档案管理情况范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇档案管理情况范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

(一)加强组织领导，引起全员重视。我镇高度重视档案工作，成立了以分管领导为组长、由综合处负责人、兼职档案管理员参加的档案管理工作领导小组，分派具备人员从事档案管理工作，对抓好今年档案工作进行了专门部署。

（二）管理体制。制订了档案工作的领导与档案人员岗位责任制，制定和完善了档案工作管理目标制度，狠抓了薄弱环节，全镇档案工作已经逐步纳入了制度化，保证了档案工作的顺利开展。按要求制定了文书、业务部门立卷归档制度、拟定了文件材料归档与归档范围、制定了档案人员岗位责任制、档案保管、报名制度、档案利用和统计制度。

（三）制度建设。一是加强档案法规学习。我镇认真组织学习、贯彻《档案法》、《省档案管理条例》，积极开展档案法规宣传活动。二是完善了制度体系，根据档案管理的要求，结合我镇工作实际，先后完善了《档案工作人员责任制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》等，对档案管理各个环节进行了规范。三是严格考核兑现。将档案管理作为全镇工作的重要内容，纳入单位和个人绩效考核，确保档案管理各项制度落实到位。

二、工作开展情况

（一）收集归档。我镇文书、科技、声像电子档案均由档案室统一整理归档，专业档案由各股、室、所按照整理要求归档，层层审核保管，归档文件材料符合归档要求标准。按《年鉴》、《年鉴》（2014）组稿要求，搜集、整理并按时提交文稿和图片资料，突出反映了我镇的新情况、新举措、新经验，反映了我镇良好的精神风貌。此外，按照《芦山强烈地震抗震救灾志》编纂方案要求，及时搜集、整理相关信息。

篇2

社区虽然是最基层的群众组织机构，但也“麻雀虽小、五脏俱全”，“上面千条线，下面一根针”，方方面面的工作都需要社区来给予落实。这些客观情况决定了，作为日常基础性的社区档案管理工作也有着一些鲜明的特点：

一是社区档案管理工作存在兼职多、缺人手、变动频等特点，导致履行日常档案管理工作职责较难。总体上看，一个社区普遍不过十余人的规模，加之日常繁杂事务多，这就决定了档案管理工作人员有三个特点：缺人手，绝大多数社区没有安排专门的工作人员进行档案管理，一般都是由相对清闲的人员兼任；身兼多职，有些档案员还身兼妇联主任、文书等职；人员的变动经常，一般档案工作 1～2 年的居多，而且还有的社区一年人员要变动好几次，有的基层单位考虑岗位时选择一些待退休、待生小孩人员、身体多病的人员在岗，普遍将档案管理岗位作为“临时岗”。因为岗位变动频繁，还有的工作人员甚至没有经过专业培训就上岗，有的业务刚入门后就被调整了工作岗位，档案管理水平普遍不高。

二是社区档案工作制度建设存在弱化现象，从而导致档案管理规范化难以落实。各个社区都根据社区工作的自身特点，档案室基本建立健全了从档案储存、保密、鉴定、借阅以及销毁等各项管理制度，但这一系列制度的执行范围不出档案室，其它工作人员大多知之不清或执行不力，社区档案机构如此进行制度建设，容易造成社区档案规范化管理工作难以开展。

三是一些领导对社区档案管理工作存有模糊认识，导致社区档案工作存在着先天不足的现象。在基层有一些管理者对档案管理工作缺乏应有的认识，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。加之受编制体制等方面制约，大多数的社区没设立独立的档案管理机构，一般档案室都挂靠在上级单位办公室进行管理，这就容易形成档案管理职责不明、责任不清等现象。

四是社区档案周边服务功能开发不足，以致现有档案难以发挥应有作用。社区档案管理机构应该在上级部门的指导下，不但应该要开展社区档案规划、监督、协调和指导工作，而且还应当开展社区综合信息的沟通交流和利用的工作。同时社区档案部门还应该是档案服务机关、服务社会、服务群众的重要场所，但当前档案管理人员对社区档案机构重保管、轻利用的思想以及对档案资源开发利用下功夫不深。放弃了档案信息服务保障功能的开发，也就放弃了档案与档案工作“更上一层楼”的机会，从而会间接导致社区档案机构工作地位的下降。

2 新时期社区档案管理工作新的认识和定位

随着各地加快推进和谐社会建设的进程，档案管理工作也要不断地适应新的历史任务，加快推进服务形式与内容的多样化，不仅要使档案机构发展成为社区档案安全保管基地，还要成为社区文化宣传、社区文化休闲场所、乡情教育园地和工作的管理中枢、社区档案利用服务中心。

①新时期社区档案工作任务以及要求。负责制定和实施相关的社区档案工作的规划和操作标准，负责管理范围内的各种组织工作人员的专业培训。要做好档案法律、法规的普及和宣传，增强社会的档案意识。负责社区档案的收集管理和开发。要做好对社区的国有企业、事业单位、行政村的档案工作的监督与指导，还应督促管理辖区内居民服务工作的收集，指导其规范整理，从而成为社区档案工作管理的中枢机构。

②社区档案机构要在建设和谐社会进程中占有一席之地。作为社区档案信息资源库，档案管理工作从领导决策、政策出台、经验总结、文化教育、文件公开等方面服务途径多，服务范围宽泛，能够展现社区档案价值的最大化，特别是在推进社会主义和谐社会建设进程中，社区档案机构占有重要的一席之地。

③社区档案机构要建设成为社区文化宣传的教育园地。在社区档案保存有众多的档案，它们载体多样化、内容也十分丰富，许多珍贵的革命遗址遗迹、重要的历史事件、众多反应社会进步以及经济发展的史实都保存在档案室，社区档案管理相关部门有责任对这些宝贵的历史遗产以及精神文化财富进行开发，使其真正发挥出传承文明、资政育人的作用，把档案管理工作看作建设社区文化宣传教育园地的重要组成部分。

④社区档案机构要建设成为社区文化休闲的场所。应该把在社区档案工作中记录重大历史事件或者反映本地区风土人情的档案进行开发，对有关家族文化的家谱或者有关本地名人的档案进行整理，特别是一些让人感兴趣的声像、多媒体档案，可以进一步丰富基层百姓的业务文化生活。

3 当前加强社区档案管理工作的几点意见

档案管理工作同其它工作一样，需要多方面的支持。从目前情况看，基层社区应尽力将档案工作单列出来，在列入社区发展总体规划的同时，成立功能完善的档案管理机构，建立健全档案管理规章制度，形成档案管理工作的良好机制，推进社区档案管理工作健康有序发展。

①社区档案管理工作要列入社区发展总体规划中，形成“一盘棋”思想。现行的《基层档案工作试行办法》中也有规定：“各级党委、人民政府应切实加强领导，把档案工作列入工作计划和发展规划，纳入分管领导目标管理责任制，切实解决档案库房、设备和工作人员等实际问题”。于此同时，在档案建设的经费上应该加大投入，需要把档案建设开支也加入到财政预算，还要使考核奖励机制更加完善，要使档案建设加入到社会的发展目标层面来评价、考核，从而为社区档案事业又好又快的发展提供保障。

