策措施,以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险、有害因素,制定相应的安全技术措施和安全管理制度,主动防范、控制事故和职业病的发生,避免、减少事故及所造成的损失。
随着改革开放,特别是20 世纪90 年代以来,我国加大对公路建设的投资力度,使得国家级高速公路和地方高等级公路迅猛发展,形成了比较完善的公路交通网络。安全生产是人命攸关的大事,如果不重视安全管理,不重视安全措施的落实,放松对薄弱环节、隐患多发点的检查、整治,则必然会发生安全事故。因此分析在公路工程施工中存在安全隐患的成因以及对施工安全管理的原则显得非常重要,在高速公路建设、监理、施工全过程都应该树立起“安全第一、预防为主、综合治理”的安全思想,并扎实地做好各项工作。
三. 加强高速公路施工安全管理的必要性。
1. 高速公路工程施工安全管理是安全施工的有效手段
施工现场管理的重要内容是安全生产,按照施工现场管理规定,密切抓好各项安全施工制度的落实,才能保证公路工程在一个安全的环境中顺利进行。紧紧抓住公路工程安全施工这个重要环节,不断促进安全施工迈上新台阶。安全施工是施工现场管理重要内容,要建立严格的安全生产管理制度和安全保障体系,落实各项安全生产责任制,重点加强对施工用电、施工机械的安全管理,确保在施工过程中不出安全事故。要加强对施工人员安全生产知识的教育,有效落实施工安全的教育制度,抓好现场人员的安全知识培训,提高现场施工人员的安全意识和自我防护能力。使所有施工人员都学会安全生产知识,掌握安全生产要领,严格按照安全操作规程进行操作施工。对于不安全的因素要及时检查排除,不允许安全隐患存在于施工现场。
2. 实施安全管理,严格施工工序质量控制,是保证施工质量的必然要求
为了把工程质量从事后检查转向事前控制,达到“以预防为主”的目的,必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数据统计方法,通过对工序部分检验的数据进行统计、分析,来判断整个工序的质量是否稳定、正常,其步骤为:实测—分析—判断。为了更有效地做好事前质量控制,①要严格遵守工艺流程。工艺流程是进行施工操作的依据和法规,是确保工序质量的前提,任何操作人员都应严格执行。②控制工序活动条件的前提。主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来,使它们处于被控状态,才能保证每道工序质量正常、稳定。③及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度,因此必须加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态,自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。
3. 高速公路工程施工安全管理是提高施工企业外部形象的重要标志
良好的生产管理秩序,全面有效的安全管理制度,文明整洁的施工现场环境,紧张有序的施工生产安排,都是企业外部形象的重要体现。公路工程施工企业只有通过抓好施工安全管理,建立良好的文明施工秩序,才能不断地增强自身的影响力,增加社会的知名度,在市场竞争中站稳脚跟,求得发展。
四. 高速公路施工安全管理对策
1、构建完善的安全生产保障体系
高速公路建设涉及面广,安全管理工作繁杂,为了保证工程建设顺利实施,必须建立一套完善的安全生产保障体系,使包罗万象的工程建设全过程处于一个良好实施的状态。西商高速公路项目管理处从以下几方面认真构建安全生产保障体系:
(1)健全安全管理机构。高速公路开工后,项目管理处立即成立了安全生产领导小组,并设立专门科室和安排专职人员负责项目安全生产管理工作,定期召开安全生产会议。
(2)落实安全管理责任。从业单位进场后,三淅项目管理处与从业单位签定了安全生产责任书,明确了从业单位的安全责任。同时督促从业单位将安全责任分解落实到参建的每个班组乃至一线作业人员,使全体作业人员都兼负安全生产责任。
(3)科学编制安全生产管理制度。为了杜绝“制度挂在墙上、说在嘴上、落实不到行动上”的现象,项目管理处对安全制度进行了认真审查,确保安全制度符合工程实际情况,杜绝生搬硬套的制度,使安全制度便于接受和执行。
2、加强安全生产管理,保证安全设施的配置
(1)项目部必须设置足够数量的具有丰富施工经验的专职安全员, 每天对施工现场安全进行监督检查,并应对有安全隐患的地方进行督促整改,将安全隐患消灭在萌芽状态。
(2)施工单位设立的安全机构必须经常组织安全隐患大检查,发现问题限期整改。对每次检查出的安全隐患及时下达书面的《安全隐患整改通知书》,并且让相关责任人签字。凡在规定时间内没有按时完成整改的,根据情况进行经济处罚。
(3)加强上级下发的各项安全生产要求的管理,并对其中的内容逐一落实到施工生产过程中,对安全生产进行全面管理,不留任何死角。
