时间:2023-05-17 10:17:05
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(一)主动依靠市委、市政府的领导:一是经常主动向市政府主要领导和分管领导汇报食品安全工作所面临的形势、阶段性工作实施情况、具体工作中发现的新情况和新问题,从而使市政府最大限度的支持食品药品监管部门依法履行职责,比如从政策、资金等方面给予一定的扶持和倾斜,为我们创造良好的执法环境。二是围绕市委、市政府的中心工作,按照科学发展观的要求,准确把握监督与发展的关系,把整顿和规范食品市场秩序融于全市的经济、社会发展中,从而使市政府把食品安全工作列入重要议事日程;
(二)自觉接受人大、政协的监督:一是主动把食品安全综合监管工作中应承担的职责和食品安全委员会成员单位应承担的职责向市人大、政协报告清楚,使市人大、政协对食品安全“以分段监管为主、品种监管为辅”的监管体制和模式有一个全面的了解。同时经常将食品安全综合监管总体工作安排、阶段性工作实施计划、以及工作中遇到实际问题等向市人大、政协汇报,争取得到支持;二是经常邀请人大代表、政协委员视察食品生产加工、集贸市场、餐饮消费等环节的食品安全状况,以促进食品安全各监管部门更好地履行职责。三是主动邀请人大、政协领导以及相关部门领导参加食品安全监督检查工作,争取将食品安全工作列入市人大常委会和市政协常委会的年度工作计划;
二、密切与食品安全委员会成员单位之间的沟通联系
食品产业链较长,从农田到餐桌的食品安全工作,是由农林(渔业)、质监、工商(贸粮)、卫生等环节部门分段把关,共同完成的。食品药品监管局与他们是同级局,不存在领导与被领导的关系,况且具体的行政执法工作都是他们实施的,食品药品监管局主要行使食品安全委员会办公室的职能。因此,我们既要始终站在保障人民群众饮食安全这一重要高度,积极主动地组织相关部门开展食品安全监管工作,及时向各环节部门提出监管工作的意见和建议,督促他们严格履行法定职责,净化食品市场秩序;又要虚心向他们学习,尊重、理解他们的工作,通过定期召开食品安全委员会成员单位会议交流情况、上门走访征求意见等形式,多沟通、多交流,从而形成团结协调、密切配合的工作机制,并努力形成一个在服务中协调,在协调中综合,在综合中提高的统一、权威、高效的食品安全监管体系。
三、处理好与上级食品药品监管部门的关系
食品药品监管部门实行的是垂直管理体制,所以,作为下级要加强请示汇报,服从上级的领导和工作安排,争取上级对食品安全综合监管工作的指导。一是主动向上级汇报本地开展食品安全综合监管工作的情况、所采取的措施、存在的问题以及工作中好的做法和取得的成绩。同时要将上级的阶段性工作安排和要求等及时传达贯彻到本地承担食品安全监管职能的相关部门,并结合实际指导他们有针对性地开展工作;二是主动向上级报送食品安全综合监管工作中发现的具有共性、倾向性、苗头性的食品安全问题以及相关法律、法规、规章在运用中存在的问题,并提出相应的建议意见,为上级当好信息员和参谋员。
四、营造良好的與论宣传环境
为了适应经济潮流的发展,跟上时代的步伐,企业办公室综合管理逐渐被提到日程上来,根据经济需要,必须针对内部管理作出一些相应的调整。我们要准确把握时代讯息,全面认清办公室工作目前面临的重要形势,积极为领导、机关和基层服务,抓好落实,科学管理,创建优秀的管理模式,加强办公室工作管理改革。
一、提高工作人员综合素质
1、积极的服务意识
服务是现代社会行业中的一个关键词,是衡量办公室工作的根本标准,有良好的服务意识才能搞好办公室工作,使得办公室管理高效化。办公室工作人员要不断提高自己的服务意识,能够积极主动,顾全大局,具有团结意识,头脑灵活的同时做到身体灵活,要认真、谨慎、勤快,一丝不苟,不能被动地接受领导交代的任务,不能在工作中互相推诿等。并且要求工作人员要做到事无巨细,对待来访人员热情接待,负责到底,仔细询问事由,重要事情做到准确、及时地传达。
2、良好的协调能力
在办公室工作中难免会遇到各种各样的问题,其中同事关系的相处是保证企业长期持续稳定发展的重要点,这就要求我们的工作人员具备良好的沟通和协调能力,能够协调好同事之间关系以及解决工作中出现的某些不和谐现象。综合协调,形成推动工作的整体合力。在办公室管理工作中,协调各部门,狠抓综合管理,健全和完善内部管理体系,实现办公室工作的规范化、科学化、优质化、高效化管理。
3、独特的创新思维
创新已经成为新时代的主题,一味地追求传统,止步不前只会被淘汰,成为经济社会的弃儿。同样地,企业内部管理也需要创新和发展。办公室工作人员要继承和发扬优良传统,适应形势的发展变化,运用独特的创造性思维,谋划适合本单位且具有特色的管理方法,坚持传统和创新的统一,增强工作的预见性和主动性。
二、强化企业内部管理
1、搭建基础
办公室工作的基础如同楼房的根基,根基不稳何谈房子的安全性,因此,搭建办公室综合管理工作的基础迫在眉睫。办公室管理者要首先做到室内清洁、办公用品拜访整齐、环境优美、气氛融洽,能够让大家以最良好的精神状态投入到工作中去。办公室工作中还要提升组织重视水平,以高层管理者的支持作为后援,可以通过帮助管理者处理一些较为棘手的问题,或者满足他们的合理需求等来获取支持和信任。另外,要进行有效地沟通,做到知己知彼,即掌握组织成员的动向,根据对方特点使用沟通方式。
2、健全制度
俗话说,没有规矩不成方圆。没有健全的管理体系也很难保证工作的顺利进行。建立全面的工作体系,明确分工和职责范围,严格按照规章制度进行管理,确保办公室工作正常有效地运行。
办公室承办全局性工作规章制度,如会议制度、考勤制度等都应不断完善健全,确保办公室工作快速高效地运转。其中,档案管理和财务管理占有举足轻重的地位,必须成立专门的规章制度。首先,应注重办公室档案的管理。建立单独的档案室,提高档案管理自动化水平,完善档案管理系统,配备专人负责监督,整理和维护,并定期总结管理经验和对管理工作的建议和意见,找出工作过程中的缺点和不足,及时纠正,更好地提高工作质量。其次,推进财务制度改革。社会企业的发展主要依靠经济的推动,而财务就是企业经济的命脉,保证财务公开、透明、安全,就必须严格遵守财经纪律,规范票据管理,加强财务制度改革。
3、加强管理
要做好管理,就必须从各个角度出发,准确有效地实行管理制度。目前,随着行政机构改革的进行,办公室工作存在这一些潜在危机,一系列问题也由此滋生,人员不足,管理片面等,要解决这些问题,唯一正确有效的方法就是建立健全合理的管理组织。办公室工作的设置要符合组织原理,做到结构综合化、人才多元化、方法制度化,办公室组织只有合理化,才能更好地发挥整合效能。
思想决策在管理中占有至关重要的作用,办公室工作人员要克服旧的传统观念、思维模式和工作中的惰性,做到与时俱进,勇于创新,运筹帷幄,树立全局观念,注重效率和效益的结合,时刻提醒自己高效优质地完成任务。另外,要认真、谨慎,善于观察,发现倾向性、方向性、苗头性的问题,及时提供信息,研究解决方法。
现代的信息技术发生着日新月异的变化,管理手段也呈现多样性,以计算机信息为代表的信息处理技术为办公自动化工作提供了前所未有的机遇,向我们展示了一个全新的多元化的世界平台。
办公自动化是指运用先进的科学技术,将办公业务活化于人以外的各种设备中,并由办公室工作人员构成服务于某种目标的人机信息处理系统。它涵盖了行为科学、管理科学、社会学等多个领域的理论与技术,尽可能地充分利用信息资源,达到最高效益,提升协同办公能力,辅助决策,强化决策者管理水平。
三、结束语
1 成立医院传染病领导管理小组
负责监督、检查、指导传染病防控工作。
2 制订传染病管理制度
明确有关医务人员的分工、职责,严格执行《传染病防治法》。
3 职能科室设专职疫情报告员
明确责任,负责每天向国家疾病报告系统网络直报医院发现的各类法定传染病,各临床医技科室每科设一负责人,负责本科室的疫情报告登记,每周自查,每月汇总后与医院专职疫情报告员核对,查漏补缺。
4 对全院医务人员进行法律知识培训
组织医务人员学习和贯彻落实《传染病防治法》及其实施细则,健全疫情管理规章制度,提高各科室法定传染病的报告意识,这是减少迟报漏报现象、提高疫情报告质量的关键。
5 建立传染病报告登记制度
要求门诊医生对所有就诊患者按登记项目逐项填写门诊日志,不得漏项缺项,对不能排除传染病而进行相关检查和化验的患者,在日志登记的备注栏做特殊标记,如有阳性结果,及时报告[2]。各住院病区设传染病登记本,经治医生对有关传染性疾病检查的结果进行核实,明确传染病诊断后及时进行登记,并填写传染病报告卡上报给专职疫情报告员。
