各部门档案管理范文

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【中图分类号】D035.2 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）06-0015-01

一、前言

人力资源是第一资源，人才，每个单位都渴望。怎样知人善用？往往人事档案就是提拔人才的重要依据。人事档案是详细地记录着每一个工作人员的工作经历、业绩和才能的文件，包含着种种的个人隐私。目前，随着地质部门的不断改革，尤其是在地质部门人才战略上，人们越发地感受到人力资源的重要性。为了提高地质部门人事档案上的管理水平，我们就必需充分利用人事档案的优势及其作用，改进改革中出现的问题。

二、改革中地质部门人事档案管理存在的问题

1.人事档案管理人员的数量不足

人事档案的管理工作繁琐、复杂，任务庞大，并且具有极高的系统性与连续性，因此，其这样的特点对于人力数量上的投入也是相当多的，不然人事档案管理的质量就难以保证。在地质部门当中，会出现专门管理人事档案的工作人员较少，或者没有的一种现象。这样的现象会大大的淡化了大家对人事档案管理工作的重要性，而且也会一定程度上降低了人事档案管理的水平及其质量。

2.人事档案管理的设备与制度不完善

领导对人力资源的管理越来越重视，但是在人事档案管理的工作的投入还是不够。比如，在设备上，人事档案管理依旧采取纸质记录，缺乏时效性和先进性。在制度上，条文规定通常都笼统地制定，没有与本部门的特点和文化相结合，缺乏科学性和针对性。加上“手工模式”的管理会很大程度上拖慢管理工作的进度，降低人事档案保存的质量和工作人员的效率。

3.人事档案记录材料作用不理想

在审核人事档案内容的过程中，发现其中的某些项目内容单一而且参考价值低，某几项项目内容相似，造成资料繁杂多余。同时，浪费人力物力，导致管理成本的增加。另外，由于部分职工对人事档案的不重视，对资料的填写随意不真实，内容前后不一致。这样的行为将会导致档案所传递的信息失去其作用，也会使领导者得不到可靠的人事信息和人事档案就不会产生其应有的价值。

4.低下的人事档案管理水平

没有专门的管理人员，在资料审核的这一阶段的工作就会做得相对马虎。一大部分的材料还是靠手工分类排序再分别加工，整理装订，整个程序不仅复杂费时，而且一环扣一环，前面误则后面错，这样就会降低效率。

三、改进地质部门人事档案管理的建议

1.务求档案管理员专业化

人事档案的管理工作是具有高度的系统性、条理性与严密性。在其位则谋其政。档案管理工作人员必须具有相当的职业素养和高度的责任感，不得随意传播档案中的隐私而影响地质部门的团结与工作。对档案管理人员需进行具有地主部门特色的教育培训，提高自身的专业程度。再深一层，必须增添人事档案工作团队的人数，务必做到量上与质上的改变。除此之外，为了跟上时代的步伐，必须挑选熟悉信息技术的年轻工作人员担任本职务，确保有精力有耐心的对待档案的繁琐工作。

2.保证档案管理制度规范化

为了使得本部门人事档案管理透明化、规范化，对人事档案管理的措施和规章制度进行的进一步的完善是势在必行。特别是地质部门的上级领导们的对人事档案管理提高相应的重视，不然，人事档案的管理工作就难以落到实处，人事档案的价值就不易体现。对于档案材料的收集的制度，档案管理人员必须严格执行，本单位非管理人员必须遵守。

3.确保人事档案内容真实化

结合地质部门发展的特点，更深一层根据个人事实丰富材料的内容，目的是未来得到更加全面更加完整的人事资料，强化地质部门的人才发展战略，增强地质部门人才建设服务的功能。建议根据地质部门职工岗位的类别设置对人事档案进行重新分类，制定对各类型人才的材料的收集、审核、管理的标准，增强针对性和具体性。

