档案管理情况范文

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(一)加强组织领导，引起全员重视。我镇高度重视档案工作，成立了以分管领导为组长、由综合处负责人、兼职档案管理员参加的档案管理工作领导小组，分派具备人员从事档案管理工作，对抓好今年档案工作进行了专门部署。

（二）管理体制。制订了档案工作的领导与档案人员岗位责任制，制定和完善了档案工作管理目标制度，狠抓了薄弱环节，全镇档案工作已经逐步纳入了制度化，保证了档案工作的顺利开展。按要求制定了文书、业务部门立卷归档制度、拟定了文件材料归档与归档范围、制定了档案人员岗位责任制、档案保管、报名制度、档案利用和统计制度。

（三）制度建设。一是加强档案法规学习。我镇认真组织学习、贯彻《档案法》、《省档案管理条例》，积极开展档案法规宣传活动。二是完善了制度体系，根据档案管理的要求，结合我镇工作实际，先后完善了《档案工作人员责任制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》等，对档案管理各个环节进行了规范。三是严格考核兑现。将档案管理作为全镇工作的重要内容，纳入单位和个人绩效考核，确保档案管理各项制度落实到位。

二、工作开展情况

（一）收集归档。我镇文书、科技、声像电子档案均由档案室统一整理归档，专业档案由各股、室、所按照整理要求归档，层层审核保管，归档文件材料符合归档要求标准。按《年鉴》、《年鉴》（2014）组稿要求，搜集、整理并按时提交文稿和图片资料，突出反映了我镇的新情况、新举措、新经验，反映了我镇良好的精神风貌。此外，按照《芦山强烈地震抗震救灾志》编纂方案要求，及时搜集、整理相关信息。

篇2

社区虽然是最基层的群众组织机构，但也“麻雀虽小、五脏俱全”，“上面千条线，下面一根针”，方方面面的工作都需要社区来给予落实。这些客观情况决定了，作为日常基础性的社区档案管理工作也有着一些鲜明的特点：

一是社区档案管理工作存在兼职多、缺人手、变动频等特点，导致履行日常档案管理工作职责较难。总体上看，一个社区普遍不过十余人的规模，加之日常繁杂事务多，这就决定了档案管理工作人员有三个特点：缺人手，绝大多数社区没有安排专门的工作人员进行档案管理，一般都是由相对清闲的人员兼任；身兼多职，有些档案员还身兼妇联主任、文书等职；人员的变动经常，一般档案工作 1～2 年的居多，而且还有的社区一年人员要变动好几次，有的基层单位考虑岗位时选择一些待退休、待生小孩人员、身体多病的人员在岗，普遍将档案管理岗位作为“临时岗”。因为岗位变动频繁，还有的工作人员甚至没有经过专业培训就上岗，有的业务刚入门后就被调整了工作岗位，档案管理水平普遍不高。

二是社区档案工作制度建设存在弱化现象，从而导致档案管理规范化难以落实。各个社区都根据社区工作的自身特点，档案室基本建立健全了从档案储存、保密、鉴定、借阅以及销毁等各项管理制度，但这一系列制度的执行范围不出档案室，其它工作人员大多知之不清或执行不力，社区档案机构如此进行制度建设，容易造成社区档案规范化管理工作难以开展。

三是一些领导对社区档案管理工作存有模糊认识，导致社区档案工作存在着先天不足的现象。在基层有一些管理者对档案管理工作缺乏应有的认识，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。加之受编制体制等方面制约，大多数的社区没设立独立的档案管理机构，一般档案室都挂靠在上级单位办公室进行管理，这就容易形成档案管理职责不明、责任不清等现象。

四是社区档案周边服务功能开发不足，以致现有档案难以发挥应有作用。社区档案管理机构应该在上级部门的指导下，不但应该要开展社区档案规划、监督、协调和指导工作，而且还应当开展社区综合信息的沟通交流和利用的工作。同时社区档案部门还应该是档案服务机关、服务社会、服务群众的重要场所，但当前档案管理人员对社区档案机构重保管、轻利用的思想以及对档案资源开发利用下功夫不深。放弃了档案信息服务保障功能的开发，也就放弃了档案与档案工作“更上一层楼”的机会，从而会间接导致社区档案机构工作地位的下降。

2 新时期社区档案管理工作新的认识和定位

随着各地加快推进和谐社会建设的进程，档案管理工作也要不断地适应新的历史任务，加快推进服务形式与内容的多样化，不仅要使档案机构发展成为社区档案安全保管基地，还要成为社区文化宣传、社区文化休闲场所、乡情教育园地和工作的管理中枢、社区档案利用服务中心。

①新时期社区档案工作任务以及要求。负责制定和实施相关的社区档案工作的规划和操作标准，负责管理范围内的各种组织工作人员的专业培训。要做好档案法律、法规的普及和宣传，增强社会的档案意识。负责社区档案的收集管理和开发。要做好对社区的国有企业、事业单位、行政村的档案工作的监督与指导，还应督促管理辖区内居民服务工作的收集，指导其规范整理，从而成为社区档案工作管理的中枢机构。