6 建立阳性报告制度
检验科、放射科发现阳性报告,除做好专门疫情登记外,还要将阳性报告直接送达开单医生,如开单医生休息,则由科主任负责签字接收,并及时填写传染病报告卡上报,防止迟报,漏报的发生。
7 建立疫情搜索制度
专职疫情报告员每日主动到各门诊、放射科和化验室搜索疫情,将与传染病相关的检查检验阳性结果,收集并登记,核实上报的传染卡,对未及时上报的立即与相关科室医生联系,要求医生核实检查结果,及时诊断,诊断为传染病的,及时做好登记、报告。
8 规范传染病管理
提高医务人员传染病防治意识,对就诊病人做到早诊断,早隔离,早治疗。普通病房的患者一旦确认为传染病,及时转入传染科隔离治疗。加强医疗废物处理,传染病区污水经处理系统处理后再进入医院处理站。
9 建立消毒隔离制度
综合医院的门诊、急诊就诊量大,病种复杂,大部分就诊的传染病人先经过门诊、急诊处理,因此,加强门诊急诊的传染科的消毒管理,是综合医院控制传染病在医院内传播的重要措施。传染病门诊空气每天消毒一次,桌子、病人座椅、地面每天清洁、消毒二次,遇污染随时消毒,传染病室要做好终末消毒。
10 做好宣传工作
通过座谈会、板报、宣传栏、健康教育、发放宣传资料等多种形式进行宣传,提高人们对传染病的认识,降低传染病发病率。
11 严格实施传染病报告奖惩制度
专职疫情报告员每半个月对全院各科室进行1 次巡查,检查疾病的诊断是否与传染病登记相符,有无漏登漏报情况。每月对当月搜索、巡查结果进行汇总,一式3 份,一份上报医院,一份反馈至科室,一份疫情报告员存留,对迟报、漏报者进行相应的经济处罚,对全年无漏报的科室,在年终考评中加分奖励。
经过实施上述措施,传染病迟报漏报率明显降低,有效预防了传染病的医院内传播、流行和暴发,保护了人民群众的身体健康。
具体做法如下:
一、完善“四项制度”。一是完善了矿井综合防尘管理职责。持续全方位推进精细化管理,根据综合防尘工作需要和工作职责,把井下所有地点按照生产和辅助单位管辖范围,对综合防尘工作分片包干,挂牌管理,及时修订,并对各片的工作内容、工作标准、检查验收作了明确规定,使综合防尘工作职责明确、任务明确、标准明确,杜绝了推诿扯皮现象,做到了时时有人管,处处有人问,事事有标准。二是完善了综合防尘管理网络。构建了矿月度排查、专业旬排查、区队周排查、班组班中排查和岗位工种岗前排查的“五级防控”网络,并严细信息收集、、认领、落实、验收、考核、通报等“七个步骤”的管理,以职能部门严督导、责任单位严落实、责任追究严奖惩实现了综合防尘的可控、受控。并推行了专业部室管理人员、矿副总及以上领导定置定向综合防尘责任包保,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是完善了监督检查流程。采取定期监察、突击监察、专项监察等九项监督检查相结合的方式,织密检查网络,堵塞管理漏洞。并进一步细化规范了11种类型的安全质量隐患监督检查流程,将综合防尘作为监督检查的重点内容之一,逐一明确了督察形式、重要督察地点及闭合流程,提高了综合防尘监察效能。四是完善了考核兑现机制。全面开展文明清洁型采掘工作面创建活动,对井下各采煤掘进区队划分了竞赛区域,细化了清洁型采掘工作面检查验收标准,建立完善综合防尘管理台帐和记录,通防工区负责每旬一次检查验收,每月进行一次总结评比,并将检查评比情况进行全矿通报,对考核得分最高的采掘区队,奖励1万元,得分末位的区队对等罚款。同时矿专门设立2万元基金,用于对取得优胜矿井做出积极贡献的人员进行嘉奖,奖罚力度之大,重视程度之高,在近年来是少有的,充分证明了矿党政对我矿综合防尘工作的大力支持和彻底根治煤尘的决心和信心。
二、抓住“三个源头”。多年的工作实践让我们深有体会:粉尘防治必须先从其产生的源头抓起,只有这样,才能达到事半功倍的效果,否则,再大的努力也是徒劳。为此,我们结合矿井特点,重点抓了三个源头:一是抓入井风流净化源头。我们在矸石山翻罐笼建立了矿车自动冲洗系统,所有矿车入井前必须冲洗干净,且所有装沙、水泥、石子的矿车下井前必须加盖防尘罩,杜绝矿车在运输途中产尘扬尘。在副井口、洗煤厂至矿西大门沿途及主要产尘点安装了自动卷绕冲尘器和旋转式自动喷雾降尘装置,定期对路面、产尘点冲刷除尘。二是抓采煤生产源头。在采煤工作面实施了煤层长壁注水短壁煤体注水,使落煤、司机操作、移架、多工序和回风巷五个工序的煤尘浓度平均降低了26%,较好的解决了综采工作面煤尘治理难题,并为矿井综采工作面粉尘控制提供了一条可靠有效的经验和途径。同时,我们安装了移架自动喷雾、随机自动喷雾、采煤机二次负压降尘装置等,并安装了粉尘浓度传感器和智能降尘系统,实现了粉尘浓度实时监测和自动喷雾降尘。
在运输巷、主回风巷等地点设计安装了全封闭挡尘帘,将煤尘集中后进行消除,减少了粉尘污染和人工降尘范围、周期。三是抓掘进生产源头。巷掘进工作面实施了短壁快速注水,通过注水前后粉尘浓度的对比,打眼、扒装等工序的粉尘浓度均降低了30%以上,特别是放炮工序粉尘浓度降低了42.32%。炮掘工作面安装了放炮远程喷雾、扒装机自动喷雾,综掘工作面安装了湿式振弦除尘风机、湿式振弦除尘风机,并坚持正常使用。另外,在井下大巷、采区进回风巷、主要运输上山等地点安装了红外线自动喷雾、微震动喷雾、隔爆水槽自动加水装置,统一了管路的安装标准等。通过以上措施,降低了矿井井下粉尘,消除了煤尘爆炸隐患,改善了职工作业环境,确保了职工的身心健康。三是加大“三新投入”。即新技术、新装备、新工艺的投入,积极推广应用行之有效的综合防尘技术和高压喷雾除尘技术,重点对雾化效果好、安装方便、维护简单的风水联动喷雾、组合喷雾进行广泛使用,大力提高了综合防尘机械化、自动化、智能化水平。
近两年,自主设计和推广应用的推拉式全封闭捕尘帘、转载点全封闭喷雾帘、皮带运输巷微震自动净化喷雾帘等100余项创新成果,在很大程度上促进了综合防尘和通防质量标准化的提升,为安全质量管理工作注入新的活力。
1.做好办公室综合管理工作的意义
1.1从企业角度
前文中我们提到,企业的管理层是企业链中的油,一款好的油可以让企业的运转更加高效稳健,而一款劣质的,虽然也可以让企业进行运转,但却像一枚定时炸弹,不知何时,你便发现,你的结实的链条已被腐蚀殆尽。企业的管理层制定着企业各阶段的目标,收集着企业最新的信息,协调着各部门的工作。企业的管理层还要整顿出一套企业文化,举办娱乐活动以加强员工归属感。综上所述,做好办公室综合管理工作,可让企业在高效运行中又不失热情与活力,在内部员工和谐相处中又不失工作效率。
1.2从员工角度
多项员工满意度调查显示:在生活水平与精神追求日益提高的今天,很多员工追求的不再是高薪,而是惬意的工作环境与健康的身体。在各行各业都面临着巨大竞争的今天,我们的企业难道还想单纯的以高薪或员工的职业兴趣留下那些精英吗?舒适而不失章法的工作环境,可以让员工每日带着期待上班,带着满意告辞;公正有力的公司规定,可以免去诸多麻烦因子的产生;高效有节奏的工作安排,可以让员工尽情发挥自己的技能;丰富有趣的业余活动,更显公司工作的张弛有度的主张。员工,是公司利益的创造者,员工满意了,管理工作就完成了一半,当员工的满意与公司的利益相统一,企业的目标便实现了,而这些,都需要管理者的管理才能的展现,这在影响民生的石油企业尤显重要。
2.现下办公室综合管理工作存在的问题
2.1管理时脱离实际
中华文化虽源远流长,古代虽也涉及管理,然而开始系统的学习管理学却是由近代开始,由此导致很多企业的管理行政人员并不专业,甚至在很多企业中处于落后状态,这在中国传统大型企业中尤其需要注意,切莫由于福利好便不思进取。某些企业中的管理部门为彰显自我才能,而不顾企业的实际情况,盲目制定太多目标。这在一方面会引起企业内部各部门怨声迭起,另一方面也会因为目标的不切实际性而使得最后无法实现,从而浪费了大量的人力与时间。
2.2较低的信息传递效率
当下很多企业在综合管理过程中的信息传递是通过逐层进行的,效率低下暂且不论,三人尚能成虎,何况企业单位的逐级信息传递,可能会造成准确性的降低,这种现象的发生必然又是一次人力与时间浪费的后果。再说效率,无论是下对上获上对下,都要进行逐层的筛选与确认,等到执行时,或许已错过最佳时机。这种情况在大型企业中尤为常见,中国石油企业必须注意到这个问题。
2.3管理体制的整体落后
