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doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 044
[中图分类号] G271;R197.324 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2017)05- 0083- 02
0 引 言
在现代人的工作中,人事档案是与每个职工息息相关的。工作单位可以根据人事档案为不同的职工缴纳保险;进行职务与工资调整;为流动人员提供一定身份证明;为职工申报职称;确定职工的退休年龄;出具一些相关证明等等。综上所诉,做好人事档案管理工作,是对每个单位有重要意义的。
1 疾控系统干部人事档案管理工作现今存在的不足
1.1 缺乏对干部人事档案管理工作的重视
目前疾控机构意识不到档案管理工作的真正意义,认为档案管理供工作就是一份保管工作,并不是单位的重要工作,认为只要能做到不丢失、可以查到就可以,平时更没有对人事档案管理工作做过安排与研究,相关人员在工作中遇到问题时也找不到具体的解决人员,长期存在这种问题,是无法保证档案工作的良好进行的。
1.2 缺乏先进的管理方式与手段
现在大多数疾控机构中干部人事的档案管理方式是“看堆式”方式,即传统纸质记录方式,通过档案管理工作人员书写记录,这样的记录方式不仅影响工作效率,而且没有准确率,且书写的纸质文件资料在阳光照射与多次翻阅的情况下,会使档案资料褪色或是损坏,使档案无法保持完好。现在已经有些疾控机构开始使用网络进行档案管理工作,但是并不专业,没有独立的管理系统,没有意识到网络在干部人事档案管理中的重要作用。时代在进步,管理方式也要改革,现在这种守旧的管理方式已经不能满足现今疾控系统的工作需要了。
1.3 缺乏完善的管理制度与模式
好的管理制度与管理模式是做好疾控系统干部人事档案管理工作的前提。但是现在大多数疾控系统的管理制度不完善,管理模式混乱,例如人事档案信息不全、记录格式不统一等,这些问题阻碍了疾控系统干部人事档案管理工作的进度,给档案管理工作增加了难度。
1.4 缺乏足够的经费与硬件设施
现在大多数疾控系统的硬件措施不规范,有的没有自己的档案室,有的设备不齐全,这些问题就会导致一些文件材料被虫蛀,甚至发霉,这样不仅造成了档案资料的混乱,而且使档案资料造成残缺不全的问题。
1.5 缺乏专业的档案管理人才
专业人才对于疾控系统干部人事档案管理工作是非常重要的,是做好档案管理工作的重要前提。但由于疾控机构的不重视,档案管理部门对于相关档案工作人员缺少系统的培训,造成档案管理人员业务不熟练,对工作感到无从下手,这样长期下来,使得疾控系统的档案管理工作没有进步,停留在多年前的落后水平上。
2 疾控系统干部人事档案管理工作的改革建议
2.1 提高对档案管理工作的认识,了解其重要性
疾控系统应积极宣传人事档案管理工作的重要意义,增强做好档案工作的责任感,把疾控系统干部人事档案管理工作加入到重要工作之列,I导更要提高认识,带领员工做好这一块工作,积极解决档案管理工作中遇到的难题。
2.2 加强档案管理的基础工作
疾控机构应做好相应的预算,投入足够的档案管理工作需要的经费,在档案的保护和档案的信息化上给予重视,最好有专项的预算;按照标准购买档案管理工作必需的设施设备,例如档案柜、档案室、空调、复印机、监控器、电脑等硬件设施,保持室内的空气流通,注意防虫、防火等,良好控制档案室的潮湿度,确保妥善保管档案资料文件,增强现代信息化的意识,提高现代化的技术水平,使档案能够安全、完整。
2.3 加强档案管理工作人才的储备与培训
以有竞争力的薪资、完善的社会福利来招聘高端专业的档案管理人才,展示出疾控系统的真诚态度与实力,有了专业的人才,还要进行系统专业的培训,定期组织行业内的交流,举办行业内的分享大会,了解其他行业的档案管理工作的水平,从而改掉不足,学习优点,提高档案管理工作的水平。
2.4 加强干部人事档案管理考核与监督制度的完善
为了提高档案管理工作的效率,保证此项工作的质量,就要加强考核制度与监督制度的建立。在体制的建立中要细化档案管理工作的流程,让专人负责每项工作,并保证每项工作都有人监督,确保档案管理工作高效有序的进行,大大提高了档案管理工作的水平。
2.5 加强疾控系统干部人事档案管理工作的信息化、统一化建设
在档案管理工作中要加强档案管理的统一及信息化,通过现代化的管理,使不同疾控机构可以资源共享,即使是发生特殊情况,也可以在短时间内查询到其他疾控机构相应的人事信息,提高档案管理工作的效率,实现疾控系统干部人事档案管理工作的规范化目标。
3 结 语
疾控系统的人事档案管理工作是每个职工工作的重要记录,关系到职工工作的方方面面,社会在进步,也对人事档案管理工作的要求逐渐增高。疾控系统作为我国公共卫生事业一分子,是能推动此项事业前进的力量。因此,做好疾控系统人事档案管理工作,不断的创新、改革,积极提高疾控系统干部人事档案管理工作的质量与水平,为疾控系统的美好未来提供最大支持,为我国的公共卫生事业做出自己的贡献。
主要参考文献
前 言
集中管理,是档案归档整理中的重要管理模式与方法之一,广泛应用于各个行业的人事档案管理工作。其中,干部人事档案,也不例外,主要采用了集中管理这一方式。虽然对于干部人事档案集中管理有相应准则,但在发展的过程中还是不免存在一些问题,如何有效的突破目前干部人事档案管理的发展桎梏,如何发展出更多高效、创新的管理方法与措施、如何保障干部人事档案集中管理的有效性等都是亟待解决的问题。基于这样的发展现状与研究目标,本文就干部人事档案集中管理发展从干部人事档案集中管理发展现状、干部人事档案集中管理的重要性以及干部人事档案集中管理发展的几点思考等方面展开论述与探究。
一、干部人事档案集中管理发展现状
1.1 干部人事档案集中管理内容与特点
干部人事档案集中管理,其目的是为了将干部的人事档案的信息进行集中化、统一化的存档、保管。而具体而言,干部人事档案集中管理的职责与内容主要涵盖了以下几点:(1)对干部的人事信息、档案材料进行记录、归档与保存,从而形成完整的干部人事信息档案;(2)对干部人事档案提供借阅、转递、调查、保护等作用。在任何合理需要干部人事档案信息的情况,负责干部人事档案集中管理的机构有义务提供支持。除此之外,干部人事档案的集中管理还具有开展干部人事档案业务建设、为国家积累档案史料等作用。而干部人事档案集中管理工作具有依照特定法律准则、依托专门机构以及保密性较强等特点。由此可见,干部人事档案集中管理是一项较为复杂的工作。
1.2 干部人事档案集中管理存在的问题
