材料档案管理范文

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篇1

一是各地都成立并根据人员变动情况及时调整了档案管理工作领导小组和工作专班，不断明确各部门职责，切实做到有领导指导、有专人负责，做到有规划、有措施、有落实。二是不断完善制度体系，做到有据可依。市局年将档案管理制度、公文传阅制度和保密制度等纳入总体制度范围，要求按照制度规定认真做好各项管理工作。三是不断加强全体职工档案管理意识，切实提高做好档案管理工作重要性的认识。除安排人员多次参加省市的业务学习外，还认真组织系统职工学习档案管理各项知识。近年来，我们多次在全市劳动保障局长会议和办公室主任座谈会上研究部署档案管理工作，不断增强做好档案管理工作重要性的认识，以会代训的方式不断提高人员从事档案管理工作方面的能力和水平。经过多年的努力，逐渐形成了各级领导亲自抓，综合科室具体抓，其他单位配合抓的工作格局，工作合力不断增强。

二、加强联系，规范管理，不断提升管理层次

篇2

目前，我集团下属有四个分公司，各分公司都有自己的档案管理人员，由集团档案室统一进行管理，有档案管理专职人员4人。整个集团的设计工作量很大，但同时设计人员大量的时间花费在查找资料、查阅图纸、更改审批等环节上，真正用于设计的有效时间不到40%；分散存放的图纸等技术资料难以有效控制和管理，技术泄密时有发生；各设计者之间、产品与生产、采购、销售、供应等部门之间信息流通不畅，技术资料分散存放在设计者本机上，难以集中收集，无法实时共享。针对以上的种种问题，我集团出资引进了《Caxa图文档管理20__》系统软件，提高了档案工作中对技术档案资料的管理。下面对该软件进行详细概述。

CAXA图文档20__概述

CAXA图文档是面向中小型离散制造企业，为工程技术部门提供易于部署易于使用的数据管理平台，重点解决各种图纸和文档的安全和共享问题。CAXA图文档结合CAXA电子图板、实体设计、工艺图表等CAD/CAPP软件工具，可为中小企业提供较为完整的创新设计与协同管理解决方案。

CAXA图文档采用电子仓库对图纸和文档进行集中管理， 并在管理时提供数据加密等安全性措施；在数据集中管理的基础上，实现图纸版本管理，支持快速查询；针对机械制造企业，系统提品结构管理，以结构树的形式描述产品部件、零件间的装配组成关系；在数据共享的基础上，CAXA图文档支持零部件的借用和复制， 帮助工程师在基础产品上快速构建新产品；CAXA图文档还支持到产品数据管理系统(PDM) 的升级

CAXA图文档20__系统特点：

文档安全

系统提供多种安全手段， 包括数据加密、本地不保留文件、封锁CAD 系统的另存功能等多种手段， 配合系统本身的权限设置等，提供多级的安全控制手段。

图纸导入

对大量的历史图纸， 系统支持从明细栏和标题栏中提取信息，自动构造产品结构树， 并把相应的图纸导入到电子仓库中。此功能对DWG图纸同样适用。

在线操作

在电子图板、AutoCAD 等CAD 系统中嵌入图文档管理菜单， 设计人员能直接执行查询、出库、入库、保存等操作，在CAD环境下完成对数据的管理。

CAXA图文档20__的主要功能和特点

安全管理

包括的子功能模块有用户管理和数据加密。用户管理中有人员管理、

角色管理、相关用户管理，权限设置可以控制到零部件级；数据加密包括电子仓库中文件格式的加密、电子仓库所在目录的加密、CAD内文件输出控制等。

产品结构

结构树是面向离散制造业用户的主视图，系统以结构树的方式组织零部件，图纸和文档围绕零部件进行组织。结构树建立可以通过CAD图纸信息提取和手工两种方式建立。

文档管理

包含对图纸和文档的管理，图纸指的是CAD系统产生的二维图纸、三维模型等各种电子图型文件，文档可以是各类电子文件。系统提供共享的文件夹对文档进行分类管理。

版本控制

版本管理与文档的生命周期相关联，生命周期包含有新建、入库、出库、、重、归档等阶段，对应的文档有版本和工作版本之分。支持版本回滚和清除。

数据查询

数据查询在数据集中管理的基础上，实现对企业设计数据和信息的查找。输入查询条件，服务器则把所有符合条件的结果返回给客户端，对于查询结果可以直接利用。

数据重用

为提高新产品的设计效率，对现有数据的应用，其中主要包括两方面的内容，一是借用现有零部件和图纸；二是复制现有零部件和图纸，在原有图纸的基础上进行修改。

报表统计

CAXA图文档提供的报表类型有：产品明细表、 部件明细表、自

制件明细表、外购件明细表、标准件明细表，并提供分类报表。明细表报表格式由用户定制。

支持工具

CAXA图文档提供的工具包括批量入库、图纸出库、拼图打印、表单定义、报表定义等。

系统运行在局域网环境下；

支持Windows98以上操作系统；

客户端普通PC，128M以上内存；

服务端推荐PC服务器，1G以上内存；

篇3

1、领导重视组织有力,全员热心齐抓共管

他们从领导到基层，从来没有小看档案资料的重要性,特别是领导很重视基础资料的健全性，每次学习和会议都要求全员参与，全程记录,把档案工作当作大事来抓。

2、专项责任落实到班组，再由班组具体分配到个人：

如：内控的资料交由财务部门负责；安全生产、消防管理、质量监督等资料则交由后勤保障部门负责；与稳定工作的资料由工会负责；劳资方面的资料则由人事部门负责；总之一句话：业务对口，谁的资料谁负责健全。

3、重视对基础资料的归档管理：

每一次工作会议或小组会议都有统一的记录本，分门别类的分发到个人进行详尽记录。记录本有专人负责发放与收集，保证基础资料的完整，便于随时掌握全体员工的学习动态和学习思想。

4、按考核大纲编写制度，准备资料：

对检查工作组进行考核的内容，针对性地进行资料的完善与汇编，检查什么就准备什么。

看到她们满柜满桌划分整齐的资料盒，及明亮洁净的资料室，不由的感到身上担子的沉重，感到我们公司与她们之间的差距：

1、原始资料的空缺与不完整。

公司由于才划拨到公共事业处没多久，原始资料的欠缺与不完整，是我们和**不可比的。

2、专项工作落实不到位。

领导交办的工作到班组，在由班组分配到个人，但总因这事那事而耽误了任务的完成，致使工作上的延误与不及时。

3、基础资料的保管不善及无专人负责。

公司下设8部一室，共九个班组。由于各个班组的独立性，无专人统一负责各班组的资料整理汇总，再加上保管不善而导致资料的丢失和空缺，从主观上和人为上就造成基础资料的不健全。

4、设施设备的不齐全。

有些办公室因无资料柜不方便资料的保存，再加上保管不善，而导致一些资料的丢失，造成残缺不完整。

从以上几个方面来看，我们在档案基础资料的建设与管理上和**是存在着一定的距离。抱着“边考察边学习，学习中找差距”的态度，发扬我们公司“走出去，请进来”的精神指导方针，把**优秀的资料管理经验融入到公司的档案基础资料建设上来。