(4)进行安全技术交底。在施工的每个环节,由总工办给技术负责人、施工队长、技术员进行安全技术交底, 关键环节施工负责人和技术负责人应全过程盯上。 (5)分批组织所有工种操作人员参加岗前培训,熟练掌握有关安全知识和安全操作技能,经考核合格后,方可上岗。特种作业人员要严格遵守《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的要求,经培训考试合格取得相应的特种作业证,方可持证上岗。
五.结束语。
加强高速公路施工安全管理,确保高速公路工程的施工质量,需要建立科学可行的安全质量保证体系。现阶段正是我国高速公路飞速发展的战略机遇期,在快速发展的同时,要严格遵守安全管理制度,科学施工,确保施工安全质量保证体系,确保工程建设投资效益,发挥安全管理的重要作用。
参考文献:
[1] 韦立天 关于高速公路施工安全管理分析 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2013年10期
[2]朱云峰 楼向卫 浅谈高速公路施工安全管理 [期刊论文] 《中国水运(下半月)》 -2009年1期
就目前我国电工的从业人员来说,从单一的来自国有企业的专业电工人员,发展到现在的多种行业出身的电工初学人员。根据电力企业从业人员的安全培训和生产形式,应该从以下多个方面,加强安全培训和安全生产的措施。
一、电工上岗培训机构没有按照相关的规定进行严格的教育培训
1.培训单位和机构不正规,工作落实不到位。部分培训机构为了能够减少开支,没有严格按照国家规定的《特种作业人员安全技术的考核标准》进行培训,减少了部分授课时数和考试标准。部分培训单位和机构受到条件的限制,只进行单纯的理论考试,没有进行实际操作方面的考察。部分培训单位和机构不能够认真对待考试,不规范不严格。名义上是闭卷考试,其实是开卷考试。他人代考、替考的现象屡禁不止,作弊现象很严重。这样的培训和考核形式给电力作业的安全生产留下了很大的隐患。
2.对于特种工作人员的基础培训工作做得比较薄弱、不到位。培训机构关于安全培训的工作做得很不到位,没有为特种工作人员建立培训档案,对于文化知识的考核也不严格。对于没有达到培训资格的人员同样进行了培训,对于考试不过关的人员,收取一定的费用之后,帮助其考试过关。培训学员的档案没有及时建立和完善。
3.对于特种人员的岗前培训和安全生产意识的落实不到位。对于培训人员将来在岗位上从事什么具体的工作,以及在工作过程中会遇到什么样的问题或者困难,没有明确给予培训。很多培训的题目和方式都“按部就班”。比如说,什么是“短路保护”,它可以起到什么作用?短路故障的排除有哪些方法?高压电器开关的类型?各个电气设备的特点和用途,以及电力系统的运行、安装和维护的技术指标与相关要求,等等。
二、加强电工上岗培训与电工安全生产
强化电工的安全生产意识和责任,学习规范的用电安全知识,掌握一定的电力生产安全技能,是十分必要的。因此,在培训和安全生产的过程中要加强这个环节的工作。
1.重视相关的职业教育培训机构,完善相应的培训机制。电工的主管部门应该加大对于各类培训机构的检查力度。对于未按照相关规定进行培训的机构和单位,可以令其停业整顿。对培训机构的师资水平、教学条件、学员档案等情况要进行严格的检查,督促培训机构提高师资水平和培训水平,保证培训质量和培训效果。与此同时,做好学院学籍的建立及档案的完善和管理工作,紧跟职业培训的多项政策和仿真,树立法制教育的观念,与企业的发展共赢共存,促进培训机构的进一步发展。
2.培训管理与考试考核必须规范化。每个培训单位的管理人员都一定要按照相关的《安全生产》方面的法律法规的要求,最大限度地提高培训的硬件质量。严格按照有关规定或者培训大纲的要求、课时计划、培训时间、学员登记表、培训内容和考试考核等环节都要按照国家的相关规定进行。另外,要加强培训的现场管理,真正做到“令行禁止”,遵纪守法。严格按照“事故责任倒查制”的相关规定,对培训学员的考核、培训和考勤及学员就业都要进行及时跟踪,并且认真做好档案管理工作。
3.强化安全理念,转变观念。这是进行安全生产的关键所在。从安全生产的法律法规普及、方针政策贯彻、安全操作规程、全区管理制度、安全防范意识和技能方面入手,提高培训学员的整体素质和综合能力。在培训过程中,一定要将“预防为主、安全生产”的政策和仿真上升到保稳定、促发展和讲政治的高度。安全工作就是保证生产力发展的硬道理。在学员之间形成“人人讲安全、人人重安全”的良好氛围。学员们要在思想上,深刻地认识到,作为企业的操作者和管理人员,是安全责任生产的关键环节,也是最后的防线,要树立保护国家财产、保护他人、保护自己的责任感和理念。
4.加强直观教学,激发学员的学习积极性。要根据不同的培训学员,制订出不同的培训计划。充分利用现代化的直观教具和挂图,抓住学员的好奇心,激发他们的学习积极性。在实际操作课上,老师要利用好线路模拟板,介绍元件的同时也讲解它们在原理图中的符号和所对应的元件的具置。分析原理图,帮助学员熟悉和掌握主、辅电路和自锁、联锁的相互关系及电路工作原理,再让学生们亲自动手操作,连接电路。在进行安全操作方面的培训时,还要按照“四措四制”的要求,使学员充分了解和掌握好用电安全及相关知识和技能操作。这样的培训方式和培训手段,让学生从感性认识出发,激发兴趣,探究学习,从而真正掌握相关的知识和技能。