干部人事档案集中管理,虽然在过程的很长一段时间里,都基本完成了管理工作的职责与任务,但仍存在一些问题。第一,由于干部人事档案集中管理手段落后,使得档案信息存在不准确的现象,究其原因,是从纸质化管理走向信息化管理的转型发展环节中,不可避免的出现差错,这也要求我们在记录、归档管理中需要进一步优化管理模式;第二,许多干部人事档案信息不全,普遍存在缺材料的现象;第三,在干部人事档案制作方面不够统一化、规范化,给集中管理带来了不小的阻碍。干部人事档案集中管理的发展可谓是任重而道远。
二、干部人事档案集中管理的重要性
干部人事档案,是反映干部工作经历、表现等各方面情况的重要信息依据,也是维护一个干部合法权益的重要信证。由此可见,干部人事档案信息的管理意义重大。
首先,干部人事档案集中管理,有专门的机构负责,对记录了干部人事档案信息的材料进行有效妥善的保管,同时随着信息技术的深入发展以及应用到干部人事档案的集中管理工作中,干部人事档案集中管理进入了信息化管理时代,档案材料也开始出现了电子档案记录保存的管理方式,使得档案管理更加的长久且不容易损坏丢失等;其次,干部人事档案有效的集中管理,能够便于有关部门在人事调动过程中及时的获取干部的档案履历信息,有效的从这些材料中全面的了解一个干部的发展及各方面的基本情况,为干部的人事调动提供了有效的保障;除此之外,干部人事档案,是组织研究干部工作规律、反映客观基本情况的重要材料,进行集中管理,既可以保证人事档案信息的保密性与安全性,同时也组织随时可能需要使用时提供了便捷。由此可见,干部人事档案集中管理,是一项不可或缺的工作,需要我们在实践过程中深入探究,发展出更多有效的管理手段与措施。
三、干部人事档案集中管理发展的几点思考
基于干部人事n案集中管理发展中存在的问题,本文就如何做好干部人事档案集中管理工作,从而维持其发展的持续性与高效性,提出以下几点建议:
(1)重视干部人事档案集中管理,加大对管理工作的投入。人事档案管理,无论是对于干部的发展,还是对于史料的积累与保存,都意义重大;只有在思想上加强重视,在实践中加大投入,那么才能够更为高效的做好这一工作。
(2)完善干部人事档案管理机制,丰富管理工作手段与措施。人事档案管理,内容较复杂,积累归档工作量大,只有发展更多高效的管理机制与措施,那么才能够保障档案信息的万无一失。
(3)深化改革发展干部人事档案集中管理,大力推进信息化管理模式。有效应用信息化技术,优化管理流程,简化管理步骤,让人事档案集中管理更为便捷、高效、安全。
结 语
干部人事档案的集中管理,虽然在发展的过程中面临着一些问题,发展之路可谓是任重而道远。但只要在具体的管理实践中,我们只要能够正确的认识目前的发展现状,给予足够的重视,不断完善干部人事档案管理机制,丰富管理手段与方法,那么就一定能够有效的做好干部人事档案的管理。
【参考文献】
[1] 陆冬梅. 干部人事档案管理和利用存在的主要问题及对策分析[J]. 办公室业务, 2015(10).
[2] 班炜炜. 探讨干部人事档案管理在干部任免中的重要性[J]. 经营者, 2015(9):16-17
一、军休干部人事档案信息化管理的重要性
当前我国的军休干部人事档案管理部门缺乏一定的科学性和规范性,在互联网时代的今天,很多军休干部管理部门依然没有应用信息化管理模式进行管理,这在一定程度上不仅制约了整个军休干部档案管理的发展,同时也不利于对于军休干部相关信息的查询和在处理,笔者认为军休干部人事档案信息化管理工作是十分重要的,未来军休干部人事档案管理相关工作部门可以从三个方面进行完善,首先要拥有专业性较强的技术人才,掌握对军休干部管理的相关技术和专业知识,并且具备创新精神,拥有良好的责任心和工作态度;其次,在互联网时代中军休干部档案管理工作需要融合信息技术,建立一套完善的信息系统来改变以往的传统管理模式,更好的为军休干部提供服务;最后,对于军休干部的资料的整理工作不能马虎,要融合大数据等先进的信息技术,通过对现有军休干部的相关数据的研究挖掘出军休干部的真实需求,更好的完善自身服务。
二、军休干部人事档案管理工作现状
1.投入的资金不多,重视程度不够
因为传统的思维已经根深蒂固,因此相关部门的资金投入有限,并且很多档案管理的工作人员对于军休干部人事档案管理工作并不重视,工作内容也只是进行一些简单的整理和录入,丝毫没有创新和服务意识。
2.管理缺乏规范性
当前很多地方的军休干部人事管理部门都缺乏一定的规范性,对于干部的档案搜集和整理缺乏统一的标准和方法,导致档案管理工作效率低下,所提供的咨询和查询服务品质随之下降,同时对于军休人事档案管理部门的相关管理制度和法规也并不完善,很多档案在整理过程中遗失了也不会对工作人员采取任何的问责措施,因此管理方面十分疏松。
3.人事档案资料完整度不高
由于档案管理部门本身存在很多缺点和不完善的地方,再加上很多干部在退休后会出现频繁调动的情况,因此在人事档案资料的完整性方面很难做到尽善尽美,但是作为档案管理部门,保障人事档案的完整度是其工作职责之一,很多人事档案资料丢失了会造成很大的损失,其造成的损失是不可逆转的。
4.服务不完善且效率低下
由于当前军休干部人事档案管理工作的制度比较滞后,因此造成了其提供的相应服务的效率很低,在互联网时代的今天很多管理部门仍然没能将信息技术融入到人事管理中,可以说与时代严重的脱节,而效率低下也是必然的结果。
三、军休干部人事档案管理的信息化发展对策
1.加快档案管理信息化进程
相关部门应当积极开展军休人事档案信息化管理的相关标准的制定工作,开发一套专属于军休干部的个性化人事档案管理信息系统,并加以推广,对于退休干部的档案信息做好电子存档和备份工作,并设立国家级的公共服务器,将各地的零散的档案信息资源工头汇集到国家的公共服务器上,供管理部门进行统计和分析,同时还要搭建一个全国范围内的军休干部信息化网络,方便各个地区的档案管理机构共享和传递资源,逐步的将军休干部的人事化管理带入正规化信息化的道路上,转变传统老旧观点,使之更好的实现现代化信息化的发展和完善。此外这样一来还会使军休干部人事管理部门提供的服务质量得到一定的提升。
2.管理部门要统筹兼顾,寻求长久发展
档案管理部门所管理的档案信息属于历史资料,军休人事档案的管理也是如此,其档案管理中体现的数据和干部地区分布等资料都是未来研究军休干部的最有价值的参考资料,因此档案管理部门需要统筹兼顾,明确档案工作的主导思想,针对军休干部档案这种特色资源要给于一定的重视,争取将其对未来发展的作用发挥到最大化的程度。此外人事档案管理的领导机构还应当放眼未来,将目光放长远,制定出适合长久发展的战略策略,充分的对不同时期出现的先进的科学技术加以应用,尽可能的融入到军休人事档案的管理工作中,提高军休干部档案管理部门的工作效率。这样一来还能够对军休干部人事档案管理部门未来的发展提供一定的指导。
3.制定相关法规,完善管理制度
当前我国的军休干部人事档案管理制度并不完善,或多或少的都存在一些问题,然而我国对于这方面出台的法律法规政策也很好,这在一定程度上无法促进其制度的完善,笔者认为当下最重要的就是有关部门制定出一套相对全面的法规,在这个法规的指导下,军休干部人事档案管理部门应当研究出一套适合军休干部人事档案管理的规章制度,统一进行标准化、规范化的管理,使军休干部人事档案的管理有法可依,有规可循。只有这样才能最大限度的保障管理部门的工作效果和军休干部的利益。
