预防火灾安全知识范文

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2013年6月3日吉林省吉林宝源丰禽业有限公司发生特大火灾，造成120人遇难，70人受伤。这起近年来伤死人数多和经济损失巨大的事故，震惊国人，再度引起了人们对火灾事故的高度关注和反思。作为防火重点单位的船舶施工企业，应该从中反思什么？笔者认为，应该从事故发生的原因等方面，反思如何通过研究船舶消防安全档案，及时发现和提醒船舶弥补消防工作的缺陷，建立船舶火灾预警机制，预防事故的发生。

1 建立船舶消防安全档案的必要性

工程施工船舶是船舶施工企业的“吃饭工具”，造价昂贵，一艘工程施工船舶造价动辄几千万人民币，大型的施工船舶造价甚至近20亿人民币。如此昂贵的船舶，一旦发生火灾将造成人员和财产的巨大损失，后果不堪设想。因此，建立船舶消防安全档案，建设船舶火灾预警机制，对预防船舶火灾，指导船舶开展船舶消防安全管理以及事故的应急处理都具有重要意义。

1.1 建立船舶消防安全档案有利于提高船舶处理火灾事故的能力。工程施工船舶由于结构紧凑、空间较小，并装载有燃料油和船舶正常营运所需的其他油料、物料，一旦发生火灾，火情易蔓延、难控制，灭火较为困难，容易造成群死群伤事故。加上船舶营运的独立性较强，远离岸基，一旦发生火灾，不易及时得到外援，灭火的任务往往只能由船上人员独立承担。因此，建立船舶消防档案归档制度，建立消防档案，能促进船舶按制度要求开展消防工作，从中熟悉船舶的消防设备布置和管理情况，熟悉每个岗位的消防应急处理的要求，掌握各类消防设备设施的使用要求；能促使船舶的主要管理人员熟悉组织和指挥灭火的程序，做到组织有效，指挥得当；能使船员掌握各自在灭火中的岗位、职责和做法。建立消防安全档案，能进一步提高船员处置火灾事故的能力。

1.2 建立船舶消防安全档案有利于为船舶火灾灭火和救援提供支持。鉴于船舶结构和独立运营的原因，船舶一旦发生火灾，来自岸基的救援相当重要。要有效实施救援，岸基部门需要了解船舶结构、设备布置、设备状态、人员配置、消防演练等一系列情况，才能制订最合适的救援方案。而在船舶发生火灾的紧急情况下，制订救援方案，查阅船舶消防安全档案是最有效、快捷的途径。

1.3 建立船舶消防安全档案有利于提高船舶消防安全管理水平。船舶消防安全档案是船舶消防活动情况的历史纪录，通过查阅消防档案，可以考察船舶消防活动情况，找出消防安全隐患，督导船舶完善消防设备、设施，整改消防安全活动缺陷，提高消防安全管理水平，预防事故的发生。

1.4 建立船舶消防安全档案是船舶消防安全教育的重要资料。安全源于教育，建立船舶消防安全档案不仅可以为船舶安全教育提供现成、直接的资料，而且可以通过对档案的分析，总结出船舶消防安全工作的特点、难点，以及应该特别予以重视的问题、设备等，将这些分析、研究的结果作为船舶消防安全教育的资料，更具有针对性，更有利于提高船舶消防安全教育的效果。

2 船舶施工企业船舶消防安全档案的现状

2.1 船舶消防安全档案的建立未引起高度重视。在船舶施工企业，船舶是企业的“吃饭工具”，建立船舶消防安全档案应是船舶施工企业档案工作的重要组成部分，但有的船舶施工企业只重视工程项目档案、科技档案、文书档案和财务档案的收集、归档和管理，船舶档案也大都停留在船舶建成时归档的文件材料，少有收集和建立专门船舶消防安全档案。究其原因，主要是企业存在着“重生产、轻档案”和“档案归档案，工作归工作”的两张皮倾向，没有将船舶消防安全档案的建立摆到事关企业发展的基础性工作的战略高度上来重视。

2.2 制度不健全。船舶安全管理制度很多，但笔者发现，很多船舶施工企业没有建立船舶消防安全档案的制度。因为制度的缺失，责任不清，奖罚无据，这导致船舶消防安全档案的开展未引起足够的重视。

2.3 管理不到位。部分船舶施工企业的档案部门只是被动地坐等各船舶送上来的消防文件材料，不重视船舶消防档案制度建设和日常的指导和监督工作。另一方面，船舶施工企业大多为国有老企业，一般情况下船舶的施工生产和生产安全由工程生产部门管理，消防安全由保卫部门管理，设备安全由船舶设备部门管理，档案由办公室管理，这其中有的职能相互交叉，管理职能上存在着多头管理的情况，这导致了谁都管，谁都不管好的情况。

3 建立船舶消防安全档案的思路

3.1 建立健全船舶消防安全档案责任制度是关键。有制度才能明确责任，才能保证工作的正常运行。船舶消防安全档案责任制度一要明确船舶的归档责任，确定船长是船舶消防安全档案的责任人，对船舶消防安全档案收集、立卷、归档工作负全责，并将船舶消防安全档案的归档工作纳入船长年度考核的内容。二要确定与消防安全档案工作有关的部门的职责，明确奖惩。

3.2 建立健全船舶消防安全档案管理制度，以规范和指导船舶和相关部门开展船舶消防安全档案，应确定船舶消防安全文件资料归档范围，建立归档工作制度，做到船舶消防安全文件材料一经形成立即归档。

3.3 提高认识，舍得投入。船舶消防安全档案的建立与文书档案、科技档案和会计档案的建立不同，有其特殊性，一是船舶远离岸基，如何将一经形成的文件资料尽快归档并及时传送到岸基的档案部门，以便船舶一旦火灾时岸基能够及时从档案中查到有效信息，确定救援方案。这需解决档案传输的技术问题。二是船舶消防档案的归档主体是船员，在目前的船员配置中没有档案员的配置，而且目前大部分的施工船舶配员紧张、施工任务重，不可能安排专人从事归档工作，归档工作要在船员下班后利用业余时间进行。这需解决配员问题或是激励机制问题。三是绝大数船员没有接受过档案专业知识的教育，不能按规范要求完成收集、立卷工作。这需解决船员的档案知识教育问题。要解决上述三个难题，企业的管理者以及船舶的领导必须对船舶消防安全档案工作的重要性有清醒的认识，只有这样，才能舍得投入，研究和实施有别于文书档案、科技档案、会计档案又适合施工船舶实际情况的归档方法，才能舍得制订和实施兼职档案员的激励措施，才能舍得购置现代办公设备，改善硬件环境，解决立卷归档、传输的设备问题。

4 船舶消防安全档案的基本内容

船舶消防安全档案是船舶施工企业档案中不可缺少的一部分，应包括以下的内容：

①船舶设备设施的分布情况：应包括船舶平面图、消防设施布置图（电气设备、报警设备、灭火设备和逃生通道以及必要的关闭装置的图纸）。如果船舶修理时对这些设备的位置进行调整，应及时对上述图纸进行改正。

②船舶消防规章制度：应包括防火控制图、船舶应变部署表、船舶防火安全知识手册和消防安全操作手册等。

③船舶消防设备设施的检查和修理的文件材料。

④船舶消防应急预案以及消防演练的文件资料：包括专项应急预案、现场处置方案，消防演练的方案以及形成的文字、图片、视频等资料。

⑤消防安全教育的文件材料。

⑥船舶消防安全事故的文件材料。

5 结语

建立船舶消防安全档案是支撑船舶施工企业健康发展的一项重要的基础性工作，它的建立、运用和发展将为船舶施工企业的安全生产和船舶的火灾预警起到重要的促进作用。

参考文献：

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中图分类号： X4.1 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）18-35-2

0 引言

为了积极推进“智慧城市”的建设，提高消防工作的效率和质量，应该积极推进“智慧消防”。“智慧消防”立足于现代通信技术，能够构建智能化的消防数字系统，从而提高城市消防安全的监管水平，以及发生火灾之后的灭火救援战斗力，进一步提高消防安全，开启火灾预警的智慧化模式。如何更好的运用“智慧消防”是一个值得公安消防部门与所有消防工作者不断探索与思考的问题。

1 “智慧消防”的含义和引入“智慧消防”理念的必要性

1.1 “智慧消防”的含义

智慧消防是一个全新的思想与含义，其当前正处在发展时期，还缺乏统一与权威的准则、定义。笔者觉得，智慧消防就是在数字地理信息的基础上，借助现代通信技术，如数字通信技术、智能识别、虚拟仿真、移动定位及计算机软件等，实现智能搜集、整理、公布、分析，帮助决断消防水源、消防装备、建筑固定消防设施及应急预案等信息的智能化消防数字系统的构建。其主要是为火灾应急救援、城市火灾防控等工作提供服务，以便对城市消防安全进行处理、监控、预防以及指导调度，使城市消防安全监管水平与灭火救援战斗力实现提升，实现城市的救灾能力、减灾能力及防灾能力的提高[1]。

1.2 在火灾预警和消防监管模式中提出“智慧消防”理念的必要性

①作为社会治安防控体系的重要内容之一，消防工作与人民群众的生命财产安全息息相关，面对城市依然严峻的消防安全形势，现有的火灾预警和消防监管模式已不能满足人民群众的新期待和新要求，而这就要求我们革新思维，转变监管模式。笔者认为基于“物联网”、网络化及信息化大数据的建立，融合“互联网+”的思维和方法，探索城市火灾预警和消防管理模式的智能化监管势在必行。

②随着互联网时代的发展与深入人心，建设智慧消防必须要使城市火灾预警实现自动化。发展社会经济与城市消防工作是紧密联系在一起的。随着社会与经济的不断发展，引发火灾的原因也日益增多，火灾导致的后果也越来越严重。坚持预防先行，全天候、全时段对城市重点区域重点单位的消防安全运行状态进行监控显得十分必要。而当前已有的消防执法人员数量还远远无法满足城市消防安全保障的需求，为此，只能借助科技来提升警力，通过对城市互联互通的火灾监控网络的构建，以实现从系统上与整体上对火灾风险进行判断、分析与研究，使火灾预警能力实现提升，进而使火灾预警实现自动化。

③建设智慧消防必须要使城市应急救援实现智能化[2]。目前，城市消防工作不仅要面对地下、老式民宅、高层及化工等带来的消防安全问题，而且还要面对新技术、新材料、新工程、新建筑、新能源以及人口老龄化等带来的消防安全问题，消防应急救援工作也逐渐变得越来越困难。所以，当下亟需对火灾扑救方法进行深入地改进与健全，以使科学施救水平实现持续的提高。然而，在保证目前已有的消防工作体系总体稳定的前提下，若想使城市应急救援处理水平实现最快地提升，则必须使城市应急救援处理实现智能化，以便最快地对火灾现场的通讯及各种应急救援信息支撑等问题进行处理。

2 消防安全监管与火灾预警“智慧化”模式

2.1 实时收集数据，并开展多元信息的交流互动

第一就是主动融入。通过各级政府对网络监管中心的构建与对专兼职网络人员的招聘，以实现把消防工作融入网格管理体系之中，同时对“智慧消防”信息系统予以组建，对规范流程与标准予以建立，由专兼职网格员每天对信息进行报备，每周对数据进行核对，每月对任务进行制定。第二就是共享信息。对水源、人口、气象及房屋等基础信息数据库进行联通，以使查询与调用变得更加便捷。将作战训练系统、后勤装备系统以及户籍化管理系统等进行整合，对车辆装备、预案类型、设施维护及灭火药剂等信息进行同步管理。兼容网格员社区E通，对地理坐标、人员基础信息及建筑基础信息进行共享。第三就是关联整合。对收集到的信息进行整合并进行自动关联对比，同时将收集到的信息选择性地添加到电子地图中，消防人员在进行“六熟悉”与监督检查的过程中，应当对电子地图进行实时地更新与确认。

2.2 有效利用物联网，使安全监管实现动态化

第一就是着重监控。对消防控制室远程监控系统进行构建，以便对消防设施的运行状况与值班人员的职责履行进行同步监控。对企业监控信号与街面视频探头予以接入，以实现对堵塞消防通道及运输易燃易爆物品等违法行为进行动态监控。借助“二维码”技术，以实现重点企业与高危企业消防设施的标识化管理。通过GPS定位，以实现对网格人员的日常巡查状况进行全程监控。第二就是联动查处。对治安、水务及住建等二十个部门的监管职能进行整合，对联勤处置程序进行规范，对流转、反馈、上传、回告及办理等工作机制进行构建。网格人员应当对消防通道堵塞及消防出口封闭等十二类消防事件进行劝阻并责令其进行整改。未能及时整改的，网格人员应将其上报并将其在“智慧消防”信息系统内的数据进行同步更新，再让有关部门与消防部门联动对其进行核查，并督促其进行整改。第三就是风险预警。通过“每天统计，每周分析，每月研究判断，每季开会商讨”，智能分析违法行为与火灾隐患，并进行风险评估，在系统地图上分别用“绿、黄、红”来标明风险等级，针对存在较高风险的，有关部门应当增加抽查频次并加大整治力度。

2.3 实现自动化的火灾预警

①对人员密集等重点场所的消防安全自动警示系统予以构建。将基于公共移动通信网络的安全风险警示短信系统设立于消防重点场所，将逃生知识与安全防范知识等消防短信发送给进入此地区的任何人员，而在发生火灾时，还要将火灾警示及逃生信息发送出来，以使人们安全快速地逃生。

②对区域火灾分析评估系统进行开发。在现有城市火灾风险评估模型建立的基础上，按照风险的高低顺序进行排序，开发城市区域火灾分布系统app，定期调整更新，供人们下载，实时了解所处区域的火灾危险性，提高防范意识。

③对城市火灾自动报警中心予以建立。对城市火灾自动预警系统予以构建，对消防水系统、防排烟、消防报警设备以及消防用电等设备的运行状况进行同步监控，使对消防控制室操作人员的管理实现动态化与整体化。对社会企业内部消防关键点的视频监控进行探究，对社会企业建筑消防设备的日常管理备案系统予以构建，以使建筑消防设施的完好率得以提升。

3 结语

现代化消防立足于现代通信技术，建立在智能消防数字系统的基础上。城市消防安全的监管水平逐步提高，火灾之后的灭火救援战斗力进一步增强，使得消防更加智能和高效。总而言之，我们必须更加深入的研发“智慧消防”的技术，提高其实际应用效果，通过建设“智慧消防”来促进城市信息化消防的应用与建设，进而推动“智慧城市”建设的不断发展。

参 考 文 献

[1] 邢志祥，高文莉，诸德志.城市灭火救援决策支持系统研究述评[J].中国安全生产科学技术，2011（11）.

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消防宣传是防灭火的重要手段之一，是消防“四进”工作的重要组成部分。通过宣传能够提高人们对火灾危害性的认识，普及消防知识，使人们学会同火灾作斗争的本领，并时刻保持高度的警惕性，警钟长鸣，防患未然。因此，做好消防宣传的主要目的，就是促使广大人民群众提高对消防工作重要性的认识及增强人们的消防常识、法制观念和社会责任感，普及消防法规和消防安全知识，充分调动广大人民群众预防火灾和参与火灾扑救的积极性。据统计 “119”消防日宣传活动期间，全市火灾起数明显减少，笔者浅谈几点对消防宣传的看法：

1.消防宣传已成为当前消防工作的当务之急。要做好这项工作，我们就必须加大消防宣传力度，以“强化消防宣传教育，普及消防安全意识”来提高人民群众的消防素质，增强人民群众的消防常识。这也是加强消防工作，改变当前火灾严重状况的关键。宣传工作的开展要取得好的效果，着重要抓好对象、时间、内容、形式四落实，通过宣传，增强人民群众消防安全意识，从根本上解决火灾发生的根源问题。

2.消防宣传的重要性在于：消防宣传内容不宜过多书本化，应该根据群众受教育程度不同的实际，把消防安全知识编成顺口溜、民俗谚语等，使人们易懂好记，加强学校学生的消防安全教育，使他们从小得到消防安全知识的熏陶，掌握基本的消防知识，让消防意识由“点”到“面”的深入到各个家庭，最终普及到全社会。

3.在确保搞好“119”消防宣传活动外，我们还要在风干物燥的火灾多发期以及用火用电多等时节以集中宣传的形式进行消防宣传，同时发放宣传资料、设立咨询点。日常宣传以设置宣传板（栏）、有线小广播为主，宣传防火安全知识、灭火技能、消防法规；宣传有关单位和个人消防工作先进事迹，及时通报火灾事故，以提高广大人民群众的消防安全意识。

4.消防宣传的主要方式

（1）发挥多样化消防宣传，全面推进消防宣传社会化进程为切实发挥宣传工作的作用，更好地配合冬季防火各项工作的深入开展，在冬季防火宣传工作方面，注重积极发挥普通宣传模式的作用，采用一些群众容易接受，成本低，方法机动灵活的方式，普及消防安全知识。消防宣传应在公交站台、商场门前、社区等重要地段张贴消防通告，设立消防标识，如“火警电话119”，“齐心协力除火患，国泰民安事业兴”，“人人防火种，家家保平安”，“消灭火灾隐患，构建和谐社会”等，把“119宣传活动日”变为天天“119”，按照消防“四进”的要求，搬到社区、搬到企业、搬进学校、搬到农村，进行宣传活动。除此之外，我们还可以利用新闻媒体的广告效应，把消防宣传做得更加深入人心。特别是要发挥电台、电视台的作用，每天的特定时间进行消防知识、灭火常识的宣传广播。只有把这当作一项长期的工作，才能坚持不懈的抓下去。

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二、工作目标

以打造基层组织消防宣传工作示范点、社会单位消防宣传工作示范点和固定宣传阵地示范点为突破口，全面落实人员密集场所消防安全“三提示”和消防宣传“六进”工作，按照示范引导、以点促面的方式，深入推进社会化消防宣传的广泛化、特色化和制度化建设，进一步增强社会化消防宣传的针对性和有效性，努力提高全民消防安全意识，进而增强社会抗御火灾的能力。

三、工作内容

（一）社区消防宣传

社区消防宣传工作标准：

1.在显著位置悬挂消防安全管理制度和管理责任体系；

2.在醒目位置设置一块固定户外消防宣传专栏，及时更新消防宣传内容；

3.在消火栓附近安装一块消防安全公益广告牌；

4.制定社区防火公约，并在社区办公场所及较大居民小区的显著位置予以悬挂、张贴；

5.确定一名专兼职消防宣传员，开展经常性的消防宣传教育，尤其是重大节假日前开展一次消防宣传

6.每年至少开展一次逃生自救演练或参观一次消防队站；

7.消防管理人员应熟练掌握辖区消防安全网格化管理情况和“三懂四会”（懂火灾预防措施、懂火灾扑救办法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）等相关消防安全知识。

（二）村消防宣传

村消防宣传工作标准：

1.在显著位置悬挂消防安全管理制度和管理责任体系；

2.在集市、场镇和行政村主要入口处设置醒目的消防宣传公益广告牌或警示标语；

3.制定村防火公约，并在显著位置予以悬挂、张贴；

4.每个村确定一名消防宣传人员，开展经常性消防宣传教育，尤其是重大节假日前开展一次消防宣传；

5.每年至少开展一次灭火疏散演习；

6.消防管理人员应熟练掌握辖区消防安全网络化管理情况和“三懂四会”（懂火灾预防措施、懂火灾扑救办法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）等相关消防安全知识。

（三）公安分局消防宣传

公安分局消防宣传工作标准：

1.在显著位置悬挂消防安全管理制度和管理责任体系；

2.在醒目位置设置一块固定户外消防宣传专栏，及时更新消防宣传内容；

3.至少有3处利用街头电子显示屏、灯箱广告、橱窗、展板、公告栏等形式刊播消防宣传警示标语；

4.督促辖区人员密集场所（含农家乐、“九小”场所和“三合一”场所）落实消防宣传“三提示”工作；

5.公安分局专（兼）职消防民警应熟练掌握辖区消防安全网络化管理情况和“三懂四会”（懂火灾预防措施、懂火灾扑救办法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）等相关消防安全知识。

（四）企业消防宣传

企业消防宣传工作标准：

1.在显著位置挂消防安全管理制度和管理责任体系；

2.在醒目位置设置一块固定户外消防宣传专栏，及时更新消防宣传内容；

3.经常性的利用内部广播、电视及电子显示屏等播放消防安全常识；

4.选聘一名消防辅导员，每年组织一次企业消防安全公开课，参与率不得低于在职员工总数的70%；

5.制定灭火疏散预案，每年至少开展一次灭火疏散演习活动；

6.企业职工应熟练掌握“三懂四会”（懂火灾预防措施、懂火灾扑救办法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）等相关消防安全知识。

（五）学校消防宣传

1.在显著位置挂消防安全管理制度和管理责任体系；

2.在醒目位置设置一块固定户外消防宣传专栏，及时更新消防宣传内容；

3.选聘一名校外消防辅导员，每学期举行一堂消防安全公开课；

4.组建一支“校园消防志愿服务队”，开展经常性的消防宣传教育活动；

5.制定逃生自救疏散预案，每学期组织一次疏散演练活动；

6.开展一次消防知识运用活动，组织学生制定一份家庭火灾逃生计划；

7.教职工应熟练掌握“三懂四会”（懂火灾预防措施、懂火灾扑救办法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）等相关消防安全知识。

（六）景区消防宣传

景区消防宣传工作标准：

1.在显著位置挂消防安全管理制度和管理责任体系；

2.在景区主要入口设置一块固定户外消防宣传专栏，及时更新消防宣传内容；

3.根据景区古建筑的历史和文化价值、火灾危险性大小设立火险级别高低的温馨提示牌或消防公益广告牌；

4.景区导游将防火、灭火及逃生常识纳入解说内容；

5.景区管理人员应熟练掌握“三懂四会”（懂火灾预防措施、懂火灾扑救办法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）等相关消防安全知识。

（七）人员密集场所消防宣传

人员密集场所消防宣传工作标准：

1.在显著位置挂消防安全管理制度和管理责任体系；

2.在醒目位置设置消防安全知识“加油站”，通过张贴挂图、防治消防刊物、刊播工艺广告灯形式。向公众宣传防火、灭火和应急逃生等常识；

3.严格落实消防安全“三提示”工作；

4.制定灭火疏散预案，每半年至少开展1次灭火疏散演习活动；

5.工作人员应熟练掌握“三懂四会”（懂火灾预防措施、懂火灾扑救办法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）等相关消防安全知识。

（八）易燃易爆藏所消防宣传

易燃易爆场所消防安全工作标准：

1.在显著位置挂消防安全管理制度和管理责任体系；

2.在醒目位置设置一块固定户外消防宣传专栏，及时更新消防宣传内容；

3.在显著位置设置消防安全知识“加油站”，显著部位设置消防安全提示牌或利用围墙制作消防知识宣传墙绘；

4.制定灭火疏散预案，每半年至少开展1次灭火疏散演习活动；

5.工作人员应熟练掌握“三懂四会”（懂火灾预防措施、懂火灾扑救办法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）等相关消防安全知识。

四、工作要求

（一）各单位要进一步提高思想认识，要充分认识到消防宣传工作是消防工作的“催化剂”，只有抓好社会化消防宣传，才能有效地提高人民群众的消防安全意识，才能有力地推进消防工作社会化进程，才能赢得社会各界对消防工作的关心、重视、理解、支持和落实，才能更好的创建和谐、安全、稳定的社会环境。

（二）公安分局要积极与相关部门、单位加强沟通联系，建立消防宣传教育工作的长效管理机制，制定具体的工作计划，组织实施办法和考评标准，形成全社会齐抓共管的局面。

（三）学校将消防知识纳入教育、教学内容，不断提高学生、教职工的消防安全意识。