到了10点20分左右，处检查工作组来到了**。我们有幸旁听了检查工作组对**的检查工作内容和检查过程。检查组按照下发的考核标准要求**先汇报，再检查，再讲评。首先是**园长就行政建设上的成绩向工作组进行了简练的汇报，再由**党支部书记在思想建设上进行补充总结，汇报完后就开始按检查的内容进行专人审核评比，除了一个项目上扣掉了0.5分外其他均获满分。看着评比的结果，我们感到身上的责任和压力。与此同时，检查工作组的领导注意到我们来此的学习目的，对我们提出了几点建议和要求：

1、**是有特色的，专业性强，管理模式上不一定适合张家界培训中心，但经验可取。

2、张家界培训中心的工作环境与油田不一，是一个对外的四星级旅游酒店，要结合自身特点，按照四星级的标准，建设一个适合自身发展的管理模式。

3、管理上要从动态和静态两个方面入手。动态上要根据自身发展，地方要求着手建立；静态上则要严格按照局里、处里下发的各项文件内容开展工作。

4、档案资料准备上要有4个必备的记录本。党务、工会（红皮本）、综治、维稳（蓝皮本）。其他资料则按考核内容分门别类的建档入盒，有几项考核内容就准备几个资料盒。

5、档案资料的归档汇总要分部室、分班组去开展工作，按各负责人所辖事务具体整理资料。

6、在管理上要进行合同管理，杜绝纠纷。

7、要成立两个小组：领导小组；计划生育小组。

对于检查组领导对我们提出的建议和要求，结合**在档案资料管理上的优秀经验，及我们在**的学习心得，我们大胆地对下一步工作开展提出几点建议：

1、各负其责，制度建设落实到人。

2、建立机制，专项制度归档，专人负责。

3、平时要求各部室对基础资料的健全管理，专人负责对各部室资料的收集与整理。

4、统一归档备案，便于工作开展，资料查询。

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1、领导重视组织有力,全员热心齐抓共管

他们从领导到基层，从来没有小看档案资料的重要性,特别是领导很重视基础资料的健全性，每次学习和会议都要求全员参与，全程记录,把档案工作当作大事来抓。

2、专项责任落实到班组，再由班组具体分配到个人：

如：内控的资料交由财务部门负责；安全生产、消防管理、质量监督等资料则交由后勤保障部门负责；与稳定工作的资料由工会负责；劳资方面的资料则由人事部门负责；总之一句话：业务对口，谁的资料谁负责健全。

3、重视对基础资料的归档管理：

每一次工作会议或小组会议都有统一的记录本，分门别类的分发到个人进行详尽记录。记录本有专人负责发放与收集，保证基础资料的完整，便于随时掌握全体员工的学习动态和学习思想。

4、按考核大纲编写制度，准备资料：

对检查工作组进行考核的内容，针对性地进行资料的完善与汇编，检查什么就准备什么。

看到她们满柜满桌划分整齐的资料盒，及明亮洁净的资料室，不由的感到身上担子的沉重，感到我们公司与她们之间的差距：

1、原始资料的空缺与不完整。

公司由于才划拨到公共事业处没多久，原始资料的欠缺与不完整，是我们和**不可比的。

2、专项工作落实不到位。

领导交办的工作到班组，在由班组分配到个人，但总因这事那事而耽误了任务的完成，致使工作上的延误与不及时。

3、基础资料的保管不善及无专人负责。

公司下设8部一室，共九个班组。由于各个班组的独立性，无专人统一负责各班组的资料整理汇总，再加上保管不善而导致资料的丢失和空缺，从主观上和人为上就造成基础资料的不健全。

4、设施设备的不齐全。

有些办公室因无资料柜不方便资料的保存，再加上保管不善，而导致一些资料的丢失，造成残缺不完整。

从以上几个方面来看，我们在档案基础资料的建设与管理上和**是存在着一定的距离。抱着“边考察边学习，学习中找差距”的态度，发扬我们公司“走出去，请进来”的精神指导方针，把**优秀的资料管理经验融入到公司的档案基础资料建设上来。

到了10点20分左右，处检查工作组来到了**。我们有幸旁听了检查工作组对**的检查工作内容和检查过程。检查组按照下发的考核标准要求**先汇报，再检查，再讲评。首先是**园长就行政建设上的成绩向工作组进行了简练的汇报，再由**党支部书记在思想建设上进行补充总结，汇报完后就开始按检查的内容进行专人审核评比，除了一个项目上扣掉了0.5分外其他均获满分。看着评比的结果，我们感到身上的责任和压力。与此同时，检查工作组的领导注意到我们来此的学习目的，对我们提出了几点建议和要求：

1、**是有特色的，专业性强，管理模式上不一定适合张家界培训中心，但经验可取。

2、张家界培训中心的工作环境与油田不一，是一个对外的四星级旅游酒店，要结合自身特点，按照四星级的标准，建设一个适合自身发展的管理模式。

3、管理上要从动态和静态两个方面入手。动态上要根据自身发展，地方要求着手建立；静态上则要严格按照局里、处里下发的各项文件内容开展工作。

4、档案资料准备上要有4个必备的记录本。党务、工会（红皮本）、综治、维稳（蓝皮本）。其他资料则按考核内容分门别类的建档入盒，有几项考核内容就准备几个资料盒。

5、档案资料的归档汇总要分部室、分班组去开展工作，按各负责人所辖事务具体整理资料。

6、在管理上要进行合同管理，杜绝纠纷。

7、要成立两个小组：领导小组；计划生育小组。

对于检查组领导对我们提出的建议和要求，结合**在档案资料管理上的优秀经验，及我们在**的学习心得，我们大胆地对下一步工作开展提出几点建议：

1、各负其责，制度建设落实到人。

2、建立机制，专项制度归档，专人负责。

3、平时要求各部室对基础资料的健全管理，专人负责对各部室资料的收集与整理。

4、统一归档备案，便于工作开展，资料查询。

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及其特点综述

所谓电子文件是指人们在社会活动中形成的，以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的文字材料。它主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等等。与纸质文件比较，电子文件有以下几个特点：

1、电子文件不再是直观的纸质文件，它需要借助现代办公设备才能阅读利用；

2、电子文件可以直接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递；

3、电子文件的利用是可共享的，也不再受时间和距离的影响；

4、电子文件的保存条件和环境要求与纸质档案不同，它对保存场地的面积要求不高，而对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高。

二、电子文件与传统税务档案的区别

（一）电子文件的归档方式与传统档案不同

电子文件由于采用电子编码技术，可以编辑修改而不留痕迹，载体无法固定，某些鉴别文件原始凭证性的关键信息也可以更改，使电子文件的原始凭证性的关键信息也可以更改，使电子文件的原始凭证性辨别变得复杂而困难。因此，电子文件在形成过程中要随时进行数字签名、信息认证、身份验证和加密保护，保证文件在传输、处理过程中不会出现错误，以确保档案部门收到的电子文件的原始性、真实性和准确性，保证电子文件的法律凭证地位。

