时间:2023-05-22 10:11:56
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,列为学校安全管理要害部位,工作人员应特别做好安全工作。
2.档案室是机密部位,非工作人员未经批准,不得随便进入室内。
3.各类资料进入档案室,必须严格登记制度、借还制度,机密资料、人事
档案严防丢失、严防泄密事件的发生。
4.档案室应通风、透气、干燥,做好防湿、防虫蛀的工作。
5.室内消防器材、报警设备常年完好,性能良好有效。
现代信息技术在社会各个领域的广泛应用带来了显著的效果,事业单位档案管理中也逐渐应用了信息技术,促进了档案管理的科学化水平以及工作效率的提升。但信息技术带来的问题也是十分引人关注的,即档案信息安全问题,以下笔者围绕该问题进行探讨。
一、事业单位档案信息安全管理面临的难题
(一)事业单位档案信息面临的物理安全问题。档案信息的物理安全主要是指档案存放的外部环境的安全,包括存放的建筑、自然环境。当前事业单位大多数档案是电子档案,在物理安全方面主要包括存储的计算机硬件设备和计算机自身软件设备的安全,以及所存放环境的地理位置安全性、温度、湿度以及防火、防盗性等各个方面。有的计算机自带的软件存在漏洞,电子档案可能发生病毒损坏,有的计算机硬件存在问题会导致电子档案出现无法存储和读取,而外部的温度、湿度则有可能损害存储的电子设备。
(二)事业单位档案信息面临的人为安全问题。档案管理是要靠人去落实的,档案利用也是由人进行查阅调档的,在这一过程中人为因素对档案信息安全存在着很大的影响。当前事业单位档案信息面临的人为安全问题主要包括档案信息安全责任意识不强,管理人员严重不足,同时管理人员的专业素质较低,尤其是在电子档案信息的管理方面由于缺乏计算机应用技能,在管理中缺乏对档案信息的安全设置,甚至有时由于误操作可能造成档案信息的删除,还有的档案管理人员缺乏保密意识,造成电子档案信息的外泄也是典型的安全问题。
(三)事业单位档案信息面临的技术安全问题。在档案管理中,计算机技术的应用给档案管理带来了全新的模式,实现了档案管理的科学化,提高了管理的效率,但是也带来了安全方面的风险。存储电子档案信息的计算机在日常使用过程中,使用外部设备连接以及网络运行环境下可能遭受到病毒侵害、黑客攻击,计算机中的应用软件在运行以及更新中也可能产生安全隐患,尤其是一些事业单位档案管理的计算机设备安全等级较低,在使用网络时也缺乏安全防护设置。此外,技术安全还存在的另一问题就是档案信息缺乏备份,计算机存储量巨大,一旦计算机出现问题其所存储的档案信息损失也将是巨大的。
二、事业单位档案信息安全管理的建议
事业单位档案管理中要将信息安全管理作为首要目标,结合上文所述存在的安全风险问题,应当有针对性地进行安全管理,具体应当从三个方面着手进行。
(一)加强档案信息安全管理的物理防护。作为事业单位的档案信息安全管理,物理防护主要是在选择档案室和档案存放设备时进行安全考虑。档案室的安全要进行特殊设计,进行安全评估,包括档案室的温度、湿度、防火、防盗等,并根据需要配备相应的设备,发挥档案管理的功能,确保安全。对一些事业单位现有档案室存在的问题依照上述原则及时进行整改,消除安全隐患。物理防护还包括对存放电子档案的电子设备硬件和自带软件的安全管理,要选择性能较好的硬件设备存储电子档案,一般来说,计算机自带的软件不存在安全问题,但是如果经过重装系统或者使用中改变就有可能发生系统漏洞,进而引起电子档案的丢失损坏,这就要求档案管理中对电子设备的软件运行进行有效的安全防护。
(二)加强档案信息安全管理的人为防护。在计算机技术应用的促进下,事业单位档案管理对管理人员的要求也提高了,为了确保档案信息的安全,事业单位要从以下几个方面进行防护。首先,将安全责任从上至下落实到每一个档案管理人员,作为档案管理人员要加强安全责任意识。其次,制定档案安全管理的规章制度,对档案管理工作进行规范要求,对可能出现安全风险的环节进行安全防护指导。再次,建立专业的档案信息管理人才队伍,安排具有专业知识的人员进行档案管理,例如在事业单位人员招录中设置档案学专业的限制来招录档案管理人员,当前经过专业学习的档案管理专业人员大都具有良好的安全管理意识,同时也都有良好的计算机操作和应用技能,在电子档案信息管理方面能够进行安全设置,在操作上也能够有效地减少错误操作。
