安全教育课题研究范文

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生命安全教育顾名思义是指面对突发的状况时人所做出的应激的反应，其中包括自我的应急和保护，避免人身安全和财产安全受到损失。中学体育和健康课作为中学生的一门基础性质的必修课，不仅是中学课程的重要组成部分，在一定程度上也是培养全方位发展的中学生必经的道路。生命安全教育的最初目的就是最终目标一直都是培养中学生的求生能力并且加大对于自己的保护力度。

一、当前体育与健康课中开展生命安全教育的现状分析

近年来的数据统计不难显示，中国学生由于意外伤害而导致死亡的概率普遍为发达国家学生由于意外伤害导致的死亡率的3-11倍。2014年，昆明市的明通小学就发生了一起踩踏事故，这次事故一共造成了6名学生死亡，26名学生受伤。其原因是体育老师将教学所用的海绵垫放置在宿舍楼的过道处，学生蜂拥而出的时候，先下楼的学生跌倒在海绵垫上，后续小学生不明情况，相互积压，造成了学生的严重伤亡。这起本来可以避免的事故，从侧面证明了生命安全教育在中学教学过程中落实不力。虽然2000年以后，中国开始实施一系列教育和课程的改革。此时有关的教育部门才开始慢慢正视生命安全教育问题，将生命安全教育作为体育健康课的一部分。但是由于中学存在升学率的问题，生命安全教育在落实到实际的过程中并没有引起校方和老师足够的关注。中学生的生命安全教育仅仅存在于理论的层面，并没有提高身体素质和求生技能。可以这么说，中国中学生的生命安全教育尚且处于初级阶段，整个生命安全教育的课程体系尚未达成，但是中学生的生命安全教育却已经迫在眉睫，不容许我们再忽视了。

二、如何在中学体育与健康课中开展生命安全教育

生命安全教育作为体育与健康课的一部分，不仅是对体育与健康课的进一步阐述，而且影响着中学的基础教育。但是目前中学生的生命安全教育仅仅停留在纯理论层面，中学生本身缺乏实践的应用，一旦发生意外情况，受年龄的限制，中学生仍然没有更好的应急性。如何更好地在体育和健康课中开展生命安全教育就变得至关重要。我们在开展生命安全教育的教学中，要努力从以下几点入手：

1.教师要明确体育与健康课程中的教学目标

我们首先要明确体育与健康课程中生命安全教育目标，明白在体育与健康课程中开展生命安全教育的意义不仅是课程改革的探索，而且是学校落实生命安全教育的必要的模式。我们应该在体育与健康课程中培养学生对于突发事件的应急的能力。学校作为特殊的群体在面临突发事件中应该将合理的疏散作为自身的必要课程。

2.加大对于师生体育与健康课的教育的重视力度

中学校方要明白生命安全教育贯穿于学校的整个教育过程。老师必须思想上有着清晰的认识，要明确地告诉学生正确面对突发事件或者意外伤害事故的重要性，增强中学生对于生命安全的意识，真正做到尊重自己和他人的生命安全，明白生而为人真正的价值。善于利用合法的科学的手段保护自己与他人的生命的质量。要在体育课程中明确运动的危险性，让学生进行一定程度上的练习。

3.在教学内容上渗透生命安全教育

（1）要在体育与健康课程中教导学生逃生技巧和自救互救的办法，如人工呼吸和紧急外伤的处理。逃生技巧和自救互救的办法并不是中学体育课的考试内容，关于逃生技巧的理论学习，很多学生不重视，没有认真听。教师可以改变以往的说教式教学模式，善于运用探究式教学，可以提出这样的问题让学生思考：人的一生可能会遇到诸如火灾、水灾、地震、食物中毒等危险，遇到这些危险时应该如何自救和救助他人？接着让学生回答，然后教师进行总结，这样学生的理解会比单纯老师说理要更深刻。关于自救互救的方法，不能光让老师示范给学生看，教师必须重视，让每一个学生都能参与训练，确保每个学生都掌握自救互救的办法，当危险来临时，学生才能很好地应对。（2）要善于利用体育与健康课展开生存技巧的训练。生存技巧训练包括生存训练和逃生拓展训练，经过之前的理论学习，教师再组织学生开展有关各种生存训练和拓展训练，在训练过程中教师要及时纠正学生的一些错误做法与选择或把学生的错误做法与选择记录下来，训练结束后再与学生一起总结经验。通过这样一系列教育活动的开展，使中学生在灾难中得以生存并且提高生存能力和应急避险能力，相信这些求生的知识与技能能在孩子的心中留下深刻的印象，从而增强学生生命安全意识。（3）培养中学生坚强的意志力。面临突发状况的时候，心理能力在很大程度上会影响一个人的求生，中学生由于年龄较小，属于弱势群体，但是如果过于慌乱，就会降低应急避险能力。教师要在平时练习中注意对中学生意志力的培养，使学生在突发灾难面前沉着、冷静，并且积极施救，从而降低这个突发灾难对于自身的影响，才能真正面对险情，提高应急避险能力。

4.教师教学过程一定要按照教育教学规律

体育老师要在日常教学中突出学生的主体地位并且注重客观存在的教学规律。要组织中学生井然有序地进行准备活动，并且让中学生从根本上明白体育教学活动中体育与健康课的重要性，要让学生从心里做到真正的重视。在教学过程中要循序渐进，不能一味地突飞猛进，要尊重学生的接受程度，拒绝毫无意义的填鸭式教育，让学生从根本上理解生命安全教育的真正含义。最后，体育老师要排除器械的不确定的故障，经历从根本上克服不安全的因素。在教学过程中注意保护学生，并且树立学生的自我保护意识。5.强化学校体育法制观念近年来，由于中学生命安全教育的不到位，由此而来的相关民事诉讼大大增加。强化学校体育法制观念的目的在于增强老师责任感和法制观念，真心实意地关心中学生，老师要具备较好的职业道德，必要的时候会利用法律的武器保护自己和学生的合法权益。

三、结语

不难发现，在中学体育与健康课中开展生命安全教育是非常迫切的。生命安全教育不仅有助于中学生自身的健康发展在很大程度上促进社会的稳定。中学生命安全教育不仅要有理论知识的构建，还要有丰富的技能和较高的实际操作水平，不能仅仅做到纸上谈兵。正是基于此点，在新课改中完善生命安全教育是中国有关教育部门和学校义不容辞并且责无旁贷的责任。

作者:周明 单位:钦州市第七中学

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摘要：小学生生命安全事故给家庭和社会造成了无法弥补的生理和精神伤害，我国小学生生命安全教育作为特殊的教育并未引起重视。生命安全教育认识滞后、传统文化教育缺失、小学体育与健康课程中生命安全教育缺失、增加小学生生命安全与生命机能的需要等都是迫在眉睫的任务。从教学目标的统一性、教学内容的一致性、发展和谐社会的诉求角度分析，体育与健康课程实施生命安全教育都是可行的，制定完整的教材和安全教育交流平台、打造专业的师资队伍常态化是解决问题的必要对策。

关键词：小学体育与健康课程 渗透 生命安全教育 常态化

中图分类号：G807 文献标识码：A 文章编号：1004—5643（2015）09—0007—03

基金项目：湖南第一师范学院校级课题，编号：XYS4S07。

作者简介：1.钟小燕（1980~），女，硕士，讲师。研究方向：体育理论。

世界各国都非常重视实施生命教育，以不同的名称、形式或手段开设了有关生命安全教育内容， 将生命与安全教育同体育课结合在一起， 而且相关实验研究也表明学生的运动能力不仅得到增强，而且事故发生也减少了。

生命安全教育在不同的国家以不同的名称、形式或手段呈现，大部分都是将生命安全教育同体育课结合在一起，而且相关实验研究也表明学生的运动能力不仅得到增强， 而且事故发生率也减少了。

目前， 我国的生命教育主要在中小学心理健康活动课程中进行理论宣传，作为特殊的教育活动尚未真正开始。生命安全教育最重要的是加强了人们的安全意识[1]，为安全教育工作的开展提供了前提，提高安全意识，进行安全防范和自我保护的教育[2]。

1 小学体育与健康课程渗透生命安全教育的必要性

1.1 生命安全教育认识的滞后

我国0～14 岁儿童意外死亡专项调查显示： 在各种死亡原因中，意外死亡已占第1 位，占总死亡人数的31.3%。我国每年大概有10 万儿童死于意外伤害，给家庭造成了无法弥补的生理和精神伤害，人们在扼腕痛惜的同时，更多的是哀悼死者缺乏自救能力，也反映出学校和社会的生命安全教育的严重缺失。安全事故已成为学校管理工作不可回避的问题， 是生命安全教育研究的热点课题。