5.加强案例教学。为了进一步增强培训学员对于安全生产和安全操作的意识,在培训过程中应该增加案例教学的课时,加大力度,让他们充分认识到安全操作的重大意义。比如说,可以给学员们列举近年来,四川地区由于违章操作和违章指挥,造成了重大安全和触电伤亡事故的例子。将典型案例的分析和讲解作为安全教育和培训的重要内容,让他们通过鲜活案例,吸取教训和增强防范意识,避免类似事件的发生。告诫学员,在没有取得相关的操作执照之前,不能从事相关的电气作业,要时刻牢记自己在电力安全生产中的义务和责任。
本文由电工上岗培训机构没有按照相关的规定进行严格的教育培训及出现的多个问题入手分析,提出了五个应对策略:完善相应的培训机制;培训管理与考试考核必须规范化;强化安全理念,转变观念;加强直观教学,激发学员的学习积极性;加强案例教学,详细分析电工上岗培训与电工安全生产。
我们应按照"三个代表"的要求,贯彻落实全国安全生产工作会议精神,加强安全生产的重大举措,加强对水电站建设施工安全的管理,杜绝事故发生。为了更好地开展安全生产,推广先进典型和经验,强化全民安全意识,启发全社会重视人的安全舆论氛围。本文从对水电站建设施工安全管理进行探讨。
一、水电站安全施工存在问题
近年来,水电企业加强对安全生产工作的领导,认真落实安全法律法规,积极进行安全管理,加强安全基础工作。存在不容忽视的问题:安全生产责任制不落实。没有建立安全生产责任制,安全生产规章制度内容笼统,条件不符合安全要求。电源线暴露,高压设备没有安全告知牌,安全设备并没有经过质量监督部门。应急救援体系还不完善。大多电站的实际应急计划不强,很少或根本没有组织应急演习演练,安全培训没有到位。人员未经专门训练,无证违法上岗,职工不定期进行安全培训。
二、施工安全管理的必要性
水利项目建设,是一个复杂的系统工程,众多的参与者,大型设备参与其中,工程占地面积大,结构复杂,涉及爆破,高空作业等特殊作业,项目本身决定的安全管理的重要性,稍一不慎,发生意外。各级政府加强了对安全生产的监督,但事故仍不断发生。血的教训给我们敲响了警钟。在新形势下,行政主管部门对安全管理要常抓不懈,不能放松,责无旁贷地提高水电建设管理,以确保施工安全,保护公众利益,维护社会稳定。
三、搞好施工安全管理的措施
1、搞好安全教育培训
安全教育培训工作是施工企业实现安全生产的一项基础性工作。安全生产,人人有责。只有通过对广大职工进行安全教育培训,才能使得广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性,才能使广大职工懂得掌握更多更有效的安全生产的科学技术知识,牢固树立安全第―的思想。自觉遵守各项安全生产和规章制度。目前,我国建筑施工企业发展很快。从事建筑施工的人员较多,多数人员文化素质偏低,加之建筑施工企业职工文化教育还不够,对安全教育也只是强调班前班后的文化的业余教育,因此不懂安全知识、不会科学管理、不会防止建筑工程安全事故,结果是建筑工程安全事故时常发生,分析许多建筑工程安全事故,一个重要原因就是没有搞好安全教育培训工作。加强安全教育,提高全员安全意识,组织学习各种安全操作规程及安全措施,增加全员安全意识水平,安全隐患意识渗透每一员工心中,对发现的安全隐患决不姑息,坚决进行整改。
2、落实安全生产的组织措施
安全生产是一项关系到施工作业能否正常进行,能否胜利完成任务的大事;也是关系到人民生命财产安全的大事。工程各级领导部门都要给以极大地重视。千万不能工作忙起来,生产抓起来,安全工作就松下来。做好安全生产工作,首要的是落实安全生产组织。成立安全生产委员会或领导小组,设立安全检查员,随时随地按要求检查各个方面存在的不安全苗头,及时加以改正。建立事故报告制度。发生人身伤亡和各种机务事故应立即报告给上级主管部门,并及时检查、鉴定、处理。凡属重大的人身伤亡事故,要及时上报。特大事故应在6小时内、重大事故应在24小时内、一般事故应在48小时内逐级上报,不得隐瞒。对于认真执行安全规章制度、安全生产做的好的单位或个人要给予表扬;对于违反操作规程、造成责任事故者要根据情节轻重给以纪律处分、赔款,以至追究刑事责任。对于造成事故的主要领导和指挥者要根据具体情况给以纪律处分,严重者追究法律责任。
3、依法管理
安全法规是用立法的手段制定的保护职工安全生产的法律政策、规程、条例、制度等的总称。它侧重于对劳动者的管理,约束劳动者的不安全行为。它对改善劳动条件,保护职工身体健康和生命安全,起着法律保护作用。在生产过程中,为防止和消除伤亡事故或减轻繁重劳动所采取的措施。安全生产年年都讲,但重特大事故年年都在发生。为了改变这种状况,应根据法规实施有效的管理,以取代行政命令。应当制定有关法律,法规以方便监督。免费论文。
4、建立安全管理防护体系