(三)加强档案信息安全管理的技术防护。事业单位在进行档案信息安全管理中要利用现有的技术建立起安全可靠的档案信息管理系统,对接收入档的档案信息从源头审查就强调安全,存储过程中要进行安全防护,对一些档案信息的共享要进行安全审查,形成整个过程的安全管理。在日常的档案信息管理中一些电子档案信息的存储需要借助外部设备,也要进行安全防护,防止病毒写入系统,接入网络时更要注重安全防护。此外,有必要利用当前大数据发展建立档案信息的备份系统,这样既能够节约存储空间,又能够防止档案信息出现问题后丧失唯一性。
三、结语
事业单位的档案信息安全是档案管理的重中之重,关系到事业单位以及社会公众的利益。现代信息技术不但对事业单位档案管理起到了科学的、高效的促进作用,同时也使得事业单位的档案信息受到了来自网络环境的安全威胁,我们当前要做的就是全面客观地看待档案信息安全威胁,积极地建立档案信息安全管理体系。
在我国当前的档案管理制度中,对于普通的纸质档案的管理工作而言,无论是在制度上还是技术上都已经取得了举世瞩目的成绩,在这类档案管理工作中,采用专门的档案室防盗技术以及专业的管理人员,且通过严格的文件调阅制度和保密文件便可以有效的保证档案管理安全。但是对于电子档案而言,这一制度却远远无法满足实际工作要求,没有制定出详细的、可操作的安全制度,电子大难管理人员往往在不经意间造成电子档案管理的漏洞,形成安全管理隐患。另外,计算机技术的飞速发展使得计算机工作机制和破坏手段层出不穷,这也给电子档案管理埋下众多的安全隐患。为此,在这里我们有必要对电子档案安全管理和防范措施进行分析。
一、电子档案安全管理问题分析
档案管理所要求的安全问题主要是针对电子档案的保存而言的,因此安全问题的存在可谓是每个档案管理人员都必须要重视和应对的问题之一。在目前的工作中,我们该如何解决科学的解决这些问题,使得其中存在的问题都能够科学解决,这就必须要从工作意识上给予应有重视,体现出电子档案安全管理的重要性。
1.传输安全问题
电子档案传输问题是最为突出的信息安全问题之一,在传输的过程中因为互联网本身是公开的、公众性的,因此极容易出现信息截取和盗窃现象,甚至的出现修改和伪造,这对于一些高度机密的档案而言无疑是致命的威胁。为此在这里我们必须要重点是传输问题。
2、真实性问题
电子档案在管理的过程中,真实性问题也可谓是最为突出的问题之一,它相比纸质档案而言存在着极为突出的特殊性。纸质档案上的单位盖章、领导签字都是具备着法律效应的,其真实性和合法性都比较容易鉴别和确认;而对于电子档案而言,由于它本身容易复制和修改的特点,其真实性和合法性很难得到有效的鉴别,从而存在着一定的制约问题。
3.保存安全问题
电子档案的长期的保存过程中存在着各种不同条件的制约和影响,它包含了载体机械的寿命、计算机软件和硬件设施的生存环境,电子计算机平台的一致性,这些问题的存在严重的影响着电子档案的保存问题,甚至给整个档案工作开展带来严重的影响。
4、病毒威胁
电子档案是基于计算机为基础存在的,它的管理、保存和利用都无法离开计算机这一辅助机械,而计算机本身因为存在病毒或者感染病毒的特征,同时其系统也容易受到恶意程序的供给,从而造成档案信息的安全威胁。
二、常见的电子档案安全管理与防范措施
电子档案的安全可靠运行不仅仅取决于数据本身的运行情况,同时也关系到所有与电子档案业务和服务相关联工作的开展。因此,电子档案管理的网络、主机服务器以及存储器上都需要具备极高的安全保证、管理以及防范措施,以保证电子档案工作的正常进行。
1、防火墙技术
防火墙是计算机内部网络系统与外部公共网络系统之间的首要屏障,也是最为关键的保护措施。在目前的社会发展中,无论是办公计算机还是个人计算机,防火墙技术都是普遍受到人们重视的。从理论上分析,防火墙位于网络安全的最底层,它是负责网络传输信息的安全认可与辨别的关键所在。在目前的防火墙技术利用中,不仅需要完成传统的过滤目的,同时更是要强化网络服务器的辨别与安全预防功能。当今的社会发展中,随着病毒种类的增多、黑客入侵的隐蔽,防火墙在研究的过程中也逐渐朝着这一方向迈进,逐渐形成了即会话访问、应用协议、用户资源分析为一体的综合性设置流程,从而保证通过网络边界的会话层能够得到一定的控制,为整个网络系统安全打下了坚实的基础。
另外,在电子档案管理系统和各个地区服务点之间,以及存在不同安全等级的系统之间的互联边界处也应采用防火墙和虚拟局域网划分等安全访问控制措施。