随着社会的发展， 少年儿童的生命安全问题日益受到社会的关注。2006 年教育部、公安部、司法部、建设部、交通部、文化部、卫生部、工商总局、质检总局、新闻出版总署联合制定了《中小学幼儿园安全管理办法（教育部令第23 号）》，要求学校“有针对性地开展学生安全教育”[2]。

目前我国生命教育还处于探索阶段， 学术界对生命教育的内涵、概念尚未达成统一，相关理论研究也缺乏系统性。

1.2 传统文化教育的缺失

传统文化教育根植于课本和教材，重视对学生的“传道、授业、解惑”，注重对学生的智力开发。传统的教育思想、教学内容、教学方法给教育者留下了不少弊端， 师生思维放不开、缺乏敢想、敢问、敢说、敢做的勇气而习惯于循规蹈矩[3]，学生的思考和想象能力受到限制。

学生在日常行为中往往表现为：缺乏处理事情的判断能力、生活自理能力差、社会适应能力差等。

传统教育中，学校、社会和家庭对学生的生命安全教育也没有给予充分的重视。每年发生的触目惊心的生命安全案例，使教育工作者陷入了困惑、尴尬与无奈。

许多学校的安全教育往往只是通过一些报道， 一些知识竞赛，甚至用相关安全装置代替。有些学校的安全教育，生命安全教育的内容，形式和方法比较简单，只是单纯的理论知识讲解，而没有相应的实践操作，更没有设置相应的课程，使得生命安全教育缺乏实践性和可操作性， 当学生真正面临危险时还是不知所措，成为“应试教育”的牺牲品。

1.3 小学体育与健康课程中生命安全教育的缺失

目前， 体育与健康课程对于生命安全教育主要采取以下五种方式：第一，热身准备活动，防止学生受伤；第二，教学过程中强调运动损伤的相关内容；第三，教学中对学生的保护帮助；第四，器械的安全使用方法的讲解及注意事项；第五，利用课堂对安全、健康知识的宣传和讲解。

依托“身体练习为主要手段”的方式很难保护生命和提高生活质量， 仅仅依靠空荡荡的讲座和纯理论知识的传授， 运动安全，缺乏体育卫生，体育急救等，使保护生命，提高生活质量，没有实现的途径和方法。

1.4 增加小学生生命安全与生命机能的需要

当前，小学生的生命安全现状令人担忧，小学生正处于身心发展的重要时期，生理、心理系统发展均不完善；个人认知水平低，缺乏对风险预判能力，自我防范能力差，缺乏自我保护的意识，更容易受到伤害和发生生命安全事故。

根据小学生的年龄特征，传授生存的安全常识，使学生掌握生命发展的基本技术、技能，在实践练习中体会生命、尊重生命，培养小学生积极的生命意识，学会珍爱生命、享受生命。

2 体育与健康课程实施生命安全教育的可行性

2.1 教学目的统一性

体育与健康课程是“一门以身体练习为主要手段，以增进中小学生健康为主要目的的必修课程”[4]。由于课程的身体练习特征，以及大量的课外活动为载体。

因此，除了体育与健身课程本身具有的健身功能，体育与健康课程还能有效地提高自救能力， 避免机械外力的伤害和人身伤害。生命安全教育的目的是培养学生生命安全的意识，掌握增强体质的有效锻炼方法和意外发生时救助的技能， 并能够具备应对危险的能力。

体育与健康课程和生命安全教育都是以体育运动为主体，最终实现学生的社会适应能力和责任。生命安全教育、体育与健康课程可以培养学生的社会适应能力。小学体育与健康课程，强调引导学生努力学习和锻炼，全面发展体能，提高适应环境变化的能力，形成关注自身健康的意识和行为[6]。

生命安全教育可以使学生了解生命，认识生命，使学生珍惜生命，培养学生建立对生活和人生价值观。通过急救技能和避险能力的学习、训练，进一步发展学生的社会适应能力。因此，两者的教学目的具有统一性。

因此，把生命安全教育融入小学体育与健康课程中，对于培养小学生的运动安全、生命安全知识和技能具有重要的意义。

2.2 教学内容的一致性

生命教育的意义在于让学生理解生命的本质， 理解生命的意义和提升生命的价值。体育与健康课程以“坚持健康第一的指导思想，促进学生健康成长”的基本理念，通过运动技能的教学和体能的练习，促进学生健康发展并加以营养、健康、疾病预防、避险和其他健康教育等辅助教学。同时，体育可以培养学生的健康意识和生活方式。从某种意义上说，体育与健康课程是生命安全教育内容呈现方式的升华， 两者在教学内容上具有高度的一致性。

2.3 发展和谐社会的诉求

据相关报道，2014 年岁末， 上海外滩发生的踩踏事故造成36 死47 伤的严重后果， 此次踩踏事故发生的原因和事故后的应对措施都表明了国人在应对突发事故方面的知识和教育的缺乏。

随着社会的发展，人们的闲暇时间增多，健身休闲的消费需求快速增长，运动健康受到越来越多的关注。

然而，运动损伤、运动猝死事件屡见不鲜，在一定程度上制约了体育的健康发展。如何减少或避免运动损伤，促进身体的健康是发展和谐社会提出的新要求。

在小学体育与健康课程中渗透生命安全教育， 从小学开始培养学生系统的安全知识和技能，掌握安全自救、自护的技能和方法，有利于培养小学生良好的安全行为习惯，树立珍爱生命的意识，培养学生的终身生命意识和能力。

3 小学体育与健康课程渗透生命安全教育的常态化策略

3.1 教育部门要制定完整的教材和安全教育交流平台

制定体育与健康课安全教育的相关教材， 这样体育教师就可以有章可循，有了一定理论基础才可以更好的实践。相信这一举措能为体育教师安全教育的教学提供有力保障。同时教育部门要构造体育与健康课安全教育交流平台， 分享一些好的教学手段、教学内容供其他教师参考，也可以分享自己的教学经验以及教学心得，为新老师能够打下良好的教学基础；探讨有创意、有创新的教学内容方法。

3.2 打造专业的师资队伍

首先，教师应提高自身的生命与安全的知识和素养，加强生命安全知识和技能的学习， 结合生活开发安全知识和技能的体育教学内容。以多种方式融入体育教学中，使学生真正地在实践中学习和掌握生命安全知识。

其次，生命安全教育应依托体育教师职后培训，对体育教师进行“生命。生存安全”系列课程培训，如：“生命教育”、“如何识别危险”、“如何保护自己”等课程的培训，丰富体育教师的知识结构，把“生命、生存”理论放在培训课程中，改变以往培训对运动技术和知识的“再翻抄”，把体育与健康课程打造成以“生命第一”为取向，以培养生命、安全、健康为目标，实现生命教育的广度、渗透生存能力的体育教学。

参考文献：

[1]赵萌，王焱森．基于生命安全教育理念高校体育运动防护课程教学的常态化研究[J]．哈尔滨体育学院学报，2014（2）．

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安全教育是一门容易被低估和忽视的课程。2014年3月课题组面向沙州职业工学院学生首次开设《大学生安全知识》选修课，首次参加编写“十二五”职业教育国家规划教材《高职学生安全教育》，创新性地尝试采用学生喜闻乐见的多媒体技术，利用互联网、电脑和智能手机等各种信息媒介，引进、共建、整合和研发各类安全教育素材和资源，创建安全教育资源库，以开发、开创、开放教学资源库为实现途径，深入开展安全教育，全面普及安全知识，努力培养大学生安全观。

1 资源库定位

借鉴学院精品课程建设思路，课题组首次创建安全教育教学资源库，目的在于完善教材授课内容，丰富安全教育手段，创新安全工作载体，提高安全教育效果。方法是在开设安全教育课程的同时，借鉴和吸收各种有效资源，开发配套教学资源，创建教学资源库。如：引进江苏省教育厅录制的安全教育警示系列片；吸收课题组成员的研究资料；联合学生摄影社团开发消防类、心理健康类题材的微电影；从优酷等视频网站中采集、编辑与大学生生活密切相关的安全教育资源；整理、挖掘与课题研究内容相关的图书、音像资料中蕴含的安全教育资源。

课题组努力创建的教学资源库是一个能够满足大学生安全教育需求的内容齐全、资源丰富的互动、开放、实用的教学资源库，构建一个全院师生共建、共享、共融的可持续发展的数字化资源建设工作平台，在创建过程中已逐步形成如下特征。

（1）趣味性。根据安全教育的工作特点，学院每年组织全体大一新生参加安全知识竞赛，课题组充分发挥和丰富竞赛形式，注重形式与内容相统一，重视利用QQ和微信平台，通过开展趣味性强的有奖答题和安全猜谜活动，向师生全面普及安全知识。

