网络舆情整改措施范文

时间:2023-05-23 08:51:44

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网络舆情整改措施

篇1

9月18日,仪陇局召开作风整顿动员部署暨警示教育会议,会议由党支部书记、局长郑宏培同志主持,全局职工参加。

会议传达了县委书记陈科、县委副书记李虹波在全县开展机关作风整顿、建设模范机关工作动员部署暨警示教育会上的讲话精神,学习了《关于县人社局官方回复中出现错别字引发网络舆情事件的调查处理情况通报》、《仪陇县气象局开展机关作风整顿、建设模范机关工作方案》。

最后,郑宏培强调,一要提高政治站位,统一思想,深刻吸取通报教训;二要对标查找问题,并落实整改措施,建立整改台账;三要加强制度建设,让制度管权管人管事;四要以此次活动为契机,使仪陇局职工队伍素质形象不断改善,为气象工作的长远健康发展奠定坚实的基础。

篇2

2020年6月10日-6月30日

二、总体要求

坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,对脱贫攻坚工作进行全面“回头看”,准确掌握贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况和参与脱贫攻坚项目情况等,及时发现和解决问题,补齐工作短板,提升脱贫成果,为高质量完成脱贫攻坚普查工作打好坚实基础。

三、主要任务

(一)开展重点排查。

各村要聚焦“两不愁三保障”及饮水安全问题,由驻村工作队牵头组织人员对所有建档立卡贫困户和边缘户开展全覆盖排查,确保户户到、人人过、项项查。重点排查以下六项内容:一是家庭收入情况。排查贫困户2019年度家庭年人均可支配收入是否稳定超过国家扶贫标准,重点关注是否受肺炎疫情或其他原因影响导致今年收入可能不达标的风险。二是基本生活保障情况。排查米、面、粮油是否能满足基本生活需要,肉类、蛋类、奶制品或豆制品等是否想吃随时能吃,一年四季是否都有应季的衣物,重点关注特殊人群(比如鳏寡、残疾高龄老人等)是否落实相应的服务保障措施。三是义务教育保障情况。排查义务教育阶段入学和教育资助发放情况,重点关注学籍在外地的贫困家庭学生义务教育补助政策是否发放到位。四是基本医疗保障情况。排查贫困人口城乡居民基本医疗保险(含大病保险)参保情况,重点关注新增人口是否及时代缴、稳定脱贫人口参保情况。在外地参保和就业单位代缴的是否有证据资料。五是住房安全保障情况。排查贫困群众住房是否安全,是否满足居住需求,危房改造政策是否落实到位。六是饮水安全情况。排查水量、水质、用水方便程度、供水保证率是否达标,重点关注是否存在饮用露天塘水情况,老弱病残贫困户的饮水是否方便。(具体见附件1)。

排查结束后,要认真梳理整理,汇总脱贫攻坚专项集中行动排查问题(附件2),建立问题清单,按照问题整改“七个一”机制落实整改、销号管理、问题清零。

责任单位:各村驻村工作队、村两委。

(二)全面开展走访。

专项集中行动期间,全镇所有结对帮扶责任人要围绕“四个一”要求对所结对帮扶户(包括2014年、2015年脱贫户、稳定脱贫户)开展1次帮扶走访,并将走访中发现的问题及时反馈给村。一是与贫困群众谈一次心。与贫困户面对面谈心交流,了解结对帮扶户“两不愁三保障”实现情况,引导结对帮扶户掌握建档立卡以来家庭收入的变化和生产生活的改善情况,切实用心用情拉近与贫困户的距离。二是梳理一遍帮扶措施。帮助结对帮扶户梳理建档立卡以来在教育扶贫、健康脱贫、危房改造、易地扶贫搬迁、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、生态保护脱贫等方面获得的帮扶情况,确保结对帮扶户(或明白人)对相关情况说得清道得明。三是核实一遍基础数据。核准《扶贫手册》基础信息及贫困户家庭各项收入、支出数据,确保各项基础信息真实准确。四是整治一次人居环境。动员并帮助贫困户整治家庭人居环境,确保贫困户以积极向上的精神面貌和干干净净的人居环境迎接国家脱贫攻坚普查。

责任人:所有帮扶联系人、村扶贫专干。

(三)整治人居环境。

各村要充分发挥公益岗和公益性事业劳务人员作用,对村域内的垃圾包括杂物、渣土、柴草和废弃物等进行一次拉网式全面彻底清理,确保常态化达到“十净”(即房前屋后净、庭院净、禽舍净、道路净、沟渠净、绿化地林带净、公共环境净、水边净、场院净、地头净)要求。结对帮扶责任人要结合帮扶走访,帮助结对帮扶户对家庭人居环境进行细致整理,促其达到“五净一有一整齐”(即门窗净、卧室净、厨房净、个人卫生净、宅前宅后净,每个贫困户家中要有简单必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗橱、餐桌、椅子、电视机〉,家庭院内摆设整齐有序)。

责任单位:各村驻村工作队、村两委。

(四)抓好整改落实。

要坚持问题导向,聚焦重点难点,切实抓好全面排查和帮扶走访发现问题的整改工作,确保所有问题6月底前整改到位。针对发现的问题,要逐项建立问题台账,逐项研究具体整改措施,严格时间节点、倒排工期,逐人逐户对账销号。对能及时整改的问题要坚持立行立改,对不能立即整改的要加强会商与研判。镇直相关单位,要对照工作职能加强对村的业务指导和工作督促。各村要找准问题症结和问题阻点,深入剖析原因,既要“点对点”整改,做到改到位、改彻底,又要做到举一反三,建立长效机制。

要坚持精准帮扶,聚焦“五个一批”,加快推进各项政策措施落实,加快各类扶贫项目实施进度,确保扶贫项目6月底完成,并按照要求及时做好项目验收和资金拨付工作。

责任单位:镇各脱贫攻坚专项工作领导组,各村。

(五)完善基础工作。

要全面核查全国扶贫开发信息系统数据,扶贫工作站对发现的疑点数据要组织扶贫专干实地核查,及时修正完善,确保数据真实准确。

要围绕普点内容,全面梳理、规范整理村级档案和贫困户档案资料。完善的重点要求:(1)检查每户建档立卡贫困户《扶贫手册》内容必须与家庭真实情况、扶贫信息系统相一致、帮扶措施与帮扶成效必须相统一。(2)《扶贫手册》必须存放在家,户袋资料与村存放的户档资料必须完全一致。(3)所有建档立卡贫困户的识别、帮扶和退出资料务必完整、支撑材料必须齐全。(4)边缘户和监测户的佐证资料务必准备并且充分有力。(5)所有建档立卡贫困户的政策措施务必落实到位,排查表中的各项帮扶措施必须填写齐全。(6)有关证件(如残疾证、慢性病证等)务必办理并存放户袋。(7)对特殊情况户(如不能正常回答问题的农户等)务必准备情况说明、张贴告示或相关证明材料以及“明白人”。(8)所有村“两委”主要负责人、驻村扶贫工作队和扶贫专干对所在村脱贫攻坚基本情况、扶贫政策措施落实和项目实施情况以及程序环节、取得的成效等必须做到清楚明白、熟知在心。

责任单位:扶贫工作站,各村。

四、工作要求

篇3

通过全面排查,加强屠宰企业监管,打击私屠滥宰违法行为,进一步规范企业经营,完善长效机制。清除生猪屠宰环节肉品质量安全事故风险隐患,巩固生猪定点屠宰资格审核清理工作成果,提升生猪产品质量安全保障水平。

二、排查内容和措施

(一)对全市所有生猪定点屠宰场(点)开展排查。各县(区)对辖区内所有生猪定点屠宰场(点)进行食品安全风险隐患大排查,严格落实屠宰企业肉品质量安全第一责任人责任。

(二)督促生猪定点屠宰场(点)落实主体责任及规范落实各项管理制度。检查督促屠宰场(点)作为肉品质量安全第一责任人责任,定点屠宰场(点)严把“进厂验收关、屠宰规范关、肉品检验关,生猪产品出厂关”,确保出场(点)票证齐全、来源清楚,确保遵守国家规程屠宰和检验,确保销售去向明确,实现定点屠宰环节肉品质量安全可追溯。检查屠宰场(点)是否严格执行生猪进厂(场)查验、待宰停食静养、屠宰同步检验、肉品出场(点)、无害化处理等肉品质量安全管理各项制度;是否严格按照全省统一制定的台账管理要求,对生猪入场(点)登记、肉品品质检验、产品出场(点)流向以及无害化处理等环节进行台账记录并存档,做到追溯记录规范完整。同时,加强监管力度,规范企业生产经营,严禁定点屠宰企业对生猪或生猪产品注水或注入其他物质,屠宰注水或注入其他物质生猪,一经发现,严格依法予以查处。各县(区)主管部门认真开展屠宰环节隐患自查工作,重点对屠宰场(点)进场验收、静养待宰、品质检验、无害化处理、肉品出厂等环节潜在的安全隐患进行大排查、大清理。加强对屠宰场(点)监管力度,针对隐患排查发现的问题,认真梳理分析原因,制定整改措施,落实整改任务、责任人员、整改期限,争取第一时间发现、第一时间处置、第一时间整改,最大程度消除食品安全隐患。