②社区档案机构要在建设和谐社会进程中占有一席之地。作为社区档案信息资源库，档案管理工作从领导决策、政策出台、经验总结、文化教育、文件公开等方面服务途径多，服务范围宽泛，能够展现社区档案价值的最大化，特别是在推进社会主义和谐社会建设进程中，社区档案机构占有重要的一席之地。

③社区档案机构要建设成为社区文化宣传的教育园地。在社区档案保存有众多的档案，它们载体多样化、内容也十分丰富，许多珍贵的革命遗址遗迹、重要的历史事件、众多反应社会进步以及经济发展的史实都保存在档案室，社区档案管理相关部门有责任对这些宝贵的历史遗产以及精神文化财富进行开发，使其真正发挥出传承文明、资政育人的作用，把档案管理工作看作建设社区文化宣传教育园地的重要组成部分。

④社区档案机构要建设成为社区文化休闲的场所。应该把在社区档案工作中记录重大历史事件或者反映本地区风土人情的档案进行开发，对有关家族文化的家谱或者有关本地名人的档案进行整理，特别是一些让人感兴趣的声像、多媒体档案，可以进一步丰富基层百姓的业务文化生活。

3 当前加强社区档案管理工作的几点意见

档案管理工作同其它工作一样，需要多方面的支持。从目前情况看，基层社区应尽力将档案工作单列出来，在列入社区发展总体规划的同时，成立功能完善的档案管理机构，建立健全档案管理规章制度，形成档案管理工作的良好机制，推进社区档案管理工作健康有序发展。

①社区档案管理工作要列入社区发展总体规划中，形成“一盘棋”思想。现行的《基层档案工作试行办法》中也有规定：“各级党委、人民政府应切实加强领导，把档案工作列入工作计划和发展规划，纳入分管领导目标管理责任制，切实解决档案库房、设备和工作人员等实际问题”。于此同时，在档案建设的经费上应该加大投入，需要把档案建设开支也加入到财政预算，还要使考核奖励机制更加完善，要使档案建设加入到社会的发展目标层面来评价、考核，从而为社区档案事业又好又快的发展提供保障。

②在社区的工作议事日程中应该加入档案管理工作的内容，并且档案管理机构应该相对独立。档案管理机构在建设的过程中，应该依托上一级主管部门建设的档案管理机构，并安排一名社区负责人担任档案管理工作负责人，同时根据情况从社区人员中选配 1～2 名人员，做到专职专责。

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根据市劳动保障局统一部署，近期，我局组织有关人员对全县企业职工档案管理情况进行了全面调研，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

1、企业职工档案的管理方式

《企业职工档案管理工作规定》（劳力字[1992]33号）实施以来，我县企业职工档案大多由企业主管部门的人事部门（政工科）统一管理，少数由企业人事部门（政工科）进行管理。

2、企业职工档案包括的内容

企业职工档案主要包括学历材料（毕业生登记表、学历证明等）、工人录用材料（包括招工、子女补充、工人转正定级等）、入党入团材料(包括入党入团的申请书、志愿书、转正材料等）、工资表、奖励呈报审批表、处分决定及解除决定、培训结业成绩表和评定技能的审批材料、劳动合同、调动转移材料、聘用审批表、复员退伍审批表、转业审批表、退休（退职）审批表等。

3、职工流动中档案的移交保管方式

企业职工流动其档案由县劳动行政部门调配股密封、盖章后邮寄或随转。

4、对因企业破产、倒闭而失业的职工，其档案移交县失业保险部门统一管理，直至再就业办理转移手续。

二、企业职工档案管理工作中存在的问题

1、现行企业职工档案管理体制与市场经济发展不相适应。现在企业职工档案没有统一管理，企业主管部门管理固定工身份和部分合同制工人档案，有些企业也管理合同制工人档案。这种管理方式，有悖于企业实行的全员劳动合同制，给企业的职工基础管理工作带来许多麻烦，也不利于维护职工个人利益，促进劳动力合理有序流动，建设科学、规范的劳动力市场。部分国有企业改制为私有企业，对档案管理的重视程度逐渐减弱，职工档案无人问津，甚至丢失，职工在调动工作时找不着档案或把档案长期存放在个人手里，有的企业负责人为达到控制职工的目的，扣押档案不给，使职工办不成调动手续。这些问题的出现，影响了档案管理的严肃性，更侵害了职工个人利益。

2、企业职工档案材料的客观性、准确性、完整性差。由于部分企业没有严肃、负责地填写好每一份档案材料，致使有的档案错漏百出，甚至随意更改，给劳动保障部门办理职工失业、退休等手续增加了困难。如档案年龄前后不一致，出现多个参加工作时间，个人经历前后记录不完整等。