4.力求档案管理设备先进化

一改以往的手工模式，跟进科技的步伐，把人事档案管理信息化，数字化。把先进的计算机技术和相关的应用程序应用到人事档案管理中，构建管理信息化的高效模式，争取最大限度发挥人力物力资源的价值。建立人事档案的数据库系统，利用扫描仪等先进的现代化设施，把数据录入系统，不仅高效，而且文字图片并存，实现了形式多样化，信息具体化。实行人事档案动态管理，对本部门的职工个人情况及时更新，提高效率，而且电子化的档案占用空间少，使用期限却很长，可谓功能强大。

四、结束语

地质部门人事档案管理的改革是必然的。破旧立新，管理才能得以完善，才能符合新环境下的地质部门对人事的需求。积极改善部门人事档案的信息化建设，加强管理人员的能力和提高管理人员的职业素养，利用档案的信息资源，才能够为地质部门的各个岗位提供更有能力的人才，才能尽最大的可能为本部门提供优质的服务。

篇2

作为档案管理人，我们清醒地知道，企业档案是现代企业信息资源的基本形式，现代企业档案管理的性质其实就是知识管理，我们所做的一切都是为了在保障公司档案实体安全的同时，有效开发利用档案信息资源，充分发挥档案的历史查考、管理经验积累与法律凭证作用，更好地为公司业务开展及客户提供档案信息服务。但是怎样能把档案管理工作做到规范化、系统化、信息流通使用最大化，是值得我们档案人思考的问题。我对本公司的档案遗留归档工作，以及档案的信息共享进行剖析，与大家共享。

我在档案统计中发现，档案保管和收集整理存在诸多问题，主要有以下三方面：第一，档案收集不全面、不及时。归档范围里面明确提到的应归档案，仍然有很多沉淀在基层；公司基建类档案、科技档案出现3年的断档，运营管理类档案信息不全面。第二，档案的规范化工作做得不够。以前已入库档案有些未作规范整理；档案的频繁翻阅对原件会造成较大破损，借出信息不全面，导致原件归还时错位；对档案库房也缺乏档案安全防护措施和实施规范，导致很多档案面临包括虫噬、鼠咬、温湿度失衡等隐患。第三，档案在收集和整理工作上占了较多的时间，但是在利用信息这一块占的时间也与整理占有同样的比重，因为档案保管均为纸质的形式，所以查找文件都要跑到档案室，既浪费了时间，又给档案的保管带来了隐患。用百分比来说明：公司的人员一般要用80%时间来收集信息，20%时间用于决策。

为了改善这些状况，挽救即将流失的档案信息，我们推出了档案规范化和归档率提升计划。结合文件规范化的整理整顿概念，加大档案收集力度，在全公司范围内分阶段搜集整理沉淀的历史档案。经过近一年的持续努力，档案规范化和归档率状况得到了根本性的改善。归纳起来，我们的经验主要有以下几点。

一、明确目标，坚持信念，突破重点。

原始档案具有维护企业经济利益和法律权益，同时档案是承载企业信息、提供精准经营数据和业务拓展、科技活动的数据依据。所以说档案管理无小事，任何一点缺失，对某一特定事件来讲就有可能是重大的损失。因此将档案管理工作定位为重要工作，在推进中始终坚守着要把这项重要工作做好的信念。根据现状设定了非常明确、具体的目标，充分设想到了各种困难，划定了工作重点，并为此做了精心的任务分解。我们首先解决了其中最为关键的档案分类不适用、归档范围不明确等问题，成功地打开了工作的突破口。