就像银行始终不忘更新系统,企业的管理部门也需要随时更新自己的管理系统。遗憾的是,很多公司高层并不关注这个问题,或许觉得这会造成不必要的金钱投资,然而,社会在进步,我们的管理当然也要进步,落伍的管理体制会导致员工在工作上的困难,降低企业运行的效率。另外,落后的管理体制与更先进的管理体制之间还有所需人力的不同,这一点也会引起企业支出的不同,后文我们将再次叙述。
3.如何做好办公室的综合管理工作
3.1严格把关管理部人才录用
前文提到了综合管理部门在企业中担任的角色与其发挥的重要作用,而企业管理人员是实际执行办公室综合管理工作的主体,是企业做好管理工作的基础。我们知道,综合管理是一项与人和事同时接触的工作,因而我们对于从事这个行业的人员自然有着一些专业要求。而办公室人员也必须具备以下素质修养:诚实守信、洁身端正、热衷工作、能吃苦耐劳、不断学习、团结同事。因此,在公司对管理部门的组织时,必须对该部门人员严格把关,认真考核。同时身为管理部门人员,需要不断学习,充实自身,同时与时俱进,用最为先进的管理理念对企业进行管理。切忌定制不合实际的目标与任务,造成办公室一片繁忙的虚假现象。
3.2人性化管理
综合管理的人性化,就是在工作中以人为本,充分考虑人在工作中的作用和感受。商业以利益为目标,如果一个企业给人一种人文关怀之感,办公室员工以一颗相互理解的心对待彼此,自然可以创造员工对于企业的归属感。人性化管理要求综合管理人员具有较高的服务意识,主动服务于其他员工,从而培养出企业人性化氛围。人性化管理的一个重要方面是相互协作。当今社会,任何利益的创造与任务的完成都离不开集体的共同努力,人性化管理的实施有利于员工之间的相互了解,相互促进,进行有效沟通,从而促进企业各部门成员协调一致,能保证各项工作有效进行。
3.3自动化,标准化管理
前文我们提到,在很多尤其是大型传统企业中信息的传递一般是逐层进行,这种方式大大降低了工作的时效性,由此,我们考虑,是否可以开创一种方法,使信息的传递更加高效,对此,我们提出办公自动化。何为办公自动化?当我们看到办公室引进了新技术、新机器、新设备并用于办公业务,都可以认为,我们的办公室,进一步发展了办公自动化。OA可以调整企业管理机制,将最新的管理方法与手段引进办公中,提高办公效率。
每个公司都有其规章制度,笔者在这里表示,公司的规章制度既然建立了,就必须依靠每一个员工去执行与维护,不管何时,严格按照公认规章制度处理事件总能减少一些不必要的纠纷。但是,笔者在此还想提出的一点是,好的的规章制度总是能让员工心甘情愿的去遵行,而差强人意的执行效果则往往差强人意,因此,建议企业管理部门在建立规章制度时更加人性化但又不失严肃,以实现企业与个人的双赢。
古语有“攘外必先安内”,现代企业管理虽说不至于如同管理一个国家那般复杂,然而,道理却是相似,一个企业若想在商业竞争日益强烈的今天立于不败之地,其内部必须稳定团结,其管理方式必须科学而先进。如何将企业的管理工作做到最好,有过很多讨论,以上是笔者参考现代商场实情以及一些文献提出的简单看法,对于石油行业,如何创造出一套独具特色的管理方法,需要我们的进一步研究与创新。
参考文献
[1] 邹蓓.关于提升办公室综合管理水平的研究.管理观察.2013,(10):56-57.
一、提高综合工作素质
在一个单位中,要做好综合档案管理工作,那么这项工作就必须引起领导的足够重视,只有这样,这项工作才能够顺利开展。领导对档案工作的认同感决定了档案工作人员的工作态度,从而也就决定了综合档案管理工作的质量。作为档案管理的工作人员,应当尽可能发挥自己的主观能动性,做好自己的工作,让档案管理工作为单位工作的顺利开展更好地服务,让领导看到这项工作的重要性和必要性,从而重视起来。就档案的管理工作而言,工作人员的工作态度是最重要的,其次,要提高工作效率和工作质量。领导的重视程度是通过工作人员的基本工作起作用的,所以档案工作者就要发挥主观能动性,争取得到领导的重视,在日常工作中注意做到以下两点:
1、端正工作态度,做好本职工作,争取得到领导对自己工作的满意。领导对档案工作的重视程度很大程度上是取决于对工作人员的工作质量和对领导的印象上。因此,作为一名档案工作者,首先就要爱岗敬业,忠于职守,给领导留下一个好的印象。
2、加强档案重要性的宣传。在单位里,有的领导对档案的重视工作不够,他们看来档案对开展其他工作是可有可无的,是不足轻重的。这是因为他们缺乏对档案管理工作的认知度。此时,最需要的的就是档案工作者的宣传工作。工作者应该经常拿一些单位里的重要的文件资料给领导看,在领导的脑海里对档案的相关工作形成深刻印象,受到深刻的启发,在实践中加以应用。找机会跟领导谈谈档案 管理工作的重要性,最大程度提高领导对档案管理工作的认同感。
二、综合各种可利用的资源,实现综合档案管理现代化
伴随着现代社会各项工作的迅速发展,档案管理工作也随之发生了巨大变化,产生了一系列亟待解决的问题。例如,档案的数量越来越多,档案的分类管理体系越来越庞杂等。因此,现在的档案管理对管理者的要求是非常高的,时下必须采用现代化管理手段方法才能有效解决新形势下档案管理中的各种问题。
1、加强职业素质,提高管理意识
档案管理工作是一项对专业素质要求很高的工作,要求工作人员必须有过硬的档案管理专业知识,高度的工作责任感,良好的职业道德,还要有乐于奉献的精神。对于管理者来说,就要经常涉猎一些相关的资料,增长自己的知识领域,提高自身的综合素质,与时俱进,做好新时代下的档案管理工作。
2、提高自身综合管理素质
传统的档案管理方式主要是依赖手工抄写,其特点是容易操作,但是工作效率低下,而且出错率较高。随着电子技术的发展,传统的手写档案工作方式几乎绝迹,现在的档案管理工作全部依赖于计算机,这种先进的科技手段和档案管理技能到需要档案管理者去掌握和熟练运用。档案管理者要注意提高自己的职业技能,在岗位上边工作边学习,及时掌握最新的管理方法和计算机使用技巧,注意关注积累信息文化,努力使自己成长为一名综合素质高的档案管理工作人才。
3、利用现有的资源做好档案管理工作
档案汇集了大量的信息,是一种丰富的信息资源。也因此档案整理工作变得繁琐,重复工作多,劳动强度大。现在借助于计算机来处理,就变得简单的多了,而且受到了事半功倍的效果。在进行人事立卷是工作人员根据自己的习惯来将资料整理分类,虽然分类都是按照统一的标准进行的,但是由于个人主观因素的差异,会出现分来不准的现象,给立卷工作带来诸多不便。因此,计算机管理的优势就凸显出来,尽可能减少手工操作的失误,提升工作的效率。
三、加强培训的工作力度,全面提升管理工作者的综合素质
档案管理工作者的业务水平直接影响了档案管理工作的质量。档案管理者为了能够更好地适应工作的需要,就要充分发挥其主观能动性和创造性,全面提升自身的知识水平和管理的能力。为了不适应档案管理工作的变化,简化工作强度,就要转变工作观念,摒弃传统的工作方式,学习新的管理方法和运用新的管理工具。
1、增强继续教育力度
发展继续教育为进一步适应新的工作环境和工作内容。首先要解决的是要充分认识到继续教育在档案管理工作中的重要性和实际意义;其次,要适应时展的要求,培养一批专业的档案管理工作人才。
2、加强制度建设,建立运行机制
开展档案工作的培训的关键就是要建立一个良好的运行机制。首先要建立关于实行继续教育的管理制度,并严格实行;其次,在此基础上建立继续教育的激励和约束机制,监督和保障此机制的顺利实施。
3、开展综合培训,提高业务水平
结合个人职业素养的程度,在开展培训时要分层次、按岗位、多渠道、多形式进行。按时、按需要提供给档案工作者学习机会,尽快、尽最大程度提高其职业水平。经常普及相关知识,如哲学、历史学、心理学、行为学等都会涉及到。最后还要加强科学信息知识的学习,将现代化科学技术应用到档案的管理工作中,在工作方法和途径上直接提高管理工作的效率。
四、做好档案管理工作具有重要意义
1.1 缺乏实施力度
很多机关单位没有认识到档案管理工作的作用和意义,只是提出了加强档案管理工作的要求。在实际工作当中,因为部门的不同导致工作出现一定的差异。很多工作人员只是看到了档案管理工作的表面作用,认为这项工作只是日常的琐事,管理者和工作人员不能充分利用建立的档案资料,档案出现形式化的情况,无法体现出档案管理的价值。因此档案管理工作当前急需明确如何加强档案管理,从而促进档案管理服务型工作更好的开展。
1.2 管理人员的素质比较低
档案管理工作在部门工作当中属于非常重要的一个部分,但是在人员配置方面,却缺乏专业的管理人员。档案管理人员在专业技能和素养等方面都存在一定的不足之处,在搜集、分类、管理档案资料的过程中,缺乏专业知识支撑,这样一来档案管理工作就会具备很大的随意性,影响到档案的价值。
