人事档案用途范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇人事档案用途范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

1、全面性

由于事业单位的人事档案详细的记录了员工的工作情况、奖惩情况、工资情况等方面的内容，形成了具体、全面的员工工作档案，是一种员工个人信息记录的资料库，因此，事业单位了以通过人事档案对员工的具体情况进行了解。

2、现实性

员工的人事档案资料记录了员工的业绩能力等方面的内容，通过人事档案的具体情况，工作单位可提供给员工适宜的工作岗位，并据此对员工发放薪资，因此事业单位的人事档案具有现实性。

3、真实性

由于事业单位的人事档案记录着员工的基本信息以及工作资料等内容，因此，对员工的人事档案进行客观的真实评价是人事档案的一个基本条件，这样才能够保证事业单位领导合理的用人为事业单位的发展创造条件。

4、动态性

事业单位的人事档案具有一定的动态性。人事档案伴随着员工的工作一直存在，是对员工的具体的工作能力以及业绩情况的具体记录，会随着员工的工作状况而进行修改。因此，在事业单位的人事档案的管理过程中，需要有专业的人员对人事档案进行动态管理，将员工的实际情况详细的记录到人事档案中，以便对人事档案的具体管理。

5、流动性

事业单位的人事档案会随着员工的工作变动而流动，具有一定的流动性。在事业单位发展过程中管理者必须要将人事档案与人事管理有机的结合起来充分发挥人事档案的作用。

6、机密性

事业单位的人事档案是我国档案的重要组成部分，受我国法律的保护。而且人事档案中记载了员工的个人信息以及员工在工作单位的具体表现，不得擅自泄露人事档案信息，具有机密性。根据我国的相关法律的规定，擅自透露他人的人事档案信息属于违法行为。

二、事业单位人事档案的作用

1、人事档案对事业单位的作用

事业单位人事档案是我国的档案以及事业单位的重要组成部分，在事业单位管理工作中占有非常重要的地位。对于事业单位，人事档案能够为单位的人事部门提供大量员工的个人情况的具体记录，单位可通过人事档案对员工的个人资料以及以往的就业信息进行详细的了解，有助于单位领导对员工进行全面的了解。对于已在单位工作的员工的人事档案，单位领导可根据员工的人事档案对员工进行全方位的了解，便于对员工进行合理的岗位安排，从而能够对单位人员进行良好的管理，避免管理不当导致的人才流失等现象的出现。因此，在现今的事业单位聘用员工的工作过程中，首先需要对员工的认识档案进行了解，将人事档案的作用更加全面的发挥出来。

2、人事档案对个人的作用

人事档案对个人而言，同样占有十分重要的地位。人事档案是评价个人的真实工作能力的十分客观、有效的资料，通过人事档案可以帮助单位合理的安排员工的工作岗位，并且有助于个人寻找合适的工作。人事档案具有一定的法律效力，具有真实性与原始性的特点，是其他资料所无法代替的，是单位用人的主要依据，因此人事档案对个人就业有十分重要的影响。另外，人事档案在一些个人手续办理过程中也占有十分重要的作用。

三、提高对事业单位的人事档案管理

1、提高档案管理人员的综合素质

人事档案作为人力资源管理部门对人员管理重要凭证、依据，在人力资源管理中占有十分重要的地位。而且随着信息化时代的不断推进，对于人事档案管理的需求越来越高，因此加强对事业单位的人事档案管理十分重要。加强对事业单位的人事档案管理首先要提高档案管理人员的基本素质，加强对人事档案管理人员的管理。高素质、高技能的人才能够在档案管理工作中发挥十分重要的作用，能够为档案管理工作做出更多的贡献。其次，通过对档案管理人员的素质的提高，有助于加强对各个部门之间的联系，及时的补充人事档案信息，而且在档案整理的工作中，有助于向各部门人员普及档案管理在知识以及档案的重要性，这样可以间接避免员工在工作中出现违法乱纪的现象。

2、建立健全合理的人事档案管理制度

在人力资源管理的发展趋势下，我国人事档案管理必须遵循制度化、规范化的两大基本原则，并且要做到真实性、保密性，只有这样在面对时代潮流冲击时，更加有生命力。面对我国人事档案管理的新的趋势，事业单位应当对档案内容进行更加合理的整理分类工作，同时对档案的内容进行及时的更新、优化，以保证人事档案的时效性。在对待人事档案的查阅、传阅，应当在保证正常的服务工作同时制定相关规则，以防档案的丢失、泄露。

3、加快人事档案工作现代化进程

篇2

人事档案全面记录了医院医护人员的个人经历、德才表现、综合素质以及发展过程，医院管理部门通过档案信息可以了解医护人员的历史表现，掌握的工作态势，预测在未来的发展潜力。以人事档案信息为依据，在开展人力资源管理过程中可对各类人才进行合理配置，使每个人能够扬长补短，充分利用人才的长处，从而最大限度的发挥医护人员的效用，提升工作效率。其次，培训规划是人力资源管理中的重要部分，对医院的可持续发展具有重要意义。而通过人事档案信息，人力资源管理部门在全面掌握各医护人员特长与不足的前提下，可开展具有针对性的培训工作，以期弥补医护人员的不足之处，提升医护人员的整体素质。此外，人事档案信息还有利于人力资源需求预测的科学化与规范化，影响人力资源需求的因素主要来自医院内部，有效的人事档案信息对分析医院内部人力资源结构与整体状况是否适应医院的变革与发展要求，制定科学的人力资源管理计划起着重要的作用，而脱离人事档案信息所进行的人力资源需求预测必然是盲目的。综上所述，可见在人事档案信息的有力配合下医院能够更好的开展人力资源管理工作，并在其影响下进一步为人力资源管理的有效性提供重要保障。

2.对人力资源管理效用的制约作用

当前，人力资源管理随着时代的发展而逐步出现了新的趋势，在几乎所有经济组织开展电子化人力资源管理的背景下，当前大多数医院人事档案信息的缺失已不能适应人力资源管理的需求，正所谓“水能载舟、亦能覆舟”，其对医院人力资源管理的制约作用也进一步显现出来。其一，人事档案信息的失真对医院人力结构配置造成了极大程度的影响，例如在一些医院的人事档案中，年龄越填越小，学历越填越高，资历越填越深，工龄越填越长，有些档案甚至出现涂改痕迹，这对医院人力资源的科学配置造成了冲击，并严重影响了高素质人才的工作热情。其二，有些医院人力资源管理部门对人事档案信息的认识度不足，档案材料填写简单且雷同率较高，从而降低了人事档案信息对医院人力资源管理的参考价值。此外，有些医院当前仍然停留在手写档案的基础阶段上，计算机被用作其他用途，缺乏相关软件，缺乏相关人才，这直接导致了人事档案信息的价值降低。