（2）时效性。根据社会治安形势和校园综合治理情况，课题组整理汇总形成安全防范预警信息，及时在校园网上向全院师生告知。对于互联网上的各类安全防范信息，利用QQ和微信平台及时转发和推送，让师生及早了解情况，及早做好预防。

（3）丰富性。资源库的取材不仅源于教师，也重视学生的广泛参与。资源库的内容不仅由课题组根据课程、教材创建教学资源库，同时也鼓励学生向资源库上传有价值的教育资源。

2 资源库开发

课题组利用多种有效资源多方位、多角度、多渠道地开发安全教育教学资源库，目前已形成50多部视频资源，100多个事故案例。同时在开发中不断推进课题研究的深入，弥补高校安全教育空洞说教的教育形式，增强其趣味性、实效性和丰富性。

2.1 配套课程教材开发教学资源

紧扣《高职学生安全教育》教材，内容涵盖各类安全知识，既有基础的通用安全知识，又有较为专业的专业安全入门知识。课题组不仅使教材配套教案、课件和调查题，而且还梳理、收集、整编和挖掘相关安全教育资源，把枯燥乏味的安全知识通过鲜活的真实案例和生动形象的视频动画展示出来，增强大学生的学习兴趣和效果，使安全教育深入人心。

2.2 运用各类媒体开发文献资源

一是充分利用好网络。课题组在校园网站上建立常用的安全教育资源网链接，便于教师备课参考，也向学生宣传。通过网络，学生借助电脑、手机可随时随地进入相关网站浏览和学习安全教育资源。

二是收集、运用和挖掘各种影像资源。相比其它资源，采用影像资源进行安全教育的效果更为形象生动，更富感染力。课题组设计案例化教学方式，通过观看安全教育影像资料，努力使学生培养安全观。

三是搜集最新社会热门的安全案例、法律资料，生成“案例回放”、“警钟格言”、“法律链接”等各类教育资源。积极引进国内成熟的安全教育课程资源，搜集同类研究资料进行加工改造，实现资源共享。

2.3 全方位开发校园内外安全教育资源

一是利用校园环境，开发校园安全文化资源。校园中处处都可以开发安全教育资源，从校园门口的交通安全提示到教学区地面的防滑标志，从每层楼面的逃生疏散图到办公橱窗的校纪校规和安全教育图片展，学院营造浓厚的安全文化氛围，使学生在不知不觉中接受安全文化的熏陶，潜移默化中提升安全素养。

二是利用社会治安预警信息，开发安全防范预警资源。课题组随时掌握社会治安形势，及时给学院各系提供安全教育内容提纲用于主题班会教育，引导学生关注社会治安动态，增强安全防范意识。

三是利用手机媒体，开发QQ、微信、微博等电子资源。手机是时下学生最常用的通讯工具，也是学生最爱玩的电子设备。手机资源的开发与利用，实现了安全教育与科技力量的融合，增强学生参与安全教育的趣味性。

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1.1配套课程教材开发教学资源紧扣《高职学生安全教育》教材,内容涵盖各类安全知识,既有基础的通用安全知识,又有较为专业的专业安全入门知识。课题组不仅使教材配套教案、课件和调查题,而且还梳理、收集、整编和挖掘相关安全教育资源,把枯燥乏味的安全知识通过鲜活的真实案例和生动形象的视频动画展示出来,增强大学生的学习兴趣和效果,使安全教育深入人心。

1.2运用各类媒体开发文献资源一是充分利用好网络。课题组在校园网站上建立常用的安全教育资源网链接,便于教师备课参考,也向学生宣传。通过网络,学生借助电脑、手机可随时随地进入相关网站浏览和学习安全教育资源。二是收集、运用和挖掘各种影像资源。相比其它资源,采用影像资源进行安全教育的效果更为形象生动,更富感染力。课题组设计案例化教学方式,通过观看安全教育影像资料,努力使学生培养安全观。三是搜集最新社会热门的安全案例、法律资料,生成“案例回放”、“警钟格言”、“法律链接”等各类教育资源。积极引进国内成熟的安全教育课程资源,搜集同类研究资料进行加工改造,实现资源共享。

1.3全方位开发校园内外安全教育资源一是利用校园环境,开发校园安全文化资源。校园中处处都可以开发安全教育资源,从校园门口的交通安全提示到教学区地面的防滑标志,从每层楼面的逃生疏散图到办公橱窗的校纪校规和安全教育图片展,学院营造浓厚的安全文化氛围,使学生在不知不觉中接受安全文化的熏陶,潜移默化中提升安全素养。二是利用社会治安预警信息,开发安全防范预警资源。课题组随时掌握社会治安形势,及时给学院各系提供安全教育内容提纲用于主题班会教育,引导学生关注社会治安动态,增强安全防范意识。三是利用手机媒体,开发QQ、微信、微博等电子资源。手机是时下学生最常用的通讯工具,也是学生最爱玩的电子设备。手机资源的开发与利用,实现了安全教育与科技力量的融合,增强学生参与安全教育的趣味性。四是组织实践活动,开发社会资源。课题组充分认识到安全教育不仅需要知识宣传,更需要开展实践活动。每年该院组织全体大一新生参加消防演练、参观科普安全馆,使得实践活动有力配合课堂教学,提高学生自我防护能力,掌握逃生疏散技能。

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深入贯彻落实科学发展观，以创建平安和谐校园为目标，以开展学校安全工作“基层基础深化年”活动为牵引，推进学校安全工作标准化建设，完善学校安全工作机制，加强安全工作日常监管，为推进全区素质教育的深入开展，全面提高教育质量提供安全保障。

二、工作重点

（一）务求实效，加强学校安全工作机制建设

1.继续完善学校安全工作流程化管理机制。落实“一岗双责”，明确学校各岗位安全职责，实行纵向到底、横向到边的网格化管理，根据岗位职责层层签订安全责任书；按照“四不放过原则”，对涉及安全的事项有检查发现、有信息反馈、有整改落实、有事后监督、有总结验收、有责任追究。

2.开展学校安全工作标准化建设。一是按照《中小学幼儿园安全管理办法》，结合学校实际，建立健全学校各项安全工作制度；二是按照“一岗双责”的要求，落实学校校长与全体教职工层层签订安全工作责任书，认真落实安全工作责任追究制；三是加强镇办学校安全设施建设。优先配备镇办学校安全设施，所有镇办学校按标准配备视频监控、一键报警、红外线报警等技防设施，配齐配全橡胶棍、强力手电筒等物防器械，尽快实现城乡学校安全设施建设的均衡发展。四是加强安全保卫，实行校园封闭管理，按规定配齐专职保安，做到持证上岗，配齐校园安保器械，按照《市中小学校幼儿园报警控联网系统建设标准》，实施技防设施建设达标工程。

3.加强安全档案建设。按照《学校安全档案管理基本要求》，加强学校安全工作痕迹化管理，根据要求做好电子档案及纸质档案的管理。通过规范学校安全工作档案管理，促进学校安全工作的规范化建设。

（二）提高认识，加大安全教育和宣传力度

4.加强学校师生安全教育。发挥课堂主渠道作用，一是开齐安全教育课程，将安全教育课列入学期课程教学计划，每两周1课时，做到课程落实；二是加强安全教育校本培训。每学期校长要给全体教职工做一次校园安全形势报告，分管校长要给全体教职工做一次《省中小学幼儿园安全管理暂行办法》讲座，安全干部要开展班主任安全培训不少于2次；班主任负责落实好“每天放学前1分钟、周末放学前5分钟、节假日放假前30分钟”的安全警示教育。

5.加强师生心理监护机制建设。一是请市课题组的专家为全区心理健康教师辅导，提高心理健康教师的业务能力；二是组织课题学校去课题开展好的单位参观学习，开拓视野；三是继续开展《加强学生心理监护，促进平安和谐校园建设》课题研究，积极参加课题组开展的各项活动及课题研究、优秀论文评选活动。

6.积极开展安全避险和自救演练。进一步拓宽安全演练的种类和项目，提高安全演练的覆盖面，增强提高安全演练的实效性，使学生真正掌握学会危险情况下自救避险的办法。学校要不断总结经验，查找问题，提高演练质量。

（三）加强调度，抓好学校日常安全管理

7.坚持每月一次的安全工作调度会议，及时调控部署全区学校安全工作；开展安全事件分析，查找原因，开展有效预防；继续编写《安全简报》，分析安全形势，应对相应措施。

8.认真开展学校安全工作大检查。加强日常安全检查，认真落实安全日志制度、安全隐患排查整治制度、加强危险化学品、建筑施工、特种设备的安全监管，学校要定期对门卫、师生宿舍、教室、实验室、食堂、锅炉房等重点部位和各类电器、消毒设备、消防、电路、照明、监控和体育教学设施进行检查。要建立隐患排查电子档案，实施动态管理，发现问题及时整改。教育局将加大监督力度，每周督查学校不少于2所，采取定期检查与随机抽查相结合、专项检查与全面检查相结合、明查与暗访相结合等多种方式，对学校安全工作进行经常性督导检查。通过督查举一反三，对安全事件进行定期通报，对存在的问题加大督办复查的力度。