2 如何有效做好综合档案管理工作
2.1 提高综合工作素质
要想将综合档案的管理工作更好的实施下去,那么首先需要引起领导对于档案管理工作的重视,这样才可以促进工作顺利的开展下去。只有赢得领导对于档案工作的认同,才可以使档案工作人员具备良好的工作态度 提高综合档案管理工作的质量。档案管理的工作人员应该将自己的主观能动性充分的发挥出来,奥正档案管理工作更加顺利的进行下去,让领导明确这项工作的重要性。 以下是日常工作中需要注意的方面:
1.管理人员应该保持良好工作态度,将自己的本质工作做好,要获得领导对自己工作的 满意,领导对于工作的满意主要是由于工作人员的工作质量。档案工作者需要做到爱岗敬业,给领导留下深刻的印象。
2.加强宣传档案工作的重要性。一些领导不够重视档案工作,他们认为档案工作是可有可无的,这是因为他们对于档案管理工作缺乏基本的认知度,以此档案工作者的宣传工作就显得特别重要。工作人员可以理应比较重要的文件资料给领导看,使领导可以对于档案工作留下深刻的印象,并且受到一定的启发,在实践工作当中得到有效的利用。工作人员也可以找机会交流档案工作,发挥出管理工作的重要性,这样可以使领导对于档案工作产生极大的认同感。
2.2 综合利用各种资源,实现现代化管理
当前各个领域的工作都在循序发展,档案工作也由此发生很大的改变,出现一系列需要解决的问题。档案数量不断加大,因此有关档案的分类管理体系也逐渐变得复杂,对于管理者的要求也逐渐提高,需要利用各种现代管理手段,将档案管理当中存在的问题信息进行解决。
1.加强职业素质:档案管理工作对于管理人员的专业素质提出了更高的要求,工作人员需要具备丰厚的专业知识,并且具备职业责任感和职业道德,加强乐于奉献的精神。管理者需要利用各种相关的资料,使自身的知识领域得到拓展,从而使自身的综合素质得到有效的提高,使新时代的档案管理工作得到有效的发展。
2.提高综合管理素质:针对传统的档案管理工作,通常都是利用手工抄写的方式,虽然很容易操作,但是其工作效率却比较低,很容易出错。近些年电子技术不断发展,传统手工档案工作方式不再适用,档案管理工作需要利用科技手段,档案管理人员需要熟练掌握这些先进的科技手段,使自身的职业技能进行提高个,在岗位上一边工作一边学习,对于最新的管理方法及时的掌握,并且对于不断发展的信息文化给予关注,成为具有很高综合素质的档案管理工作人员。
3.充分利用现有的资源:档案当中涉及到丰富的信息,这也是重要的信息资源。但是这样一来,档案整理工作就会变得更加沉重,具有很多重复的工作,加大了劳动强度。现代的工作通常都是利用计算机完成,使工作变得更加简单。工作人员整理分类资料通常都是结合自己的工作习惯,虽然工作标准都是统一的,但是由于个人的主观因素是不同的,这会为立卷工作带来很大的不便,这样看来计算机管理具有不可代替的优势,避免出现手工操作所造成的失误,使工作效率得到极大的提高。
2.3 加强培训的工作力度
档案管理工作这的自身素质和业务水平对于档案管理工作的质量造成直接的影响。档案管理者应该适应工作的需要,将档案管理者的主观能动性充分的发挥出来,使其知识水平和挂历能力得到全面提高,要想使档案管理工作的变化得到更好的适应,将工作强度进行简化,从而认识工作观念得到转变,放弃传统的工作方式,不断学习新的管理方式和管理工具。
1.加强继续教育的力度:不断发展继续教育,使新的工作环境和工作内容可以得到进一步的适应,在档案管理过程中,继续教育的实际意义需要得到充分的认识,可以对于时展的要求更好的适应,从而培养出更多专业的档案管理人才。
2.加强制度建设:开展档案工作的培训需要建立良好的运行机制。建立有关继续教育的管理制度,并且严格的执行下去。以此为基础,建立有关继续教育的约束和鼓励机制,从而对于继续教育运行机制得到有效的监督和保障。
3.开展综合培训:以管理人员的职业素养程度为基础,在培训的过程中,需要按照层次、岗位等为基础,实现多渠道多形式的开展。尽量提供给档案管作者更多的学习机会,从而将管理工作者的职业水平在最大程度上进行提高。对于相关的知识进行普及,例如哲学、历史学等等,与此同时,需要加强学习科学信息知识,在档案的管理工作中应用现代化的科学技术,从而将管理工作的效率得到提高。
2.4 深入和完善现代的档案资料
一、年工作回顾
回顾过去的一年,是我们迎难而上,努力拼搏、开拓进取,创造效益的一年,是团结协作、开源节流,奋发图强的一年,饭店在总经理的正确决策和领导下,各部门经理、员工紧密团结、精诚合作,成功地完成了客房、餐饮、洗浴、市场营销、会议接待、活动策划、酒店形象宣传等各项任务,回顾年,我们主要从以下几个方面着手开展工作:
(一)加强管理,千方百计抓经营创效益
在确立了明确的经营目标和利润指标后,饭店全体员工紧紧围绕以“经济效益为中心”的指导思想,减少费用增加利润,饭店号召全体员工树立“以店为家、节约从我做起”的思想,从“节约一滴水、一度电、一张纸”开始。人走灯灭,水管用完及时关掉,注意维护各种设施设备,发现问题及时报修,不能因为无人管理而造成酒店的能源浪费。
为了创收,餐饮部积极改善管理措施,降低成本,实施全员销售策略,增加团体及宴会接待,加强前后台的团结协作,牢记饭店是一家的全局观念,坚决服从饭店安排,以“人人为我,我为人人”的服务信念服务顾客,服务饭店,服务员工。年餐厅全年实现营业收入963万元,比前年全年营业收入超出74万元,成功的接待了大小会议共30次,其中大型会议10次,中型会议15次,小型会议5次。为不断提高服务质量,餐饮部针对服务员的礼貌礼仪、仪容仪表、服务流程、业务技能、规章制度等加强培训和考核力度。通过培训,一批优秀的员工脱颖而出:王玉美、于海静、杜帅等同志不顾工作的辛苦,以极大的热情,高质高效地完成了服务接待工作,做为员工的优秀代表,他们以优异的表现得到了顾客的肯定,为饭店的发展做出了自己的贡献。餐厅工作量大、接触面广,是吃在后面做在前的部门,从经理、主管、领班到员工在工作中克服各种困难,努力创收,包房满了,就在客房加桌,不怕苦不怕累。传菜员在接待大型宴会时,一个人要传200多盘饭菜,楼上楼下,前台后台,穿梭忙碌、汗流浃背的身影,向我们展示了传菜部工作的艰辛,但他们无怨无悔,任劳任怨,为餐饮服务的成功接待立下了汗马功劳。
面对惨烈的餐饮竞争,困则思变,饭店适时调整厨师队伍,努力保持厨师技术水平的稳定和创新能力的提高,在保证菜肴质量的同时,保持了菜品出新率,满足了客人的求新需要,并对后厨各菜系实行成本独立核算,从而有效的控制了成本、杜绝了浪费,使菜品的毛利率由原来的40%提高到现在的48—50%左右,达到了规定的毛利率指标。后厨砧板李超同志,身先士卒、事事争先,不怕脏,不怕累,获得了同事和领导的好评。
客房部是饭店的主要赢利部门,年度,客房部全年接待住宿人员5万多人次,其中外宾千余人次,年平均出租率85%,比前年的年平均出租率80%增加了5%,客房总收入698万元,比前年增加59万元,接待各种会议团体40余次。前厅部是饭店管理系统的神经中枢,是饭店与客人之间的沟通桥梁,是饭店对客服务最直接的服务窗口,前厅部员工以热情的微笑和周到的服务对顾客迎来送往,认真接待每一位顾客,努力追求优质服务,他们逐步建立和健全了客史档案,为提高工作效率和提供个性化服务提供了保障。客房部人员少,工作量大,但每位员工都任劳任怨,努力工作,各尽其责,为打造一流的住宿环境辛勤的工作在第一线,员工代表张丽波、凤等身体力行,严于律己,用实际行动践诺着一个优秀员工的历程。在客房部全体员工的共同努力下,他们取得了可喜的成绩,这是认真执行和贯彻饭店经营决策的有力证明,希望你们在新的一年里要再接再厉,携手并进,争取创造更好的成绩。
洗浴部员工在年同心协力,创造了良好的效益,共接待洗浴人员万人次,全年收入298万元,比前年增加了71万元。曹经理善于动脑、勤于琢磨,不断推陈出新,别出心裁的创意吸引了大批客人;她善于经营、精于管理,过硬的员工队伍为提高服务质量提供了保障;她团结同事、上下协调,积极响应饭店的各种号召。她以饱满的热情、宽广的胸怀、睿智的决策带领洗浴部员工大步向前。希望在曹经理的带领下,洗浴部的工作会更上一层楼。
