安全培训与应急管理范文

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篇1

为认真贯彻落实应急管理部、省厅相关会议精神，总结分析当前危化品生产安全形势，安排部署今年危化品重点工作，经局党组同意，决定召开危险化学品安全监管工作座谈会。现将有关事项通知如下：

一、会议时间及地点

（一）时间：3月30日全天

（二）地点：市应急管理局局一楼视频会议室

二、会议内容

（一）危险化学品安全监管工作座谈会（9:00-12:00）

1、各县市区应急管理局、化工园区分管领导围绕安全监管面临的重难点问题进行工作座谈发言（每人不超过6分钟）；

2、市应急管理局领导讲话。

（二）危化品监管人员培训会（14:00—16:00）

1、省厅危化品登记中心潘恒作培训辅导；

2、市局领导作总结讲话。

三、参会人员

各县、市、区应急管理局分管领导和危险化学品监管股主要负责人，化工园区安全分管领导和安全内设股室主要负责人。

四、有关要求

（一）各县、市、区应急管理局要结合辖区监管实际，谈面临形势、谈安全风险、谈管控做法、谈经验教训、提建议意见。

（二）请各地将参会名单于3月25日上午12:00前报送危化科，联系人：占桂林，电话：8822582，电子邮箱：hgyjwh@163.com。

（三）按照疫情防控要求，参会人员要佩戴口罩，积极配合做好入场前的测温、消毒等措施，共同做好防护工作。

附件：参会人员报名表

黄冈市应急管理局

2021 年3 月23日

附件

参会人员报名表

填报单位：

姓名

性别

篇2

1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100％以上；

2、企业全员接受安全培训达标率100％；

3、安全管理人员安全培训率达到100％；

4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100％；

5、广场工作人员安全培训率达到100％；

6、特种作业人员培训率达到90％以上，复培复审完成率100%。

二、培训内容

1、基本知识：安全生产的概念、方针，安全生产的法律法规依据，《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。

2、专业知识：各项应急预案，对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。

三、培训计划

1.一月:安全生产的法律法规依据

春节期间安全措施及应急预案

防盗、抢事件应急预案

对象：服务区全体员工

2.二月:安全生产管理制度。对象：服务区全体员工

加油站消防安全制度。对象：加油站员工

安全管理员工作标准。对象：管理人员

3.四月:消防安全学习制度

安全生产事故应急预案

对象：服务区全体员工

4.五月:消防安全应急预案

初起火灾的扑救与人员疏散逃生

消防设施种类及使用情况

对象：服务区全体员工

5.七月:食品安全知识及应急预案。对象：餐厅、超市员工

防洪抢险应急预案服务区。对象：全体员工

6.八月:员工在安全生产中的权利与义务

防雷击应急预案

山体滑坡及泥石流应急预案

对象：服务区全体员工

7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案

冬季道路安全保畅应急预案

对象：服务区全体员工

8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象：锅炉工

除雪防滑应急预案

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1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100％以上；

2、企业全员接受安全培训达标率100％；

3、安全管理人员安全培训率达到100％；

4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100％；

5、广场工作人员安全培训率达到100％；

6、特种作业人员培训率达到90％以上，复培复审完成率100%。

二、培训内容

1、基本知识：安全生产的概念、方针，安全生产的法律法规依据，《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。

2、专业知识：各项应急预案，对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。

三、培训计划

1.一月:安全生产的法律法规依据

春节期间安全措施及应急预案

防盗、抢事件应急预案对象：服务区全体员工

2.二月:安全生产管理制度。对象：服务区全体员工

加油站消防安全制度。对象：加油站员工

安全管理员工作标准。对象：管理人员

3.四月:消防安全学习制度

安全生产事故应急预案

对象：服务区全体员工

4.五月:消防安全应急预案

初起火灾的扑救与人员疏散逃生

消防设施种类及使用情况

对象：服务区全体员工

5.七月:食品安全知识及应急预案。对象：餐厅、超市员工

防洪抢险应急预案服务区。对象：全体员工

6.八月:员工在安全生产中的权利与义务

防雷击应急预案新晨

山体滑坡及泥石流应急预案

对象：服务区全体员工

7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案

冬季道路安全保畅应急预案

对象：服务区全体员工

8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象：锅炉工

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第二条工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位)从业人员的安全培训，适用本规定。

第三条生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。

生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定，建立健全安全培训工作制度。

第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。

生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。

未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

第五条国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。

国务院有关主管部门按照各自职责指导监督本行业安全培训工作，并按照本规定制定实施办法。

国家煤矿安全监察局指导监督检查全国煤矿安全培训工作。

各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构（以下简称安全生产监管监察部门）按照各自的职责，依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督管理。

第二章主要负责人、安全生产管理人员的安全培训

第六条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。

第七条生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

（四）职业危害及其预防措施；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。

第十条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家安全生产监督管理总局统一制定。

煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家煤矿安全监察局制定。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以外的其他生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全培训大纲及考核标准，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门制定。

第十一条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训，必须由安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的安全培训机构实施。

第十二条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，经安全资格培训考核合格，由安全生产监管监察部门发给安全资格证书。

其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，由培训机构发给相应的培训合格证书。

第三章其他从业人员的安全培训

第十三条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。

第十四条加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。

生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

第十五条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。

第十六条厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括：

（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；

（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；

（三）从业人员安全生产权利和义务；

（四）有关事故案例等。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位厂（矿）级安全培训除包括上述内容外，应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。

第十七条车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括：

（一）工作环境及危险因素；

（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；

（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；

（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；

（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

（八）有关事故案例；

（九）其他需要培训的内容。

第十八条班组级岗前安全培训内容应当包括：

（一）岗位安全操作规程；

（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；

（三）有关事故案例；

（四）其他需要培训的内容。

第十九条从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。

生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

第二十条生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

特种作业人员的范围和培训考核管理办法，另行规定。

第四章安全培训的组织实施

第二十一条国家安全生产监督管理总局组织、指导和监督中央管理的生产经营单位的总公司（集团公司、总厂）的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