9．加强接送学生车辆管理，配合交警部门加大对违规接送学生车辆的整治力度。加强对学生交通安全教育，教育学生坚决不乘坐超员、超速和安全性能不达标的车辆。

10.建立学校、学生、家长、社区四位一体的安全管理网络。每学期开学初班主任要认真组织学生身体状况摸底，建立学生患心脏病等重大疾病家长报告制度，并通报体育教师和学校医务人员，建立学生重大疾病档案，并在教育教学活动中给予适当关注；班主任要关注学生思想状况，并及时将学校的安全规定和安全警示以及学生在校的表现和身心健康状况告知家长，有重点地与学生家长签订《安全责任书》，将家长收到通知后的回执、《安全责任书》和反馈信息予以存档；要在团委、学生会和班委中设立安全处和安全委员，掌握学生的安全动态，及时反馈安全信息；要加强与学校所在社区治安等部门的联系，加强信息沟通，建立联动机制。

（四）提升素质，加强安全工作管理队伍建设

11、积极开展安全管理干部业务培训。一是举办全区安全管理干部培训班一至两次,指导各学校搞好中层干部及教职工安全培训；二是协调保安公司对学校保安定期培训，拓宽安保人员的知识和技能，更好的履行职责。

12、督促学校建立专门的安全工作机构，配备专职的安全干部。

（五）积极协调，加强学校及周边环境综合治理工作

13、各级各类学校要认真排查学校周边存在的问题，积极协调各级学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位及时加以解决。

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中图分类号：G637 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-01

一、当前中小学生饮食安全问题调查现状分析

以湖南省新邵县严塘镇为例，我们对全镇2所中学，10所完全小学进行了调查，发调查问卷300份，共计回收252份（调查问卷统计表附后），存在的主要问题如下：学校对食堂的管理及对食堂员工的培训不够到位。学生的饮食习惯较差。学生对伪劣食品的鉴别能力较差。学生的健康饮食意识比较淡薄。家长对孩子的健康饮食意识比较淡薄。

二、加强对中小学生进行饮食安全教育是当前我国教育发展的客观要求

“管中窥豹可见一斑”，上述调查现状虽不全面，但也的确反映出我们的学校在食品安全问题上还存在着很多不足之处，在学生安全教育尤其是饮食安全教育上根本就没有力度或只是流于形式。从学校食堂的现状和学生的饮食习惯、饮食观念的现状来看，扎实抓好对中小学生的饮食安全教育已刻不容缓。

（一）著名教育家陶行知说过“生活即教育，社会即学校”，“生活是教育的源泉，教育来源于生活，并服务于生活”。学生饮食安全教育本身就是生活教育中必不可分的一部分。随着社会经济的发展，一系列食品安全问题时而出现，学校也应该将有关饮食安全等与学生生活息息相关的教育内容纳入教育教学计划。

（二）新课程标准的核心理念是以人为本，面向全体学生，为了每一位学生的发展，注重素质教育。作为受教育的主体学生正处于生长发育期，要保证每天的学习和生活能够顺利进行，为使其身体健康、良好发育，就必须注意饮食卫生、饮食习惯、饮食安全。“一切为了学生，为了学生的一切”，这本身就意味着对学生进行饮食安全等“生命与健康意识”的教育是我们教育工作者义不容辞的职责。

（三）从当前中小学生的饮食现状来看，学生用于购买零食的花费过多，学生食品购买渠道存在安全消费隐患，学生在食品消费的认知上存在着极大的依赖性，学生最喜欢的食品多数属于过量食用则有害的食品，一些学生在面对食品安全消费时不懂得如何维权，可见加强对他们进行饮食安全教育时不我待。

三、加强对中小学生进行饮食安全教育有着重要的现实意义

对中小学生进行饮食安全教育无论是对学生个人的健康发育和成长，还是对整个社会和国家的经济、人口素质健康发展都有着重要的现实意义。

（一）我国是世界上人口最多的国家，在校中小学生数就有2.08亿之多，中小学生的饮食安全教育在我国的地位显得尤为突出。

（二）在中小学生中进行饮食安全教育，可以培养他们良好的饮食卫生习惯，有助于学生树立健康科学的消费观念，树立健康意识，保证饮食安全，提高学生在实际生活中的自我防范意识和生存技能。进行饮食安全教育本身就是预防学生饮食中毒的一个重要途径。

（三）利用饮食安全教育课在中小学生中宣传《食品安全法》、《食品卫生法》等国家法律法规，教育学生尊重生命、弘扬良好的社会道德、知法懂法用法，有助于培养学生的社会责任感和民族使命感，从长远意义上来看对国家良好的社会经济秩序的建设以及构建和谐家庭、校园、社会一定会起到不可估量的作用。

四、中小学生饮食安全教育的主要途径和方式

如何开展饮食安全教育？孙子曰：“兵无常形，水无常势”。教育有法而教无定法。学生饮食安全教育也是如此。各校必须结合本校实际及学校周边的社会环境而进行，同时也要结合我国社会经济发展的趋势。关键是不管采用什么方式方法，必须将该项教育落到实处。就目前来看，结合我镇实际，我们认为学生的饮食安全教育可通过如下途径和方式进行。

（一）学校编写校本教材，把饮食安全教育纳入教学计划，利用每周的安全教育课分期依次有系统地对学生进行饮食安全教育。学校安排专职或兼职教师，要求教师有教学计划、教案，期末有对学生的检测成绩。学校将饮食安全教育纳入教学常规考核之列。

（二）利用班、团、队会适当开展有关饮食安全教育的主题活动，学校教导处、政教处、团支部或少先队辅导员，要加强督导并开展班级评比活动。

（三）黑板报、班刊、校刊、校园广播是平时学校对学生进行教育的重要阵地，我们可以充分利用它来渗透有关食品安全教育，同时也可开展这方面的班刊、校刊评比活动。

（四）开展有关饮食安全教育的知识竞赛（笔试或现场抢答）、主题演讲活动，组织开展有关饮食中毒应急模拟演练活动。

（五）组织学生公开散发有关食品安全倡议书，动员公众力量，关爱生命与健康，号召全社会“创办良心企业，经营放心食品”，培养学生维护食品安全、建立社会健康经济秩序的社会责任意识。

（六）编排有关食品安全教育方面的文艺节目，增强教育的娱乐性和趣味性，让学生在展示才艺的同时在活动中受到教育。

（七）悬挂宣传挂图、横幅，张贴宣传标语，充分利用校园文化建设为饮食安全教育烘托气氛、营造氛围，时刻提醒学生关注食品安全。

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1.创设具有鲜明特色的教学环境。构建教师团队发展专业平台，形成以基地促进教师、以教师发展学生的教育教学格局。充分利用学校广场、绿化带、文化石、校园长廊、各种展板甚至学校的每一面墙壁，营造富有特色的，和谐、民主、开放、愉悦的教学氛围，形成充分展现学科思想、方法手段和文化品位的特色明显的课程教学环境。

2.突出核心教学内容的模型建构。在校园网上开辟“公民教育课程基地”专题网页，开设教师教学研讨、学生互动交流、资讯、成果展示子栏目，以网络互动平台为载体，以公民教育中的“爱祖国、爱集体、爱学校、爱家庭、爱生命”为核心教学内容，扩建校史室，加强学生对课程的体验，提高其学习的主动性和学习效能，探索具有可操作性的公民教育教学模式。

3.开展综合实践活动，建设促进自主学习的互动平台，让学生在生活体验中得到锻炼。学校建立基于网络的综合实践和研究性学习支持平台，采取小课题研究为主的学习方式，实现学习者之间以及学习者与教师之间的网际交流合作。定期组织学生到校外活动基地开展社会性综合实践活动，鼓励学生走人社区，走入社会，在生活中发现问题，确定研究课题，有效开发学生的道德潜能和多元智能，奠定学生健康融入社会的坚实基础。

4.开发丰富而有特色的课程资源。围绕“公民教育”开发丰富课程资源。制订科学的课程实施方案，根据初中生不同阶段学习需求，形成难易不同的课程资源。在已编写的《感恩，一路同行》、《生活与健康》、《港城风情》等校本教材的基础上，继续开发适合我校学生特点、具有我校德育特色的校本课程资源。在现有的校史室、心理咨询室等校内德育基地以及市博物馆、市规划中心、连云港市革命纪念馆、兴业社区等多个校外活动实践基地的基础上，签订双向协议，开发并合理利用校内外各种资源，以多样化的资源形式对学生进行爱国主义教育、心理健康教育、人生理想教育、三养成教育、安全法制教育等，以促进学生公民素养的提高。