销售部的主要工作是通过与外界的沟通和联系,了解并掌握市场信息,利用各种渠道宣传酒店,与其他部门携手一致组织好各项接待任务。年销售部新签、续签协议112个,其中定房协议新签16个,续签9个;签字挂帐协议新签11个,续签76个。全年走访协议单位千余次,清收帐款200多万元。年9月28日是建店4周年纪念日,在销售部的精心筹划和准备下,组织协议单位领导到我们的兄弟企业富都酒业参观,“富都集团暨饭店开业四周年感恩客户联谊会”使整个活动进入,这次活动的成功举办既增进了饭店与客群关系,又提高了富都酒业及其产品的知名度,是一次非常成功的宣传活动。每逢佳节倍思亲,在中国传统节日“春节、端午节、中秋节”期间,为让顾客感受节日气氛,销售部与客房、餐饮等部门密切沟通,为顾客送上饺子、粽子、月饼、水果等,让顾客充分感受了饭店“家外之家”的温馨和快乐。
在接待12月23日“电力公司成立筹备会”会议中,会议组要求每个房间配高档果盘、花篮、点心、茶叶盒、香烟等物品,共51间房。为更好的完成这次接待任务,饭店总经理亲自坐镇指挥,并把精心准备的果盘、花篮、点心及菜谱第一时间送到会务组领导办公室,看到样品后,该领导做出极高评价:“没有想到你们反应如此迅速,可见你们的管理水平以及对我们的重视程度啊!相比之下,另外一个会议接待单位却毫无动静。你们的样品我非常满意,那就拜托你把另外一个会议场地的果盘、点心等你们也代办了吧!”这样,我们在获取利益的同时,更加赢得了客户的信任和尊重,此类事例不胜枚举。我们通过加强管理,赢得了顾客,创造了效益。
一年来,工程部全体员工紧密团结、互相配合,做了大量工作。年3-5月,饭店对餐饮部大厅及前厅部进行改造期间,工程部即要保证正常维修工作,又要抽出时间和精力去配合装修工程;饭店对供水系统冷热管线及锅炉进行更新改造时,有许多工作是在后半夜完成的,但第二天他们依然坚持出勤,克服了人员少,任务重的困难,为整个饭店的正常运转提供了有力保障。工程部人员都能以大局为重,积极完成各项工作,其中范世强同志是饭店员工中年龄最大的,但他工作积极主动,经常往返于酒店、别墅和酒业之间,出色地完成了园林修剪、灭虫、花草种植等工作,在完成本职工作之余他还积极配合洗地毯、打蜡、发电等工作,勤勤恳恳,毫无怨言,努力地用行动为饭店发挥着自己的余热;锅炉工郭成贵同志,已连续在本饭店工作了四年多,兢兢业业,认真负责,每年4-10月的7个月的时间里,他每天除了吃饭和上厕所以外,其余的时间都是在锅炉房中渡过的,他们是我们身边的典型,是我们应该学习的榜样和模范。
饭店8个部门的原材料采购任务繁重,而采购部只有马玉明一名同志,他一年365天不辞辛苦,起早贪黑,风雨不误。为了把好进货关,他横向比较货比三家,同时与一些供应商建立长期合作关系,并定期进行市场考察工作,这样,既保证质量又节约了资金,避免了采购成本浪费。
财务工作是饭店经营中一项非常重要的环节,为此,财务部员工没有因为工作的枯燥和单一而放任自流,而是认真做好财务分析、盘点、核算等琐碎工作,并且确保了每一个财务数据和资料的准确、真实、完整和可靠,使酒店领导能够及时了解饭店的经营情况,针对收入及成本确定资金流向。同时他们还积极做着应收帐款的结帐工作,并抽出专人配合营销部上门清帐,确保了饭店的收入及时变现,从而为饭店生产经营的正常运行提供了保障。
管家部负责整个饭店烟、酒、调料、一次性用品及布草等物品的保管。盘点及制作统计报表等工作。在进行盘点过程中,对于损坏或丢失物品现象,对当事人进行罚款,不留情面,确保了酒店的利益。保管员姜宏伟、曹君杰同志负责库房保管工作,面对种类繁多的物品他们时常工作15、6个小时,但他们认真负责,从不叫苦叫累,更没有从他们手上流失过一件物品。员工食堂除了负责整个饭店180多人的三餐之外,还要负责餐厅水豆腐和豆浆的制作,食堂只有三名员工,她们每天早起晚归,经常每天工作17、8个小时,为员工精心调制菜肴。在工作当中,管家部员工团结协作、携手并进、精打细算、杜绝浪费,把坏掉的炊具修补之后继续使用;每年都要自己腌渍酸菜及小菜等,为饭店节约了大比费用,对于她们的贡献,饭店领导和员工向你们表示感谢!
办公室去年较好地完成了内、外部文件收发存档、招聘、员工登记、劳资,统计报表、消防检查、外联等繁杂工作,其中人员招聘是办公室工作的重中之重,服务行业流动性大,能否招到较高素质的人员并及时到位,也是饭店能够正常运转的保证,为此,办公室利用报纸宣传或到人才市场组织招聘等形式,按照饭店要求严格把关,把招聘到的优秀管理和基层服务人员充实到各空缺岗位,基本保证了各部门的需要。
在各岗位的服务接待过程中,拾金不昧现象时有发生:客房部员工付彦梅、张新颖、王辉等员工曾多次拾到手机、手表、金项链等贵重物品,餐饮部员工王玉美、于海静曾拾到用餐客人失落的手机、夹包等贵重物品,洗浴部员工赵丽红拾到现金5万元、周新玲捡到笔记本电脑一台等,通过联系及时返还给失主,他们用高尚的情操赢得了顾客的尊重。我们的员工用高尚的风格竖起了饭店在社会上的诚信大旗,在此,我向你们表示衷心的敬意,同时希望各部门员工能向他们学习,掀起一股学先进,争先进的浪潮,为我们的诚信事业添砖加瓦。
(二)坚持以人为本,强化服务意识,构建和谐管理思路
*年工作回顾
*年,是我市经济社会经受挑战和考验,继续保持平稳较快发展的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们紧紧依靠和带领全市人民,认真贯彻党的*大、*届三中全会和省委十届二次、三次全会,以及市委十二届四次、五次全会精神,以解放思想学习讨论活动为动力,全面落实科学发展观,及时研究解决发展中的突出问题和困难,有效地促进经济社会平稳较快发展,圆满完成了市第*届人大三次会议确定的主要目标任务。
一、经济综合实力稳步提高
经济平稳较快增长。全市实现生产总值442.8亿元,比上年增长12%,比全省平均水平高出1.9个百分点,增幅在全省排名由上年的第14位上升为第9位。人均生产总值1.73万元,增长11.2%。人民生活进一步改善,市区居民人均可支配收入11320元,增长8.9%;农民人均纯收入4977元,增长8.2%。
财税金融运行良好。地方财政一般预算收入16.02亿元,增长18.66%。各项税收总额42.38亿元,增长11.5%。其中,国税国内收入28.32亿元,增长10.37%;地税收入14.07亿元,增长13.85%。地方财政一般预算支出37.41亿元,增长11.52%。其中,公共财政支出27.65亿元,增长16.35%。年末,金融机构本外币各项存款余额476.8亿元、贷款余额160.1亿元,分别增长21.1%和12.7%。
县域经济持续发展。潮安、饶平、湘桥、枫溪分别实现生产总值189.4亿元、102.6亿元、38.8亿元和57.6亿元,增长13.5%、12%、8%和12%;地方财政一般预算收入分别完成4.44亿元、2.06亿元、1.45亿元和1.66亿元,增长29%、20.1%、18.1%和13%。潮安县被认定为全国食品工业强县、省旅游强县、省林业生态县,凤凰镇被授予“中国名茶之乡”称号。饶平县水族器材、玻璃陶瓷等产业发展势头良好,经济发展后劲逐步增强。
二、农业农村工作稳定发展
农业发展水平不断提高。全市粮食种植面积65.3万亩,总产24.7万吨,均超过省下达计划。茶叶、*柑、水果、花卉、畜牧等特色农业生产规模逐步扩大,种养结构不断优化。凤凰单丛茶地理标志申报通过国家评审并予以公示。农业技术推广、标准化建设和农产品质量安全工作加强。新认定无公害产品、绿色食品、有机食品共23项,累计131项。兽医管理体制、种子管理体制和基层农技推广体系3项改革取得新进展。渔业生产保持发展,深水抗风浪网箱养殖成效明显,水产品总量16.9万吨,增长5%。
农民收入持续增加。农业龙头企业、农产品流通企业带动能力增强,28家市级以上农业龙头企业带动农户7.1万户,户均增收1350元。现代农业示范园区建设加快,15个市级农业生产示范基地带动农户2.13万户,户均增收1957元。劳务经济加快发展,扶贫工作继续推进。
农村生产生活条件进一步改善。土地承包关系进一步完善,基层两委换届选举顺利完成。“三大涝区”整治工程即将陆续开工,一批防灾减灾工程得到实施。农村饮水安全工程建设稳步推进。镇通村公路硬底化建设全面完成,提前一年实现省的计划目标。行政村通班车覆盖率达到85%。新型农村合作医疗参合率达到98%。村庄规划进展顺利,农村环境逐步改善。
三、工业发展水平有新提升
规模经济逐步壮大。陶瓷、印刷包装、不锈钢、电子、食品、水族器材等特色产业保持发展,工业规模化、适度重型化程度提高,一批临港产业项目建设加紧推进。全市工业增加值239.2亿元,增长12.4%。其中,规模以上工业增加值131.3亿元,增长14.5%,增速居全省第10位。新增规模以上工业企业128家,累计1012家;新增产值超亿元企业16家,累计91家。规模以上重工业增加值52.5亿元,增长17.4%,增幅比轻工业高出4.8个百分点。