4.提高管理人员的专业化水平
在当前人事档案管理工作中,现代化的管理思想和先进的技术手段为人事档案管理现代化的实现奠定了良好的基础。目前档案管理工作信息化建设进度不断加快,计算机网络技术、数据库等都在档案管理工作中普及应用,档案管理水平及服务质量也取得了较快的提升。但为了更好跟上时展的步伐,人事档案管理工作中,还需要加强干部队伍建设工作,努力提高档案管理人员的整体素质,确保其在档案管理工作中能够更好的适当当前的新形势和新变化的需求。
一、人事档案干部队伍建设中存在的问题
(一)档案意识不强
由于人事档案管理工作并不能带来直接的效益,这就导致很大一部分主管领导对人事档案管理工作缺乏重视,并没有认识到档案的重要性,存在着人事档案是为领导提供服务的错误思想。再加之档案管理人员自身档案意识较薄弱,只是单纯的从事着保管员的工作,对工作缺乏积极性,责任心较差,对于干部人事政策的变动,不能及时对工作思路和管理模式进行调整,在新环境及新要求下,缺乏创新意识,管理水平有限,工作效能很难得到有效的提升。
(二)人员配备不足
目前人事档案管理工作中,由于人员流动性较大,而且人事档案信息数量也在不断的增加,但由于人员配备不足,这就导致在实际人事档案管理工作中普遍是以干部档案管理为主。再加之管档队伍存在着新老交替,但没有完善的交替机制,这就导致管理经验得不到有效的传递,人事档案管理基础较薄弱,管理质量不高。
(三)素质能力不适应
在当前人事档案管理队伍中,多为兼职人员,而且新人及年轻人较多,再加之平时专业系统性的培训欠缺,这就导致管理人员需要在边工作中边学习,由于管档业务不熟练,缺乏丰富的经验,这就导致在档案收集、整理、审核、管理、沟通、协调等方面能力较弱,达不到当前对档案管理人员复合性素质的标准要求,这对于越来越多的人事档案工作很难有效的适应。
二、提高人事档案干部队伍建设的有效途径
人事档案规范化管理具有极为重要的意义,所以为了实现这个目标,则需要加快建立一支政治素质高、业务能力强、知识面宽、德才兼备的干部队伍。
(一)加强思想政治教育,提高个人政治素养、
人事档案管理人员应具备坚定的思想政治素质和高度的责任感,要加强政治理论学习,,树立正确的人生观、价值观,忠诚和热爱人事档案事业,乐于在平凡的岗位上兢兢业业、默默奉献,全心全意为人民服务;保持严谨细致的工作作风,一丝不苟,严肃认真,以科学的态度对待人事档案工作;坚持改革创新,与时俱进,以饱满的工作热情、奋发向上的精神,为人事档案事业做贡献。
(二)领导重视,切实抓好人事档案管理人员教育培训工作
单位领导要提高对人事档案管理工作重要性的认识,真正把人事档案工作列入重要议事日程。在时间、资金、政策方面给予支持,鼓励支持从事档案管理人员参加档案专业学历教育,系统学习和熟悉档案专业知识;定期参加专业培训,深入了解档案管理工作的重要性,完善档案知识结构,提高档案管理技术水平。
(三)积极充实人事档案干部队伍
把一些政治素质好,有档案专业知识和组织人事工作经验的同志充实到人事档案工作岗位上。要保持队伍的相对连续性和稳定性,保证档案干部队伍梯次递进、自然轮换、有机衔接的发展态势。同时要明确兼职人员要以干部档案工作为主,保证管理档案的工作时间和精力,并落实管档人员待遇,注意对管档人员的教育培养,关心他们工作、生活、充分发挥他们的积极性和创造性。
(四)加强自主学习意识的动力
学习岗位相关知识,提高业务素质,学习业务文件,掌握新的知识和先进的管理技术,熟悉档案管理的法律法规,及时贯彻落实档案管理的新规定;熟悉本行业、本单位、本部门的专业知识,学习掌握现代技术,利用现代化管理手段为档案工作服务;积极参加人事档案工作交流,开拓视野,取长补短,提高档案管理水平。
(五)增强管理、沟通与协调能力
干部人事档案目标管理是一个系统工程。一方面,管档人员要积极主动地开展工作,突出档案管理的重要性,争取领导的重视和支持,每年档案工作计划、总结要早于其他部门完成,及时给予本单位分管领导和本部门领导提供决策信息。另一方面要与材料形成部门协调好工作关系,开展好和协调好各项工作,保证档案管理与服务工作的有效开展。
(六)提高创新能力
具有创新意识、创新精神是干部人事档案工作实现新突破、迈向新台阶的关键。管档人员要勇于提出改进工作的意见和设想,善于大胆提出新思路、新举措、新办法。通过管理手段和利用服务工作上的创新,从而更好的为当前社会和经济的发展提供信息服务。
三、结束语
在当前新形势下,人事档案管理工作面临着严竣的挑战,这就对干部队伍建设提出了新的要求。人事档案干部队伍需要努力提高自身的综合素质,加快自身知识结构的更新,做到与时俱进。单位也需要为人事干部队伍建设提供良好的工作和学习环境,从而培养出政治素质过硬及业务水平较高的人事档案队伍,以便于能够更好的与当前新形势下的档案管理要求相适应。
参考文献
[摘要]我国是世界上人口最多的国家,所以,我国的人口及计划生育工作一直是我国关注的重点。人口及计划生育工作的好坏将会影响到我国经济的发展,社会的进步以及环境的可持续发展等。加强计划生育工作中的档案管理,对于提高我国计划生育水平有着重要的影响。本文从提高人们对计生档案管理重要性的认识入手,并对档案管理在计生工作中的重要性做了详细分析。
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关键词 ]档案管理;计划生育;重要性
随着经济的发展及社会的进步,我国也已经进入到了信息时代,档案已经成为各项工作的必备工具,在我国这样的人口大国,计划生育工作中的档案管理已经成为一项至关重要的工作,这是因为计生档案是各项计生工作的法律依据和重要的凭证,做好计划生育工作中的档案管理不仅对我国现在的计划生育工作有重要影响,还对我国以后计生工作的研究有着重要的意义。
1、提高对计生工作中档案管理的重要性的认识
自1981年我国成立专门的计划生育机构以来,具有我国特色的计划生育工作蓬勃发展着,我国的计划生育的机制在不断的完善着,计划生育体质也在不断的健全,我国人民的婚育观念也在计划生育教育的影响下发生着重要的变化,但是人们对于计划生育工作中的档案管理的重要性认识还不充足,不能使档案管理在计划生育过工作中发挥出其应有的重要作用。因此,应该加强各个部门及各级领导对计生档案管理重要性的认识,进而使档案管理在计划生育工作中尽可能的发挥其重要的作用。
提高各部门及各级领导对计划生育中的档案管理的重要性的认识的方法和途径多种多样。例如,可以通过培训、杂志、简报等各种形式来加大宣传的力度,使相关人员认识到档案管理在计划生育工作中的重要性,进而加强对计生工作中的档案管理。此外,相关部门还可以通过对计划生育工作中档案管理工作的考核评估来对该工作起到鼓励和宣传的作用。