二、完善档案制度。

由于公司负责档案分级管理的人员并非专业档案人员，往往对于什么样的档案该归档、该怎样归档并不是很清楚。我们结合本公司的业务特点和公司的架构体系重新完善了《档案管理程序》等多个档案制度。为了使制度既有指导性和实用性，又符合公司的架构体系，我们把各部门的文件范围摸清楚、做足功课，从各部门的架构、职位、文件产生及输出等开始收集，草拟范围后多次与各部门的经理和档案人员沟通确认，最终将档案归档范围非常清晰地确定下来。事实证明，拟定更全面的《档案密级分类》《档案归档范围》和《库房管理办法》，从根本上改善了档案分类不科学及归档范围不明确状况，让档案库房的隐患降到了最低，同时也让档案管理人员在操作时有了准确的依据。

三、建立充分的组织保障。

这样的档案库存量，这样大的档案问题，只靠一个档案部门、一个专业档案管理员的力量，是无法应对的。为此我们组建了档案规范化和归档率提升的项目组，将各部门的档案管理接口人纳入我们的推进小组，发动、建立起了一个覆盖全公司各个档案使用、搜集部门的项目推进网络。这为我们下一步推进实施工作奠定了充分的人力基础。

四、充分理解各部门的难处，在推进过程中，更多采用的是培训、帮扶的办法，而不是简单地跟催。

在档案管理的整个过程中，最难的是收集。我在收集的过程中，充分了解各部门的收集和整理的难点，按照实际的难度系数来制订档案收集整理计划，遵循计划，分批整理，分批移到档案室。并组织各部门档案专员学习档案相关制度及整理技巧，使档案工作能够顺畅进行。同时采取比、学、赶、帮的工作方法，充分调动每个参与者的积极性，让档案基础较弱的同事到档案室参观学习，逐一分步讲解，对已移交的档案反复核查指导。短短不到一年的时间，接收档案500卷（不含财务档案），整理档案共334卷。这些成绩是档案室有史以来接收档案最多的一年，是以前每年接收档案的两至三倍。

五、整个档案管理工作都紧紧围绕能给各业务部门带来增益服务的原则来实施。

结合5S概念，将各部门堆积无序的文件重新整理。对于经常查阅的合同档案和工程档案都按规范模式整理，减少了查询文件的时间，也给各部门腾出了更多的空间，让使用者能更轻松地查到所需的信息。通过这些文件的整理和历史档案的归档移交，使各部门档案工作达到了增益的效果，同时也赢得了各部门的重视和大力配合。

六、加强交流与沟通。

千方百计建立交流沟通渠道。例如通过档案组编写每月一期《档案管理通讯》电子期刊，对档案知识、档案的整理方法宣传贯彻，并对档案工作推进进度及情况进行实时跟踪公布，进一步让各部门的档案人员加深档案收集整理的意识；组织分级档案管理员去做得好的分级管理部门学习参观，分享他们的档案整理经验，让大家在相互交流中互帮互学，形成良好的比、学、赶、帮的工作氛围。

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规范化、科学化的档案管理，是企业必须做好的一项基础性工作，也是成为一流企业的一项重要保障。当今世界已进入知识经济和信息时代，档案作为一种信息资源，作为企业生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和一项基础性工作，同时作为与企业同步发展的无形资产，在企业管理等各方面正积极地发挥应有的重要作用。

随着经济的快速增长。农场的制度和管理水平也在改革中不断完善提高，这就对档案管理工作的发展提出了新的要求。在企业发展的同时档案工作不被削弱，建立一套适应本单位业务特点、体现企业规范化、科学管理水平的档案体系，使得档案工作的发展不置后于企业发展速度，全面地记录和反映企业建立、建设和发展的历史过程，是办公室行政管理的重要组成部分和必须做好的一项基础性工作，成为一项紧迫的任务。它将为农场各项综合业务、研究工作的开展创造必要条件，对规避和抵御各种风险，提高企业的市场竞争力、推动企业持续发展起重要作用，也成为衡量企业经营管理水平的重要标志。