创新能力不断增强。技术改造步伐加快,年度技术创新改造项目98个,完成投资13.5亿元,增长28.4%。科技创新体系进一步完善,新增省级工程研发中心、企业技术中心、专业镇各1个,累计拥有量分别居全省第4位、第6位和第5位。省市共建陶瓷先进制造业基地已经启动。*陶瓷研究院完成部分建设并开展服务。新评定省级工艺美术大师29名。科技计划项目成果显著,获得省级以上科技项目立项79项,全省28个重大科技专项我市占有2项。信息化建设和专利工作继续加强,获得省现代信息服务业发展专项资金扶持项目2个,专利申请量、授权量分别居于全省第9位和第10位。
品牌战略有效实施。新增省级以上名牌名标54项,累计247项。新增“省产业集群升级示范区”2个。8项国家标准制修订获得立项,全国标准技术委员会水族工作组在我市设立。省食品、不锈钢器皿和厨具2个质量监督检测站建成并投入使用。
园区建设扎实推进。*市径南产业转移园、*港经济区总体规划完成初步成果。深圳(*)产业转移园整合工作基本完成。径南产业转移园首期开发建设工作准备就绪,天然气供应站及部分管网在园区建成。县、区工业园区规划建设继续推进。
四、第三产业逐步发展壮大
文化旅游成效明显。古城文化旅游区建设加快,牌坊街主体工程基本修复,许驸马府对外开放,市工艺美术研究所、*戏苑等纳入古城文化旅游线路。“广济桥”和“牌坊街”两大品牌逐步打响,*文化旅游核心竞争力进一步提高。旅游业发展态势良好,区域合作不断扩大,东山湖温泉度假村成为我市首家4A级旅游景区。全年旅游总收入35.1亿元,增长13%。
对外贸易克难前进。全市外贸进出口22.6亿美元,增长2.7%。其中,出口17.8亿美元,增长0.6%。出口结构调整优化,机电产品成为第二大类出口商品。*港被列为对台直航港口,大唐电厂5万吨级专用码头通过对外开放验收,通关环境进一步优化。
招商引资有新发展。新批外商投资项目24个,合同利用外资1.4亿美元、增长2.4%。增资扩产项目15个,合同增资额1.2亿美元。实际利用外资9187万美元,增长11.6%。与省属国有大型企业合作正在开展,在供水工程、污水处理设施、仓储物流中心建设和旅游业发展等方面达成协议。
市场消费保持旺盛。国内市场开拓取得新成效,规模以上工业内销产值368.3亿元,增长38.9%。汽车、商品房等大宗商品消费大幅度增长。全社会消费品零售总额170.6亿元,增长20.6%。物价涨幅得到控制,居民消费价格水平呈现前高后低走势,全年上涨5.4%。
五、可持续发展能力进一步增强
投资力度继续加大。全社会固定资产投资135.7亿元,增长12.1%。其中:工业投资76.2亿元,增长29.5%;更新改造投资62亿元,增长70.5%。重点项目建设扎实推进,41个年度重点项目完成投资56.1亿元,占年度投资计划的118%。500千伏*输变电工程提前动工,大唐电厂3、4号机组可望在今年上半年建成投产;厦深铁路、汕梅高速公路*段开工建设;*南北堤南堤段达标加固等水利工程建设进展顺利。设立市重大项目库,储备项目185个、投资总规模1271亿元,为增强发展后劲打下坚实基础。
环保节能成效明显。*、*、*河流域污染综合整治稳步推进,污染源普查任务全面完成。关闭16家污染严重企业。节能节材、资源综合利用、陶瓷清洁生产和节能技术改造等工作扎实推进。单位生产总值和工业增加值能耗、二氧化硫及化学需氧量排放总量持续下降。生态环境逐步改善,城市环境定量考核成绩名列全省第3位,连续8年在省环保责任制考评中获得优秀等次。国家环保模范城市创建工作正式启动。
城市发展水平不断提高。《*市城市总体规划》等一批规划抓紧修编,城乡规划工作逐步加强,各类规划较好实施。绿榕南路、市开发区工业大道等城市道路建设积极推进,市垃圾卫生填埋场第二填埋区建设基本完成。宜居宜业宜游城市建设加快,创建“国家园林城市”和“中国人居环境范例奖”成果得到巩固发展。城市管理工作继续加强,奎元住宅区周边等城乡结合部环境得到有效整治,脏乱差现象有所改观,道路交通秩序和出租车营运市场进一步规范。
土地利用管理得到加强。局部调整土地利用总体规划。向省上报并获得批准用地261公顷,数量为近年来最多。强力查处整治违法违规用地和非法开采矿产资源,拆除违法违规建(构)筑物72.9万平方米,涉及用地面积1019亩,复耕复绿面积7740亩,违法违规用地蔓延势头得到有效遏制。
低生育水平保持稳定。落实层级动态管理责任制,完善计生利益导向机制,人口计生工作水平不断提高,潮安县、饶平县转类升级成果得到巩固。全市人口出生率10.98‰,自然增长率5.33‰,均控制在省下达指标之内。
六、和谐社会建设扎实推进
精神文明建设继续加强。认真开展解放思想学习讨论活动,深入学习实践科学发展观。大力弘扬新时期*人精神,评选出辉煌30年——*十大时代人物。*论坛和第二届“书香*”全民读书节成效明显。未成年人思想道德教育得到加强。文明创建活动广泛开展,一批单位受到上级表彰。
社会保障水平明显提高。各项社会保险费收入8亿元,增长13.7%。参加养老、失业、工伤、医疗保险人数分别增长9%、9.8%、10.3%和45.4%。城镇居民基本医疗保险成效显著,全市有25.2万人参保。被征地农民养老保险制度开始实施,有4973名群众纳入保障范围。最低生活保障人数增加、待遇提高,低保对象5.25万人,全年发放生活保障金5200多万元。经济适用房和廉租房建设加快推进,住房租赁补贴惠及市区550户“双困家庭”。送医、助学等慈善工作深入开展,扶危济困等爱心活动跃然成风。残疾人技能培训和就业工作加强,安置稳定就业人数832名。支援四川抗震救灾工作积极开展,捐款和援建资金超过7000万元。城乡统筹就业扎实有效,新增就业岗位2.12万个,下岗失业人员再就业1.11万人。城镇登记失业率2.49%,低于全省平均水平。农村劳动力培训转移步伐加快,培训2.03万人,转移就业4.88万人。《劳动合同法》较好实施,劳动合同签订率达到96%。
社会大局和谐稳定。始终保持高压态势,“两抢一盗”等严重违法犯罪活动受到有效打击。公安“三基”工程建设全面达标,社会治安防控能力进一步提高。各类社会矛盾较好化解,得到妥善处置。“五小”专项整治扎实推进,药品放心工程积极实施,产品质量和食品安全工作不断加强。农信社改革继续深化,市华侨信托投资公司平稳撤销退市。安全生产形势稳定,应急管理工作扎实推进。
社会事业全面发展。城乡免费义务教育得到落实,受惠学生38.6万人。高中阶段教育普及率60.9%,居粤东各市首位。新增国家级示范性普通高中4所,新建扩建普通高中学校9所、职业技术学校5所,市技工学校被评为国家重点技工学校。文化工作取得新成效,农村和社区文化活动活跃,市文化艺术馆、博物馆主体工程基本完成。潮剧《曹营恋歌》在第十届广东省艺术节上获得8个奖项。枫溪区(瓷塑)、湘桥区意溪镇(木雕)被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。新增省级文物保护单位2处、国家非物质文化遗产5项。公共卫生服务体系逐步健全,社区卫生服务不断发展,农村卫生站实现全覆盖。成功举办*星和陈伟南星命名、潮汕四市龙舟邀请赛等系列活动。双拥工作扎实有效,连续6届被省授予“双拥模范城市”称号。
依法行政继续强化。自觉接受市人大及其常委会的监督和市政协的民主监督。办理人大代表建议、政协委员提案等159件,满意率和基本满意率达100%。坚持依法行政,建立政府法律顾问等制度,制订实施规范性文件18件。完善市政府公众网功能,推进政务公开。建立行政审批电子监察系统,优化审批服务。实行政府投资非经营性建设项目代建制,提高项目投资效益。加强政府廉政建设,进一步完善惩治和预防腐败体系。
一、进一步提高对城市综合管理工作重要性的认识
今年3月份,我们邛崃两个考察组随四川学习考察团赴深圳、宁波、厦门、福州等几个沿海城市进行学习考察,亲眼目睹了这些城市,近几年来通过大规模地城市环境综合整治,人民群众的生产、生活条件明显改善,城市形象明显改观,城市竞争力明显增强,促进了经济的迅猛发展。可见,城市管理工作对社会经济的发展起着巨大的推动作用。作为处区位劣势的邛崃来说,加强城市综合管理更显得尤为重要。