②在社区的工作议事日程中应该加入档案管理工作的内容，并且档案管理机构应该相对独立。档案管理机构在建设的过程中，应该依托上一级主管部门建设的档案管理机构，并安排一名社区负责人担任档案管理工作负责人，同时根据情况从社区人员中选配 1～2 名人员，做到专职专责。

篇3

根据市劳动保障局统一部署，近期，我局组织有关人员对全县企业职工档案管理情况进行了全面调研，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

1、企业职工档案的管理方式

《企业职工档案管理工作规定》（劳力字[1992]33号）实施以来，我县企业职工档案大多由企业主管部门的人事部门（政工科）统一管理，少数由企业人事部门（政工科）进行管理。

2、企业职工档案包括的内容

企业职工档案主要包括学历材料（毕业生登记表、学历证明等）、工人录用材料（包括招工、子女补充、工人转正定级等）、入党入团材料(包括入党入团的申请书、志愿书、转正材料等）、工资表、奖励呈报审批表、处分决定及解除决定、培训结业成绩表和评定技能的审批材料、劳动合同、调动转移材料、聘用审批表、复员退伍审批表、转业审批表、退休（退职）审批表等。

3、职工流动中档案的移交保管方式

企业职工流动其档案由县劳动行政部门调配股密封、盖章后邮寄或随转。

4、对因企业破产、倒闭而失业的职工，其档案移交县失业保险部门统一管理，直至再就业办理转移手续。

二、企业职工档案管理工作中存在的问题

1、现行企业职工档案管理体制与市场经济发展不相适应。现在企业职工档案没有统一管理，企业主管部门管理固定工身份和部分合同制工人档案，有些企业也管理合同制工人档案。这种管理方式，有悖于企业实行的全员劳动合同制，给企业的职工基础管理工作带来许多麻烦，也不利于维护职工个人利益，促进劳动力合理有序流动，建设科学、规范的劳动力市场。部分国有企业改制为私有企业，对档案管理的重视程度逐渐减弱，职工档案无人问津，甚至丢失，职工在调动工作时找不着档案或把档案长期存放在个人手里，有的企业负责人为达到控制职工的目的，扣押档案不给，使职工办不成调动手续。这些问题的出现，影响了档案管理的严肃性，更侵害了职工个人利益。

2、企业职工档案材料的客观性、准确性、完整性差。由于部分企业没有严肃、负责地填写好每一份档案材料，致使有的档案错漏百出，甚至随意更改，给劳动保障部门办理职工失业、退休等手续增加了困难。如档案年龄前后不一致，出现多个参加工作时间，个人经历前后记录不完整等。

3、档案管理的软硬件不适应形势发展的需要。档案管理人员素质急需提高。档案管理是一项政策性、规范性很强的工作，需要工作人员具有较高的政治素质和业务能力。多数档案室设备陈旧，管理手段落后，防火、防潮、防蛀等达不到标准，档案管理只满足于不丢失，装进袋子，锁进柜子，在充分利用档案资源，提高队伍素质，促进企业管理方面下功夫不够。

三、有关建议

针对上述情况,为做好企业职工档案管理工作,建议采取以下措施:

一是建立与市场经济发展相适应的企业职工档案管理体制,以适应经济发展和新型劳动力市场发展的需要,由现在的多头分散管理逐步过渡为集中统一管理。劳动保障行政部门与档案行政管理部门尽快制定企业职工档案管理办法,进一步明确企业职工档案管理范围、内容、方式、标准等。建议有条件的大中型企业由劳动保障部门指导，独立管理职工档案，小型企业和私营、个体、外资企业的职工档案由劳动保障部门的人事档案部门统一管理。

篇4

一是对于医疗档案管理的思想认识程度不高。这主要表现为两个方面，一方面管理层对于医疗档案管理的思想重视程度不够，虽然或已制定了各种管理办法，但在执行的过程中，存在着执行不严格，执行不到位等诸多情况。另一方面，对于医疗档案管理的重要性，认识不足，很多工作人员并没有认识到医疗档案管理的对重要性，因此，存在着一些侥幸疏忽大意的情况，这些对于医疗档案的日常管理都产生了一些不利的影响。二是医疗档案管理没有形成科学有效的管理体系。医疗档案管理是一个系统性的工程，因此，在管理的过程中必须要结合当地的实际情况，建立形成一套科学完整的管理办法，有的放矢，这样才能更好的解决各种在管理过程中存在的问题。三是医疗管理人员的业务素质有待提高。在现实生活过程中，广大农村地区的医疗档案管理人员的业务素质并高，造成这种现象的出现，一方面很多从业人员并不是医疗专业毕业的，对于医疗档案管理工作业务并不精湛，另一方面由于缺少必要的系统培训，因此，一些相关人员的业务素质缺少理论性。最后，在实际过程中，少数医疗档案管理人员自我的文化素养不高，对待工作的积极性和热情缺乏，这些都造成了医疗档案管理在开展的过程中存在着各种问题。

2关于新型农村合作医疗档案管理工作的建议

新型农村合作医疗是党和执政为民，心系群众的一种惠农政策，它不仅切实解决了广大农村地区农民生病就业难的问题，同时，更有利于社会的和谐稳定，随着该项政策的不断深入，作为其重要的日常业务医疗档案管理，也必须要不断的适应社会的需要，主动适应，顺势而为，这样才能更好的符合社会发展的需要，更好的促进新型农村合作医疗各项工作的开展，服务广大农民朋友，作者认为具体而言可以从以下几个方面去入手：

一是提高职工队伍的思想素质。提高职工队伍的思想素质，才能不断的提升职工的工作效能，服务医疗档案管理工作科学发展，目前，我国新型农村医疗合作管理单位基本属于财政支付型事业单位，在其中一些有编制的老职工中由于受到一些老思想、老意识的影响，在工作上存在着旧的作风和旧的行为，此外，由于体制原因，在现代医疗合作管理单位中的职工中很多是属于临时聘用制员工，工作水平低，待遇福利不好，因此，工作的积极性和热情不高，这些都严重影响了医疗档案的管理科学开展，使得医疗档案管理的管理工作跟不上时展的需求，出现了一定的滞后性。因此，建议要进一步加强职工队伍的思想素质建设，不断提高职工的能力素养，让职工从内心深处真正看到医疗档案管理工作对于新型农村合作医疗的重要性，看到档案管理的好坏将直接关系到群众的切身利益，充分认识到只有不断适应社会发展的需要，不断提高自我，才能更好的档案管理工作，服务广大农民朋友。二是促进管理工作的科学性。促进工作的科学性才能让工作更加的顺利，更加符合规律，目前，很多医疗档案管理存在的管理上的各种问题其直接原因就是管理工作的不科学，管理工作的不规范，管理工作的不到位，因此，在管理工作中要强化基础性管理工作，要建立健全完善的，切实可行的管理制度，注重信息档案的动态管理，信息的适时更新，增强工作的规范性，这样才能让工作做得更加细致，更加出彩，也能更加符合社会发展的新要求。三是强化专业人员的培训工作。强化培训工作为医疗档案管理人员不断充电，才能不断的提高他们对于档案管理的思想认识和业务水平。笔者认为各级医疗管理机构要进一步加大专业人员的培训力度，召开各种培训班，培训专题讲座等，通过这些进一步提高医疗档案管理人员的业务素质，提升他们对于医疗档案业务的看法和认知。四是加强医疗档案管理的硬件条件。要提高医疗档案管理水平就要不断提高其医疗档案管理的硬件条件，加大资金投入，改善医疗档案管理的办公条件，增添必要的计算机信息软件等，不断提升办公的无纸化和信息化水平。