(三)加强对私屠滥宰重点区域的排查。各县(区)要结合县区实际情况,根据私屠滥宰发生的规律,依法加强对城乡结合部、行政区域交界地、偏远农村、肉食品加工集中地等私屠滥宰高发区域的排查,采取主动查处与群众举报相结合,逐一排查与突击检查相结合多种方式,对重点区域全面检查。同时,要采取日常巡查与突击检查相结合,部门联合与单独执法相结合多种方式,进行重点盯防、集中整治,严厉打击对生猪或生猪产品注水或注入其他物质,屠宰注水或注入其他物质生猪的违法行为,对发现的私屠滥宰窝点,要彻底捣毁,坚决予以取缔,对查获的从事私屠滥宰活动,或者为私屠滥宰提供场所或储存设施的单位和个人,依法严厉处罚,涉嫌犯罪的坚决移送公安机关查处。对未通过生猪定点屠宰资格审核清理,已取消定点屠宰资格的生猪定点屠宰场(点)违法违规进行屠宰的,一律视为私屠滥宰,依法严厉打击。全面巩固生猪定点屠宰资格审核清理来之不易的工作成果,严防私屠滥宰等违法行为出现反弹。严厉打击冒用或伪造定点屠宰证书标志牌,对生猪或生猪产品注水或注入其他物质,屠宰注水或注入其他物质生猪的违法行为,对发现的私屠滥宰窝点,彻底捣毁,坚决取缔,对查获的从事私屠滥宰活动,或者为私屠滥宰提供场所或储存设施的单位和个人,依法严处。

三、时间安排

(一)部署准备阶段(6月上旬)。各县(区)结合当地实际情况制订具体实施方案,细化目标任务,落实职责分工,做好前期准备和动员部署工作。

(二)全面排查阶段(6月中旬至7月上旬)。按照要求对辖区内所有生猪定点屠宰企业和重点区域进行全面排查,清除安全隐患,加强企业监管,规范生猪屠宰秩序。

(三)总结验收阶段(7月中旬)。各县(区)对排查情况进行全面总结,各县(区)务于7月8日报送《生猪屠宰行业食品安全风险隐患排查整治》活动总结,市局将对各县(区)排查开展情况进行督促抽查并通报情况。

四、工作要求

篇4

活动发出后,数十家央企陆续通过微博和微信加入到“卖萌”行列,为了“比萌”也是“蛮拼”的:中石化成了“小石头”;宝钢是“小宝”;神华集团叫“小神龙”;五矿集团叫“小达”;三峡集团是个萌妹子,闺名“小微”……并用甄体、蓝精灵体、聚美优品体、元芳体等网络流行文体,甚至方言公司动态,谈论公共话题,更有甚至还推出了自家的清新可爱的卡通形象,网友直呼“萌翻一片”。

一向“高大上”的央企为何开始卖萌了?

活动的举办者――国务院国资委新闻中心(微信公众账号是“国资小新”)称,在国资、国企改革的大背景下,国资系统亟待甩掉背负已久的诸如垄断、高薪等标签,赢得公众的信任与尊重,同时,也需要以容易被接受的方式来输出他们改革创新的成果。

从名称到语气,从前的“大哥大”们投身于卖萌事业并将其拓展到各项领域。不久,航天科工在其官方微信了《九天揽月―嫦娥玉兔历险记》,这是香港科学馆“九天揽月―中国探月工程展”的开场动画片,该片造型逗趣、语言诙谐,在微信上被广泛转发。

随即,中国南车动画《高铁的前世今生》,用幽默的语言、网络的画面解析高铁,网友认为这一举动很好地改变了“铁老大”的呆板形象,“涨姿势”、“萌萌哒”!

南方电网深圳供电做了一组漫画《供电欧巴的时间去哪儿了?》,讲述一线供电工人一天的辛勤劳作,两天时间就被转发2000余次,被很多网友点赞。

国资委新闻中心副主任苏桂锋表示:“国企和老百姓的距离太远了,通过新媒体的传播,国企渐渐脱去‘高大上’的外衣,和公众真诚、平等地沟通。”

央企创新“代言人”

“今年夏天,清风起吟,荷香四邻,我们都是小新,我们一起清新,一起创新……”“国资小新”的这条微博在网上掀起了“小新体”热潮。

作为国资监管者的国资委,其官方微博“国资小新”也是一个萌角色并受到网友喜爱。“国资小新”执行团队负责人、国资委新闻中心网络处处长闫永介绍,他们要努力将“国资小新”人格化,贴上“有血有肉、亲民、真诚、专业、清新自然、勇担责任”的标签。

国资小新也遇到过挑战。去年国资委原主任蒋洁敏在被宣布接受调查的几天里,“国资小新”的每一条微博后面,几乎都有网友问及“蒋主任”。“主任被抓了吧亲?”“你们老大被抓了,有啥感想?谁会是继任者?”“求证你的老板的事?”“小新你好淡定啊……”

闫永说,“在这些问题上,我们失声是不对的,公众是有期待的。我们必须主动发声,不主动马上就变被动,这很关键。”

眼下,国资、国企遭遇多种质疑论调,包括高薪论、私有化论、垄断论等。在这种情况下,国资委以及各大央企开通微博、微信,希望能更好地和公众沟通、为用户服务、受社会监督,构建阳光国资、透明国资。

“我们一手抓内容,一手抓安全。内容上讲究有用、有趣。安全方面,我们的微信内容要经过层层审核。卖萌要有度。”某金融央企新媒体负责人称。

“平常要多说,出了事也要说”

近两年来,国资委新闻中心组织央企召开了多场舆情分析例会、新媒体培训,引导央企用好新媒体。比如在培训中会现场布置作业,针对某个事件写一条微博,然后请专家点评。或者,分小组进行微信公众号整体解决方案的设计,再互相PK。甚至还会教授央企如何在国外社交网站,如脸书(Facebook)和推特(Twitter)上宣传自己的品牌。

“我们鼓励央企多说,平常要多说,出了事也要说。平常多说为了培养公信力,关键时刻才能发挥作用。”国资委新闻中心网络处副处长李红茹说。

根据舆情监测,2013年涉及国资监管、央企、国企的报道,其中负面报道占比12.82%,但绝对值达到80多万条,而且其穿透力、破坏力远大于正面报道的传播力、影响力。

篇5

一、指导思想

以《四川省教育厅关于开展学校安全生产大检查和十大专项整治行动的通知》、《广元市教育局关于印发2019年全市教育系统安全生产大检查工作方案的通知》的精神为主线,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,以检查学校各种安全隐患为重点,以强化管理、监督为手段,为认真吸取教训, 有效预防校园安全事故发生, 杜绝各类安全事故为目的,恪守“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的安全警示,全面开展自查自改,确保不留死角盲区,不漏一个岗位,不落一个环节,全力营造安全稳定的校园环境。

二、主要任务

全面排查治理校园安全隐患,以及安全工作机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实等方面存在的薄弱环节。通过本次活动的深入开展,使全体师生克服麻痹侥幸心理,始终保持清醒的头脑,时刻绷紧安全这根弦,消除思想上对安全认识不高的倾向。加大安全隐患排查力度, 强化安全责任落实,提高师生应急避险能力,完善安全工作运行机制,全面提高学校的安全工作水平,共享安全工作带来的丰硕成果。主要内容包括:

1.落实安全管理制度。牢固树立安全发展理念,把学校安全工作放在重要位置来抓;建立学校安全责任体系,落实领导干部、管理部门、岗位人员的安全责任;建立健全学校安全隐患排查治理情况;完善各类安全预案情况;健全学校各类安全管理制度。

2.学校教育教学设施设备的使用维护情况。重点检查体育器械、易燃易爆危险药品等危险物质存放设施等重要场所是否存在安全隐患。

3.消防安全专项整治。要结合前期电气火灾综合治理,开展消防安全专项整治,全面排查消防隐患。集中整治学校食堂、学生公寓、教学楼、图书馆、实验室、危险品仓库、物资仓库等重点场所,高低压配电室、校园施工现场、油气输送管道、电网线路、网络弱电间、水电气设施等重点部位,以及违规使用大功率电器、违规停放充电电动自行车等问题,切实消除火灾隐患,杜绝校园火灾事故。

4.食品安全专项整治。要严格落实“四个最严”要求,深入开展学校食品安全专项整治,狠抓源头严防、过程严管、督促整改。重点整治学校食堂原料采购储存、从业人员健康、饭菜加工制作、售卖留样、食品添加剂使用、餐厨设备用具清洗消毒、餐厨废弃物处置全过程,务必突出重点逐项排查,对学生集体用餐配送单位、校园小卖部、周边小食品商店等要进行许可或备案、登记,切实做到整治全覆盖,监管无盲区。

5.应急能力建设情况。加强应急值守工作,实行领导带班和24小时值班以及信息报告制度;制定地震、火灾、食物中毒、拥挤踩踏等突发安全事件应急预案并按照规定组织演练;制定健全舆情信息预警快速反应机制和排查化解联动处置机制。

6.实验室和危险化学品专项整治。按照《全省教育系统实验室和危险化学品安全专项整治行动实施方案》(川教函[2019]186 号)要求,扎实推进学校实验室和危险化学品专项整治工作,进一步规范实验室安全管理,强化危化品各环节安全整治,加强易燃易爆重点部位安全检查,强化师生员工安全教育培训,坚决消除隐患,杜绝实验室和危险化学品安全事故。