篇3

一、高校人事档案管理的现状分析

以个人为单位反映和记录本人德才表现、学习经历、工作表现等情况的人事材料称为人事档案。对于高校而言，由于人事档案的功能作用不同决定了不同的管理模式，高校人事档案一般的模式是按归口管理，如：组织部门来管理干部档案；人事部门来管理教职工档案；教务部门、学生部门及系（院）来管理学生档案。人事档案是高校人事管理和人员开发的基础性工作，但单位往往重视程度不够，意识薄弱，认为管理人事档案只是一项保管性的工作，做到不泄密、不丢失、能应付外调和查档就足以了。认为档案用处不大，所以就造成资金投入不足、档案室基础设施落后、管理人员素质相对较低。配备设备时，因地制宜、因陋就简，将阅档、仓库、办公合用一间办公室，缺乏安全措施没有做到防火、防潮、防盗等专业要求。陈旧的管理手段，势必影响到了档案的完整性与安全性，档案内容不完整的原因很多，有的在本人填写的时候就不准不实，他们只想到个人的私利，在档案填写过程中将“工龄填长、年龄填小，文凭填高”。还有一些在具体工作中，将不重要的档案、可装不可装的档案全部装进来，造成了档案内容的繁锁。

二、完善的必要性

档案，记录着一个人人生历史轨迹，关系到本人的切身利益。对于单位来说也是调动、聘用、晋升、工资调整等多方面工作的基础和依据。随着社会的不断发展，人才的交流互动也更加频繁，高校引进人才通过档案能够更快、更详细地了解本人，充分体现了档案资源优势转化成了人才势，进而促使和推动了高校的发展。高校人事制度的不断改革也需要完善档案管理相关方面的体制，完善管理模式，适应改革步伐。过去人事档案工作侧重于政治服务，现在要侧重服务于高校教育事业的发展，服务于高校教学科研；过去注重人才的政治历史，现在重视人才的德、绩、勤、能、廉的情况，为党和国家培养和选拔人才提供依据。因此随着时代的发展，完善高校人事档案，为高校改革和发展提供有价值的服务。

三、完善的途径

1.加强高校人事档案科学化、法制化管理

人事档案工作制度化管理能够提高工作效率，是高服务质量的前提和保证。如果没有制度来制约就会无章可循、无所适从，档案工作是一项繁杂，头绪众多的工作，必须统一规划，严格按照统一领导、分级管理的原则进行，在工作中建立工作细则、岗位职责以及各项规章制度，制定相应的标准、保密措施，并且严格按照制度办事，强化管理做到保密，杜绝泄密、窃密、失密等现象。对档案工作的管理方法、原则、质量等方面做出统一的科学的技术规范以及长远的规划，从而使档案工作由复杂变为简单、由杂乱变为统一，避免了重复性劳动，同时既节约了物力、人力资源，还保证了档案工作质量、提高了技术水平。

2.不断加强业务素质的培养

人事档案工作人员在管理档案工作中担负着繁重的任务，由于整日忙于事务性工作，对工作中出现的新问题、新情况不知如何处理，封闭意识较强。在新形势下，新问题的不断出现，要求我们档案管理人员把人事档案工作与社会结合起来。由被动服务转为主动服务，加强培养档案管理人员的政治素质和业务素质。档案管理人员需要有较高的政治思想觉悟，严格按照党的各项方针、政策办事；要坚持原则，秉公办事、认真履行岗位职责，在实践中不断提高自身的政治思想水平；同时，还要加强业务素质的培养，传统的、原有的管理手段和保护技术是适应不了新形势的。随着新问题的出现对档案管理人员也提出了更高的要求，在工作中要加强业务知识的学习，拓展相关知识面，加强学习人事档案管理软件，认真掌握现代信息管理技术，有力于高校人事档案的快速健康发展。

篇4

引言

认识档案管理的安全问题一直备受相关工作人员关注，面对信息化时代网络安全等方面的影响，如何提高安全管理水平，还需要认真分析存在的安全因素，这样才能以此为基础，重视对应策略的提出，实现网络档案管理过程中的安全保密工作高效率完成，以此推动档案信息化建设档案信息水平，也给人们提供更加安全可靠的档案信息利用空间，下面具体分析：

1.人事档案信息化建设现状及存在的安全保密问题

1.1安全保密意识薄弱

目前，一些单位认为人事档案工作不是工作的重中之重，是一项辅工作，在思想上还没有引起足够的重视，安全意识往往不够。在进行档案信息化建设时，对电子文件保存中存在的更新版本的不兼容性和不可识读性、存储材料及载体的易损毁等问题的忽视，往往会造成宝贵档案信息资源的丢失，导致档案信息的泄密。

1.2管理规章制度不健全

人事档案资料的管理工作需要由多位同事共同合作，既能保证大量信息存储的安全，又可以在使用的过程中缩短调取时间，提高利用价值。多数资料信息内容丰富，但管理者个人管理意识不强，或不按照人事部门的相关规定进行管理，直接导致资料内容不完整或资料滞后的状况发生，让原有的人事档案资料的利用价值降低。建立完整的规章管理制度，确保人事档案管理人员对重要信息加强重视，不可以因个人疏忽而导致数据前后不一，最终让资料失去利用价值。

2.人事档案信息化建设中的安全保密措施

2.1提高安全保密意识

管理人员应加强对保密档案资料的管理。资料的管理工作是一种辅工作，要求管理人员在思想上足够重视，才能确保资料信息的安全。为节省资料保存空间，加快资料的调取和使用速度，建立电子档案保存库，既能降低人工成本，又能避免占用过多的储存空间。电子文件在保存的过程中，应不断对保存档案进行更新，确保最新版本可以满足资料的存储和使用需求。提高资料的可读性，并针对易损毁或丢失资料加强保护，以免重要的机密或宝贵档案资料丢失，对人事工作造成影响。资料管理系统的完善，需要从事其工作的人员加强重视，并不断提高对资料的安全保密意识，让资料的调取、使用和保管等过程不会出现意外，提高现有人事资料的利用价值。

2.2强化人事档案数据库安全管理

网络系统的不断升级，是保证人事档案信息数据库系统安全的重要手段。利用现代信息化技术，加强对人事档案的管理，并可以做到高效、快捷的调取和使用人事档案信息，避免出现管理上的安全隐患问题。首先，档案管理人员应加强对资料的调取和完善，在对重要信息进行传递、加工和补充的过程中，应提高安全意识，并具有筛选可利用价值信息的能力，让完善以后的人事档案信息具有更多的使用用途，保证人事档案资料的真实与完整。其次，在利用网络对人事档案资料进行管理的过程中，应确保网络系统的安全。不断对现有的管理系统进行升级和维护，避免被外界电脑病毒或黑客入侵，提升现有安全防护软件的维护能力，是保证人事档案资料完整的基础。最后，人事档案管理人员应签署保密协议，在他人进行档案资料调取和使用时，同样需要签署保密协议，如有违反，应按相关规定进行赔偿或处罚。为避免档案资料的安全性和保密性降低，及时对现有系统进行更新和维护，并聘请专业的电脑维护人员，研发独立自主的电脑防火墙，提高资料的安全性，让资料的使用、存储既快捷方便，又安全可靠。定期对人事档案数据库系统进行更新和维护，保证人事档案数据的完整和安全。