2、网络入侵检测防御
网络入侵防御设备在网络入侵行为进入被保护网络之前通过报警、阻断等措施为电子档案管理系统提供保护,目的是对网络侵入行为进行阻截,同时,在电子档案管理中的某些网段也需要采用网络侵入检测系统,即针对网络侵入进行监测,它可以自动识别种种侵入模式,在对网络数据信息进行分析时与这种模式进行匹配,一旦发现黑客有侵入的企图,就会自动报警,目的是通过对网络侵入者的检测,弥补防火墙等边界安全软件的不足,及时发现网络中违反使命策略的行为和受到黑客攻击的迹象。网络侵入防御设备也对蠕虫木马病毒攻击进行识别,并进行有效的拦截,在电子档案管理系统和Internet、POS的边界布置网络侵入防御设备,也能够对进入电子档案管理系统的网络请求进行预警防御,避免病毒或黑客入侵内部网络系统。
3、网关病毒防御
传统的病毒防御措施大多数都靠计算机终端杀毒软件进行防御,病毒已经感染到终端后才进行查找杀除,是一种亡羊补牢的方法,而且在查找杀除病毒时将会占用大量的系统资源,当今病毒传播主要依赖于Internet网络进行广泛传播,因此我们需要将病毒防御体前移,建立网关病毒防御体系。
4、提高电子档案管理人员的安全意识
在电子档案的安全管理中,威胁最大的不是计算机软硬件方面的漏洞,而是计算机使用人员的安全意识。很多病毒的运行或者非法访问都是人为原因造成的,为此,最好注意以下几点:
第一,绝对禁止使用电子档案管理专用电脑访问外网。网络上潜在着很多的威胁,每时每刻都有网络探测工具在扫描,一旦被网络攻击者锁定,就很有可能被非法访问,轻者数据被非法访问,严重的会造成数据丢失或者修改破坏。
第二,不在电子档案管理专用电脑上随意安装软件。在电子档案管理专用电脑上最好安装正版软件,正版软件都是经过厂商检验的,不含有任何病毒和木马软件,可以防止病毒随着普通应用软件一起被安装,也可以获得良好的技术服务。另外,不要在电脑上安装任何与档案管理工作无关的软件,以免造成系统缓慢或者冲突,降低系统的可靠性。
三、结束语
档案管理的安全管理是全国档案事业正在建设和发展的一项重要工程,档案管理工作应该转变传统的坐守库房的观念,利用信息技术提高档案工作效率,保证信息安全是档案管理工作的发展趋势,也是档案工作者面临的一个新的机遇和挑战。
参考文献
[1].雷震甲.网络工程师教程[M].北京:清华大学出版社,2004.
当今对于普通的纸质档案,已经有了非常成熟的管理制度和技术,一般能够配备专门的档案室以及专门的管理人员,对于文件特别是保密文件的调阅也有着严格的审批制度,在选址、防火、防盗方面也有相应的措施来保障文件档案的安全。但对于电子档案,却还没有详细的操作性强的安全管理制度,电子档案管理人员往往在不经意间造成了电子档案的管理漏洞,形成安全隐患。另外,计算机技术迅速发展,各种攻击以及破坏手段层出不穷,在电子档案管理的很多环节都有可能出现问题。
电子档案安全可靠的运行,不仅仅关系到数据本身的正常运行,更重要的是关系到所有与电子档案管理业务和服务有关的正常业务开展,因此电子档案管理的网络、主机服务器、存储设备、系统软件等都应具有很高的安全保证、安全管理及安全防范措施。
一、防火墙访问防范措施
防火墙是内部网络与外部公共网络之间的第一道屏障,是最受人们重视的网络安全产品。从理论上看,防火墙位于网络安全的最底层,负责网络间的安全认证与传输,防火墙不仅要完成传统的过滤任务,还要为各种网络应用提供相应的安全服务。当今的防火墙产品正朝着数据安全与用户认证、防止病毒与黑客侵入等方向发展。在电子档案管理系统和外部网络的连接处安装防火墙设备,能够根据会话信息、应用协议、访问用户、被访问者资源等进行访问控制规则设置,保证通过网络边界的会话层得到一定的控制,同时,为了保证整体安全性,防火墙设备自身具备高度的安全性。
另外,在电子档案管理系统和各个地区服务点(pointof service,pos)之间,以及存在不同安全等级的系统之间的互联边界处也应采用防火墙和虚拟局域网(virtual local arca network,vlan)划分等安全访问控制措施。
二、网络入侵检测防御
