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二、我国信息技术的发展
随着我国改革开放,以及信息技术革命的开展,我国有原来那个信息技术极其落后的国家实现了向信息技术大国的转变,并且我国已经将信息技术应用于我国的各个行业和各个领域。并且我国的信息技术已经积极应用到了我国的档案管理方面,在我国企业档案管理上发挥了及其重要的作用。但是,我国的信息技术发展与其他发达资本主义国家之间还存在着差距,除此之外,信息技术在我国科学技术在档案管理方面也存在着很大的缺陷,所以,我们应该要加快我国信息技术的发展,而且,我们还应该加快其在档案管理中的应用。
第一,信息技术在我国档案管理方面的具体应用。信息技术的应用可以大大的提高我国档案管理工作效率,可以不断优化我国档案管理的模式。在档案管理的具体应用主要体现以下主要方面:文件的检索与存储;文件汇总和统计;信息数据备份;数据的维护和管理;工作情况的具体统计与分析。第二,信息管理系统的构建。企业进行档案管理,其目的是为了更好的整理数据,让企业运行和发展过程中的数据和资料得到合理的处理,以及有效的整理和应用,为了企业以后的发展更好的利用以前的经验。在进行信息管理系统进行建构的过程中,可以积极地应用信息技术,通过信息技术可以更好的进行模块的建构,并且在信息系统进行运转的过程中也需要信息技术来帮助其运转从而可以更好的促进其功能的实现。现在我们有些企业还会将信息技术尤其是互联网将不同的模块联系到一起。这样就可以更好的完成信息管理系统的建构,实现档案管理的信息化。第三,信息技术的应用在信息的恢复和备份中也有很重要的作用。通常,档案管理过程中,会存在电子信息和文档受损或者是遗失的情况。一旦发生重要的文件的损害和遗失,这是非常严重的事情,要想完成信息文档的备份或者是信息恢复,必须要借助于信息技术。运用信息技术不但可以实现长时间的保存和管理,而且促使档案管理的存储量大,并且其价格也很实惠,还可以大大减轻档案管理的工作量。
四、信息技术在档案管理中的重要性
我国信息技术得到了快速的发展,对我国的档案实行信息化的管理是我国企业发展的内在要求和企业发展的需要。实现档案管理的信息化是目前我国档案管理发展的一大趋势,信息技术可以更好地促进档案管理的运行,提高档案管理的效率,为我国的档案管理事业提供有力的工具。由于现在我国很多的企业在档案管理方面并没有进行彻底的信息技术革命,所以信息技术在我国企业档案管理方面的应用是远远不够的,我们应该要加快对其信息化的革新,促进企业档案管理的信息技术革新,为其更好的进步和管理提供条件。我国企业的档案管理引入信息化,不仅可以提高工作效率,还可以实现信息的共享,促进企业办事效率。与此同时,企业档案管理的信息化,可以将信息技术的严密逻辑性与快速运算性有机结合,提高资料运输的速度,还可以大量的节约时间。这在很大程度上实现了其对传统模式的突破,更好的对档案进行管理。
一、事业单位使用电子档案管理的优势
电子档案不仅涵盖了纸质档案存储记录的一切优点,它还开辟了许多其他领域的存储功能,例如储存音频,视频,图像等更全面地档案信息。它省时省力,便于查找,信息的综合性强,在很大程度上提升了档案信息的利用率,减轻了管理人员的工作强度。具体说来,事业单位使用电子档案管理的优势主要有以下几点:
(一)方便、高效、快捷
事业单位使用电子档案管理,电脑工作替代了人力劳动,从而大大减少了从事档案管理人员的劳动量,降低了档案管理人员的工作强度,同时又提高了工作效率。利用网络进行传输,又降低了传递成本。不仅如此,电子档案管理也提高了信息的集中性,综合各类相关信息集一体,避免信息查询时出现遗漏。大多电子档案存储都是依托于表格的形式,这样繁琐的资料检索就变得一目了然,方便快捷。此外,电子档案信息存入电脑,这样就不易丢失,也不容易被他人更改,提升了档案信息的保密性和安全性。
(二)提高了档案信息的利用率
档案存储的目的就在于对其信息的使用。而要提供有充分利用价值的档案,就必须要有信息量充足完善的文档卷宗。但是传统的文书立卷工作是人为的利用纸张进行立卷,立卷人根据自己对信息的理解来进行操作,这就使得各份文档卷宗的标准很难达到完全的统一,从而影响了文档信息的质量和使用价值,给以后的使用工作带来很大不便。文书档案管理进行微机管理,使得立卷工作有了统一的标准,大大的提高了心里的利用率。此外,立卷工作量的减少,给立卷人员提供了更多的时间来进行立卷工作的探索和研究。
二、我国事业单位档案管理中电子档案管理存在的问题
过分依赖电脑等电子设备,忽视其不安全因素。事业单位中常见的情况有,电脑等存储设备陈旧,硬件设施落后,无法适应当前的网络状态,不能很好的进行存储和网络传输。其次是一些配套软件的质量落后,不及时安装更新,对于一些新型病毒不能有效抵御。电子档案管理人员安全意识淡薄,不注重电脑加密,不注重对档案信息的保密和保护。电子档案管理工作没有特殊的工作区域,与其他部门工作人员混杂在一起,不做工作分区。不仅如此,电子档案管理立卷人员还没有从纸质立卷的工作模式中解放出来,不适应新的电子档案管理模式,不能合理立卷。另外,目前还没有明确健全的管理制度,对电子档案管理工作人员没有明确的制度约束,不能确保信息的安全性。
三、电子档案管理的方法及建议
(一)确保电子档案管理工作的安全性
电子档案管理工作的重中之重是确保其安全性。首先要具备充足的安全意识。依托于电脑存在的电子档案,具有不稳定性,电脑自身硬件问题,断电,网络病毒的侵害,办公软件的不健全都会对电子档案的生成、存储、共享带来损坏或丢失,给存档工作造成巨大损失。不仅如此,各种不稳定的因素就要求了立卷人员在存档工作中必备的安全意识。及时对办公软件修护和升级,对电脑硬件及时检修,输入信息之后养成及时保存的习惯,加大对网络安全建设的投入,引进先进的技术管理,做到网络安全的建设,做到计算机的定期更新和升级,防止病毒的入侵。另外,还要完善电子档案管理的相关法律法规,通过确保网络环境的安全才能确保电子档案的安全以减少不必要的损失。
(二)注重对档案管理人员技能的培训和专业水平的提高
要提升立卷人员计算机技能,进行定期的学习和培训,提升其专业素质。电脑的良好使用,人依然是决定因素。档案管理人员专业素质的提高和电子环境下工作意识的培养是档案电子化信息化的关键所在,这就要求每位立卷人员要在当前的电子管理形势下,提升自身的专业素养,加强对计算机的认识及软件的学习,掌握现代信息管理技术,从而提高电子档案管理工作的质量和效果。