（二）电子文件在保管方式上和传统档案有差异

电子文件载体易老化变质及信息多媒体、新存贮介质的产生和发展，都会影响电子文件的长期可读性。税务档案管理部门可以在接收到电子文件后打印出一份纸质档案以作备份，但最终的解决办法还是需要计算机技术的发展和文件形成部门的配合，税务档案管理部门在接收到电子文件后对文件进行格式转换，以通用、统一的格式存储接收到的电子文件档案，以便将来计算机技术发展后，仍能读取以前存储的档案，保证信息资源方便利用。

（三）电子文件的分类、编目等管理方式与传统档案不同

因为电子文件的特殊性，可以达到文件一级的管理，所以，档案管理部门在接收到文件同时，可以马上给每份文件编制一个唯一的文件号，并给出相应的分类号和档案号，根据上下行文之间的关系，再给出相关文件号，在归档的同时进行主题词标收、著录。技术条件允许时，可以编制多角度、全方位的检索工具，方便检索查询信息。用户只须给出文件分类号或主题词，即可以找出相应的文件和相关的上下级行文及附件，从而大大减轻档案工作人员的劳动强度。

（四）电子文件查询利用方式和传统档案不同

只有符合一定条件，利用者才能注册、登记成为电子文件中心或电子档案室的工作人员，工作人员就可以通过远程登录等方式，经电子文件中心进行确认身份并确定查阅权限获得许可后，才可以查询有关的电子档案信息，并要进行借阅登记和缴纳查询费用。

三、电子文件对税务档案业务管理工作的影响

（一）传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象，而应用计算机后，电子文件取代了以往的文字材料，它是由拟稿者直接写在磁盘上，并在磁盘上进行修改，一经形成后，马上存贮到办公信息数据库中，由档案人员、技术人员所共享。这就使得文件与档案之间不再有明显的界限。纸质档案的管理工作经过长期实践，已总结出一套工作流程及方法、原则，如文件的阅卷归档制度。文件的归档阅卷工作是档案工作流程的起点，也是文书工作和档案工作的结合点，文件形成后，由文书部门收集立卷后，交档案部门管理，一般一年归档一次。而电子文件随时产生，随时更改，存贮在计算机磁盘或光盘中。因此，它对计算机有很强的依赖性。如果归档，必须以磁盘或光盘的形成移交，归档范围也不能只是“办理完毕，具有保存价值”的文件，还应包括该文件的读取软件甚至操作系统。

（二）由于电子文件信息与载体的可分离性，档案实体分类也可能将被概念分类整理所取代，因为实体分类的结果只能体现一种属性联系，这种单线排列的方式是手工操作管理档案的需要，但在当今电子文件的环境中，文件的形式特征和内容特征均发生了变化，电子文件可以通过计算机系统进行迅速、有效、多角度的整序，不再需要对它进行象纸质文件那样的分类整理。不同的用户可以根据不同的需要，利用办公自动化系统对电子文件进行自由组合分类。

（三）由于电子文件的保存价值同时取决于其自身价值和可读性，其鉴定的方法、内容、标准均将发生变化，原有的档案价值理论分析范围也将扩大，要分析电子文件的读取软件甚至操作系统。根据传统的档案价值鉴定理论，文件应根据其凭证价值和参考价值确定保管期限，而电子文件一方面由于制作方便，将产生比以往更多的文件，另一方面由于用户的需要，信息和数据不断地修改和补充，因此很难划定固定的保管期限，况且目前电子文件的凭证价值凭证价值尚无法律保证。因此，其鉴定、管理方法亦无定论。此外，由于电子文件信息载体的特殊

性，其保管方法、要求以及检索和对外利用等方面也与纸质文件有许多不同之处。

四、电子文件在税务档案管理中的运用

（一）做好归档电子文件的技术处理工作，实施电子文件管理战略

新型文件材料的归档势在必行，这就要求档案工作者必须深入到现行文件工作领域，对产生的大量电子文件的接收、处置及至存储工作进行指导，保护电子文件的原始信息，了解文件信息重新组合的来龙去脉。也就是说，通过采取技术处理，将已归档的电子文件改为只读性文件，即只能读不能写的不可更改的文件，从而识别和保护电子文件的原始结构，保证电子文件的可靠性，使之与纸质文件一样发挥社会效用。

（二）解决好电子文件的保存问

题

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2建筑材料科研档案的特点

2.1科研档案专业性强

建筑材料科研档案的专业性强，一般的课题都是按专业分类进行研究的，如水泥基材料、混凝土材料、保温材料、防水材料等。一般的课题研究都是在这些专业范围内分方向进行的，而建筑材料科研档案是按各自的专业自然形成的。在建筑材料科学研究中不同学科专业的科研工作有着各自不同的特点。因此，建筑材料科研档案的分类应体现出专业性的特征。

2.2建筑材料学科综合性强

建筑材料科学研究本身是多学科的综合研究。随着科学技术和工程应用领域的发展，交叉学科、边缘学科的出现使建筑材料研究已不是一个学科或专业所能完成，必须多学科的综合应用才能研发出高性能的建筑材料。

2.3学科连续性强、周期性长

建筑材料科研课题由于其内容丰富、涉及领域较广，建筑材料科研档案从立项到课题结束都要经历一个相对长的周期。因此，建筑材料科研档案的管理必须从项目开始就要保持科学的管理模式，对科研文件归档、保持其固有的联系，为其他建筑材料科研工作者避免和少走弯路奠定基础，从而使建筑材料档案管理不受科研周期的影响。

3建筑材料科研档案管理存在的问题

3.1对档案管理重视度不够

建筑行业由于其工作量较大，建筑材料研究相关单位对科研档案法律法规的学习和贯彻力度不够，认识不足，导致建材科研单位对档案管理工作不够重视，制度落实不到位，忽视了对建筑材料科研档案的全过程管理，只有在课题结题及成果鉴定的时候进行资料收集归档，未能从始至终贯穿于整个建筑材料课题的研究过程中，进而造成科研档案资料的断档、缺失。

3.2档案管理的创新性不够

创新是民族进步的灵魂、国家兴旺发达的不竭动力，也是各项事业保持竞争优势的可靠保证［2］。现阶段的科研档案管理人员应使建筑材料档案管理工作在制度、方式上有所创新，进而使科研档案管理工作与时俱进，实现科研档案管理工作的经济、社会效益。

3.3档案管理衔接性不强

目前建筑行业的建筑材料研究单位档案管理部门人员相对较少，而且缺少对后备档案管理人员的培养，导致建筑材料档案管理在人员不足情况下无后备补充，临时接手的档案管理人员由于对业务不熟，易造成科研档案管理无法正常进行，进而导致建筑材料科研档案出现断档现象。在建筑行业中，档案管理人员涉及的档案领域甚多包括建筑结构、地基、建筑设计、建材等，不是专门的建筑材料档案管理人员，对建筑材料科研档案管理的一些业务知识不了解，不能与其他建筑材料科研档案管理部门实现有效的衔接，造成建筑材料科研档案在收集整理过程中不能实现同步收集，也易出现断档现象。

