消防安全培训教育范文

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三、宣传教育培训的形式采取单位与部门、集中与分散、定期与不定期相结合的方式进行。

四、对重点工种人员进行专门培训，做到持证上岗。

五、单位、部门对所组织培训的时间、内容入接受培训人员进行认真详细的纪录并存档。

六、宣传教育培训内容：

1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

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以更新教师专业理念、夯实教师专业知识、全面提高教师专业能力为抓手，做好Xx县2105年小学语文教师全员培训。

二、培训对象

（一）培训对象为Xx县小学语文教师（200人）

（二）培训对象的特点

1.年龄结构复杂。由于是5年一个周期的学科教师全员培训，培训班将由老、中、青不同年龄阶段的学员构成。

2.层次差异较大。培训班中有县级先进教师、校级先进教师、各级教学能手及普通教师等。

3.学校地域优劣。培训班中有来自城区小学的语文教师、有来自乡镇中心小学的语文教师、有来自村小的语文教师。

4.课改熏陶差异。部分教师来自已经验收合格的课改学校，部分教师来自正在推行课改的学校，还有部分教师来自课改根本没有启动的学校，比如村小教师。

（三）培训对象需求分析

由参训学员年龄结构复杂的特点可见：青年教师最缺乏的是教育教学方法，中老年教师应该转变教育教学理念；由参训学员层次差异较大的特点可见：优秀的教师希望展示，希望给他们提供平台交流，一般教师愿意获得更多的教育教学经验，要求培训内容拿来就能用；由参训学员所处学校地域优劣可知：偏远学校教师想借鉴同类学校教师的成功经验和向城镇优秀学校教师学习的愿望；由参训学员在教学工作中受课改熏陶的差异性可知：部分教师尝到了课改带来的甜头，部分教师在学校的要求下正在大力推进课改，还有部分教师思想守旧，排斥课改；部分教师渴望提高作文教学；大部分教师渴望提高信息技术应用能，尤其是微课制作和翻转课堂的运用。另外，大部分教师教研能力有待提高，特别是课题研究，部分教师安全意识薄弱且师德师风有待进一步修炼。

三、培训时间

第一阶段：集中理念培训阶段（20xx年7月17日～7月21日）

第二阶段：集中实践指导阶段（20xx年10月～12月）

四、培训地点

第一阶段培训地点：Xx教师进修学院

第二阶段培训地点：学员各工作单位或学区内交流（由县教科所组织实施）

五、培训目标

学员通过集中理念培训和集中实践研修两个阶段的学习后，将综合提高其专业知识、专业能力、信息技术应用能力、教育科研能力和转变学员育人理念。具体从以下三个维度全面提升参训学员的综合素质。

（一）知识与技能

1.提高对小学生安全教育策略

2.了解优秀语文教师的基本要求和做文明教师的内涵

3.学会做智慧语文教师

4.学会培养学生的写作兴趣和写作方法

5.学会小学语文教学课型的选择

6.熟悉20xx版小学语文课程标准

7.能准确把握小学各学段学生认知特点

8.会开展过程性评价

9.学会落实教学目标的策略

10.了解Xx县小学语文课堂教学普遍存在的问题

11.掌握在课堂上激发学生高级思维的方法

12.学会指导学生在课堂中生成问题的能力

13.学会引导学生进行知识拓展

14.掌握语文教研课题的选题技巧、研究方法

xx.了解市、县级课题的申报方法和课题研究步骤

16.了解互联网+时代（教育）背景

17.掌握微课的简易制作

18.学会翻转课堂的运用

19.提高作文和阅读教学水平

（二）过程与方法

学员在集中实践阶段，通过教学设计、教学观摩、课时说课、公开课等研修活动，从而提升构建小学语文“卓越课堂”的能力和备课、说课、评课的能力。

（三）情感态度与价值观

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一、现状及培训的必要性

在煤矿企业日益走向机械化、自动化发展的形势下，怎样将职工的安全意识和技能素质也能得到同步的发展，是煤矿企业安全生产中需要考虑的一个重点工作。郑煤集团金龙煤业公司属于技改矿井，于2007年投产，核定生产能力45万吨/年，现有职工1100人，职工来源较多，文化水平、安全素质及技能水平参差不齐，安全意识不强。

金龙煤业公司在投入生产初期，因职工操作不当、业务不熟练造成的机电设备故障、生产误时是司空见惯，例如井下刮板输送机的操作，司机对操作规程、刮板输送机结构及工作原理不清楚，没有按要求挖底槽坑，造成刮板输送机槽子下面积煤多，刮板输送机过负荷运行，电流增大，从而烧坏电动机；地面主通风机的安全运行，是决定煤矿通风安全的重要因素，尤其是金龙煤业公司自2010年在主通风机投入使用高压变频装置后，主通风机司机怎样尽快的掌握新设备操作规程，以及在出现无计划停风时能准确、及时的恢复正常通风，是摆在该公司面前的一个急需解决的问题。

由此，对职工进行业务技能强化培训，成了提高职工素质和安全意识的主要途径，但是，单纯的理论培训，针对接受教育程度不高的职工，收到的效果微乎其微。因此，如何研究合理、有效地培训方式，最大程度的使一线职工能在一定时间内高效率的接收培训内容，并能正确的应用到岗位实际操作中，成了难点。

二、培训方式探索与研究

怎样能有效地提高职工业务素质，并能将掌握的理论知识很好的应用到实践工作中，成了职工安全教育培训的关键。金龙煤业公司通过近几年来的努力，针对职工安全教育培训，不断对培训的模式进行探索、对培训效果进行总结，形成了一套切合自身发展的培训模式：结合职工文化知识、操作技能水平参差不齐的现象，进行职工安全行为规范教育，对岗位出现的各种安全隐患及设备操作过程制定成流程、工序，并打印成册，规范操作，实施模拟故障培训提升水平。使职工的安全意识有了质的提高，职工整体素质和业务技能水平也提高到了一个新的台阶。