(三)以完善的管理制度做权限约束和监督
2、落实行业标准,完善文书档案管理在农业科研类单位档案员培训工作中,对《归档文件整理规则》等行业标准进行详细讲解,并下发到各科研单位学习,要求按标准完成文书档案整理工作;组织基层单位档案员到标准档案室参观,直观地领会行业标准;以黑龙江省档案局执法检查为契机,发现问题,及时整改,完善农业科研单位档案标准化建设。
3、加强法制管理,加大农业科技档案收集力度文书档案的管理在院机关、基层单位均比较重视,而农业科技档案在制度建设、规范整理及流向处置方面显得相对滞后。加强法制管理,使科技档案工作法规化、制度化是科技档案事业顺利发展的基本保障。作为从事农业基础研究的科研院所,农业科技档案管理是科研单位档案管理最重要的工作内容。目前,基层单位科研档案断档情况比较严重的原因主要有两点:一是档案管理人员工作热情不够、责任心不强;二是科研人员法律意识淡漠,视科研档案为私有财产,或有顾虑、担心知识产权得不得到保护等。基于此,应要求档案工作人员具有高于他人的档案观念、高度的责任心和使命感,加强档案收集力度,熟悉农业科研业务及立项情况;针对农业科研档案周期性长的特点要做到跟踪服务,使档案收集工作贯穿整个科研活动的始终。开展以《档案法》为中心的农业科技档案法规体系的宣传教育,提升工作人员的档案法制观念,培养农业类科研人员的法律意识和档案意识,真正做到依法治档。在科技档案管理工作中,管理制度是必须遵循的规定和准则,制定农业科技档案管理制度,特别是科技档案保管和保密制度,科技档案借阅及利用制度等还要把这些制度落到实处,使科研人员理解并支持科技档案归档工作。
4、建设高素质档案工作队伍工作岗位培养对于农业科技类单位从事档案管理工作的人员至关重要,掌握专业知识的同时,在实际工作中锻炼并提高业务能力。
4.1自主学习档案管理人员要有积极的学习态度,进一步掌握与档案管理有关的法律、法规、条例以及各项业务知识及行业标准,使各项工作在法治的框架内进行,同时也用法律的武器为档案管理工作保驾护航按照档案管理的行业标准完成农业科研类单位的基础业务工作;积极参加档案局组织的业务培训,不断接收新信息。
4.2后备人才培养农业科研单位应重视后备人才的培养,特别是从事档案管理工作的新员工,对于个人素质高、能力强的年轻一代,经过工作岗位的锻炼,很快会成为档案管理工作的能手。言传身教是最好的岗位培训,起到“传、帮、带”的良好作用,实现岗位新老交替。
4.3参观学习档案管理先进单位档案管理工作具有一定的封闭性,通常局限在自己的工作环境中搞业务,通过参观学习,和档案工作走在前列的单位进行横向比较,能够提高档案管理水平。
5、推进档案管理信息化建设档案管理信息化不仅是管理工作的需要,更是时展的必然。目前农业科研类单位档案管理程度与现代化水平的要求差距很大,这就需要档案工作人员做到3点。
5.1树立现代化档案管理意识档案管理信息化是一项长期而艰巨的任务,其实质是档案管理模式从以档案实体保管为重心向以档案实体通过信息化形式向社会提供服务为重心转变的过程,更是从管理向服务转变的过程。这个转变要求档案工作者必须更新思想认识,彻底摒弃整理加保管的传统观念,将封闭式管理转化为开放式服务,满足农业科研工作者及广大农民对档案信息资源开发利用的需求。
5.2掌握信息技术技能信息技术的迅猛发展和广泛应用为档案资源的科学保管和开发利用提供了条件。“三分技术,七分管理”,先进的技术需要懂技术的人去管理,缺乏既懂信息技术又懂档案专业的人才,这是许多单位信息化水平徘徊不前的根源所在。从事档案管理的工作人员应与时俱进,掌握并熟练运用先进的科技手段,通过计算机技术、信息开发技术和网络技术等方面的业务培训,促进管理效率和服务水平的提升,加快档案工作融入信息社会的步伐。
5.3加大档案管理的投入基层单位要把档案现代化管理纳入本单位工作计划,列入预算,增加投入,建立必要的软硬件设备环境,为逐步实现档案管理现代化创造条件。
2、落实行业标准,完善文书档案管理在农业科研类单位档案员培训工作中,对《归档文件整理规则》等行业标准进行详细讲解,并下发到各科研单位学习,要求按标准完成文书档案整理工作;组织基层单位档案员到标准档案室参观,直观地领会行业标准;以黑龙江省档案局执法检查为契机,发现问题,及时整改,完善农业科研单位档案标准化建设。
3、加强法制管理,加大农业科技档案收集力度文书档案的管理在院机关、基层单位均比较重视,而农业科技档案在制度建设、规范整理及流向处置方面显得相对滞后。加强法制管理,使科技档案工作法规化、制度化是科技档案事业顺利发展的基本保障。作为从事农业基础研究的科研院所,农业科技档案管理是科研单位档案管理最重要的工作内容。目前,基层单位科研档案断档情况比较严重的原因主要有两点:一是档案管理人员工作热情不够、责任心不强;二是科研人员法律意识淡漠,视科研档案为私有财产,或有顾虑、担心知识产权得不得到保护等。基于此,应要求档案工作人员具有高于他人的档案观念、高度的责任心和使命感,加强档案收集力度,熟悉农业科研业务及立项情况;针对农业科研档案周期性长的特点要做到跟踪服务,使档案收集工作贯穿整个科研活动的始终。开展以《档案法》为中心的农业科技档案法规体系的宣传教育,提升工作人员的档案法制观念,培养农业类科研人员的法律意识和档案意识,真正做到依法治档。在科技档案管理工作中,管理制度是必须遵循的规定和准则,制定农业科技档案管理制度,特别是科技档案保管和保密制度,科技档案借阅及利用制度等还要把这些制度落到实处,使科研人员理解并支持科技档案归档工作。
4、建设高素质档案工作队伍工作岗位培养对于农业科技类单位从事档案管理工作的人员至关重要,掌握专业知识的同时,在实际工作中锻炼并提高业务能力。
4.1自主学习档案管理人员要有积极的学习态度,进一步掌握与档案管理有关的法律、法规、条例以及各项业务知识及行业标准,使各项工作在法治的框架内进行,同时也用法律的武器为档案管理工作保驾护航按照档案管理的行业标准完成农业科研类单位的基础业务工作;积极参加档案局组织的业务培训,不断接收新信息。
4.2后备人才培养农业科研单位应重视后备人才的培养,特别是从事档案管理工作的新员工,对/!/于个人素质高、能力强的年轻一代,经过工作岗位的锻炼,很快会成为档案管理工作的能手。言传身教是最好的岗位培训,起到“传、帮、带”的良好作用,实现岗位新老交替。
4.3参观学习档案管理先进单位档案管理工作具有一定的封闭性,通常局限在自己的工作环境中搞业务,通过参观学习,和档案工作走在前列的单位进行横向比较,能够提高档案管理水平。