3.4档案管理的现代化设施落后

由于建筑材料研究单位的档案管理部门一般都是非盈利性的科室，对档案管理的重视度不高，导致对建筑材料科研档案管理工作的资金投入不足，进而许多建筑材料科研单位存在存储空间较小、设备陈旧、设施运行速度较为缓慢等问题。在建筑材料科研档案存储和保护措施也没有按要求进行设置，例如档案库房无通风、防潮、防虫、防火措施等，易导致建材科研档案的损坏、缺失。

3.5建筑材料科研档案的共享和利用不够

一般的科研单位在档案管理工作中往往只重视档案的收集、整理、保存等工作，缺乏对科研档案的分类归档、研究成果的说明，各个科研单位的相关档案管理人员认为档案只要不丢失，保存到一定年数就行，而忽视了各单位对建筑材料科研档案成果的的有效利用以及资源共享，进而造成建筑材料科研档案利用率和共享程度较低。建筑材料科研档案是珍贵的科研资料，对促进我国建筑材料的发展具有重要意义，建筑材料科研档案管理部门在管理过程中应最大限度的开发和利用这些资源，让这些档案最大限度发挥它的价值。

4建筑材料科研档案现代化管理思路

4.1重视建材科研档案的归档

应将建筑材料科研档案进行系统的归档，实现统一化的管理模式，是实现建筑材料科研档案现代化管理的基础。建材科研档案的归档是档案管理人员的职责，但由于种种原因，相关的研究人员对科研成果的保密意识较强，担心被剽窃或泄密等，这不仅给科研档案归档工作带来了麻烦，更可惜的是给国家和科研单位造成无形资产的损失。为了保证科研档案归档的及时性和准确性，相关课题的研究人员应组织专人负责课题资料的收集、整理和归档。在课题结束后，应由课题负责人对所形成的全部资料进行审查并归档。同时，为了保护研究人员对科研档案归档的积极性，应确保建材科研档案不泄密，确保科研成果的保密性，让研究人员放心科研档案的归档。

4.2重视档案管理的专业技术人才的引进

随着建筑行业科技的发展，建筑材料所涉及的知识面越加广阔，而目前相关建筑材料科研单位的科研档案管理人员的综合素质、业务能力和知识技能赶不上时代的变化，这些问题直接影响着建筑材料科研档案管理工作的开展和质量。因此，建立一支能与实现档案现代化相适应的档案队伍，是实现档案管理现代化的根本途径［3］，而加强对现有科研档案管理人员的培养和技能培训尤为重要。具体参考方法如下:一是有计划的组织学习“档案法”、“档案管理办法”，学习现代化的管理模式等;二是组织相关档案管理人员参观、学习外单位对建筑材料科研档案的现代化管理方式。档案管理人员知识结构相对较窄，相关单位应加强培养一批高层次的档案管理专业人才和新型的档案管理人才。要尽快培养一批既懂专业知识，又熟练掌握网络技术，具有综合业务能力的档案管理专业人才，使他们成为档案管理现代化建设的骨干力量［4］。

4.3重视档案管理现代化基础设施的建设

随着时代的发展，仅靠传统手工操作，难以满足建筑材料科研档案管理的需要。建筑材料科研档案的管理基本实现了计算机全程管理，并适时实现了科研信息资源的远程共享。在科研档案的各项管理工作中，以电子文档的传播速率最为快捷，电子文档有着纸质资料无可比拟的优势，电子文档可随时保存、修订和查询。因此，增加建筑材料科研档案管理的基础设施投入，例如满足需求的计算机设备、文件存储空间、配套设施等，提高设施运行的效率、资源管理的便捷性，才能使科研档案管理更加规范化、系统化和标准化［5］。

4.4重视档案管理的资源共享

目前，对于科研档案管理需求不仅表现在数量上，而且表现在能否实现资源共享的速率省。网络技术的发展为档案信息资源的共享、交流和传播提供的良好的媒介。由于计算机网络技术的发展，建筑材料科研档案利用范围扩大。相关建筑材料研究单位再传统管理科研档案技术的基础上，要积极运用网络技术，实现科研档案信息的收集、存储和共享。

篇7

中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：

Abstract: urban building itself and infrastructure engineering archives is urban planning and construction in the process of development of two results. Project files itself recorded not only the human engineering thought technology, it is also an important legal responsibility to verify project basis. And the management of engineering materials at the industry also has very important function, this paper engineering materials and engineering archives of the content of the management and application were discussed.

Keywords: engineering materials; Project files; management

一、工程技术材料管理

(一)工程技术材料的重要性及存在的管理问题。

工程技术材料具有备查与追究事故责任的功能，它是记录并反映了整个工程的历史记录，其形式主要有文字、音频视频、图纸、图文文件等等，它是工程单位从工程的开工至工程结束这个过程中逐步形成的。因为工程技术材料具有的可备查性，所以管理好工程技术材料显得尤为重要。

现阶段，很多工程单位的工程技术材料的编制及审核中还存在很多不符合规范的地方，例如：用圆珠笔填写表单、技术负责签名并不真实等等问题。那么工程技术材料的可备查性就大打折扣，技术材料的价值更无从谈起，当然也就不能作为质量事故分析的佐证。

(二)工程技术材料管理的突出问题及改进建议

(1)工程技术材料真实性存疑

随着电脑的普及发展，很多领域依赖电脑进行日常工作的单位企业越来越多，现在很多工程技术材料都是在电脑中进行编制并完成的（包括技术负责人签名、质量验收记录及实测偏差值）。利用电脑编制工程技术材料方便高效并兼顾美观，但是这样编制而成的技术材料若稍加改动就可以套用在其它的工程项目上，近而技术材料的真实性得不到有效的保证。因此，工程技术材料的编制必须严格按照相关行业规定由工程材料技术负责人进行手写。

另外，在实际的工作中，工程技术材料由工程材料整理员代签的现象较为普遍。这样一来，如果出现质量事故，那么相关责任人很难明确，这给事故的处理加大了难度。综上所述，工程技术材料的相关负责人必须认真负责，明确负责，该谁签名就得签，不得找人代签，工程技术材料的核对员要认真核对，发现若有代签、伪造签名的情况必须立即提出并纠正、批评。

(2)工程技术材料的质量存在问题

由于管理不严加上检查不力等等因素，很多时候工程单位不能把好技术材料的质量关。往往都是在迎接检查时，工程单位通知材料员到现场临时编制如原始数据、记录、验收表等等。因此，建设单位要加大对工程技术材料的监督和管理，不符合行业规范的坚决不能出具合格试验报告。