5.构建教师专业成长的发展中心。加强基地的信息化建设，新建微格教室，在校园网站上设立公民教育课程基地主页，方便教师在网络平台上进行教学研讨、教师培训、师生互动、教研成果展示：大力提高教师的课程实施水平，促进教师专业发展。基地聘请专家团队，定期对教师的教科研活动进行有效指导。深化课题研究，我校的《初中人文学科教学中公民教育的研究与实施》已拟申报市级“十二五”课题，以达到名师支撑基地、基地培育教师、教师发展学生的目的。

6.形成学生实践创新的有效路径。公民教育课程基地突出多样化的实践创新学习，让学生通过多样化的实践活动和创新研究等方式获得经历和体验。结合学校实际，充分挖掘当地课程资源，把国家课程和校本课程有机结合，通过把校园传统节日融入课程、校内外实践基地的有效衔接、现代信息技术的充分利用、校外综合实践活动等途径，开展体验性、研究性、实践性、综合性和创新性的学习活动，使学生在活动中体验、感悟、成长。探索公民教育评价标准，纳入学生综合素质考评。

二、公民教育基地建设的作用

1.深化教学改革，拓展实践途径和领域。在实践中优化学习方式，提高合作、探究能力，实现自主性学习、实践性学习、研究性学习、体验性学习，在多样化的学习中感悟成长，让学生学会学习、学会生活、学会生存。

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一、积极开展“中小幼生命与安全教育研究”的背景和意义

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出，要“加强生命教育、安全教育”。《吉林省“十二五”教育事业发展规划》确定，要“切实加强生命与安全教育，提高师生对生命的认识和安全防范意识。”这说明了政府和社会已经赋予我们教育工作者一个艰巨的重任，就是要切实开展和做好生命教育的研究和教育教学工作。

我们每一个人的生命质量，直接体现其人生价值，而安全和健康无疑是伴随着普天下所有学生实现生命价值的最大前提，它直接关系到我们下一代的健康成长和未来发展，也关系到千家万户的幸福安宁和社会稳定，更关系到国家和民族的前途与兴衰。相信大家都不愿看到我们的学生既不珍爱和善待自己，也不爱护他人和自然界的万物生灵。只注重某些学生考出优异的成绩，却不懂得尊重、热爱和护卫生命的教育，绝不是科学发展的教育。放眼当今世界，不少发达国家和地区都十分重视、并且制定和开展了许多卓有成效的生命教育措施与实践。我国的生命教育理念之引入，是在20世纪末期与21世纪之交，实质性教育教学的探索与开展也不过时间，其中存在着许许多多值得研究的教育与社会问题。在此背景下，就使得“吉林省教育科学院生命与安全教育研究中心”带领大家共同研究的这个重要课题，具有了十分特殊的现实意义。

五年多来，“吉林省教科院生命与安全教育研究中心”作为我国第一所省级的相关研究机构，开展了大量开拓性的工作。经过同志们的不懈努力，生命教育与安全研究在我们省多数地方已经逐步生根、开花、结果。在今年四月份吉林省教育科研工作会议上，我曾提出吉林省今年教育科研的十大重点方向性课题。第一是义务教育均衡发展，第二就是中小幼生命与安全教育的深化研究。2011年十二五初始年的吉林省政府工作报告中，确定了政府要集中力量办好的“全省十件民生实事”，其中的首件大事就是“中小学校舍安全工程及义务教育阶段学校安全保卫设施建设”。这说明，我们所研究的这项课题，是与政府民生之首件实事直接挂钩的，没有哪一个教育科研课题可以被提到如此的高度！可见，我们这支研究队伍的社会责任极其重大，研究任务极其紧迫，成果推广极其必要。目前，我们省的生命与安全教育研究队伍正在逐渐发展壮大，研究成果不断涌现，实践应用也渐入佳境。现在正值教育部“国家教育事业发展第十二个五年规划”公布之际。召开这次会议，推动研究和实际工作显得尤为及时和十分重要。

二、进一步明确生命与安全教育科研工作的重点和方向

吉林省生命教育研究起步比较早，短短五年时间，就已经跻身于国内生命教育实践性研究探索的前列。这是大家共同努力的结果。但也必须看到，我们的工作还存在一些不足，需要改进。这次会议，是对此项研究的一个中期小结和工作部署，会上还将安排高规格的学术交流和经验介绍，内容很丰富。稍后，吉林省教育科学院张旺院长、生命与安全教育研究中心王野川主任还要进行具体安排。希望大家在前一段工作的基础上积极行动起来，把这项研究工作扎扎实实地落实好、发展好。

1. 要迅速建立起一支更加善于创新、勇于突破的研究队伍。我们要抓住当前中小幼办学中的一些关键问题，用生命与安全教育的科学规律，通过教育科研的途径，分析问题的症结，提供解决问题的依据，找到切实可行的解决方法；并在这个过程中逐步把我们这支宝贵的研究队伍，打造成富有创造力的优秀团队。要完成这样的双重任务困难很大，但势在必行。

2. 切实加强实验基地建设和师资队伍建设。目前我省有350余个生命与安全教育课题实验单位，但实际研究工作的推进与教育教学实践的应用尚显不足，富有经验的生命教育专任教师相对缺少。因此，中小幼生命与安全教育师资培训和科研基地建设工作更加具有现实意义，要进一步加强。今后，我们应逐步打造一批典型的实验区域、实验学校和名教师，而这可能绝大部分会产生于在座的我们这些基地学校中。我们希望这样一批典型，能够带着我们的成果和经验，尽快地面向全国，走向全省。现在我们省就有这样的实验区，长春市朝阳区近年来在生命教育实践领域做出了不懈的努力，课堂教学改革、校园文化建设、学校综合发展，都借此得到了长足的进步。区域教育的均衡优质发展，也因此而广泛受益，对省内其他区域生命教育的发展，有较大的带动作用。

3. 促进研究成果转化。现阶段我省生命与安全管理方面还存在许多紧迫的问题，需要借助大家深入开展相关研究加以解决。要将研究成果及时应用到实践工作中去，为教育行政决策提供服务和当好参谋，最大限度地发挥教育科研的实效性。同时，要组织更多的教育工作者积极参加生命与安全教育实践探索，要动员教师们广泛参加，积极为生命教育研究创造有利条件。

4. 积极推进生命与安全教育的课程研究。没有课程建设就没有教学的主阵地。在新的课程建设方面，目前就全国而言，都缺乏突破性进展。当前，我们要继续用教育科研引领下的创新探索和突出业绩，推动课程体系的建设，这也是我省生命与安全教育研究的一个巨大成就，将带动我省其它区域生命与安全教育的大发展。

三、大力做好群众性的生命与安全教育的科普工作

生命与安全教育不仅仅是学校教育的重要工作，也需要全社会的认可和配合。我们教育工作者要充分利用社会资源，面向全省中小幼学生、面向全社会，大力开展生命与安全教育的群众性科学普及活动，以科学普及的方式，让全社会都关注、关爱未成年人的生命教育和健康成长。吉林省教科院生命与安全研究中心计划在2013年搞的一系列生命与安全教育的科学普及活动，我认为很有创意，也很有开展的必要。只有搞好教育科学普及，我们教育科研的社会职能才会更有效地展现出来，教育科研服务于学校、服务于社会的真正价值才能更大地得以实现。

今年，我主张全省生命与安全教育研究应做好两件大事：第一件，是继续办好“吉林省教科院生命与安全教育研究中心”；第二件，是以本研究中心为依托，尽快成立“吉林省教育学会生命与安全教育专业委员会”。做好这两件大事，标志着我省在教育科研与成果普及的有机结合方面，在理论成果向着实践应用的转化与推广上，即将迈出可喜一步。

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二、牢固树立安全第一的教育意识

l. 教育管理制度化。作为教育者，尤其是面对这样一群活泼可爱却缺乏自我保护意识和防范能力的孩子，小学教育工作者更要充分认识到当前安全工作的重要性和迫切性，要看到“安全无小事”。不管多累、多忙，也要把这项工作放在心上、抓在手上、挂在嘴上，处处讲安全，时时讲安全。

2. 增强教师自身的法制观念。多看法律刊物，吸取法律知识，加强法律观念。坚决杜绝各类伤亡事故、特别是责任事故的发生，在思想上一定要时刻保持高度的责任感，牢固树立“安全第一”的思想。