3、档案管理的软硬件不适应形势发展的需要。档案管理人员素质急需提高。档案管理是一项政策性、规范性很强的工作，需要工作人员具有较高的政治素质和业务能力。多数档案室设备陈旧，管理手段落后，防火、防潮、防蛀等达不到标准，档案管理只满足于不丢失，装进袋子，锁进柜子，在充分利用档案资源，提高队伍素质，促进企业管理方面下功夫不够。

三、有关建议

针对上述情况,为做好企业职工档案管理工作,建议采取以下措施:

一是建立与市场经济发展相适应的企业职工档案管理体制,以适应经济发展和新型劳动力市场发展的需要,由现在的多头分散管理逐步过渡为集中统一管理。劳动保障行政部门与档案行政管理部门尽快制定企业职工档案管理办法,进一步明确企业职工档案管理范围、内容、方式、标准等。建议有条件的大中型企业由劳动保障部门指导，独立管理职工档案，小型企业和私营、个体、外资企业的职工档案由劳动保障部门的人事档案部门统一管理。

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一是对于医疗档案管理的思想认识程度不高。这主要表现为两个方面，一方面管理层对于医疗档案管理的思想重视程度不够，虽然或已制定了各种管理办法，但在执行的过程中，存在着执行不严格，执行不到位等诸多情况。另一方面，对于医疗档案管理的重要性，认识不足，很多工作人员并没有认识到医疗档案管理的对重要性，因此，存在着一些侥幸疏忽大意的情况，这些对于医疗档案的日常管理都产生了一些不利的影响。二是医疗档案管理没有形成科学有效的管理体系。医疗档案管理是一个系统性的工程，因此，在管理的过程中必须要结合当地的实际情况，建立形成一套科学完整的管理办法，有的放矢，这样才能更好的解决各种在管理过程中存在的问题。三是医疗管理人员的业务素质有待提高。在现实生活过程中，广大农村地区的医疗档案管理人员的业务素质并高，造成这种现象的出现，一方面很多从业人员并不是医疗专业毕业的，对于医疗档案管理工作业务并不精湛，另一方面由于缺少必要的系统培训，因此，一些相关人员的业务素质缺少理论性。最后，在实际过程中，少数医疗档案管理人员自我的文化素养不高，对待工作的积极性和热情缺乏，这些都造成了医疗档案管理在开展的过程中存在着各种问题。

2关于新型农村合作医疗档案管理工作的建议

新型农村合作医疗是党和执政为民，心系群众的一种惠农政策，它不仅切实解决了广大农村地区农民生病就业难的问题，同时，更有利于社会的和谐稳定，随着该项政策的不断深入，作为其重要的日常业务医疗档案管理，也必须要不断的适应社会的需要，主动适应，顺势而为，这样才能更好的符合社会发展的需要，更好的促进新型农村合作医疗各项工作的开展，服务广大农民朋友，作者认为具体而言可以从以下几个方面去入手：

一是提高职工队伍的思想素质。提高职工队伍的思想素质，才能不断的提升职工的工作效能，服务医疗档案管理工作科学发展，目前，我国新型农村医疗合作管理单位基本属于财政支付型事业单位，在其中一些有编制的老职工中由于受到一些老思想、老意识的影响，在工作上存在着旧的作风和旧的行为，此外，由于体制原因，在现代医疗合作管理单位中的职工中很多是属于临时聘用制员工，工作水平低，待遇福利不好，因此，工作的积极性和热情不高，这些都严重影响了医疗档案的管理科学开展，使得医疗档案管理的管理工作跟不上时展的需求，出现了一定的滞后性。因此，建议要进一步加强职工队伍的思想素质建设，不断提高职工的能力素养，让职工从内心深处真正看到医疗档案管理工作对于新型农村合作医疗的重要性，看到档案管理的好坏将直接关系到群众的切身利益，充分认识到只有不断适应社会发展的需要，不断提高自我，才能更好的档案管理工作，服务广大农民朋友。二是促进管理工作的科学性。促进工作的科学性才能让工作更加的顺利，更加符合规律，目前，很多医疗档案管理存在的管理上的各种问题其直接原因就是管理工作的不科学，管理工作的不规范，管理工作的不到位，因此，在管理工作中要强化基础性管理工作，要建立健全完善的，切实可行的管理制度，注重信息档案的动态管理，信息的适时更新，增强工作的规范性，这样才能让工作做得更加细致，更加出彩，也能更加符合社会发展的新要求。三是强化专业人员的培训工作。强化培训工作为医疗档案管理人员不断充电，才能不断的提高他们对于档案管理的思想认识和业务水平。笔者认为各级医疗管理机构要进一步加大专业人员的培训力度，召开各种培训班，培训专题讲座等，通过这些进一步提高医疗档案管理人员的业务素质，提升他们对于医疗档案业务的看法和认知。四是加强医疗档案管理的硬件条件。要提高医疗档案管理水平就要不断提高其医疗档案管理的硬件条件，加大资金投入，改善医疗档案管理的办公条件，增添必要的计算机信息软件等，不断提升办公的无纸化和信息化水平。