二、进一步增强做好档案管理工作的自觉性

尽快突破办公室当前档案初级保管管理，行政、人事档案保管单一的阶段，在规范档案的管理的前提下，积极拓展档案信息资源。

首先，要熟悉、掌握企业的业务情况和专业知识，针对企业的业务性质以及内部组织结构重新调整档案的类目：其次，还要系统地整理历史档案，积极开发档案信息资源。目前，农场档案管理工作存在的问题：各业务部门档案工作开展并未形成制度，这一问题主要表现在以下几个方面：一是业务部门没有把档案工作纳人部门职责范围，导致部分档案信息的流失。二是在日常活动中形成的大量档案均分散保存，档案散失情况严重。企业档案信息的流失问题主要表现在：业务部门研究人员对企业的调查论证、申报立项、洽谈协议、审批登记等档案大多掌管在相应的当事人手中，不能及时归档。有的即便归档也不注意归原件，经常归复印件。这些问题直接随着人员的流动导致档案信息资源的部分流失。

上述档案信息资源流失部分，正是亟须拓展、开发的档案资源。

再比如，建立并完备科研、声像载体、实物、设备、外事、会议及公关活动档案等文书、科技、专门档案的工作，此项内容也是整体档案管理工作顺利进行的前提。只有将档案有条理地进行分门别类，才能保证档案准确、有效地收集和利用。为档案的收集、整理、立卷、归档、鉴定与统计等管理工作提供基础，体现档案的价值所在。

三、档案管理模式上集中统一，实体分部门保管利用是档案管理工作的发展方向

档案工作许多传统的做法和管理模式对做好不同时期的档案工作起到了积极作用，但结合企业具体实际情况来看，有一些传统做法似乎不能适应当前企业发展的需要，必须进行重视和创新。其中包括档案工作收集、整理、鉴定、保管、统计和利用六个环节和一些具体的操作手段的革新。遵照国家有关部门对企业的管理规定，财务部门和综合业务部门是极为特殊的部门，其有关的文件、报表、合同管理是绝对机密的。所以这部分档案以分散保存的形式保管。在结合农场档案管理工作精神的前提下，从组卷的形式到装订的手段。尽量简化档案部门长期推行的一些烦琐的操作步骤和不必要的过程、环节。在模式上集中统一，尽快完成归档程序，尽量缩短立卷归档周期。在模式上集中统一，即要求公司各部门所保管的档案要相对集中到一人，这样不致因各部门档案的分散保管而使档案管理不便，甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。同时各部门都要复制一套目录归办公室档案部门备份保存，也就是我们常说的目录交流，这样会更清楚地整体记录企业发展和业务管理的轨迹，档案管理工作做到有条不紊，整齐规范，有规可循，有目可查。这种企业档案的价值是无形资产的，同时也能为日后档案综合利用提供便利条件。但怎样做到既不影响日后调档利用，又便于推行各部门在繁忙业务之余立卷，而不视其为额外负担，值得进一步探讨。因为无论是档案的业务工作，还是档案的管理工作以及档案信息的交流，其最终的目的都是帮助解决具体问题，提高管理效率和管理水平，而不是增加管理环节。

四、努力提高档案管理人员的专业知识和业务能力

档案工作既是一项业务性工作。又是一项管理服务性工作。这要求从事档案工作的档案人员，既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。知识经济的挑战和网络信息时代的冲击，以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段、方式，给档案管理人员提出了更高的要求。

提高档案管理人员的业务能力和工作技能，我认为主要体现在三个方面：一是要认真学习档案管理知识，提高认识档案知识的水平。不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤，而且还应掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法，夯实理论基础。二是对档案工作自身的要求，要全面了解、掌握公企业的业务，要不断提高档案管理方面的业务水平和工作技能。三是要勤总结，勤改进，不断创新。