3. 组织教师和家长学习“意外伤害事故的处理办法”。每位老师学习后写心得体会，张贴在教工之家的园地之中，增强教工及家长对学生安全检查的责任心。

4. 上下级签订“安全责任书”。做到责任到位，采取“一票否决”，与考核、评选、晋级挂钩，加强学生的安全教育。

5. 各班制订安全制度。将此公布于学习园地中，让家长了解，以引起家长对班级安全工作的重视，增强教师和家长的安全防范及意识，树立安全第一的思想，使责任事故率为零，降低意外事故的发生。在游戏、体育活动时，加强组织管理，时时提醒学生注意安全，以防意外伤害事故的发生。

三、教学活动渗透化

1. 调整教学活动，渗透安全课程。首先，针对学校安全教育课题研究实施情况，为确保课题内容的丰富性，增强学生的安全意识，特别对教学内容进行适当的调整，补充安全知识教育的内容。如，体育课《小小消防员》、健康教育《游戏中的安全》、自然《安全标志》、社会《在汽车上》、活动《安全自救演习》。在安全游戏“红灯停、绿灯行”中，教育学生遵守交通规则，增强安全意识。在交通安全周活动中，让学生收集各种交通安全标志进行展览。老师制定了教学内容、目标，制作了大量色彩规范、内容丰富的交通安全标志。通过有目的教学，所有学生都能够认识掌握并遵守。

2. 在日常生活中，随时对学生进行安全教育。让学生养成良好的生活习惯，以减少伤害事故的发生，因为安全教育是学校最重要的常规工作之一。

除了在课程中渗透安全教育外，开展丰富多彩的游戏活动，大大提高了学生的安全意识，结合教学，教师、家长、学生共同寻找并描绘“安全标记”，自制“安全棋谱”。通过相互交流、讲解，不仅丰富了活动的内容，还增加了活动的乐趣，使学生在玩中学，学中玩，更增强了学生对安全知识的了解及对自救、自护技能的掌握。

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1 高校安全宣传教育模式单一

1.1 教育模式存在的问题

（1）注入式教育模式。目前高校的安全教育主要通过阶段性的专题安全知识讲座来实现。所谓的安全教育就是一学期以年纪的形式开几次大学，聘请学校保卫部门负责人或是校外专家来讲解一些安全知识，时间一般在2～3 h左右。这种形式的安全宣传教学模式，因人数过多过于集中，模式呆板，学生只能被动接受，且时间太短，很难达到效果。

（2）活动日和典型案例教育模式。目前，高校主要还停留在利用“119世界安全消防日、交通安全日、食品安全日”通过板报、宣传图画等形式对在校大学生进行安全教育宣传工作。或是通过对典型的安全事件以大会通报的形式将在校园内发生的安全事件作为反面教材在学生中进行安全宣传警示。这种阶段性的宣传教育模式，有很多弊端，宣传力度不够，往往是宣传工作一阵风，效果甚微。

1.2 教育模式问题的解决办法

将安全宣传教育课程正式列入高校教学课程计划，制定课程考核方案，保障每学期有不低于三十六课时的安全专题教育课，其内容应包括交通、消防，用电、校内外集体活动、体育运动、食品卫生、健康、防疫、自救自护等。课程结束后进行考核，成绩及学分计入学生档案，充分发挥课堂教学渠道作用，培养学生的社会安全责任感，使学生逐步形成安全意识，掌握必要的安全行为的知识和技能，具备自救自护能力，使高校安全宣传教育常态化。

2 高校教师队伍的安全意识不足

2.1 教师及辅导员发挥作用有限

（1）目前高校新任教??大多毕业于非师范院校，没有经过系统的心理学、教育学知识学习以及安全技能的训练，对于安全教育知识、及各种宣传防范技能缺乏了解，经验匮乏。在日常的安全教育宣传防范工作中发挥作用有限，力不从心。

（2）目前高校辅导员队伍中，存在大多数兼职辅导员情况，很多教师同时在学校行政、教学上工作，精力很难集中投入在学生的管理和教育当中。且存在一名教师担任多个班级辅导员的情况，一名辅导员负责几百名学生，对于学生的基本信息都很难了解清楚和熟悉，学生安全教育宣传工作的开展及防范无从谈起。

2.2 关于教师队伍的改进建议

学校设立专职辅导员岗位，专门负责学生的日常管理工作和心理健康教育工作，并且严格控制辅导员所带学生数量，以保证辅导员有充足的精力和时间开展工作。定期选拔从事学生管理工作的专职辅导员，外出进行安全教育知识的相关培训学习，让辅导员首先具备一定的安全应急常识和心理教育基础知识，这样在处理学生安全问题应急情况时，能在第一时间采取措施，并在实践中起到言传身教的作用。同时明确岗位责任制度，明确学生的安全隐患预防、心理健康疏导、安全管理、安全知识教育培训等岗位职责。同时，定期配合保卫部门排查学院安全隐患，使辅导员成为高校安全宣传教育的骨干、能手、带头人。努力为学生创造安全和谐的学习与生活环境，使高校安全宣传教育制度化。

3 科研工作对校园安全的重视度不足

3.1 关于校园安全的科研工作匮乏

高等学校的科研工作，是知识创新与传播的重要载体。目前，由于校园安全问题越来越收到关注，但在具体的学术研究和技术革新方面，在整体科研范畴内，所占的权重比例仍然不高。高校科研工作的对于社会焦点问题所应有的服务职能明显较弱，高校科研工作开展的出发点和方向大多集中于社会物质生产、教学改革等方面，而针对当下频发的校园安全问题所开展的科学研究工作较为匮乏。

3.2 改善科研现状的建议

调整高校科研工作开展的思路，在开展生产技术研发等方面科研工作的同时，强化面向社会服务为目标的科研，将社会需求作为高校开展科研工作的前提和方向。加强安全教育方面科研工作的开展，针对当下新出现大学生深陷传销，非法集资贷款等热点安全问题，及时开展调研工作，以预防为主，防治结合为方针，开展专题安全知识研讨会，防止学生做出可能引发安全事故的行为。同时注重安全教育宣传教材的研究编写工作，深入研究安全教育理念，为安全知识教育教学课程的开展提供扎实的理论基础，确保教学质量和教学实效，使高校安全宣传教育系统化。

4 构建我院安全宣传教育体系的建议

4.1 转变认识，明确安全宣传教育意义

针对当下安全宣传教育工作的种种弊端，以该院各处室及二级学院为单位，在全院范围内定期开展安全隐患排查工作，旨在转变长久以来师生对于安全问题的认识。

（1）自上而下。

由教师带动学生，先由学校保卫部门成立专门的校园安全隐患排查小组，对学校各处室及学院下发安全隐患排查通知单，采用各部门自查和专门人员督查的形式，先是以部门为单位，对用水、用电、防火、防盗等问题进行上报及整改，再由校园安全隐患排查小组检查监督是否有漏报和整改不到位、不及时的问题。各学院所属辅导员教师和学生处相互配合，针对学生宿舍、教室、食堂等学生集中的日常学习、生活区域进行重点排查，从学生食宿问题入手，发现问题及时上报，及时处理。在节假日期间，以部门为单位进行安全警示会议和教育，强调部门内部人身、财产安全的重要性，具体责任落实到人。

（2）由内而外。

在校内安全排查工作开展的同时，配合相关部门，对校园周边存在的食品安全卫生问题的摊贩进行清理，学校保卫部门加强对社会人员进出校园的监管，尤其加大对传销组织人员的进出校园的排查，防止学生上当受骗，保证学生的人身和财产安全。学生处人员及二级学院的辅导员不定期进行宿舍安全检查，对于学生内部的传销和网络借贷平台人员，一经发现，立即上报。针对节假日期间校园周边存在的私家车非法营运问题，保卫处沟通相关部门，进行查处和治理，各二级学院利用离校前各班班会及学院宣传板进行引导，确保学生出行安全有保障。

4.2 推动安全教育常态化改革

以该校化学工程学院为试点，组织一批师范类专业及安全教育经验丰富的教师，针对不同年级的学生，根据大一新生入学、大二在校学习、大三毕业定岗实习与求职等不同阶段的情况，制定各年级安全教育教学计划，详细讨论制定教学课时、教学内容及课程考核方案。目前，《大学生心理健康》《新生入学安全教育》《大学生就业指导》《消防安全及灭火器材的使用》等课程的教学工作已经开展正常。其中《消防安全及灭火器材的使用》为实训课程，主要指导学生常用灭火器材的使用及灭火常识，由学生直接动手操作，指导性强。学校定期也会邀请消防部门来校进行消防演习和宣讲。另有，《大学生日常安全防护常识》《护理小知识》等课程正在筹备中，该校对于高校安全教育常态化改革的探索和举措正逐步完善。