2.3加强对信息介质的管理

对平时不用的密码、密钥或有关载体应配备保险柜或密码文件柜存放。对的各种介质载体标明密级标志，进行登记注册并有专人管理。工作需要携带载体外出必须经单位领导批准，并采取有效措施确保载体的安全。计算机硬盘及其他设备发生故障需要请社会上的人员维修时，应有人在现场监督进行，需要更换器件的，原器件中属有存储记忆的功能的不得带走，应由本单位按规定销毁，与非介质不能在与非计算机上交叉使用。

2.4规范管理制度，健全管理内容

为提高对现有资料的利用效率，也为了保证人事档案资料的安全，将纸质资料输入电子档案存储库中，可以节省纸质档案的存储空间，降低人员成本和物质消耗，又能提高现有档案的利用率。在对重要档案进行调取和使用的过程中，相关人员应提供有效凭证，并按规章制度进行资料的调取和使用，使用完毕后应在一定时间内归还，并填写使用途径和使用时间。不完善、不健全的规章制度，将直接导致信息的外露。对现有人事档案信息管理程度不足，会制约人事档案的利用率，对人事档案等相关工作造成影响。

综上所述，不难发现，只有健全的管理制度和规章制度，才能保证人事档案资料的安全，并在最短时间内提供最有效的人事档案数据，让重要信息不被损毁和遗漏，并让机密信息在重要场合发挥巨大的作用。结束语综上，在档案信息不断发展前提下，人们越来越重视档案管理过程中的安全性，同时，在档案安全保密工作实施阶段，要结合本单位具体情况，制定更加细化的工作内容，这样才能做到因地制宜，才能结合实际与时俱进，相关管理人员更要充分提高认识，以此推动档案管理效率，也为国家以及个人提供安全、有效的的档案服务。

参考文献：

篇5

在传统的人事档案管理中，都是由人工进行管理，在实际的工作中，由于管理人员的思想观念比较落后，也没有接受新的档案管理理念的思想，所以其工作的思维方式受到了很大的束缚，一直坚持的是“重保护，轻利用”，档案保存的很完整，但却没有发挥实际效益，很多管理员认为只要按时收集，妥善保管，提供相应的凭据就可以了，但是却没有人更加深刻的去思考这个问题，也没有考虑到人事档案在信息资源利用上的开发价值，以及怎样更好的优化档案管理，提高档案利用率等，这些传统的思想观念阻挠了档案信息资源的开发和利用，同时也影响了人事档案管理的发展。人事档案管理人员的思想观念对人事档案管理模式的改革具有深远的影响。在信息时代，人们认识到了开发利用信息资源的重要性，但在实际工作中，由于管理人员陈旧传统的观念和思维定势仍具有很大的束缚性，很少有人考虑到人事档案在信息资源利用上的开发价值，并考虑怎样更好的优化档案管理，提高档案利用率等。正因为这些传统的陈旧观念，阻挠了档案信息资源开发利用的进一步深入，影响了人事档案管理的发展。

（二）档案管理人员业务水平不高

当前，信息化不断发展，人事档案管理为了满足更多用户的要求，所以档案管理人员就要有更高水平的工作能力。档案管理人员不具备现代技术管理水平，也没有先进的思想，这些对人事档案管理工作有很大的阻碍作用。在传统的档案管理系统中，管理人员的整体业务水平不高，缺乏档案管理的利用意识，对档案的重视程度低，不明确人事档案的主要用途。随着社会信息化的迅速发展，人事档案管理工作为了满足广大用户的需要，对档案管理人员的业务能力水平提出了高标准的要求。档案管理人员不仅要具有现代化技术管理水平，先进的思想观念，还要有较高的知识层次和科学的技术水平。加强档案管理人员的培训是实现档案信息化管理的必备条件。

（三）档案管理的技术服务落后

传统的人事档案管理技术落后，尤其是很少借助计算机的帮助，计算机软件一般只用在日常办公中，然而，档案信息的输入，储存和开发完全是用手工进行操作，这样工作效率不高又浪费很多时间。随着计算机技术的发展，传统的封闭管理模式肯定不能适应新的发展趋势，所以，要解决这个问题就要充分的发挥人事档案在信息开发中的应用，开发数据库和相应的管理系统，来适应信息时代的发展。

二、信息时代下人事档案管理的新探究

（一）人事档案信息化管理观念的更新

如今社会市场经济竞争激烈，如何准确的获得信息是个人成功的关键。很多人认为人事档案是个人的隐私，不应该当众公布。因此，我们要改变传统的思想观念，正确的对待人事档案的保存性，在适当的时候完全可以将这些信息作为资源进行有效利用，主动为社会主义人才市场的建设和发展服务。比如，人事制度的推行，让许多“单位人”变成“社会人”。我们要树立主动服务的理念，扩大归档范围，借助信息技术，实现现代化管理，为决策机关和人事工作提供参考和服务。

（二）人事档案信息化管理的模式优化

想要优化人事档案管理模式，首先要做的工作就是建立人事档案管理工作网，成立档案管理委员会，完善委员会工作职能和档案管理员的工作职责，构建一个完整的档案管理体系，能够做到及时有效地信息沟通，处理可能出现的问题和矛盾。除此之外，所有的档案要进行分类整理，比如说干部的档案放在一起，普通职员的档案进行归类，这样就不会混为一谈。想要使企业更好的运转，人事档案管理工作是其中重要的环节。

（三）人事档案信息化管理的技术革新

21世纪是信息的时代，也是技术的时代，所以要求我们的生产生活要更好的利用信息技术。对于人事档案管理来说也不例外，需要进行彻底的技术改革，传统的人事档案管理很少借助计算机的帮助，现在，就需要我们充分利用计算机的强大功能有效的完成人事档案管理工作，建立完善的网络体系，档案管理工作者要十分熟练的掌握如何操控计算机，使档案管理工作更加标准化、科学化、规范化。

（四）人事档案信息化管理标准的规范

长期以来，我国人事档案管理的手段、思想等就存在很多问题，制约着人事档案管理工作的发展，为了更好的发展，所以我们要实施新的标准。将人事档案管理真正纳入整个档案事业系统，接受国家档案事业规范化、标准化的指导。人事档案管理的规范化是根据组织、人事、劳动等部门的现实要求，科学、系统的管理人事档案，更好的为社会主义现代化服务。只有将人事档案管理纳入整个档案系统，才能发挥人事档案管理的作用。