7.防溺水专项整治。学校要持续抓好防溺水安全教育,教会学生做到“六不一会”,密切家校联系,引导和督促家长履行好监护职责。

8.预防学生欺凌专项整治。严格学校日常安全管理,加强中小学生思想品德教育和良好行为习惯的培养,完善对学生不良行为早期干预机制,从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。密切家校沟通,帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识,增强监护责任意识,提高防范能力。加强部门合作,坚持教育为主、惩罚为辅,依法依规处置学生欺凌和暴力事件。

9.防灾减灾专项整治。加强与应急管理、气象、水利、自然资源、地震等部门的联系,及时获取灾害预警信息,提前做好应对各类自然灾害的准备工作。继续做好防灾减灾宣传教育,让学生普遍掌握防灾减灾知识,以应对地震、泥石流、滑坡、洪水等自然灾害。

10.校园及周边环境专项整治。联合公安、交警、城管持续开展“护校安园”专项行动,重点整治学校周边的治安秩序、文化环境、交通秩序、安全防范、建筑设施等情况,结合教育系统扫黑除恶专项斗争,清理整顿校园周边治安乱点乱象,严厉打击侵害师生合法权益的违法行为,进一步净化校园周边环境,推进平安校园建设。

三、活动步骤

(一)全面部署(4月)。结合实际制定本校的安全生产大检查方案,明确任务分工,强化责任落实,扎实开展学校安全大检查专项整治行动。

(二)隐患排查阶段(5月至7月)。要按照大检查的部署要求,组织力量,对照检查内容,深入开展隐患排查。要对每个部位、每个环节,全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。

(三)集中整治阶段(8月至10月)。要结合本地实际、秋季开学,采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,层层传导压力,层层落实责任,制定整改措施,立即整改。对重大事故隐患,要实行挂牌督办,确保整改到位。同时要加强中秋、国庆节前和节日期间明察暗访的频次、问题隐患的整治力度和应急值守工作。

(四)巩固提高阶段(11月至12月)。全面总结安全生产大检查,针对管理工作中的不足和防范中的问题,围绕全面落实学校安全生产主体责任,以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点,进一步强化事故防控工作,固化经验做法,形成长效机制。

四、工作要求

1、加强领导,高度重视。学校主要领导亲自抓,要从思想上认识到安全工作的重要性。

2、要安排专人检查,对学校的围墙、线路和其它安全设施还有学校周边治安环境等进行定期安全检查, 消除安全隐患, 杜绝不安全事故的发生。

篇6

今天我们召开公司迎接全市民主评议政风行风工作动员大会,主要目的是:认真贯彻落实省公司迎接民主评议行风工作动员电视电话会议精神和市委、市政府《关于度全市民主评议政风行风工作的实施办法》要求,动员和部署公司系统扎实开展迎评工作,确保取得优异成绩。刚才齐书记宣读了公司迎接全市民主评议政风行风工作实施方案,对迎评工作进行了全面部署并提出了明确要求,希望大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好迎接民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感

电网企业是关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,供电服务是公司履行政治责任、经济责任、社会责任的重要阵地和窗口,直接关系全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局。国网公司历来高度重视优质服务和行风建设工作,确立了“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展”的企业宗旨,了优质服务“三个十条”,把为客户提供优质服务提高到公司发展战略的高度,坚持真诚服务、规范服务、高效服务。省公司一直把供电优质服务作为企业发展的生命线,在9月17日召开的迎接民主评议行风工作动员大会上,省公司余总指出“不断提高供电优质服务水平,努力加强行风建设,是电网企业的生存之本,效益之源”,要求各单位增强迎接民主评议行风的责任感和紧迫感,扎实做好各项工作,确保迎评工作取得优秀成绩。【省公司总体目标是:确保各地市公司、县市公司在本地区评议中排名第一,确保省公司在全省22个公共服务类评议对象中排名前三、争取第一。】因此,我们必须进一步提高对行风建设和优质服务工作极端重要性的认识,将思想统一到国网公司、省公司的决策部署上来,迅速行动,扎实工作,确保圆满完成迎评工作目标任务。

在开展迎评工作中,我们务必克服三种不良倾向:一是骄傲思想。错误地认为前几年迎评工作我们都搞得不错,有好的基础,这次应该没有什么大问题,可以躺在成绩上睡大觉;二是应付倾向。错误地认为行评搞了好几年,总是老一套,加之行评结果的好坏与个人没多大关系而显得漠不关心,应付了事;三是畏难情绪。错误地认为由于行评工作涉及面广,评议代表多,众口难调,意见肯定不少,加之有些现实问题短时间难以解决好,造成工作压力大而畏缩不前。对此,我们要有清醒的认识,首先,要充分认识到行风建设和优质服务工作我们有良好的基础,增强做好迎评工作的信心和决心。近年来,我们认真贯彻国网公司、省公司关于行风建设和供电服务工作的系列指示精神和部署安排,大力加强行风建设和供电优质服务工作,将其作为履行社会责任的重要抓手,在公司系统内先后开展了“优质服务年”、建设“服务型企业”、“行风零投诉、服务零事故”等系列活动,公司系统行风建设和优质服务水平不断提高;同时,我们积极参加外部行风评议,按照市人大、政府和政协的要求和部署,先后开展了“优化经济发展环境评议”()、“公共服务行业消费者满意度调查”()、“人大工作评议”()等一系列内容丰富、形式多样、富有成效的迎评活动,都取得了优秀的成绩。行风建设和供电服务系列活动的深入开展,使客户反响强烈的问题得到比较好的解决,受到社会的普遍赞誉,公司形象得到稳步提升,这为我们做好本次迎评工作增强了信心和决心。其次,要清醒认识到供电服务和行风建设工作我们还存在着差距和不足,增强做好迎评工作的责任感和紧迫感。在政府和社会要求日益严格、电力客户期望不断提高的新形势下,公司系统行风建设和优质服务工作还存在着一定差距和薄弱环节。从客户投诉情况看,截至8月底,公司越级投诉52起,其中华中电监局转办25起,省政风行风热线转办3起,省公司行风办转办7起,省公司95598监管中心转办17起,高居省公司各单位排名首位。其中:反映供电质量问题的有21件,停限电问题的有16件,营业服务质量问题的有7件,业扩报装问题的有5件,举报窃电、家用电器及电价及收费问题的各有1件。公司行风办受理客户投诉47起,95598受理客户投诉24起,其中:营销服务质量问题的有36件,供电质量问题的有12件,业扩报装问题的有6件,供电故障处理问题的有15件,家用电器损坏问题的有2件,电网改造问题的有1件,其他问题的有2件。投诉反映的问题主要体现在以下几个方面:一是少数员工没有真正认识到“优质服务是国家电网生命线”,没有认识到优质服务与企业生存发展的密切关系,服务意识淡薄,缺乏主动服务、真诚服务的意识;二是少数员工服务素质有待进一步提高,主要表现在,业务基础不扎实,沟通能力不强,对供电服务措施一知半解或即使了解也不愿意向客户宣传解释;三是优质服务管理体系还不完善,部门与单位或单位之间协作配合不够,存在推诿现象,“大服务”格局还未有效形成;四是供电质量有待进一步提高,在高温和低温天气,由于用电需求不断增长,原有的供电设施不能满足用电需求,局部地区“低电压”问题比较突出;五是业扩报装“三指定”问题还需要进一步整治,各供电单位业扩报装程序还需要规范。面对以上差距和不足,迫切需要我们增强做好迎评工作的责任感和紧迫感,只有统一思想认识,扎扎实实地做好每一项迎评工作,才能确保迎评工作目标任务的完成。

二、突出重点,把握关键,扎实开展迎接民主评议政风行风工作

这次迎评工作的指导思想、评议内容、方法步骤在刚才宣读的《实施方案》中都已经明确,各单位要结合工作实际,切实做到“五个注重”,确保迎评工作有效开展。

(一)注重把握重点。这次行评的一个显著特点就是问卷调查的权重大,占80分【总分100分】,并且问卷调查的对象非常广泛,既有各级人大代表、政协委员,又有企业的法人代表和职工代表;既有个体业主,又有事业单位、群团组织、乡镇街道的工作人员和农村基层党员,工作任务十分艰巨。各单位要认真学习公司印发的迎接民主评议政风行风工作实施方案,准确把握好这次评议的重点内容,分门别类,逐条

落实,特别要针对我们工作中的问题、难点以及客户最关心、最直接、最现实的问题,制定好切实可行的方法,能解决的尽快予以解决,一时不能解决的,要做好宣传和解释工作,争取客户和社会各界的理解和支持。(二)注重广泛宣传。要把宣传发动、提高认识作为搞好行评的基础性工作来抓,营造行评工作的良好氛围。一是抓好思想发动。各相关单位要认真研究部署行评工作,开好动员大会,提高广大干部职工对迎评工作重要性的认识,动员全体干部职工积极参与迎评活动。二是抓好内部宣传。要采取会议、简报、专栏等多种形式,把评议内容、方法步骤、工作目标进行广泛宣传,努力形成人人参加学习,人人提高认识,人人参与迎评的格局。三是抓好社会宣传。要充分运用报纸、电视、广播、网络等媒体,向社会广泛宣传电价政策、办事程序、收费标准等。要积极宣传公司为提高供电服务质量所采取的各种措施,广泛宣传各级供电企业全力保障电力供应,服务经济建设和社会发展做出的贡献,大力宣传广大供电职工无私奉献的感人事迹,赢得客户对我们工作的理解、信任和支持。同时,要做好舆情监控,对重大舆情要制定应急工作预案,努力避免行风负面舆情的传播和扩大。