国家煤矿安全监察局组织、指导和监督中央管理的煤矿企业集团公司（总公司）的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

省级安全生产监督管理部门组织、指导和监督省属生产经营单位及所辖区域内中央管理的工矿商贸生产经营单位的分公司、子公司主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。

省级煤矿安全监察机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的安全培训工作。

市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施。

第二十二条具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。

不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。

第二十三条生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。

第二十四条生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。

第二十五条生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。

第五章监督管理

第二十六条安全生产监管监察部门依法对生产经营单位安全培训情况进行监督检查，督促生产经营单位按照国家有关法律法规和本规定开展安全培训工作。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门对煤矿井下作业人员的安全培训情况进行监督检查。煤矿安全监察机构对煤矿特种作业人员安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查。

第二十七条各级安全生产监管监察部门对生产经营单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查，主要包括以下内容：

（一）安全培训制度、计划的制定及其实施的情况；

（二）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证持证上岗的情况；其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的情况；

（三）特种作业人员操作资格证持证上岗的情况；

（四）建立安全培训档案的情况；

（五）其他需要检查的内容。

第二十八条安全生产监管监察部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核和颁发安全资格证书。考核不得收费。

安全生产监管监察部门负责考核、发证的有关人员不得和。

第六章罚则

第二十九条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款：

（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；

（二）未建立健全从业人员安全培训档案的；

（三）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。

第三十条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款：

（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的；

（二）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的；

（三）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的；

（四）生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门发现煤矿未按照本规定对井下作业人员进行安全培训的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

煤矿安全监察机构发现煤矿特种作业人员无证上岗作业的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

第三十一条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款：

（一）编造安全培训记录、档案的；

（二）骗取安全资格证书的。

第三十二条安全生产监管监察部门有关人员在考核、发证工作中、的，由上级安全生产监管监察部门或者行政监察部门给予记过、记大过的行政处分。

第七章附则

第三十三条生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、（矿务局）局长、矿长（含实际控制人）等。

生产经营单位安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。

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要求：通过安全教育培训，提高领导层与管理层的安全意识，强化安全第一的观念;提高作业人员的安全技能，熟悉安全技术操作规程，提高安全行为的自觉性。

二、安全教育培训的对象与内容

1、公司主要负责人

培训内容：

(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;

(2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;

(3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;年度培训计划(4)职业危害及其预防措施;

(5)国内外先进的安全生产管理经验;

(6)典型事故和应急救援案例分析;

(7)其他需要培训的内容。

2、公司各级安全管理人员

培训内容：

(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;

(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;

(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;

(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;

(5)国内外先进的安全生产管理经验;

(6)典型事故和应急救援案例分析;

(7)其他需要培训的内容。

3、生产经营单位从业人员三级安全教育

培训内容：

(一)公司级岗前安全培训内容应当包括：

(1)公司安全生产情况及安全生产基本知识;

(2)公司安全生产规章制度和劳动纪律;

(3)从业人员安全生产权利和义务;

(4)有关事故案例;

(5)事故应急救援、事故应急预案演练及防护措施等

(二)车间(厂)级岗前安全培训内容应当包括：

(1)工作环境及危险因素;

(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;

(3)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;

(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;

(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;

(6)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;

(7)有关事故案例;

(8)其他需要培训的内容。

(9)化学品危险性信息:物理特性、化学特性、毒性、职业接触限值;

(10)工艺信息:流程图、化学反应过程、最大储存量、工艺参数安全上下限值;

(11)设备信息:设备材料、设备和管道图纸、电气类别、调节阀系统、安全设施。

(三)班组级岗前安全培训内容应当包括：

(1)岗位安全操作规程;

(2)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;

(3)有关事故案例;

(4)其他需要培训的内容。

4、特种作业人员

特种作业人员的范围和培训考核管理办法，按国家有关规定执行。

5、危险岗位作业人员

培训内容：

(1)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;

(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;

(3)岗位安全操作规程;

(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;

(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;

(6)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;

(7)有关事故案例;

(8)其他需要培训的内容。

三、安全教育培训活动和时间

1、公司主要负责人和安全

统一组织培训和考核，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。

2、专职安全管理人员及车间兼职安全管理人员见安全培训计划表

3、新入厂员工三级安全教育由人力资源部在新进员工入厂报到时及时组织，统一安排，做到真实有效。

4、特种作业人员

特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

5、危险岗位作业人员

由车间(厂)针对设备特点，组织危化品仓库、关键部位、关键设备等危险岗位作业人员进行专门培训，并组织岗位安全操作规程考核，合格后才能上岗。

四、安全教育培训组织实施与管理

1、培训教师：一般由公司内部相关安全技术人员培训，安全管理人员及危险岗位作业人员尽量聘请安全培训机构进行培训。

2、培训教材、教具、设备的确定

培训教材、教具、设备按培训对象的不同而具体安排。

3、培训过程的管理

要加强管理，确保教育培训的质量。管理责任人要明确具体职责，具体承办部门及协办部门要明确分工，通力合作。

4、安全教育培训考核与存档管理

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中图分类号：X45 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）12（c）-0210-02

1 安全生产现状

安全是个人健康、家庭完整、单位稳定、社会和谐的共同基础，也是每一个职工、每一个家庭、每一个单位、每一个政府的共同期盼。安全生产是企业生存和发展的永恒主题，安全生产管理是企业管理的重要组成部分。石油化工生产规模大型化，设备、机器的结构和工艺操作复杂，生产过程高度连续、自动化程度高、危险性大，极易发生事故，事故一旦发生就有可能造成严重后果。虽然事故的发生原因多种多样，而就近年石油天然气事故来说，绝大部分与人的因素有关系，如果管理到位，安全教育培训到位，事故是完全可以避免的；只要事故应急救援处理及时、有效，事故造成的损失就可以最大限度的减轻。从安全生产管理上看，主要表现在员工安全意识不强，疏忽大意，心存侥幸，思想麻痹大意，“三违”现象普遍，投机心理上涨，未遵守企业安全生产规章制度，缺乏相应的日常安全应急演练等。安全培训是安全生产管理的思想阵地与精神源泉，为加快实现企业安全生产形势根本好转，安全培训应以大力实施安全发展战略为主线，进一步强化”红线”意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提高安全素养，促进安全发展；应倡导“一切事故都是可以避免的”等先进理念和做法，完善提升安全培训理念，加强安全生产工作规律性研究，而将“安全第一、预防为主”的理念扎根到每位员工的意识和行为中，深入到生产建设和经营管理全过程中，进而为促进企业健康持续发展，提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