(3)人们对工程技术材料管理重视不足

实际工作中，人们对工程技术材料管理的认知停留在编写和归档上。如果工程当时遇到问题，人们往往惯性的找到参与设计建设的人员来了解回忆，然后根据建设人员的回忆推定相关技术问题，或是凭着“经验值”来推定技术问题。不出现重大质量问题都不会去查证技术材料。因此，要建立起对工程技术材料的重视，不要等出了事才调出材料用来分清责任，应有效的利用工程技术材料来为建设保驾护航。

二、工程档案管理

(一)建立工程档案管理

工程档案不仅是建筑规划及使用、建筑改建、扩建的重要依据，更是工程负责查证的重要法律依据，同时它更是工程建设的潜在生产力。目前，随着工程建设的飞速发展，工程档案越来越受到人们的关注和重视，当务之急一定要做好工程档案管理工作。工程档案是工程发展与建设中一个重要环节，不可缺少。相关部门一定要引起高度重视。相关部门要组建档案中心，将工程文书、工程基建等各类档案统一管理，由专门的档案管理员来负责管理工作。

(二)提高档案管理人员的业务素质

管理―――顾名恩义，强调“管”与“理”两方面。针对于档案管理，在实际的工作中不能忽视“管”，但同时更重要的是“理”。不能只将收到的工程材料等简单的分装入库就算完成任务，更要注意科学的编制排列并分类，制定检索工具，这样保证工程资料可以随时快速的调档以便查证。而在实际工作中，不难发现档案管理人员对档案的分类排列、鉴定、编目等方面的知识与经验相当的缺乏。在建筑工程发展如火如荼的今天，对工程档案管理员的要求也非常严格，有关档案管理员、资料员必须持证上岗，同时相关单位还要对工程档案的管理人员定期进行工程档案管理有关方面的培训、相关问题及标准的讲解，加强管理人员的专业知识，以此保障工程档案管理人员的业务理论水平和实际操作能力。

(三)将工程档案管理要求列入工程合同与职责

“工程合同制”、“工程项目法人制”、“工程监理制”等等制度的建立体现出人们对超前控制手段的认识与利用。这些制度在为工程管理规范化上起到了促进的作用，同样的，其制度也对工程资料档案管理提出了更严更高的要求，其制度对工程档案管理人员的责任与义务的要求进行了更为具体的明确，将其制度化，形成工程档案管理的水平与档案员的自身利益挂钩，并将工程档案管理人员的业务水平计入考评范围。

(四)建立同步化管理，加强对档案管理的过程控制

档案管理部门应与基础建设部门建立工作上良好的联系制度，同步掌握工程建设中的动态。在工程建设开始时就要向基础建设部门的主要负责人提出工程档案管理、文件归档的要求，及时建立文件等的登记制度，遵照基础建设的各个程序的各个阶段文材料的自然形成规律，保证文件与文件间的联系，对于往来的文件要逐一记录在案。档案管理方应根据基础建设方文件的特点，给予指导，主动向工程项目资料员提供帮助，指导其进行对档案的初步分类与组卷。同时，根据工程的进度，工程档案管理员会同工程项目资料员一起与工程监理工程师进行有效的沟通，交流意见，统一看法，最终分工明确，这样可以避免由于工作上缺乏沟通而引起的工作环节脱节，理解不统一，近而相互推诿责任的现象。如果在工作中，在档案的管理上出现争议，要马上反应给基础建设方的负责人并解决协商出解决办法。由于工程档案在实际工作中会出现档案文件等调阅频繁，因此基础建设部门必须建立严格的工程档案借阅制度。这样在工程进行中，不仅可以保证随时调用工程档案进行查阅，在这基础上还可以做到多而不乱，保证工程档案文件的完整性。

(五)把好工程档案文件验收关

验收前，基础建设部门应要求工程有关方（包括施工方、设计方、监理方等）进行档案资料的自查。对工程的具体情况、概况、文件处理、各类资料的归档等情况附加专项说明，从而形成工程档案样本，工程档案管理人员可在现场进行指导，实际指导操作，讲解有关工程档案要求。之后，工程档案管理员对提交上来的工程档案文件进行审核，主要从准确性、系统性及完整性上严格要求。最后由总负责人签字确认归档。这样的优点在于分清责任，形成准确的责任制。

三、工程档案、工程技术材料的管理同重同抓

工程技术材料管理、工程档案管理，在整个工程中占有同样重要的地位。它们为备查、明确工程质量责任提供重要而准确的数据。在实际工作中必须严格遵守工程技术材料管理、档案管理的有关规范，确保真实与准确性，为工程的建设保驾护航。

参考文献：

[1]魏锋.建筑工程施工技术管理探讨[J].建筑经济,2008,(S2).

[2]方梅.要加强施工技术材料的管理[J].浙江档案,2009,(01)

[3]陆玉田.浅谈建筑施工企业成本管理[J].蚌埠党校学报,2009,(01).

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随着经济体制改革的深入，重大建设项目在建设管理、投资、运行诸方面处于动态变化状态。管理体制变化，主体多元化，造成了档案管理的不确定性。

首先是档案管理的主体不确定。重大建设项目在立项及可行性研究阶段，一般由政府主管部门负责，文件也由其形成并保管，如计划、水利、交通、城建等行政主管部门。这个时期短则几年，长的需十几年甚至几十年，形成积累了大量可行性研究、立项申报材料。立项批准后，往往又成立一个临时性指挥部，负责项目建设前期准备及工程实施工作。正式开工以后，建设单位、投资主体基本确定，十几个甚至几十个施工和监理单位进场。在建设过程中或交竣工后，还会发生投资、运行主体的变化。文件形成主体和档案管理主体因建设主体、投资主体、参建单位的不同，呈现多元化态势和不确定性，造成档案来源复杂，管理难度大。

其次是档案归属不确定。档案的本质属性是原始性、真实性、成套性、惟一性，文件形成的自然法则要求“谁形成，谁整理，谁保管”。但为利用之目的，要求档案集中统一管理，同时还要从国家管理需要和大档案概念出发，档案需要多套形成，向城市建设档案馆、国家综合档案馆及有关主管部门移交。这就带来了档案的惟一性和多头性、集中统一保管和分散形成的矛盾。这一矛盾的存在，在文件材料形成阶段必然导致目标不明确、步调不一致，容易陷入混乱。

第三是管理规范不确定。由于文件形成主体的多元性，不同的管理主体对档案的侧重点不同、要求不同、标准依据不同，存在着管理规范不确定性。另一方面看，档案行政管理部门在出台相应的规定、实施行政监管方面相对滞后，也导致了项目文件管理上的无规可依有规难依局面。调查发现，大部分项目在文件的形成和管理上普遍存在四重四轻：重项目批准文件轻附件材料保管，如成册的可行性研究报告、勘察设计报告作为附件难以与批复文件一起妥善保管；重征地拆迁批文和红线图，轻征迁协议书管理，如重大建设项目大多数实行委托征地，形成的协议书不完整或多是复印件，有的甚至是复印件也没有；重招标中标文件，轻开标会议材料和未中标文件的管理；重建设过程文件轻交工后试运行文件的管理。上述四重四轻现象，已经给项目审计、工程后评价、项目改扩建带来了不良后果。一些工程在解决政策处理遗留问题时，文件材料不齐全与档案管理不完善已成为引发矛盾纠纷和社会不安定的因素。