(三)注重综合治理。供电服务和行风建设工作涉及企业管理工作的方方面面,必须多管齐下,同步推进,综合治理,才能抓出成效。一是要切实提高员工服务素质和技能。组织开展“优质服务是国家电网生命线”大讨论活动,加强员工“三个十条”、工作规范教育,大力宣传贯彻国网公司《供电服务手册》,全面树立与客户和谐共赢、利益共享、共谋发展的真诚服务意识。二是要进一步夯实服务基础。抓住国家新一轮农网升级改造的机遇,积极争取电网改造资金,加快电网改造与建设步伐,夯实优质服务的电网基础。认真落实“低电压”综合整治方案,按期完成整改目标,有效降低客户因“低电压”问题引发的越级投诉;三是切实加强营销服务管理。深入开展业扩报装“三指定”问题整治,严格落实“五个一律.工作要求和各项工作措施,要高标准,严要求,不求过的去,力求过的硬,经得起政府和社会监督。要进一步强化报修流程管理,全面推进配网精益管理,尽量缩短停电时间。进一步做好计划检修停电管理,按照规定提前进行公告。要继续深入推进“电费绿卡村”和“金融卡社区”建设,方便客户交费。要加强欠费停电、复电管理,严格按照规定程序催费。四是进一步加强投诉举报闭环管理。认真落实公司《行风明查暗访管理办法》,坚持“一月一查一通报一考核”制度,加强日常监督检查和考核,促进供电服务各项规定严格落实。加大行风投诉考核力度,尤其要对属实的客户越级投诉责任单位和责任人,进行严格考核。要进一步强化以纠促建手段,提高客户投诉处理速度和质量,强化初次受理及跟踪督办责任,对受理的客户意见建议或投诉,要采取回函、回电和登门答复等方式,逐件进行反馈,努力做到事事有回音,件件有着落,确保不发生因调查处理或回访不及时而导致的重复投诉和越级投诉。要加强投诉举报分析,针对明查暗访和客户投诉所反映的问题,认真分析客户诉求,建立健全工作规则和行为规范,促进服务水平不断提高。

(四)注重接受监督。查找问题和不足是这次行评工作的重要环节。我们要主动接受电力客户和社会各界的广泛监督,认真开展自查自纠。采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、公布监督电话等形式,广泛征集广大电力客户和社会各界的意见和建议,积极拓展群众监督和反映诉求的新渠道,更好地体现我们虚心接受监督、认真听取意见的诚意。要充分发挥好人大代表、政协委员、评议代表、企业家等社会各界人士的监督作用,不断搭建密切联系客户和社会各界的平台,通过发挥内、外部监督作用,更好地认清我们工作中存在的问题和不足,为整改工作提供依据、指明方向。

(五)注重抓好整改。衡量我们工作好坏的标准,最终要看广大电力客户和社会各界反映的突出问题是否真正得到解决。一是要抓住解决实际问题这个关键环节,按照问题不解决不放过、客户不满意不通过的要求,本着有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作的态度,对客户、基层反映的问题认真梳理,逐条整改,力求以实实在在的整改措施和整改效果取信于民。二是要从群众反映最强烈、最集中的问题入手,把整改重点放在本单位存在的突出问题上,加强问题梳理和分析,不断增强整改的针对性和实效性。三是要按照先易后难、先重后轻、先急后缓的原则,从客户最希望办而我们能够办好的事情做起,从客户意见最大、最不满意的事情改起,不断积小改为大改,积小胜为大胜。四是要建立健全整改落实情况报告制、整改情况督查制、整改责任追究制,对有错不纠、整改不到位的,要追究相关人员的责任。对涉及损害客户权益的违法违纪问题,要认真查处、快查快结,绝不允许姑息袒护。

三、锁定目标,强化考核,确保迎接民主评议政风行风工作取得优异成绩

迎评工作参与面广、上级要求高、社会影响大。我们一定要高度重视,周密部署,围绕省公司提出的“地市公司和各县(市)公司在本地区评议中排名第一”的迎评工作目标,狠抓工作落实,确保务期必成。

(一)强化组织领导。各单位、机关各部室要保持高度的政治敏感性,增强工作积极性、主动性,把迎评工作作为奋战四季度一项重要工作来抓。各单位要充分发挥行风建设领导体制和工作机制的作用,成立迎评工作领导机构和工作专班,抽调精干人员具体组织实施。要按照公司《迎接民主评议政风行风工作实施方案》要求,认真制定本单位的具体实施方案,精心组织部署,确保各项工作扎实推进。

(二)强化督促检查。要把督促检查贯穿这次迎评工作全过程,抓好工作督促、检查和指导,及时发现问题、纠正问题并解决问题。对重点难点问题要集中力量会诊,找出问题症结,提出整改意见和办法。对迎评工作中发现的违纪违规案件线索,要及时组织调查,严肃处理。同时,各单位要及时总结汇总各阶段的情况,定期向公司迎评

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(一)落实主体责任。按照“谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复”的原则,进一步落实企业环保主体责任,靠实县乡(镇)政府及相关职能部门环境监管主体责任。督促企业提高自律意识,规范企业行为,加大污染防治设施建设、生产设备及污染防治设施升级改造的投入,积极防范环境风险,确保环境安全。

(二)强化属地管理。严格落实“属地管理”原则,县政府负责全县环保大检查的业务指导和监督考核,组织县级环境执法机构开展督查工作,依法对重点企业进行执法检查,严查典型环境违法问题;县环保部门牵头负责组织对辖区内各类企业进行全面监管,开展专项执法检查,实现对辖区企业执法监管的100%全覆盖目标。

(三)统一查处标准。对没有环评审批和“三同时”验收手续且已建成投运的,按照属地化管理原则,由县环保部门统筹制定整改计划,依法处罚并妥善解决。新发现的违法行为,依据新《环境保护法》严肃查处;对不符合国家产业政策规定的、应淘汰的落后生产工艺,发展改革与经济信息局按照管辖权限依法处理;对没有污染物处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的,环保部门提出整改意见,限期达标;对不符合饮用水源保护区管理规定的,由属地乡镇政府进行限期整治;对无证排污、非法设置排污口的一律停产整治;对发现重大环境安全隐患且整改不到位的,一律停产整改。

(四)严格责任追究。对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据和恶意环境违法等行为,发现一起,严肃查处一起,依法从重处罚;涉嫌环境污染犯罪的,及时移送公安机关依法追究刑事责任;对监督检查不力,不履职尽责的,移送纪检监察机关追责。

(一)大气污染防治。

1.检查对象:一是在生产的高载能企业11户。二是化工企业4户(__县奇力化工有限责任公司、__县无机化工有限责任、__复合肥厂、庄稼园农资有限责任公司)。三是其他重点工业企业2户(金锋橡胶有限公司、云海再生资源有限公司)。四是县内涉及燃煤锅炉的重点行业企业。五是以及餐饮油烟和烧烤。六是秸秆焚烧及其他。

2.工作内容:根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定,重点检查:①金属硅冶炼等高载能企业除尘设施整改及运行情况;②重点行业企业脱硫、除尘等污染防治设施建设运行情况;③燃煤小锅炉除尘设施运行情况;④建筑施工和道路运输扬尘、餐饮服务业油烟、秸秆垃圾露天焚烧等方面综合环境问题整治情况。

3.牵头部门:重点行业企业牵头部门为县环保局,配合部门县发改局、县供电公司;餐饮油烟牵头部门食药工商质监局,配合部门县环保局、规建局;秸秆焚烧牵头部门县农牧局,配合部门县环保局、各乡镇;施工工地扬尘牵头部门县规建局,配合部门县环保局;道路运输扬尘牵头部门县交通局,配合部门县环保局、各乡镇。

(二)水污染防治。

1.检查对象:一是化工业、造纸业:小高造纸厂、环洁纸业有限公司。二是在产洗选行业企业:大陆槽三户稀土洗选企业、昌盛矿业有限公司。三是商砼企业:千里马商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城乡水源保护:县城污水处理厂、乡镇污水处理站、县城及18个集中式饮用水水源地。

2.工作内容:以《中华人民共和国水污染防治法》为依据,重点检查:①化工、造纸、洗选等重点行业企业有无治污设施、治污设施是否有效正常运转、污染治理是否达标排放、企业排污口是否规范、有无排污暗管等情况;②污水处理厂、站运行是否正常,出水水质是否达标。

3.牵头部门:重点行业企业、污水处理厂、站牵头部门县环保局,配合部门县发改局、县水务局、供排水总公司等;集中式饮用水水源地牵头部门县自来水公司,配合部门县环保局、县自来水公司、县文广新闻旅游局、县水务局、各乡镇人民政府等。

(三)危险废物污染防治。

1.检查对象:一是重点行业企业:__志能稀有限公司、锌鸿环保科技有限公司、玖源钒钛有限公司、__金叶化肥厂。二是医院:__县人民医院、__县中医院、__县妇幼保健院、__县计划生育指导站、县疾控中心、全县乡镇

卫生院。三是废机油产生企业:全县所有电站企业、汽车维修企业。

2.工作内容:以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为依据,重点检查:①危险废物产生单位的申报登记、贮存处置、转移联单、管理台帐以及应急管理等规范化管理情况。②危险废物应急预案和风险防控措施落实情况,③危险废物处置单位是否存在无证经营、超范围经营危险废物和随意倾倒、非法处置危险废物的环境违法行为。

