时间:2023-05-22 10:11:44
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教学档案具有系统性。教学档案产生于教学实践和教学管理活动的各个环节之中,涉及各教学实践层次和管理层次,是一个完整的有机体。
由于煤矿安全培训档案管理专业人员较少,相对缺乏经验,所以教学档案管理中存在不少问题:
1.部分教师和档案工作者档案意识不强。他们对教学档案工作的重要性认识不到位,不少档案管理人员存在“为保管而保管”、“满足检查即可”和“等、靠、要”的思想。因此,部分教师交资料不及时,档案管理人员收到后,按照几十年不变的老方式,保存上架就算完成了档案管理工作。
2.教学档案作用不明显。部分档案管理人员自身素质较差,文化程度较低,根本无法开展档案编研、开发利用工作,更谈不上懂计算机网络技术、对现代化管理和信息化应用知识的了解几乎为零,不想了解,也不想接触,更没能力掌握,依赖性较强,存在安于现状、不讲求社会效益和经济效益等旧观念,这些都成为制约煤矿安全培训教学档案充分利用的内在因素。
3.教学档案管理的信息化程度不高。档案信息化是以计算机、网络、信息技术为手段,以档案资源为对象,以档案工作为依托,以档案管理学最新理论为指导,按照信息社会和国家档案行政管理部门的要求,开展档案的收集、整理、保管、开发和利用的现代化管理过程。由于人员素质、设备投入等种种原因,导致煤矿教学档案管理信息化程度确实有待提高。
新形势加强教学档案管理的措施
1.转变观念,认识重要性。煤矿培训机构需要从加强宣传入手,着重在健全与创新管理体系、强化制度建设和管理人员培训、档案管理硬件和软件建设上下工夫,确保教学档案管理的规范有序。同时定期或不定期组织档案管理工作者参加培训。培训时间可长可短、培训方式可灵活多样,不断提高档案管理人员素质。对于参加了培训的人员,记录培训学时,作为以后在评职、定级的考核材料,可鼓励档案管理人员参加档案管理系列职务评审,调动档案管理工作者提高业务水平的积极性。
2.拓宽教学档案的编研内容,开发多种教学档案信息服务,提高教学档案的利用率。随着教学档案需求用户的增加,档案管理工作者要打破传统保守的观念和求稳怕乱的安逸思想,积极创新,开拓性地开展档案利用服务工作。档案部门应充分利用教学档案所蕴涵的原始信息,有针对性地进行档案信息编制,除了编制常规的检索工具外,还应积极编写各种教学档案资料汇编,选取更多的、有价值的教学信息资料,满足利用者对教学信息资源的各种需求,提高教学档案的利用率。
3.运用现代化管理手段,加强教学档案数字化建设。教学档案信息化是适应信息化时代的需要,以档案信息资源建设为核心,以信息网络为基础,建立电子教学档案数据库,通过将传统的纸质档案转化为电子信息,完成“固化”档案资料到“活化”信息资料的转变。充分利用网络平台,建立教学中相关文件、数据库等的档案信息网络资源,使档案信息传递及时,通过网络,方便迅速地查询所需的档案信息资料,为教学改革和发展服务。
在煤矿企业档案管理中,人事档案由于种类特殊,在具体的管理中对档案保管、档案信息的更新以及档案借阅行为有着明确的要求,要想做好人事档案管理工作,就要从这几个方面入手,重点做好档案的保管、信息更新和借阅程序的规范。所以,在煤矿企业档案管理工作中,我们不但要掌握正确的管理原则,同时还要对人事档案管理的重点和要点有所了解,做到正确、规范、有效,解决人事档案管理中存在的问题,提高煤矿企业人事档案管理的有效性,满足煤矿企业人事档案管理需要。
一、煤矿企业人事档案管理应做好档案保管