2 员工安全生产意识误区分析

“安全责任重于泰山、安全就是效益、安全就是生命”，面对这些耳熟能详的安全警句，为何员工在生产过程中，仍不能对其引起足够的重视，造成各类事故的发生呢？笔者认为，员工在安全生产意识方面存在各种心理误区，主要体现在以下：（1）侥幸心理。员工对于安全事故心存侥幸，马虎大意。（2）麻痹心理。员工对于安全事故的危害性认识不足，安全意识淡漠。（3）紧张心理。员工技能低下，缺乏经验，应变能力差。（4）经验主义。工作过程中，员工凭经验判断和习惯性操作，安全规章形同虚设。（5）投机心理。工作中投机取巧，随意简化作业程序、减少作业步骤，造成事故隐患。（6）逞能心理。员工为表现“艺高人胆大、鹤立鸡群”，不遵章守纪。（7）莽撞心理。员工不顾生产条件，不计后果，野蛮操作。（8）无知心理。员工文化水平不高，操作技能低下，工作起来糊里糊涂。（9）麻木心理。员工工作热情减退，缺乏积极性、主动性，对于问题视而不见。（10）从众心理。“法不责众”，“依葫芦画瓢”。（11）反常心理。带有情绪上班，容易发生浮躁、激动、偏激行为。（12）奉上心理。员工一切以领导的话为准，缺乏原则性。（13）唯心心理。“是福不是祸，是祸躲不过”。

意识不是无源之水，需要有内容。安全意识是一种责任心和危机感。违章不一定发生事故，但事故都源于违章。关键在于应该严格安全生产标准，在心中划出一道红线，把标准视为神圣不可侵犯，即按标准执行，只有规定动作，杜绝自选动作，安全工作才有基石。此外，应及时发现隐患，杜绝人的不安全因素和物的不安全状态；同时加强应急预案演练，提高处理问题能力，营造安全生产氛围，从而促进安全生产技术不断发展和完善。

3 通过安全培训提高安全意识

如何做好安全教育培训工作，提高员工的安全意识？笔者认为应按照培训模式、培训内容、培训方法等因材施教，切实提高培训效果。具体可从以下几方面着手。

3.1 采取科学培训手段，促进培训效果

一是培训需求调研应以“充分有效性”为主。心理学表明：兴趣是人们追求知识和接触事物发出的一种意识倾向，当人们认识到某种事物和某种活动与自身需要密切相关后，就会热情而耐心地对待它。因此，抓住培训对象的真正需求，进行充分有效的培训需求调研，设计合理的培训计划，是提高培训效果的前提与关键。从培训需求、培训内容、培训方法、培训后勤服务等多方面入手调研，充分整合培训资源，设计针对性的培训计划，杜绝“一刀切”的安全培训，保证培训内容和培训学员的需求一致，提高培训学员的积极性，提高培训质量。

二是培训方式应以“创新能力式”为主。现代教育培训需要超前性，其目标不仅仅是培养现实人才，还要培养未来人才，学习方式要由“承袭知识式”向“创新能力式”转变。其一是将原始信息或知识进行加工、处理和包装，使之成为学员容易和乐于接受的“产品”形式；其二是在综合分析原有知识的基础上，提出新观点、新理论和新方法，创建新的知识体系。利用新技术、新理论，直面新问题，保证学员不仅能够听懂，而且真正消化吸收，并在生产实践中不断创新。

三是培训内容应以“挖潜性”为主。要根据培训的需要及时调整。受传统思维方式的影响，培训内容一直遵循“缺什么、补什么”的原则，多着眼于学员的“应知、应会”及操作技能掌握、基本知识应用、解决具体问题能力等方面的“补缺”培训。但面对新的安全形势的挑战，培训仅为“补缺”是远远不够的，应把挖掘潜力作为培训的重点，根据最新的安全生产技术要求调整培训内容，把意识变革、观念更新、潜能开发纳入培训的内容，使学员从培训中真正学会思考、学会创新。首先，安全生产培训首先要科学的论证并制定培训计划、培训方案，合理设置培训课程。其次，组织编写特色鲜明、针对性强的培训教材。最后，在培训中及时补充新技术，删减陈旧的和不必要的知识，以便学员真正学有所得、学有所用。培训师应常去现场实践，贴近生产一线，广下基层，服务实际需要，内容常备常新，勇于探索，大胆实践，敢于开拓，与时俱进。

四是培训方法应以“主动式学习”为主。安全培训要教会学员主动学习，教会学员学什么、怎样学。学员是培训的主体，不是培训的客体，培训师和学员要互相学习，培训师在培训中，要为学员交流提供平台，培训是大家经验的分享。培训师要充分调动每位学员的积极性、主动性，点燃智慧火种、汇聚智慧能量、引发智慧风暴。

五是培训效果评价应以“及时反馈”为主。培训效果评价对后期培训项目具有借鉴意义，既是一轮培训的结束，又是新一轮培训的开始，实质是培训的不断延伸。从培训项目中收集第一手数据域资料，运用科学的理论、方法和程序，对培训对象、培训组织管理、培训师、培训效益的评价，以确定该项目的培训价值和培训质量，对培训项目是否达到预期目标，培训计划是否有效实施等进行全面认真的检查、分析和评价，不能走形式化，要认真及时进行反馈，发现问题、解决问题，并使其作为后期培训项目分析与培训计划制定的重要依据。