五、要认真研究档案工作中遇到的新情况、新问题。完善档案管理制度加强档案管理的规范化建设，健全各项档案制度，制定相关管理制度

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1、合校期间文书立卷、归档的问题

合并学校在合校前已归档的档案，由于有严格的档案管理制度和档案工作人员高度的责任心做保证，基本不会出现散失等问题。如果是责任心强的部门档案管理人员会把没有立卷的文件材料收集整理、编拟目录、安全存放；而遇到责任心不强的档案管理人员则不予闻问；更有甚者，在部门调整、办公室搬迁过程中，将大量的文件材料随无用材料一并处理，致使一些珍贵的档案资料移交的未移交或丢失严重，无处寻找，严重影响了档案的完整性。造成这一问题的主要原因：一是合校期间组织管理出现空白；二是部分档案部门档案管理人员责任心不强，无制约措施；三是领导忙于合校中的大事，档案工作顾及不上。

2、档案的集中管理问题

按照规定，各种门类和载体的档案应集中统一管理，以便于积极提供利用，为各项工作服务。这就要求合校后的档案尽快集中。而实际情况是，由于各方面的原因，很难集中到一处，大多实行分部门管理的模式。在这种情况下，学校面临着教学硬件配备、学生食宿保障等一系列棘手的问题，档案工作因其效益滞后等特点，此时更不易摆上领导案头，加之合校前原各校档案管理层次水平不同，人员素质不一样，这些共同成为合校后档案难以集中管理的重要因素。

3、档案网络建设问题

学校合并后，机构重新设置，人员重新划分，原有的档案工作领导和档案员随合校后归属岗位的变化而发生了变化，合校前的各校经多年努力建设的档案网络随之解体，新的档案网络在建设中因合校后管理上的分散性、兼职档案员与档案馆（室）综合管理人员之间缺乏联系等因素，使档案网络建设存在沟通欠畅等一系列实际问题。造成这一问题的主要原因，在于档案工作没有被提上议事日程、档案队伍的稳定未引起领导的高度重视。

4、档案排序、管理重新理顺问题

合并学校大多由两个或两个以上规模相当，类别相近的学校并建而成，由于原各校建立的时间或早或晚，隶属关系不一，各自的办学宗旨及基本职能有所差异，合并后档案全宗由原各校的一个全宗成为合校后若干全宗，而各校的档案类目设置、类目排列及档号的编制不尽相同，这便牵扯到档案排序及管理的重新理顺问题。另外，合校后档案管理存在着原各校档案管理体制不统一及档案管理手段参差不齐等问题，这些问题也严重制约着合校后档案管理工作的开展。为此，我们认为合校后的档案工作要走出困境，应对症下药，采取有效的解决措施。

二、合校后档案管理应把握的几个问题

合校后搞好档案管理工作的关键是进一步强化档案意识，建立健全合校后的档案管理工作制度，合理配备档案管理人员，妥善确立档案工作目标。

1、强化档案意识，规范档案管理

前已述及，档案文件材料未能及时清理归档的重要原因是部门档案工作领导及档案管理人员的思想重视不足，因此，合校后应将强化档案意识作为搞好档案工作的前提。因为就档案工作而言，文件材料的收集工作是最为基础的工作，它有赖于各部门的配合与全员的支持。

2、建立健全档案管理工作制度，依法治档

总书记曾经指出：“档案工作是一项基础工作，有很多问题没有档案说不清楚，要狠抓这项工作。如果现在不重视这个问题，将来我们要负历史责任”。因此，建立健全档案管理工作制度，使档案工作按程序化、规范化、科学化的轨道运行，是合校后搞好档案工作的关键。在这方面，一是要用制度去规范档案工作，如，建立健全各部门档案管理工作责任制，实行分工负责；制定《文书档案管理规范》、《教学档案管理规范》、《科研档案管理规范》等，指导档案工作。二是要用制度去保障档案工作，如，通过建立健全《综合档案室管理人员职责》、《兼职档案员职责》、《档案材料清交规定》、《损坏、丢失档案材料处罚条例》等一系列配套管理制度，将档案工作纳入学校各部门的日常工作，确保档案工作有序开展。

3、合理配备档案管理人员，加强档案工作队伍建设