5、推进档案管理信息化建设档案管理信息化不仅是管理工作的需要,更是时展的必然。目前农业科研类单位档案管理程度与现代化水平的要求差距很大,这就需要档案工作人员做到3点。
5.1树立现代化档案管理意识档案管理信息化是一项长期而艰巨的任务,其实质是档案管理模式从以档案实体保管为重心向以档案实体通过信息化形式向社会提供服务为重心转变的过程,更是从管理向服务转变的过程。这个转变要求档案工作者必须更新思想认识,彻底摒弃整理加保管的传统观念,将封闭式管理转化为开放式服务,满足农业科研工作者及广大农民对档案信息资源开发利用的需求。
5.2掌握信息技术技能信息技术的迅猛发展和广泛应用为档案资源的科学保管和开发利用提供了条件。“三分技术,七分管理”,先进的技术需要懂技术的人去管理,缺乏既懂信息技术又懂档案专业的人才,这是许多单位信息化水平徘徊不前的根源所在。从事档案管理的工作人员应与时俱进,掌握并熟练运用先进的科技手段,通过计算机技术、信息开发技术和网络技术等方面的业务培训,促进管理效率和服务水平的提升,加快档案工作融入信息社会的步伐。
二、知识管理理念应用到事业单位档案管理的必要性、可行性分析
知识管理代表了档案管理的未来趋势和走向,有其实施的必要性及可能性。
(一)在事业单位档案管理中实施知识管理的必要性
传统的档案管理注重实体保管,在需要时拿出原始文献发挥其凭证或参考价值;而知识管理注重挖掘出已有档案资源中包括其“背景知识”中所涵盖的显性知识和隐性知识,对档案管理有着深远的意义和作用。第一,知识管理强调的先进手段主动为用户提供深层次信息、知识,从而实现知识的价值。在提供服务之前更加注重对文件、档案的前期理解钻研,促进其开发利用,从而提升档案管理的价值,提升档案人员在组织中的地位。第二,实施档案知识管理可以拓宽档案管理的范围。知识管理在实施的过程中可以将原来一概排除在档案管理活动之外却与之密切联系的前期文件、图书资料等重新纳入到档案工作的范畴,实现大档案管理。因此,知识管理强调的知识挖掘、共享应拓展到档案管理的领域,从而促使档案工作者重视对文件、档案的开发利用,提升档案管理的价值[7]。
(二)在事业单位档案管理中实施知识管理的可行性
实施知识管理需具备以下基本条件:第一,具备新型管理理念的知识管理发起人及其追随者,以保证知识管理活动的开展;第二,拥有适当的资金以保证知识管理系统工具及相关配套的设备设施;第三,拥有能够熟练操作计算机相关软件的专业技术人员,以保证具体项目和内容的实施。事业单位档案管理拥有天然的优势可以促成其实施档案知识管理。首先,事业单位的行政性使政策理念的开展能有自上而下的较为容易的推行模式。其次,政府资金的支持有利于保障实施知识管理专项资金。再次,事业单位档案管理本来就有专门的工作人员,多年的档案管理工作在一定程度是在进行知识管理,不过仍需对其进行进一步的专门培训,并且积极引进更加具有计算机专业背景知识的人才以保证其顺利实施。
三、事业单位档案管理实施知识管理的方法探索
既然事业单位档案工作实施知识管理势在必行,那么推进事业单位档案知识管理的方法则成为重中之重。笔者认为,应该根据事业单位本身的行政性,自上而下推行、从实施主体内部出发逐渐扩展到社会大环境中,从观念、制度、资金、流程、人员五个方面着手,形成一个有机的合力系统,从而推动这一改革进程。
(一)转变理念、普及知识,迎接知识经济时代的挑战
为了更好地服务社会,发挥档案的价值,有必要重塑全民的档案观念,让更多的人,特别是档案管理者,明确知识管理在档案管理中的重要性,并真正纳入实践中,做好数字档案馆知识创造、知识组织、知识检索与知识服务。应该经常宣传档案的价值和作用,开展档案情报和咨询工作,进行档案用户心理研究,以更多的利用者为中介,将档案知识传输到各个实践领域,在广泛利用中充分发挥其各种效益。
(二)以制度为保证、以试点为龙头,自上而下推行实践
在当前档案实践工作中,可以考虑利用档案事业单位的行政性自上而下,逐步推行,档案行政管理部门拟出事业单位档案机构实施知识管理的草案,明确实施细则,设立试点单位。在开展工作后的一段时间内定期考察汇总其实施情况、实践经验,待期满时全面总结试验期间取得的成果、经验教训及存在的各种问题,此后可推广到更大的范围内实施。
(三)设立专项经费,从资金上保障事业单位档案知识管理的实施进程
档案行政管理部门在其制定的方案中给出资金初步预算,协同财政部门审核批准通过,定期为事业单位档案部门下拨档案知识管理的专项经费,并派遣小组成员定期和不定期地检查各单位的经费落实情况,以进一步保证和促进知识管理的实施。
(四)制定基本流程,推进事业单位档案知识管理的实践
知识管理实施的基本流程一般认为包括以下几个环节:明确的目标是做事的先导;鉴别知识要求明确组织的智力资产以使知识明确可用,如组织内部专用备查的常见疑问解答、专家所长、知识地图;获取知识的途径包括引进人才、获取知识产品软件等;开发知识使个人知识集体化、深度会谈收集专家经验;共享与转移知识可以通过各种网络及实物进行;使用知识用选用易用的软件和平台;存储的知识包括个人、集体和计算机储存的知识;知识评估即最后工作的评价总结,并与目标进行比较。各级档案工作者要对蕴藏在档案中的隐性知识进行积极的挖掘、分析,通过构建组织内部网络平台,建立扩大收集知识、共享知识的渠道。
1.2缺乏高综合素质的办公室档案管理人员从档案管理学的角度来看,事业单位的办公室档案管理工作不仅是一项专业性极高的工作,更需要技术性较强、专业素质高的工作人员来进行。而当前的情况最为突出的也就是人员素质问题,因事业单位的特殊性,在人事改革的过程中,由于机构调整和重组,工作人员与岗位之间会发生变化,这就导致了一些不具备专业档案管理能力的人员或者说业务能力不强的人员从事了办公室档案管理工作。而对于这些专业素质不高,业务能力尚有欠缺的职工来讲,单位没能给予一定的培训与指导,也使得职工对工作产生消极情绪,更不利于办公室档案工作。
1.3缺乏对现代信息技术的运用随着现代信息技术的发展,各种各样的现代化技术与手段运用到事业单位管理工作中。就事业单位的办公室档案管理工作而言,特别是网络技术的运用,给办公室档案管理工作带来了极大的方便。而由于对档案工作的不重视,缺乏资金的投入,许多事业单位在引进现代信息技术到办公室档案管理工作上做得不够好。而为了档案资源的信息化与数字化,并逐步实现事业单位内部资源共享,更应该结合现代的计算机技术与网络技术,进一步促进事业单位办公室档案管理的信息化与现代化水平。此外,因从事档案管理工作的人员缺乏对现代信息技术的了解与应用,对于灵活的设备与软硬件使用还存在一定的问题,这也是导致现代化信息技术得不到有效利用的重要原因。