2、计划生育工作中档案管理的重要性
2.1计生档案是计生工作发展过程的重要依据
人类的发展,社会的进步,以及现代化建设的迅猛发展,都是与档案及档案工作分不开的,尤其是进入到信息时代,档案及档案工作的重要性更是突出。计划生育的档案指的就是计划生育部门在其职能范围开展各项活动过程中形成的所有档案的总和。档案工作指的是专门管理档案的业务。近些年,随着我国社会的进步,我国的计生工作也开始走向正轨,计划生育的理念也发生了大的变化,我国的计划生育工作与我国的经济社会的发展结合起来,统筹解决我国的人口问题。我国的计划生育工作已经由以前的社会制约及行政干预转为将计划生育利益导向与社会制约结合,与科学管理、宣传教育相统一的新机制。各种优生优惠政策的出台和落实,得到了大家的认可和支持。计生档案也又一次记录了我国新时期的计划生育工作的方法方式及思想的转变过程,成为我国计生工作发展过程的重要凭证。
2.2计生电子档案是科学管理水平的重要体现
随着我国科技的不断发展,科技在我国的计划生育工作中的作用越来越突出,人们对计划生育工作的服务技术也有了越来越高要求。我国的计划生育工作也跟随社会发展的需求,建立和使用各种信息系统及数据库,使我国的计划生育工作逐步实现了现代化的科学管理水平。计划生育的电子档案大大加快了我国计划生育工作的效率和工作质量,充分体现了我国计划生育工作的科学管理水平。
2.3计生档案对我国计划生育的利益导向作用有重要的意义
随着我国社会的不断转型,我国的计划生育工作的工作方法及工作思想也在不断发生着转变,计划生育的利益导向机制也在不断的深入,我国的各级相关的职能部门也都出台针对计划生育的一系列优惠政策。我国在独生子女等的一些相关优惠政策的落实过程中,计划生育工作过程中形成的一些不同类型的档案以及一系列相关文件的档案,此外,还包括一些二孩生育证的管理档案等,都已经成为那些享受优惠政策的相关人员的主要的佐证材料,对我国的计划生育的利益导向政策有着至关重要的作用。
2.4计生档案可作为我国人才考核晋升的重要依据
我国任用干部的相关制度越来越规范化和法制化,各级政府及党委干部的选拔和任用的过程中都把计划生育作为选拔和任用的重要门槛,把计划生育国策的执行情况作为选拔和任用干部的首要条件,对于没有严格按照我国计划生育国策生育的人员将一律取消任用和选拔的资格,所以,在相关的资格审查时,审批和办理再生育证的相关资料是十分重要的,计划生育的档案就为政府及党委在人才提拔的科学决策过程提供了有用可靠的依据。
2.5计生档案可以农民致富服务
有了计划生育的档案信息,农民可以通过国家提供的各项服务了解并掌握我国计划生育的相关政策及我国的一些科技信息,进而帮助农民致富。尤其是在帮助贫困的计划生育家庭进行发展生产上,提高人们的生活水平,并根据计划生育档案信息向他们传递我国对于独生子女家庭及两个女儿的家庭的优惠及奖励政策,使他们能够在这些政策中获利,进而对提高他们的生活水平,帮助他们致富做出贡献。
3、总结
计划生育档案记录了我国科学技术快速发展的新面貌,同时计划生育电子档案的应用也是我国科学管理水平的重要体现,并且计划生育档案也为我国相关部门的干部提拔晋升提供了可靠的依据,此外,计划生育档案对我国计划生育的利益导向作用也有着重要的意义。所以,档案管理在计划生育工作中的作用和意义是巨大的,我们必须对这项工作高度重视,提高对档案管理在计生工作中的重要性的认识,使我国的档案管理的思想及方法尽快迈向现代化。档案管理的相关工作人员也要充分利用现代的科学技术及信息管理系统对我国的计划生育档案进行高效的管理,进而提升我国计生工作中档案管理的效率,使档案管理在计生工作中发挥越来越大的作用。
参考文献
中职学校干部人事档案在干部的任命和选拔上扮演着重要的角色,随着教育的不断发展,国家对中职学校越来越重视,中职学校干部人事档案管理工作作为中职学校管理的一部分,也得到了人们的广泛关注。现在中职学校干部人事档案管理工作中面临的问题也有很多,例如管理水平比较低下,干部的专业素质比较低下,硬件设备也极度缺乏,这样就给中职学校干部人事档案管理带来了极大的难题,因此要改变对干部人事档案管理的策略,促进整个学校档案管理工作的不断进步。
1 中职学校干部人事档案管理的基本现状
中职学校干部人事档案管理工作是学校管理的一部分,也是学校制定用人计划的重要依据,学校领导在选拔干部的时候,一定要综合的考虑,干部人事档案记录了一些人员的日常情况,档案记录的内容也是其中十分重要的组成部分,在整个档案人事选举中扮演着重要的角。但是从现在中职学校干部人事档案管理的现状来看,依然存在着很多的问题。学校对干部人事档案管理的重视程度不够,有些档案记录仅仅是表面现象,这样就给档案管理工作带来了极大的难题。有些学校领导认为学校与政府的职能部门存在着显著的差异,政府对人事档案的管理比较严格,任何的环节都不能出现漏洞,但是学校并不是政府部门,在干部人事档案管理上不需要过于严格。学校的人事档案管理人员也缺乏相应的管理知识,虽然在人员的设置上比较到位,但是这些工作人员缺乏专业的知识,这样就导致了人事档案管理停滞不前,甚至呈现出了落后的趋势。
中职学校人事档案管理的硬件设施不达标,在硬件设备的管理上还存在着一些问题,没有通风、防火、防潮、和防盗的基本措施,这样就导致了中职学校人事档案管理设备容易受到损害,在使用的过程中极容易出现一系列的问题,例如学校的档案保管箱没有按时的进行更新,有些保管箱的磨损比较严重,但是却没有进行更换。档案管理的手段也比较落后,在管理的过程中,没有使用现代化的档案管理设备进行人事档案的管理,有些的中职学校虽然已经设置了人事档案管理的设备,但是档案管理人员缺乏着创新意识,没有掌握现代化的档案管理知识,在档案的管理上缺乏规范性和完整性,在管理模式上也是极为简单的,以上这些问题都是现代中职学校干部人事档案管理中面临的一系列问题,如果这些问题得不到解决,那么中职学校干部人事档案管理就无法取得进步。
2 中职学校干部人事档案管理的策略
2.1 健全档案管理的制度
档案管理制度对于中职学校档案管理工作是极为重要的,在整个档案管理的工作中,一定要结合中职学校的具体状况进行人事干部的档案管理,结合当前实际,建立起新的学校干部档案管理工作,促进学校档案的不断发展。除此之外,还要建立档案资料的收纳和整理工作,做好档案的转入和准出工作,要集中统一的进行档案的分配和管理,实行分级负责的管理制度,建立档随人走、一生只有一个档案的管理制度,这样在档案的管理也不会出现混乱,各个学校在进行党政办公的时候,一定要将监督和检查工作好,及时的发现问题,提供具体的解决意,进一步的规范学校干部人事档案制度,促进人事档案的不断发展。
2.2 加大宣传力度;增强员工的档案意识
各个中职学校都要使用喜闻乐见的方式进行宣传,加大宣传力度,是每一人都了解职工档案管理的重要性,加强职工的宣传教育工作,促进档案资料管理的不断完善,使每一个员工都明确人事档案的重要性。引导教职员工积极主动向档案部门送交归档材料,保证人事档案的完整性、真实性、可靠性。