在煤矿企业档案中,人事档案相对特殊,由于人事档案记录了所有干部和基本员工的人事信息,是干部晋升和员工培训的基本依据,对煤矿企业的人力资源管理工作有着重要影响。基于对煤矿企业人事档案管理工作的了解,要想提高人事档案管理质量,做好档案保管是关键。具体应从以下几个方面入手:(一)建立专门的人事档案保管场所。为了提高人事档案管理质量,提高人事档案的保管效果,煤矿企业应建立专门的人事档案保管场所,温度、湿度等指标都要达到档案的保管条件。同时还要有专门的管理人员进行管理,确保人事档案管理工作得到有效开展。(二)将人事档案分类保管。在人事档案保管过程中,应将干部档案与普通员工档案分开保管,起到分类保管提高保管针对性的目的,提高人事档案管理的针对性和有效性,因此,分类保管是人事档案管理的重要着力点。(三)建立人事档案检索目录。由于人事档案数量较多,在管理过程中只有建立专门的检索目录,才能提高人事档案的查阅质量,为人事档案的管理和调阅提供有力的支持。所以,建立人事档案检索目录是人事档案管理的重点。
二、煤矿企业人事档案管理应及时更新档案信息
由于煤矿企业的干部职工队伍经常会发生人员岗位变动以及个人的人事信息也会出现变动,这就需要在人事档案中进行体现,并及时更新档案信息。因此,做好人事档案信息的更新,应成为煤矿企业人事档案管理的重要内容,具体应做好以下工作:(一)及时记录并更新人事信息。考虑到煤矿企业干部职工人事信息的频繁变动,在人事档案中应对变动信息进行全面体现,这就需要煤矿企业人事档案管理工作中应及时记录人事信息,并对人事信息进行及时分析,提高人事档案的全面性。(二)对人事档案信息进行及时归档。人事档案在发生变动之后,应进行及时归档,如果不及时归档,容易造成人事档案信息混乱,不利于人事档案管理工作的开展。因此,对人事档案信息进行及时归档是提高人事档案管理质量的关键。(三)加强对人事档案信息的审核,提高准确性。鉴于人事档案的特殊性和严肃性,在人事档案管理过程中,应对档案中的信息准确性负责,除了要及时记录人事信息之外,还要加强人事信息的审核,保证人事档案信息准确性能够满足实际需要。
三、煤矿企业人事档案管理应规范借阅程序
考虑到人事档案信息的特殊性,在人事档案管理过程中,做好人事档案管理的借阅工作,对于规范人事档案管理工作和提高人事档案管理质量具有重要意义。为此,应从以下几个方面入手:(一)对人事档案借阅进行准确登记。煤矿企业在人力资源管理工作中,会对人事档案进行调阅,为了规范人事档案的调阅管理质量,应对人事档案借阅进行准确登记,对借阅人、借阅用途以及借阅方式都进行全面准确的登记。(二)对借阅归还的人事档案进行检查。人事档案在外借归还之后,档案管理部门需要对借阅归还的人事档案进行检查,避免人事档案发生涂抹或者丢失内容的现象,使人事档案做到和借阅之前一样,规范人事档案借阅行为。(三)建立人事档案借阅台账,规范借阅行为。为了有效记录人事档案的借阅情况,在人事档案管理中应建立人事档案借阅台账,并对借阅行为进行规范,对借阅期限进行明确,保证人事档案借阅能够按期归还。
四、结论
通过本文的分析可知,在煤矿企业人事档案管理中,要想提高人事档案管理工作质量,就要结合煤矿企业档案管理实际,根据人事档案管理工作特点,具体从做好档案保管、及时更新档案信息以及规范借阅程序等方面入手,使煤矿企业人事档案管理工作能够得到有效开展,最终达到提高煤矿企业人事档案管理质量的目的。因此,我们应立足煤矿企业人事档案管理实际,总结成熟的管理经验,掌握管理要点,为煤矿企业人事档案管理提供有力的支持。
【参考文献】
[1]王萍.我国档案管理体制改革的要点与难点分析[J].办公室业务,2014(21).
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[4]陈敏.浅谈如何做好档案工作,突出企业档案保管期限表[J].经营管理者,2014(17).
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)05-00-01
企业档案管理作为企业的一项重要基础工作,其作用的大小、价值的体现和地位的高低,是随着现代企业制度的建立和对企业档案认识的不断深化而不断提高的。当前的新形势下,煤矿档案管理工作如何在改革发展中更好地发挥其应有的价值和作用、如何为煤矿企业的生产建设提供有效服务,是当前煤矿企业档案管理者需要不断积极探索的重要课题。
一、思考一:煤矿企业档案管理中存在的问题
二十世纪九十年代,由于煤炭价格曾经跌入谷底,煤炭大量滞销,领导层把精力集中到了大力寻找煤炭的销路上,放在了想方设法提高经济效益上,此时的档案管理基本上陷入一个无人管理的状态上,这给以后煤矿企业的档案管理带来不便。档案管理的机制和体系很落后,并且档案人员由于无法及时掌握企业改制中,煤矿企业所发生的产权变动情况,无法对改制过程中形成的档案资料进行跟踪、收集和整理,造成了大量重要档案资料的流失。尤其是煤矿企业在改制之后,大量煤矿企业选择上市,但在上市过程中上级机关的批文的原文,有一些是相关工作人员自己带回的,却因为不能及时进行收集,造成散失。另外,管理手段不够高效和先进,管理人员不够专业化等因素也在不同程度上影响和制约了煤矿企业档案管理的质量。
二、思考二:煤炭企业档案管理工作的地位
任何单位的任何一项工作只有单位重视了、领导重视了,工作才能顺利开展。以做好安全生产、经营管理,取得经济效益为目的的煤炭企业往往会忽视档案工作。对档案工作人员来说,他们应该充分发挥其主观能动性,以自己的实际行动去影响,去争取领导的重视,以优质的服务吸引干部职工的注意,来提高本部门在企业中的地位。 地位来自:(1)档案管理人员首先要爱岗敬业,为领导、各级管理人员、工程技术人员提供准确、真实、可靠的信息,为领导的决策,工程技术人员的科技攻关提供方便。档案工作人员自己怀着满腔热情的去工作,忠于职守,在领导和同事心目中树立了良好的形象,部门的地位也会逐渐提升。(2)档案工作人员要积极做好宣传,使领导及干部职工增强档案意识。要经常向领导汇报档案工作情况,多谈一些档案工作对单位长远发展的影响,诱导和启发领导重视档案工作。
三、思考三:煤矿企业档案管理的信息化
信息时代,云计算、传感网、物联网、智慧地球,泛在计算等新概念、新思想和新技术的提出与发展,社会信息化建设热潮的到来,利用软件进行档案信息化管理已成为不可阻挡的发展潮流在。自20世纪九十年代开始,档案部门已开始着手开发或者购买相关的软件进行档案的整理、利用等工作,改变了传统的档案管理模式,使得档案部门的工作效率大大提高。
国家在2001年6月颁布的《档案管理软件功能要求暂行规定》中指出“档案管理软件,是指各机关、团体、事业单位和各级各类档案馆用于对档案信息和档案实体进行辅助管理的各种类型的计算机应用软件系统。
档案管理软件是指档案管理的计算机程序及其相关文档。档案管理软件的计算机程序,是指为了科学有序地管理档案,根据档案管理的自身特点和程序,由计算机可执行的代码化指令序列,或者可以被自动转换代码化指令序列的符号化指令序列或者符号化语句序列;相关文档,是指用来描述程序的内容、组成、设计、功能、规格及使用方法的文字资料和图表。
根据我国档案管理信息化的发展历程,我国的档案管理软件的发展可分为三个阶段:(1)单机版档案管理软件阶段(90年代初)。此时期的档案管理软件运行平台单一、功能比较简单,并且此时期的档案管理软件多为档案部门根据自己的需要自行开发,通用性比较差。(2)网络版档案管理软件阶段(90年代中后期)。此时期商业开发的档案管理软件占据了主流市场,并且软件的功能增多,适用性增强。出现了大量的专门从事档案管理软件研发的公司,如津科、世纪科仪、珠海泰坦、量子伟业等。(3)电子文件管理系统阶段(21世纪初至今)。为了适应电子文件管理的需要,此时期的管理软件选择具有跨平台性的开发工具进行开发,采用多种技术集成,并具有强大的自定义功能。