难点二：参建施工单位多，人员不稳定，形成施工文件质量较差。

施工文件是反映工程建设历史面貌、体现工程质量的重要历史记录，也是工程运行、维护的重要依据，是工程档案的主体。施工文件的重要性已得到社会各界的认同，各项目采用合同管理制、保证金制度等积极措施，以加强文件管理。但由于参建施工单位多，人员不稳定，对文件质量认识有差异，对档案工作的认识也还有一定距离，施工文件不同程度地存在一些问题。一是施工技术表式文件格式混乱，存在不统一不规范问题，随意性大。目前仍有不少项目的管理部门、质量监督部门尚未意识到施工技术文件对档案的重要性，放任自流，没有对施工技术文件做统一规定。大多数施工单位依据习惯做法自行制作表格，造成一个项目的表式文件内容、格式不一致，给档案的统一保管、统一利用带来不便；二是质保材料不符合要求，多为复印件且模糊不清，有的材料报验单没有做统一的归档要求，质保材料不完整；三是竣工图绘制不符合规范要求，竣工说明未说明执行原设计的情况，未说明施工主要材料的来源及其质量，未说明施工中遇到的各种问题和采取的措施以及工程质量检测情况，工程变更的依据图文分离，变更文件与竣工图不一致等问题；四是技术文件形成积累有序性不够，未能体现工程文件的成套性特点，给档案整理和利用带来困难。此外，不少文件存在签字不规范、字迹材料不耐久、文件的有效性不符合规范要求。

难点三：设计单位游离于档案工作之外，档案管理存在着盲区。

目前还有不少国家重大项目的设计依然是指定设计。设计阶段处于项目建设的前期，在正式开工前设计单位即已开始项目运作，项目管理单位还无暇对之提出档案管理要求，加上没能像施工单位一样受招标文件的约束，设计单位在工程档案的管理中如入无人之境：施工图大量使用复印的白图，图纸清晰度低，影响竣工图编制质量；设计技术联系单和变更文件没有使用统一的文件编号，造成管理上无序；变更文件大量使用传真件、复印件。不签字不盖章，为档案永久保管埋下了隐患；竣工图编制规范执行不力，存在编制说明不详、编制方法不符合要求等问题。

难点四：监理单位未能切实履行档案监理职责，档案的真实准确性难以得到有效保障。

根据国家档案局制定的《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》的规定，监理单位除了做好自身档案管理以外，还需要对施工单位形成的文件质量和归档情况进行监理，包括施工单位各单位工程、分部分项工程齐全完整情况，归档的施工文件是否符合真实准确要求，等等。经检查的文件，监理单位需在文件上签字确认。当前，监理单位在职责的履行方面，因缺乏相应的约束，与设计单位一样存在很多不足。有的对监理文件归档范围不明确，很多该归档的没有按规定归档；有的对施工单位文件的监理不到位，马虎了事；有的不重视竣工图监理，竣工图存在没有按实际变更或变更方法错误等现象；有的监理文件未能体现工程监理程序，有编造、伪造监理文件之嫌。

解决难点问题的对策

重大建设项目文件管理是否到位，直接关系项目档案的质量，关系项目能否顺利投产及其运行。有效解决重大建设项目文件材料管理的难点问题，需要一个良好的档案法制环境，需要全社会档案意识的共同提高，需要有关方面的高度重视和不懈努力。笔者认为，应着力抓好以下几方面工作：

1． 完善标准，明确文件质量要求。文件是档案的前身，是档案的来源，文件管理在档案管理中起着重要的基础作用。近年来，国家出台了一系列档案管理规范，但是涉及文件材料管理阶段的规定并不多，即使有也是原则性的，或操作性并不强，或规定不够具体明确。如招投标文件的管理，相关标准规定了中标文件的管理要求，未中标文件是否保存及保存时间、保存方式，并没有作明确规定，有的项目建设单位在招投标一结束，就将之作为不归档文件予以销毁，实际上这些未中标文件在项目审计、稽核及违法行为的查处过程中，利用率还是挺高的。

2． 关口前移，建立文件质量控制机制。关口前移，就是指项目档案工作，要从文件材料形成开始，把好档案材料来源即文件的质量关。把好文件材料的质量关，关键是建立健全质量控制机制。一是要建立岗前培训制度，将档案业务培训作为施工单位和监理单位人员上岗的必修课，同时建立项目档案人员网络。二是将文件材料质量管理纳入相关人员的岗位职责，建立考核奖惩制度。三是健全建设项目招投标管理，完善施工合同和监理合同，在合同中进一步明确文件管理和档案管理的具体要求，同时将档案的质量作为归还施工单位保证金的条件。

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一、管理体制、机构、人员

成立了档案室,工作经费纳入了本局财政预算,配备了X名兼职档案工作人员。档案工作人员都达到XX以上文化程度，素质较高，受过专业培训，能熟悉和掌握专业技能。

二、业务建设

1、建立和健全了岗位责任制度

档案的收集、统计、鉴定制度、库房管理制度、利用查阅制度、保密制度等八项制度，而且执行效果良好。

2、保管条件

（1）档案室配置了风扇、温、湿度计等设备。

（2）全部实行国家统一标准的案卷格式和档案装具用品。配有“八防”设备和订有“八防”措施。

（3）库房的温湿度得到适应控制，霉雨季节因楼层高，能保持相对的湿度。

3、业务工作

（1）馆藏进行了科学整理，案卷进行了分类排列，案卷质量符合国家《标准》要求。

（2）案卷全部进行了编目，配有案卷目录、卷内目录、备考说明、案卷封面，并准确划定保管期限，装订符合国家《标准》要求。

（3）定期进行档案鉴定工作，按照国家规定将超过保管期限和无保管价值的档案进行销毁。

（4）档案统计工作，按照国家档案局规定，及时准确上报。

（5）库房整洁、卫生，案卷存放整齐、美观、安全、有存放指南。

（6）对破损、褪变的档案能及时进行补救。

三、开发利用

1、建立了一种检索工具。

2、具备较好地查阅条件，有专用阅览室。

3、对开放的档案有保护措施。

4、能主动地开展利用工作，查全、查准率达XX%以上。

5、建立信息反馈工作，收编利用效果X例。

6、编研工作有XXXXX、XXXXX。

四、自身建设

1、坚持党的基本路线，模范贯彻执行党和国家各项方针政策，努力实施《档案法》。

2、坚持全心全意为人民服务的宗旨，做到了勤政廉政。

3、较好地完成目标管理任务，受到区档案局的好评。

4、档案工作人员热爱本职工作，忠于职守，具有良好的职业道德。

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2. 基础性资料。基础性资料也可以看作是课题的前期材料。包括申报材料，立项批准书、开题会材料以及实验之初的背景材料等等这些最基本的资料，就构成了课题的“基础性资料”。