篇5

病院打点工作面临新的机缘和挑战，那么新形势下的病院档案工作该若何成长才能更好地为医疗处事，是当前亟待解决的问题。

一、现行病院档案打点中存在的问题

跟着现代化信息的成长，档案在病院打点中的地位和浸染越来越被人们所正视，尽管如斯，作为病院打点的一个主要组成部门，病院档案工作仍无法与日益成长的医疗、科研、教学工作相顺应，首要默示在:

1、档案意识不强，档案操作率不高。具体工作中，不少同志，甚至率领干部，对档案正视水平不够，“重经营、轻档案”的意识还很强，熟悉不到档案工作在病院打点中的主要性和需要性。因为对档案正视水平不够，档案信息资本开发不足，造成档案操作率不高。

2、打点轨制不健全，档案收集效率不高，打点分手，缺乏信息资本整体性。今朝绝年夜年夜都病院都拟定了较为健全的病院打点轨制和各级各类人员工作职责，而涉及档案打点的轨制、职责、查核尺度却较少，没有统一规范的病院档案打点模式。因为打点轨制不完美，有价值的文件材料得不到足够的正视和统一收集，造成档案收集效率不高，信息打点与档案打点严重脱节，失踪去了档案工作的完整性，病院信息资本缺乏整合性，跟不上新时代成长的需要，晦气于科学打点。

3、档案打点人员素质参差不齐。今朝从事病院档案打点的人员在专业素质、理论水平、文化水平等方面参差不齐，默示为人员配备随意，流动性年夜，档案打点人员多是从行政、护理、医技等部门转岗过来，而档案专业身世的人员较少，且存在着专业常识老化，常识面较窄，常识结构不合理，学历偏低，思惟不美观念和打点水平相对滞后等问题，与时代成长的要求悬殊较年夜，难以顺应新形势下的档案事业成长。

4、重管轻用，档案开发操作率低。因为档案系统持久形成的封锁或半封锁情形的影响，良多档案工作者仍然勾留在“重管轻用”的不美观念上，档案收集了、打点了，却轻忽了最主要的信息资本的操作。档案信息的开发和操作体例单一，形式陈旧，档案室设备、手艺前提落伍，也造成了病院档案开发操作工作裹足不前。

5、档案工作硬件投入不足，档案现代化打点水平不高。有些病院因为医疗用房严重，致使档案用房狭小，不合适档案保管的尺度，档案打点设备陈旧，打点手艺落伍，虽然近年来跟着科学手艺的前进，计较机及收集手艺在病院打点被普遍运用，而运用计较机及收集手艺打点档案的较少，根基还勾留在手工收集、检索，信息量小，晦气于档案的收集操作和开发。

二、改善病院档案打点的对策

1、增强率领、宣传，增强档案意识。率领正视是做好档案打点工作的主要保证，是档案实现科学打点的前提。院率领要把档案打点纳入病院成长和打点的主要内容来抓，与病院营业培植同步规划、同步成长;要鼎力宣传病院档案打点的意义，增强档案法令律例进修，使全院干部职工充实熟悉档案的主要性，熟悉档案与病院日常工作的慎密亲密关系，更好地撑持档案打点工作。

2、健全档案打点轨制，规范档案打点行为。档案打点工作是一项严厉的、条理性很强的工作。成立完美的规章轨制，可以削减档案打点的随意性，保证档案打点工作的健康、持续成长。病院要按照《档案法》、《病院卫生档案打点法子》等有关法令律例，连系本单元档案工作现实，慢慢完美档案打点的归档、保管、借阅、移交、保密、销毁及库房打点等各项规章轨制，使档案工作的每个环节的运行都有章可循，都有明晰的要乞降轨制的约束。并将病院各个门类、分歧载体的档案统一打点，统一查核，使档案打点与医疗营业同步查核评价，同步成长。

篇6

中图分类号 S851.33 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）20-0248-02

Implement Situation and Countermeasure About Animal Identification Mark and Archives Administration Management Method in Zunyi City

HU Xiao-quan 1 WU Bo-tao 2 ZHANG Ping 1 LI Bo 1

（1 Agriculture Bureau of Honghuagang District in Zunyi City of Guizhou Province，Zunyi Guizhou 563000； 2 Agriculture Commission of Zunyi City）

Abstract The management method about animal identification mark and archives administration in Zunyi City was implemented.It not only promoted working ability of local veterinarian and established trace-ability mechanism about life cycle of animal，but also improved prevention and treatment mode of local animal diseases，in order to ensure food safety.It plays a very important role in people′s health and social stability.But there were some problems in the implementation process.The countermeasures to improve the management method about identification mark and archives administration of animal were also proposed.

Key words animal identification mark；archives administration；countermeasure；Zunyi Guizhou

贵州省遵义市自2007年实施《畜禽标识和养殖档案管理办法》（以下简称《办法》）以来，市、区（县）、镇3级政府非常重视，相关业务部门、官方兽医、动物防疫员、动物检疫员、养殖户等按《办法》要求认真贯彻执行，10年来为全市人民的畜禽产品安全默默保驾护航，为食品溯源积累了宝贵的经验。但随着现代科技信息的高速发展以及经济一体化，我国与世界沟通交流越来越紧密，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾越来越明显，遵义市的畜禽标识和养殖档案管理需与时俱进地改革，笔者通过走访市县乡的动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所、中心城区屠宰场、养殖场、镇农技服务中心以及市民群众，对该项工作的成效进行调研，同时针对出现的困难提出相应对策。

1 主要做法

遵义市是贵州省下辖的地级市，地处中国西南腹地，位于贵州省北部，曾管辖15个县（区）233个镇1 800多个村，有700余个规模养殖场。截至2015年12月31日，共申领动物标识5 159.2万套，其中猪耳标3 685.9万套，牛耳标649.9万套，羊耳标823.4万套，移动智能识读器130多台。

1.1 标识管理

对于标识的申报、保管、发放、使用、登记、回收、销毁管理，市、县、乡都明确有专人负责管理，有相应的台帐。年底由乡镇根据标识库存数和动物存栏量向县级申报下一年度的标识数量，县级统计标识数量后向市申报，市再向省申报，省级统筹后，向中标的标识生产企业下定单。在第2年春季动物防疫之前，县（区）动物卫生监督所会收到由企业发来预定的标识和配备的耳标钳，查收无误后会在网络平台上签收，并登记入库，然后按需发放到各乡镇，乡镇又按村组实际情况发放到包村的动物防疫员手中，由动物防疫员按《办法》要求，给动物配带免疫标识或替换已破损的标识，并用移动智能识读器进行数据采集后上传信息。当带标动物进入屠宰场被屠宰后由驻场动物检疫员回收标识，然后集中到一定数量后，由县（区）级动物卫生监督所组织销毁并上报市级部门[1]。

1.2 档案管理

农业部提供的《养殖档案》，按省、市、县逐级分配下发到乡镇。各镇将散户的养殖档案发放给包村的动物防疫员，由动物防疫员负责填写，而对养殖场（户），由该场的负责人据实填写并保存好养殖档案，随时备查。县级动物疫病预防控制中心根据动物防疫实际要求制作《防疫档案》，印发给养殖场（户），由该场的动物防疫技术人员据实填写备查，散户由包村动物防疫员统一填写。

1.3 监督管理

市动物卫生监督所负责指导、监督、管理全市动物标识工作，县级具体负责本辖区的动物标识的监督管理工作，要求动物防疫员和养殖场（户）保证动物标识和养殖档案记载的信息要相互对应，且保证信息的连续性、完整性和真实性。如发现与《办法》第三十条所提及的6种情形之一吻合，对动物、动物产品实施追溯和对违法责任人按照《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》或《中华人民共和国农产品质量安全法》进行查处[2]。

2 主要成效

《办法》实施10年，全市春秋季动物防疫期间，猪、牛、羊挂标率达95%以上，运输环节挂标率达100%，成效非常显著。

2.1 食品安全监管从源头抓

《办法》的实施，延伸了监管链条，并实现了产品的可追溯体制，使有问题的动物、动物产品可以追溯到动物的原产地及其亲本，从而对违法者依法查处。

2.2 动物疫病防控有依有据

建立养殖、防疫档案管理制度有利于动物疫病的检测、控制和扑灭，为“早、快、严、小”控制动物疫病提供决策依据。

2.3 动物品种改良有史可鉴

准确的动物标识和详细的养殖档案，为保护地方种畜禽资源、促进动物遗传改良增加了遗传评估的可靠性记录，给动物后裔测定提供了良好的信息资料，特别对遵义市本地白山羊的保种遗传工作提供了准确的基因信息。

3 存在的问题

《办法》实施过程中，调研发现制度有待完善，管理尚存漏洞，技术有待于升级等，具体表现在以下几方面。

3.1 宣传工作不足，重视不够

由于宣传过于片面、走形式，部分农户不理解挂标的含义，拒绝给动物进行免疫、挂标，认为挂标是多余的事情。动物防疫员也认识不到位，没有及时对动物挂标，而是在出栏时补挂，或者直接将耳标交给农户，给档案的建立和追溯增加了不确定因素[3]。

3.2 保障不力，落实存在差距

市、县（区）通过文件、会议等要求各乡镇加强标识和档案管理，但部分地方执行不够理想。原因是乡镇的中心工作很多，农技干部又少，资金投入少，目前停收检疫费，没有检疫返款，利益驱动不足，标识和档案管理随意性大，特别是规模养殖场领取的标识数量远远大于动物存栏量，使动物经纪人有隙可乘。

3.3 畜禽标识订购计划不够科学

据统计，从2007年开始使用畜禽标识以来，全市共签收畜禽标识44 712 065枚，发放32 051 437枚，结余12 660 628枚，由于标识库存量大，有些乡镇甚至出现2年用不完的现象。

3.4 硬件设备技术质量有待提高

耳标钳经常出现钳针折断、塔簧脱落等而不能使用，标识也经常出现辅标被打裂、标识上的数据信息不耐腐蚀和磨损而不被识读器识别，识读器在山区信号强度不好，收发数据经常出现失败，故耳标钳和智能识读器在基层配备数量和质量上略显不足。

3.5 耳标读取困难影响检疫出证

由于耳标遗失、污损，识读器出现故障，耳标数据信息读取困难，给动物检疫出证、检疫监督执法工作和养殖户对所饲养动物的市场销售带来一定程度的障碍和干扰。

4 对策

4.1 加强宣传和动物防疫信息体系建设

建议加强宣传和问责力度，建立完善的动物标识和养殖档案管理网络体系、动物及动物产品追溯管理体系，将人事档案、物资、疫情动态、免疫进程等信息进行共享。

4.2 增加人财物投入，强化日常监督管理

针对新常态下乡镇中心工作多的情况，建议市、区政府加强人力、物力和财力的投入，强化畜禽标识申购、发放、佩戴的监管，同时强化溯源设备管理和信息上传。

4.3 修改并完善《办法》

《办法》第十九条规定，县级动物疫病预防控制机构应当建立畜禽防疫档案。但在现实工作中不具备可操作性，县级人员少、任务多、工作量太大，建议改在乡镇一级，根据实际工作量，核实人财物配比或以政府购买社会化服务方式来实现。

4.4 建立畜禽标识代码

畜禽标识代码与畜主身份证信息相关联，一户一个畜禽标识代码，出栏时有多少数量的动物就加施多少相同标识代码的畜禽标识，这样做一是可以同样溯源，又可以减少基层的工作量；二是可以避免动物标识的脱落，减少无效数据和浪费动物标识；三是减少了动物的应激反应，有利于动物生长；其四是由于新畜禽标识比较干净，规范操作便于准确识读，方便动物及动物产品电子出证时的耳标号的填写。动物更换圈舍时使用档案记载，出栏时加施并记入档案内进行追溯。

4.5 统一代码，共享资源

建议养殖代码和畜禽标识代码统一，但发放应该有具体、严谨、科学的形式要求把养殖户申请养殖代码的过程具体化，使得养殖代码成为养殖场的“户口本”，而不仅仅是一个号码，在赋予这个号码的同时，发给养殖者由当地行政部门监制的、一个可记录的本子，使之持“户口本”到各级职能部门免费领取疫苗、畜禽标识、补贴、办理保险等，领取后并在这个“户口本”上作相应的记载，该“户口本”的内容必须和养殖档案相一致。这样有利于规范和提高养殖户的档案意识，也有利于对防检疫工作的监督[4]。

4.6 加大研发力度，确保技术与时代同步

建议各级财政加大畜禽标识和养殖档案工作建设的研发投入，加大智能终端的开发应用，开发手机终端养殖档案及检疫申报平台，利用云端大数据技术，开发电子养殖档案，当畜禽一出生，由养殖户根据畜禽标识代码在家中利用手机平台轻松建立养殖档案。

5 研发方向

在疫苗中加入“免疫标识信息载体”，在动物免疫时一起注射在动物体内，这种“免疫标识信息载体”在畜禽身体内不影响畜禽的生长繁殖，也不影响人们的饮食安全，同时又能被智能终端所识别，加载与电子养殖档案相对应的数据共享，实现高科技对信息数据的高效、智能的应用。这样既可减少动物防疫员给动物加挂动物免疫标识的工作量，又可以减少动物因加挂动物免疫标识受的应激反应，从而推动动物福利事业的健康发展。

总之，只有严格按照法律的要求，继续紧抓畜禽标识和养殖档案管理，提高科技信息水平和自身管理素质，同时不断加强宣传、督查、法治工作，才能发挥畜禽标识在动物防疫和保障畜禽和畜禽产品质量安全的作用，以保障遵义市畜牧业健康稳定的发展。

6 参考文献

[1] 刘燕，黄世娟.浅谈畜禽标识及疫病可追朔体系建设存在问题及对策[J].广西农学报，2015，30（3）：47-49.

篇7

对于我来说是不平凡的一年，这一年我从云南大学毕业后非常幸运的来到了三环中化。一开始从事硫酸生产工作，面对新的工作环境、新的工作岗位，我没有因为遇到困难和考验而退缩，而是在陌生的领域里积极探索并迎难而上。我努力学习硫酸专业知识，在工作中我积极主动、认真负责、服从上级分配、听从指挥，平时与同事们和睦相处，真正做到了工作中是同事，生活中是朋友的和谐局面。我除完成自己的工作外，还积极参加公司和硫酸厂组织的各项活动，我在“共庆祖国60华诞”演讲比赛中荣获三等奖。同时，我非常热爱团队工作，通过竞选成为硫酸团支部宣传委员，协助硫酸团支部书记做好团支部各项工作，为把硫酸团支部建成一个团结活泼、充满朝气的群体而努力。

从6月份，公司倡导创建“诚信自律”班组活动以来，我与班组人员一同认真学习公司创建“诚信自律”班组的有关内容。经过学习和内部试运行，我认真编写了硫酸厂生产工段一班“诚信自律”班组申报材料以及班组详尽的规章制度，通过一年来不断的学习、改进，我们从最开始的“毫无头绪”到如今大家在工作和生活中都形成了自觉意识。同时我还肩负着对硫酸厂稿件的审核工作，为提高自己的写作水平，搞好新闻写作，我对公司局域网上刊登的文章进行深入学习，时刻了解公司工作动态，保证了硫酸厂新闻稿件的针对性、及时性和真实性。在厂领导的大力支持下，我坚持正确的宣传原则，对在生产岗位中涌现出的典型事迹、安全生产、质量控制进行了宣传报导，鼓舞了员工的士气。多层次，全方位的展示了硫酸人的精神风貌和工作中取得的优秀成绩，为硫酸厂宣传报道尽了一份自己的力量，作为硫酸厂稿件负责人，我认真排版校对，在自己负责的范围内避免稿件的失误，因表现突出，我在宣传报道中被评为“硫酸厂宣传报道先进个人”。

7月1日，我通过应聘进入行政部档案管理员工作岗位，主要负责公司档案管理方面的工作。我非常珍惜与热爱这份工作，入职以来，我一直希望呈现给大家一个真诚、理性、执着、坚毅的我。平时我认真做好公司档案管理、存档、借阅、复印等每一项工作。档案管理工作比较琐碎，我一直努力希望能在较短的时间内熟悉各项档案管理的工作，在以后的工作中我会明确工作的程序、方向，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，尽快令自己能够顺利开展工作并熟练圆满地完成本职工作。今后我将努力改正我的缺点，发扬优点，再接再厉把工作做的更好。

总结一年的工作，尽管有了一定的进步，但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，很多工作还不够完善，这有待于在今后的工作中加以改进。在以后日子里，我将更加认真学习，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。

最后，诚挚的感谢部门领导和同事在工作中对我的帮助和关心，我将会在以后的工作中更加努力。发挥出自己的满腔热情,依靠自己的勤学苦练,在自己平凡的岗位上创造一个个不平凡的奇迹。为公司的再次腾飞贡献自己的全部智慧和力量。

篇8

中图分类号：S220.1 文献标识码：A

农业机械以及驾驶（操作）人员的技术档案管理是农机安全监理工作中重要的组成部分，是农机安全监理机构对农业机械以及驾驶（操作）人员实施科学管理、正确决策的基础。随着我国经济快速发展，为促使农业机械化快速普及，并得到蓬勃发展，按照国家提出的农业机械化目标，落实“以科技支撑、以科技引领”农业机械化发展的具体工作，以加强标准化、规范化、制度化的管理水平，强化农业机械及驾驶（操作）人员技术档案的管理和具体实施农业机械以及农机电子档案系统的开发和应用，为农业机械档案管理工作提供必然条件。

1 纸质档案与电子档案相辅相成

档案管理信息化是开展实际工作的需要。纸质档案是电子档案的基础，同时电子档案也是档案发展的需要，两者关系相辅相成，在现代档案工作中，缺一不可，但是电子档案尤其优越性，更能适合现代化工作的需要，因为电子档案具有处理快、查找不复杂、传输速度节省时间的优势，根据这些优势要求，现在档案管理信息化必然离不开电子档案，所以纸质档案与电子档案两者相互补充，才能更好地完成电子档案管理工作。

2 农机电子档案管理系统现状

2.1 电子档案规范化管理程度不够，岗位职责不明确

目前全国大部分地区仍然没有建立好一套完整的电子档案管理制度，不能很好的落实岗位责任制，使档案从收集、整理、备份等一系列工作缺乏制度化约束。

2.2 档案信息化、科学化管理程度不高

目前仍然没有全面的普及档案电子信息化管理，有的甚至没有建立起农技建立信息网络系统，不能很好的为农机档案管理人员进行服务。

2.3 上级领导对农机档案管理重视不足

当前，各地区普遍缺乏专业的农机档案管理人员，有的地方甚至出现无人管理或临时代管现象，造成农机档案丢失。而专职管理农机档案的人员，大多数都不是专业的档案管理人员，没有参加过任何业务培训，不熟悉档案工作的业务流程。有的出现领导不重视，人动频繁，造成档案管理人员责任心不强、借出档案不能及时归档等现象，这些人为的造成了档案材料的不完整性和不确切性。

3 农机档案管理存在的问题

3.1 个别单位重视不够

目前，很多县市的档案管理工作分工不明确，出现兼职管理、无人管理、多人管理的现象频繁出现，导致农业机械档案管理混乱，出现档案丢失、查询困难的局面。

3.2 档案信息没有完全发挥作用

农机档案为农机人事工作和经济建设服务，多数是被动提供信息，查阅的大部分内容是农业机械的自然情况、购买者信息、补贴信息等，为农机工作决策提供依据。受传统观念影响，提供利用档案主要方式是坐等上门服务，缺乏主动参与意识。

3.3 管理维护水平较低

有的农机档案管理人员信息因更新不及时而不全面，需要与档案进行核对后才能提供。有的农机档案管理人员信息需要鉴别才能确认，如干部学历信息需要组织、人事、教育等部门认真核实，一旦工作不细就形成了错误信息。多数单位对农机信息应用较少，只能做一些简单查询、报表之类的工作，而与农机工作的综合评价等工作联系不紧密。主要原因是信息系统不够完善，信息功能不够强大。

4 强加农机电子档案管理的措施

4.1 加强组织领导，强化责任

按照《中华人民共和国档案法》规定在设计归档范围、分类标准、立卷要求、移交手续、工作职责及保管、借阅、记录、统计等方面监理缱绻农机档案管理制度，严格按照农业部“三个规范”的要求，建立农机档案室，实行“谁负责、谁签字”的原则，确保档案内容规范、完整。

4.2 加强基础建设，强化环境管理

加强农机电子档案管理的电子设备，如：电脑、打印机、照相机、复印机等办公器材，确保硬件设施提档升级。档案室内需具备灭火器、防虫剂等专用的档案管理用品，切实做好防盗、防火、防蛀工作，保证了农机监理档案安全。

4.3 定期开展档案清查，确保档案真实完整

在加强源头管理的基础上，定期对所有农机监理业务档案进行全面检查、清理、整理，及时对存在的问题、缺少资料的档案进行查漏补缺，进一步健全和完善农业机械及其驾驶操作人员总台帐和分台帐。

4.4 加强信息化建设，完善电子档案台账

将农机驾驶员、农机车辆档案全部实行微机化管理，确保纸质、电子档案完整相符。

4.5 强化管理，加强信息员队伍建设

组织信息化工作是一项专业性很强的工作，必须有政治强、业务精的专业人才作保障。坚持政治标准与业务标准并重，选好配强组工信息员，把政治素质好、责任心强、懂技术、会管理的工作人员选配到信息化工作岗位。组织干部要切实转变观念，自觉树立信息化意识，积极学习信息技术，充分利用信息平台，提高农机档案管理工作效率和质量。

参考文献

[1] 王瑞新，阚建华，朱云才.新型农业机械推广探讨[J].上海农业科技，2006（5）：26-27.

[2] 杨锁红.泾川县农业机械安全生产管理现状及对策[J].农业开发与装备，2009（10）：32-34.

篇9

⒉项目档案管理制度和档案业务规范逐步健全。11个省重点建设项目单位有3个成立了重点建设项目档案工作领导小组，统一领导和协调重点建设项目档案工作，有3个项目由于市场等原因进展较慢，还处于筹建阶段。但从检查情况看，这些项目单位在工程建设刚开始时就成立档案工作机构或指定负责建设项目档案工作的人员，并要求各施工、监理单位也明确分管档案工作的领导和负责档案工作的人员，从而形成覆盖建设单位各部门，各施工、监理单位的档案管理网络。项目单位还重视业务规范的研究和制定，形成了一批具有较强现实指导意义的业务规范。如瓮福紫金建立了《瓮福紫金化工股份有限公司建设工程档案管理规定》并下发各参建单位执行，确保了项目档案的齐全、完整和案卷质量的统一。

⒊项目档案的全过程管理模式初步形成。为保证各项档案管理规章制度的贯彻落实，推动重点建设项目档案工作的顺利开展，项目单位注意采取必要措施加强对档案工作的控制管理，在签订设计、施工、监理和设备采购合同时，对档案资料的形成质量与整理移交工作提出明确要求。特别是在监理合同中除了要求监理单位做好自身形成文件的积累、整理、归档工作外，还要负责对施工单位文件材料的形成和管理进行监督。工程施工过程中，监理单位在进行工程质量监督的同时，还对档案资料的形成质量进行监督控制，对文件材料形成不完整、不准确、不符合规范要求，指出后施工单位又不及时改正的，监理单位制止其进入下一道工序的施工。监理单位在进行单位、分部、分项工程质量评定时，同时评定文件材料的形成质量。项目建设单位在检查工程质量、进度的同时，也要检查档案资料的形成、管理情况。在档案整理上按照“谁形成、谁负责”的原则，由建设单位各部门和施工、监理单位立卷整理后向建设单位档案部门归档。

二、存在的主要问题

我县的重点建设项目档案工作取得了一定的进步，但是发展仍不平衡，还有相当部分的重点建设项目档案工作处于失控状态。

⒈部分项目单位对档案工作未给予足够重视。通过检查，我们发现目前尚有相当一部分单位（主要是家族式企业）的领导没有认识到档案工作的重要性，对档案工作不重视，不过问，不支持，所在单位未建立相应的档案工作机构，没有配备必要的档案人员，使档案工作处于无人过问的状态，重点建设项目档案散失在施工、监理单位或个人手中，给项目建成后的使用和维护留下了隐患。

2.重点建设项目档案人员的业务素质仍有待进一步提高。重点项目建设单位多为新建单位，档案人员一般都是新手，对档案业务普遍不熟悉。有的档案人员虽然具备一定的档案业务素质，但往往又对工程建设不熟悉，无法全过程跟踪指导档案工作。从总体上来看，重点建设项目档案工作人员的业务素质还不能完全适应重点建设项目档案工作的客观需要。

3.部分重点建设项目档案管理滞后于项目建设进度。从执法检查情况看，目前仍有部分重点建设项目未配置档案用房和必要的档案管理和保护设施，档案资料未及时归档和案卷质量不够规范等情况。

三、几点意见

篇10

本馆是一个位于大中型城市并处于中心城区的区级综合档案馆。馆藏档案从2000年的3万余卷（件）增加到2007年5.6万余卷（件），馆藏结构在近几年来的变化情况见下二表：

表一2000年初区档案馆馆藏档案结构比例一览表

表二2007年区档案馆馆藏档案结构比例一览表

从以上二表的比较中可以看出，馆藏档案的数量以年平均9.95%增加；其中文书档案所占比例下降，专门档案和科技档案所占比例均有所上升。馆藏结构发生变化，得到改善，趋于合理。特别是关连着人民群众生活方方面面的婚姻、城建执照、房屋拆迁、独生子女等内容的档案，即一部分民生档案的种类与数量都增加了。随之而来的是档案利用的人数、范围、目的等也相应发生了变化。见本馆从2000至2006年档案利用状况综合统计表。

表三

区档案馆2000至2006年档案利用状况综合统计表

分析此表可以看出：

1、每年利用档案人数以年平均约8%递增上升。说明馆藏档案数量增加、结构优化是档案利用增加、利用范围扩大的前提。

2、调阅卷数相对于利用人数却减少下降，说明了二点：一是档案信息化正在不断发挥作用。本馆在2002年底建成了馆藏档案文件级目录约80万条的数据库，到2006年底增加至93万条。因此，检索速度及查准率都有所加快和提高，减少了档案案卷的调用与翻阅查找，保护了档案。二是公民利用档案需求在随着社会的发展变化而增加，但其所需档案的查到率还不高。

3、关系到人民群众生活的档案，即民生档案，其利用需求在不断增加。表中的“其他利用”一项包括招工名册（包括干部职工调动）、知青下放（包括学历证明）、婚姻登记、独生子女、房产权属、房产管理档案、建筑执照等。

4、表中的另一个“其他”项则包含了公证档案、审计档案、名人档案等的利用。从整个利用情况看：涉及到个人待遇、身份证明的招工名册、婚姻登记、学历、独生子女登记、建筑执照等内容的档案利用率较高，而以学术研究、经济建设、宣传教育为利用目的的档案利用率较低。当然民生档案的的概念是近几来提出的，还没有准确的定义。但从一个侧面反映出一个问题，即所谓的民生档案是与广大人民群众生活的方方面面的切身利益息息相关，密不可分的。