3.牵头部门:县环保局

配合部门:县食药工商质监局局、县规建局、县安监局、县卫计局、县交通局

(四)核与辐射安全防治。

1.检查对象:核技术利用企事业单位

2.工作内容:严格按照核与辐射安全法律法规要求,确保核与辐射环境安全可控。重点检查:①放射源及射线装置管理使用,辐射安全许可、放射源转移审批备案等管理制度执行情况;②辐射安全与防护设施运行及应急预案和工作机制落实情况;③辖区内废旧或闲置放射源存储情况。

4.牵头部门:县环保局

配合部门:县公安局、县卫计局、县安监局

(五)规模化畜禽养殖。

1、检查对象:规模化畜禽养殖场。

2、工作内容:以《畜禽规模养殖污染防治条例》为依据,重点检查①畜禽养殖废弃物综合利用情况②污染防治设施运行情况。

3、牵头部门:废弃物综合利用情况牵头部门县农牧局,配合部门县环保局、县卫生局;污染设施运行情况牵头部门县环保局,配合部门县农牧局、县卫计局。

(六)矿山地质。

1、检查对象:辖区内开采矿山。

2、工作内容:重点检查:①矿山弃土场、排沟是否规范;②生态恢复落实情况。

3、牵头部门:县国土局

配合部门:县安监局、县环保局

(七)城市生活垃圾处理厂。

1.检查对象:__县垃圾填埋场。

2.工作内容:重点检查一是生活垃圾处理设施是否正常运行;二是运行台账是否规范完善等。

3、牵头部门:县规建局

配合部门:县环保局

(八)环境影响评价和“三同时”制度落实。

1.检查对象:新、改、扩建项目。

2.工作内容:以《中华人民共和国环境影响评价法》为依据,重点检查:①企业是否办理“环评”相关手续②项目建设与环境影响评价批复文件相符性;③建设项目“三同时”制度执行情况,特别是生态保护和环境风险防控措施等落实情况。

3.牵头部门:县环保局

配合部门:县工业园区管委会、县发改经信局、县投促商务局。

(九)工业园区检查。

1.检查对象:工业园区。

2.工作内容:重点检查:①工业园区、经济开发区规划环评开展情况;②工业园区入驻企业与工业园区规划的符合性;③工业园区污染治理设施建设及运行情况。

3.牵头部门:县工业园区管委会

配合部门:县发改经信局、县国土局、县环保局

(十)淘汰落户产能。

按照《__省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(川府发〔2012〕12号)、《__省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》(川府发〔__〕10号)和《__省人民政府关于印发__省大气污染防治行动计划实施细则的通知》(川府发〔__〕4号)要求,加强落后产能检查力度,进一步推进淘汰落后产能,有效化解过剩产能,促进结构调整。

牵头部门:县发改经信局

配合部门:县环保局、县安监局等

(一)工作步骤

1.动员部署阶段(6月)。各乡镇、县级有关部门及时召开动员部署会,对大检查《方案》及有关文件要求认真进行学习传达;结合工作实际,研究制定切实可行的具体检查工作方案,分解落实任务,确保大检查工作有序推进。

2.企业自查阶段(7月)。各企业要按照《工业企业环境保护标准化建设基本规范》要求,全面排查环境管理情况,对存在的环境问题,研究制定切实可行的整改方案。明确责任、倒排工期、限期整改,健全完善内部环境管理制度,规范各项台帐和资料,按照“一厂一档”的要求在网上填写好企业档案信息表。

3.部门自查阶段(8——10月)。各牵头单位要划出任务区块,分片包干,组织对企事业单位自查开展情况、存在问题和整改落实情况进行检查。

4.县级督查阶段(11月)。县环保部门严格按照关于落实环保工作责任,实施排污许可管理,开展标准化监督管理,强化环境执法,做好信息公开等环保工作五项措施具体要求,采取不低于30%的比例,对检点进行抽查,重点巡查问题突出、污染较为集中的区域、生态脆弱和环境敏感区,督促落实突出环境问题整改措施,并对环境违法行为依法查处到位。

5.总结报告阶段(11月)。各乡镇和县直有关部门对全县环境保护大检查开展情况进行全面回顾,总结经验、查找不足,及时报送大检查情况汇总表和工作报告,并迎接省州督查。

(二)达到的目标

1.问题得到整改,环境风险降低。盯着问题做工作,督促整改看效果,通过解决问题消除环境风险隐患。

2.执法得到加强,企业依法生产。通过依法查处环境问题,锻炼工作人员执法能力,提高业务工作素质,全面提升现场执法能力。倒逼企业自觉遵守环保法律法规,加强环境管理,依法依规生产。

3.部门合作联动,提升协同能力。通过多部门共同参与大检查工作,进一步完善环境保护监管联动机制,加大环境监管力度。

4.生态环境改善,经济健康发展。通过集中整治,解决一批突出环境问题,树立我县生态安全屏障综合实验区的良好形象,促进经济可持续发展。

一要强化组织领导。各乡镇、县直有关部门要按照《方案》要求认真开展动员部署工作,

教育引导工作人员深刻认识开展大检查是解决当前突出环境问题的重要举措,进一步增强工作自觉性和主动性。要根据任务确定人员、时限、内容及要求,靠实责任确保各项工作落到实处。县环保部门要充分发挥牵头抓总作用,及时协调解决检查工作中的问题,确保大检查扎实有效。

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本次检查内容主要包含网络与信息系统安全的管理机构、规章制度、设施设备、网站和信息运行情况、人技防护、队伍建设等5个方面,同时从物理安全差距、网络安全差距、主机安全差距、应用安全差距、数据安全及恢复差距等5个方面对主机房和14个信息系统、1个网站进行等级保护安全技术差距分析,通过差距分析,明确各层次安全域相应等级的安全差距,为下一步安全技术解决方案设计和安全管理建设提供依据。

从检查情况看,我校网络与信息安全总体运维情况良好,未出现任何一起重大网络安全与信息安全事件(事故)。近几年,学校领导重视学校网络信息安全工作,始终把网络信息安全作为信息化工作的重点内容;网络信息安全工作机构健全、责任明确,日常管理维护工作比较规范;管理制度较为完善,技术防护措施得当,信息安全风险得到有效降低;比较重视信息系统(网站)系统管理员和网络安全技术人员培训,应急预案与应急处置技术队伍有落实;加强对学生网络宣传引导教育,日常重视微信、微博、QQ群的管理,提倡争当“绿色网民”;工作经费有一定保障,网络安全工作经费纳入年度预算,在最近一年学校信息化经费投入中,网络建设与设备购置费用约占56、5%,数字资源与平台开发费用约占40、6%,培训费用约占0、6%,运行与维护费用约占1、04%,研究及其他费用约占1、23%,总计投入占学校同期教育总经费支出的比例约1、57%,基本保证了校园网信息系统(网站)持续安全稳定运行。

1、网络信息安全组织管理

20xx年学校成立网络与信息安全工作领导小组,校主要领导担任组长,网络与信息安全工作办公室设在党委工作部,领导小组全面负责学校网络信息安全工作,教育技术与信息中心作为校园网运维部门承担信息系统安全技术防护与技术保障工作,对全校网络信息安全工作进行安全管理和监督责任。各部门承担本单位信息系统和网站信息内容的直接安全责任。20xx年,由于人动,及时调整网络安全和信息安全领导小组成员名单,依照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则,明确各部门负责人为部门网站的具体负责人,建立学校网络信息员队伍,同时,还组建网络文明志愿者队伍,对网络出现的热点问题,及时跟踪、跟帖、汇报。

2、信息系统(含网站)日常安全管理

学校建有“校园网络系统安全管理(暂行)条例”、“学生上网管理办法“、“校园网络安全保密管理条例(试行)”、“校园网管理制度”、“网络与信息安全处理预案”、“网上信息监控制度”等系列规章制度。各系统(网站)使用单位基本能按要求,落实责任人,较好地履行网站信息上传审签制度、信息系统数据保密与防篡改制度。日常监控对象包括主要网络设备、安全设备、应用服务器等,其中网络中的边界防火墙、网络核心交换机和路由器、学校站服务器均纳入重点监控。日常维护操作较规范,多数单位做到了杜绝弱口令并定期更改,严密防护个人电脑,定期备份数据,定期查看安全日志等,随时掌握系统(网站)状态,保证正常运行。

3、信息系统(网站)技术防护

学校网络信息安全前期的防控主要是基于山石防火墙、深信服防火墙及行为管理软件,20xx年为加强校园网络安全管理,购置了“网页防篡改、教师行为管理、负载均衡”等相关安全设备,20xx年二月中旬完成校园信息系统(含网站)等级保护的定级和备案,并上报xxx市网安支队。同时,按二级等保要求,约投资110万元,完成“网络入侵防御系统、网络安全审计系统、运维审计-堡垒机系统、服务及测评及机房改造(物理安全)”等网络安全设备的采购工作,目前,方案已经通过专家论证。

20xx年4月-6月及20xx年3月对网站系统进行安全测评,特别对系统层和应用层漏洞扫描,发现(教务管理系统、教学资源库)出现漏洞,及时整改,并将结果上报省教育厅、省网安大队、xxx市网安支队。同时,对各防火墙软件7个库进行升级,对服务器操作系统存在的漏洞及时补丁和修复,做好网站的备份工作等。