为了满足社会需求的多样性,档案管理软件开发公司研发出了多种不同性能的档案管理软件:如量子伟业公司研发的综合档案馆管理系统、企业文档管理系统、流媒体管理系统。深圳伟图的城建档案管理软件以及其他的人事档案管理系统软件、水力档案管理系统软件、电力档案信息管理系统等。总之,那些更能贴近档案工作现实的档案管理软件,是今后应用的关键。
四、思考四:煤矿企业档案管理人员的素质和专业能力
档案管理工作的质量好坏与档案管理人员的能力和素质直接相关,这不仅是一项服务性的工作,还是一项专业性和技术性很强的工作,对档案管理人员有较高要求。档案管理工作日益现代化,这就需要大量的专业人才,这些人才需要具备档案管理、计算机应用等各方面的能力。相关部门要定期举行对档案管理人员的培训,加强档案管理队伍的信息化建设。同时,由于档案管理信息化之后所形成的电子档案是数字化的,所以档案管理人员在具备档案管理基本知识的同时,还要对计算机应用的相关知识、数字化技术、现代网络技术、现代管理技术有所掌握。对于档案管理人员来说,这将是新的挑战。加强对档案管理人员的新技术、新设备、新方法的培训,普及相应的知识和技术,促使档案管理人员提高掌握和运用现代化档案管理技术的能力是十分必要的。
总之,利用档案,煤炭企业的管理人员可通过现有的资料,及时对过去的煤矿情况包括历史状况及数据进行相关综合分析,这样才能对企业在煤矿方面的未来发展做出正确及科学的判断与指导。同时,对历史及现在的档案进行整理,使企业管理人员能掌握过去,了解现在,预测未来,对企业战略发展具有巨大的促进意义。
参考文献:
2.档案管理与项目建设不同步,审核把关不严,归档材料质量差。项目建设初期有关项目档案资料散存在个人手中,或装在麻袋中杂乱无章,到项目进入中后期才动员人力去突击、去补救。其原因:一是建设项目档案工作没有与项目建设同步管理,档案收集整理滞后。二是项目竣工验收审查把关不严。关键是验收主管单位与档案管理部门两张皮,有的项目竣工验收时没有档案管理部门的人员参加,三是收集存档的无效文件多。有的煤矿建设项目中重要文书材料多为复印件,缺少原件,失去档案的法律效力。收集到的原件中存在无公章,无签字、无日期的无效文件。四是建设项目档案内容缺项。
由于长时期没有专人收集管理,往往出现请示与批复不符,目录与档案内容不符,标题与材料不符,图纸与实物和设计变更不符等不完整、不规范的档案材料。五是忽视设备随机资料收集,归档。煤矿建设项目中设备档案归档难尤为突出,设备开箱时随机文件、图纸等资料一般都在施工方技术人员手中,自行保存起来,有的甚至不进行记录,造成设备使用单位对设备的安装、调试、使用和日后的维护、检修,技术改造非常难。
二、做好煤矿建设项目档案管理工作
1.更新理念,提升水平。第一,领导重视是搞好煤矿建设项目档案工作的关键。建设单位各级领导必须充分认识到煤矿建设项目档案的重要性、专业性和复杂性。树立牢固的责任意识,项目建设初期要指定分管领导,并同时成立专门机构(含领导小组和办公室),提出工作要求,把档案工作纳入项目建设管理程序,纳入领导、各部门的职责范围和岗位责任制,并与经济利益和考核内容挂钩。第二,全员参与是搞好煤矿建设项目档案工作的基础。建设项目档案管理与其他类别档案管理最大的不同之处,就在于必须靠各部门和全员(档案形成者)的支持和配台,必须是全员具备档案意识,积极参与。第三,过程管理是搞好煤矿建设项目档案工作的保证。建立项目档案工作网络体系,将档案管理的要求与措施贯穿于项目建设的各领域、全过程。实行以建设单位为档案管理核心,以设计。施工单位为档案管理主体,以监理控制为重要手段,实施事前介入、事中控制、事后把关的全过程管理模式。