3.2 加强培训师队伍阶梯式建设，促进培训健康发展

培训师是企业有效培训的必要条件和根本保证。目前，培训工作点多面广，培训师知识结构陈旧、能力水平偏低、年龄普遍偏大，且大多注重理论，与生产实际脱节。要适应科技的不断飞跃、技术的不断变化、理念的不断更新，只靠培训师自身闭门造车往往是不够的。只有建设健康的阶梯式的培训师队伍，有针对性的制定长期、有效的培养计划，通过示范观摩、外出学习交流、小组研讨、生产实践等形式，多接触相关领域前沿信息，了解企业发展动态，激励磨砺培训师队伍，打造精品培训队伍，对企业培训具有深远意义。

3.3 利用实训设施，强化学员安全生产技能和安全意识

安全培训必须注重学员的实际操作与实践锻炼，培养学员在生产实践中的安全操作能力，提高学员的安全风险防范和应急救援能力。安全培训最终要将安全落实到生产中，将培训的成果和培训的精髓落实和潜移默化到学员日常的行为习惯中，有效预防、控制和消除突发安全生产事故，就不能离开安全实践学习。

一是利用实训硬件设施，提高学员实际动手能力。

第一，合理配置硬件设施。能力从何而来，一部分可以由知识转化而来，但更主要的必须通过实践教学加以培养和转化。实践环节的关键性和重要性必须着力培养学员的动手能力，这就要求在安全培训上要敢于投资，舍得增添必要的实训硬件设备和设施，实现安全培训的全面覆盖，满足实际操作训练的需要。第二，加强实训管理。避免实训资源的闲置和资源浪费，落实实训场地的责任制管理制度。切实落实实训场地与设施的使用率，提高培训学员的实际动手操作能力。第三，实训和理论实行同步教学，协调一致，保质保量。按照培训计划、培训内容周密组织，有效实施，通过实习训练，使学员能够了解相关各种设备、仪器及仪表，熟悉各个工序的操作要领并能进行操作。围绕培训单位的培训目标实施实训教学和实践练习。第四，建立与优化实践教学各个环节相适应的课程体系，把最新知识、最新技术和最新工艺充分融入教材和新的实训设施中，使学员的知识技能和操作技能同步提高，提生学员适应安全生产的能力。最后，根据培训方案，配合有关专业进行实践技能竞赛、兴趣活动辅导、实践操作达标考核等手段，更好的激发学员的积极性、主动性。

二是强化现场安全模拟演练，提高安全事故防范能力。

由于重大事故都是突然发生，既扰乱正常的生产、工作和生活秩序，又会造成严重的人员和财产损失。如果事先没有制定事故应急救援预案，现场就会出现慌张、混乱的现象，而无法实施有效的抢救措施，导致严重的后果；若事先准备的不充分，应急人员不能及时到位、应急人员缺乏必要的应急能力，就将延误人员抢救和造成事故扩大等情况。要做到事故突发时，准确、及时、正确地实施现场应急救援和快速反应，控制事故的发展，就必须对事故应急预案进行严格的培训和演练，使各级应急机构的指挥人员、抢险队伍、企业职工了解和熟悉事故应急的要求和自己的职责。

模拟事故现场中可能出现的问题，根据作业内容、作业条件不同，按照严格的救援程序和操作规程，指导学员接受实地应急培训和演练。指导并做好事后的安全模拟演练讲评和记录工作；及时纠正演习中出现的问题，注意培养演练班组的整体协调能力及各岗位的协作能力，以增强学员安全事故防范和应对综合能力。在培训中，要教育学员生产安全的关键在基层，要害在岗位，根本在责任心。

安全领域是一个没有硝烟的战场，愚者以流血总结教训，智者以教训防止流血。安全事故不是不可战胜，关键是看我们如何作战。只有扎实、稳健地开展安全教育培训工作，帮助员工树立健康正确的安全意识。思想上足够重视，在应对紧急、危险或复杂情况时，员工才能将安全武器握的更紧，才能取得安全战场上一次次胜利。

参考文献

[1] 付立红.生命安全：员工安全意识培训手册[M].经济管理出版社，2012：208.

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1重视班组安全培训工作

安全培训是提高企业员工安全生产素质的重要手段，是全面提高员工安全意识和操作技能，规范作业行为，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，从根本上防止事故发生的有效途径，也是当前进一步强化企业班组安全生产基础建设，提升现场安全管理水平，促进企业安全生产的一项重要而紧迫的任务。只有通过培训，才能使企业员工熟悉职业安全卫生法律、法规和本企业的各项规章制度以及规程规范，掌握本岗位安全生产方面的技术知识，从而树立安全生产的思想，提高安全生产的意识。企业领导重视安全培训工作，是搞好安全培训工作的保证。企业领导重视就会在人力上、设备上、资金使用上给予足够的支持；企业领导重视就会在安全培训检查、监督、整改上下功夫，有利于提高班组安全培训效果。企业领导重视就会在安全培训奖惩兑现上“重视”，有利于提高对于优秀员工培训的积极性[1]。

2加强班组安全培训工作的重要性和紧迫性

班组安全培训以提高全员安全素质为主要任务，具有保障安全生产的基础性意义；班组安全培训是预防事故的一种“软”对策，对预防事故具有长远的战略性意义；班组安全培训通过对人的观念、意识、态度、行为等形式从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，达到减少人为事故的效果。班组安全培训是一项基础性、战略性工程，需要常抓不懈。

3加强班组长安全知识培训工作

培养班组长在企业安全生产中“示范带头”作用，通过各种培训，如参加各种安全培训班学习、参加企业安全领导小组会议等，培养班组长对班组安全的预见性、敏感性、超前性，要求班组长在安全素质方面达到“三到位”，即“意识到位”、“能力到位”、“责任到位”。

4采取灵活多样的基层班组安全培训的方式方法

目前企业开展的安全培训工作，采取的往往是集中几天时间被动式课堂面授的培训，内容死板，针对性不强，目的不够明确，进而造成“上课听不进玩手机”、“课后做不好”，达不到应有的培训效果。开展基层班组安全培训，要结合班组岗位实际，采取灵活多样、随时随地的培训方式方法；内容要联系实际，是员工真正想了解、需要掌握的知识，调动员工的积极性、主动性。通过培训，逐步提高员工安全意识和安全知识技能。