2事业单位加强办公室档案管理的创新思路
2.1建立并完善办公室档案管理制度首先,制度的完善是任何管理工作的前提,想要提高事业单位的办公室档案管理工作,就必须有一个有效的途径和方法,建立办公室档案管理工作的规章制度并不断完善其制度环境,以保证办公室档案工作的规范性。其次,必须依据事业单位办公室档案管理工作的实际情况出发,建立相应的管理机制,并不断从制度上来改进和促进档案管理的规范性与科学性,以实现档案管理工作的需要。同时,要提高从业职员对办公室档案管理工作重要性的认识,建立相应的约束机制来引起重视,要求职工严格的执行档案管理的制度规范,并逐步构建和完善制度。
2.2提高办公室档案管理人员的综合水平办公室档案管理工作水平的高低是决定事业单位发展的重要基础,而为了更好的管理办公室档案,人员的因素必不可少。前面介绍过,办公室档案管理工作是一个系统性较强,综合性高的工作,因此,其对于从业人员的要求也较高。事业单位必须明确好办公室档案管理的岗位职责,从能力与责任上来完善队伍建设,出于岗位变动的考虑,要确保档案管理人员的整体水平,应不断开展能力培训与实践性的培训活动,以提升档案管理人员的能力与知识,进一步提升其管理经验,增强责任感,扎实档案管理的理论基础与实践知识,以此来确保事业单位办公室档案管理工作的队伍水平。
2.3推动现代化的信息技术的运用事实上,档案管理向信息化网络化发展是未来的必然发展趋势,也必然是实现档案管理现代化的方向。所以,在实际的办公室档案管理工作中,应将现代化信息技术充分运用起来,切实从计算机技术、网络技术等方面来指导档案管理工作,实现档案工作的现代化发展。可以通过借鉴国外一些先进的档案管理经验,利用光盘、缩微等技术,或者声像等技术来实现事业单位办公室档案工作的数字化。除此之外,还应加大对事业单位档案管理的现代化信息技术的投入,并加快现代化管理进程的发展,以充分发挥出信息社会中档案管理的价值。另外,必须加强事业单位档案管理工作的经费投入,通过资金的投入,与加大宣传力度,促进办公室档案管理工作的健康发展。
二、事业单位档案
(一)事业单位档案现状
现在我国已经重视了档案事业,而现在很多事业单位也都建立起了自己的档案室。这些档案室也有了很多的专业人员进行管理。他们现在也吸取了很多档案的优秀经验,也将这些经验运用到了现在的档案管理之中,他们将现有的档案编辑入库。使其信息的管理。但在这些经验吸取的同时,他们在运用时还是提存在一定的问题,他们没有将档案的关键词和关键信息没有录入全面和充足。但现在的档案管理之中,档案管理人员是公务员,依仗自己是铁饭碗,有恃无恐的玩手机,毫无档案管理的责任和意识。这样的一种状况便是事业单位的档案管理状况。这种现状需要有完善的管理机智和制度,才能将档案事业做好。
(二)事业单位档案
我国的档案有很多种,它记录了人或事。这些都是发展和历史的见证。档案是在纸上的记忆,档案更是历史的印记,它是人们承载文化的物体。档案包括归档、分类和编码等程序。而事业单位的档案,则要更为细致的分类,因为这其中有很多的细碎的事件需要记录,相当于一部简易的地方史,这就要求档案的记录要详实、精确。而且,事业单位档案属于纪实类文献,对于真实性和精确度有极高的要求。所以,在事业单位的档案中,也就有了另外一层含义,那就是从侧面反映出这个单位的今昔发展,也能反映出这个单位的做事精神和态度。这才是事业单位档案的内在价值,这才是事业单位拥有档案的魂。
三、事业单位档案问题
(一)事业单位档案存在的问题
在我国建国后,随着档案的发展,我国的很多档案都已经被收录到了档案馆。可是,在档案馆之中,也会存在着一些管理和保管的问题。在保存上,在档案室中的一些纸质档案,由于年代久远已经泛黄甚至墨迹褪色,这些档案在保存的过程中存在一些纰漏,由于档案室的环境没有控制好,使得这个档案更加得不到保存和维护。
(二)事业单位档案的解决方法
在档案的建立保存过程中,要增强档案管理工作人员的工作能力和专业知识技能。其次,就是要建立健全档案管理机制,形成专业人员,高素质管理和科学管理机制并存的局面,做到三位一体的高速管理运行模式。最后,运用电子科技,将所有不易保存的档案全部录入电脑,形成档案数据库。从而,进一步地解决在档案中出现的的问题。
(三)事业单位档案的问题的建议
我国的档案有很多,但事业单位的档案,多数是涉及到地方和人事调度。并且在这些事业单位中,有些情况下,也可能出现和涉及到机密档案。这就要有一套严格的保密制度,必须要遵循,这就是在保密档案中,所要做的工作。而在事业单位的保密档案管理中,这种条例要求事业单位档案管理人员熟知并严格遵守。
四、事业单位档案的管理
(一)事业单位档案的管理
在现今这个时代,事业单位众多,档案就更是复杂,那么在如此多的档案保存过程中,档案的管理就是极为重要的一环。这是对于档案的一个极为负责的行为。在这项工作中,有着许多的环节作为保障。在档案的管理中,这就是由科学合理的制度来保障的。这些制度多是借鉴西方的先进的管理经验和管理制度进行的,在这些经验传播到中国后,我国的档案管理人员根据我国的国情和保存档案的状况,进行了一个整体的调整和改变,从而形成了我们自己的档案管理模式。而在事业单位的档案管理时,这些工作人员更是要科学的遵照制度办事,不得有重大的失误。这样,才能让我国的事业单位的档案管理,步入一个新的阶段。
(二)事业单位档案的创新
每一件事物的发展都有其规律,但发展到一定阶段后,就要进行创新来维护这件事物的生命力,自古以来的这些事物都是这个规律。那么,档案自然也不能排除在外,它也要经历一个创新的过程,只有这样档案的管理才不会落后于这个时代,才不会出现混乱的局面,而导致档案管理的退步。
(三)事业单位档案管理的意义
随着经济的快速发展,社会不断进步,档案管理在卫生事业单位管理中的作用得到领导干部的高度重视。但是当前档案管理仍然存在一些问题,档案管理不能适应日益发展的科研、医疗工作,由于档案管理缺乏具体的标准和统一的规范,制约着卫生事业单位管理的整体水平。
1.卫生事业单位档案管理存在的问题