篇6

1.对档案的重要性认识不够

大中专毕业生大部分应聘到非国有制单位或自谋职业，由于这些单位没有档案管理权限，在接收毕业生时没有接收其人事档案关系，再加上个人不重视自己的档案及在工作中形成的档案材料，有的毕业生在毕业几年后都不知道自己档案关系的下落。产生这一现象的原因在于他们认为没有档案对他们将来的退休没有影响，只要养老保险交够一定的年限就可以办理退休手续；流动人员只要不在国企工作，按照事业单位的工资制度给他们办理的定级、升级等人事项目可谓画蛇添足。

2.人档分离逐渐成为普遍现象

在大量的流动人员中，尤其是年轻人对档案的观念发生了根本性的变化，只凭个人简历找到工作已经成为用人单位和应聘者认可的事情，大多数人认为档案在他们求职及职业发展中不重要或用途不大。许多非公有制单位在招聘员工时并不关心其人事档案。许多企业通常采取“合格不合格干了就知道”的方式评价并使用人才。

改制企业中买断工龄的职工，暂时未落实工作单位，人事档案仍在原单位存放，在与原单位解除关系后将会涉及到补缴养老保险、出具就业状况、办理调动手续、报考研究生、评审专业技术职称和出国政审等一系列证明时，原单位以已经与其解除劳动合同关系为由不予办理。人事档案的严肃性、准确性受到挑战。

3.档案失实现象严重

有些流动人员人事档案中失实现象较为严重，特别是企业工人档案，由于诸多原因导致档案材料与实际年龄不符的现象时有发生，有的是因为填表时自己未在场，有的甚至是因为在转工时实际年龄已超出转工年龄界限，这些问题最终导致这些人的实际年龄已经到达退休年龄时却办不了退休，领不了退休金，有的甚至还得等上三五年。

流动人员在外地打工，毕业一年后不办理转正定级、粮户关系落户等一系列手续，其工作单位在调其档案后会以缺少材料为由不予接收。

4.档案多头管理现象频发

从现行的人事档案管理体制来看，人事档案分别由组织、人事部门、教育部门和企业事业等单位管理，难以形成统一规范的管理。甚至有的企事业单位将人事档案看作是单位财产，把扣压人事档案作为阻止人才正常流动的手段，有的甚至在用人单位与当事人产生各种争议和纠纷时，利用人事档案管理权随意添加或抽减档案材料，给当事人造成不良后果。

二、人事档案的作用

人事档案对于所有求职者、就业者来说都具有至关重要的作用：

1.有助于人员择业

毕业生、企业改制职工及自谋职业人员自主择业，虽然非国有单位没有管理人事档案的权限，但有权到相关部门查阅招聘人员的人事档案材料，更好地了解和掌握招聘人员的情况；本地生源到外省(市)就业的，需由聘用单位所在地的人事局或人才交流中心向本地人才交流中心调档，经过审核档案材料后为其办理档案的调转手续。

2.有助于专业技术职称的评定

评聘专业技术任职资格对毕业生、企业改制职工、流动人员都是干好专业技术工作能力水平的具体表现，所以初、中、高级专业技术任职资格逐级晋升的过程中也是以本人的档案材料为基础的。

3.有助于享受各种保险和办理退休手续

就业人员按一定标准缴纳养老保险、医疗保险等各种保险费，在达到法定退休年龄时，经考核档案中记载的实际工龄、年龄以及与保险有关的证明后即可办理退休手续。

4.有助于各项日常业务的办理

除上述几项外，毕业生考研、流动人员出国留学、企业改制职工办理婚育等相关事宜，均需由档案所在地的人事部门出具有关证明，然后到相关机构办理手续。

三、对新型人事档案管理制度的设想

1.明确流动人员人事档案管理的公共服务性质

在组织、人事部门成立人才交流机构之前，人事档案一直是由组织人事部门集中统一管理的，在性质上属于公共服务。出于深化机构改革和转变职能的需要，由政府人事部门成立人才服务机构后，把流动人员档案管理这类较为具体的事务性工作委托或授权给人才服务机构负责，应当进一步明确人事档案的公共服务性的性质，维护人事档案的真实性、严肃性，完善流动人员人事档案管理的公共服务体系和人才流动社会化服务体系。

2.提高企业决策者对人事档案管理工作重要性的认识

利用多种渠道向企业决策者宣传有关人事档案知识，使他们明白人事档案是反映员工综合素质的一个重要方面，是用人单位选贤举能的重要依据。人事档案作为评价一个人最基本、最权威的证明材料，具有法律效用，参加养老保险统筹必须通过人事档案中记载的工龄来确认，因此，人事档案管理在现阶段和今后一个相当长的时期，无论对单位和个人都有不可替代的作用。

篇7

人事档案记载了个人的学习工作经历、政治思想、品德作风、工作表现等大量重要信息，是全面系统了解和评价一个人的重要参考依据。随着人事档案作用的日益明显化和人事档案管理的变革，个人信息的真实性和有效性越来越受到关注，人事管理的规范化也日益显得重要和迫切。事业单位作为我国行政行业划分体系中的重要组成部分，加强事业单位人事档案管理规范化成为适应社会发展的步骤。

一、事业单位人事档案管理中存在的主要问题

1.对档案管理不够重视。在部分事业单位的人事档案日常管理中，存在着一些领导不重视人事档案管理的现象。传统的人事档案管理观念认为，人事档案管理的内涵就是信息的有效可查。并且，相当一部分工作人员也认为人事档案只是简单的收集材料、整理、装订、保管，没有更多的用途，因此使得很多档案管理人员养成了散漫、安于现状的思想，普遍缺乏改革、创新意识。

2.缺少稳定专业的档案管理人员。社会的发展和档案管理的革新对档案工作者素质和文化程度也提出了更高的要求，但是在现阶段的档案管理人员普遍学历低，档案专业的工作人员更是少之又少。由于档案管理比较清闲，常常由即将退休的工作人员或者其他工作人员兼职。因此，档案管理工作人员变动频繁，并不稳定，缺乏对档案管理的深刻认识，使得人事档案管理难以得到更大的革新和突破。

3.档案管理基础设施落后。现阶段大部分的事业单位所采用的人事档案管理办法和技术手段都很陈旧，距离现代化管理的水平还相差很远。主要表现在没有规范的档案室和先进的信息技术。面积、温湿度等指标也远远达不到档案室标准化的要求，直接使得档案管理现代化难以正常实现，并在一定程度上给人事档案的长期保存带来了隐患。部分单位则是缺乏计算机技术方面的人才，使得一些现代化的管理设施处于瘫痪状态，浪费了资源。

4.缺乏健全有效的档案管理制度。由于人事档案管理制度的不健全，使得一些单位无法制定适合自身实际、合理有效的实施细则和规章制度，并且不能及时系统地收集相应的档案管理材料。长此以往，直接导致事业单位人事档案信息失真的情况。

二、事业单位人事档案规范化管理的策略

1.加强对档案管理工作的重视。提高认识，更新相关领导和档案管理人员对档案管理工作理念，将人事档案管理工作的规范化放到事业单位人才队伍建设的高度去认识和思考，坚持和履行人事档案管理工作的原则并进行督导、检查。通过这样一种方式来全面系统地更新大家对于档案管理工作的认识和定位，切实做好事业单位人事档案管理的规范化工作。