3. 计划性资料。课题研究其实跟我们的常规教学工作是一样的，首先对课题的整个研究过程有一个规划，那就是课题的实施方案，这是一个总的计划，所以把它归到计划性资料里。因为课题研究是一个漫长的过程，在这个过程中，涉及的时间段很长，我们可把这个时间分成几个阶段，一般来看，可按年度分，也可按学期分，这个可根据自己的实际情况决定。每个阶段之初都要写出阶段性的计划，使一学期或一年的工作有个目标，有个方向，减少工作的盲目性。年末或期末写出阶段性总结。学期初拟定的科研工作计划、课题实施方案、课题研究阶段计划，课题组成员的研究方案等等，分装起来就变成了“计划性资料”的档案了。

4. 过程性资料。过程性资料主要体现在课题研究中期阶段，它是课题档案材料的核心部分，反映了研究的扎实程度、管理力度。

（1）调查问卷及数据统计分析：在研究初期进行相关调查，可以掌握原始情况，日后进行对比。在研究中期进行相关调查，可以帮助我们总结经验，认识问题。这些都是在课题研究过程中经常使用的手段。如果要整理档案的话，这本档案里就应包括样表、原始表、数据统计、分析及改进建议。

（2）组织培训，召开会议的记录。作为课题负责人应该定期对课题组成员进行课题实验的相关培训，组织课题小组的研究活动等。每次组织活动都要有时间、地点、人员、主题、主持、会议纪要等基本情况记录。不管是培训还是会议，都要有活动方案、活动总结、培训讲座材料等。有条件的学校可开发设计适合本校的课题研究活动记录，如不能成本，至少成表、成册。而且一定要扎扎实实地开展培训及研讨活动，并有专人负责做好记录。这样每个学期的研究过程也就一目了然了。

（3）阶段性总结展示会议等材料。在课题实施过程当中，我们必不可少的要开展研讨或展示等一系列活动。这就涉及到活动的一些材料。如教学素材、各种竞赛活动资料，包括教师的教学活动，如观摩课、汇报课、教师的课堂设计、反思，学生竞赛等方面的资料。这里要强调的是，在这一过程中，需要课题负责人设计组织好各年级、各阶段的活动，并且每开展一次这样的活动，都要写出活动的方案，在方案中讲清开展此项活动的目的，同时做好课题实验活动记录，活动后有总结，要写出此次活动的收获。这样一项活动就有了系统性。

5. 总结性资料：每学期或每年度的课题阶段性总结、实验教师阶段性总结、课题的中期报告、阶段成果报告等所有总结性的资料都属于这一类。

6. 效果性资料：效果性资料是体现课题研究效果的材料。如个案变化、群体变化资料、检测统计成绩、实验前测与后测对比资料、教师和学生的获奖情况、荣誉证书统计等都属于这一类。

7. 成果性资料。我们研究课题的目的是取得课题研究的最终成果。一个课题如果没有最终结果，那课题研究就没有完成。所以课题研究必须取得最终的成果。那么成果性的资料就包括：结题审批书、课题实验报告或叫研究报告，研究论文集、成果体系、课件集等。

档案中有了这些材料，不仅使文档丰富而有质量，同时，它还可以使管理者对各个研究项目有了细致的了解和把握，防止研究者将研究流于形式，为督促与检查提供了事实依据。

二、课题组成员个人研究档案材料的积累

为鼓励和培养研究型教师，促进教师专业化发展，我们积极提倡各校，根据学校的研究课题，建立教师个人的课题研究档案。

1. 参与课题研究总的实施方案；

2. 课题研究活动记录；

3. 每学期的计划、总结；

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（一）文件归档存在问题

随着现阶段人们档案意识的提升，很大一部分档案材料可以第一时间的完成归档工作，但是还是有少部分企业管理人员档案意识薄弱，很多有价值的档案材料无法及时的收集归档，严重的影响了档案材料的完整性和全面性。在档案材料的归档过程中普遍存在的问题有：文字资料使用不耐久的笔书写、文件表格不规范、使用格式不统一、档案材料装订不结实、归档时无法区分材料的轻重缓急和归档顺序等。

（二）档案管理基础较差

就我国当前企业的实际情况而言，很大一部分都对自身的盈利能力十分的注重，关注与自身财务目标的实现与达成，在档案管理工作这方面却未曾在意，不论是工作投入还是档案工作所创造的效果都不能很好的体现出来。有些企业虽然配备了档案管理工作人员，但是很多都是处于兼职或者一岗多职的状态，难以清晰的划分责任，管理者也没有重视这方面的情况，导致了档案管理工作缺少稳定性，档案管理工作水平也无法得以切实提高。

（三）档案管理工作混乱

当企业处于破产改制的状态下，很多企业并没有将档案管理工作划分到破产清算程序中，这些企业的档案材料不但没有进行系统的整理，更没有对检索工具进行编制就把档案材料混乱的放到编织袋中或者仓库内，档案材料完全处在无人管理的状态之下。有少数一部分企业的职工个人档案材料通过其他社会保障部门代管，但是还有很多企业的职工个人档案材料依旧属于企业主管部门保存或者根本就无人管理。

（四）档案存在丢失现象

企业档案管理工作仅仅停留在归档和管理的层面之上，因为管理人员综合素质不高，档案企业发生产权变动时，往往会导致档案材料流失等问题，企业有些重要的档案材料随意堆放，在档案材料的借出过程中不重视相关手续的办理，还有很多有价值的档案材料被企业员工无故带走，造成档案材料不能得到很好的利用，给企业带来严重的损失。

（五）档案利用水平较低

对于企业单位档案管理工作者而言，不管是档案材料的收集归档，还是保存工作，最终都是为了让档案材料能够更好的为企业的生产经营活动服务，为企业管理者的决策提供依据，其最终目的在于对档案的高效率的利用。但是当前很多企业在进行档案管理工作的过程中存在重保密、轻利用的问题，档案利用率很低，虽然部分企业也进行了档案服务的开发，但是依旧会有档案利用形式单一、查阅范围有限等问题，档案管理工作处于一种被动服务的状态。

二、新时期加强企业档案管理工作的思考

（一）提高对管理工作的认识

企业管理人员必须认真对待档案管理工作，将其放在企业的战略高度上来对待，把档案管理工作纳入企业议事日程中去，根据档案管理工作的要求对其进行科学的管理，对于企业各项生产经营活动所产生的档案材料要进一步完善，在收集归档的过程中要进行严格的把关，确保档案的完整性和准确性，逐渐推动档案管理工作科学化和规范化。

（二）做好档案材料收集工作

要做好企业单位管理材料的收集工作，将一些重要的有极大利用价值的档案材料第一时间进行收集归档，并及时的提供给企业的科研部门，让其能够从这些档案材料中提炼出有价值的信息，帮助企业研究和开发更好的产品，为促进企业经济效益的提升作出贡献。企业档案管理部门必须要站在整个企业的角度出发做好档案材料收集工作。