执行体系,主要组成是指基层生产单位和一线人员。这一体系强调执行和操作功能,体现抓基础、抓基层,一切操作、维护都必须做到“四到位”生产班组实行规范化、标准化管理,运行管理、设备标志、记录图表、技术档案、备品备件、环境整洁等都有统一的标准和要求。各级领导干部和专业管理人员要定期检查,检查后要有考核和评价,提出具体的整改意见。认真搞好“两检”和“安全月”活动。安全检查和安全活动要做到“四不放过”。从人员素质、设备状况、生产环境、管理制度等方面,开展全面、系统地查找危险源和危险点工作,制订切实可行的控制措施。安全生产工作要逐步达到标准化、程序化。岗位要建立科学、合理的标准化作业程序表或标准化工作流程图,以规范行为,确保作业的安全、质量和进度。安全生产要实行准军事化管理,强化组织纪律,增强安全意识,确保作业安全。真正做到明确工作任务、明确操作方法、明确安全和质量要求;保证听从指挥、保证百分之百执行规程、保证保质保量完成工作任务。坚持“超前控制,科学防范”的原则,所有生产班组都要根据操作对象和所使用的工器具等分析研究可能发生的异常,做到“分兵把手、超前防范”;在操作、巡视中人人警惕,及时发现与控制异常。
5、定期进行安全检查
检查是发现隐患、找出事故原因的重要方法,虽然它有助于制定出必要的预防措施,但达不到消除的目的。只有及时、迅速地消除隐患,才能保证安全。免费论文。整改是其中重要的一环。免费论文。建立安全等级隐患整改表,既能加强隐患整改者的责任感,又能加快整改的速度,便于建立安全档案、总结经验,提高管理水平。根据安全信息,不断地调节、决策、执行、反馈、再决策、再执行、再反馈、促进安全管理不断向前发展。
在全面进行安全管理的基础上,加强安全检查,以促进安全管理的发展,在以预测为主体的安全管理体制中,在总结传统安全管理的基础上,开创安全管理新局面。
参考文献
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0.前言
由于建筑市场的广阔前景,每年都有上百万的农民工长期工作在城市的角角落落,基本遍布了整个建筑市场,他们为城市的建设作出了巨大的贡献。但是,一些农民工没有经过正规的安全培训教育,个人意识淡薄,自我防护能力差,且个别分包单位不能提供安全的工作环境和和有效的防护用品、安全设施不到位等原因,造成建筑市场事故频发,给社会的稳定和家庭的幸福造成威胁。下面笔者根据多年来职业健康安全管理的经验和个人工作实践,对分包安全管理的问题进行浅析,探讨分包安全管理的措施和方法。
1.问题分析与保证措施
1.1确保分包单位的合法性。
符合法律规定和要求是使用分包单位的前提。由于分包单位没有办理安全生产许可证、超资质分包、转包、没有为施工人员办理工伤保险等等原因,造成现场安全管理制度形同虚设,施工人员的生命安全得不到保障。为防止以上问题的重复发生,遏制事故频发的势头,要做到以下几个环节,确保分包单位的合法性。(一)审查分包队伍的安全生产许可证,不得使用无安全生产许可证的单位。国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。(二)审查分包单位的资质,不得超资质分包工程。承包建筑工程的单位应当持有取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。(三)不得使用资质挂靠的分包队伍,杜绝转包、重复分包现象的发生。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。(四)审查分包单位的工伤社会保险交纳情况。生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。各类企业应当为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。当分包单位已经缴纳工伤保险费用,总承包单位要为分包单位人员缴纳意外伤害保险费用。实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。此外,还要审查分包单位的法定代表人证件、法人授权委托书、公证处公证书、特殊工种证件以及安全管理制度等内容。
1.2投入一定比例的安全措施费用。
安全是需要投入的,只有在达到一定的投入后才可能控制物的不安全状态,而物的不安全状态正是建筑施工事故中最直接、最重要的原因,可以说,只要控制了物的不安全状态,建筑施工过程中的安全事故就会大大的降低。目前,由于市场竞争的激烈,中标价格越来越低,许多工程效益微薄,个别分包单位直接将效益增长点建立在降低安全投入上,导致现场安全设施不到位,人身安全得不到保障。因此,确保安全措施费用足额、及时投入,是改善安全施工条件的保证。建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位,分包单位不再重复提取。分包单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用。为了便于操作,确保现场及时投入,在签定分包合同时,总承包单位也可以从总造价中提出一定比例的资金作为安全备用金,一旦分包单位不能按要求履行安全责任时,总包单位可以直接动用这笔资金进行安全投入,保证安全生产,而不需要得到分包单位的同意,工程完工后根据实际情况将多余的备用金返还给分包单位。
