新能源发展的重要性范文

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如今，我国各个城市都掀起了一场能源变革运动，这场能源动力变革的主要趋势是汽车能源多元化、汽车动力电气化和汽车排放洁净化。尽管目前还存在很多需要克服的技术障碍，但其作为新一代汽车能源动力系统的远期解决方案，仍然被全球所看好。[1]

然而，当新能源电动车的使用率快速增长，随之而来的充电停车系统设置问题也需要引起重视。在城市生活中，完善充电停车系统将大大改善人们的生活环境，有助于推动新能源的科学发展。

1 新能源电动车的发展背景

低碳经济是在工业文明和农业文明之后的又一种新的经济发展模式，它的特点是以高效地运用能源和清洁能源的开发为基础，降低能源消耗、减少大气污染和汽车尾气的排放。如今，汽车尾气排放是国内研究的一大重要课题，在享受汽车为我们带来的便利的同时，其所排放的二氧化碳等尾气给环境造成了严重的污染，使我们的空气质量日益下降，给我们的生活环境带来了不良影响。我国二氧化碳排放量现居世界第二，给环境造成了不可挽回的创伤，所以发展新能源电动汽车和普及新能源电动汽车是当前重要的任务。时代在发展，我国居民的生活水平得到了提高，大家渐渐意识到一个问题，维护生态平衡、保护环境是人类生存和社会发展的根本。人类的存在离不开空气，而如今汽车尾气严重影响到了空气的质量。中国已经是世界第一大汽生产国家和消费国家，但现在减少传统能源的损耗以及开发新能源，逐渐成了一大发展趋势，并且油价的不断上涨给汽车工业带来了很大的压力，我国近期颁布了相应的节能减排和新能源汽车发展战略。新能源作为发展可代替能源，是发展可持续的低碳社会的重中之重，受到了世界的高度重视，我国政府也把新能源汽车列入七大战略性产业之一，在2012年出台了新能源发展规划。

2 新能源电动车的发展趋势

目前，中国是汽车消费第一大国，随着汽车工业的发展，生态环境的破坏，汽车尾气所引起的大气污染、城市雾霾、温室效应等问题越来越严重。能源的过度开采所引起的土质破坏，不可再生资源锐少。中国每日进口石油量500多万桶，相比去年的数据增长了4.8%，[2]而全球的石油每年都在萎缩，这些资源都是经过万年才能形成的不可再生能源，但全球汽车的数量不断增加，这就必然导致汽油的价格不断上涨。电动汽车本身不排放污染大气的有害气体，废气的排出相比燃油汽车排放的尾气要减少92%～98%，[3]即使按所耗电量换算为发电厂的排放，除硫和微粒外，其他污染物也显著减少。中国的电动汽车产业才刚刚起步，电动汽车的普及率并不算高，所以在新能源汽车的研发以及产业化方面比较具有优势，而我们在汽车动力系统发展战略的选择上也将有更大的自由，普及和推广应用新能源汽车的阻力会小得多。

如今，新能源电动汽车已经开始在市场上出现，传统烧油的汽车的地位已经被撼动，在不久的将来很有可能被新能源电动车所取代。虽然当前发达国家和有关汽车公司均在加紧研发此种新型汽车技术并取得长足进展，但总体而言，中国基本上与之处在同一个起跑线上。电动汽车最大的优势就是无油耗、无尾气，相比不可再生的石油资源，环保的电动新能源更能为我们的生活带来便捷与实惠。随着新能源电动车的研发与生产，其将成为老百姓真正买得起、更开得起的私家车。

3 城市对新能源充电停车系统的迫切需求

目前，世界上许多汽车公司已经开始生产甚至出售新能源电动车了，像我们所熟悉的奔驰、宝马所发行的SMART，还有奔驰所生产与SMART一样的电动代步车，特斯拉电动汽车的出现为新能源电动汽车的市场开启了新的篇章。而随着新能源电动车的发行，随之而来的就是它的停车设备的完备，如小区、街道、商场的公共场合的停车场的完备是现在迫切需要解决的问题。我国现在已经颁布了关于新能源电动车的相关政策，以促进新能源的使用与发展。

在我国新能源电动车政策所普及的城市里，充电系统和新能源电动车的使用逐步得到完善，但并没有重视新能源电动车停车场的建设，伴随着新能源电动车的发展，新能源电动停车场的完善是必不可少的。新能源电动车的迅速崛起让我们不得不考虑其在使用过程中带来的问题，根据社会调查我们发现，人们在关注新能源电动车的同时，最关心的问题是新能源电动车的充电方式及其充电时间。那么，如何将新能源充电车的充电与停车有机结合已成为着重研究的课题。发展新能源电动停车场是新能源电动车发展的必要条件，所以完善新能源电动停车系统显得尤为迫切，只有完善了各种设施才能推动新能源电动车在我国的发展，才能贯彻落实社会主义科学发展观。

4 新能源停车系统对城市生活的改善

缺少石油是我国一直存在的问题，而传统烧油汽车所消耗的石油是无法再生的资源，如若仅仅用石油作为交通能源，将对我国的经济造成一定影响。各种资源具有多种替代燃料，可以充分发挥我国地域辽阔和资源多样性的优势，因地制宜发展基于煤炭的燃料工业，基于生物质的农业能源和基于天然气的各种气体燃料技术，实现交通能源来源的多样化。同时，从我国现有的新能源充电汽车的普及率来看，其正处于持续上升的阶段，某些城市甚至已经实行充电汽车租赁制度，可出租新能源充电汽车以便于居民出行，减少对环境造成的污染。在新能源充电汽车越来越时兴的今天，新能源充电停车系统的完善也需加快步伐。

新能源电动汽车充电停车系统的完备，一方面，能够使不久的将来出现的大量新能源电动车得到有效的能源补充，继而促进新能源电动车的发展；另一方面，新能源电动车的使用，很大程度上改善了我国城市的环境、空气质量和居民的生活品质，减少了汽车尾气的排放，缓解城市雾霾化，是我国发展新能源科技的一个重要项目，以便改善生活环境。

5 结语

如今，在“新能源”兴起的时代，解决新能源使用问题已经刻不容缓，随着新能源电动车的迅速崛起，在城市中相应的充电停车系统也是我们需要重点考虑的问题，只有不断完善设施建设，我们才能更好更快地推动新能源的发展，改善城市环境。

参考文献：

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国家统计局的数据显示，2011年底中国大陆城镇人口为69079万人，比上年末增加2100万人；乡村人口为65656万人。庞大的乡村人口，每年直接消耗的能源量非常巨大。而农村实际上，大多是直接使用一次能源，比如原煤或柴草直接用来煮饭、供暖。因此造成了能源利用效率非常低的问题，也造成了严重的能源浪费，引发了环境污染和生态破坏。近年来，我国农村能源开发方面取得了很大成效，但是让人面临众多问题，仍然不能应对日益艰巨的国内能源需求。所以在新农村建设的过程中，必须重视新能源的开发和建设。

一、在新农村建设中合理开发利用新能源的重要性

1.新能源建设能够有力地促进农村经济发展，逐步形成新的产业

新农村建设其中非常重要的内容是生产发展。农业是农村的产业基础，提高生产发展水平首当其冲的是要实现农业现代化，提高以粮食为中心的农业综合生产能力。“十二五”时期，国家不仅重视工业增长方式的转变，而且将加大力气促进科学技术的进一步推广应用，逐步转变农业的增长方式。在调整农村经济结构的过程中，一方面需要合理处理粮食和其他作物的关系，中国的粮食安全必须首先得到保障；另一方面，又要妥善协调好非农产业和农业的关系。如果要实现生产发展的目的，生产力中最活跃的元素——劳动力，必须充分发挥出作用来。而新能源建设恰恰为农村经济的发展，劳动力的解放提供了充足的空间。

2.新能源建设能够有效促进农民增收，提升农民生活水平

广大农村要实现生活宽裕的理想，必须想法设法不断开拓各种增收渠道，实现收入的增加。而新能源的开发利用能够对农民增收起到十分明显的重要作用，是实现农民生活宽裕的重要途径之一。太阳能家庭热水中心每平方米截光面积的集热器能够替代约120～180 kg 标煤。秸秆作为重要的农作物资源，充分利用好秸秆资源，能够有效促进农、林、果、牧等产业发展。秸秆和柴草等还可以用来覆盖果园，实现保墒保肥不长草的效果。在农村大力发展沼气，不仅能够有效解决群众生活用能，而且还能大大促进生态养殖业以及循环种植业的发展。这样一来，既实现了农产品质量和产量的增收，又从多方面促进了农村经济的健康发展，具有十分明显的综合效益。

3.加快新能源建设，能够有效改善农村生态环境

长期以来，广大农村地区的人居环境条件受到了各种因素的影响，并不十分让人们满意。“露天厕、泥水街、压水井、鸡鸭院”，曾是农民生活居住环境的生动表述。近些年，随着我国工业的迅速发展，工业污染问题已经严重影响了一些农村地区，形势严峻。而新能源的开发利用，比如沼气、太阳能光热、秸秆气化技术、光电转换技术等逐渐得到推广，受到广大群众的热烈欢迎，对农村用能水平和品位的提高产生了重要作用，逐步引导农民养成清洁卫生的习惯。由于农村大力发展沼气，广大农村妇女不用再遭受烟熏火燎的痛苦。不仅如此，沼气的推广，有效解决了农村不砍树没有能源用的问题，保护了森林资源，促进了农村生态环境的改善。