1）利用周一“班组安全例会”时间开展安全学习。主要以讲授法、研讨学习法为主。在“周一”班组安全例会中，除了传达学习企业的文件精神外，在检查、讲评过程中，针对某一个突出问题或共性问题进行讲评、讨论，时间不宜过长，控制在半小时以内。

2）利用班组活动开展安全日常。主要以经常性口头法为主。班组长在班前讲话时，除了安排工作外，结合岗位危害识别进行安全交底。在班组检查中发现问题要立即指出，消除事故隐患苗头。定时开展事故预案演练和“三点”控制训练，即对岗位上的事故易发点、危险点、关键点“三点”进行整体有效的重点控制，进行实际操作演练，掌握控制方法，提高实际操作水平和处理突发问题的技能。班后总结时要注意将在安全生产方面表现好的员工以及好的做法、想法进行总结、表彰，号召全班员工学习、遵守。

3）利用“仿真”事故应急预案演练进行安全警示。通过对预先编制好的各岗位可能发生的各种事故的应急实施方案的学习，定期组织班组员工进行仿真演练，达到快速反应、高效应对的水平，做到遇事不乱、胸有成竹、泰然处之。

4）利用事故案例进行安全预防。通过对本单位或同系统单位的事故案例进行分析，了解事故发生的原因、过程和后果，总结经验、吸取教训、举一反三。用活生生的案例、血淋淋的教训，不断提高员工的安全意识、安全素质和应急技能。

5）在数字化时代，利用微信公众平台进行安全知识培训，有效提升安全培训效率。在数字化信息化时代，企业安全管理人员通过申请微信公众平台，要求企业员工关注本企业的微信公众平台，向企业员工群发安全管理方面的“文字、图片、语音、视频、图文消息”。不受学时限制推送全面的、系统的安全知识培训学习资料。通过微信平台的应用，企业可以接收到员工提出的好的建议和意见，促进企业与员工之间的沟通和交流，加强员工与员工、公司与员工之间的联系，有助于营造公司的安全文化氛围，优化企业的安全管理方式，最终为企业安全工作目标的实现保驾护航。

6）集中时间进行安全知识专题培训。根据企业年度培训计划，对全体员工进行安全知识专题培训，可观看安全视频材料，进行事故案例分析，针对岗位现场安全状况进行讨论安全应急预案等。

7）开展各种形式的安全竞赛，提高员工安全意识。竞赛是一种鼓励争先创优的有力措施，是开展“比学赶帮”的良好形式。把竞赛形式运用到班组的安全管理工作中，就可以营造一个人人重视安全、个个关心安全的大好局面。因此，企业班组要根据工作的性质和特点，开展各种形式的安全竞赛，如安全知识趣味接力赛、事故应急模拟训练比赛，安全知识竞赛等。

8）录制安全“微电影”进行安全宣传培训。企业组织人员录制安全“微电影”。从方案制定、人员组织、拍摄、采集、配音、制作、特效处理、合成等工作安排员工根据企业实际安全案例来完成，在拍摄过程中，操作人员真实佩戴自救器，全仿真操作。把微电影作为企业安全培训视频教材。安全“微电影”改变了传统的“说教式”、“填鸭式”的安全模式，以员工喜闻乐见的视频方式，用事实说话，让员工眼见为实，有效引导员工做到自我反思、自我转变、自我管理，加速员工“要我安全”向“我要安全”理念的转变，夯实了企业安全管理基础。

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深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，紧紧围绕安全生产工作大局，统筹规划，改革创新，强力推进以企业主要负责人、安全管理人员、从业人员为重点的企业全员培训，大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化，全面提升从业人员和安全管理人员的整体素质，为促进安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。

二、培训工作安排

1．烟花爆竹经营安全知识培训班

主要对烟花爆竹法律法规、烟花爆竹经营安全管理、事故应急救援与烟花爆竹事故案例等内容进行讲授辅导。拟于3月份举办1期培训班，培训对象为全县烟花爆竹经营网点负责人和从业人员以及烟花爆竹批发企业从业人员。

2．危险化学品从业人员安全知识培训班

重点对危险化学品安全生产法律法规、操作规程、危险源辨识、事故应急救援与职业危害及预防等内容进行讲授。拟于5月份举办1期培训班，培训对象为全县危险化学品生产、使用、经营和储存企业从业人员。

3．金属非金属矿山从业人员安全知识培训班。主要对矿山安全生产法律法规、矿山安全管理、露天开采安全或地下开采安全、爆破安全、机电安全、职业病防治及事故应急处置、自救与现场急救等进行讲授。拟于7月份举办2期培训班（其中1期地下矿山从业人员培训班、1期露天矿山从业人员培训班），培训对象为全县地下矿山和露天矿山所有从业人员。

4．砖瓦粘土场主要负责人、安全管理人员安全资格及从业人员安全知识培训班。重点对安全生产法律法规，本单位环境危险因素及所从事工作可能造成的职业伤害和伤亡事故，各工种的安全工作方法及强制性标准，事故应急处置及如何预防事故等问题进行培训和学习。拟于9月份举办1期培训班，培训对象为砖瓦粘土场主要负责人、安全管理人员及从业人员。

5．职业健康安全知识培训班。重点对职业健康法律法规，本单位环境危险因素及所从事工作可能造成的职业伤害，职业健康安全技术知识和典型事故等问题进行培训和学习。拟于10月份举办2期培训班，培训对象为建材、制鞋、制衣等职业危害较严重的行业的单位主要负责人、安全管理人员及从业人员。

6．乡（镇）人民政府和县安委会成员单位分管领导及中小学校校长安全生产研讨班。重点对我县安全生产形势和任务、安全生产法律法规体系、安全发展理论、现代安全生产管理、案例分析与事故调查处理、职业安全健康、应急管理、安全生产长效机制建设等问题进行学习和研讨。拟于8月份举办1期，培训对象为乡（镇）政府和县安委会成员单位分管安全生产的领导、全县中小学校校长。

7．其他企业主要负责人、安全管理人员安全知识培训班。联合工信局、民营局、工业小区管委会、消防大队和水利局等部门，对其他企业主要负责人、安全管理人员进行安全生产知识培训。

三、几点要求

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中图分类号： TU714 文献标识码： A

1、安全生产的重要性

在城市快速发展的今天，建筑工程扮演了重要的角色，为人民的生活带来了翻天覆地的改变。但同时，安全事故也频频发生，不断敲响着沉重的警钟。安全不仅仅关系到一个企业的利润和声誉，更重要的是关系到家庭的幸福以至于是生命！不要带血的利润，这是准则更是底线！

2、建设单位的安全生产职责

建设单位是工程建设中项目管理的主体成员之一，也是总集成管理者，安全管理更是建设单位管理的重中之重，同时须严格履行其安全生产职责。

2.1应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

2.2不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

2.3在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

2.4不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

2.5在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。

2.6参加工程项目各阶段安全生产核验及标准化评价工作。

3、建设单位的安全生产管理

3．1落实安全生产主体责任

建立健全安全生产责任制度，全面落实企业主体安全责任，严格落实一岗双责制度，实行谁主管谁负责，逐一落实安全生产责任。

3.2重点整治和隐患排查

加强建设施工安全监管，其中重点是针对防范高处坠落事故和防范危险性较大的分部分项工程导致的群死群伤事故。

3.2.1 防范高处坠落事故。严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59―2011）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80―91）、《高处作业分级》（GB T3608-2008）等国家标准规范的要求和规定，规范“三宝”使用和“四口五临边”防护，特别是安全帽、安全网、安全带的合格、配备、使用情况；临边、洞口、通道口、移动式操作平台、悬挑式物料钢平台、主体结构立面等重点部位的防护情况；攀登作业、悬空作业和交叉作业的安全防护措施情况。

3.2.3防范危险性较大的分部分项工程导致的群死群伤事故。各参建单位按照《建筑施工安全生产管理条例》（国务院令第393号）及部门地方规章相关规定，在危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、论证、交底和实施等各环节的执行和落实情况。建设单位要加强对项目全过程的管理和监督，认真梳理、辨识重大危险源，建立健全各工程项目的危险性较大分部分项工程清单台账和落实安全管理措施。

3.3 加强安全培训宣传

建设单位应及时传达并落实国家、市区的相关文件精神和要求，牵头安全培训宣传工作，普及安全培训法律法规和安全培训基础知识，增强安全培训意识。让广大人民群众深知安全培训的重要性和必要性，形成全民安全培训意识，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，变“要我培训”为“我要培训”，形成“先培训后上岗，不培训不上岗”的培训意识。同时形成安全培训氛围，使其深入到每一个班组，每一个作业人员。

3.4加强安全监管检查

建设单位要对工程安全生产实施监督管理，检查参建各方履行企业主体安全生产责任，重点是对参建各方履行企业主体安全生产责任的行为，以控制和减少施工过程中生产安全事故发生。具体检查内容如下：

3.4.1监理单位。监理规划和细则中是否有安全监理专项内容；是否做好日常安全监督管理工作，是否做好监理日志；是否做好日常安全生产检查工作，是否定期和不定期开展安全检查和安全生产会议；是否审查施工组织设计中的安全技术措施及危险性较大分部分项工程的安全专项方案；是否对发现的安全隐患和问题及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工；施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位是否及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。

3.4.2施工单位。是否建立健全以第一责任人为核心，分级负责的安全生产责任制，是否建立施工安全保证体系；是否建立与工程规模相适应的安全管理机构，项目经理、安全员等管理人员是否具有相应资格并持证上岗，特种作业人员是否持证上岗，从业人员是否经过三级安全教育和技术交底；是否建立健全并落实执行各项安全生产制度，是否建立安全风险台账；是否有按规定程序审批的有针对性、可操作性的施工组织设计或专项安全技术措施；危险性较大分部分项工程专项安全方案的编制、审查、论证、交底、实施、验收等情况；防护用品和设施是否符合标准；是否做好日常安全生产管理工作，是否对检查中发现或提出的安全隐患或问题进行及时落实整改。

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1、安全会议

安全部每周召开总结会议、或例会，会上对上周的安全工作总结，对本周的工作进行安排，总结检查安全生产情况，研究解决安全生产存在的主要问题，布置安全管理工作，集中研究，制订安全技术方案和措施，做到有问题提前发现、提前预防、提前解决。

2、安全培训

制定安全培训计划，建立职工安全培训档案，对全公司全员开展一次消防安全知识培训，特种作业人员进行针对本岗位的安全培训，考试合格颁发内培上岗证，专职安全员进行岗位技能培训，掌握相应的安全技能知识，通过各项培训，提高了大家对安全的认识、增强了大家的责任心，营造了浓郁的安全文明的工作氛围,提高了我们大家的安全意识并掌握了一些基本的安全知识。

3、安全活动

安全环保部除了自主开展一系列的安全检查、安全培训活动外，还认真贯彻落实上级分管部门的各项文件精神,积极响应分管部门号召，开展各项活动。如“关于落实今冬明春火灾防控工作方案”，我部门邀请长沙湘安消防公益服务中心宣教处主任杨文烽老师莅临我司开展消防应急演练活动，活动有消防知识安全培训、消防应急演练、消防应急疏散共3部分，在演练中大家都积极参与，都以非常认真的态度对待。通过演习主要目的让大家遵守安全规章，让我们大家掌握了在紧急突发事件的时候是如何选择正确的方法在第一时间消灭事故，熟悉了处理事故的方法和处理突发事故的注意事项，在突发事件时又懂得如何逃生和保护自己与他人，使我们接受了一次生动的消防知识的教育，增强了我们的安全意识，提高了应急防护、自救和逃生能力。

4、安全资料

建立健全安全环保部各项管理制度如《一企一档》、《安全事故报告》、《隐患整改通知与验收》、《新员工入职三级培训》《班组安全检查表》、《安全员日常检查表》、《月度安全检查表》、《员工工伤报告与统计》、《安全培训记录与考核》、《安全生产管理台帐》、《职业健康监护档案》、《职业卫生管理制度》、《职业病防治计划与实施方案》、《应急救援预案》、《劳动者个人健康监护档案》等相关制度、表单、流程、方案、报告等相关资料，并要求安全员认真阅读、理解，灵活运用到工作中去、如实做好相关记录，实现有据可依，有档可查。

5、安全标识

根据《中华人民共和国安全生产法》对安全标志的使用作出明确规定：第二十八条  生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的警示标志。另外还根据职业卫生及危险化学品储存管理更换和新增了各类告知卡、标示牌、安全生产栏及安全生产宣传资料等，安全部及时对存在危险因素的生产区、加工区、机器设备、危险源等场所进行标识和警示，如广告牌、横幅、安全责任牌、危险因素标示等，时刻提醒作业人员加强安全意识，切勿违章、违规作业。

6、工作中存在的不足与今后的工作计划

①加强自我学习，我们对安全管理相关知识不够熟悉，要多学习、多向一些能者学习经验和相关的知识，只有充实自己才可以将更好的为公司做好安全工作。

②加强安全生产教育培训与宣传，多收集一些关于安全生产管理方面的教材，多安排一些学习课程，让大家多掌握一些安全方面的相关知识，特别在关于作业场所自我防护与安全操作方面要大下功夫。

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1、年初制定并下发了《关于加强2020年安全生产工作的通知》（煤质运销安字【2020】1号文），确立了中心2020年安全工作目标和工作思路，并对中心2020年安全工作重点进行了部署，按时间节点对安全工作进行分解。

2、第一季度，中心组织相关科室和人员对《安全生产责任制》进行了梳理和完善，对中心12个科室、62个岗位的安全生产责任制，累计修订600余条。

3、一季度对中心安全管理制度进行了梳理，新增了《安全目标管理制度》等13项制度，修订了《安全风险辨识、分级管控制度》、《安全生产投入保障制度》等11项制度。

二、标准化体系建设

1、2020年年初，中心制定并下发了《煤质运销中心关于做好2020年安全生产标准化工作的通知》（煤质运销安字【2020】2号文），对中心2020年安全生产标准化建设工作作出了整体安排，将化验室、煤场管理室、计量室纳入中心安全生产标准化建设体系中，并制定了全年和季度达标计划，按要求开展各项工作及相关考核。

2、制定了《2020年安全生产标准化工作计划及达标规划》，共制定工作计划及达标规划80项，其中基础管理58项，煤场管理8项，计量管理7项，采制化管理7项。截止到11月份，共完成75项，其中基础管理共完成工作计划及达标规划53项，煤场管理完成8项，计量管理完成7项，采制化管理完成7项。

3、中心1-11月份组织开展了由分管安全副主任带队，中心主要单位负责人参加的安全生产标准化检查与考核工作，截止到目前共开展静态检查3次，排查出安全隐患50条，已全部整改；动态检查8次，排查出安全隐患121条，已按期整改完毕，实现闭合管理。

三、安全风险分级管控情况

1、健全了安全风险分级管控责任。建立了以主要负责人为第一责任人的安全风险分级管控体系，明确负责安全分级管控工作的管理部门，完善相关工作制度和流程，负责日常风险管控工作，4月份编制完成中心《2020年度安全风险辨识评估报告》，共辨识出2020年主要安全风险共12项，其中中级风险2项，低级风险10项。

2、每月召开安全风险辨识评估会议，对本月度安全风险管控情况进行通报，并分析下月存在的安全风险；每月对员工安全风险培训情况、安全风险管控措施落实情况开展专项检查，组织中心各科室对辨识出的风险和管控措施进行公示并组织职工学习。

四、隐患排查治理情况

1、中心每月根据安全工作重点及不同季节特点组织全中心范围内的安全大检查活动，强化“道路交通安全”、反“三违”、消防、雨季“三防”、冬季“三防”等重点区域的专项整治工作。

2、中心共开展隐患治理“回头看”活动2次，召开隐患治理分析会1次，确认隐患整改到位情况，分析反复、类似隐患产生原因，研究措施，深入治理，避免重复出现。

3、截止到11月份，中心共开展安全隐患排查11次，共排查出各类安全隐患116条，已全部期整改完毕。

五、监督检查工作开展情况

1、针对中心中层领导调整及科室业务范围调整、变动情况结合中心生产实际，重新修订了《领导干部包点及管理人员下现场检查管理规定》，要求中心领导及各级管理人员按照职责管理范围，对相关区域进行检查。截止11月份，中心领导共每月检查6次，中心科室管理人员共每月检查3次，其它科室管理人员每月检查7次。

2、制定了《煤质运销中心安全包保实施办法》，由中心领导班子成员包现场科室，要求包保责任人每月对包保科室现场组织一次安全检查。截止11月份共开展检查11次。

六、安全教育培训情况

1、中心于2020年初，制定了年度安全培训教育计划共计45项，并分解细化到月，具体落实到科室负责人，每月按照计划开展安全培训教育活动。

2、截止到11月底，中心共开展二、三级安全培训22次，安全法律法规学习5次，共4026余人次参加培训。

七、职业危害治理情况

1、建立健全了个人职业卫生监护档案，在作业范围醒目位置张贴职业危害告知，规范了中心各单位劳保发放档案、职业卫生宣传培训档案、职业病危害因素监测与检测评价档案等。

2、9月份组织中心煤场管理室、化验室共98名接尘人员进行职业健康体检。

八、外委队伍管理情况

1、每月对外委队伍驻地进行安全巡查，对查出问题下发整改通知书，共排查5条问题，当月已全部整改，实现闭合管理。

2、对外委队伍的人员档案、培训档案等信息的更新情况及相关报送资料进行了规范，要求外委单位严格清退不合格人员，确保安全生产。

九、应急管理情况

1、一季度重新梳理和修订了《煤质运销中心安全事故应急预案》，对应急物资及应急人员信息和名单进行了调整和补充，同时下发全年应急演练计划。

2、根据制定的应急演练计划，6月份组织开展煤堆滑坡事故应急演练，12月组织开展化验室火灾事故应急演练。

3、12月份组织发放应急物资，更新应急物资清单。

十、安全专项活动开展情况

根据公司文件精神，积极开展“安全专项整治”、“警示三月行”“安全生产月”、“百日安全”等专项活动，大力发动职工，广泛宣传，严格按照活动内容分解表中的时间节点完成各项规定动作，确保活动取得实效。

十一、环保工作开展情况

1、制定中心环保检查方案，每月重点针对煤场管理室、风选煤厂、计量室开展环境卫生专项检查。截止11月份，共开展环保检查11次，排查各类问题7条，现已全部整改完成。

2、6月份按公司要求开展节能环保宣传活动，制定并下发中心活动方案，按时间节点有序推进各项工作。

2021年总体工作目标及工作思路

一是一季度修订完成中心“三大规程”、应急预案的修订和应急演练准备。

二是进一步完善安全生产责任制考核制度，并严格对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理，以责任落实为导向，加强对各科室的安全责任监管，切实保证安全责任监督工作有效开展。

三是加大日常安全检查力度，在每月开展安全大检查、制订管理人员下现场制度的基础上，加强对中心各单位的日常安全监督管理工作，安全管理人员根据每月安全工作重点，开展对汛期、消防、车辆等安全专项检查，及时通报检查出的问题，要求各单位按要求整改，并安排进行复查，确保实现闭合。

四是进一步加强安全管理考核力度，每月根据考核制度和办法对各单位进行现场及安全管理资料检查，并严格打分，按照考核办法兑现各单位绩效工资，将员工的安全行为与效益奖金挂钩，同时加强动态检查，确保考核落到实处。

五是构建安全风险与隐患排查治理“双预控”机制。每季度由中心副总工程师牵头，安监室组织中心各单位对风险进行重新辨识和评估，并制定相应管控措施，力争全覆盖，无死角，每月对评估的风险进行专项排查。

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近两年来，我公司始终把员工安全教育培训工作放在企业发展建设的重要位置。去年，公司举办从业人员安全培训13期，培训取证869人/次。年度计划培训率达到100%，培训合格率100%。公司全年实现了无重伤、及重伤以上事故的发生，负伤率同比下降6%。就如何抓好安全教育培训的工作谈谈我的看法：

1 制定计划明确目标

年度员工培训计划，是企业开展安全教育培训工作的指导性文件，也是一个单位对员工一年来所从事教育培训活动的一个缩影。年初，公司按照集团公司教育培训中心对安全教育培训工作的具体要求，召开一次员工教育培训工作会议，制定了年度安全教育培训方案和计划，完善培训教材内容，认真落实从业人员教育培训进度、优化培训管理、检验培训效果，及时解决培训中出现的问题。并结合公司安全教育培训工作的实际，进一步完善了安全教育培训制度，规范了培训管理。从而明确了年度安全教育培训的内容、重点、目标、步骤、措施和要求，增强了单位安全教育培训的针对性和实效性。同时还加强了培训情况的检查与考核，并与培训质量、效果挂钩，确保了年度安全教育培训工作有条不紊的进行。

2 丰富内容注重效果

去年，按照安全教育培训的要求，公司负责本单位从业人员的安全培训工作，且制定了安全教育培训方案和计划，针对性地开展安全教育培训，通过长期的教育培训，从业人员在安全意识、岗位安全操作能力和安全应急处置能力上面有了明显地整体提升，生产安全事故大幅度地下降。

一是改变安全培训方式与教育观念。公司在从业人员的安全培训上根据自身的实际，分行业、分期地组织员工培训，除了掌握岗位操作规程、安全技能、互救自救、危险源辨识、风险控制与事故案例教育外，每期还加强了现场岗位操作规程实际培训工作，车间主任带着员工“手把手”地教。在教育观念上，注重人的生命为上，从事故案例中吸取教训，提高员工对职业健康安全的认识。

二是在提高安全意识的基础上，加强从业人员在危险源辨识与风险控制方面具体工作方法的培训，真正提高员工的安全防范和预防伤害事故的能力。

三是按照安全教育培训率五个“百分之百”的要求，完成了主要负责人、安全管理人员、特种作业人员资格取证和年审换证工作，审证人员共267人。

3 安全培训管理的创新

一是全面识别安全培训需求。公司开展培训工作之前，要做好安全培训需求调查分析，较为准确地制定员工培训计划，结合公司特点，找出存在的安全管理问题及根源，确定解决的培训方案，了解岗位的内容、标准，达到要求所需要的知识、技能，分析员工的安全综合能力和意识水平，确定需要培训的内容。使公司更合理地利用培训资源。

二是合理科学策划安全培训。依据培训需求，制定合理的培训计划。按计划对课程内容进行设计，将安全知识的应知应会、岗位操作规程、危险因素辨识、设备工艺关键参数、岗位应急处置等内容纳入培训计划，逐项实施；培训应分类型、分岗位、多层次。细分安全培训对象，选择与之相适应的教材、师资和培训方式，并按生产实际、岗位作业的不同类型，进行针对性的策划。

三是科学设置培训内容科。公司在培训内容上除设置安全生产基础课程外，还应岗设置实际操作安全培训，将安全知识、技术、技能引入实际作业岗位中，收到了较好的效果。

四是培训方式的选择注重实效。将传统的培训模式，转化现场实际操作培训以及案例分析，增强了安全培训工作灵活性和多样性，使理论与实践有机的结合起来。

4 持续改进安全培训

在培训方法上，将安全培训的原则性与灵活性相结合，改变 “灌输式”的安全培训方式，采取理论结合实际操作的学习、事故案例分析、现场实际教学、班组之间的互动交流、单位与单位之间的安全技术交流会等多种形式，提高职工在岗位的实际操作能力和创新能力。

强化培训工作的评估。对安全培训中存在的问题，深入分析、探究，针对性的提出对策。对培训后的职工与未培训的职工操作技能进行比较，更加客观的反映出安全培训的效果，为进一步改进完善安全培训机制提供科学的依据。