1.3促使分包单位内部形成有效的管理机制。
建筑业属于劳动密集型行业,需要大量的人力资源。但建筑业生产过程的低技术含量决定了从业人员的素质相对普遍较低。加强分包单位的管理,提升施工人员的安全意识,是消除安全隐患,减少安全事故的有效措施。(一)促使分包单位形成自身的安全管理体系。督促分包单位设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。劳务分包企业的在建设工程项目的施工人员50人以下的,应当设置1名专职安全生产管理人员;50――200人的,应设2名专职安全生产管理人员;200人以上的,应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配,并不少于企业总人数的0.5%。确保一定比例的安全管理力量,是做好安全管理的首要条件。(二),监督、检查分包单位施工人员的三级安全教育和日常培训的执行情况。三级安全教育是安全生产教育的一个重要方面,是对新进公司人员和调换工种人员进行安全生产思想建设的一项有效措施。为加强新人员的安全教育工作,确保安全生产,凡新进公司人员和调换工种人员,必须进行三级安全教育(即公司教育、车间教育和班组教育)并经考核合格后,方准安排生产岗位。论文大全。各分包单位每周安全学习时间不得少于一个小时,学习安全管理法律、法规和规章制度。总承包单位要不定期抽查分包单位的安全学习开展情况,保证安全培训的效果。(三)监督分包单位对施工人员的安全技术交底。建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并有双方签字确定。安全技术交底是对施工人员上岗前的最基本的培训,通过本次交底后,施工人员将会参与直接施工,因此,上岗前的安全技术交底是有效杜绝各类违章、了解施工中的危险因素、提升施工人员安全意识的非常有效地措施。论文大全。
1.4发挥监督、检查、指导、考核的作用。
分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,有分包单位承担主要责任。为提高安全管理水平,降低安全风险,首先提升对分包单位的监督检查力度。检查可分为日常检查、突击检查以及阶段性检查等等,通过监督、检查发现和处理施工中的安全隐患。对分包单位的三级安全教育开展、安全学习培训和安全站班会的开展、安全技术交底、特种作业人员持证上岗等等进行不定期的抽检。检查完毕,要通过考核兑现安全奖惩,通过奖惩手段体现安全管理的权威性。
1.5发挥总承包单位安全文化的力量加强管理。
企业安全文化是施工企业在长期安全生产和经营活动中逐步形成的,并为职工广为接受、遵循的具有本企业特色的安全思想、安全观念、安全作风、安全态度、管理机制及行为习惯的总和。分包单位要服从总承包单位的安全管理,接受总承包单位的安全文化。总承包单位要不断完善安全文化建设,营造浓厚安全氛围,形成良好的安全生产环境。第一,加强安全文化理论的宣传,使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围,使“严守规程”成为全体员工的基本素养,使“关注安全、关爱生命”成为员工的基本理念,才能够有效控制事故的发生,进一步筑牢安全生产的坚固防线。论文大全。第二,主要从观念文化、物质文化、管理文化、行为文化四个方面入手,提高员工安全素质,确保了企业长治久安。
2. 结束语
这两天,国家总局的领导按照国务院安委会的部署正在全国开展隐患排查治理回头看的督查。我是负责对四川和广西进行督查。在督查期间,建辉局长与我电话联系邀请我参加这样一个积极的活动。尽管工作比较忙,但是我觉得参加这样一个研讨会对我是一个很好的学习机会。昨天晚上我到了以后看了一下报到的名单,基本上都是各个城市安全监管的领导和机关工作的同志,还有我们科研单位、院校以及安全生产岗位上长期工作的专家、学者。我也翻阅了一下本次安全生产研讨会的论文汇编,书名叫《安全生产工作研究》,里面一些论文给我感触很深。我觉得这些研究的课题确实是当前安全生产最为关注、最能促进安全生产监管工作的课题。在企业安全生产主体责任落实等方面提供了非常好的经验和见解。这些优秀论文是论文作者们经验的积累和心血的结晶,是他们从长期的实践中体会到的深刻哲理。这些论文随着我们工作的不断发展一定能够体现它的真正价值,一定能够为我们的安全生产事业发挥应有的作用,它应该成为今后我们共同学习的范本,很值得我们去认真阅读、研究、思考和推广。同时,我想对汇编本论文集和为本次研讨会顺利召开付出辛勤劳动的同志们表示最衷心的感谢。
这次全国城市安全生产研讨会是第三届。我觉得我们安监系统应该更多地召开和举办这样的研讨会,因为安全生产工作面临的新形势和新任务,需要我们更多的去研究和探讨。只有更多的提供这样的交流平台和机会,我们才能更多地受到教育、得到启发。今后,这样的城市安全生产研讨会应该继续办下去,不管明年是哪个城市举办,我希望你们举办的规格、范围、论文深度和广度能够比今年有更大的提高,我将代表总局全力支持全国城市安全生产研讨会的举办。
以上是我对这次研讨会的一些想法和体会。下面,我想谈谈我对安全生产工作的看法和体会。
刚才佟副省长介绍了广东省安全生产总体情况,我认为这几年广东在全国安全生产工作的总体框架中,各项工作都走在前列,有些宝贵经验很值得我们认真学习、研究和推广。建辉局长今天早晨也跟我交换了意见,我觉得今后广东省应该就如何在市场经济条件下探索对企业的安全监管多作了解,更好的把握下一步工作的方向。
现在全国上下正在贯彻和学习*大精神。*大精神对安全生产工作有三句话。一是要坚持安全发展,二是要强化安全生产的管理和监督,三是要有效遏制重特大事故发生。这三句话应该说是我们安全生产纲领性的方针。这也是历史上首次将安全生产写进党的工作报告中。
学习*大精神就是要深刻领会我们安全生产工作的纲领。有三个关键词:坚持、强化和有效。坚持安全发展是在一个特殊的历史背景下提出的,它不仅仅是我们的执政理念,更是科学发展观的完善。安全发展是针对我们社会发展的不同阶段更加清晰地把人民生命财产的保障作为维护我们劳动者合法权益的最基本的准则。我们的经济社会发展是不能以牺牲人的生命为代价的,这是安全发展最核心的理念。另外我们现在仍处在社会主义初级阶段,当前的国情也让我们必须要提出这样一个理念。这一点,相信在座的各位可能有更深的体会。
如何坚持安全发展?我们应该从四个方面来考虑:第一个方面就是体制的发展。我们的安全生产工作通过几年的建设,体制建设的发展有了一定的基础,但是还需要进一步完善。特别是目前我们的基层,安全生产体制非常薄弱,重点是乡镇、县一级。全国安全生产监管体制和其他行业行政监管部门的差距非常大。尽管我们已经有了机构,但是我们的编制、我们面对的需要监管的企业数量、程度差距都非常大,我们的职能还需要进一步调整,安全生产监管的手段还需要进一步加强。与安全生产体制相配套的应急救援机制、中介服务的技术支撑体系也很不完善。所以我觉得安全发展首先应该从安全监管体制上去发展、去完善。第二个方面就是法制建设。目前的立法还远远不能适应我们安全发展的要求,特别是安全标准的制订和执行标准的程序制订等方面还需要进一步完善。我们的执法监督还没有步入正轨,安全管理与安全监督执法之间的关系还没有明显的界定,执法必严、违法必究的力度还有待进一步加强和提高,法律普及还有很多工作要做。安全发展在体制、法制建设上应该加快。第三个方面就是制度建设。现在制度建设存在两大问题,一是有制度形同虚设,坚持不下去,落实不下去;二是有些制度不适应我们现在安全生产现状,要提高制度的执行力还需要做大量工作。第四个方面就是科技进步,要依靠科技兴安。所以,我觉得坚持安全发展的内涵就是要在安全生产的体制、法制、制度和科技进步上与社会经济发展同步进行。
如何强化安全生产管理和监督?过去我们谈的是加强安全生产管理和监督,这次*大报告提出要强化安全生产管理和监督。有了强化安全生产管理和监督,我们才能达到预期的目标。这里面的内涵也是非常丰富的。我认为管理的含义应该包括行业的安全管理和企业的安全管理。企业的安全管理又包括安全技术管理、安全设备管理、安全行为人的素质培训以及安全投入等等。管理范围包括社会管理、行业管理、企业管理。监督范围包括法律监督、舆论监督、社会监督和技术监督等等,还包括上级对下级的监督、内部自我的监督、外部对内部的监督,以及外部自身的监督等等。管理、监督的概念和内涵非常丰富,需要强化,需要各级政府和部门进一步研究和探索,促进形成安全生产工作新的格局。
如何有效遏制重特大事故发生?这里最重要的两个字就是有效,有效是我们当前面临的一个瓶颈,我们现在采取的手段是不是有效,我们的管理和监督是不是有效,这些应该在我们的研讨和论文中有所体现。无论我们做什么,采取什么对策措施,其关键还是使我们有效的控制安全生产重特大事故的发生。在大量的督查和事故处理中,我发现我们很多工作并不是没有依据,也不是没有手段,关键是我们采取的有些对策是无效的,或是效力不够的,特别是重特大事故发生以后,我们没有真正地从事故当中吸取到教训,举一反三,我们没有从事故原因当中剖析、调整和改善我们的手段,以致于大量的事故都是在重复发生。
当前,建筑企业面临着建筑施工爪、l深化改革新的生产力和生产关系的大调整等问题,企业的安全管理如何适应新形势的要求,本论文由整理提供如何提高安全管理水平,是摆在我们面前的一项新课题。笔者结合安全生产法律法规的相关规定,针对目前我国企业安全生产现状,对这些问题进行了认真的分析和探讨,提出了企业在安全生产管理过程中存在的一些突出问题和如何做好建筑施工现场安全生产管理工作的对策。
1施工前期的安全管理
建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前,应当向当地建筑_J:程安全监督机构提交工地安全方案,其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能,保质,安全上起重要作用。要做到材料全方位、全过程的安全检测,评测,验收管理。在建设工程项目的现场勘察、设计到竣工验收等一系列安全工作上有意识科学地进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展安全管理工作。公司和项目部组织施工技术人员编制施工安全方案。审批后的施工安全方案即是作为建设工程全程项目安全施工的依据。