1、根据岗位职工，尤其是一线职工接受教育程度不高，学习理论知识掌握进度慢等情况，采取从基础知识培训开始。首先学习入井须知，包括安全帽正确佩戴、工作衣穿着标准、毛巾佩戴情况等，来规范职工的基本行为。其次，利用领导下井跟班、带班及安全员等人员，来严格监督、纠偏职工在井下的不规范行为，如职工在巷道内行走时，要做到不从轨道中心走；检修人员在检修机械设备时，必须停机进行；在检修电气设备时，必须停电闭锁，挂警示牌，有专人看守；必须对设备的旋转部位加装防护罩或防护栏等，来规范职工的基本操作。第三，将岗位职工的操作规程、交接班制度、设备检修制度等制作成排版，悬挂在岗位醒目位置，可以让职工在岗位上学习到正确的操作方法及设备检修周期、检修部位等，提高职工的责任意识和积极性。

2、针对固定硐室岗位司机，从掌握设备铭牌上的基本参数、设备的基本结构及工作原理、常见故障及处理方法开始。利用班前会，将设备的基本参数写在黑板上，让职工去抄写、去熟记，并在下一周进行现场提问，对掌握情况进行奖罚，以激励职工学习的积极性；利用每周四职工例会，在会议室抄写十道题，其中五道是岗位专业题、另外五道是安全类共性题，由安全质量科在月底根据每周学习的内容，组织进行理论考试，考试的成绩与职工当月的工资挂钩，如果不及格将要扣除当月学习工资300元，从而提高了职工学习理论知识的积极性；安排各系统技术人员定期对职工进行讲课，内容主要涉及设备基本参数的含义、常见故障处理方法、安全注意事项等，以提高职工的综合素质。

3、在职工基本素质和安全意识提高到一个台阶后，开始对岗位职工进行理论知识与实践操作相结合进行培训。以地面主副井绞车房、变电所、主通风机房等要害场所作业人员现场培训为例。

金龙煤业公司地面设有10kV变电所，供电方式为双回路分列运行，一回路来自河洛110kV变电站10kV母线，电源线采用LGJ- 150mm2供电，另一回路来自凯旋110kV变电站10kV母线，电源线采用LGJ-240mm2供电；主通风机变电所电源来自地面10kV变电所。由于凯金回路（凯旋变电站至金龙煤业公司）上级供电质量问题，多次出现重合闸现象，在重合闸情况出现后，会导致地面变电所低压控制回路无计划停电、正在运行的主通风无计划停风。针对这种突如其来事故，值班司机能否在最短的时间内判断出事故原因，并果断地采取有效措施，是遏制事故进一步扩大和最大程度减少安全和财产损失的关键，因此，对岗位司机在安全知识理论教育和规范操作的基础上，进行现场故障模拟操作是十分有必要的。

首先，由专业技术人员针对主副井各种操作工序，包括对绞车错底绳、调绳、换绳等施工工序，用Excel表格制定标准格式，内容有操作步骤、操作人、确认人等内容；其次，对地面10kV变电所各类无计划停电原因及对应的恢复工序制作成操作流程；第三，对主通风机各类无计划停风原因及对应的恢复工序制作成操作流程。以上基础工作做好后，将各种操作工序制作成排版悬挂在岗位上让司机进行学习。

由管理人员根据各种无计划停电、停风恢复操作工序，定期组织岗位所有司机在现场进行出故障考试，由司机根据故障类别，用手指出设备操作部位、说出操作顺序、安全注意事项等，对故障现场模拟操作。通过定期的现场模拟考试和反复的操作，不仅让司机熟练掌握了各种突发事故的处理步骤，更重要的是提高了司机应对突发事故的反应能力和心理素质。

三、培训效果

在金龙煤业公司技改投产后，针对矿井起点低、底子薄、人员整体素质不高等情况，通过不断对职工的培训方式、效果进行总结、改进，研究了一套适合自身发展的培训模式。通过近几年来的实践应用，取得了很好的效果。

1、通过对职工基础安全教育培训，公司职工能够严格落实公司各项管理制度，主动参加安全教育培训和业务技能操作培训，应知应会熟练掌握；特别在衣着穿戴、行为举止等基本要求方面，有了彻底的改变，能够做到下井前不喝酒、正确佩戴矿灯、安全帽、自救器、毛巾，自觉进行安全确认，职工的精神面貌焕然一新。

2、通过对职工开展专业技能培训，公司职工能够根据施工工艺和操作流程进行施工作业，严格按照作业规程进行生产，不违章作业、不违章指挥、不违反劳动纪律；能够在班前和施工作业前开展安全预想，进行现场安全评价，辨别作业环境和操作过程中存在的危害因素，并采取对应的防范措施。机电设备管理和操作人员能够掌握设备的基本工作原理和结构，对机械设备做到定期加油、更换磨损配件，对电气设备做到定期更换干燥剂、紧固接线柱、除尘等操作，使机电设备事故率较2008年下降了70%，设备误时占生产总误时较2008年下降至15%。

3、通过现场模拟故障操作及考核，提高了要害岗位司机应对突发事故的应急能力和心理素质，当出现故障时，岗位人员能做到沉着应对，在短时间内正确判断出事故的原因，并采取有效地操作，把各种损失降到最低程度，有效地为矿井安全生产提供保障。

4、通过组织职工观看《事故案例警示教育》、《责任胜于能力》、《感恩与责任》、《为自己工作》等教育光盘，对职工进行警示教育、责任教育和感恩教育，激发了职工爱岗敬业、感恩企业的责任意识，提高了员工基本素质。

总之，结合煤矿企业自身实际，制定实施行之有效的安全教育措施，在提高和转变职工安全意识的安全理论教育的基础上，强化现场实践操作，提高业务技能水平，使其在会操作的基础上，学原理、懂原理，科学地操作或排查故障，将职工的基本素质适应安全生产和现代化发展需求，才能保证煤矿企业的安全生产，实现煤矿企业的长足发展。

参考文献

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【关键词】消防安全 教育培训 网上学习 网上考试

1 消防安全教育培训管理系统需求分析

1.1 概述

消防安全教育培训主要完成的是公安部61号规定的应该列为消防安全重点单位的宾馆、饭店、公众聚集场所等11类场所，以及其它达不到列入消防安全重点保卫单位条件，但一旦发生火灾可能造成群死群伤重大事故的其它场所的机关、团体、企业、事业单位中《社会消防安全教育培训大纲》规定的13类从业人员作为培训对象的消防安全教育培训工作。相关从业人员在通过一定时间对相应岗位应掌握知识的学习、考核，从而达到履行消防安全管理岗位职能的要求。并对学员进行培训考核，考试合格者由消防监督机构核准，社会培训中介机构发给相关证书，消防部门加强从业人员的监督。教育培训过程按照工作流程主要分为注册、选课、学习、考核、发证、管理等阶段。

消防安全教育培训管理系统依托现有的互联网资源，完成以下主要内容：

1.1.1 培训“网络教室”构建

按照培训对象类别完成培训服务器的搭建及网络接入，依据培训管理机构制定的课程，完成培训课件制作及上传，以及相关培训班和相关课程参数设置。

1.1.2 培训对象管理

包括培训对象注册、选课、课件在线学习

1.1.3 培训学籍管理

培训对象学习按照学分制度，根据培训要求完成相应课程学习，系统自动记录学习完成情况。

1.1.4 培训考核

培训对象完成相关课程学时之后，申请参加课程考核。如果考核不合格根据规定重修或重考。

1.1.5 审核发证

所有参训科目合格，管理机关登记制作合格证。

1.1.6 培训监督

管理机关对所开培训班进行在线监督，检查培训课程设置，培训对象学习完成情况等。

1.1.7 培训档案管理

对参训培训对象课程学习、考核情况、合格证等相关资料进行电子档案管理，也是检查培训情况的依据。

1.2 主要应用模块需求分析举例

1.2.1 “网络教室”业务分析

“网络教室”是培训的虚拟环境，包括培训“讲稿”即培训课件及对课件的系统组织并提供学员访问学习。课件是构成培训系统的核心，包含了课件制作、、维护、管理。“网络教室”还对培训班级进行管理，通过“网络教室”可以制订相应的培训对象内容，对培训对象所要学习的课程进行选择，制订培训对象的时间计划（开始时间、报名时间、学习时间、考试时间等）。“网络教室”还对考试内容进行管理，包含考题制作、、维护、管理。“网络教室”还包括了对当前培训对象的管理，记录培训对象选课、学习的历史记录，同时它也是教育培训的入口和学习“活动场地”。

“网络教室”主要模块分为：课件管理、班级管理、考题管理。

1.2.2 课件管理系统分析

首先需要确定培训对象所需要使用的课程，教师通过系统指定相应课程以及课程的基本信息（名称、学分、编号等），同时对课程的基本信息进行保存。在课程指定完成后管理员可以对课程增加相应的课件。为了易于学习，课件应按照课程实际学习方式划分为不同的章节，并根据章节制作并上传保存。课程与课件制作完成后，管理员通过审核将课程及课件在“网络教室”平台上，提供学员学习。

课件管理模块涉及的资料有：课程信息、课件信息、课程状态。教师完成课程信息和课件信息的录入，管理员完成对课程状态的改变。课程状态主要包括：未审核、、停止使用。

1.2.3 课件管理用况分析

（1）参与者：教师、管理员

（2）用况：课程制作、课件制作、课程审核、课程修改、课件修改

1.2.4 课件管理活动图分析

从上面用况图分析可以看出，该模块涉及课程和课件的制作修改以及审核，模块完成数据的录入、修改和状态的改变。数据在教师和管理员之间完成，按照参与者的职责进行组织， 通过以用况图、活动图的方式从业务分析、系统分析两大方面对课程管理的举例分析，我们可以分析定义系统的功能需求包含：课程管理、培训对象管理、题库管理、学员管理、网上报名、网上学习、网上考试、证书管理等几部分。以上分析为理解用户需求及开发人员实现需求奠定了基础。

消防安全教育培训管理系统功能规划

根据消防安全教育培训的需求，将网上培训系统功能划分为：学员管理、教师管理、管理员管理和考试管理四个模块。其中学员管理主要完成学员的课程学习、考试申请、证书申请和学员信息管理等功能；教师管理主要完成课程课件管理、试题管理、试卷管理及相关查询等功能；管理员管理主要完成学员注册审核、培训对象管理、教师信息管理、考试审核、证书审核等功能；考试功能则完成学员的考试过程。系统架构采用B/S方式，需要建立一个起始页面便于人员的登录及相关信息的。

2 结束语

受篇幅所限系统功能模块及详细内容不能一一展现，且由于研发时间短，人个知识所限，待改善工作还很多。

（1）自动组卷功能过于简单，如何实现更为公正、公平的、易维护的组卷功能待研究解决。

（2）学员培训证书的防伪和身份认证的研究。

（3）培训费用在线支付功能的开发应用。

参考文献

[1]PMI，王勇，张斌译.项目管理知识体系指南（第四版）（PMBOK 2008）[M].北京：电子工业出版社，2005.

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[5]Abraham Silberschatz，杨冬青译.数据库系统概念[M].北京：机械工业出版社，2000.

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[7]沈洪.多媒体技术与应用[M].北京：人民邮电出版社，2010.

[8]袁家政.计算机网络安全与应用技术[M].北京：清华大学出版社，2002.

作者简介

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中图分类号：TU998.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）42-0246-01

对于目前消防知识培训过程中出现的问题， 从我个人的理解来看， 应该转变以往培训的观念和方式， 增强学习的兴趣， 采取灵活有创新的方式， 达到培训的目的。但是许多油田火灾的发生并不是人力所不能抗拒的， 而是诸多不安全因素结合在一起而造成的， 是人们缺乏消防安全知识、安全意识淡薄而受到的最严厉的惩罚， 培养消防安全潜意识， 提升消防安全知识水平， 是可以有效防止或减少火灾危害的。

1 当前企业员工消防安全培训存在的问题

1.1 企业内的各级领导对消防安全应该说还是比较重视的，但消防安全培训还未能实现经常性、持续性、连贯性消防安全知识培训应该是一项长期工作，需要结合平时岗位工作一点一滴、循序渐进、常抓不懈。但目前的情况不容乐观，消防安全培训一旦在培训班结束后就停滞，未坚持持久性、深入性、全面性，与实际工作相脱节，培训效果差。

1.2 消防安全培训缺少针对性

接受消防安全培训的员工来自各个基层单位，在举办培训班的时候，不能对学员依据岗位进行分类，导致消防培训内容的触角仍比较狭窄，一直在基础知识上“原地打转”，不能结合石油化工企业内各个生产单位一线实际情况做培训，如：钻探、输油等环节作业性质是不同的，因此培训的细化内容也应有所不同。

1.3 现有的培训模式陈旧、培训效果不好在现有的培训过程中培训教师虽然已经采用了多媒体教学，但也仅仅是把书本内容精简化后搬到课件上，中间穿插一些小故事，播放一些视频，吸引培训学员的注意力，提高学习兴趣，但基本上培训还是在教室内以培训师的讲解为主要授课形式，存在重理论轻实践现象，培训效果不是很理想。在培训考核上，也主要以试卷形式进行。虽然，试卷形式从原有的纸质试卷改为电脑答题，但万变不离其宗，本质是没有改变的。这也导致培训教师与学员双方在培训过程中都无法完全摆脱理论教学的导向。

2 消防知识培训的途径和方法

2.1 加强培训，不断强化职工的消防安全意识严格的消防培训， 加强对职工油田消防安全知识教育。该油田需要十分注重消防重点单位的安全管理人、负责人、消防控制人员以及操作人员的培训， 并且应当实施持证上岗制度。在加强对油田消防管理人员培训的基础之上， 油田还应该重视加强对普通职工的培训， 即让职工做到“ 三会四懂”。会报警、会扑救初起的火灾、会操作消防措施懂油田消防安全知识、懂预防火灾的措施、懂本岗位的消防流程、懂火灾危险性。并且还应该熟悉掌握和了解其油田的建筑特点、危险物品、火灾危险性、工艺流程以及灭火措施等情况。并且还应该结合有关油田火灾案例， 有针对性的展开学习研讨， 借鉴别人的经验教训， 从而提高自己对于油田消防知识水平。

2.2 加强日常消防安全的宣传，提高职工消防意识

我们目前的培训现状， 只是因领导或岗位管理人员的意图、认为、需要去培训， 找出一些知识来共同学习， 往往就会出现内容重复， 出发点太高或者理论性太强， 与实践不能紧密相连， 造成培训教育内容枯燥， 接受培训教育的没有兴趣， 根本起不到明显效果， 从而浪费时间。

因此， 我们应该在职工家属中树立天天都是“119” 概念， 搭理开展具有油田特色的消防宣传的活动。在施工工地设置消防宣传栏， 定期对施工人员进行消防知识的讲座， 使油田消防安全意识渗透在工地的每一个角落。通过宣传关于油田消防知识， 提高职工自防自救的能力。

2.3 以事故案例为基础，提升消防安全防范意识一是筛选适当案例穿插其中。尽量用油田企业发生的真实性典型案例， 这类案例是员工在现场操作中亲身经历或亲眼目睹的实例， 这类案例具有更直接、更现实的教育意义， 实践证明选好、用好这些案例， 对于安全培训石油企业的员工能起到事半功倍的作用。通过把案例进行分类讲解和分析， 提高了油田消防事件的针对性、实效性， 对强化职工的安全意识、防范意识都具有很好的效果和直接的警示作用。

二是围绕有关油田消防的案例展开讨论。在员工培训中， 对每个消防不到位的案例要讲深讲透， 不能照本宣科。每个案例均可分成个部分， 即事故经过、原因分析和事故教训与防范措施。通过对消防事件学习后， 让员工详细了解， 掌握一些特殊油田消防中的情况， 然后引导员工围绕学习中的设问进行分析、讨论。在讨论中分析， 从而， 积极开动脑筋思考， 各抒己见， 畅所欲言。从讨论中明白油田事故发生的原因， 责任人的错误是什么， 我们在今后的工作中如何处理油田消防事件等， 从而提高安全知识的认识理解能力及预防和应急处置能力。

2.4 经常性开展演练，不断提高职工的消防安全能力首先应该树立全体员工的消防理念， 推进义务消防队的发展。同时加强义务消防队伍的建设， 定期组织义务消防队骨千到专职的消防队进行技能培训。针对专职的消防队可以重点开展固定的消防设备维护、使用和保养、技术装备的操作、岗位灾害事故的处理以及岗位灾害事故处理的演练。然后通过对队伍的检查、竞赛、考核等痛经检验其消防效果。另外， 在进行巡回检查督导时， 还应该采取现场提问、操作、实地演练以及模拟处置突发事件的形式， 从而确保义务消防队把人员训满、内容训全、时间训够、技术训精。并且经常性的演练， 可以提高全体职工防火预火的实战能力， 提高了对油田消防知识培训的水平。

3 结语

消防知识培训的目的是提高员工消防安全潜意识， 但是消防安全工作不是一时一事就能做好的， 是经常性的工作。培养消防安全潜意识， 就是要使每一位职工绷紧消防安全这根弦， 学会对付油田火灾事故的本领，具备自防自救的能力， 营造良好的消防氛围， 只有这样才能创造平安的社会环境和生活环境， 更是石油企业发展的关键所在消防知识培训是一项长期要抓， 而且一定要抓好的工作。只有通过灵活的方式， 精彩的内容来提升培训的效果。相信， 只要方法得当， 内容结合油田消防的实际， 关于油田消防安全知识的培训工作就会得到显著提升