1.1单位领导对档案管理意识薄弱。目前卫生事业单位仍然存在对档案管理工作认识不足问题,单位领导对档案管理工作的必要性和重要性的认识不够,缺乏科学的档案管理意识。有些领导认为档案管理对单位的发展微不足道,不重视单位档案管理。另外,在实际工作中,单位领导在资金投入、人员配置和设施配套等方面的重视力度还不够;档案管理缺乏规范的监督、考核和激励体制;档案管理与单位的业务建设、单位整体管理不统一,导致档案管理工作与卫生事业单位建设不能协调发展。
1.2档案管理制度不健全,缺乏规范化的管理标准。很多卫生事业单位没有建立统一的管理制度和规范,没有形成良好的管理模式和管理网络。由于卫生事业单位管理职能不健全,机构不完善,都会造成单位内部档案管理格局混乱。档案管理不健全会影响档案的利用和管理,阻碍卫生事业单位档案的信息化建设。
1.3档案人员素质和技能有待提高。当前很多卫生事业单位档案管理人员知识面窄,专业知识老化、结构不合理等,影响新形势下的档案事业建设。卫生单位事业单位只重视医疗技术人员专业能力和素质的提高,而忽视了档案管理人员的培训和教育,使得档案管理水平很难得到提高;档案管理人员的管理水平和思想观念已经落后于时展,难以做到与时俱进,严重制约着卫生事业单位的整体发展。
1.4档案管理的硬件设备不齐全。由于卫生事业单位对管理管理的重视不够,对档案管理的资金投入就会减少,难以保证档案管理中工作的顺利进行。如档案用房狭小,档案管理设备落后或不齐全,都会影响开展档案管理工作。计算机和网络技术已经广泛地应用到各行各业,而有些卫生事业单位仍采用手工操作,制约着档案的收集、开发和利用,档案管理工作的效率低。
2.加强卫生事业单位档案管理的对策
2.1提高单位全员档案管理意识,加大宣传力度。
针对单位人员对档案管理意识薄弱的问题,有关卫生事业单位要加大宣传力度,让所有工作人员和管理者认识到档案管理的必要性和重要性,档案管理也是单位管理中的重要组成部分。尤其要让领导者认识到档案工作的重要意义。档案管理人员可通过掌握的档案信息,积极为单位建设出谋划策,向领导者多宣传、多汇报,为他们提供科学的决策依据,让他们清楚地认识到档案管理工作对整个卫生事业单位的作用,对医院护理、医疗、科研教学等方面有着重要意义。档案管理工作只有在领导者的支持和重视下,才能得到较好发展,才能更好地服务于卫生事业单位的管理。
2.2卫生事业单位要建立健全档案管理的规章制度,加强体制建设
俗话说:“无规矩不成方圆”,同样完善的制度建设对卫生事业单位也是不可缺少的内容。目前很多单位没有建立独立的档案管理机构,缺乏档案管理的自,单位管理出现混乱。针对这些问题,卫生事业单位要制定相应的规章制度,建立完善的档案管理职能机构,对档案实行集中化管理,确立其再单位管理中的突出地位。另外,单位还应建立严格的考核制度,责任到人,将档案管理与业绩考核与奖惩挂钩,确保工作人员的管理责任,实现档案管理工作的规范化。
2.3加强档案管理人员的培养,提高其素质和专业技能
档案管理人员的素质和技能水平与档案管理工作的开展密切相关,所以卫生事业单位要注重档案管理人员的培养。首先,要提高档案管理人员的职业道德素质,使档案管理人员养成工作谨慎细致的工作习惯,热爱档案工作,维护档案材料的真实性。其次,要提高档案管理人员的专业技能,熟练掌握业务操作能力。卫生事业单位要定期开展档案管理人员培训和教育活动,加强他们的专业技能培训,让他们能熟练掌握档案材料的收集、鉴定、整理、统计、保管、利用等技术,具备档案归类、编目、立卷和保护等方面的素质,全面提高单位内部档案管理人员的素养。再次,要培养档案管理人员敬业爱岗的精神,保持工作热情。由于档案管理工作枯燥无味,就需要管理人员具备高度责任感和工作热情,树立无私奉献的服务意识,提高档案管理工作的积极性和主动性,不断提高管理水平。最后,卫生事业单位要注重培养档案管理人员的沟通能力、分析能力、创新能力和综合能力,保证档案管理工作的顺利进行。
2.4加强档案管理的硬件建设
卫生事业单位要重视档案管理工作,加大对档案管理工作的资金投入,建立完善的硬件设备设施。单位要修建符合标准的库房,专用库房能防火、放盗、防高温、防潮、防虫等,并且设置档案管理办公室,专门的档案阅览室,为卫生事业单位的档案管理工作提供物资和硬件保障。
结语:总之,档案管理是卫生事业单位管理工作的关键环节,应得到单位领导的高度重视。针对档案管理工作中存在的问题,卫生事业单位要采取有效的对策,提高全员档案管理的意识,完善档案管理的规章制度,提高档案管理人员的整体素质和专业技能,真正保障档案管理工作的顺利开展。
档案工作制度
为了保证机关档案工作的顺利开展必须建立健全机关档案工作规章制度。在我市近几年的档案工作执法检查中,我们发现,有相当一部分机关单位没有健全的档案工作制度,有的单位甚至根本就没有建立档案工作制度。由于缺乏制度的指导和约束,档案人员一味埋头苦干,结果档案的整理不规范,档案的保管不合要求,档案的利用也达不到应有的效果。大家都知道,完善的制度是进行高效管理的手段,任何一项工作的顺利开展,都需要以相的制度做保障所谓“无规矩不成方圆”,要使机关档案工作有章可循、有法可依,机关档案部门必须建立缝全机关档案工作规章制度并纳入有关部门和人员的岗位责任中监督实施。机关档案工作需要建立的规章制度主要有:
(1)档案的归档制度(主要包括归档范围、归档时间和归档要求);
(2)档案的保管制度(主要包括档案的安全保护和库房、设备管理措施):
(3)档案的保密制度(3z要包括档案的保密措施和对档案人员的保密要求);
(4)档案的利用制度(主要包括利用范围、方式、要求、批准手续)。
档案管理工作做好了,一方面为企业高层管理人员及时了解企业整体经营状况,适时调整经营策略提供准确依据,为经营决策提供支持性证据;另一方面有利于社会各方准确认定企业经营成果,为企业与各有关方面进行有益合作奠定坚实的基础。在我国经济全面发展的历史背景下,做好档案管理工作,不断地更新档案管理观念,勇敢探索和尝试新的档案管理手段,以全面、真实地反映单位的整体发展状况。因此,做好档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升企业在市场经济中竞争力具有重要意义。
档案管理工作对我国现代企业制度的健康发展起着至关重要的作用。本文研究如何做好档案管理工作的目的是立足于我国现代企业管理的现状,吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果,不断适应档案管理工作的新形势,指导我国的档案管理工作,达到逐步培养档案管理工作人员的历史责任感感和使命感,进而激发广大档案管理工作人员工作热情的目的。