4.3 强化教师技能培训，提高宣传预防水平

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学校构建了生命健康课程体系，力求引导学生敬畏生命，珍惜生命。该体系包含安全教育课程、心理健康课程和阳光健身课程。

一是安全教育课程。首先，学校根据学生的年龄层次，有针对性地开设不同内容的安全课程。课程内容覆盖运动损伤、网络安全、交通事故、火灾火险、溺水等各个方面。其次，学校加强对教师的安全教育和安全逃生技能培训。最后，学校在安全教育的方法形式上进行创新，通过知识讲座、情境培训、自救互救演练、观看安全教育影视片等丰富多彩的形式，大大提升了学生的自我保护意识和能力。

二是心理健康教育课程。学校建立了环境优雅的心理咨询室，并配备四名具有国家级心理咨询师资格的教师为问题学生提供心理疏导服务，为各班级每月提供一节心理健康教育课。

三是阳光健身课程。一方面，学校抓实每天一小时的阳光体育活动，以广播操、少年拳、花样跳绳等为组织形式，达到了“活而不乱、身心舒展”的效果。另一方面，学校力促健体类校本课程的发展，先后开设了传统田径、艺术体育、球类竞技等三大门类、十余种健体类课程。

二、“真善美”主体课程，促素质提升

1.“书香求真”课程，启知性之智

学校积极构建“书香求真”课程，以语文课程为龙头，实施“全科阅读”策略。通过全面的阅读指导，拓宽学生的阅读视野。

一是研发多样化书香阅读课程。首先，学校精心编选了《诗之韵》《书之香》《文之美》阅读校本教材，全面推进语文教学革新；其次，学校分学段实施特色阅读：低年级抓实“单元主题绘本”教学，将音乐、美术等多元课程资源与语文课程相整合，中、高年级力促“名著阅读进课堂”，课内共赏，课外细读，相得益彰；最后，多元展示成果共享。学校定期举办“读书节”“学科素养展示节”“书香课程展示”等活动，把书香校园建设引向深入。

二是着眼各科，渗透阅读。近年来，数学学科着力探索“数学阅读课程”的开发与实施；英语学科以课题研究引领课程建设，探索“少儿英语阅读与智能评测”的教学模式，各学科积极培养儿童阅读素养，进行课程整合的探索。学校教学楼门厅前安放的“数苑探秘”和“文海拾贝”两块版面，成为检验、锻炼、提升学生全科阅读素养能力的课间“小擂台”。

2.崇德向善课程，树为人之根

学校的德育课程建设逐渐发展为隐性教育、浸润式教育。各学科教师也从学科教学走向学科教育，实现了全员、全程、全方位育人。

一是校园文化隐性课程浸润德育。学校构建起以“生态”“明礼”“至善”“崇德”“励志”等为主题的文化隐性课程。植物憩园与“风荷池”相映成趣，“至善苑”“知礼苑”“明德苑”三条知识长廊启迪修身。

二是以班级文化构建德育主阵地。各班级教师和家长形成合力，共同构建起班级价值体系，创建班级博客，涌现出了“清泉班”“思达班”“太阳花班”等一大批有鲜明特色的少先中队。

三是家长大讲堂课程。电台主持人、交通民警、“巧手奶奶”纷纷走进课堂，走上讲台，给学生讲一些在校内学不到的知识。同时，学校还通过家校联系卡、家长培训会、新生家长“携手会”等形式，架起家校沟通的桥梁，充分发挥了家校携手办学的合力。

四是节日教育系列课程。学校制定了《传统节日课程实施方案》和《传统节日课程实施纲要》，组织骨干教师编写《中国传统民俗节日》校本课程教材，开展传统文化探究实践活动，使节日教育日常化、系列化、课程化。每年端午节前夕，教师都会组织学生缝香包、包粽子、诵经典诗文。一系列丰富多彩的活动使学生不仅了解了传统节日的形式，更重要的是挖掘和探究了节日背后蕴藏的丰富内涵，培养学生家国情怀。

五是“美行成习”课程。学校定期举办文明礼仪培训，设立“红领巾”监督岗，对学生的文明礼仪行为进行监督检查。同时，学校精心组织每周一的“升旗仪式”和“国旗下讲话”活动，并以“四德工程”为载体，大力弘扬社会主义核心价值观。近两年来，学校先后有二十多名学生获市、区“四好少年”、优秀少先队员、学生干部等荣誉称号，五百名学生被评为学校“好习惯少年”。

3.艺术审美课程，成学生之美

学校将“整合式艺术特色教育”作为实现“智美”教育的有力途径，力图通过艺术教育培养出具有“智”慧人格和“美”好气质的附小学子。

一是艺术教育与校园音乐文化整合。每日清晨、午间、课间休息时，校园内都会播放一些旋律优美的乐曲，使学生紧张的大脑得到放松。

二是艺术教育与特色课程整合。学校努力为学生构建跨学科、综合性的课程，如“赢牟战鼓”校本课程，学生不但诵读了《曹刿论战》，还在教师的带领下奔赴齐长城遗址，感悟厚重的历史文化。学生亲自演奏长勺战鼓，感受古音乐文化带来的震撼。学校通过内容丰富、活动多元的综合课程，将艺术教学内容与学校特色课程有机融合在了一起。

三是艺术教育与主题活动整合。学校将艺术教育与三大校本主题活动――文化艺术节、体育竞技节、学科素养展示节整合在一起，让学生在内容丰富的探究活动中，了解、认识、尊重各个国家的艺术、文化和历史。

四是艺术教育与校外资源整合。学校以开放的姿态整合社会资源，与莱芜市电视台、童画泰山少儿书画院、立华棋院等单位建立了友好合作关系，建立了校外艺术教育资源库。

三、扬长个性拓展课程，展理想之帆

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1.扎实开展安全教育主题（专题）活动。组织开展第二十个全国中小学生安全教育日、第八个福建省学校安全教育周、安全生产月、综治宣传周、5.12防灾减灾日、11.9消防宣传日、12.2交通安全日及特种设备、水上交通安全等主题宣传教育活动，重视抓好安全知识网络竞赛活动、体验式生命教育和平安暑期、寒假专项作业等教育活动。充分利用综合实践活动基地、青少年校外活动中心和社会实践基地等阵地开展安全知识宣传普及活动，积极协调公安、交通、消防、地震、气象等有关部门支持，在各类校外教育实践场所布置、开设一系列安全宣传教育功能室及专题讲座；加强与广播电视、手机媒体、公交电视、户外传媒合作，大力宣传普及综治安全法制和基本常识，及时报道综治安全工作特色亮点和成绩经验。利用“两微”平台、手机短信、校讯通等信息技术，加强学生安全家庭教育和社会宣传，营造保障学生安全的家庭和社会良好氛围，提升全社会综治安全意识。

2.全面落实安全教育课程。贯彻落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》，做到安全教育课程、课时、教师、教材、教研和考核“六落实”，确保各学校每学年安全教育课程不少于12课时，并列入正式课表，每学期开学第一周和放寒暑假前一周必须安排一节安全教育课。组织学生使用好《公共安全教育读本》。建立考核评价体系，落实教师安全教育职责，提高教师安全教育水平。把安全教育纳入学校教研内容之中，积极开展安全教育师资培训，加强课程资源和教学教研课题研究，探索信息化条件下安全教育教学新模式，强化学校安全隐患台帐网络管理平台建设。组织督查调研，总结、交流和推广教育教学成果，举办优质特色课程观摩评比活动，提高公共安全教育课程的实施水平。

3.加强应急逃生疏散演练。按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，全面落实应急疏散演练制度，将安全演练纳入学校常规管理，中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练，做到教职员工、学生全覆盖。采取形式多样、内容丰富、学生喜闻乐见的方式,促进应急疏散演练制度化、常态化、规范化。加强与有关部门沟通联系，有效组织防地震、防火灾、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校园伤害等系列演练活动，提高师生避险、逃生技能和自护自救能力。

二、深化“两项创建”，构建安全文化

4.全面深化“两项创建”工作。进一步健全创建工作机制，创新创建载体，丰富创建内涵，强化创建措施，巩固创建成果，增强创建实效，提升创建动力和活力；不断完善创建考评激励机制，把“两项创建”实效作为精神文明、党建先进评选和绩效考评的前提条件，纳入学校综治安全工作重点和目标责任制考评重要内容，及时总结推广典型经验，形成精品特色，确保完成2015年辖区学校安全标准化建设及“平安校园”等级创建评审达标率不低于65%的任务目标。

5.构建校园安全文化。开展校园安全文化建设活动，制定建设办法与标准，培育2—3所校园安全文化创建示范校。坚持学校安全文化建设与平安校园创建紧密结合，重点夯实校园安全物质文化、构建校园安全制度文化、培养学生安全行为文化、凝聚校园安全精神文化。会同有关部门，深化消防安全、交通安全、防震减灾等安全示范学校建设活动。