2.提高档案管理人员的综合素质。在现阶段的事业单位人事档案管理中，绝大部分的工作人员学历并不高，专业职称和档案专业毕业的工作人员更是寥寥无几，这在一定程度上直接影响了档案管理的综合质量，使得档案管理工作得不到更大的革新和提升。因此，提高人事档案管理人员的基本素质和业务能力，培养档案管理工作人员多层次、多形式的业务技能，是做好事业单位人事档案管理的迫切要求。

3.完善基础设施建设。事业单位人事档案管理变革的目的在于实现档案管理的规范化和现代化，这就要求具备实现这一目标的基础设施。按照档案规范化管理标准，档案室需要具备通风、采光、防潮、防虫、防火等条件。除此之外，还需要配备必要的计算机、扫描仪等现代化的基础管理设施，从而达到提高工作效率、利用信息化达到档案规范化管理的目的。

4.规范完善档案管理规章制度。加强事业单位人事档案规范化管理，首先要明确档案管理工作和档案管理人员的工作职责，使得人事档案管理做到有理可依，有理必依。《档案法》的公布和实施为事业单位人事档案管理规范化提供了有力保证和依据，根据《档案法》对规范档案管理的相关要求和标准，制订更为详细、完善、灵活、科学、合理的“规章”和“制度”等细则。

总而言之，档案管理工作想要得到不断的发展，必须要在保证和巩固现有成果的基础之上，坚持实行人事档案管理的规范化的探索和改革精神。另外，还要不断丰富和培养人事档案管理工作人员的科学文化水平，提高相应的管理能力和业务处理能力，完善制度，使档案管理改革的成果成为推动档案管理规范化的不竭动力，为档案工作的科学化和现代化做出贡献。

参考文献

[1]安胜男.浅谈人事档案管理存在的问题及改进对策[J].黑龙江档案，2010，3

[2]章华艳.关于高校人事档案建设的思考[J].南昌高专学报，2002，1：43-45

篇8

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-00-01

自进入二十一世纪以来，随着工业技术的发展，科技技术的日新月异，在全球范围内逐渐掀起了一场没有硝烟的战争，即人力资源争夺战。严格来说，当代竞争的内涵是对人才的竞争，任何一家经济组织率先掌握了人才，即是掌握了竞争的优势。而在这样的时代背景下，一门管理科学也随着人才竞争的日益激烈而悄然兴起，这就是人力资源管理。所谓人事档案信息，是指医院医护人员在长期的医疗、科研等过程中所形成的文字材料，它反映了医护人员的思想品德、专业能力、工作业绩以及科研水平等多方面情况，对医院开展有效的人力资源管理具有重要意义。本文重点探析了人事档案信息在医院人力资源管理中的作用，以期为提高医院人力资源管理水平，提高核心竞争力贡献力量。

一、人事档案信息与人力资源管理相关性探究

人事档案信息与医院的人力资源管理之间存在着哪些联系？针对这一问题，本节进行了深入的剖析。

当代，学术界将人力资源管理划分为六大模块，即：人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、酬薪福利管理以及劳动关系管理。其中，人力资源规划是基于医院发展战略视角所进行的一项系统工程，其主旨所针对的是对现有人才的晋升规划、工资规划以及培训教育规划等管理工作，以此类推，其余五项也都是建立在人才基础上的，不再复述。从对人力资源管理的内涵解读中可以看出，人力资源管理是针对“人”的管理，在现实工作中，只有将人们工作的细节记录下来，并从历史记录、当前表现以及未来预测三个方面进行管理，才更能彰显人力资源管理的效用，即对人事档案信息的管理。

由此可见，人力资源管理离不开人事档案信息的支撑，两者之间存在着重要的联系，准确的说，人力资源管理的核心是针对人事档案信息的管理。

二、人事档案信息对人力资源管理的作用探析

1.对人力资源管理效用的促进作用

人事档案全面记录了医院医护人员的个人经历、德才表现、综合素质以及发展过程，医院管理部门通过档案信息可以了解医护人员的历史表现，掌握的工作态势，预测在未来的发展潜力。以人事档案信息为依据，在开展人力资源管理过程中可对各类人才进行合理配置，使每个人能够扬长补短，充分利用人才的长处，从而最大限度的发挥医护人员的效用，提升工作效率。

其次，培训规划是人力资源管理中的重要部分，对医院的可持续发展具有重要意义。而通过人事档案信息，人力资源管理部门在全面掌握各医护人员特长与不足的前提下，可开展具有针对性的培训工作，以期弥补医护人员的不足之处，提升医护人员的整体素质。

此外，人事档案信息还有利于人力资源需求预测的科学化与规范化，影响人力资源需求的因素主要来自医院内部，有效的人事档案信息对分析医院内部人力资源结构与整体状况是否适应医院的变革与发展要求，制定科学的人力资源管理计划起着重要的作用，而脱离人事档案信息所进行的人力资源需求预测必然是盲目的。

综上所述，可见在人事档案信息的有力配合下医院能够更好的开展人力资源管理工作，并在其影响下进一步为人力资源管理的有效性提供重要保障。

2.对人力资源管理效用的制约作用

当前，人力资源管理随着时代的发展而逐步出现了新的趋势，在几乎所有经济组织开展电子化人力资源管理的背景下，当前大多数医院人事档案信息的缺失已不能适应人力资源管理的需求，正所谓“水能载舟、亦能覆舟”，其对医院人力资源管理的制约作用也进一步显现出来。

其一，人事档案信息的失真对医院人力结构配置造成了极大程度的影响，例如在一些医院的人事档案中，年龄越填越小，学历越填越高，资历越填越深，工龄越填越长，有些档案甚至出现涂改痕迹，这对医院人力资源的科学配置造成了冲击，并严重影响了高素质人才的工作热情。

其二，有些医院人力资源管理部门对人事档案信息的认识度不足，档案材料填写简单且雷同率较高，从而降低了人事档案信息对医院人力资源管理的参考价值。此外，有些医院当前仍然停留在手写档案的基础阶段上，计算机被用作其他用途，缺乏相关软件，缺乏相关人才，这直接导致了人事档案信息的价值降低。

三、反思与建议

当前，随着我国医疗市场竞争环境的日益激烈，医院的人事档案信息必须要做到适应人力资源管理的需求，为构建有效的人力资源管理提供强有力的保障。首先，医院管理部门要切实做好医护人员人事档案建设工作，要将该项工作作为医院实现发展战略的核心部分，同时，在现有档案的基础上推进电子化档案信息管理模式，并引进相关的专业人才进行操作管理，以确保档案管理的科学规范化；其次，要切实提高档案录入与管理人员的整体素质，要正视知识经济时代这一现实，通过培训或吸收人才的方式加强对人事档案信息的管理；最后，要建立健全的人事档案管理制度，加快人事档案工作的科学化与现代化进程，使人事档案信息在规范的制度保障下发挥最大效用，使其成为医院人力资源管理的有力推助。

参考文献：

篇9

1、本人户口证明(户口卡或户籍证明)、居民身份证(出国人员指护照)。所使用的姓名必须一致，如不一致，须由派出所更正并加盖印章;身份证或户口卡丢失者，须持由派出所出具并加盖派出所印章的原身份证号码证明或户籍证明。

2、证明信。

内容包括：姓名，性别，出生日期，何时何地与何人办理结婚登记，双方至今是夫妻关系;因结婚证丢失，同意前去补办夫妻关系证明书，单位盖章。由本人的人事档案所在单位的人事或劳资部门出具，证明书《夫妻关系证明书》。没有人事、劳资部门的单位可由代管人事档案的部门出具;军人由部队团以上政治机关出具;城镇居民由所在居民委员会或街道办事处的主管部门出具;农村村民由所在村民委员会出具;出国人员由我国驻外使、领馆出具。

3、查档证明。

篇10

目前大学毕业生对自己档案的“漠视”主要可以归结为以下几点：

1、滞留在高校

如今高校毕业生自主就业，部分毕业生因没有落实工作单位把档案暂时留在了学校；找到工作后因身在外地或忘记等各种原因，没有再回学校办理档案转移手续。也有毕业生认为，档案转移手续复杂，放在人才市场每年需缴240元管理费，不如丢在学校安全省事。

2008年11月底，从"2008年高校毕业生就业工作总结会”上获悉，目前北京市高校京外生源毕业生户口和档案滞留学校的达到2，2万余名。据北京市教委的数据显示，在这2，2万余户档滞留高校的京外生源中，本科生占七成。这些学生滞留户档的目的明确，其中就业、考研和出国留学的超过83％。期满后继续滞留的户档数量逐年增加。超过两年期限的达到9200余人，其中有3800人甚至已经超过了6年。

2、弃之人才市场

最近，北京市人才档案公共管理服务中心对失去联系超过5年的流动人员的人事档案进行了网上公示。公示档案中，仅北京市市区就超过5000份；加上各区县，此次公示的档案份数超过了3.5万份，规模堪称庞大。2008年11月底，北京市人才服务中心有关部门负责人表示30天公示期满后，即解除对原档案的托管关系。

江西人才市场是江西省最大的人才流动管理机构，截至目前，该市场已存放两万多份人事档案。然而，许多档案从放进之日起就成了“死档”。该市场工作人员介绍，有的档案甚至已经有十几年无人过问了。

二、大学毕业生为何漠视档案

目前，人们的择业模式越来越多元化，自主择业已成普遍情况。无论是对于企业用才，还是个人择业，已经不再受户口和档案的限制，不再“惟档案是尊”，这是整个社会对于市场运转的一种自我调控，但也引发了大量的“弃档”现象。

1、企业不看重档案

近几年，随着人事制度改革的深化，人事档案已不再是企业考察个人能力和选拔人才的惟一标准。

现在深圳某企业工作的黄某曾说：“我换了七八次工作，从来没有人问我档案问题。现在企业看重的是能力，档案有没有，作用不大。”这代人的职业观较以前更追求自由和个性，流动也相对频繁，用处弱化的人事档案便容易被轻视。

某高校毕业生曾说：“自从大学毕业后，我的人事档案就一直放在学校，反正也用不着。很多同学都将档案留在学校，除非有正规的接收单位才想起档案，否则档案就永远地留在学校或人才市场。”还有学生喜欢频繁调槽，在工作单位变动后，由于嫌转档手续烦琐，便在流动或工作转换中放弃了档案。

市场经济的发展需要生产要素的流动，人力资本的流动也是必然。市场理性对人的要求不再是个人的政治地位和政治身份，而是专业和技能。用人单位在考察人时，也必然把个人能力与企业发展结合起来，从而谋求利润的最大化，这就是所谓的“考察档案不如考察现实的人”。

2、对档案的用途知之甚少

尽管档案作用的弱化在一定程度上减少了人事档案中不客观纪录现象的发生，杜绝了个人生活被他人主观操纵的可能性，可以看作是一种社会和公众理性的选择。但毕竟目前是社会转型时期，人事档案在某些方面仍然具有不可替代的作用。一些刚毕业的大学生们对于档案的用途知之甚少，不少毕业生甚至不知档案与自身有何关系。

广西某职业学院大四学生张某已与湖南一家公司签订了就业合同，现正在该公司见习。当档案调查人员问他打算如何处置自己的档案时，他表示根本没有想过此事，并发出了“档案不是存在学校吗，还需要迁出来吗”的疑问。

三、长期漠视档案有何不妥

尽管档案的作用现在有很多大学毕业生还知之甚少，但是大学毕业生无论是考公务员，还是到企业就业，或是自主创业，都应该重视并妥善安置自己的档案，否则，将来会产生许多不必要的麻烦。

1、档案滞留高校影响计算工龄

毕业生如果没有及时地将档案从学校转出，用人单位将不能为其计算工龄。按照有关规定，未就业的毕业生，档案放在学校期间不算工龄；须在人才交流服务中心办理人事，中心才能为其办理转正定级、年度考核、档案工资审批等手续，这样才能连续计算工龄。学校代为保管毕业生档案，只是延长了毕业生的择业期，而毕业生与学校之间并不存在人事隶属关系，学校不能为毕业生出具涉及人事关系的证明。根据相关政策规定，单位只能按应届毕业生标准为其办理就业手续，而工龄也就相应的从“零”开始。档案滞留学校还将影响今后的转正定级和职称评定。

2、无法报考公务员

已毕业多年的饶某这段时间颇为懊恼，年前他本来打算报考国家公务员。但当年毕业时他没有理会自己的人事档案，结果人事档案被学校转回原籍，自己也浑然不知。由于和原籍档案管理部门从未联系过，这几年他的人事档案上没有任何新增记录，导致没有地方及时给他出具报考公务员的政审材料，考公务员的事也因此落了空。

3、落不了户

孙某4年前毕业于辽宁某学院，不久前跳槽去了南宁一家房地产咨询公司。然而，让她郁闷的是，到南宁上班，没想到才过了几天她就不得不飞回辽宁调档案。原因是公司要帮她落户口，而她一直不知道没有档案就落不了户口这个道理。听孙某讲述说，她大学毕业后，把档案放到人才市场，第一年交了几百元的档案管理费，后来逐渐觉得档案对自己没什么用，就再也没有理会过，再到后来根本就忘了有档案这么一回事，直到迁移户口要用档案，才知道它的重要性。

4、办不了身份证

刘某几年前从某职业技术学院毕业，当时他揣着档案辗转于沿海各城市打工，没有及时将档案挂靠在人才市场。今年因为需要办理第二代身份证，这才想起，户口从学校转出后一直没有落户。为此，小金在省城和原户籍所在地的派出所折腾了近一年，费了诸多周折，可至今手续还没能办好。

人事部门一负责人曾经在一次访谈中指出，现在很多以档案为依据的个人证明等手续还是绕不开档案这一关的，如：工龄、研究生考试、公务员考试、职称申报、养老保险办理以及出国、结婚生育等都离不开档案。

四、大学生毕业后档案该何去何从

随着越来越多的大学毕业生选择进入私企或者自主创业，“弃档”现象也越来越突出。如何妥善处理自己的人事档案，成为这一群体必须面对的问题。

目前，我国的人事管理实行双轨制：一种是用人单位直接管理职工档案；一种是县级以上人才市场人事档案。这两种是平行运行、且能对接的制度。也就是说，假如你毕业后进入私营企业工作了两年，再考上公务员进入国家机关，你的工龄是从你的档案进入人才市场的时间开始算起。换句话说，是从进入私营企业工作的时间开始计算。因为档案放在学校只是学籍档案，转到人才市场才成为人事档案，才能证明你进入社会参加了工作。 那么，大学生毕业后档案该如何妥善处理呢?专家介绍，对于毕业后找到接收单位的学生，档案可以直接转到单位或者单位主管部门，如果单位不接收档案，毕业生可以将档案存入当地人才市场，由其进行代管。对于毕业后没有找到接收单位的，最好是将档案转入下列部门之一。

1、生源地人事部门

篇11

在数据信息重要性日益提升的今天，当前人事档案管理工作虽然受到了更多的关注，但也同样存在着很多的不足与缺陷。因此，要想让人事档案资料在高职院校人事管理活动中发挥出更大的作用，未来就必须要对人事档案管理工作展开全面创新，而针对高职院校人事档案管理创新意义与路径的相关研究，自然也同样是十分具有现实意义的。

一、高职院校人事档案管理的创新原则

（一）服务性对于高职院校来说，人事档案资料既是对教职工人员自然状况的抽象记录，同时也是开展人事管理工作的重要依据，其实际应用价值是非常强的，但从目前来看，由于很多高职院校对人事档案资料的认知存在偏差，未能正确认识到人事档案的重要性，因此在开展人事档案管理时，往往只是为了应付上级要求或是盲目效仿其他高校，对于人事档案管理的实际作用则并不关注，而人事档案管理本身也因此变得缺乏实效。针对这一现象，未来高职院校对于人事档案管理的创新还需坚持服务性原则，高度重视人事档案资料本身的应用价值，以满足人事管理实际需求为目标，对人事档案资料收集、归档、保存、查询等工作进行完善，保证每一项人事档案管理工作都能够发挥出应有的作用，并为高职院校人才使用、管理与流动提供支持。另外，由于人事档案资料与教职员工的个人利益直接相关，因此高职院校人事档案管理同样也要加强对教职员工个体的服务，坚持人事档案信息的适当公开原则，对非保密性档案资料予以公开，这样既可以发挥外部监督作用，保证人事档案信息的真实性，也能够为教职员工的个人应有权益提供保障。

（二）继承性从高职院校长期发展的角度来看，当前国内高职院校在人事档案管理方面虽然存在着很多普遍性问题，但由于以人事档案资料为基础的人事管理模式已经建立起来，因此在实际工作中仍然有着很多可取之处。例如很多高职院校虽然未能充分认识到人事档案管理工作的重要作用，但对于人事档案的保管却比较严格，能够有效保证教职员工个人隐私信息的安全；有些高职院校的人事档案虽然真实性不足，但对于人事档案资料的应用却比较多。这意味着高职院校对于人事档案管理的创新不能盲目推翻原有管理模式与制度体系，而是要坚持继承性原则，以现有人事档案管理模式为基础，针对人事档案管理中的实际问题展开深入分析与创新改进，在继承当前工作优点的同时，将更加适合人事管理需求的新模式确立下来，这样才能够取得更大的创新成果[1]。

（三）技术性在信息时代下，现代档案管理工作得到了非常迅速的发展，而各种先进科学技术在档案管理工作中的应用也都比较广泛，并发挥出了十分关键的作用。因此对于高职院校来说，针对人事档案管理的创新还需顺应时展趋势以及档案管理行业的信息化趋势，坚持技术性原则，对大数据、移动互联网等各类先进技术进行积极应用，并借助这些先进技术来展开工作模式、工作流程、工作形式、工作要求、工作手段的创新，使人事档案管理能够在先进技术的支持下实现工作效率、工作质量等多方面的有效提升。例如通过对现代办公软件的应用，可以大大提高人事档案信息归档整理的效率，减少档案管理人员的工作量，而对大数据技术的应用，则可以将海量人事档案信息以数字文件的形式分类存储起来，保证档案信息的安全性。

（四）开放性当今市场经济环境下的人才交流已经变得十分密切，无论是专业人才的流动，还是现有职工的任用与管理，其复杂性都随之大大提升，而高职院校作为专业人才需求较大的用人单位，自然也同样需要迎合市场经济下人才市场的发展趋势，主动寻求与政府教育部门或其他高校进行合作，对人事档案信息进行开放共享，这样既可以为高职院校专业人才引进提供更多的数据信息，适应当前的人才流动趋势，同时在激烈的人才竞争环境下，也能够促使高职院校加强人事管理工作，为更好的留住优秀人才而展开持续创新。

二、高职院校人事档案管理创新的有效策略

（一）关注档案信息安全开放式的人事档案管理模式虽然能够有效提升人事档案信息真实性，适应专业人才流动频繁的时代特点，但在复杂的网络环境下，也同样会引发一系列的档案信息安全问题，如果高职院校未能做好对电子化人事档案资料的保护工作，那么就很可能会导致丢档、档案信息泄露等情况，进而对学校人事管理及教职工个人隐私安全造成影响。因此在针对人事档案管理的创新中，高职院校虽然需要坚持开放性原则，建立开放的档案管理模式，但也同样需要重视对人事档案信息的保密、保护，而不可为了加强档案信息交流而盲目进行人事档案资料的传输、共享。从具体措施上来看，高职院校一方面需要从网络信息安全防护入手，将防火墙、数据加密、数据备份等信息安全技术应用到档案信息系统中来，对电子化的档案资料进行严格防护，避免信息因黑客攻击、病毒入侵等问题而出现遗失、泄露问题[2]。而在另一方面，则需要强化对人事档案管理人员的培训教育，提高其信息安全意识，并对日常档案管理操作加以规范，以免因操作不当而引起档案资料信息的丢失、泄露。

（二）加强主动用档意识人事档案管理的主要作用并非是对人事档案资料的归档整理或分类存储，而是在完成一系列档案管理工作后，能够为人事管理提供重要数据信息支持，如果缺少了对人事档案的应用环节，那么即便归档、整理等工作环节完成的再好，也都是毫无实际意义的[3]。因此，当前高职院校的人事档案管理工作必须要转变被动的工作模式，树立主动用档的工作意识，在日常工作中，即便人事管理部门或角质员工不需要对人事档案进行应用，也同样需要经常性的展开查档、用档，通过现实考察与档案内容分析相结合的方式，找出真实性、完整性或是内容格式存在问题的档案，并围绕问题档案进行责任追究与档案信息修正、补充，这样既可以避免“不考察不查档”、“不提拔不用档”等工作现象的出现，提高档案应用效率，同时也可以保证人事档案信息的真实性、完整性，为人事管理工作提供重要参考。

（三）规范档案管理要求高职院校人事档案管理具有着较强的专业性，对于各方面工作细节的要求通常都十分严格，因此为保证人事档案管理工作质量，高职院校还需在工作创新过程中提高档案管理要求的规范化，将档案收集、档案整理、档案查询等各环节的具体要求细化明确下来。例如在档案收集与归档管理工作中，需要将工作职责落实到人，各部门教职员工在人事档案管理中的责任都要加以明确，一旦档案收集、归档程序出现问题，都需要立即进行责任追究。而基础设施方面，则要明确软硬件设施的建设要求，并建立标准化的设施管理尺度，保证打印机、计算机、数据库等各类设施都能够得到严格的管理[4]。

篇12

这种模式是在市场经济条件下建立的一种新模式，与市场经济的发展和社会信息化程度密切相关，所以它应是一种社会化、开放式管理模式。这种模式的含义有以下四点。

1人事档案管理机构、管理对象和服务对象具有较强的社会性

市场经济的建立，产生了多种经济组织形式，这有利于人才的吸纳、流动，但与旧的人事制度发生了巨大的碰撞，新型的人事管理制度如人事制应运而生，人事管理变成了一种社会化的活动，因此，作为人事管理重要组成部分的人事档案工作，也必然具有这种社会化的性质。从管理机构来说，不像计划经济时代仅有各单位内部人事档案管理机构，只收集管理本单位人事档案，市场经济条件下已建立了具有较强社会性的人事档案管理机构，如各省市人才市场建立的人事档案管理机构，这种机构不是管理本单位人事档案的机构，而是面向社会，其管理对象包括该社区范围内所有流动人员的人事档案，其服务对象更具有社会性，可以为整个社会提供人事档案服务。

2人事档案来源的广泛性和内容的复杂性

人事档案管理机构、管理对象和服务对象的社会性，决定了人事档案来源的广泛性和内容结构的复杂性。在传统的人事档案管理中，人事档案的收集、处理和提供利用往往由各单位内部人事机构行使，该机构人事档案来源单一，仅限于本机构人员，内容也较简单；而社会化的人事档案管理机构，其来源要广泛得多，可以来自该社区范围内各类人员，又由于每类人员身份不同，集中起来显得人员复杂，其档案内容也非常丰富多样。

3利用者对人事档案需求的多样性

市场经济的发展离不开人才，无论是外资、合资、国有企业招聘新的管理人才、技术人才，选拔合格或优秀人才，还是考核、任免、招聘国家公务员以及大中专毕业生社会就业，都不会忽略人事档案的利用。利用者类型、利用用途的多样性，导致对人事档案内容、载体、传递方式等方面需求的多样性；也使得人事档案不可能局限于单位组织部门使用的狭窄范围，不仅组织上需要，而且许多个人也需要，那些与个人生活和切身利益密切相关 的人事档案，经常会被组织和个人查阅利用，但它们的要求不完全一样，呈现出多种多样的需求。

4人事档案管理方式和服务方式的开放性

市场经济的建立，减弱了人事档案政治化、神秘化的程度，与此同时，信息技术和因特网的飞速发展，改变了人事档案管理和服务方式。可以采用现代化管理手段与方式管理人事档案，还可以将不属于个人隐私内容的人事档案上网，采用网络化管理和服务方式，使人事档案管理部门与外界的人才信息交流，由单一的途径变为开放式的交流模式。

二、特点

1人事档案社会化开放式管理模式，是市场经济条件下的一种新模式，是对人事档案管理模式的补充，与传统人事档案管理模式处于并存发展阶段

市场经济条件下的新模式，与计划经济时代传统人事档案管理模式有所不同。传统模式中，人事档案是由各单位内部组织人事机构分别管理，比较封闭和内向，在过去人事管理中起到了重要作用，在今天也还有一定的适用范围。但这种模式不应成为现代人事档案管理中唯一的模式，而应更新、改革旧的模式，建立新的模式，社会化开放式人事档案管理模式就是一种新的模式，是对现代人事档案管理模式的补充。

这两种管理模式处于并存发展阶段，各有利弊。传统人事档案管理模式对人事档案的保密、保护，方便本机构使用具有优势，但过于封闭，利用面不广，实行规范化、网络化管理难度较大；新的管理模式服务面广，便于社会各种机构和人员利用，易采用现代化、网络化管理方式，但存在易泄密、丢失等问题。我们应充分发挥两者优势，克服各自弊病，使人事档案管理模式更加充实与完善。

2人事档案社会化开放式管理模式目前主要适用于流动人员人事档案管理

由于流动人员是辞职、辞退、脱离原单位和没有工作单位的科技人员、管理人员等，其档案与一般人事档案比较而言，具有一定特点，因而在管理模式与方法上也应有所不同。

流动人员一般没有固定的单位、工作变动较大，与原单位没什么联系，他们的人事档案由县级以上政府所属的人才交流中心管理，这种机构具有社会性、开放性和市场性的特点，适用于社会化、开放式档案管理模式。但有的人才市场还不规范，在流动人员人事档案管理中还存在不少问题，有待进一步改进。

3社会化开放式管理模式预示着更大范围内人事档案管理的一种方向和发展趋势

即将到来的21世纪，是一个更加开放的社会。知识经济的发展，人才资源的比较优势将越来越明显，人才流动的数量与质量会逐步增强，在更大范围内实行社会化开放式人事档案管理模式将成为可能。

今后我国政府机构改革的幅度和力度将进一步加大，机构庞杂臃肿、人浮于事的现状将得到整治，精简机构、合署办公、联合办学的大口径管理方式将被采用，每个小单位自行管理人事档案的模式将被取代。同时，政治体制改革的深化，会使政府对人事管理逐渐淡化，人才将成为一种没有任何政府色彩的产业，人事档案社会化开放式管理模式可能成为一种通用的管理模式。

企事业职工、科研人员及教师等类人事档案的内容大多是关于其业绩、专长、爱好等经历经验的记载，值得保密的内容不多；同时，这些人员“干部本位”思想逐渐淡化并趋于消失，政治身份级别看得并不重要，特别是企业破产、兼并出现之后，企业干部任用上出现招聘厂长、经理，企业干部自己可自由择业，教师和科研人员可转岗下岗，企事业单位的干部、职工、科研人员变动日益频繁，构成逐渐复杂，不可能也不必要严格按照干部、职工等级由组织人事部门分开管理，完全可以实行社会化开放式管理模式。

三、意义