档案管理工作的重要性进一步淡化,很多人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识,认为档案管理工作可有可无。再加上一些企业的档案管理工作人员自身就对档案管理工作没有给予高度重视,在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感,良好的职业道德,办事细心的工作态度,乐于奉献的工作精神,又没有积累扎实的档案管理的理论知识、科技知识,因而不能充分认识到档案事业在社会发展中的战略作用和实际意义。工作中存在失位现象,工作责任心不强,对档案管理工作重要性的宣传力度不够,档案管理无用论在本部门滋生蔓延到整个企业。不利于形成企业管理层关心、重视档案管理工作的氛围,整个企业的档案意识进一步弱化。从而导致档案管理工作在管理方式新旧更替的历史进程遇到新的障碍,在整个企业发展进程中有边缘化危险。
随着数字化、网络化的不断深入档案本身也发生了转变。首先档案本身在数字化的冲击下其形式由原先可视记录识别型转变依赖机器识别的代码型(电子档案)。档案管理模式也从传统手工模式不断发展,历经单机数据管理模式、网络信息管理模式到知识管理模式,并且随着管理模式的不断变化其管理流程、手段等也发生了相应的变化。以前基于手工的档案管理流程需要针对电子档案管理特点相应调整。
阶段、不同阶段的档案与服务对象、保存场所和管理方式之间具有内在的对应关系。档案生命周期理论为档案的阶段管理奠定了理论基础,档案生命周期理论准确揭示了档案运动阶段的前后衔接和相互影响,为实现档案一体化管理、为前端控制提供了理论依据。
企业档案工作缺乏长期性、连续性的发展规则企业档案工作在各级领导的重视下进行了档案的达标升级工作。但达标工作作为一项运动,一次考试在进行,整个过程加班加点,在短时间内取得了一定的效果,但达标以后,就出现后力不足,没有长期性和连续性,再由于部分干部对档案综合管理的参与程度不够,对档案在企业中的重要作用的认识不足,甚至有部分还认为档案室就是资料没有地方存放了就放的地方,档案室在某些人眼中成了废纸仓库,造成了档案工作有领导、无计划;在任务、无落实;有形式、无效果。档案工作缺乏应有的长期性和连续性的发展规则。 档案管理要不断发展,为单位服务
新时期档案的管理工作必须要不断地走向开放,要重视服务。首先来讲,档案管理必须要从封闭走向开放,这主要是因为档案的管理要为整个大局服务,要为经济的向前发展服务,为职工和群众来服务,我们就必须要根据当下形势的发展要求,将档案管理工作不断的开放,在管理的过程中要重视对外的交流,充分的利用档案,发挥它们的优势,并在开放的过程中不断地赋予这些档案以新的活力。其次,档案管理必须要从以往重视保管的思维中跳脱出来,加强服务,我们重视保管是理所应当的,但是只是保管无疑会轻视这些档案本身所具有的价值,所以必须要重视对现有资料的研究和开发,要改变以往被动的服务状态,努力积极的主动服务,甚至是超前服务,尽可能地将服务的范围扩展到经济发展的趋向之中,围绕社会热点和焦点问题,总结当下的时事热点问题,及时的为决策者提供相关的信息服务;最后,档案管理必须要改变以往那种只为机关服务的状态,积极的为单位职工服务。在这个过程中,要牢牢的树立服务大众的意识,在服务的过程中还需要不断的扩展服务的深度与广度,从而在根本上满足基层的群众对于档案信息的需求,也只有这样,才能真正的实现档案的自身价值。
建立档案馆(室)网页,开展网上利用服务。
目前,国内许多单位档案馆(室)利用互联网开展的网上服务,已成为为社会和单位提供档案利用服务的一种重要形式。档案工作者要以网站为基础,进一步加快档案信息资源数据库建设,尤其是电子文件全文数据库建设,在网站上实现电子文件的实时管理与利用,实现档案信息资源数字化、数据库化,档案信息服务利用网络化,档案管理工作自动化,档案信息管理法制化;如:输入目录管理数据库,在网上公开部分档案目录,方便查询检索;档案棺(室)与宣传部门密切配合,可以将本单位重大活动中形成的新闻录像档案数字化并及时归档,建立数字化视频档案数据库,以便于宣传和利用。
1.档案检索效率比较低
档案检索方式按照检索方式可分为计算机检索与手工检索,其效率和档案硬件设施有很大的联系,而检索效率依赖于检索工具,随着现代科技的发展,计算机是目前检索速度最快的检索工具,但还是有很多基层事业单位坚持手工检索。也有很多部门为了提高档案检索效率,对多种检索工具研发投入了很大人力物力,错误的认为检索工具越多检索速率就越快,但实际上并不是这样的,档案检索效率在于检索设备是否精益求精而不是数量的多少,而且检索工具设置过于细密或者过于繁琐,不但不能提高档案检索速度,还可能造成档案重叠出现的情况发生,这样既不方便检索,还大大影响档案检索的速度,适得其反。
2.档案利用率低、管理人员意识薄弱
尽管档案管理对基层事业单位的发展改革具有很重要的作用,有利于基层事业单位回顾过去,学习从前有利于未来工作的开展,不管是经济效益还是社会影响都能在无形中给事业单位带来提高,但是长期以来许多基层事业单位并没有有效地利用档案中的资源信息,管理人员的意识也很薄弱,忽视了这方面的管理,也损失其中隐含的效益。
3.缺乏相关方面的人才
在社会主义市场经济条件下,很多的工作人员缺乏耐心与激情,不能在一个岗位上工作很长时间,特别是那些平淡无奇的工作,因此现在基层事业单位的档案管理工作缺少实践经验丰富的人员与想长时间从事这个方面工作的新人。由于很多刚进入基层事业单位档案管理工作的工作人员的经常更换,直接对基层事业单位的档案整理与记录产生了不利的影响,在进行档案管理工作交接的过程中,不能按规定对下一任进行明确的说明,使档案管理工作变得很混乱,有时甚至丢失基层事业单位重要的档案文件等。
二、基层事业单位档案管理现代化的内涵及要求
基层事业单位档案管理现代化主要是指档案管理工作中以现代管理的科学理论、利用现代先进科学技术,以现代化的管理方法、模式作为保障,以先进科学技术和先进设备为媒介,改革传统档案管理方法,使传统档案管理体制适应新时期的发展,逐步实现档案管理工作的自动化、信息化、高效化、系统化,使得档案管理工作跟上时代进步的步伐,更加适应当今经济社会发展的要求,满足人们对档案保管的需求。具体说来,档案管理现代化主要包括以下几个方面。
1.实现基层事业单位档案管理的无纸化