首先,加强城市管理,实施城市环境综合整治工作,是适应广大人民群众日益增长的物质文化需要的必然要求。随着经济和社会事业的不断发展,人民生活水平的不断提高,广大人民群众对环境质量的要求越来越高,按照“三个代表”重要思想的要求,作为党和政府应该不断满足广大人民群众日益增长的物质文化的需要,花大力气开展城市环境综合整治是我们的必然选择。我来邛崃才不久,就经常收到一些群众来信,他们对加强城市管理工作提出了许多合理化建议和中肯的意见。每当看到这样的人民来信,我就如坐针毡,深感惭愧。如果说,城市建设受到各方面因素的制约,特别是基础条件和经济实力的制约,建设上不去,还情有可原的话,那么城市管理反映的是我们领导者的水平问题、能力问题,管理上不去,就是我们对社会的失职,对人民群众的不负责。抓好城市管理,为人民群众提供一个良好的生活环境,是我们义不容辞的职责,是我们实践“三个代表”,善待百姓的具体体现。我们每个干部,为官一任,不仅要致富一方,安定一方,还要文明一方。现在,老百姓吃饭讲营养,居住求宽敞,生活要质量。提高人民群众的生活质量,不仅是口袋里多几个钱,桌子上多几个菜,还要有整体生活环境、生活空间的改善,从这一意义上讲,抓好城市管理,是沟通政府与人民群众的桥梁,是密切党群、干群关系的重要举措
其次,加强城市管理,实施城市环境综合整治,是我市实现跨越式发展的需要。指出,我们要进一步增强加快发展、率先发展、协调发展的历史责任感和使命感。我市目前的现状决定了我们靠渐进式的常规发展是不行的,必须走超常规的跨越式发展之路,这不仅是区域经济日趋激烈的竞争形势下的必然要求,更是邛崃自身发展的内在要求。要实现跨越式发展的目标,一个良好的城市环境是其中不可缺少的重要保证。应当看到,现在区域经济的竞争,已不再是单纯经济总量的对比,而是综合实力的较量,主要是城市经济环境的竞争。工业靠品牌,城市靠品位。在日常生活中,我们买家电、购服装,总是选择名牌产品,不仅觉得质量可靠,同时也体现了形象。同样,城市环境作为一种无形资产,已成为诸多竞争中的一个重要方面。城市环境是一个地区的“脸面”,是展示社会文明程度的“窗口”,是招商引资的“名片”。近年来,市委、市政府在城市建设上下大决心,花大气力,采取了一系列大动作,拓宽街道,打造五彩广场,启动城市新区建设等,目的也就是要通过对城市“脱胎换骨”的改造与建设,迅速改变邛崃形象,提升邛崃在招商引资中的竞争力。可是现在,城市管理水平的滞后已经成为制约邛崃加快发展的重要“瓶颈”,成为前进道路中必须迈过去的一道“坎”。在当前我市经济发展任务重、压力大的形势下,市委、市政府为什么还对城市管理“情有独钟”?就是因为只有把城市管理抓上去,把环境做优、做美,对外形成良好的“第一印象”,我们才能吸引更多的资金、人才、技术,才能抢得发展的先机。特别是在当前西部大开发战略的实施,西部开发热潮逐渐涌动的大背景下,西部地区将会掀起新一轮投资,成为资金、信息、人才汇聚的“洼地”,我们的城市环境如何,将直接关系到我们在新的机遇面前能否有作为,有大的作为。
第三,加强城市管理,开展城市环境综合整治,是促进城市“脱胎换骨”变化的重要手段。我们加强城市管理,不是在城市现有基础上修修补补,更不是小打小闹,而是着眼长远,按照中等城市发展的目标,对城市进行“脱胎换骨”的改造。在此次会上,我们具体定了一些整治内容,如街道立面整治、城市保洁、建绿地等,这是一些基本的整治内容。我们要从城市的发展目标和我们自身发展的需要来看,不要局限于这一点上,应该有更高的要求,要着眼于城市功能的增强,城市整体形象的提升和城市环境的根本改善。
二、正视现状,找准症结,下决心解决城市管理存在的突出问题
我市近年来加强城市管理工作,不断改善和提高市区环境质量,为人民群众多办实事、多办好事,大力推进基础设施建设,强化市容环境监察,也开展了几次规模较大的市容环境综合整治活动,市容市貌得到进一步改观,城市服务功能有所增强。但由于多种因素的影响,造成城市管理的顽症难以控制,城市“脏、乱、差”的问题依然存在。一是环境脏。在一些城郊结合部、河道和次干道乱抛的生活废弃物、乱倒的垃圾随处可见,特别是建筑垃圾乱倒现象尤为突出。二是秩序乱。乱停乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、占道经营、占道施工、骑门跨店等违章现象比较普遍,禁而不绝,反复回潮,始终没有得到很好的解决。行人和非机动车闯红灯现象屡禁不止,抢道、占道现象十分突出。三是容貌差。乱贴乱画、乱设广告等问题仍然存在,城市“牛皮癣”久治不愈,只是在检查的时候临时应付一下。四是卫生质量低。水环境、大气环境、小区环境以及饮食卫生、公共场所卫生质量不高。诸如此类,广大市民和社会各界反映十分强烈,影响了市民生活质量的提高,制约了我市经济社会的进一步发展,严重损害了邛崃的对外开放形象。
这些问题由来已久,之所以长期得不到有效解决,固然有客观上的原因,但主要的还是主观努力不够。我认为,主要原因有四个方面:
一是宣传教育不到位,市民的整体素质不高。部分居民的城市意识不强,公德意识较差,荣辱观念淡薄,陈规陋习较多,乱倒垃圾、随地吐痰、横穿马路习以为常,恶意破坏市政公用设施的行为也时有发生,形成了“少数人管理、多数人糟蹋”的尴尬局面。二是思想认识不到位,重视程度不高。从领导层面看,存在着重经济工作、轻城市工作,重城市建设、轻城市管理的倾向,没有认识到管好城市是各级领导的重要职责,没有处理好城市环境与经济发展的关系。从市民层面看,不少人认为温饱问题、就业问题还没有完全解决好,哪有心思去搞环境建设,视而不见,得过且过,没有认识到治脏就是治穷,没有意识到治理环境与扩大就业的关系。三是设施配套不到位,城市功能不全。这几年,我市在城市建设上投入很大,城市的框架已经拉开,这是很有必要的。但是,由于经济实力还较为薄弱,城市规模不断扩大,配套设施的规划和建设没有跟上去,特别是部分道路路面破损严重,排水设施不完善,农贸市场、停车场建设滞后,公共厕所的布局不合理、标准不高,城市绿化面积少、档次低,市民公共休闲场所缺乏。比如,我们新近投入使用的五彩广场,每天晚上人山人海,载歌载舞。这让我又高兴,又难过。高兴的是政府为老百姓真正做了一件大实事,难过是有限的公共休闲场所还不能满足老百姓的需要。四是措施落实不到位,管理体制不顺。部门之间、条块之间职能交叉、多头管理,各自为政、推诿扯皮,导致管理上时常出现真空。“门前三包”、道路保洁、建筑垃圾统管统运等长效管理措施落实不力,甚至流于形式。一些专业执法队伍责任心不强,执法执纪不严,致使许多本来可以解决的问题,长期得不到解决,群众意见很大。
目前城市管理工作的水平和市容环境卫生的状况,与邛崃营建“特色邛崃、生态邛崃、文化邛崃”,与实现“富民强市,全面建设小康社会”的目标相比,与广大市民改善人居环境的迫切愿望相比,都存在着很大的差距。我们必须警醒起来,正视问题,找准症结,抓住关键,痛下决心,采取坚决有力的措施,全面整治城市环境,迅速有效地解决“脏、乱、差”的问题,使城市整体环境在短期内得到明显的改观,把我市的城市管理工作提高到一个新的水平。
三、突出重点,标本兼治,努力开创城市综合管理工作新局面
(一)加强领导,真抓实干。管理一个城市没有一点动真碰硬的精神,城市环境就管不好、治不好。城市管理中的许多顽症、通病,没有一点动真碰硬的精神,就达不到治理效果。我们要始终牢记,不得罪少数人,就会得罪多数人,我们干的是正义的事业、得民心的事业、光彩的事业,只要是多数人拥护和赞成的,就要理直气壮,不要退缩。要有一股虎劲,对那些得寸进尺、讨价还价、无理取闹的,既要文明执法,又要严格执法。这里需要特别指出的是,城市管理是一项严肃的工作,要“执法必严”、“违法必究”,坚决堵住“后门”。特别是对一些违法违章行为,要坚决实行严管重罚。各部门要结合工作实际,统筹规划,制定措施,围绕“三抓”,落实管理任务。一是抓“早”,城市管理一定要立足于工作早安排,问题早解决,对困难和问题一定要做到心中有数,切不可回避矛盾和困难;二是抓“小”,城市管理无小事,一定要从小处着手,从小事抓起,从一点一滴抓起,要防微杜渐,预防为主;三是抓“实”。抓城市管理工作,就是要脚踏实地,干实事,求实效,不能停留在口头上,而是身体力行,扎扎实实地做好身边每一件具体小事。要将城市管理工作与创建“三优一学”文明城市、“卫生城市”、“园林城市”的活动以及畅通工程、“社区建设”等工作紧密结合起来。
为加强城市综合管理工作的组织领导,确保各级工作落到实处,市综合管理领导小组要充分发挥作用,负责指导全市城市管理工作,研究、制定相关的政策和规定,协调、解决城市管理工作中遇到的重要问题和困难,验收、审定各职能部门工作落实情况。城市综合管理领导小组办公室具体负责实施城市综合管理日常工作,与市委、市政府目标督查管理办公室一同对市级部门落实城市综合管理工作职能情况进行检查、督促和考核。