三、推进管理创新，提升能力水平

6.加强安全防控机制建设。严格执行中央综治办、教育部、公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》和公安部、教育部制定的国家标准GB/T29315-2012《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》等文件规定，不断加大人防、物防和技防建设投入，将“三防”建设纳入学校标准化建设。努力构建新型校园安防体系，加强重点要害部位视频监控、消控、报警等技防设施规范化建设，实现全覆盖和“人机互动”。积极应对和妥善处置重大突发事件，建立健全校园安全管理及保障制度，完善事故预警、应急救援、善后处置预案，推动落实安全管理日志制度。完善校园安全警示标志设置。主动协调配合综治、公安等部门开展“护校安园”行动，加强校园及周边地区巡逻防控和治安排查。健全完善学生人身伤害校方责任险和学生人身意外伤害险制度。

7.推进安全隐患排查治理机制建设。建立隐患排查治理联动机制，健全完善校园安全隐患排查台帐制度、报备制度和挂牌督办制度，做到隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，推动安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化。及时总结推广隐患排查治理工作经验，县教育局每学期至少组织2次、各学校必须每月进行1次校园安全隐患排查与整治行动。

8.提升安全教育信息化网络平台应用水平。借助“福建省安全教育信息化网络平台”，创新安全教育方式，探索新媒体信息化条件下学校安全教育教学新模式。开展平台应用操作培训，开设在线安全教育课程，组织线上安全教育活动，布置平安寒暑假作业，实现安全教育教学资源共享；推动互动式安全体验教室（馆）、体验中心建设，进一步增强学校安全教育工作的针对性、实效性和科学性。

9.强化队伍建设与岗位培训。重点加强县、校两级特别是民办学校安全管理（保卫）机构和干部队伍建设，配齐配强专职安全管理（保卫）人员，以适应工作需要。制定培训计划，落实培训经费，有计划地组织教育行政部门学校安全管理人员、学校负责人、安保人员及特种作业人员参加省、市、县、学校四级岗位安全培训，做到持证上岗。将安全教育及管理内容纳入开展校长、教师培训的重要内容，作为师训干训的必修课程。指导推动各校利用教育网络教研平台，开展校（园）长、安全管理（保卫）干部和特殊岗位人员岗位安全远程教育培训。

10.强化信息报送和档案管理。切实履行安全事故和突发事件信息报告职责，严格执行省教育厅有关学校安全事故报告规定，杜绝迟报、瞒报、不实报现象的发生。建立安全工作记事和分析制度，加强安全数据档案管理，做好相关数据统计、报送、分析、建档工作，规范档案材料的收集、分类、整理、成册、入柜管理。

11.加强理论研讨与优秀成果推广。充分发挥“县教师进修学校教研室”的职能作用，组织开展学校安全管理与安全教育实践教学研究及成果推广，总结交流安全教育及管理经验。适时开展《校车安全管理条例》及福建省《实施办法》、《福建省学校安全管理条例》执行情况和公共安全教育进学校进课堂等专题调研和经验推广交流活动。

12.加快推进综治安全信息化建设。按照科技引领、信息支撑的思路，构建纵向贯通、横向集成、互联互通、共享共用、安全可靠的学校综治安全信息（网络）系统，推进省市县校综治安全服务管理信息化平台建设、管理和深度应用，实现互联互通；促进地方和学校建立集治安防控、隐患排查治理、校车管理、安全管理、网格化服务及公共应急指挥等多位一体的校园安全云服务管理平台。主动适应大数据、新媒体时代要求，强化网络平台、微博、微信等新兴传播工具信息综合运用，加强安全教育信息平台、“学校安全”网站（页）建设，及时通过网站（页）信息资讯、解读政策法规、传播安全知识。

四、突出工作重点，构建长效机制

13.有效预防学生溺水和交通事故。加强宣传引导，开展警示教育，建立每日提醒警示制度，即学校门口显目位置设置游泳和交通安全提示牌，利用每天5分钟安全警示教育，开展防溺水、防交通事故警示教育。持续开展防溺水、防交通事故安全教育优质课征集评选活动，充分利用当地新闻媒体，通过家访、《告家长一封信》、手机短信等形式，向学生及家长学生游泳和交通安全提示，增强家长安全意识和监护责任意识。推动建立防溺水、防交通事故分析研判制度和联防联控机制，主动提请当地党委、政府协调有关部门及镇（乡、街道）、村（居）和社区，广泛深入地开展重点水域、路段安全管理及排查巡查，设置安全警示标牌、减速带、隔离带、防护栏等设施，努力降低学生溺水和交通事故发生率。

14.加强校车安全管理。根据县委宣传部、县教育局、县公安局、县交通运输局、县安监局联合下发的《县校车及学生交通安全隐患排查整治百日行动工作方案》，进一步推进集中接送学生车辆和学生道路交通安全综合整治“三年行动”的深入开展，协调、配合有关部门开展专项整治，建立健全集中接送学生车辆和非法营运车辆交通安全举报监督制度，严查接送学生车辆交通违法行为，定期或不定期检查并补充、修缮校园及周边道路交通安全警示标志、标线和防护设施。提请地方政府并会同有关部门推进农村寄宿制学生周末班车开通运营工作，进一步规范规模较大学校校园内交通安全及师生接送车辆安全管理。

15.加强消防安全管理。深入开展“清剿火患”行动，强化“四个能力”建设。严格落实消防安全条件、隐患排查整改和日常管理制度措施，强化消防安全“标准化”、“户籍化”管理和火灾风险评估。明确学生宿舍、实验室、图书室、食堂餐厅等重点部位、重点岗位的消防安全责任人，设立单位消防工作机构，配备专（兼）职岗位人员，加强防火巡查和应急疏散演练，开展消防安全优质课征集评选活动。全面提升学校建筑消防设施完好率，提高火灾高危和消防重点单位的人防、物防、技防水平。

16.强化饮食卫生安全管理。严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，规范卫生操作规程。健全完善食堂卫生许可证、健康证、定点采购、索证、登记与食品留样、记录等管理制度，定期检查食堂及饮用水的卫生安全状况，加强人员培训，有效治理校园餐桌污染，强化农村学生营养改善计划的食品安全管理。配合有关部门加强校园周边无证经营饮食摊点卫生安全整治。严防校园食品安全事件的发生。

17.加强校园及周边治安综合治理。强化校园周边综治防范措施，认真贯彻落实闽教安〔2014〕21号文件精神，充分发挥学校及周边综治领导小组及办公室的作用，健全完善部门协同的齐抓共管机制，统筹协调有关部门开展校园及周边治安环境、交通秩序、文化娱乐场所、食品市场、网络诈骗和“护校安园”、“清剿火患”、“六打六治”打非治违等专项整治行动，净化校园周边环境。坚持前端管理、源头防范，实现预知预警、预防预控，主动提请当地政府协调有关部门，深化校园及周边治安突出问题集中整治、挂牌督办、联动推进、督导检查机制，强化校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向等重点人员的排查、救治、帮扶、管控，及时化解矛盾纠纷。加强有不良行为学生的教育、矫治、管理，建立心理预警、疏导机制，推进专门学校建设和专门教育工作，开展管制刀具、器械收缴行动，有效预防和控制侵害学生及学生打架斗殴等涉校涉生暴力案件的发生。

18.健全矛盾纠纷排查化解工作机制。落实工作责任，建立领导干部定期接访制度，及时调处、解决不稳定、不安全隐患及突出问题，依法处置活动中的违法行为。健全完善学校矛盾纠纷排查调处、诉求表达和权益保障机制，引导师生依法逐级反映诉求，及时排查、分析、研判教育系统存在的突出矛盾纠纷，建立预警机制，加强学校、班级综治安全信息员队伍建设。强化学生生命教育、心理健康教育和网络安全教育，防止网络诈骗和传销。加强问题学生和教职工的思想引导、心理疏导、行为管控和台账管理，及时排查化解可能发生的师生矛盾纠纷。

五、强化督导检查，有效消除安全隐患

19.加强阶段性督导检查。建立全县学校综治安全管理工作专项督导制度，探索建立安全巡查制度，健全完善督导检查、督查通报、落实整改、限期反馈和“回头看”等工作制度，提高督查效率效能。探索建立学校交叉检查机制，协调并配合有关部门通过定期或不定期的交叉检查、专项督查、随机抽查和明查暗访等方式，重点加强防溺水、校舍安全、校车及学生交通安全、饮食卫生安全、消防安全、实验室危化品安全、网络安全、校外集体活动安全等督导检查，及时发现问题，通报情况，挂牌整治，实现督导检查与隐患整治、规范管理、督查通报、绩效管理有机结合。