2建筑工程项目实施阶段安全管理
“安全生产”是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作不是单一的部门和个人的工作,它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习,不断提高安全意识,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定,实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。安全管理首先要认真落实各级人员安全生产责任制,特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。通过与各级各类人员层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围,具体要做到建设工程项目实施安全、质量、丁期和投资四项同步控制。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案:土方开挖工程:模板工程:起重吊装工程:脚手架工程:施工临时用电工程:垂直运输机械安装拆卸工程:拆除、爆破工程本论文由整理提供其他危险性较大的工程。施工单位应加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是单位整体发展的需要。安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企业领导的正确决策,有利于规范企、lk和企业职工行为,有利于指导企业生产一线安全生产的实施,提高职工的安全意识,加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
3实现建筑施工的全过程安全控制
在建筑施工现场施工之前进行安全评价,可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施。当必须采用这些设备、设施时,提出降低或消除危险的有效方法。开工之后进行的评价,可查出施工中的缺陷和不足,及早采取改进和预防措施。建筑施工现场安全评价系统建成以后,在现场施工阶段进行的安全评价,可了解现场的现实危险性,为进一步采取降低危险性的措施提供依据超级秘书网
31施工安全技术措施的重要性
建筑工程施T是一项复杂的生产过程,产品是固定的,而且在同一个施工现场需要组织多工种,甚至多单位(如,桩基、土建、吊装、安装、装饰等)协同作战。为理顺、协调各方面的关系,使其紧密配合,保证正常施工,就需要严密地计划组织。因此,必须编制指令性的施工技术文件一施工组织设计或施工方案。而安全技术措施是旌工组织设计(或方案)的重要组成部分。施工安全手相术措施是针对该项工种施工中存在的不安全因素进行预先分析,从而进行控制和消除工种施工过程中的隐患,从技术上和管理上采取措施,防止发生人身事故。安全技术措施不是一般的措旌,而是国家规定的安全法规,具有法律的性质,带有强制性,必须编制,必须执行。
32安全生产管理制度
是规范企业安全生产行为,目标管理控制、制约、激励的总纲,是企业领导、管理者为实现安全生产所采取的保障措施,是贯彻实施党和国家安全生产方针政策的具体化。它具有法律效力,规章制度一经确定,贵在严肃认真地组织实施。“安全第,本论文由整理提供预防为主”是党和国家的安全生产方针政策,“安全第一”是说明安全在生产活动中的地位是第一位的,“预防为主”指的是所采取的积极可靠的组织、技术措施,这个措施是根据设计、施工地点、条件、时间、方法、使用机械设备、工程特点、施工工艺等实际情况预测容易出现那些事故隐患,所采取的组织技术对策和措施,消除隐患,具体地说就是不让事故的萌芽出现。
农业的根本出路在于机械化,没有农业机械化就不可能有农业的现代化、产业化。具体表现在:农业机械有利于转变农业增长方式,促进增产增效。农业机械是优良耕作栽培方法的载体,它拥有人畜力无法比拟的动力和持续力,它可以实现人工所达不到的更高的耕作质量、先进技术和作业方式,从而大大提高劳动生产率,实现节本增效。农业机械有利于防灾减灾,从老天爷手中夺粮。在灾害天气下利用机械可以完成抢种抢收。农业机械有利于进行农业规模化生产,推动农业现代化进程。目前在农村劳动力向非农业转移的同时,土地向大部分种粮大户集中,农村土地的合理流转和适度规模化经营离不开机械化。农业机械有利于带动农村就业,增加农民收入。农业机械有利于农村劳动力转移,解除外出打工农民的后顾之忧。无论从解放农业生产力的高度还是从它的实际作用看,现阶段大力推进农业机械化发展是十分必要的。可从以下几个方面来促进我县农业机械化的发展。
1、运用好政策性补贴加快农机化发展。大部分农业机械一次性投资大在、年利用时间短、资金回收周期长、农民没有足够的资金投入。而购机补贴政策的实施,使广大农民购机的积极性增强,农机拥有量增加,农机化作业水平大大提高。
2、强力扶持农机大户与农机服务组织加快农机化的发展。农机大户的发展对加快农机化新机具、新技术的推广应用,农机服务的社会化和专业化有很大的示范推动作用。各级政府部门应对其在政策、信息、技术、资金方面应给予帮助,鼓励农机大户为农户提供耕、种、收、植保、灌溉一条龙作业服务,加快推进集约化作业的农机服务方式,提高农机社会化服务水平。
矿工安全生产管理,是一项以人为本的科学管理,是煤炭企业管理的一个重要环节,它反映了煤矿综合素质的高低。煤矿安全与否决定于人的安全行为和物的安全环境,而人的安全行为与人的安全心理密切相关。因此,为了保障矿工的生产安全,就要按照人的心理规律和客观规律制定安全预防措施,引入和运用心理学这个手段可以为煤矿安全管理服务。因此,煤矿安全管理中,对人员的安全心理的管理是有必要的。
1.我国煤矿工人安全生产现状和事故发生率
据国家安监总局数据显示,2010年煤矿事故起数和死亡人数同比减少213起、198人,分别下降了13.2%和7.5%。全国煤矿瓦斯事故起数和死亡人数同比分别下降7.6%和17.5%,其中,特别重大瓦斯事故起数和死亡人数同比分别下降50%和70.9%。全年共关闭不具备安全生产条件的小煤矿2045处、淘汰落后产能2亿吨/年。全国小煤矿发生事故970起、死亡1700人,同比分别下降14.1%和3.2%;小煤矿百万吨死亡率为1.417,同比下降6%。2011年,在煤炭产量持续增长的情况下,全国煤矿发生事故1201起、死亡1973人,同比减少202起、460人,分别下降14.4%和19.0%;较大事故同比减少25起、105人,分别下降21.7%和20.3%;重特大事故同比减少3起、182人,分别下降12.5%和34.2%;煤炭百万吨死亡率同比下降24.7%。
2.矿工安全生产的心理因素分析及管理
煤矿工人的工作环境、工作时间以及劳动强度具有很强的特殊性,面临着比其他阶层大得多的生存压力和生活压力,使得影响心理行为过程的视觉听觉嗅觉等不良因素无处不在,导致矿工对安全的需求表现比其他行业更为强烈。然而,由于矿工心理问题常常得不到重视以及被忽略,往往导致在井下错综复杂甚至危险的环境下工作时诱发安全事故,因此,为减少事故的发生,对该人群采取必要的心理干预措施已刻不容缓。
2.1加强安全心理教育,注重安全培训,提高矿工心理素质。安全教育和培训是搞好安全生产的最基础和关键的环节,提高员工操作技能的有效途径。人的不安全因素是事故发生的最大隐患,把心理学纳入安全培训教育,强化人的安全意识,规范人的安全行为。通过在安全教育培训中讲授心理学知识,不断强化干部职工安全意识,提高安全文化素质,增强防范意识,筑起牢固的安全生产思想防线。针对不同的对象讲授不同的心理学课程,做到有目的、有计划、有针对的培训。运用心理学知识通过安全教育培训使各个岗位的工作者有机结合,从根本上解决安全生产中存在的隐患,才是安全教育培训的意义所在。因此,加强安全心理教育培训,提高职工素质,是搞好安全生产的治本之策。
2.2加强矿工心理疏导工作,及时消除压力。煤矿是一个高危行业,矿工存在着各种心理压力,必须进行疏导。第一,建立心理辅导制度。企业应从职工心理状况调查、咨询室建设、聘请专家和培养煤矿咨询人员、制度建设等方面入手,对员工心理辅导工作。第二,全面开展心理辅导工作,营造职工和谐生活的良好氛围。通过专家心理讲座、职工心理座谈会、配发心理学习材料、观看心理健康专题片等方式,将职工的心理需要与生活质量、良好心理与安全生产的关系等,通过多种形式的团体辅导,帮助员工了解职业心理健康的知识,为如何应对工作压力提供建议,对职业规划做出指导,进行自信心训练等。第三、建设多层次的咨询队伍,是做好职工心理辅导的基本保证。当前,矿工中派遣工多、单身职工多,夫妻长久不在一起,情感会出现各种变化,有的会对生活、工作失去信心,幸福感下降,如果把这种不良情绪带到工作上,就极易出现安全事故。第四、开展个别心理咨询,帮助职工解开心结。职工心理压力的形成,有的是可以通过自身的努力来得到缓解,有的却由于自身认识的局限,难以解决问题。开展个别心理咨询,能及时根据职工的个别心理状况加以适当的心理疏导,以减少心理焦虑的发生。
2.3加大资金投入,完善设施,制定完善的工作制度,增加矿工的安全感。国家安排专项资金、省级政府安排配套资金、企业足额提取煤炭生产安全费用,三方共同增加安全投入,加快安全机制建设。企业自身加大煤矿安全投入,积极改善井下恶劣工作环境,完善配套设施,降低煤矿工人的疲劳程度,加快煤矿工人疲劳恢复速度,提高煤矿工人心理承受能力。同时煤矿企业要限制超产,理性平衡效益和安全,通过开发新技术,逐步淘汰技术落后、浪费资源和环境污染严重的工艺、技术、装备等,逐步降低煤矿事故的发生率,提高煤矿安全生产保障能力,为提升煤矿工人的安全感提供环境支持。只有建立“矿难三级防控体系”,煤矿安全事故频繁发生的局面才能从根本上得到扭转,煤矿工人的心理安全、生命安全、社会安全才能得到保证。
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