4、网络信息安全应急管理

20xx年学校制定了《xxx职业技术学校网络与信息安全处理预案》、《xxx职业技术学校网络安全和学生校内聚集事件应急处置预案》。教育技术与信息中心为应急技术支持单位,在重大节日及敏感时期,采用24小时值班制度,对网络安全问题即知即改,确保网络安全事件快速有效处置。

二、检查发现的主要问题

对照《通知》中的具体检查项目,我校在网络与信息安全技术和安全管理建设上还存在一定的问题:

1、由于学校信息化建设尚处于起步阶段,学院数据中心建设相对薄弱,未建成完善的数据中心共享体系,各应用系统的数据资源安全及灾备均由相关使用部门独自管理。同时,网络安全保障平台(校园网络安全及信息安全等级保护)尚在建设中。

2、部分系统(网站)日常管理维护不够规范,仍存在管理员弱口令、数据备份重视不够、信息保密意识较差等问题;学校子网页网管员为兼职,投入精力难以保证,而且未取得相应资格证书;由于经费问题,个别应用系统未能及时升级,容易发生安全事故。

3、目前尚未开展网络安全预案演练,还未真正组建一支校内外联合的网络安全专家队伍,未与社会企业签订应急支持协议和完成应急队伍建设规划。

三、整改措施

针对存在的问题,学校网络与信息安全工作领导小组专门进行了研究部署。

1、全面开展信息系统等级保护工作。按照相关《通知》要求,20xx年8月底全面完成网络安全保障平台建设,根据系统在不同阶段的需求、业务特性及应用重点,采用等级化与体系化相结合的安全体系设计方案,形成整体的等级化的安全保障体系,同时根据安全技术建设和安全管理建设,保障信息系统整体的安全。

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中图分类号:TN948 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2014)17-0008-01

1 课题背景

随着4G技术的推广,通信时代迎来了另一个崭新的阶段,更高质量的画质、更快速的传输、更清晰的音质成为4G时代客户的追求。同时对于移动通信行业也是一个新挑战,4G商用是公司打造移动宽带时代核心能力、重塑行业引领者形象的关键举措,网络信号质量和客户体验感知尤为重要。

在新形势下的网络质量提升工作对于上海这个城市变的尤为重要,上海作为国际大都市面临高楼楼密度集中、建筑物结构阻挡严重、签约基站纷纷到期、居民配合度较低等问题导致信号质量得不到提升,在集团网络质量排名中位列末尾。根据集团公司要求2013年网络投诉管理工作将以“十大网络投诉问题整治”为抓手,针对现网主要的网络投诉现象及产生原因,开展矩阵式的整治,攻关重点投诉问题,提高投诉解决能力,有效提升用户感知。

基于集团公司全量投诉管理要求,依据“投诉前移”的工作思路,网络支撑客服系统三期(一阶段)需求文档主要围绕投诉分析质量提升、投诉处理效率提升、投诉前移深化三大目标,从生产流程优化、系统功能拓展等维度,经过深入了解客户服务中心、网络运行管理中心、网络优化中心等生产部门工作需要,完成本需求文档的编写,旨在通过网络支撑客服系统实现面向客服前台及网络后台客户投诉全流程的高效管理。

以全量投诉信息打通为基础,完善投诉处理流程,加强支撑手段建设,全方位入手优化投诉管理体系,从用户感知角度出发,寻找定位网络质量问题,落实投诉问题整改措施,切实提升用户感知。

2 网络投诉处理现状

现阶段网络类投诉处理流程根据10086客服中心WMS生成投诉工单通过接口发送至E-OMS工单系统,网管中心依据投诉类型,按照专业划分,派发工单,其中交换网、数据网、传输网三大专业的投诉,由网管自行处理回单客服中心,形成闭环流程;无线专业投诉依据行政区域划分,由网管中心派发至属地分公司进行处理回单,网管中心进行工单质检后回复客服中心,形成闭环流程;网维中心在2012年部门组织架构调整后,无投诉专业类型直接由网管派至网维中心处理,网维中心依据网管中心任务工单要求,协助配合投诉工单处理。

3 网络支撑客服系统特点

网络支撑客服系统是一套衔接前后动的重要系统,系统负责前台录入、后台数据收集以及后台信息推送等功能,为了有效提升客服解释成功率、降低投诉量,该系统必须具备以下特性。

l)精准性:网络支撑客服系统实时将后台基站建设情况、系统故障问题、网络弱覆盖情况推送至前台,因此数据必须保证精准性,便于客服前台统一答复,保持口径一致。

2)快捷性:由于客服前台有AHT(平均处理时长:指的是每通电话的平均处理时间,指标为200秒)要求,因此如何快速定位问题根源,变的尤其重要。如何快速搜寻客户投诉地点并打点,不仅要通过梳理后台地图数据库,同时界面必须提供简单化的首字母搜索,精准、快速定位。

3)稳定性:客服使用坐席同时并发达到500席,使用时间是7*24小时,因此对于系统的要求为并发能力强,并发期间稳定保证一定的速度,同时必须有连贯性,不能间断。

4)易维护性和兼容性:由于10086现在使用的为亚信的CRM系统,网络支撑客服系统为东信公司研发,客服操作界面必须统一规整在CRM中,因此网络支撑客服系统内嵌入CRM中,系统的兼容性和易维护性特别重要,必须解决两套不同的系统软件的不统一以及升级维护时间不一致导致的界面问题。

4 系统建设的目标和意义

4.1 系统建设目标

上海移动NGSC网络支撑客服系统的目标是在客户收到投诉使10086名员工,客户投诉的位置信息,该系统基于快速查询客户定位网络覆盖的运行状态和无线和核心网络提供GIS投诉位置查询功能的使用,并根据结果,投诉问题快速的回答大部分的客户,提高客户满意度,统计分析和投诉。

4.2 社会意义

在移动通信已经进入了一个飞速发展的今天,网络和提供更优质的服务已成为移动运营商竞争的主要因素。客户服务是移动运营商的服务窗口,直接与客户进行互动,所以为了适应移动客户端和日益丰富的客户需求情况的快速增长,提高和优化客户服务体系已成为当务之急。

参考文献

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[9]王振佶.面向销售服务的自动问答系统的设计与实现[D].成都:电子科技大学,2011.

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2、加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查,对节能减排工作不力、目标任务不落实,特别是不执行国家产业政策、违规审批或核准立项等问题进行严厉查处。出台《市突出环境违法问题挂牌督办和责任追究办法》,加大对环境保护违法违纪案件实地督办和直查的力度,认真解决社会影响较大、群众反映强烈以及基层查处阻力较大的环境污染问题。

3、加强对节约用地、促进房地产市场健康发展、水利改革发展政策措施落实情况的监督检查。督促有关部门认真落实节约集约用地政策措施,查处并纠正土地出让和划拨中的违法违规行为,督促各有关部门加快保障性住房建设,加强对住房特别是保障性住房的工程质量安全监管,加强对中央加快水利改革发展政策措施落实情况的监督检查,严肃查处水利建设各个环节的违纪违法案件。

4、加强对安全生产法律法规和政策规定贯彻落实情况的监督检查。督促有关部门落实监管责任,认真开展安全生产责任制执行情况的监督检查,认真排查治理可能引发生产安全事故的各种隐患,切实保障安全生产。加大对安全生产事故特别是因、失职渎职造成重特大事故的调查处理力度,加强对事故责任追究落实情况的监督检查。

二、开展专项治理,切实维护群众利益

5、深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作。贯彻落实国务院办公厅《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,配合有关部门抓好排查整改工作,建立和完善长效管理制度。加大对国土资源、交通运输、水利等重点领域和行业的治理力度,重点治理围标串标、暴力强拆、转包和违法分包、质量低劣等突出问题,严肃查处领导干部违反规定插手干预工程建设谋取私利、索贿受贿等行为。大力推进招投标方式改革,全面推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。

6、开展土地市场专项清理工作。会同国土局、财政局、住建委、规划局等相关部门,对全市范围内闲置土地、市区未经批准擅自改变土地用途、欠缴土地出让金等情况,进行全面清理,摸清情况,分析原因,提出整改建议,为规范土地市场管理奠定基础。

7、加强对强农惠农政策落实情况的监督检查。继续对全市粮食直补、农资综合直补、农具购置补贴等财政支农惠农专项资金使用情况开展检查,坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、骗取资金等问题,建立健全资金监管长效机制。积极参与全市经济薄弱村债务化解工作,对涉农收费执行“四项制度”的监督检查,认真查办加重农民负担的投诉,结合“红盾强农惠农示范岗”创建,进一步深化农资市场管理,纠正损害农民利益问题。

8、深化对群众反映强烈突出问题的专项治理。深入治理教育乱收费,制止教辅材料的乱征订、乱收费行为;加强师德师风建设,规范教师行为,严禁在职教师擅自在外兼职;坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,对医疗卫生单位医疗服务收费、收费公示情况及药品价格进行检查,规范药品集中采购工作;继续加强食品安全长效管理工作,督促有关部门进一步明确和落实食品安全各环节的监管责任;巩固公路河道“三乱”治理成果,深入开展庆典、研讨会、论坛活动专项治理,深化“小金库”专项治理,加强对“小金库”治理工作整改落实情况的监督检查,研究建立防治“小金库”长效机制,巩固治理成果。