2.3 加强领导,强化人事档案管理人员综合素质
干部人事档案工作是学校的一项基础性工作,同时也是一项与全体职工切身利益息息相关的工作。专职档案管理人员要提高档案意识和责任意识,要从过去的重点搞整理装订等基础工作,迅速转到广泛收集和利用上来,及时完整收集档案材料,及时准确更新档案数据库;维护人事档案的完整与安全,档案要完整齐全,实体不受损害,不丢失,不泄密,不被盗窃。
2.4 搭建中职学校人事档案网络平台,实行动态管理
参照党建E平台对党员信息进行管理的模式,利用计算机技术搭建中职学校人事档案平台,各学校人事专干将在职和离退休两类人员分别建库,再分别按岗位、职称等条件将个人人事劳资、考核奖惩等信息录入人事档案平台,建立基础信息数据库。尔后,定期维护,及时更新相关档案信息。这样,既保证人事档案信息完整,促进人事档案管理更加规范,又方便人事统计,为领导选拔人才提供正确有价值的参考资料。
3 中职学校人事档案管理的发展趋势
在人事制度变革的带动下,中职学校的人事管理工作出现了许多新情况。一是人事管理过渡到岗位管理。随着全员聘用和岗位设置等人事制度改革,中职学校人员管理调整为管理人员、专业技术人员和工勤技能人员三大类,改变了传统的干部制度终身制,实现了人事管理从身份管理向岗位管理转变,直接导致人事档案分类更细,管理要求更严格。二是用人制度采取聘用制,人事关系出现新变化。中职学校教职工与学校之间的关系除事业单位的人事关系外,又增加了聘用关系、劳动关系、劳务关系等多种形式,人事档案管理将逐渐变得错综复杂。三是分配制度和退休工资制度出现新突破。各中职学校都逐渐建立了多种分配方式下的绩效工资制度,职工退休养老由退休工资制度向社会保险制度转变。这些都无疑给中职学校的人事管理工作带来压力与挑战。
4 结论
综上所述,目前中职学校人事档案管理还存在着重视不够、管理水平低、硬件设施差、人事专干业务素质低等问题,而且学校人事制度改革也给人事档案管理带来了一系列新的变化。尤其是在整个经济发展的今天,对于档案的管理越来越重视,学校档案管理也是如此。随着我国人事制度改革的逐步深入,我们中职学校的人事档案管理工作也要加快改革与发展的步伐,探索更先进的管理模式,提高管理水平,才能更好地提供具有服务价值的信息资源,配合学校的人事制度改革,适应中职学校的改革与发展。
参考文献
(一)制度不到位,档案材料的归档缺乏必要的约束
由于我国档案法律服务工作起步晚,可借鉴的经验不多,基本上处于探索阶段,所以在操作过程中还存在一些问题:档案观念淡薄、人民群众对于档案的认识还处于一种模糊状态,加之经费有限使得宣传无力,档案立法只好临渊羡鱼。
(二)对干部人事档案管理工作的重要性认识不够
长期以来,一些领导对干部人事档案的重要性存在片面的认识,认为它是一项默默无闻的工作,出不了惊天动地的政绩,能应付办事就行了。一些档案管理人员也不具备强烈的档案使用意识,仅仅是“充当保管”的角色,严重影响了干部人事档案管理水平。
(三)档案归档不及时,材料收集不全,造成档案材料的流失
收集人事档案材料、补充人事档案内容,是贯穿于人事档案工作始终的一项日常性的工作。各单位政工人事干部变动频繁,没有专门的档案专业人士管理人事档案,很多代管人事档案的干部并不知道干部人事档案的工作程序,没有及时收集到应存入干部个人档案的材料,影响了干部人事档案的连续性。
(四)鉴别不准确,损害了干部人事档案的真实性
档案的鉴别工作政策性很强,必须遵循“取之有据,舍之有理”的原则。取之有据是指归入人事档案材料要有依据,符合上级的有关规定。舍之有理,是指决定剔除的材料,要有足够的理由,尤其是准备销毁的材料,更须十分谨慎,不能武断草率。有些干部人事档案,把不该归档的材料也收集进来,影响了对干部的真实评价。
(五)档案工作者自身不够重视
档案工作是一项业务性很强的工作,做好干部人事档案的管理,档案人员既要有一定的档案专业知识,更重要的是要有责任心。但是有的档案管理人员责任心不强、思想素质不够高,未经过培训就上了岗,对于自己分管的档案工作兼而不做或是沉不下心来,无心做好档案工作,这样使得档案工作搁浅。
二、做好干部档案工作的建议
(一)加强领导,增强档案意识
加强领导是搞好干部人事档案工作的关键,干部人事档案工作的好坏,关键取决于领导的重视程度。各级领导应充分认识到人事档案工作的重要性,并把档案工作列入议事日程,给予档案工作各方面的支持。一是从人员配置上保证专职专用,保证管理人员安心工作,尽职尽责;二是从经费上保证投入,档案工作需要的经费都给予支持,保证硬件设备符合达标要求;三是帮助解决干部人事档案工作中遇到的困难和问题,为人事档案管理工作的顺利开展提供有力保证。
(二)加强宣传,进一步提高人们对干部人事档案工作的认识
干部人事档案意识是人们对人事档案和人事档案工作了解的程度和认识的水平,关系每个干部的切身利益和政治前途。要加强宣传,使各级领导和干部人事档案工作人员充分认识到这项工作的重要性,把干部人事档案工作上升到政治的高度,具体负责地抓好、落实好。
(三)建立健全各项制度,确保干部人事档案的归档率
干部人事档案的流失,在很大程度上是因为归档不及时。要制定专门的干部人事档案归档制度,要在适当的时间统一进行清理、催收,以保证人事干部档案材料的归档率达到100%。
(四)做好业务培训,提高政工人事干部的整体水平
做好干部人事档案管理工作,必须要安排在思想上、政治上、工作作风、业务能力等方面过硬的档案管理人员。组织人事部门要定期对档案管理人员进行业务培训,让其明确干部人事档案的归档范围、具体操作程序,一是建立定期培训制度。采取举办培训班、到上级管档单位跟班学习等形式,不断提高档案管理人员水平。对新接手的干部档案管理人员要求培训才能上岗。二是建立定期指导制度。管档单位每年要深入基层指导工作,帮助基层单位人事档案管理上存在的困难,对存在的问题进行纠正。三是建立工作移交制度。新、老干部档案管理员工作移交时,要履行交接手续,原干部档案管理人员要负责处理好手上遗留的工作,使新接手工作的档案管理人员能更进一步地做好工作。
(五)加强现代化管理,建立干部人事档案信息网络管理系统
当今处于信息化时代,干部人事档案管理的现代化己提上日程。因此,领导和工作人员,要跟形势的需要,就必需更新观念,深入进行档案管理工作的改革,更好地跟上干部人事档案工作的飞速发展。
三、新形势下做好干部人事档案管理工作具有现实意义
(一)有利于发挥干部人事档案在选用干部上的基础作用
选拔使用干部,关键是知人善任。干部人事档案是全面考察了解和选拔使用干部的一个重要依据,维护更新干部信息及时,保证信息的真实可靠,就能为组织上准确选人用人提供重要依据。
(二)在日常工作中,常会碰到年龄、工龄、学历和待遇等方面的问题,不少都比较棘手