我院坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,强化“以病人为中心,以质量为核心”的服务理念,建立健全质量控制体系,深入开展卫生诚信建设和医疗人性化服务,优化医疗环境,提高服务质量和水平,取得较好的社会效益和经济效益,在开发区树立了卫生行业的良好服务形象。
1、加强领导,班子团结,明确责任,领导有力。医院领导班子成员各司其职,对所分管的工作进行经常性检查、督导,发现问题及时解决。始终把精神文明建设摆在突出位置,加强对全体职工医德医风教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,引导广大职工正确看待精神文明建设活动,并积极参与。
2、健全制度,科学管理,优质服务,文明行医。特别是注重了规章制度的建立健全,制定了《员工手册》,每人一册,《医院各类人员职责管理规定》,每科一本,加强对医院职工的管理、规范职工文明行医,进一步提高员工的自身素质和整体形象。完善了“《关于严格职业纪律的有关规定》、《廉洁行医规则》、《关于严禁接受病人及其亲属宴请、礼品、红包的规定》、《医德医风奖惩规定》”等,保证执行制度规范化,切实将各项制度落到实处。在医疗质量方面,着重抓好三级医师查房、典型疑难病例讨论、术前术后病例讨论等基本制度的落实,确保安全行医。缩短平均住院日,加快病床周转。推行整体化系统护理服务制度,病人一入院即知晓自己的主治医生、责任护士,加强对病人的心理护理和健康教育,让病人了解自己的病情,主动配合治疗。对出院病人实行回访制度,即患者出院十日内主治医生或责任护士须上门或电话回访一次,了解治疗效果及病人对医院的意见。在检查、用药方面,规定各科室都要严格按照病情合理实施检查,必要的检查一项不能缺,不合理的检查一项也不能查,既要保证检查质量、又要减轻病人负担。用药要贯彻有效、质优、价廉,先国产、后进口,先一线、后二线三线的原则,合理用药,切实为病人减轻负担。由业务副院长牵头的检查小组定期或不定期对各科室检查、用药情况进行检查,对违反规定的予以重罚。发现医药代表到临床作“促销”的,除处理相关责任人外,还要停止该药品在医院的销售。加强外部监督。一是公开医院各项收费、检查及药品价格,坚持药品的集中招标采购,降低药品成本,真正让老百姓放心看病、明明白白花钱。二是定期发放门诊、住院病人意见征询卡,采纳病人提出的各种合理化建议,对病人提出的各种问题给予解决或答复。三是将每周半天的院长接待日延长为一天,病人或家属每周三都可以和院长面对面的座谈,直接向院长反映各种问题。
总之,经过全院职工的不懈努力,我院年工作取得了较好成绩。医院将以此为契机,不骄不躁,继续努力,在新的一年里,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,本着对党和人民高度负责的态度,各项医疗服务活动让人民放心、满意。
档案工作是单位工作的一个重要组成部分,为单位领导组织和决策提供基本保障,应受到单位领导的高度重视。但在现实工作中存在一些弊端,一些单位的领导由于事务性工作较多,头绪比较繁杂,相对于不十分紧迫的档案工作,很难得到领导的重视,排进工作日程当中。如何使单位领导对档案管理重视起来,成为当前的一个普遍问题,笔者从三个方面考虑。
一是档案人员应及时、经常地向单位领导汇报档案工作情况,使领导了解档案工作中遇到的问题和需要解决的困难,便于领导适时解决档案工作的有关问题。
二是档案工作人员积极结合农业综合开发中心工作需要,提出相应档案信息服务建议,提供信息服务,为领导决策当好参谋。以优质的信息服务赢得领导对档案工作和自己工作能力的认同。
三是档案工作人员经常与领导交流思想,接受领导提出的意见和要求,把本职工作做得更好,让领导放心和满意。争取领导的重视与支持,为档案工作的开展创造良好的环境和条件。
2.主要做法
2.1项目建设档案
项目建设档案是指项目从申请到移交所形成的文字、图片等一系列的材料,是一个项目从开始施工到最后竣工的整体概况。
2.1.1项目建设申报立项档案
我市农业综合开发项目分为土地治理项目、多种经营项目。土地治理项目又包括中低产田改造、生态综合治理等建设内容,这就要求档案工作人员整理档案时要将其细化,按建设内容分项目区建立档案。任何项目建设立项前都离不开最初的调查研究,由这些基础的数据和文字形成的农业综合开发项目可行性研究报告、申请、项目计划表等是档案立卷的基础材料。项目被批复后,该批复文件及项目实施计划表也要纳入归档范畴。
2.1.2项目建设工程招投标及监理档案
农业综合开发的大型工程都要求实行招投标制度,那么合同管理就处在工程建设的核心地位,项目合同是农业综合开发与设计、监理、施工各方联系的唯一纽带和桥梁,整个工程建设过程中的一切行为都是围绕合同进行的。在合同管理过程中形成的大量资料,如人员管理、质量管理、资金管理、建设监理等基础资料,应是档案归档的重要范围。因此,在建设实践中产生的各种原始资料,既是解决合同纠纷的重要依据,也是档案工作服务于合同管理的重要内容。
工程监理档案是项目建设档案的重要组成部分。根据我省实际情况,中低产田改造和生态综合治理项目财政投资100万元以上(含100万元)的单项工程和中型灌区节水配套改造项目的监理,由市农业综合开发办公室委托专业监理单位进行监理,或委托具有监理资格的专业人员进行监理。工程监理在工程建设中承担着控制工程建设投资、监督工程建设进度、检测工程质量和协调有关单位间的工作关系的重大责任。在监理过程中,工程的施工情况、质量检测情况、进度控制情况、资金的运作情况,整个项目合同的实施情况、监理情况形成了大量的资料,都应纳入项目建设档案管理范围。因此,收集全、保管好项目建设工程招投标及监理档案显得尤为重要。
2.1.3项目建设工程竣工档案
项目建设工程竣工后,应及时整理合同文件和有关工程技术档案材料,参与工程竣工预验收和相关验收文件,提交工程监理报告等,把好最后的收口关。
2.1.4项目建设图片档案管理
每组项目建设图片包括开发前、开发中、开发后三个部分。档案人员应随时收集、整理并按时间先后顺序排列图片,保留好这样一组图片,就会一目了然地看到一个项目区开发的全部历程。
2.2会计档案
农业综合开发会计档案包括会计凭证、会计帐簿、财务报告等会计核算专业材料。会计档案是单位经济活动的原始记录,一定要管好、用好。
2.2.1要健全和完善法规制度
健全和完善的法规制度是确保会计档案真实和完整的根本措施。只有法规制度健全,工作才会有所遵循,弄虚作假的人才能有所顾忌。会计人员依法填制的会计凭证、登记会计帐簿、编制财务会计报表及会计文件材料都要纳入归档范围。
2.2.2单位负责人要认真履行职责,规范档案人员的行为
单位负责人在会计档案真实性和完整性方面承担的责任是全方位、多方面的。会计档案资料是在工作实践中产生,经财会人员记录和保存下来的,档案人员要明确岗位责任,必须严格按《会计档案管理方法》规定保管、查阅、复制、借出、销毁等。这些规定都为会计档案资料的真实、完整和科学保管提供了依据。在实际工作中,应认真执行,严禁出现由于个人行为造成的不可估量损失现象的发生,必须规范档案人员的行为。
2.2.3科学管理好会计档案
财会人员和档案工作人员,应按归档范围,做好会计档案的收集工作,除了已在会计部门收存的档案文件资料外,还要根据当年财务活动情况,把散存在领导或个人手中的重要归档文件材料不遗漏地收集齐全。随着电子计算机技术的推广和普及,我市农业综合开发已采用了计算机进行会计核算,产生了大量的电子文件,电子文件也要按有关规定归档,但在归档时,目前还应保存打印出来的相应的纸质会计档案。
整理归档时必须按照相同的原则处理,这样才能保持文件归档的一致性和连续性,便于今后工作查找和利用。区分保管期限是整理工作的重要内容,在整理过程中,要按照保管期限表,正确区分保管期限,将相同保管期限的档案文件立在同一个卷内。立卷应根据农业综合开发经济活动、财务工作的特点,按不同类别立卷,装订成册,并编制出保管清册。
保管好会计档案是维护会计档案安全完整的经常性和基础性的工作。鉴于会计档案的特殊性,鉴定和销毁时应该特别认真仔细,要按保管期限表,正确区分档案的保管期限,对于保管期满的会计档案,需要销毁时应编造销毁清册,报主管部门批准,严格按销毁工作程序进行,销毁时要由档案机构和会计机构共同派员监销。
3.几点建议