网络入侵防御设备(intrusion prevention system,ips)在网络入侵行为进入被保护网络之前通过报警、阻断等措施为电子档案管理系统提供保护,目的是对网络侵入行为进行阻截,同时,在电子档案管理中的某些网段也需要采用网络侵入检测系统(intrusion detetection system,ids),即针对网络侵入进行监测,它可以自动识别种种侵入模式,在对网络数据信息进行分析时与这种模式进行匹配,一旦发现黑客有侵入的企图,就会自动报警,目的是通过对网络侵入者的检测,弥补防火墙等边界安全软件的不足,及时发现网络中违反使命策略的行为和受到黑客攻击的迹象。网络侵入防御设备也对蠕虫木马病毒攻击进行识别,并进行有效的拦截,在电子档案管理系统和internet、pos(pointof service,pos)的边界布置网络侵入防御设备,也能够对进入电子档案管理系统的网络请求进行预警防御,避免病毒或黑客入侵内部网络系统。
在电子档案管理系统数据中心前布置网络侵入防御设备,保证了不论攻击来源于哪里,包括内部网络和外部网络,都能够对信息数据资源进行有效的防御。在电子档案管理系统数据资料中心区域,为了确保对关键业务的访问不造成影响,网络侵入防御设备应使用专业硬件芯片架构,确保具有高度处理能力。此外,网络侵入防范设备还需要对进出被保护区域的大量数据信息进行检测,做到双向防御的目的。
为了简化布置,节约资金,本人建议电子档案管理采用高端口密度的侵入防范设备,同时实现侵入防范和入侵检测的功能,即对关键链路实现了串行接入,也对病毒或黑客的侵入实施防范和阻截,同时采用同一台设备的别处端口对其他网络采用端口镜像方式接入,进行实时入侵检测。
三、网关病毒防御
传统的病毒防御措施大多数都靠计算机终端杀毒软件进行防御,病毒已经感染到终端后才进行查找杀除,是一种亡羊补牢的方法,而且在查找杀除病毒时将会占用大量的系统资源,当今病毒传播主要依赖于internet网络进行广泛传播,因此我们需要将病毒防御体前移,建立网关病毒防御体系。对出入网络的数据信息进行查找杀毒,阻截来自internet的文件病毒入侵网络内部,同时阻截来自internet的黑客对应用服务器群的入侵和破坏;阻截来自internet的病毒对终端操作系统的侵入;阻截病毒的互相传播,彻底将病毒阻隔在内部网络之外。
四、提高电子档案管理人员的安全意识
在电子档案的安全管理中,威胁最大的不是计算机软硬件方面的漏洞,而是计算机使用人员的安全意识。很多病毒的运行或者非法访问都是人为原因造成的,为此,最好注意以下几点:
第一,绝对禁止使用电子档案管理专用电脑访问外网。网络上潜在着很多的威胁,每时每刻都有网络探测工具在扫描,一旦被网络攻击者锁定,就很有可能被非法访问,轻者数据被非法访问,严重的会造成数据丢失或者修改破坏。
第二,不在电子档案管理专用电脑上随意安装软件。在电子档案管理专用电脑上最好安装正版软件,正版软件都是经过厂商检验的,不含有任何病毒和木马软件,可以防止病毒随着普通应用软件一起被安装,也可以获得良好的技术服务。另外,不要在电脑上安装任何与档案管理工作无关的软件,以免造成系统缓慢或者冲突,降低系统的可靠性。
第三,轻易不要使用u盘移交电子档案。u盘是一种usb接口的移动存储设备,可以被随机读写,是病毒最理想的传播工具。由于u盘经常在各个电脑之间插拔,传染病毒的几率很大,是病毒传播最大的途径之一。在电子档案的移交过程中,应该尽量减少u盘的使用。
第四,对于不清楚的文件,不要轻易打开运行。很多病毒会将自己伪装成普通文件的样子,或者具有诱惑性、欺骗性的文件或者文件夹。档案管理人员应该提高警惕,对于不清楚的文件打开时一定要慎重。
此外,为了保证电子档案管理系统的安全运行,还必须遵照国际、国内的防范标准和规范,通过系统的技术防御措施和非技术防御措施,建立安全保障体系,为电子档案管理系统提供一个安全环境。网络安全是一个系统的、全局的问题,网络上的任何一个漏洞,都会导致全网的安全问题。我们应该用系统工程的观点、方法来分析电子档案管理系统的网络安全及具体措施。一个较好的安全措施往往是多种方法适当综合的应用结果。这些环节在网络中的地位和影响作用,也只有从系统综合整体的角度去看待分析,才能取得有效可行的措施。即计算机网络安全应遵循整体安全性原则,根据规定的安全策略制定出合理的网络安全体系结构,这样才能做到整个系统的安全。
参考文献:
1.雷震甲.网络工程师教程[m].北京:清华大学出版社,2004.
2.王春森.系统设计师[m].北京:清华大学出版社,2001.