干部档案的服务效应主要体现在能为干部个人提供历史公正的凭证,可以为干部工作出据历次任职凭证、工资变动凭证、党团关系凭证、学历层次凭证等,为晋升工资、晋升职称、房屋公证、解决老干部待遇、机构人事改革等提供有价值的服务。
每名运动员都有属于自己的档案,每个档案内部都包含每名运动员的详细信息,运动员的档案关系到日后运动员在社会中的发展。因此对运动员档案进行科学合理的管理和整合是必须要做好的工作,这对于我国体育事业的发展起到重要作用。根据目前的状况来看,运动员档案管理工作中还存在很多问题,这给我国体育事业管理运动员的过程中带来很大的挑战。以下是对运动员档案管理工存在的问题分析:1.1管理模式和管理思想落后。近年来我国事业单位在不断发展和改革,运动员在录用方面的形式也相对发生改变,目前主要的录用形式是择优录取。在这种改革模式下,运动员的档案管理工作也要顺应当前形式进行改革,在档案管理人员自身素质方面也要提高要求。但是从目前的状况来看,运动员档案管理人员并没有提高自身素质、优化档案管理模式,多数管理人员工作积极性不高,严重缺乏主动创新精神,不能做到积极主动配合当前档案管理工作的发展趋势,在这类员工的带动下,档案管理模式和管理思想严重落后。1.2档案室基础建设薄弱。运动员档案管理工作复杂,需要多种程序进行配合才能够做到档案的优质管理。档案管理需要配备专用的档案室,并且需要一些先进设备对档案进行整合。目前多数单位对档案管理重视度不够,档案管理部门经费严重不足,无法引进整合档案需要的先进设备,甚至有部分单位没有配备专用的档案管理室,档案管理形式多数是依靠人工来录入和整理,这种方式会使档案管理过程中出现严重的误差,甚至容易造成档案丢失。由此可以看出当前档案室基础建设仍处于薄弱状态。1.3管理人员缺乏培训和交流。管理人员在运动员档案管理工作中占据重要位置,管理人员自身素质和管理水平直接影响到运动员档案管理质量。从实际管理中可以看出,目前档案管理部门的多数管理人员都是兼职人员,有的甚至是从单位其它部门调过来的员工,因此员工严重缺乏档案管理知识和经验,在运动员档案管理的过程中知识根据自己的直观感受和对表面知识的理解进行档案管理,这种管理方式会加大运动员档案管理难度,提高档案管理出错率。1.4归档材料收集难、不及时。运动员档案的管理,其相关材料的数量巨大,在实际的工作中,对材料的收集和归档经常出现问题。由于对档案的重要性及归档材料意识缺乏必要的宣传,运动员档案材料因项目不同、年龄差异、训练比赛等因素比较分散,收集比较困难。因此,教练员、随队干事、队医、科研人员对于档案重要性认识程度不够,没有归档材料收集和主动归档的意识,导致运动员档案材料缺失的现象时有发生。
2加强运动员档案管理的有效途径
运动员档案管理对运动事业合理化发展的重要性是有目共睹的,保证管理措施的先进性和科学性,是人们需要重点注意的问题,只有这样才能够保证运动员的档案管理工作顺利进行。针对上文中总结的问题,下面本文提出了一些加强运动员档案管理的几点建议,为我国运动员档案管理工作的发展和改进提供参考。2.1广泛宣传,提高档案意识。宣传运动员档案管理的重要性。运动员档案管理是一项专业性强且极为重要,艰苦而又默默无闻的工作,管理者应提高各方面的素质,端正工作态度,加强政治学习,提高政治素质和工作的责任感、积极性。提高对档案工作的认识水平和敏感度通过座谈会等各种形式,宣传档案工作,提高广大运动员、教练员和干部队伍的档案意识,使他们意识到运动员档案是受法律保护的,是关系到运动员自身成长、成才以至退役工作的大事,是关系到国家体育事业的大事。培养归档意识。一经形成就应尽快归人其档案中去,运动员、教练员及管理干部队伍应有意识地将新形成的材料收集齐全,尽快送到档案管理部门去,以防材料遗失。2.2充实档案内容,提高档案利用价值。重视“特色材料”。从运动员进队开始,就应有意识的充实运动员“特色材料”,如可以填写《运动员人省队前比赛情况登记表》、《运动员比赛成绩登记表》等等。而这些材料应作为一项重要内容按时填写,及时归档。档案管理者要与相关部门或单位加强沟通与协作,扩大范围。要扩大国内外名运动员档案材料的收集范围,对名运动员在训练、比赛、等各种活动中形成的对其自身与体育事业发展有用的材料都应收集。2.3完善档案管理制度。依据《档案法》、《档案法实施办法》以及干部人事档案管理规章制度,完善运动员档案材料的收集、鉴别、归档制度及档案的整理、转递、查借阅、统计制度.按制度办事,做到日常工作制度化、规范化,杜绝收集不齐全,内容不完整,归档不及时,整理、转递不规范的现象。在此基础上,利用电子计算机、网络技术、缩微复制技术、传真机等现代化管理设备和技术,实现运动员档案管理的现代化。比如,利用干部人事档案管理系统软件进行各项管理丁作等。2.4提高服务意识。管理人员服务意识的低下对于档案工作的影响是极为严重的,因此,在现代运动员档案管理过程中,需要针对其服务意识做出有效提高。档案管理工作者应变被动服务为主动服务,主动了解各运动项目的特点和各种赛事情况,利用档案为运动训练和比赛服务。改变服务对象的单一性。要积极适应新形势的要求,在不违反保密规定的前提下,改变运动员档案只为人事部门、教练员等干部队伍服务的状况,要为运动员服务,如可以建立运动员基本信息数据库为运动员开放。
运动管理体制的不断创新和发展,是体育事业能够得以持续进步的主要推动力量。运动员档案管理方式的落后,对于体育事业的进步影响严重。面对当今国际体育发展现状,全面加强体育系统管理体制的完善是非常必要的,也是促进体育术业发展国际化的关键手段。针对现阶段运动员档案管理工作中存在的问题,需要采取积极的态度,保证与现代管理技术相融合,以先进的管理理念对其进行全面分析,强化档案管理体系创新意识,大力发展适时的、适用的运动员档案管理途径。
作者:孙秀英 单位:黑龙江省田径运动管理中心
2.档案管理的现代化推进较为迟缓。由于社会文明的进步和科技产业的发展,目前人事档案已经进入了一个新的阶段,不仅建成了现今的信息管理系统,而且在个人基本资料方面也逐步取代了纸质档案。但是系统的智能化程度毕竟有限,所以在某些方面还有待开发,比如说对干部年龄的阶段分布、教育程度、所学专业等方面,系统只会做简单检索和制表。在面对诸如所聘职工筛查、统计报告等领域则显得无能为力,不能够较为科学地为人事管理工作服务。除此之外,在最基本的资料汇集和使用上还存在较大缺陷,容易在资料更新时造成遗漏,不能保证档案管理部门接收到第一手信息,给档案在信息流通领域造成困难。此外,某些重要信息诸如教育程度等内容的缺失将会给档案的内容完整性造成缺陷。
3.档案管理人员综合素质有待提高。档案管理工作对从业人员的基本素质有很高的要求。尤其是在新时期条件下,官员的任职条件和人员资料管理方法都有了新的内容,提高档案管理从业人员的总体素质和能力显得尤为重要。但现阶段档案管理部门所聘用的职工业务水平还跟不上现代档案管理的要求,行业内从业人员也缺少培训和互相交流的机会。
二、新时期档案管理的策略