9、认真解决廉洁从政方面存在的突出问题。加大落实《廉政准则》的力度,适时开展对《廉政准则》落实情况的专项检查。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,认真落实领导干部报告个人有关事项制度,巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果,完善因公出国(境)管理制度,建立健全禁止公款出国(境)旅游长效机制,继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,开展执行津贴补贴情况专项检查,巩固规范津贴补贴工作成果。

三、推进工作创新,全面加强源头预防

10、推行设立预防腐败室。在工程建设领域设立预防腐败室并取得积极成效的基础上,2011年在全市机关事业单位及非公企业中推行设立预防腐败室,通过明确机构设置、明确工作职责、明确工作要求,以试点先行的方式逐步推行预防腐败室建设,以此来提高预防腐败工作的专业化水平,拓展预防腐败的工作领域。

11、加强惩防体系制度化建设。认真学习贯彻省委“5+1”文件,建立有效落实机制,推进反腐倡廉教育、权力运行监控、预防腐败、纠风和惩治腐败“五大机制”逐步完善,深化市反腐倡廉制度信息化建设系统的实际应用,督促和指导各单位进一步做好反腐倡廉制度学习、制度更新、薄弱点排查及整改、制度调研及信息、投诉和建议处理等各方面工作,将反腐倡廉制度信息化建设系统打造成制度建设的常态化工具。

12、继续深化体制机制改革。着力抓好重点领域和关键环节的改革,配合和督促有关部门深化行政管理体制、干部人事制度和财税管理体制等管理体制改革。配合和督促有关部门继续推进部门预算改革,逐步取消预算外收入。严格“收支两条线”管理,积极推行国库集中收付制度。督促相关部门加强对政府采购工作的监管,探索建立政府采购“管办”分离机制和以比价为主要内容的绩效评估系统,严肃查处政府采购工作中各类违规违法行为。深化政务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开。

13、深入推进三合一网络平台运行。积极推进“三合一”平台电子监察系统建设,对超时限、暗箱操作等违规行为进行督查,加大社会监督和群众监督力度,努力实现权力运行的规则公开、程序公开、过程公开、结果公开,促进行政权力规范运行。适时开展行政执法案例评估,促进行政执法水平提升。

四、强化政风建设,有力促进机关效能

14、开展“效率创品牌,机关服务争最优”活动。以建设“效率”为抓手,深化创先争优“五比五看”活动,以服务零距离、保障零障碍为目标,促进机关干部个体效能不断改善;继续开展季度、年度“服务经济优胜单位”考评活动,实施机关部门与重点项目现场对接,着力提升机关整体效能水平,致力打造优良发展环境和政务环境。

15、深入推进全市效能监察工作。进一步明确开展效能建设和效能监察的总体要求和目标任务,不断拓宽效能投诉受理渠道,严肃查处影响行政效能的行为,修订效能责任追究办法,强化责任追究;通过明查暗访、机关干部民主测评、“效率”年度考评等方式,推动机关作风不断改进

16、深化“民生聚焦”和人民满意好站所创建工作。整合“民生聚焦”广播电台直播、网络交流及短信平台建设。进一步加强“民生聚焦”投诉舆情快速处置机制建设,按照“建机制、求快速、重反应”的工作要求,建立快速反应网络和快速处置通道。督促基层站所围绕“创建人民满意好站所”,制订、完善相应的规章制度,开展民主评议基层站所工作,听取群众意见和落实整改措施,不断提升群众满意度。

五、坚持查办案件,严处违纪违法行为

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中图分类号:F831 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2012)09-160-02

当前温州银行业监管工作总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央经济工作会议、全国金融工作会议精神,全面落实银监会和浙江银监局的工作部署,着力突出“两大主题”,重点做好“三项服务”,大力防控“四类风险”,有效强化“五项合规”,稳步推进“六大改革”,坚决守住不发生系统性和区域性风险,促进温州经济转型升级。

一、着力突出“两大主题”,全力推进监管工作再上台阶

要着力突出“提高监管有效性”、“银行业科学发展”这两大主题,全面铺开各项工作,推进监管工作再上台阶。一是由内到外加强能力、素质提升,切实提高监管有效性。加强干部队伍人才培养,推进监管工作的规范化和信息化,促进政务信息工作的全面深入,统筹监管资源配置,全面提升监管效果。二是由浅入深实现理念、文化转变,促进银行业科学发展。针对当前银行业盲目追求发展速度、盲目追求效益以及资本约束意识不强、错位竞争意识不强的经营理念,充分发挥监管引领作用,积极推进银行业业务经营由粗放型向集约型转型,收入来源由单一型向多元化转变,客户定位由随波逐流向另辟蹊径转型,贷款管理从单枪匹马向抱团防险转型,信贷文化由典当文化向防险为本转型。

二、重点做好“三项服务”,有效保证实体经济平稳发展

结合温州市委市政府2012年工作思路,围绕建设“三生融合·幸福温州”,全市银行业的服务理念、服务重心要彻底转变,坚决走服务实体经济路线。一切工作部署、展开,都要从这一基点出发,着重做好服务地方经济转型发展、做好支农支小支海、分类帮扶困难企业服务工作。

三、大力防控“四类风险”,坚定不移做好风险防控工作

1.全面防控信用风险。一是要防控区域性风险。随着2011年企业信用风险发生后产业链条的风险传递和资金流转的递延作用,今年仍有不少企业面临债务问题,社会信用风险仍不容忽视。银行业要处理好社会责任与守住风险底线的关系,在加大对区域经济支持力度的同时,切实把牢风险底线,有效控制民间借贷风险向银行体系渗透,甚至演变成区域性的金融风险。二是要盯牢房地产信贷风险。高度关注当前温州房地产市场出现交易趋冷、价格下跌的现象,全面开展房地产信贷风险排查,采取“一户一策”应对措施。切实执行差异化的住房信贷措施,大力推动在建工程抵押工作,支持保障性安居工程项目建设等合理的信贷需求。严防“涉房”企业及个人房贷违规流入房市,严格执行名单制管理,妥善分类处理“涉房”问题企业的信用风险。三是要夯实抵御风险能力。银行业金融机构要充分认识当前风险形势,准确分类、提足拨备,切实提升对贷款损失的弥补能力,增强对信贷风险的防范能力,并在拨备提取过程中充分体现前瞻性和逆周期性。要加强对资产分类真实性的监管核查,确保分类准确无误,真正守好风险底线。四是要加强不良资产的科学问责。积极营造“尽职免责、失职问责”的科学监管氛围,对严格遵守相关法规,“三查”独立、勤勉尽职,但只是由于系统性风险造成资产质量下降的,经确认可免除有关信贷人员的相关责任;在贷款管理中以及出现道德风险的管理责任,应予以严肃追究。

2.大力提升法人全面风险管控能力。一是要强化战略引导。根据现有法人机构的管理现状,推进其在公司治理、内控建设、增资扩股、业务创新、文化培育、人才和IT建设等方面稳中求进,探索特色发展。实行差异化监管政策,加强市场准入激励,鼓励和支持监管评级高、政策执行好、支农支小实、内部控制强的法人机构加快发展、优先发展。二是要优化管控能力。督促法人机构完善绩效考评制度,利用对考评制度制定、任务分解落实、考评结果披露等情况进行监管评价,纠正片面追求高指标、快增长的外延式发展。推动法人机构认真制定各类问题的整改措施,重点解决政策执行不严格、内控机制不衔接和问责机制不到位的问题,并督促落实好对异地分支机构的管控责任。三是要重视流动性风险。督促法人机构完善融资策略,拓展资金来源渠道,提高负债的多元化和稳定性。充分运用好新的流动性管理工具,落实好流动性覆盖率和净稳定资金比例监测分析,定期开展流动性风险管理有效性评估,采取措施提升流动性风险管理水平。四是要做好实施新监管标准体系的准备。督促法人机构做好新资本管理办法、杠杆率管理办法等一系列新的监管标准体系的学习、培训、测算和实施工作,制定并落实过渡期达标计划,以推动新监管标准实施为契机,督促银行业金融机构增强风险防范和抵御能力,提高深化体制机制改革的动力。

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(一)监督检查力度不断加大。全省各级国税机关紧紧围绕国家出台的一系列重大决策部署和省局中心工作的贯彻落实,认真组织开展惩防体系检查,精心制定检查方案,抽调业务骨干,成立9个检查组,分别由省局领导带队,对17个市国税局机关推进惩防体系建设情况进行了检查,检查发现8类44个问题。组织开展庆典、研讨会、论坛活动、“小金库”和工程领域突出问题等专项清理检查。针对发现的问题,明确提出整改措施和要求,督促各地认真进行整改。

(二)廉政宣传教育日益强化。认真贯彻廉政准则,开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动,以此为契机,进一步规范领导干部廉洁从政行为。在全国税务系统学习贯彻《廉政准则》展示汇报会中,我省选送的文艺节目获综合评分集体一等奖。积极组织开展丰富多彩的廉政文化和示范点创建活动,全系统共有33个单位被命名为廉政文化示范点。邀请纪委、检察院有关同志举办反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪专题讲座。省局与省检察院召开预防职务犯罪联席会议,形成联席会议纪要,共同下发执行。全系统举办的各类培训班、研讨班和学历班575期,均开设了“廉政课”,受教育31070人次。同时,将反腐倡廉教育与文明创建工作有机结合,相互促进,全系统共有46个集体和61名个人受到省级以上表彰。