二、档案利用中出现的的问题

随着社会公众对档案利用需求的扩大，档案利用的内容和方式在发生着巨大的变化，对档案利用的要求也日益提高。档案利用依据的法律法规、档案利用理论及方式都面临着新的考验与挑战，档案利用工作中不可避免会出现种种问题。现将本馆档案利用中出现的问题一一提出。

1、公民利用档案的权利与档案利用限制的关系

根据《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）第十九条及《中华人民共和国档案法实施办法》（以下简称《实施办法》）第二十二条规定公民有查阅开放和未开放档案的权力，但查阅未开放档案是有限制的。在具体的接待利用档案中，如何把握对未开放档案的提供利用与限制利用的关系，是有一定的难度的。如本馆接收了区建设局1964年至1993年形成的建筑执照档案，对于这部分档案的提供利用，工作人员会遇到二个问题：一、是否作为开放档案来提供利用？因为按照《档案法》第十九条“经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限，可以少于三十年”。二、是否作为部分限制利用档案？因为在接收时，档案形成部门并未对不宜开放的部分提出限制。因此在档案提供利用的具体操作中，工作人员难以把握；作为公民其自由利用的需求没有满足而失望或不满。这种情况同样出现在房产档案及拆迁档案的提供利用过程中。

2、档案利用的方式

按照《实施办法》第二十二条“《档案法》所称档案的利用，是指对档案的阅览、复制和摘录。”为利用者提供利用档案，采用阅览、复制的这二项方式不存在问题，只要公民符合利用条件即可。而采用摘录方式提供利用档案，在具体操作中也存在一定的难度和风险。仍以建筑执照档案为例。该专业档案在其形成部门的利用有二个便利条件：一是其“部分限制”的政策很容易自行掌握与操作；二是采用何种利用方式即出具何种方式的档案证明就能满足公民的需要，档案形成部门也容易自行掌握。而这二个问题是由专业档案的特性所决定的，其档案形成部门对专业档案提供利用方式及提供利用程度、范围掌握的准确度、方便度肯定比较高。对于区级综合档案馆在提供这些专业档案时难免会遇到种种问题。如有的利用者要求本馆提供摘录式档案证明，那么在一张“建房申请表”上，有许多公章、签字、简易建筑图、标注的各种数据等档案信息，遇到这种情况，采用复制方式出证，可以保证档案证明的真实性。但却不能满足利用者的需求。

3、档案利用中的出证问题

在档案提供利用中会遇到单位或公民个人对未查到所需档案提出开具未查到档案证明的要求。档案馆依据所查到的档案应该为利用开具其所需证明；但对未查到档案是否也应该按其要求开具未查到证明呢？这在《档案法》及《实施办法》中并未明确规定。

但有关档案利用理论则提出“档案证明是指档案馆根据有关档案用户的询问和申请为核查某种事实在馆藏档案中记载情况（有无记载和如何记载）而编制的一种书面证明材料.制发档案证明是档案收藏部门开展档案提供利用服务的方式之一”，以及由**师范大学出版社出版的《档案信息化工作实用手册》中“档案工作基础术语”，解释档案证明:“档案馆发给查询者的一种认证文件。说明馆内有无所查询的文件、文件中有无所查询的有关问题与事实的记载，以及该文件的存放地点”。那么，如果按照这种说法，如有单位或公民个人要求档案馆为其开具未查到档案证明是应该开具这种证明的。

但是作为档案馆是否有必要担此之责和风险呢？近年来各级各类档案馆利用馆藏档案出具的证明,在解决户口、工龄、工资、土地纠纷等问题中发挥了不可替代的凭据作用。一些人正是看中了档案证明的这种独特作用，想方设法到档案馆骗取证明。这种现象的出现，有人的因素。但出证制度不健全，特别是出证程序不完善也是重要原因。这就提醒我们应当不断完善档案馆出证程序，以规范出证行为，保证档案证明的真实性。

因为依据所查到的档案开具证明是由档案固有属性及其价值决定的。档案证明应该是依据档案的记载出具的凭证性文件。而没有查到档案被要求开具证明，则似乎有些不妥。但在本馆的档案利用中却经常会遇到这种情况。如有些单位来档案馆查询单位职工的招工通知书，如未查到，则会要求档案馆为其开具未查到证明。有些个人来馆查阅有无婚姻关系，经查而未查到，也会要求出具无婚姻登记档案证明。这让接待人员很为难。但又没依据性文件说服利用者，因而引起利用者的不满。

4、档案提前进馆与方便利用的问题

三、对档案利用现状的几点思考

以上所述，是本馆档案利用工作之现状，也许是个案。但经笔者与同级同类档案馆的沟通、交流与探讨，了解到这种现状有一定的代表性，具有共性。区（县）级档案馆中或多或少地出现上述档案利用中问题。而目前一方面广大公民利用档案的需求在日益增长，另一方面相关的法律法规存在着某些缺失或不配套，以及档案工作标准化程度不够高，都制约着公民利用档案的权力不能全部实现。那么就区（县）级档案馆而言，如何严格实施法律法规，保障可以利用的档案能够最大限度地为广大公民所用，以满足公民不断增长的、多方面的、多层次的利用档案的需要呢？笔者针对区（县）级档案馆档案利用的现状做了以下几点思考：

篇11

1.1 镇区档案馆财政预算编制不规范

由于当前我国财政的整体环境正处于改革的重要时期，因而对于众多资金的规划不是非常合理。对于部门预算之类的工作进度，已经不能满足当前我国经济快速发展的需求。

（1）预算编制不够细化

预算编制不够细化。在我国大多数部门中没有专门的预算机构，因而在部门进行预算管理的时候不能够准确公正的反映部门的准确信息。在档案馆中，针对预算进行管理的机构由相关的财政部门来代替。并且，在进行预算处理的时候还是采取以往的旧增长模式，不能够为部门制定准确、有效的预算标准。另外，对于部门经费的计算问题，由于没有考虑实际的工作要求以及部门的未来布局，而仅仅是根据以往的经费数据来进行审批。因此，在上级财政部门审定的预算指标不能符合部门的现实需求，由此导致部门的部分活动不能够顺利的开展，造成部门周转不力，甚至阻碍整个事业单位的发展。

（2）预算支出结构不合理

对于镇区档案馆中来说，其支出的预算不能够全面的反映档案馆的实际需求，因而常常造成不对称的供给。由于档案馆在某些方面的包揽超过了预算规定的水平，造成其职能越权的现象。另外恰恰相反，档案馆在某些方面的表现却显得不足，不能够保证完成这部分职能工作。这些现象的发生都是由预算支出结构不合理导致的，因而需要对预算支出的结构进行调整。

（3）追加预算方面存在问题

追加预算方面存在不少问题。由于预算只能够在一定的比例内反映部门的发展状况，因而在某些突况下增加的预算则会导致部门的经费紧张。在这种情况下就需要追加部门的预算。但是，在镇区档案局中，缺乏追加预算的体制，使得追加预算不能够得到有效解决。除此之外，有些地方还存在胡乱行使追加费用的权利，造成预算规划失去了权威性；有些部门对地方需要追加的预算，不及时或随意的处理，导致部分预算费用不能及时到达地方部门，造成不可预料的后果。

1.2 镇区档案馆预算批复不及时

预算批复方面，在镇区档案馆的预算管理流程中，也经常出现此类问题。原因在于上下级领导与员工的工作量大，导致预算资金迟迟不到位。这种情况也反映出，有些不能不能够充分重视预算管理的功能作用。缺乏“未雨绸缪”的意识，传统观念转较强，还没有形成用预算管理来处理相关的财务活动的观念。

1.3 镇区档案馆预算监督机制不健全

首先，镇区档案馆缺乏内部监管机制。对于整个预算过程没有全面的进行监管，往往只停留在某些固定的预算阶段。并且检查预算的广度和深度也不能够满足规定的要求，缺乏系统的、动态的检查机制，使得监管效果大大的下降。

其次，档案馆缺乏外部监督机制。由于事业部门的性质，其应该接受广大人民大众的监督，将其整个预算制定、执行的过程披露出来，以便群众能够发现并纠正部门出现的偏差。但是，档案馆却没有这方面的规定，相关信息的披露工作也没有完成。并且，即使外部监督机制查找出其存在的经济问题，由于没有相关的申诉途径，也就不能够很好的达到监督的效果。

从当前我国事业部门总体来看，仍然缺乏与预算相匹配的监督管理，还停留在以往的初级监督阶段。并且在监督管理中，缺乏强制性的监督部门，使得监督功能往往停留在表面形式。除此之外，预算支出没有同监督考核相挂钩，也就不能够形成高效的监管机制，增加了监管的难度。

2 镇区档案馆预算管理优化方案

2.1 建立科学的预算目标

要想建立一套科学有效的预算管理方案，首先就需要充分重视预算在财务管理中的作用。结合实际的 情况和上级财政机关下达的预算指标，以此来确定当前所能够达到的预算目标。并且，为了能够保证预算得到确切的执行，不仅需要档案馆相关工作人员的努力，同时也需要其他部门主体的密切配合。并将预算计划中确定的指标下发到具体的责任主体，并执行责任负责制。这样就能够充分的调动员工的积极性，更好的完成部门的预算工作。

2.2 做好预算编制前准备工作

为了能够更准确的估算来年的经费收支情况，就需要对以往的历史数据进行收集整理，并在此基础上形成年度报表和分析报告。在此基础上，根据国家的相关法律法规，编制预算方案的草稿文件。另外为了能够更好编制预算方案，可以在上级部门预算编制工作的统一部署下，结合部门的实际情况，进行预算工作的提前准备。并对档案馆的内部员工进行相关的培训，提高他们的预算方面的技能技巧。

2.3 加强预算的审核工作

对于预算的审核来说，贯穿整个预算管理审核工作主要有：财务部的初审、档案馆负责人的复审以及区域领导的终审。在预算计划成功制定之后，由档案馆汇报给上级财务部门，并由财务部的相关专业人士对计划方案进行审核。通过之后，在报批上级机构进行审批，根据上级机构的意见进行修改，完成之后再下发给档案馆。档案馆接收到预算计划之后，就需要严格的执行预算方案中的相关规定。其中有几个可以用来衡量档案馆预算方案是否合理的指标：是否符合国家支持的方向；是否符合单位的总体战略目标；是否具有研究的可行性和必要性，等等。

篇12

1农场档案管理标准化实施中存在的问题

受农场档案管理习惯影响，现代农场档案管理标准实施中存在着以下问题。首先，传统档案管理工作习惯使得现代农场档案管理标准化过程中缺乏具有高素质与专业技能的档案管理人员。其次，档案管理标准化缺乏足够的经验以及对自身的分析能力。多数农场档案管理标准化实施照搬照抄其他农场、网上的标准化管理体制度，甚至于一些农场为了标准化进程的加快、树立地域标杆工作等一味模仿和参照，忽略农场的实际情况造成管理体制与农场实际情况不符，影响了农场档案管理标准的实施，加上现代新农场建设中多样化经营带来的经营信息、资料档案增加也使得现代农场档案管理标准化实施中工作量加大，影响了农场档案管理工作的开展。为了满足现代农场档案管理标准化需求，满足现代新农场建设经营中档案管理工作需求，现代农场经营中应加强对档案管理标准化的重视，以科学的标准化实施理论指导档案管理标准化工作，以此为基础促进现代新农场的建设与发展。

2针对农场档案管理标准化实施问题的对策分析

2.1针对农场实际情况建立档案管理标准化管理体系

针对农场档案管理标准化过程中单纯模仿、照搬照抄的问题，农场档案管理执行机构应加快现代农场基础情况的调研与分析。结合农场管理的实际情况等建立完善的档案管理标准化管理体系。以此为基础指导农场档案管理标准化的实行，促进农场档案管理标准化实施目标的达成。在标准化管理体系的建立中应以财务档案管理方法与重点为基础，结合新农场项目特点以及农场经营内容等需求建立健全的、完善的档案管理标准化管理体系。以针对性、适用性为中心，结合相关法规要求建立真正能够指导农场档案管理标准化实施的，能够满足现代农场建设需求的管理体系，促进农场档案标准化目标的实现。

2.2加快农场档案管理队伍建设，促进农场档案管理标准化的实施

针对现代农场档案管理标准化工作对档案管理人员的专业技能需求，农场档案管理标准化建设中还应加快档案管理队伍的建设。通过人才引进、人才培养等一系列工作促进档案管理队伍的建设，以此为基础促进农场档案管理标准化的实施。在档案管理队伍建设中，除注重档案管理知识、现代数字化档案管理方法以及档案管理标准化制度的培训外，还应针对档案管理人员接触农场档案机密这一特点强化档案管理人员职业道德的培养。以档案管理人员职业道德培养为中心、以专业知识为辅助促进现代新农场建设中的档案管理标准化实施。

2.3以农场财务档案标准化为中心，实现农场档案管理标准化目标

在现代农场财务管理体制改革背景下，财务档案的管理标准化成为了影响财务管理效果、影响农场经济活动的重要内容。而且，作为农场档案管理的核心，农场财务档案管理工作对农机档案、固定资产档案、经营档案都有着重要的影响。针对财务档案管理的核心地位，现代农场档案管理标准化实施中应以农场财务档案标准化为中心，通过管理制度的完善、相关人员素养的培养、档案管理标准化的执行等工作确保现代农场档案管理标准化目标的实现。通过财务档案管理标准化实施中的带头作用，促进其他档案内容标准化的实施。

3建立数字化档案管理体系，促进农场档案管理标准实施目标的实现

在现代档案管理数字化的今天，农场档案管理标准化实施中还应针对数字化档案管理的特点与优势加快数字化进程，在原有纸质文件档案的分类整理、标准化执行基础上，建立数字化档案管理体系，并借鉴财务数字化档案管理方法实现农场数字档案管理标准化。针对农场经营内容种植、养殖、娱乐经营等内容，以分类方式及条码技术、数据库技术等建立数字化档案管理体系，并在农场经营的各个环节中强化标准化管理制度的执行。以标准化执行为基础、以数字化档案优势为辅助，促进现代农场档案管理能力的提升。

强化执行监督管理，促进农场档案管理标准化的实施