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月份

周次

日期

内容

9月

1

1--4

安全教育周、开学第一课、逐级签订安全责任书

2

7--11

《安全应急疏散演练》

3

14--18

安全培训《幼儿园一日各环节安全防范》

4

21--25

安全隐患大排查

5

27--30

国庆节假前安全教育、发放《假期告家长书》

10月

6

9--10

《强化家长安全意识、提醒尽到监护责任》美篇宣传

7

12--16

安全培训《幼儿园常见事故及处理办法》

8

19--23

秋季防火工作宣传（美篇宣传）

9

26--30

交通安全教育（幼儿篇）

11月

10

2--6

组织开展11.9全国消防日安全教育、《消防安全培训》

11

9--13

《消防安全应急疏散演练》

12

16--20

交通安全教育（家长篇）

13

23--29

幼儿园用火用电安全自查整治

12月

14

30--4

开展“12.4全国法制宣传日”专题教育活动《法制知识测试》

15

7--11

大型玩教具安全隐患排查

16

14--18

《冬季交通安全培训》

17

21--25

“122”交通安全日进一步宣传交通安全教育活动

1月

18

28--1

元旦放假值班安排、假前安全教育

19

4--8

组织对校园及周边交通安全隐患进行全面排查

20

11-15

幼儿园用电、消防安全隐患大排查

21

18--22

安全工作档案检查、归档

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（一）深入学习贯彻关于安全生产重要论述，持续深入推进学习教育和培训工作。

一是扎实开展学习教育。坚持把学习贯彻关于安全生产重要论述作为理论学习中心组学习的重要内容，及时安排专题学习，持续加深对关于安全生产重要论述的理解认识，并结合实际研究贯彻措施抓好工作落实。二是深入系统学习贯彻。及时成立学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题领导小组，利用日常检查、组织培训、召开会议等形式，深入基层宣讲关于安全生产重要论述。通过“安全生产月”、“全国消防日”、“清明节”等特定时间节点，针对各自业务领域民政服务机构及其服务对象特点，以多种方式开展关于安全生产重要论述的学习宣传，向民政服务对象普及消防知识、增强安全意识，推动建立群防群治的安全管理防线。同时，结合学习宣传活动，经常性、系统性地开展消防事故警示教育，营造消防工作必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的浓厚氛围。三是强化消防安全教育培训。充分利用各级消防安全会议、文件精神和典型案例通报、消防安全培训等方式强化对干部职工的安全意识教育，不断提升干部职工的安全生产意识和应急处置能力。

（二）全面落实消防安全责任，深入推进安全生产清单制管理工作。

一是坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，及时调整完善局安全生产工作领导小组，定期研究部署防火消防工作，严格履行职责，进一步建立健全起横向到边、纵向到底的消防安全风险防控工作责任体系。二是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管、谁负责”原则，定期组织开展对民政服务机构进行消防安全监督检查，切实杜绝监管盲区，有效地推动了消防工作的落实，2020年以来，全市民政系统和民政服务机构未发生消防安全方面的问题。三是按照省、市关于实施消防安全责任清单制管理工作方案的要求，扎实推进民政系统消防安全责任清单制定工作，现目前4个下属事业单位已按照要求，结合自身实际，认真梳理完善消防监管职责，全面完成《消防安全责任清单》的制定并实行动态管理。21家乡镇敬老院已完成清单制定。

（三）狠抓民政服务机构安全监管，深入开展消防安全排险除患工作。

一是严格落实消防安全监督管理主体责任。定期组织开展对全市民政服务机构的重点督查和日常监管，及时分析研判存在的问题与不足，不断提升各类民政服务机构抓安全生产工作的主动性和自觉性，推动民政服务机构严格落实消防安全责任，确保责任落实到每一个岗位、每一个流程、每一处环节。二是加快安全标准化建设。遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，稳步推进“全员、全方位、全过程”的养老机构、殡葬机构等民政行业领域安全管理标准化建设，不断提升机构安全生产标准化管理水平。逐步建立安全生产管理长效机制，规范化作业标准，实现“真运行、真管理”。三是积极开展排险除患专项工作，严格落实民政服务机构安全生产监管责任，紧盯养老机构、公墓、救助管理站等民政服务场所，开展易燃可燃装修装饰材料、消防设施损坏故障等突出问题消防安全专项治理。按照行业标准，安装消防设施，配备应急照明和灭火器等消防器材。定期开展火灾隐患自查自改、消防安全培训、灭火和应急疏散演练，不断提升火灾预防、初期扑救和逃生自救的能力。四是认真开展养老服务机构专项整治。严格按照集中整治要求，督促养老机构落实整改责任，做到安全责任落实到位、安全隐患排查到位、安全隐患整治到位，不留死角、不留盲区。持续加大对养老服务机构安全工作的资金支持，重点用于安全设施建设上，不断打牢养老机构安全基础。加强民政与消防、安监等部门的联席会议制度，建立风险防范预案，抓好消防安全工作落实，做好实时监测，为养老服务机构安全工作提供有力保障。五是定期开展危险用品专项整治。严格落实液化天然气、柴（汽）油、食品药品储存和使用环节的安全监管工作，定期组织开展对瓶装液化石油气等设施设备、食品留样和药品储存安全的专项检查，明确专人负责，落实各项安全防护措施，切实消除事故隐患。六是根据制定的《重点民政服务机构消防安全专项整治三年行动实施方案》、《市民政系统2020年今冬明春火灾防控工作方案》为依托，督促流浪乞讨救助、殡葬、福利院、养老机构等民政服务机构落实消防安全隐患排查治理主体责任，建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的自查、上报整改安全隐患排查治理机制，并通过微信、QQ每日传送隐患排查治理常态化、制度化、规范化的信息。同时对各下属单位和民政行业领域开展全覆盖、无死角、无的消防安全检查，确保新问题解决在萌芽状态，历史问题和困难问题得到彻底解决，机构主体责任能够全面落实。通过不间断开展督导检查工作，坚决保持隐患排查高压态势。

（四）强化科技兴安，不断提高消防安全监督管理水平

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当今社会，要在激烈的竞争中谋求一席之地，事业单位业绩和效益无疑是两个重要的筹码，生产规模的扩大是企事业发展的必由之路，也是提升业绩和效益的必要条件。企事业单位规模的扩大会为消防安全工作带来更大的难度。纵观历史，火灾的事故的发生是企事业单位面临的最大的敌人，一场火灾可以让一个正在蓬勃发展的企事业单位在短短几个小时之内失去赖以生存的资本。故而，部分企事业单位消防安全管理工作是一项不可或缺、不容忽视的长远工作。下面笔者就如何加强企事业单位的消防安全管理工作谈谈一些看法。

一、当前部分企事业单位消防安全工作存在的主要问题

《中华人民共和国消防法》颁布以来，我国消防法制建设得到了不断完善和健全，为消防安全管理工作的开展和深入创造了有利机遇。在从事安全监督过程中，笔者发现，部分企事业单位的消防安全管理工作中还存在着一些问题。

一是部分企事业单位消防安全责任制落实不到位。部分企事业单位片面追求生产目标和经济效益，忽视消防安全，导致火灾隐患严重。单位从上到下本着“重业绩，求效益”的指导方针盲目追求生产目标和经济效益，对消防安全工作重视程度不够，消防安全工作的提高跟不上单位的发展脚步，造成单位员工消防安全意识较低，导致火灾隐患更加突出。部分企事业单位的消防安全规章制度和安全生产操作等不够完善甚至缺乏，使得消防安全工作运行起来无章可循、无法可依。当然，在单位重生产轻安全大环境的影响下，安全管理人员形同虚设，消防工作的开展也就更加无从下手。

二是部分企事业单位消防安全管理经费缺乏。部分企事业单位没有将消防安全管理经费纳入单位预算，为了满足单位的生产及其他需求随意挪用安全管理经费，都会导致消防安全经费缺乏，不仅使消防管理工作的开展步步维艰，也严重地影响了安全管理人员的工作积极性。消防器材缺失、损坏无人问津等问题屡见不鲜，这都是由于缺乏管理经费所导致的。

三是部分企事业单位内部消防工作管理混乱。个别企事业单位对消防隐患视而不见，舍不得投资完善消防设施。不少企事业单位为了提高场地的利用率，乱搭乱建现象严重，擅自改变整体消防安全布局；建筑使用情况混乱，有的擅自更改建筑用途，一旦发生火灾，极易导致人命财产严重损失。这是一个管理问题，安全管理人员没有履行安全监督职责，才会造成这种状况。

四是部分企事业单位消防安全宣传教育流于形式。虽然在国家不断进行安全宣传教育的大力开展下，如今人们的安全消防意识有了普遍的提高，但消防安全宣传教育是长期持续性的工作。无可否认，部分企事业单位在消防安全宣传教育过程中，不重视授课效果，一味地灌输，多采取上“大课”的方式，流于形式。有的培训过程中，授课老师不够专业，经常采用“照本宣科”的方式，敷衍了事，不能结合单位实际、工作环境等，导致教育培训效果很差。另一方面，由于基层员工的安全意识不高，没有认识到安全培训的重要性，不能主动去掌握安全培训内容，以消极抵触的情绪对待安全培训。

在笔者进行日常安全监督检查中发现，部分基层干部和员工特别是女员工不能熟练掌握消防器材的使用方法，直接反映出基层安全培训效果差，没有达到预期培训效果。

二、如何加强企事业单位消防安全管理工作

没有良好的消防安全环境，就没有经济的快速发展。相信我们耳濡目染都知道很多火灾事故造成的严重后果。因此，加强企事业单位消防安全管理工作是企事业单位在生存与发展中的一项长远工作。

（一）落实企事业单位消防安全责任制。企事业单位作为消防安全的责任主体，必须加强日常消防安全管理。建立健全部分企事业单位消防安全责任制，部分企事业单位消防责任人要对部分企事业单位的消防安全工作全面负责。在落实责任制的基础上，明确部分企事业单位内部逐级消防安全职责，以建立责任制度，形成责任“链条”。同时，认真做好防火巡查、火灾隐患排查、消防安全宣传教育等方方面面的工作，切实落实消防安全管理工作。

（二）加强企事业单位消防安全宣传教育。企事业单位要坚决抓好内部教育培训工作。运用多种形式或手段，根据本单位实际，针对单位员工岗位的要求，分层次、有针对性地对开展防火知识和灭火技能的教育培训。将消防安全知识培训纳入部分企事业单位岗前培训的内容，在源头狠抓员工的消防安全素质，筑牢消防安全管理工作的基础，真正实现 “管理自主、隐患自除、责任自负”。

（三）加强企事业单位消防执法监督力度。严格执法是公安消防机构依法实施消防监督所应遵循的宗旨。随着社会与经济的发展，公安消防机构建立起与部分企事业单位经营机制相适应的消防监督体制，严守建审、验收等关口，在源头上杜绝火灾隐患的产生；依法开展消防监督行动，加强企事业单位的消防安全检查，避免“失控漏管”现象。针对企事业单位消防安全方面存在的问题，坚决运用消防法律法规，努力消除不安全因素，创建良好的消防安全环境。

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年至2012年，对全区所有的村“两委”负责人（村党支部书记和村民委员会主任）进行消防安全培训，使之成为懂消防法律法规、懂农村消防建设、懂农村消防管理、懂农村火灾扑救的农村消防工作“带头人”和“明白人”，提高农村消防安全管理水平，夯实农村火灾防控基础。

二、组织领导

成立全区村“两委”负责人消防安全培训工作领导小组，副区长任组长，公安分局副政委、消防大队大队长任副组长，各乡镇长为成员。领导小组下设办公室，消防大队大队长兼任办公室主任，具体负责此次培训的组织协调工作。

三、任务分工

各乡镇人民政府负责组织实施各自辖区的村“两委”负责人消防安全培训，消防大队提供师资力量。

四、工作步骤

（一）组织部署。各乡镇人民政府要根据辖区行政村数量等实际情况，认真组织开展培训；加强农村网格化消防管理试点单位建设，培训期间，要组织参训人员实地观摩。年8月31日前，将村“两委”负责人培训时间、工作安排或工作方案（要有具体培训时间）上报区村“两委”负责人消防安全培训工作领导小组办公室。

（二）时间安排。各乡镇人民政府原则上应安排两期培训，由消防大队安排师资力量培训。年12月20日前要开展第一期培训完成村“两委”负责人培训任务总量的50%以上，2012年10月31日前要开展第二期培训，全部完成培训任务。

（三）检查验收。各乡镇人民政府于年12月25日前，向区村“两委”负责人消防安全培训工作领导小组办公室上报阶段性工作总结；2012年11月20日前，上报培训工作总结。区政府将对各乡镇工作开展情况进行督导检查，并将此项工作纳入年终考核内容。

五、培训内容

培训主要采取课堂理论讲授方式进行。按照公安部消防局组织编写的《农村消防安全》培训教材确定的培训内容组织实施，重点讲解涉及农村有关消防法规政策及农村消防组织建设、消防设施建设、火灾预防工作、消防队伍建设、消防宣传教育培训工作等内容。

六、工作要求

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（一）健全消防安全工作职责。镇要将消防工作纳入经济社会发展总体规划和平安建设、社会管理综合治理、安全生产和各级领导干部政绩考核内容，层层签订消防安全管理目标责任书，明确消防安全工作重点，实施消防责任捆绑制度。要健全消防安全委员会议事规则，及时解决重点问题，研究部署消防安全工作，健全镇消防安全管理组织，完善消防安全管理制度，落实消防安全管理责任。

（二）健全行业部门消防安全工作职责。各行业主管部门要认真贯彻落实消防安全责任，制定消防安全年度工作计划，建立健全部门信息沟通及联合执法机制，强化部门措施，各司其职，齐抓共管。经发办、建环中心、农服中心、财政所等部门要积极推进消防站、消防水源等基础设施建设；建环中心要加强对建设单位和施工单位使用新型建筑保温材料的监管。

（三）强化社会单位消防安全主体责任。各级各相关部门要与所属规模以上工业企业、消防安全重点单位签订消防安全责任书，并督促单位抓好落实。要明确高层建筑、地下建筑、多产权多业主建筑以及联合主体、共同主体等模糊主体的消防安全责任，并健全管理制度、落实相关职责。推动社会单位完成消防安全“四个能力”建设。

（四）强化消防安全行政问责机制。各级各相关部门要研究制定消防安全约谈、问责等制度，对消防工作实行半年督导、年终考评制度。凡发生较大以上或者造成社会重大影响火灾事故的，要严格按规定进行问责，除追究火灾直接责任人的责任外，还要追究单位主要负责人和属地政府、相关部门领导的责任。

二、加强公共消防设施建设，夯实火灾防控基础

（一）进一步完善城乡消防规划。镇要认真组织实施《市镇“十二五”社会管理创新发展规划》(府办发〔〕71号)，在编制总体规划时要同步编制消防规划，将公共消防设施、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等消防安全布局纳入城乡规划，并负责组织实施。2013年已完成总体规划的建制镇要完成消防规划编制或在总体规划中设消防专篇，并将农村消防水源、消防车通道等消防基础设施与社会主义新农村建设同步规划、同步建设。

（二）进一步加强消防装备建设。根据《市镇“十二五”社会管理创新发展规划》和《公安消防部队-2015年灭火救援装备建设规划》要求，消防站车辆器材装备和消防员个人防护装备配备需达到《城市消防站建设标准（修订）》要求。

三、创新消防安全管理模式，提升消防安全管理水平

（一）提升社会消防安全“网格化”管理水平。各级各相关部门要根据《市镇推行消防安全网格化管理工作的实施方案》（府办发〔〕67号）要求，落实消防安全网格化管理相关要求，明确消防专（兼）职管理人员，保障运行经费。推行逐级消防安全责任制度、联防联治、定期检查、隐患处理、联席会议、宣传培训、信息报告等七大工作机制，确保消防安全“网格化”管理有效开展。镇消防大队要加强指导，确保年内50%的乡镇、村、社镇达到“网格化”管理的标准。

（二）提升社会单位“户籍化”管理水平。要按照镇政府制定出台的“户籍化”管理办法，全面实施社会单位消防安全“户籍化”管理，行业、系统的主管部门应在本行业、系统内组织开展消防安全检查，督促指导单位（场所）落实消防安全“户籍化”管理工作，建立消防安全联勤联查制度，提升消防安全档案规范化建设，完善消防安全管理人员、消防设施维护保养、消防安全自我评估三项报告备案制度，实现单位消防安全“安全自查、隐患自除、责任自负”。镇消防大队要加强指导，确保年内消防安全重点单位实现“户籍化”管理100%达标。

（三）提升火灾隐患防控督改水平。各级各相关部门要深入开展出租房、合用场所、公众聚集场所、高层建筑及建筑消防设施、消防产品等重点领域专项治理，消除火灾隐患。在重大节日、重大活动等重点时段，专项部署开展消防安全检查工作。加强重点火灾隐患集中镇域和重点场所的监管力度，定期开展督导，协调督促隐患整改。要扎实开展“除火患，保平安”、“畅通生命通道”等专项行动，彻底消除一批重大火灾隐患，确保全年火灾形势平稳。进一步规范“96119”平台运行机制，畅通举报投诉渠道，健全有奖举报投诉、定期回访等机制，广泛发动群众举报投诉火灾隐患。

四、强化消防队伍建设，提升应急救援能力

（一）加强多种形式消防力量建设。根据公安部等五部委《关于积极促进志愿消防队伍发展的指导意见》精神，我镇应当因地制宜发展多种形式的消防队伍，提高我镇、农村抗御火灾等灾害事故的能力。采取发展志愿消防队伍、全民火灾预警员等措施，扩大消防力量覆盖面。

（二）加强多种形式消防队伍保障。要认真贯彻落实财政部《地方消防经费管理办法》(财防330号）精神，进一步健全经费保障机制，要将消防工作经费纳入财政预算，优先保障消防抢险救援所需的特种器材和个人防护装备经费，并适度建立健全消防队员工资福利待遇和医疗保障制度。

（三）加强消防应急救援体系建设。要落实综合应急救援联席会议制度和灭火救援专家组例会制度，定期分析研判我镇灾害事故形势，评估队伍装备建设水平，密切各联动部门与应急救援队伍之间的信息联络。建立健全灾害事故应急预案联席修订制度，实行灾害事故应急预案实时动态更新。