新时期条件下,知识和信息不断交汇,社会的快速发展致使现阶段的档案管理制度已不能满足社会需求。因此,我们必须加快档案管理工作的转型,创新制度、拓展思路,切实向满足社会需求方向迈进。
1.促进档案管理工作的规范化与标准化。干部人事档案的主要作用不仅体现在选拔任用干部方面,还体现在官员的日常调换、职称考评、薪资待遇等角度。目前,我国在档案管理进程上还有很长的一段路要走。在推进档案管理现代化的道路上,我们要充分运用相关的法律条文和规范细则,来提升档案管理行业的整体水平和规范化程度。
档案的管理工作在现在的社会发展中是起着很重要的作用的,一直以来,都在进行着积极的档案管理工作,但是随着科技的发展,在档案管理工作上,也要进行一些深入的改革,因为只要这样,才能让档案的管理工作更上一个台阶,并且这种新形势下的管理也有利于良好的工作的进行,在新时期,应用高科技进行档案管理工作是相关管理员的一项重要的考验,所以相关的管理者应该积极的对这项问题进行思考,运用科学的方法将档案的管理工作提高上来。
1.认真贯彻落实档案规范化管理工作
随着改革开放的不断深入人心,在档案管理的方面,一直存在着很多必须要解决的问题,所以应该在改革开放的正确指引下积极的进行改善,就目前来看,档案的管理工作是一项十分复杂并且工作量极大的工作,在一定程度上为管理人员增添了很多的麻烦,所以在进行档案工作的管理上,一定要规范的,并且有秩序的进行,只有这样,才能在一定程度上缓解此类问题的发生,以下就简单论述一下档案的规范化、科学化的管理。
1.1加强管理者的管理意识
在进行档案管理的过程中,最基本的要求就是档案管理人员的责任感,因为档案在管理的时候是具有专业性的,在这里,素质高的管理人员一定可以秉着良好的细心工作态度进行档案的管理,在对档案进行管理的时候,一定要要求相关的管理者要有强烈的管理意识,还要有扎实的专业基础,只有这样才是进行规范化档案管理的基础,所以说提高档案管理人员相应的责任心和意识是做好档案管理的先决条件。
1.2应用高科技的档案管理技术
随着科技的不断发展,将高科技的技术运用到档案管理的工作上来,是一个良好的规范化档案管理的开端,传统的档案管理工作就是进行文件的起草、修改、删除等一些繁琐的过程来实现的,但是现在如果进行科学化的管理,一定可以在提高档案管理的效率的前提下,更好的提高档案管理的质量,所以说应用高科技的管理也是规范化、科学化的进行档案管理的重要一点。
2.加强档案制度建设
在进行档案管理的过程中,制定严格的档案管理制度是十分有必要的,这是因为在档案管理中,档案是十分重要的,如果不小心发生一些事故,那么所造成的影响也是深远的,档案是不同于其他文件的一类秘密文件,档案有着其独特的性质,例如完整性、真实性还有保密性,所以根据档案的这一特点,对于制定档案管理的制度的必要性是十分紧迫的,在档案管理的日常工作中,有一些具体的制度甚至已经纳入到了国家的法律,这一点也可以充分的说明在档案管理中建立严格制度的重要性,例如《档案管理的工作标准》,在这项标准中,对档案管理人员日常的管理工作实实在在的纳入到制度中去,在一定程度上对档案管理人员的行为进行了法律的约束。还有《档案室消防制度》,在这项制度中,明确的指出档案室消防安全的重要性,因为档案室一旦失火,那么所造成的损失是不可以弥补的,再如《档案员岗位工作责任制》这一制度中,对于档案管理人员的责任也进行了明确的规定,这项制度的确立,使得具体的管理人员在责任方面应该具备的相应的精神,所以说,在档案的日常管理中,如果想要档案的管理工作井然有序的进行,最能拿来衡量的标准就是制定的制度,只要有这些制度进行管理,那么在档案工作的管理上,也就可以做到有法可依了,所以加强档案制度的建设在档案管理中也起着很重要的作用。
3.切实加强档案干部队伍建设
在档案工作的管理中,进行档案干部队伍的建设也是做好档案工作的一项重要的过程,因为在进行档案管理中,有很多档案涉及到了一些机密,所以如果一旦发生意外,所造成的影响是不能估量的,所以一定要建设出一支高素质的档案管理干部队伍,这批干部队伍主要的任务就是将档案管理工作进行细致化的管理,并且为实现档案管理的科学化进程做好准备,下面就简单的介绍几点对于建立档案干部队伍的措施。
(1)首先应该在众多的档案人员中抽调一批素质较高的人员进行重点的培养,主要就是从档案管理的各个方面上进行培养,这里所说的各个方面的意思是不但要进行技术的培养,还有进行相应的奖惩制度,以鼓励档案管理人员的积极性。
(2)利用高素质的领导干部队伍来提高整体档案管理人员的素质,在平时的工作中,要想真正的提高档案管理人员的素质,最重要的就是让干部的素质首先提高上来,这也是这一点的重点,在进行档案管理干部队伍的建设中,不是要将干部的任务减轻,而是为这些干部添加上更多的任务,用这样一种方法来激励员工更好的参与到档案管理工作中来,让干部队伍起到相应的模范带头作用,这有这样才能将档案管理工作进行有效的发展。
4.强力推进档案信息化建设
强力推行档案的信息化管理主要就是顺应了时代的步伐,现在的社会,科学技术在不断的向前发展,但是档案管理工作却一直沿用着传统的模式,但是由于档案管理工作的性质,工作量大,容易出错等现象,所以就非常有必要对档案管理进行信息化的建设,这是因为信息化的管理在现在的很多方面进行着应用,首先是因为信息化管理是运用了现代的科技手段延伸而成的,再有就是如果应用现代化的信息化技术也有助于提高档案管理的质量,即使是有再大的工作量,在应用信息化技术的时候也可以保证工作的高效完成,还有一点就是,以往的档案管理工作由于工作量大,并且整理起来比较复杂等特点,所以给档案管理人员的压力也很大,为了缓解这一问题,如果应用信息化的管理技术,那么在进行档案管理的过程中,也可以在一定程度上减轻档案管理人员的压力,在实际的工作中,已经有很多档案管理者在进行档案管理的过程中应用了信息化的管理,事实证明信息化的档案管理对于档案的管理工作有着很显著的作用,由于传统档案管理手段的落后化,给档案管理的工作造成了一定的阻碍,但是如果可以快速的应用信息化的档案管理,那么一定可以很快的提高档案管理的质量,并且减轻档案管理人员的压力,让档案管理人员在轻松的环境下进行工作。
5.总结
随着改革开放进程的不断扩展,针对于档案管理工作的改进也有着非常明显的趋势,这主要是由于在传统概念下的档案管理工作是一项复杂并且具有较高工作量的工作,这样的传统管理概念不但给档案管理人员造成了一定的压力,同样也不利于档案管理工作的有效进行,所以一定要进行科学的档案管理,并在短时间内提高档案管理的效率与质量。
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doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.161
[中图分类号]G275.9 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)12-0-01