（三）企业内部部门相互合作

企业档案部门应该努力加强和企业内部其他部门之间的沟通和交流，形成齐抓共管的局面，从而保证各种档案材料能够第一时间的受到科学的管理。档案管理部门要结合企业发展的实际情况以及自身特点，采取有针对性的合理的管理方法，积极和工商、税务等部门合作，将企业档案管理工作纳入到行业检查范围进行实时的监督，会同其他部门共同做好档案管理工作的监督检查，对档案流向、档案管理等具体情况及时的进行指导和管理。

（四）组建高素质的档案管理队伍

企业要把档案管理工作纳入到企业的年度工作计划中，积极组建高素质的档案管理人才队伍，选择思想认识高、专业水平高、档案管理经验丰富的员工担任档案管理工作，同时要确保档案管理人员的稳定性。此外，企业还应该积极的开展档案管理知识培训教育课程，组织档案管理人员外出学习交流，提升他们的业务水平和理论素质，增强他们的档案管理能力。

（五）开发多种档案管理服务

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一、当前医院医疗设备档案管理的现状分析

现阶段，国内各大医院在医疗设备档案管理过程中“重设备而轻档案”的思想普遍存在。因此，在医疗设备档案管理工作中大量问题浮现，主要有两方面的问题：一、医疗设备档案管理的专业设施落后，档案管理中材料的收集与归档的范围不明确，且没有专业的医疗设备档案管理队伍；二、医院医疗设备档案管理制度不够健全，对医疗设备档案材料的收集、审核不及时，记录不完整，档案材料缺失现象严重，在整个档案管理过程中，管理混乱现象严重。

二、当前医院医疗设备档案管理的难点分析

（一）医疗设备档案管理不受重视，管理意识薄弱

医疗服务是医院日常工作的重心，因此，多数医务人员都将注意力放在医疗服务与提高医疗技术上，而对于医疗设备的档案管理重视程度不够，医疗设备档案管理的意识较为薄弱，主要表现管理人员在收集档案材料时就抱着应付的心态，只重视文书档案与病理档案的收集；此外，医疗设备档案管理是一个动态档案管理的过程，在医疗设备档案管理中，对于前期设备验收与设备说明书的材料收集较为齐全，然而在后期设备的运用、维修等动态情况的材料收集较缺乏。

（二）医疗设备档案管理人员前期参与少，管理难度大

医疗设备档案的管理主要分三个阶段：前期的设备购置、使用过程中的设备维护以及后期的设备报损与转让，是一个贯穿始终的系统过程。若医疗设备管理部门在制作设备购置计划时，档案管理人员没有参与其中，档案部门没有在制定计划时参与前期档案管理，致使整个管理过程严重脱节，增加了设备档案管理的难度。

（三）设备档案归档中材料收集缺乏完整性

1、收集周期长。由于医疗设备档案材料收集的周期比较长，需要从医疗设备的购置到完全报废的整个环节中进行设备档案材料的收集整合，一旦其中任一环节出现问题，就难以保证医疗设备档案材料收集的完整性。

2、使用过程中，操作者流动性比较大，容易造成医疗设备的使用说明书、线路图纸等材料的破损、丢失，造成医院不必要经济损失。医疗设备的操作人员流动性比较大，设备档案使用涉及多个科室、操作人员多，特别是设备的性能介绍、使用说明书、线路图纸、故障维修记录等材料，使用频率高，造成医院经济不必要的损失。如：2008年，我院彩色B超机发生故障，无法正常使用。供应商对设备进行了详细的检测，发现零件损坏需要更换，维修费高达几万元。医院提出了质疑，但无法提供有力证据，只能支付相关的维修费。

3、设备种类多，使用人员多。医疗设备种类繁多，涉及病房护理设备、手术设备、放射治疗设备、核医学治疗设备、理化设备、透析治疗设备等多种不同功用的设备类型，设备使用人员多不胜数，使医疗设备的档案管理更是难上加难。

三、加强医院医疗设备档案管理的对策

（一）转变医疗设备管理观念，提高重视程度

医院要加强对医疗设备档案管理的宣传工作，强化医疗设备档案管理意识，引起对设备档案管理的高度重视，将设备档案管理中的前期静态管理与后期动态管理有效地结合起来，定期召开医疗设备工作会议，定期向医务人员报告医疗设备档案材料的动态收集情况，真实反映医疗设备的使用情况。

（二）建立健全医疗设备档案管理制度

医疗设备档案管理制度的建立要有质量保证，如医疗设备档案管理的预立制度、收集与归档制度、审核制度、借阅制度与销毁制度等，从医疗设备的采购、运行、维修保养的整个过程中，都要建立相应的设备档案管理制度，并突出大型设备与重点设备的档案管理制度，并做好明确的分工，指定专人跟踪设备的使用情况，并做好记录，这样就建立了一个医疗设备档案管理网络，使管理工作做到有章可循。

（三）实行集中统一管理，保证医疗设备档案材料的完整性

1、实行集中统一管理。设立专门科室，负责医疗设备的采购、维护等工作。在医院的医疗设备档案管理中，可以成立仪器设备档案管理小组，建立过硬的领导集体，例如以医院的医学工程科为核心，实施集中统一管理；此外还可以成立专门的科室，专门负责仪器设备采购与维护，并且将仪器设备档案管理工作纳入医院对科室的考核，直接与相关管理人员的考评以及年终评优挂钩，成为医院目标责任管理的一部分。

2、建立健全归档制度。健全归档制度首先要明确设备档案的管理范围。结合医院医疗设备档案管理实际要求，对设备申购过程中形成的各类文件以及设备运行到报废过程中累积的文件均要建立档案进行档案管理。此外，还要将相关档案材料复制下发到各科室，使各科室的设备操作人员档案归档的要求与内容，各科室要全力配合医院的资料归档工作。并对档案资料采取定期与不定期的收交、整理、归档。

3、加强科室与科室之间沟通。医疗设备的档案管理涉及医院的各个科室，因此加强各科室间的沟通非常必要。各科室间加强沟通，是内部沟通与外部沟通的有效统一。在各科室内部，加强仪器设备使用人员与档案管理人员之间的交流，对设备的运行情况要及时了解；科室之间，特别是器械科要加强与其他科室如财务科、医务科、信息科以及设备部等加强仪器设备管理知识的交流，以及设备的维护使用情况等的信息交流，不仅可以使档案材料的收集更加齐全、完备，保证档案收集与归档无积存现象，还可以提高设备档案的利用率，从而为提高医院医疗质量服务。

医疗设备技术发展日新月异，医院设备管理人员有义务医疗设备的发展动态，积极主动地参与到仪器设备档案的管理工作中来。设备档案归档完整，不仅可以延长设备使用寿命，而且减少了医院因设备档案的管理不当而造成的经济损失。

参考文献

[1].医疗设备档案管理在服务医患中的积极作用分析[J].医学信息（上旬刊），2011，（04）：2222-2223.