五、深化消防宣传教育培训，提高全民消防安全素质

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姓名：

分数：

一、填空题50分（每题5分）

1、消防工作的方针是（预防为主）、（防治结合）。

2、燃烧的三个基本条件是（可燃物）、（助燃物）、（着火源）。

3、灭火的基本方法是（冷却灭火法）、（隔离灭火法）、（窒息灭火法）、（抑制灭火法）。

4、当建筑材料氧指数在（32）时、按燃烧性分级（B1），是自熄性难燃材料。

5、建筑物起火后（5—7）分钟内是灭火的最好时间。

6、防止烟气中毒的方法是用（湿毛巾）捂住鼻子。

7、施工现场临建房屋首选（非燃建材）。材料库、加工用房及明火作业厨房等施工现场临建房屋的建设必须使用（非燃建材）。

8、施工现场消火栓深度应为（1500）毫米，出水口距地面（300），地下干管不得小于（100）毫米。

9、对建筑高度超过24米的建设工程，应当安装临时消防竖管，在正式（消防给水）系统投入使用前，不得拆除或停用（临时消防竖管）。

10、发生火灾时，基本正确的应变措施是：发出报警，（疏散人员）物资，在安全的情况下（设法补救）。

二、选择题25分（每题5分）

1、单位应当将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危机人身和财产以及对消防安全有重大影响的部位，确定为（

C

）。

A、重点部位

B、要害部位

C、消防安全重点部位

D、重点防范部位

2、消防安全重点单位对每名员工至少（

D

）进行一次消防安全培训。

A、每月

B、每季度

C、每半年

D、每年

3、消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少（

C

）进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。

A、每月

B、每季度

C、每半年

D、每年

4、单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行（

C

）。

A、消防安全教育

B、消防安全常识教育

C、上岗前的消防安全培训D、消防安全专项培训

5、火灾扑灭后、未经（

C

）同意，不得擅自清理火灾现场。

A、人民政府

B、公安机关

C、公安消防机构

D、防火安全负责人

三、判断题25分（每题5分）

1、对不能当场改正的火灾隐患，消防安全专职人员应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员、并落实整改资金。（

×

）

2、消防安全重点单位应当进行每日防火巡查。（

√

）

3、单位应当对消防档案统一保管、备查。（

√

）

4、对灭火器应当建立档案资料，记明更换药剂的时间。（

×

）

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一是明确教育群体，确定培训教育重点。社会化消防安全教育工作面向的是从业单位不同、工作性质不同、文化程度不同、年龄阶段不同的各种人群，所以就要求消防监督人员在上课前必须先明确培训教育群体，确定培训教育内容和方式。如:对社会单位培训，应以如何有效制定完善单位消防安全管理规定，如何有效使用、维护单位消防设施器材，增强单位消防安全应急处置能力为重点；对学校低年级学生进行的消防安全培训应以火场逃生和燃放烟花爆竹注意事项为重点，对居民区的消防安全宣传应以家庭防火为重点等。对农村消防宣传和城市消防宣传应当采取不同的方法――农村居民普遍文化水平低，认识和理解能力欠缺，消防宣传应突出浅显易懂、简单实用。

二是根据接受能力，确定授课方式。人的知识层次的不同决定了他对消防知识的理解和接受能力，消防监督人员选择何种授课方式将对消防安全培训效果产生直接的影响。如:对公安派出所民警和街道办事处、居委会工作人员以及单位的消防安全管理人、管理人员的培训应多用专业术语讲解专业知识；对单位员工的培训应采用通俗易懂、寓教于乐的语言；对老人和中小学生的消防安全教育应多进行灭火演练和火场逃生演练。现在的学生都有很强的接受能力，而且“消防教育从娃娃抓起，功在当代，利在千秋”。宜利用新生入学、老生返校时机及时组织消防宣传教育，在教育课上利用生动有趣的消防知识游戏和消防安全知识问答、竞猜、游戏、漫画、灭火演练等活动向学生传授防火、灭火知识和逃生自救技能；同时也可以与当地教育部门积极配合，印发中小学生消防教育课本。这些方式都会起到“教育一个、带动一家、影响一片”的消防安全社会效应。

三是充分调动听众积极性。消防培训的过程中，提供一些参与性的活动非常有助于调动受训人员的积极性，同时也为他们提供了亲身实践的机会。这些参与性的活动可以包括灭火器的使用、防烟面具的使用、结绳自救的演示、高层缓降器使用的演示等。在具体操作中，我们也要根据培训的人员、场地以及单位的实际情况来进行一定的选择，同时应该注重现场的组织、秩序的维护及安全的防护。

四是多以火灾案例、数据加深听众印象。在培训过程中，受教育者往往因培训内容单一、枯燥不能聚精会神，从而达不到教育效果。在演讲和培训活动中，实例和数据是最具说服力的。针对不同的被教育群体，多举一些发生在被教育群体相同行业、相同人群中的火灾案例吸引受教育者，通过火灾案例中血淋淋的事实、惨痛的教训再结合一些理论知识，就必然会给大家留下深刻的记忆，起到好的教育效果。如果辖区内某个单位或家庭发生火灾，我们也可以组织其它单位或小区居民召开现场会，让他们亲身经历火灾现场，这样以会代训的方式就会更加有说服力和教育效果。

五是将消防知识归纳总结，深入浅出地讲解。如何将众多的消防知识在较短的时间内让被教育者理解、吸收？消防监督人员必须要不断将消防知识归纳总结，取其要点，深入浅出地讲解。如一句“遇见火情不要慌，提瓶子，拨销子，握管子，对着火根压把子”的顺口溜，就可以清楚地使被教育者掌握灭火器的使用方法；再如要讲解火灾的种类、燃烧的必要条件、灭火的基本原理、灭火器的种类及正确选型等基础理论时，只要黑板上同时列出以上四部分其中的内容，再划出它们之间的相互关系，就能让被教育者在最短的时间内加以掌握。