近年来,我国的干部人才流动越来越频繁,干部人事档案关系的流转也随之频繁起来。知识经济时代的来临与信息技术的发展,让干部人事档案信息化管理成为档案管理的必然。建立一个共享性的干部人事档案管理信息化平台,有效地收集与整理人事档案信息,才能促进人事档案的有效利用,从而做好干部人才的配置工作。
1 干部人事档案信息化管理的意义
1.1 有利于干部人事档案管理的高效化
在我国干部队伍不断壮大的今天,人才流动性也有所提高。在这样的社会背景下,档案管理部门传统的手工型人事档案管理方式已经不能满足相关单位的管理需求。信息技术的飞跃式发展,使计算机、互联网与人事档案管理工作的联系逐渐密切。结合科学技术做好干部人事档案信息化改革工作,让人事档案管理系统更加全面,促进干部人事档案相关信息与数据的完善。
1.2 有利于干部人事档案信息的有效保存
在传统的干部人事档案管理工作中,所有人事档案都以纸质形式进行保存。每一次档案的检索与翻阅,都会损害纸质档案的质量。从某种程度上来讲,纸质档案不利于长期保存与使用。在干部人才队伍流动性快速提高的今天,档案的检索与查阅次数明显提高,迁移资料也不断增多,纸质档案很容易在迁移过程中遗失。信息化的干部人事档案管理工作可极大地避免这些问题,将纸制档案转化为数据存储在计算机内,不仅有利于检索与使用,还能长期保存。
2 干部人事档案信息化管理的现状
2.1 人事档案管理理念与方法落后
人事档案管理工作具有较强的专业性,在科学技术不能提供高效的人事档案管理方法之前,档案管理者的工作量很大,不仅要做好档案信息的收集与编制工作,还要定期更新档案。每一份档案都要进行手工书写与装订,极大地考验档案管理者的耐心与业务能力。在科学技术服务于档案管理工作的当今社会,许多单位的管理者没有意识到信息化管理的重要性与便利性,不愿更新工作方法,安于现状,影响人事档案管理工作的信息化。
2.2 档案的利用效率过低
目前,许多单位已实现了互联网的全面覆盖,也引进了足够数量的计算机。但是,有关于档案管理工作的配套设计以及计算机软件仍然没有得到有效应用。一些单位的档案信息化管理工作还停留在初级阶段,也就是目录的存储和检索阶段。没有统一的档案管理标准的约束,部分单位内部的各个部门之间没有建立干部人事档案共享平台,使得档案信息管理工作各自为政,限制了档案信息使用功能的发挥。
3 干部人事档案信息化管理的提升
3.1 加强干部人事档案信息化管理系统的建设
相关单位要更新人事档案管理的硬件设备,开发符合单位干部人事档案管理工作需求的软件,并根据人事档案管理软件建立一个符合单位实际的数据管理系统。健全的人事档案管理系统,应当同时具备信息的接收与传递、存储、利用功能。人事档案信息数据库的建立,是干部人事档案管理工作的关键要素。将每一个部门的人事档案管理数据集合在一起,提升信息的使用效率,确保档案信息可以被反复检索、查阅与使用,推动干部人事档案信息化管理的发展。
3.2 做好部门协调,促进档案资源共享
对于单位来说,干部人事档案信息的收集、整理与核实会涉及到多个部门的人事管理工作。因此,单位管理者要做好部门之间的协调工作,通过各部门间互通有无,实现人事档案资料的规范化。要促进人事档案管理体系的建立,就需要每个部门提供真实的有关人事档案管理对象本身的人力、财力情况,整合多方面的信息做好人事档案管理工作。档案管理者要重视网络的作用,以信息为中心,与信息需求者共享信息,让人事档案管理工作真正实现其价值。
3.3 做好人事档案信息化管理的安全保护措施
在计算机中利用软件存储人事档案信息以及利用网络传递人事档案信息,要确保人事档案信息的安全性。在人事档案的信息化管理工作中,管理者要做好禁止非法用户窃听信息的工作,杜绝人事档案信息外流,加强人事档案信息系统的用户管理工作。例如认证身份和设置密码等措施,都可提高人事档案软件管理的安全性。在人事档案的信息化管理中,也要做好备份与隔离处理,提高信息资源的安全性。一旦发现有用户越权操作或非法操作,要在第一时间用制止。
主要参考文献
[1]卜禹华.加强干部人事档案信息化管理全面促进人事管理创新[J].改革与开放,2011(18):102.
我国各地制定的退休干部人事档案管理规范均是大相径庭,各大企业中的管理规定亦是不同的,退休干部人事档案管理工作与企业发展息息相关,但许多企业并不注重档案利用,退休干部档案利用率更低,各项档案管理工作均未落到实处。因此,探讨退休干部人事档案管理,对企业发展有着极大推动作用。
一、退休干部人事档案管理中存在的不足之处
1.退休干部人事档案管理意识弱
当下诸多企业仅注重经济利益追求,档案管理意识弱。企业领导仅将自己的精力与资金均投入于各项生产经营及产品销售,对档案管理工作并不关注,认为退休干部与企业仅是雇佣关系,无需将精力与资金投在人事档案管理工作上,导致企业退休干部档案管理工作十分被动,大多数情况下都难以应付全局,各项工作完成质量偏低,退休干部上访或是存在争议时则无原始资料查找。档案管理人员对此项工作的认识偏差,导致退休干部认识档案管理工作与企业发展脱节。
2.退休干部人事档案经费少
企业退休干部人事档案管理工作的落实,要为此设置专门的库房,派遣专业管理人员,建立相应的保障措施与制度。但这些工作的落实均需充足的经费,以确保退休干部人事档案管理工作有序展开。
3.退休干部人事档案管理欠缺
利益驱动导致有人想要获得企业退休干部原始档案,企业退休干部人事档案中的原始资料均是长时间保存,具有相应的商业价值与收藏价值,有人会由利益驱使而想方设法的获取相关原始档案资料。
二、退休干部人事档案管理工作相关建议
1.加强企业对退休干部人事档案管理的认识度
要不断加大宣传力度,引导企业深刻认识到退休干部人事档案管理工作的重要性。可根据实际情况开展各种活动,运用报纸、电视等媒体大力宣传档案相关法规与社会保障法规,引导各级领导深刻认识退休干部人事档案管理的重要性,并知道档案丢失或者缺损后的危害,督促其自觉将退休干部人事档案管理列入日程,真正重视退休干部人事档案工作,根据实际情况给予相应的经费支持,全面维护退休干部的合法权益。
2.加大经费投入
要根据企业实际情况加大资金投入,积极改善退休人员人事档案管理条件与环境,健全和完善各项基础设施建设,以确保企业退休干部人事档案管理工作有序开展。社会保险经办部门要积极争取并获得政府支持,加大资金投入,同时建立专门的退休干部人事档案管理库房,为其配备计算机、扫描仪等设备。库房要做好防火、防盗、防潮等方面工作,保证退休干部人事档案存放安全。
3.加强依法治档
要不断加强依法治档,持续加大退休干部人事档案管理力度。档案管理行政机构各项工作的开展务必遵循依法治档的原则,将退休干部人事档案管理工作列入国家档案管理内容中,根据《档案法》中的各项要求严格落实管理工作,强调标准严格、执法严格、监督严格。全面维护退休干部人事档案管理工作的严肃性、规范性,促使档案法制建设进一步发展。