21世纪是网络技术迅速发展,信息大爆炸的时代。随着计算机信息技术的不断发展和普及,多样化的文字的保存形式与日俱增,无纸化的信息储存形式越来与深入人心,传统储存媒介大都是以纸质形式出现,无纸化档案储存技术的发展让档案管理更加地方便快捷,同时又能节约资源做到环境友好型的发展。
2.加强档案管理的数字化、微缩化
随着压缩打包技术的不断发展,缩微技术为档案管理方式的创新提供了技术层面的支持,通过现在科技能够把传统档案管理中的图像和文字转换为电子文档,再通过缩微技术将其转化为占用内存极小的电子文件。这样既能压缩档案管理的成本,又能保证档案的正确性,提高效率。传统档案管理中所占储存空间大,检索困难,而通过互联网技术,不但能在计算机上对档案进行智能化的检索、使用,还能解决因为保管环境对档案的损坏问题,延长保存年限。
3.促进档案管理的市场化
基层事业单位档案管理是记录社会发展,历史进程的关键手段。是一个服务当代、惠及后世的长远大计,是十分珍贵的不可再生的信息资源获取手段。我们应当促进档案管理的市场化运作,这样做不仅能够提高普通大众对于档案管理的保护意识,进一步完善基层事业单位档案管理的机制,还能进一步发掘档案材料的价值,最大限度利用档案的优势。
三、现代化手段在基层事业单位档案管理中的应用
如今,我国的事业单位通过转型、重组、改革和完善进入了新一轮的大发展进程中,而现在我国事业单位的改革正处于关键时期,事业单位档案管理在事业单位发展协调有序发展中起到了十分重要的作用,保障了事业单位高效运行。事业单位工作工作人员应与时俱进,提高认识,认清当前社会的发展模式。传统的档案管理工作在信息化的当今己经不适应当前社会经济发展的形势,档案管理需要加快改革转型,加速其智能化、专业化进程,不断提高新时期事业单位档案管理工作的规范化和现代化。
1.完善档案检索体系在检索档案时目录起到了很大的作用
随着当今科技的发展,目录管理也发生了巨大的变化,我们可以开发专门的软件对档案目录以及有关的分类标准,借助计算机,实现电脑自动对其进行汇总与统计。这样既能方便文档检索,又能缩短检索时间,提高工作效率。
2.在管理档案库房时应用计算机网络技术
随着计算机网络技术的发展,基层事业单位在档案管理方面建立了相应的管理系统,利用网络技术对档案进行实时监控,维护档案管理的环境,严格控制库房温度、适度、防火防盗等,采用智能化手段对档案库房进行现代化管理,建立一套现代化标准的档案库房对应的管理体系,有效地保护档案。
3.加强基层事业单位档案业务的辅助工作
基层事业单位档案业务工作流程包括收集、保存、整理、鉴定、运用、统计等。在基层事业单位档案业务的整个流程中,产生了很多档案信息,造成档案管理工作繁琐难,因此我们要加强基层事业单位业务的辅助工作,这样既方便工作人员执行操作,又能及时将档案存储入库,确保信息的实时性。
4.利用电子存储技术促进基层事业单位档案向无纸化发展
基层事业单位档案的无纸化发展首先,应应利用现代科技建立系统完善的数据库,使档案管理更加的标准化、规范化。其次,对音像信息进行统一管理,加快存储读取的速度。再者就是加强授权管理,给基层事业单位档案管理提供最大的便利。
5.建立并完善基层事业单位档案管理的网络体系
21世纪是网络信息技术时代,基层事业单位应抓住机遇,促进由传统纸质档案保存模式向现代化管理模式转型,跟上时代步伐,满足工作需求。基层事业单位应当根据发展导向,建立适当范围的局域网,这样既能有效地保护信息资源的管理,又能提高档案资源的利用率,从而提高共享率,创造最大效益。
四、基层事业单位档案管理中现代化手段问题及改进建议
1 卫生事业单位实行档案的综合管理是档案工作的原则和性质所决定的,也是为了更好地贯彻《档案法》的需要
我国机关档案管理的原则要求是“集中统一管理档案”,实行综合管理后,档案室将各个职能部门各种门类,各种载体的档案进行集中统一管理,是对我国档案工作管理原则在具体工作中的贯彻和体现。1987年公布的《中华人民共和国档案法》第十条规定“对国家规定的应当立卷的档案材料,必须按规定定期向本单位档按结构和档案工作人员移交、集中管理,任何人不得拒为己有”。从《档案法》的规定中可以看出,档案室管理的不只是文书档案,它还应包括一个单位的政治、经济、文化、科研等活动中形成的全部档案。因此,它的管理形式不应当是孤立的,分散的,而应当是集中的,卫生事业单位的档案产生于单位的政治经济,文化科研等活动,如:党政工团组织在日常工作中形成的文书档案,财务部门产生的会计档案,基本建设中的基建档案,卫生科研工作者产生的科技档案以及各种活动中形成的录音,录象,照片等特殊载体的档案。这些档案材料真实地记录了一个单位政治、经济、文化、科研活动的历史真面貌,只有集中起来实行综合管理,才能维护单位历史真面貌。
2 实行综合管理有利于维护档案资料的完整系统与安全
保证档案资料的完整,系统与安全是档案工作的原则要求之一,建立综合档案室集中统一管理档案,能很好地保证一个单位全部档案的完整性,系统性与安全性。因为,在没有集中管理的单位里,档案资料多由各部门管理,管理人员多是兼职,由于业务生疏,特别是对文书档案以外的其他档案的保管利用方面,更是认识不清,不够重视,影响了工作。有的单位基建图纸,长期堆放在柜顶上,任凭光、尘、气等对档案的影响,致使整套图纸脏破不堪。另有的单位基建图纸由于没有专人管理,在向新办公楼搬迁的过程中,工作人员将这些图纸当作没有用的废纸丢弃,后被懂档案知识的人发现才将图纸捡回交办公室。几年后这个单位在改建扩建施工中,这些图纸起到了不可估量的作用。
3 科研档案不实行集中管理会散落在科技人员个人手中,容易造成因工作调动,退休等原因资料难以收回的现象
如有的专业人员在退休时不愿主动交出自己的资料,甚至将此作为达到个人某些愿望的交换
条件,实行综合管理后档案室及时收回应立卷保存的资料,避免了上述弊端。
4 实行综合管理还可以保证档案资料在同一项目中的有机联系
如基本建设中形成的档案资料除了设计图纸以外还有计划任务书,施工合同书,工程预算书等多种文书材料,在没有综合档案室的情况下会因各自规档范围不同形成两个流向,既图纸归了科技档案室,文书资料归了文书档案室,导致人为地分割了该工程项目的有机联系,影响了完整性与系统性。
5 实行综合管理有利与提高档案管理人员的业务素质,有利与档案资料的开发与利用