(三)内控机制建设逐步推进。以内控机制建设为重点,不断完善惩治和预防腐败体系。省、市局机关全面梳理部门权力事项,清理完善制度,健全岗责体系,排查风险点,制定防控措施,制作流程图,努力构建内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系和内控机制。多次召开党风廉政建设领导小组会议,研究和部署内控机制建设工作。截至目前,省局机关共梳理工作事项237项,制作工作流程图257个,排查风险点440个,制定防控措施443条,清理制度730个,其中保留304个,修订109个,废止317个,部分项目完成了软件开发、测试和审查。

(四)“两权”监督制约扎实有效。以政策执行、廉洁自律等为重点,加强对领导班子和领导干部的监督,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、个人有关事项报告等制度。全系统领导干部报告个人有关事项4526人次,2115名领导干部进行了述职述廉,组织领导干部任前廉政谈话538人次,诫勉谈话19人次,对领导干部函询41人次。将执法检查、督察内审和巡视工作相结合,对6个市局开展了综合巡视检查。针对巡视发现的问题,提出156条具体整改意见和建议。根据巡视整改意见,加大巡视回访力度,对5个市局进行了整改检查。认真开展执法监察和效能监察工作,全系统共监察立项680项,开展监察272次,提出建议309条;协助建章立制31项,推广先进典型10个,发现案件线索2个,处理人员3人,挽回经济损失13.43万元。运用税收执法监察系统,加强税收执法动态监控,增强了执法监察的针对性和时效性。

(五)政风行风建设成效明显。开展节约型机关建设,加强财务管理,规范政府采购,严格会议、公务接待、公务用车、项目经费等管理,压缩行政运行成本,因公出国(境)、车辆购置及运行、公务接待和用电、用油、用水费用支出均实现了零增长。在全系统开展为期三个月的作风纪律整顿,组成检查组深入各地督查指导,通过明查暗访、查阅资料、召开座谈会等方式帮助查找问题、整改提高。将创先争优、效能建设和党风廉政建设有机结合起来,努力促使省局机关和工作人员纪律更加严明、作风更加优良、素质明显增强、效能明显提升。开展税企廉政共建、特邀监察员明察暗访等活动,积极参加政风行风评议,广泛接受社会和舆论监督。据不完全统计,省局机关被评为全省文明单位、中央驻皖单位效能建设第一名、全系统有40多个市、县局在地方政府组织的政风行风评议活动中获得前三名。

(六)违纪违法案件有效查处。高度重视举报和案件查办工作,加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作,加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度。全系统直接受理举报71件,比上年减少2件;初步核实线索50件,立案12件,结案12件,受党纪政纪处分21人,刑事处理3人,组织处理13人。其中省局直接组织初核案件线索9件,给予行政处分或组织处理8人。认真贯彻落实“一案双查”、“一案双报告”制度和典型案例通报制度,分析发案特点,把握发案规律,开展警示教育,注重发挥查办案件的治本功能。

(七)纪检监察干部队伍逐步加强。高度重视全系统纪检监察干部队伍建设,省局制定出台了《关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的意见》,进一步明确和规范了市、县局纪检组长选拔任用的条件、资格、方式、程序以及交流、转任、提拔和管理。省局监察室增配了两名处级领导干部,对12个市局纪检组长进行了调整,分别有6名副处级领导干部和5名科级干部转任或通过竞争上岗提拔为纪检组长,8个市局对监察室主任也进行了调整,并按规定严把进口关,纪检组长和监察室主任的年龄、知识结构等得到了优化。同时,加强纪检监察干部培训,省局举办了两期纪检监察干部培训班,受训120人次,干部的政治素质和业务素质得到了提高。

在充分肯定成绩的同时,我们也必须正视存在的问题。主要是惩治和预防腐败体系建设发展不够平衡,一些地区行动相对比较迟缓、工作力度有待进一步加大;少数单位对党风廉政建设责任制重任务分解、轻考核追究;一些单位和部门管理制度不够健全、内控机制不够完善、监督制约不够有力、教育预防不够有效;一些单位案件查处不得力,追究不到位,存在姑息迁就现象,案件查办综合效应没有充分显现;一些基层单位还存在执法随意、税收执法自由裁量权行使不规范的现象,国税干部违纪违法案件和损害纳税人利益的现象还时有发生等。这些问题务必引起我们高度重视,切实采取措施,认真加以解决。

二、年主要工作任务

2011年是“十二五”开局之年,也是我省国税系统推进税收专业化管理改革试点和健全内控机制的重要一年。根据全国税务系统党风廉政建设工作会议、省纪委七次全会的部署,省局确定今年反腐倡廉工作的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心、服务大局,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施,严格落实党风廉政建设责任制,全面推进内控机制建设,加强反腐倡廉宣传教育,强化权力监督制约,严肃查处违纪违法案件,着力解决群众反映强烈的突出问题,不断提高国税系统反腐倡廉建设科学化水平,为安徽国税事业健康科学发展提供坚强的政治和纪律保障。具体要抓好以下九个方面的工作:

(一)严格执行党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,研究制定安徽省国税系统党风廉政建设责任制实施办法。围绕责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,把反腐倡廉各项工作逐项细化、量化到单位、部门和人员。加强检查考核工作力度,领导班子成员亲自带队开展责任制执行情况和惩防体系各项任务落实情况的检查,严肃责任追究。将考核结果作为对领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容,作为年终考核、评先选优、干部任用的重要依据,作为领导干部问责的重要方面。

(二)加大对重大决策部署落实情况监督检查力度。加强对中央、总局及省局关于加快经济发展方式转变、结构性减税政策、税源专业化管理等重大决策贯彻落实的监督检查,强化对组织收入原则、厉行节约、惩防体系建设和政治纪律等执行情况的监督检查,确保把以人为本、执政为民的要求贯彻到各项税收工作中。进一步完善监督检查体制机制,建立纪律保障机制,严肃查处违纪违规行为,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。

(三)深入推进内控机制建设。全面落实惩防体系建设工作规划,继续加快惩防体系建设步伐。省局机关要巩固部门内控机制建设成果,按照中央“制度+科技”的要求,将机关各处室的主要业务流程开发成软件,不断提高科技防腐水平,并在完善防控措施、加强制度建设、提高管理效能、有效预防腐败上下功夫、求实效。各市局党组要在认真总结部门内控机制建设有效经验的基础上,统一领导、统一规划、统一部署,将内控机制建设向县(区)局推行,建立部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间,上下级税务机关及职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,落实廉政责任,规范权力运行,着力实现党风廉政建设与税收工作的有机结合。

(四)加强领导干部监督管理。要加强领导干部作风建设,促使领导干部讲党性、重品行、作表率,努力提高贯彻以人为本、执政为民要求的能力和水平。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等制度,以身作则,廉洁自律。要加强对《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》执行情况的监督检查,以制约和监督权力运行为核心,加强对领导班子及其成员权力行使的监督管理,进一步规范和促进领导干部从政行为。严格执行财经纪律、经济工作纪律和外事纪律,加强公务用车使用管理,进一步规范公务接待,严禁借培训、考察的名义公款旅游,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。严格执行领导干部问责、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。省局将适时开展对《廉政准则》及总局三个配套文件等制度落实情况的检查,对领导不得力、执行不到位的,要严肃追究责任,切实提高制度执行力,促进领导干部廉洁从政。

(五)强化“两权”监督制约。加大对税收执法权和行政管理权监督制约力度,增强监督的权威性和有效性。强化对税额核定、发票管理、纳税评估、税收优惠政策执行、税务稽查、行政处罚等容易发生问题的重点岗位和关键环节的监督,有针对性地开展专项执法督察、执法监察和效能监察。深入推行税收执法责任制,发挥税收执法考核和执法监察子系统作用,严格税收执法过错责任追究。加强干部选拔任用监督管理,贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度,重点对干部选拔任用方案拟定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督,防止和纠正选人用人上的不正之风。加强对预算编制和执行情况、基本建设管理、固定资产管理、政府采购、信息化建设项目等工作监督,加大内部审计力度,强化巡视监督,规范权力运行。

(六)严肃查处违纪违法案件。保持查办案件高压态势,对违纪违法行为,坚决惩处,决不姑息。严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节、失职渎职的案件;严肃查处在干部选拔任用、基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等过程中的案件;严肃查处在重大涉税案件中、的案件;严肃查处国税机关、国税人员与中介机构串通谋利等损害纳税人利益的案件。加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作,加大举报直查和核查力度,改进案件审理和案件监督管理工作,落实“一案双查”制度,加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度,提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通报力度,完善制度,堵塞漏洞,进一步发挥查办案件的综合效应。做好与地方纪检监察机关、检察院等部门的协调、沟通、合作。

(七)加强政风行风建设。加强对基层执法人员的教育、管理和监督,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题,进一步规范执法行为,优化纳税服务,切实保障纳税人合法权益。加强专项治理工作,重点开展工程领域、公务用车管理以及利用涉税中介、信息技术运维和服务中谋取不正当利益、损害群众利益等问题的专项治理工作。同时,要继续深化“小金库”专项治理和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。深入推进政务公开,把涉及纳税人切身利益、影响公正执法的关键环节和内容作为公开的重点,促进权力公开透明运行。进一步拓宽纳税人反映问题的渠道,健全纳税人对国税机关的评议和监督机制,充分发挥特邀监察员的作用,积极参与地方党委政府组织的政风行风评议和行风热线工作,主动接受社会各界的监督。

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