二、当前新能源建设中各级政府和行业主管部门的责任

党的十提出要大力推进生态文明建设，农村新能源建设具有十分光明的发展前景。在一些农村地区，像生物能，太阳能，小水电都有很大的发展空间。但在发展过程中也存在一定的局限性。由于农村地域性的差异，在利用秸秆或稻草等易燃物质的生物资源时，存在一定的安全隐患。所以在利用这类生物资源时，特别要做好严格审查工作，确保层层把关，不能一拥而上。各级政府和行业主管部门在新农村新能源建设的过程中扮演着十分重要的角色，发挥了重要的作用。

1.要加大扶持力度，实施积极的财政政策，大力推进符合条件的农村能源产业发展

随着世界化石能源供需矛盾的加剧，世界各国发展清洁、可再生的新能源成为大势所趋，越来越受到人们普遍的重视。当前，我国正在为全面建成小康社会而大力推进新农村建设，新能源的重要性日益凸显出来。我们要重视新能源在新农村建设过程中的重要地位，从而为发展中国家农村发展探索出一条可持续发展的新道路。要有计划地把新能源建设逐渐纳入重点扶持项目，从而完善专项资金补贴和税收减免等程序，对科研、投资等进行引导，逐步向新能源领域集中，在各项服务方面，比如发电量、上网电价等方面，予以配置管理，从而促进农村新能源产业的发展。

2.严格监管机制

这是由于农村的特殊性决定的，在发展过程中决不能对农民造成不利的影响，不能打击农民对新能源建设的信心。这就要求在发展的过程中建立严格的监管机制。首先，是要做好把关工作。国家农林和能源相关部门要切实从农民切身利益出发，对农村新能源建设做好层层把关工作，尽可能消除在开发过程中出现的一切不良的影响因素，把风险降低到最低限度；保证基本粮食的生产。在开发农村新能源时，要先调查，再规划。首先要满足农民对农作物剩余物质的利用，其次再考虑开发新能源，如太阳能电站等项目。

新农村新能源建设仍然是一个有待开发的方向和领域，无论是农村，还是产业界，都对新能源的开发保持旺盛的热情。但是这更对政府和行业主管部门提出了更高的要求。这需要科学的规划、严格的监管、大胆试点和合理激励等，才能实现农村新能源的科学发展。

参考文献

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与此同时，与互联网结合的在线教育，在近年来的行业发展里，也是突飞猛进，成了一股重要力量。

2、健康医疗

中国老龄化问题凸显，中国老年人口越来越多，60岁以上人口比重越来越多，这也不得不使社会和国家更加注重医疗健康问题，将会带动起医疗设备、医药、智能医疗、VR医疗等行业的发展。

除了老龄化问题以外，各年龄段人口对健康的重视程度也越来越高，保健、运动、健康饮食方面也备受关注。

3、新能源

我国一直很重视新能源的发展，无论从环保、政治、经济发展各方面讲，新能源的发展都是必然的。新能源一般是指在新技术基础上加以开发利用的可再生能源，包括太阳能、生物质能、风能、地热能、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面与深层之间的热循环等。

4、环保

由于工业发展而导致的环境问题，不得不引起国家和大众的重视，城市环保产业是当今世界的朝阳产业，20世纪90年代以来，世界各国越来越重视环境问题，大力推广清洁生产技术，环保产品和服务的市场规模越来越大。

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按照国家发改委的公告定义，新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。

1 发展新能源汽车的意义

面临资源、能源与环境等诸多问题，新能源汽车的发展日益受到重视。毋庸置疑，新能源汽车是汽车业未来的发展方向。新能源汽车的发展已被世界各国所看重，这是汽车产业的发展趋势，也是时代的产物。

随着世界能源危机和环保问题日益突出，汽车工业面临着严峻的挑战。一方面，石油资源短缺，汽车是油耗大户，且目前内燃机的热效率较低，燃料燃烧产生的热能大约只有35%―40%用于实际汽车行驶，节节攀升的汽车保有量加剧了这一矛盾；另一方面，汽车的大量使用加剧了环境污染，城市大气中CO的82%、NOx的48%、HC的58%和微粒的8%来自汽车尾气，此外，汽车排放的大量CO2加剧了温室效应，汽车噪声是环境噪声污染的主要内容之一。当前能源问题得到重视，环境污染严重，社会环保意识加强等众多社会问题，紧逼汽车产业向节约能源的绿色汽车业转型。据资料显示，我国已有16个城市被列入全球大气污染最严重的20个城市之中，而机动车污染排放是城市空气污染的主要来源之一。为此，新能源汽车的发展必然是汽车业未来的发展方向。

2 我国发展新能源汽车的重要意义

第一，发展新能源汽车是国民经济可持续发展的需要。我国用于汽车能源的石油资源是有限的，在几十年后必然会出现枯竭，要大量依赖从国外进口石油。届时世界石油资源也会出现匮乏，各国对石油资源的竞争必将更加激烈，石油在国家安全方面的重要性日益上升。所以节制使用石油资源，发展新能源汽车将会促进我国能源结构的调整，有利于国民经济的可持续发展。

第二，发展新能源汽车是控制城市污染的需要。燃油汽车的尾气排放已给环境带来了破坏，世界各国都己认识到这一点，纷纷制定了相关严格的汽车排放标准，以求减少对环境的污染。因此寻求无污染或低污染的“绿色汽车”成为各国的基本国策，也是人类可持续发展的需要。

第三，发展新能源汽车能够缩短我国汽车工业与世界先进汽车工业的差距。

3 我国新能源汽车研究概况

目前，在研的新能源汽车的主要类型有新型燃油汽车、燃气汽车、生物燃料汽车、煤制醇醚燃料汽车和电动汽车。各种新能源汽车的综合性能对比见表中所示。

4 我国新能源汽车产业发展路线解析

从图中可以看出：新能源汽车产后发展主要集中在纯电动汽车和油/电混合动力汽车上。因这两种汽车在节能与环保方面的较高可行性，有望成为下一阶段新能源汽车的主流。届时世界汽车将摆脱依靠石油能源的时代，进入单一的新能源汽车时代。

[参考文献]

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一、引言

人力资源管理是处理好生产力和生产关系的重要手段。人力资源管理对于处理生产关系中的矛盾具有重要作用。在社会发展的进程中，人的作用是显而易见的，人对社会发展具有极其重要的推动作用，人的素质决定了社会发展的速度。人力资源管理能作为一个单独的研究方向存在，对于经济和社会发展都具有重要的参考价值。随着改革开放的不断加深，我国的各项事业都呈现出前所未有的蓬勃发展，很多技术型行业营改为应，技术密集型行业的发展壮大，对人才的需求和管理空前紧张，人力资源在这样的社会背景下，具有更深远的意义。新能源行业是一个新兴行业，因此，要求人力资源管理既要符合行业标准，又要保持现代化的特点。做好新能源行业的人力资源管理在新经济时代具有重要意义。

二、新能源行业对人才的需求方向

（1）新能源行业的分类和内容。新能源行业之所以被称之是新能源，是因为能源的来源的特殊性。新能源按来源可以划分为来自太阳辐射的能量，比如太阳能、风能、生物质能等。或者来自地球内部的能量，比如核能、地热能。还有天体引力能，如潮汐能。随着新能源的开发和利用，一些常规能源的利用逐渐得到解放，核能、地热能、海洋能、太阳能、风能得到大规模应用。一些可再生能源占据市场一定份额，而且比重逐年攀升。重要的前沿科学技术在充分利用一次能源的基础上，更多的在这些二次能源中应用，也就是通常所说的汽油、柴油、煤气、蒸汽、核电、太阳能发电、波浪发电等等。需要重点说明的是，所有这些开发新能源的单位和企业所从事的工作的一系列过程，都被称之为新能源产业。改革开放以来，尤其进入二十一世纪以后，新能源产业的工作者大幅度增加，新能源产业在国民经济中，占有越来越重要的地位。（2）新能源行业需要的人才特征。新能源具有很多传统能源无法比拟的优势，清洁无污染、储备量大、可再生等等，这些优势对于调整国家能源结构和保障能源安全具有重要意义。从目前的国际形势来看，各个国家相比较的就是新能源的开发和利用情况。我国政府进入新世纪以来，更加重视新能源产业的建设，力图把新能源产业建立成为支持国家基本结构的产业部门。但是，新能源行业自建设以来，遇到的困难也是难以想象的，首当其冲的就是人才稀缺。我国教育体制的弊端在新产业链上暴露无遗。与新能源行业相关的专业学习人才相对较少，高等院校的新能源产业专业也没有受到广泛认可。人才数量从根源上就远落后于西方国家。开发和培养新能源人才是当前最为主要的任务。新能源行业要求人才具有丰富的基础知识和实践经验，基础知识作为开发和研究的重要智力支持，占有主导地位。同时，新能源企业对于人才在实际工作的培养也非常重要，新能源人才培养一定要建立特殊的培养流程，根据实际需要培养人才，建立特殊的行业标准，所有人都要遵循这个行业规范。新能源行业需要全面发展的人才，不仅要有历史使命感和责任感，更要有过硬的科学理论水平，同时，更加注重实践，敢于做实验，敢于创新发展。新能源行业的人才开发体系是一个庞大的工程，在正常的能源开发和技术实践中，要始终保持确保人才不流失的政策，具体问题具体分析，让新能源人才开发体系既要具有理论支持，也要有充分的政策支持。新能源人才开发应该投入大量资源，让能源产业和人才产业共同发展。

三、人力资源管理对于新能源行业的重要性

（1）人力资源管理可以有效促进新能源行业提高生产效率。随着全球经济的快速发展，我国逐渐建立起一个相对完整的现代企业制度，同时，人力资本成为企业发展的核心。在市场经济高速运转的今天，人力资本运营逐渐成为市场化的标签，人力资本成为企业不断继续发展的核心资源。21世纪是知识经济时代，企业的核心资本在知识经济的催促下，转变为人力资本，人才搭配的好坏，决定了企业的经济效益。一个企业具有什么样的人才，就会有什么样的技术支持，有什么样的技术支持就会形成什么样的市场竞争力。拥有强大的市场竞争力，是企业生存和发展的根本。我国的经济发展模式是不同于别国的，我国的新能源企业也具有其自身的优势和特点，探求符合我国新能源行业的人才，是我国新能源行业人力资源管理的重要任务。新能源行业的生产过程非常复杂，技术要求的非常高，这就要求掌握高级技术的企业员工大范围存在。高智商的人才队伍才是企业发展的根本动力。人才资源管理可以大幅度提升人才的素质，大面积整合人才结构，无论是计算机控制技术还是对资源利用的计算，都会展示出人力资源管理的特点。人力资源管理可以为新能源行业培养和造就一大批专业人才，从而有效的提高我国新能源行业的生产效率。（2）人力资源管理可以平衡新能源行业的产业结构。新能源行业是一个科学技术跨度很大的行业，比如核能、风能、潮汐能，是内容完全不同的产业，虽然同属新能源行业，但是，它们的工作内容和工作流程完全不同。这就要求各个行业之间的从业人员必须要具备专业的实践性和操作性，工作量巨大、技术要求高。就拿风电行业而言，工作人员不仅要具备扎实的基本工作技能，更要具备健康的工作状态。一线工人占据风电行业的主体，一线工作人员作为技术的实施者，对于产业发展具有重要作用。任何分类的新能源行业，都有一个共同特点就是都是以专业知识为基础的，专业知识是正常工作的基本保证。例如，设备维修、安装保养、故障排除等等。人力管理可以打破传统的行业区别。俗话说隔行如隔山，但是，随着高等教育的改革，知识结构根据实际需要不断调整，很多专业知识，成为基础专业，在工作岗位上，可以充分转换使用。人力资源管理其中重要的一项就是对员工的培训，这种培训可以统筹知识水平，更多的进行再教育，让人才不固定于某一个行业，让人才达到“多面手”。促进产业结构的平衡细化。（3）人力资源管理可以为新能源行业优化资源配置。虽然市场经济在我国已经发展了三十多年，但是，在发展过程中呈现的弊端也是显而易见的。最主要的表现就是资源配置不和谐。新能源行业在一段时期内曾经出现企业僵化的现象，并且一度造成了资源的巨大浪费。资产、资金得不到优化配置。人才、职位得不到优化配置。企业员工是企业的灵魂，新能源行业要求一线员工数量巨大，但是，在一定时期二三线员工数量庞大，一线员工奇缺，这就严重阻碍了企业正常运营。管理人员多，实际工作人员少，管理职能重叠，一线工人职能单一。人力资源可以充分剔除这个弊端，人力资源管理可以通过科学手段，有效整合资源，加以充分利用。人力资源管理是新能源企业中起着举足轻重作用的环节。新能源作为新技术行业是国民经济的支柱产业，同时，新能源行业人才也是国家前进发展的重要因素，做好新能源行业人力资源管理，是国家新时期的对人才的充分尊重。给人才一个公平、公正的待遇，是任何企业发展的原动力，是尊重知识的重要表现。

参考文献：

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1.1混合动力汽车的技术评价

经过对现有能源进行全面的了解和考察，其中能够成为新能源汽车的替代能源主要有：气体燃料、生物质基液燃料氢、电能、核能等。人们常说的混合动力汽车，主要是指不是单纯利用一种能量转换器提供驱动汽车，这样的汽车被称为混合型电动汽车。在通常情况下，混合动力汽车分为不同的种类，主要包括：串联式混合动力汽车、并联式混合动力汽车、混联式动力汽车。混合式动力汽车的出现与内燃机汽车和电动汽车有直接的关系，在某种意义上，混合电动汽车又分为两种，即汽油混合动力和柴油混合动力，但两种的关键技术都是混合动力系统。混合动力的优势：其同样可以到加油站加油，没有改变汽车的使用习惯;政府和企业推广这种产品也无须投资新建充电装置或加气站；其燃油的经济性能较高，并且其拥有优越的行驶性，在起步和加速时，可以在电动马达的辅助，这样将会大大降低油耗，最终实现"零"排放；另外，其采用电动机工作，在很大程度上减少了机械噪音。混合动力汽车的劣势：其在技术方面还不成熟，相关产品的定价较高，电动机和内燃机两套动力系统的造价远比一套动力系统的成本高；如果长时间高速或匀速行驶不省油。

1.2纯电动汽车的技术评价

纯电动汽车主要将车载电源作为主要的动力，在纯电动汽车中，没有燃机发动装置。纯电动汽车自身具有独特的优势，主要是没污染、噪音小、效能高，一旦纯电动汽车发生故障时，其维修较为方便简单。

1.3其他类型汽车的技术评价

天然气汽车主要是将天然气作为燃料，由于我国拥有丰富的天然气资源，这就大大促进了天然气汽车技术的快速发展；氢发动机汽车主要是在现有的引擎基础之上改造而成的，氢发动机汽车没有任何污染。其排放量较少，同时，对氢的要求较低，最主要的优点是内燃机技术比较成熟；新能源汽车技术的发展正在处于瓶颈期，其在技术专利、配套设施等发面需要逐渐的完善和发展，这就需要相关专业部门对新能源汽车进行深入的研究。

2新能源汽车的经济评价

2.1新能源汽车的经济评价

新能源汽车主要将较为规范的燃料作为主要的动力来源，其对能源的要求较高，包括：高密度的能源能量、污染较小的能源，要注重能源制造及使用成本的经济性，尽最大努力使其保持良好的使用性能。在这样条件下，才能促进新能源技术的快速发展。新能源技术已经在很多地区开始实施，在实施过程中已经得到了很好的回馈。在现有的技术条件下，新能源汽车技术的发展，为广大的消费者和社会带来了长远的经济利益。其在使用过程中，不仅发挥了自身的较高的清洁性，而且还有效的提高了经济性能。在进行新能源技术研究中，不断的强调各个组件的使用性和使用寿命。

2.2混合动力汽车的经济评价

对于混合动力汽车而言，其拥有两种驱动方式，即燃油式和电力式。混合动力汽车的技术指标体系主要包括五项，即价格、排量、节油率、销量五部分，这五项技术指标体系能够对混合动力汽车经济性能及其状况进行全面的反映。其中销量主要可以反映混合动力汽车的市场需求状况，如果销量较好，说明混合动力汽车的市场需求量大，市场需求水平较高；如果销量较低，显然说明混合动力汽车的市场需求量较少，市场需求水平很低。节油率主要是在混合动力汽车与普通车型比较的基础之上，混合动力汽车所节约的燃油比率，节油率在很大程度上取决于混合动力汽车的电力驱动技术，具有较强技术的混合动力汽车的节油率较高。

3新能源汽车的综合评价

对于新能源汽车综合评价指标体系，在同一层次的指标体系中，不允许出现明显的包含关系。新能源综合评价体系的设计具有严格要求，要从当前国际科技发展趋势的具体情况进行考虑，其指标体系的设计要符合当前国际科学技术发展的主要形势，并符合时展的要求。在选取指标时，要注重总结评价对象的共性特征，要使所选取的指标符合评价对象的总体特征，要重点考虑量化评价是否可行、及指标数据是否可以获取。在对新能源汽车进行系统性综合评价时，不仅要注意汽车节能问题，而且还要注意新能源技术及产品的选择原则问题。针对目前各国的汽车工业发展现状进行全面、综合的分析，新能源汽车技术有利于环保和安全，就各国实际能源情况及环保情况而言，新能源汽车技术是重要的发展战略。其具有标准的产业化基础，对节约能源具有显著的效果，新能源汽车技术具有可行性，在全球中市场广阔。

4我国新能源汽车发展策略

针对我国新能源汽车发展的现状，并确定当前是发展新能源汽车的重要机遇期，最终实施研发、产业化、品牌等方面的发展战略。

4.1实施新能源汽车研发策略

针对我国新能源汽车发展的实际情况，为了不断提高新能源汽车发展技术，要建立完善的“企业主导、政府引导”的研发模式。在选择适合的技术路线的基础之上，专注于主要技术和零部件的自主研发工作，政府大力提倡自主研发，适当增加研发的资金投入，并将自主研发与技术引进相结合。不断的实现引进技术的直接经济效益，培育专业的新能源研发人员，从而提高新能源汽车技术。

4.2实施新能源汽车产业化策略

制定科学合理的产业规划，增加新能源市场需求，不断的加强产业与产业之间的合作。加大基础设施建设力度，突出配套产业的重要性，不断发展配套产业。

4.3实施新能源汽车的品牌策略

注重自主品牌新能源汽车的发展，加强新能源汽车品牌的不断延伸，大力宣传新能源汽车品牌。可以通过跨国汽车企业的品牌提高产品的竞争力，这样也可以利于新能源汽车品牌的宣传推广，进而形成人们比较熟悉的新能源汽车品牌。

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一、甘南州发展新能源产业的必要性与重要性研究

（一）甘南州新能源产业现状

1.新能源产业概述。新能源，包括太阳能、风能、地热能、海洋能、生物质能和其他可再生能源。合理地开发利用新能源，可以改善和优化能源结构，保护环境，提高人民生活质量，促进国民经济和社会可持续发展。新能源开发利用主要包括新能源技术和产品的科研、实验、推广、应用及其生产、经营活动。新能源产业是新能源利用具体化，是一种充分体现自然资源价值和生态价值的产业。

2.甘南州发展新能源产业的优势概述。甘南州具有发展新能源产业的独特优势，据统计：在地广人稀的甘南，人均水资源占有量14503m3，为全省人均水资源占有量的12倍，全国人均水资源占有量的6倍。人均和面积平均水资源占有量均为全省之最，属于甘肃省水资源相对丰富的地区。甘南藏族自治州水务水电局局长杨志才在接受记者采访时曾介绍：“甘南州水能资源丰富，理论蕴藏量361万千瓦，可开发量247.902万千瓦以上，占全省水能资源技术可开发量的23.33%。若全部开发利用，年发电量可达到148.74亿千瓦时，年销售收入可达26.77亿元，年利税可达11.51亿元。由此可以看到，水能资源的开发是振兴全州经济的立足点和突破口。”除了利用水资源发电以外，对于太阳能的利用、沼气利用以及生物质能的利用是发展当地新能源的有效手段。近年来，随着当地新农村和新牧区建设力度加大，农村沼气项目开始建设。目前，当地沼气等清洁能源建设的力度进一步加大，将有更多群众享受到清洁能源带来的便利。

甘南州新能源建设主要从太阳灶、沼气池、节能灶、太阳能光电板的推广，日光节能温室建设、小型水电站建设等方面入手，加大建设推广力度，积极落实“以电带薪”工程；目前甘南州依照国家法律以及当地政府的引导下已经大力发展了小水电、沼气、太阳能等新能源产业，还有一些新能源产业有待于进一步发展。

（二）甘南州发展新能源产业的必要性及重要性

甘南藏族自治州位于青藏高原东北边缘，是“黄河蓄水池”、“中华水塔”的重要组成部分，其生态功能和地位可以用“天然长城”、“生态门户”来概括，由于地理位置的特殊，气候恶劣，该地生态环境很脆弱。因此，国家十一五规划中将甘南州划为限制开发区，旨在保护当地生态环境。2011年10月25日，甘南州第十一次党代会胜利召开。会议全面总结了过去五年的工作，对今后五年的发展做出了战略谋划，提出了“生态立州、旅游兴州、文化撑州、产业富州、稳定安州”五大战略和建设生态甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南的目标。此次会议提出的战略和目标是研究州情基础上对党的全会精神的创造性贯彻，为本州今后发展指明了方向。因此转变经济发展方式，大力发展新能源产业将成为今后一个时期的重要战略任务，对改善甘南州脆弱生态环境和加快当地社经济发展的具有重要的现实意义。

二、甘南州新能源产业发展的现状

（一）甘南州新能源产业发展取得的成果

1.甘南州在水能利用上的成就。甘南境内河流众多，水能资源得天独厚。近年来，全州立足水电资源优势，招商引资，水电开发取得历史性突破。为了进一步加大水电资源开发力度，州委、州政府按照“以水兴电、以电兴州”的开发思路，制定了《关于甘南藏族自治州水电业实现跨越式发展的实施意见》，省内外客商纷纷投资甘南水电开发，水电业已经成为甘南经济发展的先导产业。

2.藏区清洁能源建设项目。根据国家有关政策，由省农村能源办统一组织，州农林局向农业部编制上报了包括本州七县一市和天祝县在内的甘肃省藏区清洁能源发展规划，其中本州规划投资1.687亿元，建设内容为推广太阳灶73666台，完成1056处乡村小学、卫生院房屋的太阳房改建，推广户用太阳能光伏电源系统27184套，在有条件的地方扶持建设日光温室943座，新建户用微水电系统151处，推广户用小型风力发电系统6462户，在半农半牧藏区示范建设“一池三改”户用沼气池1900户，推广藏区节能炉63753台，新建高效节能灶连炕9119户，扶持建立村级农村清洁能源利用服务网点253个，完成65259人（次）农牧民的清洁能源利用技术培训。

3.藏区太阳能温暖工程。藏区清洁能源规划同步编制了甘南州临潭、卓尼、玛曲、舟曲、碌曲、迭部及天祝县在内的甘肃省藏区太阳能温暖工程发展规划，申请国家投资1500万元，建设内容为向86个乡（镇）610个行政村示范推广太阳灶4万台，为73所小学改建太阳户24375平方米，为150个缺电村配套建设150套太阳能光伏科技书屋。

4.《规划》中关于新能源建设的意见。目前《甘南黄河上游重要水源补给生态功能区保护与建设规划》已被列入国家“十一五”规划，于2007年12月4日，获得国务院正式批复实施，项目总投资44.51亿元。批复后的“规划”实施期从2006年到2020年，共计15年。“规划”包括生态保护与修复工程、农牧民生活生产设施、生态保护支撑体系3部分内容，投入资金分别为19.78亿元、22.44亿元和1.63亿元。规划要求引导农牧民转变传统的畜牧业生产方式，顺应自然规律，主要利用自然力恢复和重建已被破坏的自然生态系统，恢复其循环再生机制。

（二）甘南州新能源产业发展中存在的不足

从总体上看，甘南州新能源产业发展还处于初级阶段，存在产业整体实力不强，市场发育不成熟，建设资金不足，技术落后，对外依存度高，缺乏有效的激励政策等问题。主要体现在以下几个方面：

1.未确立新能源产业发展总体思路及相应的法律政策。新能源产业的发展，很大程度上取决于国家的产业政策。我国能源局负责制定的新能源产业规划迄今仍未出台，没有法律作保障势必会影响新能源产业的发展。甘南州属于相对落后地区，在新能源利用方面，政府还没有确立将新能源作为产业发展的整体思路，未能把新能源发展放在战略高度，也缺乏相应的法律政策为其做保障。

2.政府引导性投资偏少且缺乏有效的激励政策。近年来，我国在鼓励新能源发展方面制定了一系列政策法规和激励机制，明确了加快发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源，并制定了中长期总量目标与发展规划。但从现状来看，目前我国家支持可再生能源发展的政策体系还不够完整，相关政策之间缺乏协调，各级政府对新能源产业的政策扶持力度还远远不够。新能源产业是高投入、高风险的行业，需要政府加大投资以及相应激励政策的实施。甘南州新能源利用还未形成相对稳定的产业，在开发利用中缺乏政府给与引导性投资及有效的优惠政策扶持。

3.技术落后。甘南州境内有丰富的可再生能源，如太阳能、风能、生物质能和其他可再生能源。但由于技术的限制，对这些能源的利用大多处在原始阶段。如当地群众对生物质能的利用，仅限于直接燃烧获得热量，这些直接获得的热能利用效率很低而且污染了当地环境；太阳能发电也还在初级利用阶段，局限在一家一户太阳能热水器的使用上，实际上太阳能的范围远不止这些，集中太阳能的规模利用还没有形成规模。技术的落后导致了新能源利用率低下，新能源产业发展缓慢，因此技术的提高已迫在眉睫。

4.公众参与不足，新能源利用不广泛。甘南州境内，只有政府加大力度普及的地区才有太阳能、沼气、水能等新能源的利用，但总体说来新能源利用不广泛。在新能源使用地区，由于群众文化层次低，对新能源利用的不了解，导致了新能源利用不广泛。

三、甘南州发展新能源产业的对策

（一）新能源产业发展总体思路

以保护生态环境为前提，坚持可持续发展战略，确立新能源产业发展总体思路。加大投资力度，加快发展步伐。提高省结构调整资金向新能源配套产业项目投入的比重，各地应加大对新能源配套产业发展的财政资金扶持力度，积极引导社会资金投向新能源配套产业，推动新能源配套产业的快速发展。甘南州应以国家《可再生能源法》、国家发改委《可再生能源发展“十一五”规划》等法律法规为依据指导，结合当地实际，研究制定支持鼓励新能源产业发展优惠政策，提高参与新能源研发使用的积极性；建立政府管理、公众参与与社会制衡相结合的新能源立法及执行机制，为新能源产业的发展营造良好的外部环境。

（二）加大财政投入和税收优惠力度

新能源和可再生能源资源潜力大、环境污染低、可永续利用，是有利于人与自然和谐发展的重要能源。因此，中央和地方财政应当安排必要的财政资金支持新能源和可再生能源发展，根据不同技术给予有区别的优惠。结合新农村建设和整村推进项目，对农牧村能源建设，从人力、物力、财力和技术等方面给予支持，推动甘南州新能源建设和生态保护的近期和远期规划。政府可设立绿色能源发展基金，加大对绿色能源产业的财政补贴、降低税率、实行低息贷款、扩大信贷，来推动绿色能源的发展。同时，进一步完善有利于激发绿色能源发展的定价机制，调动投资者的积极性。政策上的扶持将吸引大量资金投入，对新能源产业发展起到实质性的推动作用。

（三）引进利用和借鉴国外先进的科技法，推进新能源产业的发展

甘南州水资源丰富，但利用方式粗放，在生产和生活领域存在严重的消费浪费问题，用水效率不高，节水潜力很大。世界各国特别是发达国家，不论在工业节水、农业节水，还是在生活等领域里的节水，都重视开发节水新工艺、新技术和设备、依靠科技进步节约水资源。在水资源保护过程中引进利用和借鉴国外先进的科技法对于甘南水资源的保护有着重要的意义。此外，在帮助农牧民建设沼气池的同时，甘南州正在探索发展适宜的生态模式，因地制宜开展“猪-沼-菜”和“猪-沼-果”等生态农业模式的示范建设，使沼气为农牧民带来环保效益的同时，带来更多的经济效益。甘南州利用先进技术推广沼气池建设，要解决的不仅仅是农牧民的能源结构问题，更重要的是实现生态环保和生产效益的双赢。由此可见，先进的技术应用对新能源产业的发展具有重要意义。

（四）加强能源法律宣传

要加强对农牧村能源法律法规的宣传和科技知识的培训，使群众比较全面地了解农牧村能源基础知识，使广大群众了解新能源，掌握利用新技术；要把新能源建设工作列入推进新农村建设战略的重点内容，加强领导，加强督查和考核力度；培养一支技术过硬的农牧村能源技术队伍，确保其在当地能开展技术指导和服务，提高广大群众的参与度，使新能源利用及新能源产业的发展有广泛的群众基础和消费市场，进一步促进其稳步发展。

参考文献：

1.黄河、白龙江、洮河、大夏河――江河滚滚[Z].西部发展报,2006.

2.夏爽.大力促进节能环保和新能源产业发展[N].科学时报,2008-03-03.

3.高世宪.政策推动壮大新能源产业经济[N].科学时报,2008-01-14.

4.严冬,王修贵,张乾元,刘丹.国外节水制度建设[J].节水灌溉,2004(4).

5.刘瑞.国民经济管理学概论[M].中国人民大学出版社,2004.

6.张泽林,罗继学,李银忠,陈祖.沼气――甘肃农村能源的希望[J].国策省情,2005(7).

7.马存世,刘正祥.甘肃农林牧区能源建设的现状与对策[J].中国林业,2007(2).

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中图分类号：F403 文献标识码：A

新能源产业是我国公共管理事业中的重要内容之一，它是我国进行经济转型的重要标志和前进的方向。我国的新能源产业具有覆盖面广泛的核心特点，涉及到社会生产生活中的各个领域，不仅能够在很大程度上促进企业自身的发展，对于其他行业的发展还可以产生很大的促进和推动作用。国家在我国公共政策和管理条例中针对新能源产业的施政目的和实施进行了明文规定，为我国的新能源产业发展提供了方向和指导。

一、公共管理背景下的新能源产业概述

所谓的公共管理，是指对国家公共事务的管理，它几乎涵盖了社会经济的各个领域，而新能源产业就是在公共管理的前提下孕育而生的，自然而然的继承了公共管理事业覆盖面广泛的特点。而之所以说我国的新能源产业覆盖面广泛，是因为新能源产业凭借其自身的优势渗透到社会生产生活的各个领域之中，小到人民日常的生活消费品，大到社会生产的农业、工业和交通等重要的公共领域。可见，我国新能源产业具有宽广和远大的发展前景，在我国社会经济的发展中占据着重要的位置。

二、我国公共政策和管理条例中的新能源产业

近年来，国家制定了一系列的公共政策和管理条例，对各种新能源产业的施政目的和实施进行规范，为我国新能源产业的发展提供保障和支持。例如，2007年，国家推行了《可再生能源中长期发展规划》，为水电站、风力发电站等多个新能源产业的发展提供了目标和指导方针。2008年，国家又颁布了《可再生能源法》，对新能源产业的发展和前景进行了规划，提出了科学合理的产业政策，以及为新能源产业提供了一定的财税优惠政策等多方面的具体规定，文件涵盖了生物能、地热利用、非粮燃料乙醇等多个新能源产业[1]209-211。除此之外，国家还制定了《可再生能源建筑应用城市实施方案》、《秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法》、《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》等多款条例，这些条例的颁布不仅带动了新能源产业的成立，还不断促进新能源产业结构的调整和转型，使我国新能源产业的发展目的更加明确，实施方案更加科学合理。

三、我国公共政策和管理条例中新能源产业的施政目的和实施简述

（一）新能源产业的施政目的。

1、解决能源危机问题。

近年来由于社会经济的飞速发展，我国的能源危机现象相当严重，能源的浪费和保护措施的不到位，使能源总量持续减少，严重制约了我国社会经济的发展。而新能源产业的施政目的，主要就是为了解决我国当前的能源危机现象，缓解能源危机给企业和社会带来的压力，保证社会各个领域能够健康正常的发展。这是新能源产业首要的施政目的。

2、提高社会的能源意识。

我国之所以出现了能源危机的现象，一方面是由于工业企业数量的增加，对能源的需求量不断的扩大，更为重要的一方面是在能源的利用过程中，社会普遍没有认识到能源的重要性，在开采和利用时也没有对能源进行合理的保护，造成能源的严重浪费。而新能源产业的出现，有效的提高了社会对能源的利用意识，促使企业和社会在利用能源时，能够具有良好的节约意识，实现能源的可持续性开发利用。

3、可持续发展的需要。

由于企业和社会在发展的过程中，不重视对环境的保护，造成环境的严重破坏，而新能源产业能够在很大程度上加快国家节能减排工作的步伐，改善低质量的环境，实现绿色能源和绿色经济的发展目标。

（二）实施策略。

1、研发、引进和推广新能源技术。

国家和新能源产业部门应该重视对新能源技术的研发、引进和推广，以先进的技术和设备来武装新能源产业，促进新能源产业高质量、高效率的发展，实现其产业结构的调整、优化和改革，更好的发挥出其自身的优势作用[2]45-48。

2、树立科学的能源意识。

树立科学的能源意识，是新能源产业生存和发展的首要前提，始终以节约能源、开发绿色能源为主要的发展目标和方向，才能有效的提高社会对能源的利用意识，不断实现能源的优化配置，为社会提供更加健康的能源供应。

3、注重环境保护。

新能源企业在生产运作的过程中，应该高度重视对环境的保护，告别传统能源企业只求经济效益而忽视环境效益的状态，将环境的保护放在企业发展目标中的重要位置上，真正实现新能源产业的绿色发展和可持续性发展。

四、总结

综上所述，在公共政策和管理条例中，国家对新能源产业的施政目的和实施进行了严格的规范，促进我国的新能源企业朝着更加健康和快速的方向发展，在推动我国国民经济的发展方面发挥更大的作用。

（作者：江苏省南通市）

篇9

一、充分认识加快新能源产业发展的重要性

（一）加快新能源产业发展是贯彻落实科学发展观，增强我省经济可持续发展能力的迫切要求。党的十七大指出，要大力“发展清洁能源和可再生能源”，使“可再生能源比重显著上升”。新能源具有资源分布广、利用潜力大、环境污染小、可永续利用等特点。随着世界经济的发展，以气候变化为代表的全球性环境问题成为各国必须面对的重大挑战。能源环境问题也日益突显出来。大力发展新能源对于促进经济发展方式转变、增强可持续发展能力具有十分重大的意义，是推动我县经济进一步转向科学发展轨道的迫切需要。

（二）加快新能源产业发展是优化能源结构，建设能源强县的战略选择。加快新能源产业发展，实现与产业协调并进，可以有效优化能源结构，促进节能减排。

（三）加快新能源发展是培育新兴产业，促进经济平稳较快发展的现实需要。新兴产业是新技术革命和现代市场经济发展的产物。加快包括新能源在内的新兴产业发展，有利于促进产业结构优化升级、培育新的经济增长点，是构建新一轮经济竞争优势的重要途径。将新能源作为加快新兴产业发展的重要突破口和抓手，紧紧抓住后危机时代的历史机遇，着力加快推进，尽早做大做强，促进我县经济平稳较快发展。

二、进一步加强对新能源产业发展的规划引导

科学规划是科学发展的重要前提。新能源产业是新兴产业，必须加强规划，正确引导，有序推进。为此，县政府陆续出台了一些指导性文件，进一步明确了今后一个时期我县新能源产业发展的思路、目标和重点。初步建立起以企业为主体、产学研紧密结合的新能源技术研发创新体系，自主创新能力。要重点抓好以下两个方面的工作：

一是加快新能源产业发展。太阳能发电和热利用，生物质能，根据资源条件和技术进步情况，积极发展农林生物质发电、生物液体燃料和生物质固体成型燃料等。农村替代能源，因地制宜开展秸秆资源化利用，大力普及农村沼气，积极推动太阳能入村利用工作，开展绿色能源示范县建设，优化农村能源结构，改善农民生产生活条件。

二是加快新能源装备制造业发展。太阳能光伏产业，推动光伏发电与产业链互动发展，实施一批重大光伏产业项目，加快多晶硅、电池片、电池组件等规模化发展；加快太阳能光伏产业科技支撑体系建设，建设一批国家和省级光伏研发、试验中心，力争在关键技术研发上取得重大突破。风电装备制造，采用技术引进、联合设计、自主创新等方式，开发2兆瓦以上永磁直驱风电机组，提高风电整机装备国产化制造水平，加强整机装备企业重组，带动零部件配套产业发展。

三、切实抓好新能源发展各项任务的落实

为确保实现我县新能源产业发展规划目标，今后一个时期，将着力抓好以下几个方面的工作：

一是培育新能源产业集群和优势企业。加大中小型新能源企业扶持力度，加强与新能源产业化重点项目的对接和配套，逐步形成产业内适度集中，企业间充分竞争，大企业主导，中小企业协调发展的格局。

二是加快新能源科技创新和技术进步。加快科技成果的转化和应用，推进新能源技术的产业化步伐。依托骨干企业，加快软硬件设施建设，建立和完善新能源装备研发平台，稳步提高新能源装备制造业的技术水平、生产规模及自主创新能力。

三是加大对新能源发展的财税扶持力度。全面落实国家和省已出台税费减免优惠政策。对纳入国家新能源产业振兴规划等重大专项支持的项目，由省市县三级政府给予资金配套支持。引导企业用好国家鼓励进口设备的减免税政策。完善新能源发展的投融资机制，鼓励各类投资主体进入新能源产业，积极探索民间资金参与新能源项目开发的新途径，逐步建立起政府引导、社会参与、企业为主的投入机制。搭建银企对接合作平台，促进金融机构加大信贷支持力度。充分利用国内外资本市场，支持新能源重点企业上市和发行企业债券，逐步增加直接融资比重。

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本文得到安徽财经大学本科生科研创新项目基金资助（项目编码：XSKY1041）

中图分类号：F127 文献标识码：A

原标题：关于安徽省新能源产业发展的研究

收录日期：2011年11月9日

新能源范围确定为：太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能、氢能、天然气水合物、核能、核聚变能等共9个种类。生物质能在广义上分为传统生物质能和现代生物质能，传统生物质能属于非商品能源，是经济不发达国家尤其是非洲国家的主要能源，利用方式为柴草、秸秆等免费生物质的直接燃烧，用于烹饪和供热；现代生物质能包括生物质发电、沼气、生物燃料等，是生物质原料加工转换产品，新能源中的生物质能仅指现代生物质能。传统生物质能和大中小水电可称之为传统可再生能源，太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能则统称为新型可再生能源，是新能源的主要组成部分。

一、安徽省新能源产业发展现状

近年来，安徽省新能源产业正稳步有效地发展，在光热太阳能、光电显示、节能环保汽车、核能等领域都形成了一定的产业基础，其中蚌埠玻璃新材料，光电一体化产业园区的建立，以芜湖奇瑞为中心的国家特色节能环保汽车产业基地，以及合芜蚌自主创新综合试验区的建立，都反映了安徽省在新能源领域的实力，在区域内已经形成一批有竞争力的企业和技术：标杆性企业丰原集团的生物能源、生物化工和生物材料技术，奇瑞江淮的新能源环保汽车有11款被国家列为节能环保推广示范汽车，芜湖海螺川崎节能环保设备制造有限公司是国内该领域的领头羊等，形成了若干个近百亿元规模的集团，提升了安徽省在新能源领域的竞争力。

二、安徽省新能源产业发展存在的问题

（一）产业规模不大，发展不平衡。安徽一直重视新能源产业的发展，在太阳能利用及光伏产业领域虽已经形成了一定规模的产业链，光热企业有20多家，美菱、荣事达、贝斯特等3家企业年销售收入合计已达到7亿元人民币，但是与邻近的江苏省无锡市的光热产业相比还存在很大的差距，后者已经形成相当完善的产业群，培育出无锡尚德等一批具有国际影响力的企业。

（二）缺乏核心技术，科技力量支撑薄弱。太阳能发电首选的替代能源方式，安徽省也意识到了这一点积极培育优势企业，2009年3月1日，阳光电源公司建设的500kW光伏电站在合肥成功并网发电，成为中部地区建成发电的最大光伏电站。蚌埠市普乐新能源公司建设的2MW非晶硅太阳能示范电站正在紧张推进中，它将成为亚洲最大的非晶硅太阳能示范电站，但是据深入了解，二者的核心技术都由国外提供，后者是美国的母公司投资兴建的。

（三）缺乏行业远见，管理不科学。新能源产业作为一个替代传统能源的新行业，在其一定的领域内，存在很多未知的因素，仍需探索，行业内存在一部分投资者纯粹是看重眼前的短期暴利，从诸如房地产的行业盲目跟风进入这一行业，盲目扩充产能，缺乏行业的标准远见，并且也扰乱了行业秩序，破坏市场。而且新能源行业在国际上看来还处在探索阶段，没有形成一种完整有效的规范，从各方面所了解到的是，企业的带头人中几乎很少有像无锡尚德的施正荣那样有相当深厚技术背景的人，绝大多数都是从传统行业转行过来的，这样就存在一定的风险因素。

（四）新能源产业发展存在阻力。发展新能源的重要性无需争议，但相比较于传统产业而言，规模仍然较小，GDP比重不高；市场培育不够，消费者大多数人持观望态度。企业和机构的技术积累不够，产、学、研三者的结合度不够紧密，例如我国的“人造太阳”，即先进超导托卡马克实验装置，也即国际热核聚变实验堆计划（ITER）建设工程，在合肥科学岛首次试验成功，但其中未见到安徽省民营企业的参与。

三、安徽省新能源产业发展建议

（一）建立健全政府引导监督的体制，促进企业、社会和政府共赢化发展。新能源虽是新兴产业，但是仍要遵循产业经济发展的一般规律，就是要在一定的区域内形成良好完整的产业链，在这方面，政府起绝对的引导作用，构建适合安徽省长远发展的新能源产业；安徽省在这方面正在积极努力，2009年11月4日，安徽省能源局正式挂牌成立。大约在此三个月之前的8月8日，安徽省数十家新能源企业及相关科研院所、高校在合肥发起成立了安徽省新能源协会，共谋中部地区低碳经济的起飞。

（二）引进优秀专业人才，建立完善的奖惩机制，鼓励创新。新能源产业除了产业经济新兴外，更需要的是相应的新型专业人才，而目前国内这样的人才比较少，针对这一现状，政府和企业可以加大对这类人才的奖励程度，如对其进行住房补贴、解决家属的问题。对于海归的高学历专业人才，更应该加大引进力度，也可以到各地举办专场的推介会。政府可以与企业合作建立新能源产业的发展基金，鼓励企业和科研机构的创新，建议综合一些有实力的企业和科研机构建设大型的区域性的国家级实验室，为以后的发展加强技术储备，提高安徽省在新能源领域的竞争力，提升区域经济的科学发展。

（三）积极配合国家新能源振兴政策，加大招商和扶持力度。国家已经把新能源产业上升为国家战略产业，并且出台了许多相应的优惠扶持力度，优化国家的经济结构，提升我国在新能源领域的国际影响力。安徽省应当更多地展现自己在这些领域的基础优势，诸如科研力量、中部地区等优势，争取更多的国家级或者区域级的项目落户安徽，例如在有奇瑞、江淮等大型汽车集团的科研优势，争取国家新能源汽车示范基地的项目落户，在这方面安徽省与北京、上海、江苏等汽车大省相比还有很大的差距。针对产业规模的扩展。应当在国内外举办各种专场的推介会，吸引有实力的企业来皖投资，特别在资本市场上，加大宣传力度，可以考虑政府为那些有潜力但是资本不足的企业提供优惠贷款，构建良好的发展空间，如2009年10月31日，华能安徽核工程筹建处成立揭牌仪式在安庆市举行，标志着华能安庆核电项目进入实质性推进阶段。芜湖一期工程已被列入了国家核电“十二五”发展规划；这些都仍需要政府更进一步地做好项目的落实工作，为投资方做到“零问题，零困扰”，构建健康科学的投资环境。

（四）合理布局产业发展，加强各方合作共赢。安徽省地处我国的中部地区，淮河顺流穿过，土地大部分为平原，针对这些事实情况应当制定符合自身科学发展的战略计划，发展应当突出自身优势。新能源是一个广泛的概念，作为一个区域性的省份，不可能全部发展，只有发展优势产业，例如光热电太阳能产业、多晶硅产业、氢能、核电等合适的产业，而另外的风电、水电、海洋能、地热能等是不符合安徽发展的，这一点要清醒地认识到，也就是说，要实现新能源的“有序”发展。这个“有序”主要是在发展中兼顾各个产业链的节点发展，避免资金和资源的浪费，如风电的“空转状态”。另外，安徽省可以与周边省份合作开发项目，还可以联合国内外其他有实力的企业到周边省份例如新疆等地开发风电，实现共赢。

（五）企业自身全力谋发展，适时实施“走出去”战略。安徽省的新能源产业也已经初具规模实力，但仍处于成长阶段，如果要健康科学的成长，就必须与国际接轨，最终形成有国际影响力的企业，在此期间与那些走在前列的企业合作是必然的，合作才能共赢，例如像美、日、加等国的企业大都在起步阶段都寻求一定的科技合作，夏普作为日本最大的太阳能电池板制造商就与三菱、三洋等企业有过合作，最终提高了自己的竞争力。国家现在对国内企业出国投资合作持鼓励的态度，并且出台了一定的措施先后扶持，即所谓的“走出去”战略，这个战略不是单纯的出国进行投资建厂，而是企业考虑到自身的长远发展，进行合作扩展战略。企业在科学管理的同时还要多参照国内国际同行的管理和成长经验，认真吸取经验教训，避免自身在管理经营上犯同样的错误。

（六）积极配合国家产业经济政策，为国家建言献策。国家之所以如此重视新能源产业的发展，是因为国家意识到了传统行业在贡献GDP的时候所带来的高污染、高能耗等破坏性因素，积极提倡发展新能源这一低污染、低能耗的战略新兴产业。国家从全国的经济产业布局考虑，做出例如“中部崛起”、“西部大开发”等重大决策，也是考虑了地方的综合条件，因此地方等省份应该积极配合落实，也可根据实际情况向国家建言献策，以更好地制定国家经济良性发展的经济策略。例如，安徽省可以向国家建议出台一系列政策，改变目前新能源无法得到充分发展的状况。一方面必须让传统能源的价格反映资源和环境成本，新能源的价格优势才能得到体现。长期而言，依靠市场解决新能源发展问题，关键点是提高新能源的竞争力。国家可以出台一系列的政策，打出一套“组合拳”，利用税收、财政等手段调控新能源和传统能源行业的成本竞争力，政府可以对新能源进行补贴，直接提高其竞争力，也可以通过常规能源价格改革，间接提高新能源的竞争力。如国家对于新能源汽车这一领域的做法：提高燃油税，鼓励消费者购买新能源汽车，并对其进行一定比例的补贴，就是很值得提倡和鼓励的，对新能源发展的推动起到积极作用。我国即将要出台的《新兴能源产业振兴发展规划》中都有提出能源规划的指导性意见，我们希望看到政府进行必要的能源价格改革，逐步提高常规能源价格，科学合理地稳步改善能源消费结构，坚持以市场为主、政府为辅的科学发展方针；另一方面，作为构建新型创新型国家的战略方向，保护知识产权的重要性是最高的，安徽省应当努力与国家知识产权局等部委联合治理打击破坏知识产权的行为，保护企业的核心技术不受侵犯，创造良好的法制环境。

主要参考文献：

[1]安徽省发展改革委员会.关于加快安徽省新能源和节能环保产业发展的意见.2009.11.9.

[2]国务院发展改革委员会.战略性新兴产业发展规划.2009.12.6.

篇11

中图分类号：U469.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）08-0-01

一、汽车市场发展减慢原因

近年来的盲目扩张是导致汽车产业发展放缓的主要原因。根据“十二五”汽车产业发展规划，至2020年，我国汽车保有量将达到2亿辆。2007年，上汽提出同年产量突破百万辆，现在规划产能已达600万辆；一汽希望2008年产量提高到207万辆，现在规划产能已达500万辆；仅四大汽车集团总规划产能就达到了2100万辆，远远超过了2011年中国汽车1840万辆的总销量。

人口多，需求大，始终被看作中国汽车市场发展的巨大潜力。美国每千人汽车保有量800辆，而中国只是它的1/20，这一直被看作中国汽车产能扩张的重要依据，然而这或许并不科学。中国每年新增汽车消耗的成品油相当于新建一个2000万吨级炼油厂，建设这样的炼油厂需要5年左右。因此，仅仅是解决新增汽车的供油问题，都相当不易。

目前全国已有不少城市开始限制汽车消费，上海拍卖车牌，北京摇号购车，广州配额管理，就目前的情况来看，这些调控措施可能还会在其他城市继续蔓延。停车难、费用高，油价高等情况的陆续出现，会使消费者越来越理性，这也必将影响到汽车的需求量。

汽车产业的发展所引起的能源、环境、交通和城市建设等问题需要采取及时合理的措施去解决。而发展新能源汽车产业是缓解石油资源短缺的重要举措，是全球汽车产业应对能源和环境问题的共同选择，以下具体分析新能源汽车的发展情况。

二、新能源汽车的发展

(一)发展的必要性

1.能源问题日益突出

随着中国汽车保有量的增加，车用燃油消耗量占总燃油消耗量的比例逐年增加，导致中国对进口原油的依赖程度越来越大。2009年中国原油对外依存度超过50%。然而中国汽车油耗水平与国外相比仍存在较大差距。目前在中国市场销售的乘用车车型中能够达到中国第三阶段油耗限制标准的车型较少。2009年排量1.6升以下的乘用车销量中达到第三阶段油耗限制标准的仅有50万辆，约占7%。

2.环境问题不容乐观

机动车尾气排放已成为我国大气污染主要来源之一。据有关部门统计，1980年至2009年，全国汽车污染物排放量呈逐年上升趋势。在近两年的环境监测中，全国100多个环保重点城市中有1／3空气质量不达标，很多城市尤其是大中城市空气污染，已经呈现出煤烟型和汽车尾气复合型污染特点。虽然在中国汽车行业已全面实施了国三排放标准，但是大量在用的汽车仍只能满足国2排放的标准。

3.新能源汽车产业化基础尚需加强

新能源汽车面临一系列的问题，产品价格过高，电池、动力、控制系统关键零部件研发仍需加强。动力电池的稳定性、安全性、能量密集性在量产产品上尚不能取得较好的平衡，新能源汽车要想获得大规模的批量生产仍有一定难度。

(二)发展对策

1.政府前期引导

发展新能源汽车主要是解决能源、环境等影响社会公众利益的问题，政府应该发挥应有的作用。由于新能源汽车的发展还存在一些风险和不确定性，需要政府和产业界的共同投入，政府引导将决定新能源汽车发展的快慢以及方向。从近期来看，政府可以鼓励研发、购买。从长期来看，则要求政府和业界合作，包括石油行业、电网行业、汽车行业都要合作建立基础设施。

2.由企业和市场确定技术路线

政府不应过多干预新能源汽车的技术路线，否则会抑制更有优势的新技术发展的机会。创新本质上是一个试错过程，高度的不确定性和复杂性是其基本特征，应由市场机制发挥作用，由具备高度开创精神的企业家担当主角。但是在研发期间，政府应给予较高强度的资助，支持研究单位和企业尽快开发出经济实用型新能源汽车，为开发新能源汽车奠定良好的经济基础。

3.用政策和法规来推进发展

首先，对开发新能源汽车的企业和消费者给予税收优惠，让消费者得到使用上的实惠，这种优惠是对发展新能源汽车的有力推动，它为企业和消费者提供了开发和购买的动力。其次，要对普通燃油汽车的生产、销售、使用和排放上实行限制性法规，特别是严格限制燃油汽车尾气排放的法规，这是对发展新能源汽车的直接促进。最后，要制定推广应用新能源汽车的强制性规划，推动产业的发展。

4.建立区域新能源汽车产业联盟

由区域大型车企牵头和发起，联合高校和科研机构、中小型车企及相关零部件制造企业，包括整车生产和研发单位以及相关电池生产企业形成整车和关键部件一体化开发格局，完善产业链，进行新能源技术的同步开发。同时加强与政府的沟通，以便更好地反映产业要求，推动相关政府职能部门制定新能源产业政策。区域内的科技、产学研办和发改委等职能部门，也应在产业政策、企业间协调、政府项目申报等方面对联盟运作给予支持。

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中图分类号：F407文献标识码： A

一、我国新能源产业的内部结构分析

(一)优势分析：

(1)可再生能源储存量大，利于新能源产业的发展。首先，我国处于北半球，幅员辽阔，国土面积960万平方公里，具有极为丰富的资源。其次，我国水储量世界第一，且地形多变，西部多山，可以开发的水资源量也是全世界最多的。除此之外，我国有3.2万公里的海岸线，其中1.8万公里是大陆海岸线，1.4万公里是岛屿海岸线，这对于建设核电站是非常有利的，今后可以考虑向核电方向发展。

(2)使用新能源具有低碳排放，污染少，保护环境的作用。相对于传统的石化能源，太阳能可以在不产生二氧化碳和有毒气体的情况下转化成热能及电能，风力和水力也可转化成电能，而这一过程基本不会产生二氧化碳和有毒气体。而核能更是具有极佳的效率，可以使用极少的核能将其转化为电能。可见新能源较环保，对保护环境很有利。在不久的将来，它必将成为能源消费结构中不可或缺的一部分。

(二)劣势分析：

(1)产业规模小，融资困难。从2003年到2010年我国的能源结构中，原煤平均占到了能源生产总量的77.13%，原煤、天然气等化石能源占了能源总产量的92.04%；新能源仅占到了能源生产总量的7.96%，可见我国普通能源远超于新能源的生产规模比重，虽然新能源的生产规模大体显现增长趋势，但其增长速度缓慢，现阶段无法替代原煤、原油等化石能源的生产规模。

(2)技术落后，创新不足。近几年我国的风电装机量已居世界第二，太阳能电池的生产量已居世界第一，但由于投资不足，基础技术的研发不能正常进行，关键的技术未能仔细研究，无法得以突破。

(3)新能源开发和利用的成本过高。与传统的化石能源相比，新能源的开发和利用成本相对较高，相比之下竞争力较弱。而这种高成本是由多个方面组成的：一是受技术的限制，我国无法自主生产相关的设备，需要从国外进口；二是由于新能源项目所需资金量较大，投融资渠道少，这也将推高企业投资者的融资成本；三是由于太阳能产品的主要市场在国外，这将导致我国的太阳能产业受制于人，无法按照自己的计划发展。

二、我国新能源产业的外部结构分析

(一)机遇分析：

(1)低碳经济下新能源需求不断扩大。21世纪是一个提倡可持续发展的世纪，是一个提倡低碳经济的世纪。在联合国峰会上，同志也曾向全世界承诺：坚持可持续发展，提倡节能环保，极力发展低碳经济、绿色经济，逐步建设环境友好型社会，这个承诺对我国的新能源产业发展而言是一个极大的机遇。

(2)国内外市场广阔。新能源产业具有很好的发展前景。我国是人口第一的大国，拥有广阔的土地面积，这些决定了我国新能源产业将会有一个非常广阔的市场。我国的经济正在高速的发展，对新能源的需求也越来越大，而传统化石能源的使用会造成环境污染越来越严重，这使得人们逐渐开始使用新能源，也将决定新能源是未来发展的一个重要方向。

(3)政府的大力扶持，促进了新能源产业的发展。新能源产业的发展与政府的大力支持是密不可分的。近年来，我国不断颁布有关新能源产业发展的法律法规，引导市场调整能源消费结构，提倡人们合理利用新能源，逐步实现可持续发展。在“十二五”规划中，也特别强调了新能源产业发展的重要性，同时也指出发展新能源产业的重要性，并且将其作为长期的发展战略，按照全面、协调、可持续发展的原则，逐步改善我国的能源消费结构。

(二)威胁分析：

(1)政府政策不合理，管理体制不健全。首先是多头管理。新能源企业在出问题后不知找哪个部门处理，许多政府部门也会互相推脱责任。其次是存在着一些企业的垄断经营和地方政府的保护主义，这让许多中小企业及从外地进入投资的企业很难存活。

(2)世界能源产品价格波动剧烈。世界能源价格不断波动，而新能源作为世界能源体系的一部分在未来可能也会像化石能源一样不断地波动。就如2008年美国发生金融危机，而我国的光伏产业受到严重的影响，不到两个月的时间几乎让整个行业濒临崩溃，这种现象对于我国新能源产业的发展是极为不利的。

(3)未掌握核心技术，受制于人。这主要表现在以下三个方面：一是对于新能源技术的专门研究机构太少；二是在技术来源方面，自主研发的技术特别是高端技术非常少，许多项目和企业都是靠从国外引进相关技术或者中外合作来进行生产经营的；三是缺乏大量新能源方面的专业技术人才。

三、加强能源结构的发展思考

(一)逐步建立促进新能源发展的研发投入机制

新能源的技术要求很高，其核心技术的研发需要政府拿出一定的资金来支持研发。具体要做到以下三点：(1)逐步建立以企业为主，政府为辅的研究机制，以市场为导向，产学研相结合，逐步推进我国新能源技术的研究；(2)政府要建立相关的技术支持基金，鼓励企业自主创新，研发新技术；(3)尽快建立国家级的研究实验室和研究平台，集中攻克技术难题，早日让新能源产业步入我国的支柱产业行列。

(二)优化新能源产业链结构

要想让新能源产业有一个长久的发展，必须要建立起完整的产业链，而要想建立起完整的产业链则需要做到以下两点：(1)大力发展装备制造业，主要发展设备的制造，为新能源的发展提供硬件支持；(2)引导企业制造合格的设备零部件，注重技术研发，完善售后服务，形成一个完整的产业链。

四、电力供需分析

对于当前电力生产的情况来讲，主要集中在水力以及火力发电方面，为了能够体现和能源节约的理念相符合，人们也开始研究在发电的同时对于自然环境不造成破坏的发电方式，因此，首先阐述一种新型的电力生产方式。

(一)天然气联合循环发电的优势

清洁、高效是衡量发电技术先进与否的2 条最重要标准。天然气联合循环发电集天然气清洁( 能源) 与联合循环高效( 发电方式) 于一身, 成为当今世界最受青睐的实用发电技术。目前全世界每年增长的发电容量中, 有35% ~ 36% 为燃气蒸汽联合循环机组, 而美国达48% 。天然气联合循环发电在电力市场中取得如此优势的原因是:

(1)高效节能。目前常规火力发电净效率为38%~ 40%, 我国平均供电效率仅为30%左右。而先进成熟的天然气联合循环发电净效率已达58%以上,是目前实用发电技术中最高的。

(2)清洁环保。以天然气为燃料的燃气轮机或联合循环发电, 对环境污染极小。

(3)节水省地。联合循环发电以燃气轮机为主, 燃气轮机运行用水极少, 甚至可以无水运行。联合循环电厂耗水量仅为常规电厂的30%~ 40% 。天然气联合循环电厂因其系统简单, 无常规火电的煤场灰场等,厂区占地仅为常规火电的30%~40%, 厂房建筑面积约为20%。这些对于淡水资源较为贫乏、人多地少的

我国是非常重要的。

(4)建设投资少、工期短。

(5)系统简单, 自动化程度高, 机动性好, 起停方便, 运行可靠。设备可用率高达85%~95% , 工厂定员仅为常规火电的20%~ 25%。设备操作性好, 机动性强, 是经济有效地进行电网调峰的重要选择。

(二)终端能源消费结构的影响

终端能源是指作为原料、燃料和动力消费的能源，它们的消费过程体现了能源消费的终止，不会再重新作为能源投入使用。由于电能具有突出的经济和清洁优势，因此提升电气化水平是终端能源结构发展进化的主要方向。随着能源结构的不断演变，电能的比重逐步上升，直接终端使用的煤炭逐步减少，这将为电力消费市场发展提供巨大的增量和潜在市场，是消费电量增长的最主要来源之一。

推进终端能源替代，优化能源结构是能源发展的客观要求。我国能源资源以煤炭为主，油气资源不足，石油对外依存度高，决定了我国油气占终端能源消费的比重难以大幅度的提升,以电气化提高和电能替代为主要方向推进终端能源替

代结构优化更符合我国国情。这种优化替代过程将由以下几方面动力推动:

(1)电力是价格最稳定的终端能源之一

我国煤炭、石油价格己经基本与国际接轨，但电价在国际上处于较低水平。2010年我国平均售电电价为0.605元/千瓦时，合0.089美元/千瓦时，比美国低0.008美元/千瓦时。近年来，我国电价上涨幅度远远落后于其他能源和消费品涨幅。2003年至2010年，电价出厂指数涨幅为19%，低于煤炭(119%)、石油(114%)、冶金(47%)、食品(30%)、化学(26%)等许多行业，也低于工业品出厂价格总指数(26%)、居民消费价格指数(22%)、原材料、燃料、动力购进价格指数(56%)、固定资产投资价格指数(27%)。尽管相对于煤炭而言，电能的绝对价格仍较高，但是电价涨幅较慢，煤炭和石油制品价格涨幅较快，尤其是石油制品更是极易受到国际政治经济环境的影响，容量发生暴涨暴跌现象，给工业生产和居民生活带来困扰。

随着化石能源逐渐使用殆尽，长期来看，在经济学规律作用下，煤炭和石油价格必将继续上涨。与此同时，随着新能源发电的技术进步和大范围推广，越来越多的电能来源于风、光、核能，原煤对电能价格的直接影响将变小。因此，可以预见，在很多终端能源消费领域，相对于煤炭和石油制品，电能将展现出更大的价格优势。

(2)电力是经济效率最高的能源品种

不同能源具有不同的经济效率。相对于其他能源品种，电力的经济效率最高。根据对我国1978年至2003年间数据研究发现，电力的经济效率是石油的3.22倍、煤炭的17.27倍，即1吨标准煤当量的电力创造的经济价值与3.22吨标准煤当量的石油、17.27吨标准煤当量的煤炭创造的经济价值相同。这就意味着，实现同样的经济产出，多用电有利于节能。

(3)电力是最清洁的终端能源

在传统能源中，煤炭资源受到生态环境的约束最为明显。煤炭开发可能会引发地面塌陷，水资源破坏。我国煤炭开采造成的地面塌陷面积已经达到70万公顷，每年因采煤破坏地下水约22亿立方米。考虑生态环境和水资源约束，我国2020年和2030年煤炭产能的上限分别为40亿吨和42亿吨。在全球气候变化问题不断升温的情况下，碳排放问题也成为能源供应能力提升的重要约束因素。以煤为主的能源消费结构使得我国与以油气为主的发达国家相比，在碳排放控制方面处于极为不利的地位。据1EA统计，2009年我国化石燃料燃烧产生的二氧化碳占世界总量的24%，人均二氧化碳排放量也已经超过世界平均水平。因此，必须大力发展以新能源为主的电力生产方式，降低化石能源的生产。

(4)煤炭高效利用的最主要方式是煤转电

保障我国的能源供应，必须长期贯彻立足于国内的方针。从资源结构来看，在未来相当长的一段时期内，煤炭都将是我国最基本的基础能源。从煤炭的利用方式看，火力发电将煤炭转化为电力是煤炭利用的最主要方式，也是最经济高效和环保的使用方式，而将煤炭作为燃料终端直接燃烧是煤炭利用效率最低，同时也是对环境危害最大的方式。

(5)可再生能源利用最有效可行的方式是转化为电能

解决能源发展面临的环保瓶颈，积极应对全球气候变化问题，必须大力发展清洁和可再生能源。目前发电利用技术已经非常成熟的水能和比较成熟的核能、风能等清洁能源都需要转换成电力以供便捷使用。我国水能资源的技术可开发量超过5.4亿千瓦时，目前开发利用率仅为43%，远远低于发达国家60%~70%的平均水平。近期和中期，水电将是我国可再生能源开发利用的主力。核能发电具有环境污染小、资源储量丰富、燃料成本低等优势，从中长期看，是实现大规模替代化石燃料的重要途径。风力发电在技术、成本、市场上有着明确的发展预期，是继水电之后比较成熟的可再生能源发电技术，在我国仍是一种需要优先发展的可再生能源。另外，太阳能、生物质能、潮汐能等新能源开发利用的最主要方式也无一例外都是发电。

结语

根据我国能源资源特点，以煤炭为主体、电力为中心的能源结构在未来一段时期内还无法改变。在能源与电力供需问题中，能源结构问题无疑处于核心地位，作为电力生产的主要燃料来源，煤炭的供应成为了电力发展的制约因素，能源和电力的供需矛盾在很长一段时间内都将存在，能源资源与能源需求呈逆向分布，决定了能源和电力跨区域大规模流动的必然性。同时，煤炭在终端能源消费中所占比例过大引发的能源效率低下和一系列环境问题也越来越受到重视。基于此点，我国能源结构优化迫在眉睫，应鼓励新能源、可再生能源和清洁能源发展，电力结构的调整在加大水电、核电和其他可再生能源比重的同时，更应当关注煤电的优化发展。

参考文献