档案实行了集中管理后,档案室集中了一个单位的全部档案,档案管理人员由兼职变为专业,可以提高业务素质,资料由单一为多元,馆藏丰富了,在档案的收集,整理,保管,鉴定,统计,利用和编目等方面都会引起深刻变化,档案管理的内容多了,就迫使工作人员从多方面了解和掌握档案工作的方针,政策以及科技的管理方法,提高工效率。同时由于明确了服务方向,端正了服务态度,全面熟悉了馆藏内容,主动了解客观需求,编制先进的检索工具,有效地揭示馆藏内容,采取多种形式给单位提供信息,使档案资料在政治,经济,科研,文化活动中发挥重要作用。
6 实行综合管理有利于促进档案事业的发展
就目前事业单位的发展情况而言,进行档案管理是非常重要的,我国的事业单位的发展经过了转型和改革我国事业单位的发展迈上了一个新的台阶,在我国事业单位的发展对于档案管理的相关工作还存在着一定的问题,随着我国事业单位的不断发展,档案管理工作一定可以高效协调发展,档案管理工作在事业单位的发展中有着重要的作用和深刻的意义,在事业单位的发展中要加强档案管理工作的重视,促进事业单位的可持续发展。
1我国事业单位档案管理工作中存在的问题
1.1事业单位的对档案管理工作不重视
档案管理工作是事业单位正常运行的重要组成部分,在我国事业单位的发展中档案管理工作起着非常重要的作用,但是我国的事业单位对档案管理工作不够重视,档案管理工作在事业单位的发展中只是一个形式,就造成了我国事业单位的档案泄密,给事业单位的发展造成了严重的打击,阻碍了事业的单位的正常可持续发展。事业单位的档案主要记录了事业单位的发展情况和发展历程以及重要的事件,但是由于档案管理工作得不到重视,导致事业单位的档案大量的损坏和丢失,给事业单位的发展带来了极其严重的影响。
1.2档案管理人员的水平偏低
我国事业单位的档案管理知识一个表面的形式,在事业单位档案管理人员的选择上也是非常简单的,造成档案管理人员的综合素质偏低,也是影响我国档案管理工作可持续发展的一个重要因素,我国当前事业单位的档案管理人员的工作可以说是事业单位中最悠闲的一个工作。他们对于档案工作不了解,事业单位对档案管理工作不中是,导致档案管理员工对档案管理工作经常是敷衍了事,给档案的管理带来了极大的影响,也是我国事业单位的资金浪费严重。
1.3缺少完善的档案管理系统
档案管理工作对于事业单位的发展来说可大可小,我国的事业单位的档案管理工作处在一片混乱的状态,档案管理工作完全根据档案管理人员主观意愿进行管理,给我国的档案管理工作造成的极大的影响,导致我国的档案管理工作存在巨大的漏洞。档案管理工作是事业单位发展的组成部分之一,在进行管理的时候要遵循一定的原则,但是在我国事业单位的档案管理工作中档案管理系统不完善,档案管理的分工不明确,档案管理工作处在一片混乱之中,给我国事业单位的发展带来了消极的影响。
2我国事业单位的档案管理原则
2.1在进行档案管理过程中要遵循权责统一原则
我国事业单位的档案管理工作要遵循一定的原则,档案管理工作可大可小,当时原则一定不可少,档案管理人员要按照基本的原则对档案进行管理,明确每一个档案管理人员的和领导的责任,如档案管理工作的领导主要对档案管理的相关工作负责,对档案管理工作进行检查和监督,但是他也要保障档案管理人员的相关权益。如果档案管理部门只重视档案管理责任而忽视档案管理人员的相关权益,将会给档案管理员工的工作积极性性带来消极的影响,也将影响到整个档案管理工作的发展,因此在档案管理工作要坚持权责统一的原则,将档案管理人员承担的责任和获得的权益结合起来,推动档案管理人员的工作积极性。
2.2在进行档案管理工作时要遵循灵活性的原则
档案管理工作是事业单位工作的一部分,关于档案管理工作我国也是制订了一些标注进行保障的,因此在档案管理工作中要遵守国家相关部门制订的规定,但是也不能对其他行业的档案管理进行照搬照抄,要有自己档案管理的独特性,在我国不同的事业单位有着自己独具一格的特色,因此在进行档案管理的过程中要遵循灵活性的原则。档案管理工作在不同的事业单位管理的情况也不同,因此进行事业单位的档案管理一定要符合事业单位的实际情况,遵循事业单位档案管理灵活性的原则。
2.3在管理的过程中要按规范办事的原则
在档案管理工作中不能根据档案管理人员的主观能动性进行档案管理,要根据相关的规范进行办事,根据档案管理的实际情况制订档案管理科学,高校,合理的档案管理制度,这些制度要符合档案管理的实际情况,符合档案管理的相关规定,保障档案管理工作的顺利进行。按照相关的规范进行档案管理是我国事业单位档案管理的基本要求,也是我国档案管理工作健康稳定发展的重要保障。国家制订关于档案管理的相关规范,为事业单位的档案管理工作提供了依据。
3我国事业单位档案管理模式的创新
3.1完善我国的档案管理制度
目前,我国事业单位的档案管理存在着很大的漏洞,因此要完善我国事业单位的档案管理制度,档案管理制度可以对档案管理人员的工作进行约束,档案管理是对档案的一种保护,通过对档案进行管理可以减少档案的损坏和丢失,制订档案管理的制度,做到我国事业单位的档案管理有法可依,在遇到一定问题是可以依据档案管理制度的相关规定进行解决,促进我国事业单位的档案管理朝着科学化的方向发展,将带动我国事业单位的健康稳定发展。
3.2深化档案管理,提高管理人员的综合的素质
我国的事业单位的档案管理要不断的进行深化,要跟上时展的步伐,提高我国事业单位的档案管理水平。目前我国的档案管理人员综合素质比较低,我国的档案管理人员缺乏专业的档案管理知识,我国事业单位的档案管理要招聘具有展业知识的档案管理人才,提高我国事业单位的档案管理水平。对档案管理人员进行专门的培训,于其它事业单位的档案管理人员进行经验交流,找出自己的不足,及时的改进本单位档案管理中存在的问题。对于档案管理人员事业单位的领导要对档案管理人员进行定期的抽查,检查档案管理人员的档案管理知识,为事业单位的档案管理的发展提供保障。
3.3将档案管理于当代的信息技术相结合
今天事业单位的档案管理已经不能再沿袭以前的管理办法了,进入21世纪以来我国的信息技术处在高速发展的阶段,事业单位的档案管理要与当代的信息技术相结合,让档案工作更加的方便,快捷。信息化的档案管理方法将事业单位的档案管理带上了一个新的台阶。
4结语
总之,事业单位要重视档案管理工作,积极的引进先进的档案管理技术,遵守档案管理原则,保证事业单位档案管理工作的有好友快进行,促进事业单位的健康稳定发展。事业单位在我国的发展中占据着非常重要的,在事业单位发展中各项工作的管理都是非常重要的,因此在事业单位的发展中要统筹安排好单位内部的各项工作,为事业单位的可持续发展打下坚实的基础,档案管理工作要与时俱进,发展创新型的档案管理模式,紧紧跟上时展的步伐。
参考文献: