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高校毕业生档案是指已经完成国家教育部或者就读高校所规定的的学分或者学时的学生的个人干部档案。主要内容就是在高校就读期间形成的各种记录,包括:成绩册(学籍卡)、综合素质评定表(鉴定表)、体检册、录取名册、社会实践评定表、在校期间获得的各种奖励与惩罚、相关技能证书、毕业报到证复印件以及高中阶段的相关材料等。这些材料全面记载了一个人从高中阶段求学到高校毕业期间形成的所有材料,是社会了解该同志的第一手原始资料,也是该同志步入社会的第一手推荐资料。
20世纪90年代以前,高校毕业生档案基本上是由毕业生就业的相关单位、高校学生工作部门、招生就业等相关部门全面负责管理,与档案部门的综合档案管理是两个各自独立的管理体系。20世纪90年代末期开始,随着我国经济体制的进一步深化改革和我国高校就业体系的改革,同时根据高校各自的实际情况,各高校的毕业生档案逐步转入社会人事中心与学校档案部门馆进行统一全面管理。
2008年,国家教育部第27号令-《高等学校档案管理办法》的颁布,明确规定了学生档案作为高校档案管理之一门类进行统一管理,各高校都在筹备学生档案的统一管理工作,这才真正意味着学生档案纳入到了高校档案管理的范畴。它标志着高校毕业生档案两极存放体系的真正建立,即出校毕业生档案由各地人事中心档案部门存放,留校毕业生档案由高校档案部门统一存放。
2 高校毕业生留存档案管理中存在的问题
近年来,高校毕业生面临的就业环境日趋复杂,高校毕业生在双向选择的就业形势下,越来越多地到各种体制的单位就业。这些用人单位的档案管理体制也各不相同、良莠不齐,甚至有的单位根本就没有完整的人事档案管理部门,加之毕业生本人在就业过程中缺乏重视自己档案管理保存状态的意识,造成了高校毕业生档案的大量遗留。
2.1 毕业生档案内容匹配问题
在高校留存毕业生档案管理工作中,档案内容匹配错误、档案归档混淆的问题并不普遍,可以说只是个别现象,但是这类问题一旦发生却不易及时发现,并且给下一步的毕业生档案转递工作留下严重的隐患。随着高校毕业生人数的逐年增加,高校毕业生档案管理工作日益繁重,毕业生档案在归档管理的过程总越来越多地出现材料不全、同一个毕业生的档案材料分散保管、不同毕业生的档案混淆的现象。
这种档案内容陪陪错误是由于多种原因造成的。一方面是学生从入学到毕业的过程中档案要进过多个管理机构、多人次管理,在这些管理环节的交接过程中,就可能出现交接档案不完全、多次归档的现象。另一方面,在学生档案由各院系转往毕业生档案管理机构的时候,由于不同院系之间或者相同院系不同年级之间对学生档案管理工作的互不联系,导致了一个人的信息相似的档案内容发生混淆、难以区分的现象。出现档案内容匹配问题的学生档案一旦归档,就很难发现问题,一般只有等到相关毕业生在档案流转规程中发现问题,再逆向追溯档案归档管理的过程,重新整理匹配错误的毕业生档案内容。
2.2 毕业生档案缺乏统一规范
毕业生档案缺乏统一规范的问题看似是档案管理工作的表面形式问题,但正是这种形式上的不统一,造成了档案管理过程中无法进行统一有效的管理。毕业生档案缺乏统一规范的问题主要体现在一下两点:一是材料手续不完备;二是材料规格不统一。
材料手续的不完备,主要是指毕业生在校期间的档案材料的完整性问题。毕业生在校档案是毕业生在入学后生成的一系列相关档案,包括党团材料、学籍材料、奖惩材料、课程成绩材料、鉴定材料、学位授予材料等。由于没有统一化的材料管理标准,使得毕业生档案材料中不完备的现象时有发生,给毕业生档案在下一级档案管理机构的管理工作带来不便。
材料规格的不统一,表现在各种毕业生档案材料中缺乏统一的格式管理要求。目前,毕业生档案已经由过去相对单一的档案形式发展成多样化的档案形式,纸质档案与电子档案并存、各种材料表格的规格各异、不同材料的使用纸张各不相同。这些不同规格的档案材料,一方面,使最终形成的毕业生档案看起来杂乱、不美观,同时,也给档案的正常装订带来麻烦。另一方面,电子档案和纸质档案在信息分配上的重复或者缺失、毕业生档案无法统一辨识,都给毕业生档案管理工作带来不便。
3 高校毕业生档案管理的规范化管理策略研究
针对目前高校毕业生档案管理和利用的现状,本人从毕业生档案的主体与客体角度提出自己的应对策略,改善现有的毕业生档案管理的不合理性与被动性,搞好资源整合,实现物尽其用,人尽其才。
3.1 加强对毕业生的宣传教育,从思想上提高毕业生的档案管理意识
毕业生作为国家的知识储备资源,关系到国家、社会的发展大计,毕业生档案是这些知识资源的另一种载体,它对毕业生是否能够全面融入社会,知识能否转化为国家的发展动力关系重大,因此我们应该利用社会宣传媒体入电视、广播、报纸等加强宣传,让全社会重视毕业生档案,纳入关注毕业生就业工作体系之中。
3.2 统一管理存放地,实现资源整合
现在异地存放体系对毕业生档案管理极为不利,不利于毕业生档案的明确去向,也不利于毕业生档案明确转递。更为主要的是,这种状况使得毕业生档案工作成了两方的边沿工作。国家应该从资源整合的角度来解决这个问题,把毕业生档案重点纳入地方人事中心进行统一管理,让地方人事中心真体体现社会、国家、和地方人事资源的中心职责,把这项职责从高校档案管理职责中解放出来,让高校档案管理部门专职为高校教育事业服务,以此推动高校教育事业和社会档案管理工作的双重发展。
3.3 更新管理观念,变被动为主动
[中图分类号]G275.9;G647.24 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2012)06-0060-01
离校高校毕业生的档案根据报到意向,绝大多数被存放至所在地人才服务机构。在对其档案进行分类整理中发现,各地高校毕业生的学生档案材料并不齐备,且个别摆放顺序也存在杂乱无章的现象。高校档案作为我国档案的一个重要部分,真实地反映了学生的具体情况。高校学籍档案管理是依据国家教育行政主管部门颁布的有关法规,并结合学校实际制定的实施细则和规章制度,对学生从入学到毕业的整个过程所进行的质量考核管理。
一、学生档案管理工作问题
高校与学生都存在针对档案方面的一些问题,有以下三种情况:首先,留校“缓档”。这类情况,要么是学生在不知情的情况下其档案“被留校”,要么是自愿要求存放档案于学校,用于近期读研。其实这是最没有实际效果的存放方式,一旦办理“缓档”,多数都意味着没有报到证。如果进入机关事业单位等对干部身份有要求的部门,报到证就是一道门槛。错过了报到日期,就意味着要办理报到证或改派报到证。报到日期的延后,直接与转正定级密切相关,也即随之顺延。因此,高校毕业生的学生档案在其毕业后应及时存放到人才服务机构托管。
其次,档案存放到高考生源地。这类情况,属于校方与学生本人已经沟通过要存放到生源地。但也存在一些问题:第一,省内毕业的学生档案存放问题。个别高校将档案邮寄到当地教育局,而教育局又不得不将档案转递到人才服务机构,造成档案的二次投递,在费时费力的同时也影响了报到时间。第二,省外毕业的学生存档问题。针对省外毕业生的档案派遣方面多数高校都是将档案直接邮寄到所在省份的毕业生就业指导部门。许多高校未尽到告知义务,致使绝大多数高校毕业生不知道档案邮寄到省会,而以为档案已经邮寄到生源地。一旦学生想到要用档案的时候,发现档案不在生源地,不得不从学校问询档案去向,不仅造成档案二次派遣,而且给学生在人力、物力、时间等多方面造成了不小的影响。因此,建议高校及学生要及时了解档案的去向,做到有备无患。
再次,档案存放到高校毕业生就业所在地的人才服务机构。这一方式,在目前看来是对高校毕业生最为有利的投档方式。它将档案从高校转递至人才服务机构,做到了从学生档案到人事档案的有序衔接,为学生的就业安置工作起到了很好的基础性作用。人事档案是我国各级各类国家机关、社会团体和企业事业单位在人事管理活动中形成的记述和反映某人德才表现,以个人为单位组合起来,以备日后查考的文件材料。
二、学生档案管理工作中出现问题的原因
首先,一些教师对学籍管理缺乏正确的理解,认为学生的学籍档案管理应为教学管理部门负责,对有关学籍管理的规章制度既不了解,也不重视,在具体工作中敷衍了事。
其次,毕业生由于对成绩、就业等方面关注度较高,对其自身档案认识不清,甚至个别学生将之视为可有可无的东西。
再次,入学教育缺失。一些高校在新生入学时进行入学教育,但在对新生档案管理方面,缺乏及时有效的入学教育,致使学生对在校期间的现实表现、学习动力及动机没有足够认识。
第四,离校教育缺失。绝大多数高校对即将毕业的学生在档案流向方面的教育、宣传力度不够,甚至是轻描淡写,致使学生在急于就业的形势下忽视了档案,在想起用档案的时候又不知道它身处何方。
三、提高档案管理综合水平
(一)规范管理,建立科学合理的管理模式
随着招生专业和人数的不断扩大,校际间的合作日益增多,人工管理无法保证工作顺利进行,应使用计算机进行学籍管理,依靠校园网建立学籍管理信息系统,将科学的信息管理技术引入学籍管理工作中。将学生在校期间的各项信息汇集在一起,建立学生学籍管理档案库,可随时调用和统计分析,使各教学部门能互换信息,也便于各级领导和部门掌握情况。
(二)树立三个服务理念,强化五个一切思想
建立健全规范的管理制度是搞好学生档案管理工作的基础。在具体实践中,工作人员应树立三个服务理念,强化五个一切思想。即树立学生的诉求是工作的动力,学生的满意是工作的业绩,学生的认可是快乐和幸福的标尺。要坚持学生利益高于一切,实事求是贯穿一切,公平正义压倒一切,表率作用统率一切,快乐自己奉献一切的思想。
高等院校毕业生档案是国家人事档案的一个组成部分,它是记录大学毕业生到目前为止的全部学习、生活、社会实践等情况,是高等学校进一步教育、考查、培养更高层次人才的第一手资料,更是用人单位选拔聘用、考核培养人才的主要依据。在知识经济时代、我国市场经济逐步建立完善的大背景下,高等院校学生档案工作出现了不少新的问题。因此,深入探讨高校学生档案管理中需要解决的一些问题,对于准确、完整地提供人才信息、促进大学生就业,甚至于对完善国家人事档案管理都有着不可小觑的现实意义。
一、高校毕业生档案工作存在的主要问题
1.缺少具有针对性的法律法规的约束
近年来,教育部和国家档案局针对高等学校档案管理颁发了《高等学校档案管理办法》。该办法规定:关于高等学校全日制在校生规模在1万人以上应当设立档案馆。(参见《高等学校档案管理办法》第二章第六条),由于没有相关的约束条文,各个高校的学生档案管理体制并不统一:有的高校将学生档案放在综合档案室实行综合管理;有的把学生档案和干部人事档案放在人事处一起管理;有的干脆把学生档案放在各个院系,由辅导员分散管理。就笔者所在学校目前在校生人数已达到11000人,而学校设立的档案室只安排不到两名的相关人员进行临时管理。毕业生档案是在毕业生离校前一个月由系部辅导员移交至学生处就业指导服务中心,再由学生处就业指导服务中心安排一至两位老师采取晚上、周末加班等方式在极短时间里将毕业生档案进行整理、转递。因为学校没有为档案室分配明确的定员编制,也没有具体的办公经费及制订工作量考核标准,所以,造成一些部门和个人也不愿意投入大量的人力、物力和财力实行专项管理。于是,毕业生档案管理、转递工作就在这不规范的环境中勉强运行,其结果不言而喻。
2.学生档案管理缺乏规范化
高校学生在校阶段产生的档案材料,如果没有及时归入档案,就会出现问题。就以笔者所在院校在2009届毕业生档案整理过程中发现的问题为例:(1)归档材料手续不符合要求。比如有的高校毕业生登记表没有学生本人签名;存在没有盖学校印章,用系部印章取而代之的登记表;辅导员因疏忽忘记将高校登记表放入到学生档案袋。(2)档案材料没有明确的排序要求,资料容易混乱。最常见材料有以下几种:论文评审意见书、学生成绩表、优秀学生(干部)登记表、奖学金申请表――如果同一类型材料(表格)多次出现,就会出现排序杂乱无章的问题。(3)书写用笔不规范。我在整理毕业生档案时,发现有一部分档案材料采用圆珠笔、纯蓝墨水笔书写的,按要求应该是纯黑色钢笔或水笔等。
3.档案管理模式老套,缺乏信息化
大学生在校期间形成的档案是其所有档案的一部分,它记录大学毕业生到目前为止的全部学习、生活、社会实践等情况。由于档案袋的容量有限,加之一些档案材料需要保密特殊性,就目前纸质档案材料而言,还真是有点勉为其难,尽管各行各业迈向信息化发展,然而,我们高校毕业生的档案却有点“返祖还原”现象,从事过生源数据上报的同志都知道高中阶段都已经有电子录检表(以江苏省为例:上报数据至教育厅时,需事先在扩展项1里面查清楚该学生在录检表的哪一本哪一页哪一行),在一定程度上暴露出档案管理体制、管理模式、方法手段滞后于信息时代。
4.档案转递单位不明确,用人单位接受档案管理不规范
(1)随着就业政策改革,毕业生到中小型企业、外资企业、私营和民营企业就业的人数不断增多,有些单位和学生不清楚档案的管理制度,以为就业协议书上的档案转递单位直接就是工作单位,但是这其中绝大多数单位没有机要接受权,导致档案不能正常转递甚至丢失。
(2)学校按要求转递档案,但是由于接受单位没有规范毕业生档案管理制度而造成档案丢失的现象,例如研究生档案需要分两次寄出――学生收到调档通知函件要求寄出当时的档案政审,学生毕业时再寄出后面产生的档案材料,有的单位收到档案后没有把两次档案合并在一起或者没有及时地将没有被录取的学生档案退回,这也容易造成档案丢失。
二、高校学生档案管理工作的对策与措施
1.加强相关法规建设,确保毕业生档案管理、转递工作有效开展
近年来,党和政府有关部门十分重视档案管理工作,不久前颁布了《高等学校档案管理法》,不过里面缺少具体对毕业生档案管理、转递具体工作细则的说明。这一空白,使得毕业生档案管理、转递“八仙过海,各显神通”。为此,笔者建议相关部门在《高等学校档案管理法》的指导下,从工作的实际出发,尽快出台诸如《高等学校学生档案管理工作细则条例》此类法规,明确具体的单位负责毕业生档案,确保学生档案管理工作有法可依、有章可循。随着我国高等教育普及化步伐的加快,再加上刚刚过去的金融危机的影响,毕业生未就业比重快速提升,这就要求我们必须将毕业生档案管理、转递工作做实、做牢,确保档案准确无误转递。
2.及时收集、有效整理
毕业生档案记录的虽然是他们大学期间数年的成长历程,但是,“不积跬步,无以至千里”,笔者个人建议要从他们被录取进校那一天起就做好建档工作,入学后立即根据其系部、专业群体性特点,按照国家档案法规的要求,收齐有关材料。以后一经形成,尽快存入。就目前而言,大学生在校期间参加国家和地方的各种竞赛、技能、等级(计算机、英语)、职业资格落英缤纷,社会实践活动层出不穷,入党入团、评优获奖屡见不鲜,每一份材料、每一张证书都是大学生们能力与成长的记录。档案管理者本着一切为了学生、为了学生一切的工作理念,定期地向有关职能部门索取、征集学生材料。尤其毕业之际是毕业生档案材料形成的最集中、最重要的时间段,这个时期是对毕业生在校期间德、智、体、美、劳的全面总结和评价,形成的材料大致有:论文评审意见书、学生成绩表、毕业生登记表、毕业生体检表等。
3.尽可能多地把信息化技术应用于高校毕业生档案管理的各个环节
笔者所在院校通过毕业生上网直接输入学号和姓名查询派遣单位和档案转递情况,据不完全统计比没有用系统相比学生档案转递后查询量减少50%。一定程度上减少了了信息管理的重复劳动,减轻档案管理的日常事务性工作,还大大提高了毕业生档案查询的效率。
4.加大宣传力度,提高毕业生对档案重要性的认识。
高等教育会为社会提供大量的人才,满足社会对人才的需求,促进社会发展。同时,高校也要根据市场的发展,以及自身实际的情况,适当调整,帮助学生就业,而档案管理工作作为必不可少的环节之一,与毕业生就业紧密相关,因此,高校管理者必须弥补管理工作中的不足,提高管理水平。
一、高校毕业生档案管理的现状
档案管理工作涉及了毕业身就业的方方面面,而档案管理的侧重点就是“管”与“理”,但国内很多高校的管理都存在过于倾向某一方面的特点,有的倾向于“管”,有的倾向于“理”但多以前者为主,有的档案管理工作只是一种形式,无法为大学生就业提供服务,包括以下几方面:
(一)档案内容单一,没有特色
目前,毕业生档案的归属依然没有得到解决,没有明确的规定,可以由学校、个人或社会机构保管,而档案中的内容基本相同,很难从中看出毕业生具有的优势。另外,有的高校档案管理人员会由其他部门的人员担任,只是简单的收集、整理资料,没有核对档案的真实性,让档案丢失。另外,没有特色也会掩盖学生本身的优势。
(二)档案造假,失去公平性
自从我国高校增加招生的数量后,社会毕业生逐年增加,加剧毕业生之间的竞争。毕业生为了满足用人单位的要求,经常会填写虚假的档案信息,修改档案中原有的成绩,有的高校甚至会帮助学生填写不真实的信息。虽然这么做可以让毕业生顺利找到工作,但档案也失去了原有的公平性、严肃性。
(三)管理方式落实,工作效率较低
很多高校对毕业生档案的管理方式过于陈旧,方法单一,特别是在毕业生毕业前期,会决定档案的归属,需要大批量的移动档案,但因为管理方式单一,人员不足,可能会造成档案派遣混乱,让档案派遣出现错误,很多学生查询不到档案的归属。
(四)管理观念落后,机制陈旧
当下,高校会根据市场对人才的需求,由市场主导人才的培养,随着市场需求的变化,调整人才培养的方向。但高校的档案管理人员因为受传统观念束缚,面对这一形式的变化,没有认识到原有管理模式的不足,依然用原有的方法收集、整理档案。另外,很多管理人员常常忽略毕业生就业服务档案,把它放在档案管理工作以外,管理机制存在漏洞。
二、建立高校毕业生档案管理系统
针对上述不足,高校可以建立毕业生档案管理系统,建立健全管理体系。该系统由不同部分组成,包括是个体数据测评、职业心理指导、普及就业政策与法律服务、创新管理方式,为毕业生就业提供服务。
(一)对个体数据进行测评
对毕业生档案进行管理,其重点工作是了解学生的就业倾向,让其形成良好的心理素养,会通过职业心理课程、EAP职业心理工作坊,搜集学生的心理数据,为数据档案的建立打好基础。
对于进入高校一年级的学生,可以让其做职业倾向测评,了解其兴趣和个性,对学生职业的选择有初步的判断。而大二的学生可以做人格测评,从测评中可以了解学生具有的优势,发现学生身上的不足,让其对自身有客观的分析,并通过这一分析,挖掘自身的潜能,弥补自身的短处,形成优势。同时,个体数据的测评会以图表的形式,把结果直观的呈现给学生,利用心理辅导让学生形成自觉行动的意识,提升心理素养。
它可以让学生有良好的精神素养,有丰富的职场心理资本,有正确的就业观,根据自身的就业倾向,选择适合自己的工作,毕业后顺利就业。
(二)开展职业心理指导
目前,几乎每个高校都会在毕业生毕业前,开设就业指导这门课程,校内会设立就业服务中心,帮助毕业生解答就业遇到的问题。但校内的就业指导中心忽略了市场对人才的需求,常常根据往年的指导内容进行指导,与市场脱节,给出的分析也只是针对普遍存在的情况,没有根据毕业生遇到的问题加以解答,并未真正为毕业生就业服务。为此,高校的职业心理指导不可以只通过问答的形式,而是模拟真实的面试与工作场景,实际演练,在演练中让毕业生了解自身存在的不足,加以分析,给出针对性的指导。比如,根据学生专业的不同,设置不同的场景,像是营销专业,可以把班级内的学生分成数个小组,模拟营销活动,解决营销活动中的各项问题;或是经济与会计专业,需要培养毕业生的洞察力,提高人际沟通的能力。
这一方式对毕业生就业的影响是:它可以锻炼学生意志力,健全自己的人格,对工作有客观的认识和理解,与市场变化接轨,行成正确的价值观和正确的职业心理。
(三)普及就业政策和法律服务
高校的n案管理人员需要根据毕业生与企业签署的劳动就业档案,为毕业生就业提供服务。
校内就业指导教师可以在课上把劳动法的相关内容做成PPT的形式,用多媒体展示出来,通过这一方式,可以让毕业生了解就业政策的相关内容,以及与就业有关的法律法规,可以用法律保护自己的权益,此外,高校还可以把这些内容做成宣传画册,到校内论坛或微信公众号上,借助网络的优势向外普及。另外,高校可以根据合作企业发出的信息,在毕业生档案中找出与之相符的学生,让其参与企业面试,为毕业生就业提供机会,而这一方式也可以让高校和社会机构建立联系,共享信息资源,为毕业生解决就业困难。
它增加了毕业生就业的机会,能够让毕业生用法律武器维护自己的利益,按照自身的选择,扩大了就业信息来源的渠道。
(四) 管理机制的创新
随着社会的发展,我们已经进入大数据时代,需要高校创新管理机制,提供档案管理的水平与工作效率,深度挖掘档案信息,发挥档案的作用,实现创新,同时,也要明确毕业生毕业后档案的最终归属,让毕业生顺利找到自己的档案。
另外,大数据时代还要求高校建立档案数据数据库,由纸质档案变为电子档案,快速查阅、阅览、向外传递,成为企业与毕业生沟通的桥梁,增加毕业生就业的概率。
实现管理机制的创新,可以完善毕业生档案工作中的不足,提高管理的效率,让高校毕业生档案管理切实为毕业生就业提供服务。
三、探索与反思
根据上述内容,要求高校毕业生档案管理必须符合社会发展的要求、符合企业提出的要求,根据高校的实际管理情况,以及校内专业的设置,为毕业生就业提供服务。
首先,符合社会的要求是指,高校要做好档案管理工作,把为毕业生就业服务作为最终目标,给毕业生正确的引导,规范其行为,不要做出违背社会规范的行为,保持积极的就业心态。其次,符合企业提出的要求是说,高校的档案管理工作必须根据市场也就是企业对人才的需求,创新培养人才的方式,随着企业需求的改变适当调整。再次,高校帮助毕业生就业时,需要考虑毕业生个人的愿望,尽量满足毕业生的要求。最后,每个高校专业的设置都有不同的侧重点,高校可以根据不同专业毕业生对工作的要求,筛选出与专业相符的工作,及时给毕业生就业指导,以免出现违法乱纪的行为。
四、结语
总而言之,建立高校毕业生档案管理系统为就业服务,是高校提高就业率的主要方式这一,因此,要充分认识到自身毕业生档案管理工作中的不足,建立高校毕业生档案管理系统,切实为毕业生就业提供服务,让就业指导工作符合社会发展、企业提出的要求。
参考文献:
[1]戴翠萍.建立高校毕业生档案管理系统为就业服务[J].兰台世界,2012,(06).
关键词:
人才服务站;高校毕业生;人事档案;档案信息化管理
高校毕业生人事档案管理是人才服务站非常重要的一项工作,在当前新形势下,人才服务站需要充分的利用信息化优势,努力提高高校毕业生人事档案信息化管理水平,从而更好的服务于待就业的毕业生及用人企业。人才服务站通过推进高校毕业生人事档案信息化管理工作,能够为用人单位提供及时、高效及准确的档案信息,推动高校毕业生的就业。而且在信息化管理工作中,通过对人事档案信息资源进行数字化和网络化处理,不仅可以加快速人才的流动,而且能够进一步丰富人事档案信息,提高人事档案管理效率,为高校毕业生和用人企业提供高效的服务,加快推动人事档案信息资源的共享。
1人才服务站对高校毕业生人事档案信息化管理的现状
1.1对高校毕业生人事档案信息化建设缺乏重视
对于人才服务站来讲,由于近年来高校毕业生档案数量呈现出不断增长的态势,这也对人才服务站对高校毕业生人事档案管理工作提出了严竣的挑战。管理高校毕业生人事档案的任务十分繁重,这就需要人才交流主管部门要给予充分的重视和支持,将高校毕业生人事档案管理工作列入重要的日程安排上来。但当前各人才服务站对于高校毕业生人事档案信息化建设工作普遍缺乏重视,无论是投入人力还是财力都严重不足,这导致高校毕业生人事档案管理工作中存在许多问题,人才服务站也无法更好为高校毕业生和用人单位提供良好的服务。
1.2缺乏完善的档案管理信息化的法规体系与业务规范
人事档案的记载不仅信息丰富,而且时间跨度较大。在实际人事档案管理工作中,时常会发现数据前后不一的情况,针对于这种情况下,如果在档案信息化建设过程中能够得以解决,则可以实现原始纸质档案与数字档案之间的良好衔接,而且在数据库建设过程中也能够有效的解决标准化和规范化等问题。因此需要构建完善的档案管理信息化法律体系和业务规范。当前档案管理信息化法规体系和业务规范还完善,这使人才服务站在管理高校毕业生人事档案过程中还缺乏有效的指导,同时人事档案信息资料数据库还缺乏规范性,这对高校毕业生就业带来了一定的难度,也不能有效的满足企业人才的需要和流动的需求。
1.3缺乏高素质的人事档案信息化人才队伍
在人才服务站以高校毕业生人才档案信息化管理工作中,人才是关键,只有高素质的人事档案信息化人才才能更好的推动人才服务站人事档案的信息化建设步伐。但当前人才服务站档案管理人员普遍存在年龄偏大问题,同时信息技术水平和能力欠缺,这就严重制约了人事档案信息化建设的进程。因此人才服务站需要打造一支高素质的人事档案信息化人才队伍,从而更好的提高档案管理水平,为高校毕业生和企业提供更优质的服务。
1.4档案流转中存在不规范现象
在档案转接过程中可能由于某些学校对学生的档案没有做好合理的保管,对学生的档案也没有做好明确的说明,所以就出现了一些问题。还有一些是已经放在人才市场的,但是在转接过程中没有规范性,所以也影响了档案不合理的现象,这样也导致一定要是档案的本人去解决,才能进行报到等环节的落实。
2人才交流中心对高校毕业生人事档案信息化管理对策
人才服务站为高校毕业生和企业之间架起了联系的桥梁,更好的解决高校毕业生和企业双方的需求,因此做好高校毕业生人事档案信息化管理工作具有非常重要的意义。
2.1充分认识到人事档案信息化建设的重要性
在当前市场经济环境下,我国人事制度改革不断深入,这就对人事档案信息化建设工作提出了更高的要求。作为人才服务站,高校毕业生人事档案作为其管理工作中非常重要的部分,因此需要在国家政策指引及上级人才交流部门支持下加快推动人事档案信息化建设进程。通过加大人力和财力的投入力度,重视人事档案信息化建设的基础设施建设,将人事档案信息化建设作为重要的工作来抓,从而有效的提升人事档案管理水平,更好的完成高校毕业生人事档案信息化管理任务。
2.2建立健全人事档案管理的规章制度与业务规范
人事档案信息化建设,是新时期对人事档案管理工作提出的新要求和新的任务,所以无法再依据传统的手工管理阶段的制度,必须结合高科技时代的技术,要利用信息化建设的进度和人事档案信息化管理的实际情况,制定相应的工作流程和规章制度,使档案管理工作有章可循,这样就可以有效的促进人事档案管理工作发展,使人事档案信息化管理向着制度化、规范化发展。特别是高校毕业生的人事档案,其内容直接涉及个人的基本情况和隐私,所以人才服务站更要制定出相对完善的管理制度,从而保证人事档案信息化建设的开展。
2.3全面提升档案管理质量与人员业务素质
档案管理质量与人员业务素质,是相互关联的命题,人事档案信息化建设,它的一个关键因素,就是建设一支高素质的档案信息化管理人才。因此,在人事档案信息化建设过程中,需要档案工作者不仅要具有丰富的档案管理专业知识能力,更要具有创新意识、创新能力及熟练应用现代化管理设备的能力。因此,需要从事档案信息化管理的工作人员,必须具有档案管理理论素养及档案管理实践经验,同时具有传统的纸质档案归档能力和现代的信息化档案归档管理能力。档案人员要做到与时俱进,不断更新服务观念,善于运用现代化的管理设备创新服务方式,提高服务效率,适应新的服务需求。还要有不断学习新知识、新技术、,以便能在信息化档案管理工作岗位上规范、标准、高效、高质地工作。
2.4强化档案流转规范性、科学性
实现档案流转的科学性与规范性的前提和基础就是让档案管理以及责任追究的相关制度尽快建立起来,并不断地加以健全,更重要的是严格执行,落实到位,严格相关的流程和手续,对于流转过程中的违规和错误现象、行为必须严格追究责任,提高我们服务质量和工作效率。
3结论
人才服务站在高校毕业生就业过程中发挥着非常重要的作用,高校毕业生人事档案信息化管理是一项较为系统的工程,需要人才服务站在日常工作中要不断进行创新,努力提高档案人员的业务素质,强化档案信息化建设,从而更好的服务于高校毕业生和企业,为高校毕业生和企业之间架起沟通的桥梁,并为社会各项事业的开展提供人才保障。
作者:包太敏 单位:大庆市大同区人才交流服务站
参考文献
中图分类号:G715 文献标识码:A1 我校高职毕业生档案的管属部门及内含
高职毕业生的档案管理有的学校放在综合管理部门,实行综合管理;有的院校放在学生工作管理系统,由学生处统一管理;而有些院校放在各个学院、系部,实行分散管理。我校由各系专人负责、辅导员监管,毕业生提取档案需要携带毕业证、身份证、报到证等相关证件到系里领取。在特殊情况下,毕业生档案暂时不能转走,比如:处分未撤销缓发毕业证者;欠学费者;处分未撤销缓发毕业证者,成绩不合格者。监管学生档案的辅导员老师在学生领取档案时告知学生应该注意的事项有:第一,学生档案是个人的重要资料,不能在个人手里存放;第二,学生个人不得自行拆封,应由就业单位档案管理部门拆封等。
高职毕业生档案是指已经完成教育部、学校、各专业人才培养方案中所有需要完成的项目学生个人的干部身份档案。我校高职毕业生档案里面的内容有:高中学籍表;高考电子档案;学生党团关系;每个学期学生综合素质考核表;各种评优登记表;实习成绩考核表;毕业论文答辩开题报告;毕业论文答辩成绩单;毕业生登记表;综合成绩单;学生诚信档案;全国普通高校专科毕业生就业通知书等材料。
2 高职院校毕业生档案管理工作中存在的问题
2.1 档案管理意识不强,管理不规范
高职院校档案管理和建设主体的重视程度不够,意识不强,直接给管理工作带来困难,也造成档案管理中的混乱。在实际工作中,存在着轻视此项工作,不少档案管理部门只遵循下发的《干部人事档案材料收集规定》,并没有形成自己的档案细则和规定。在执行过程中,存在不及时归档、乱归档等现象,档案不能避免有丢失情况,等发现后再补材料和档案,造成和原始材料的不一致。有的学校档案管理者不固定,这直接造成管理混乱,导致人事档案缺乏严肃性。
2.2 口袋档案和弃档现象逐年增多
口袋档案是指毕业生拿到自己档案后,没有将自己的档案放到所任职单位档案管理部门,也没有放在档案的人才中心,就直接放在家中,这种现象的产生一方面是因为毕业生急于就业,并没有签订正式的劳动协议,另一方面也有不少是用人单位并没有档案存放部门。也有的高职毕业生为了自己以后方便换单位——跳槽,档案直接就放自己“口袋”里。甚至有些毕业生毕业以后长期将档案放在学校,好像“永远”没有档案一样,增加了学校档案管理者的工作复杂度。
2.3 档案管理手段陈旧落后,设备不先进
由于高职院校对档案不够重视,管理投入有限,有的院校没有专门的档案管理部门,有许多档案管理人员是身兼数职,没有将全部精力放在档案管理工作中,对任课老师、辅导员和学生档案填写材料归档不及时,目前大多数高职院校仍以传统的手工操作为主,整档材料繁琐复杂,加上每个学期都有新资料加入,归档人员常年忙于材料的收集、入袋、整理、拆装订等大量工作,没有时间考虑开发案宗的内在信息,计算机现代化管理并没有派上用场。
2.4 档案私拆、涂改、丢失等不良现象存在
有的毕业生拿到档案以后,马上想知道这个袋子里装的是什么,尤其在意在校期间一些表现,比如:教师评语、思想品德、毕业答辩成绩等,在没有听清辅导员老师或者档案管理员的要求和强调时,就已经将自己档案袋打开,甚至有些看到自己的表现和成绩不算优秀,立刻就拿起笔将自己的档案材料涂改,还有部分同学在学期间表现不是太优秀,个别学生就想到了弃档或者将自己档案弄丢等等。
2.5 高职院校档案管理者档案转交和查询管理不规范
高职院校还没有形成统一的标准,造成发放档案的过程随意性很大,很不规范。有些学生的档案采取机要传递方式,有些采取校方送达,有些学生直接将档案带走,也有不少是请人呈交等等。形式的不统一造成档案发放的混乱,有时会出现“人在档案无”、“档案有人无”等问题。
3 高职院校毕业生档案管理工作完善措施
(1)加强领导,保证毕业生的档案质量。学校应该统一各个部门各个学院系部意见,综合讨论人才培养方案,制定全校统一的载入学生档案材料的全部内容,做好对外宣传等工作。另外,各学院、系部、各专业、各班级针对自己的特殊情况,研究完善入载档案内容,做到档案个性化、特色化,将系部和专业宣传出去。规定学校专门派一名领导直接挂帅管理,各学院各系部各班级有专门的档案管理人员。
(2)重视宣传,强化学生的档案意识。从教育入手,使学生重视个人档案。使学生从入学教育就懂得档案的重要性,跟学生介绍档案中存放的材料都有哪些,这些材料是过去的一个写照,只有历史是不能更改的。毕业生应树立“人往哪里走,档案跟着走”的原则,对于以后自己的工龄、保险、升迁、转正定级等方面都有好处。
(3)提高档案管理者的认识,加强档案管理者的素质提升。从树立责任心和端正工作态度开始,档案管理者必须有较强的保密意识。学校应经常组织档案管理校内外的培训交流,全面提高档案管理者的素质,从技术手段上提高管理档案的科学性。
(4)完善制度,完善档案管理的各项制度。比如:建立台账制度,归档人员使用记录、材料补充填入记录制度等。每学年进行学校档案管理评比活动,及时表扬先进,对表现不足的环节提出建议,进行修改。每学期定期进行补充材料,归档材料入档,毕业学期进行全面大检查,进行查漏补缺等工作,保证毕业生档案质量。
(5)提高档案管理的手段和方法,对档案进行科学管理。在现阶段中各高职院校档案管理手段比较陈旧。我们如果认识到纸质档案管理的弊端,花费的人力、物力、财力较大。如果我们推行或者实施纸质档案、电子档案的双套式管理,这样可以满足本地利用和异地利用并举,切实提高服务意识。
总之,高职院校毕业生档案管理的好坏,直接影响到学校的声誉和学生个人的切身利益。作为高职院校,档案管理工作者应该不断提高收集、整理、保管、利用、传递等方面的本领,做好管理的科学化、规范化,为学校服务,为毕业生和用人单位服务。
L芑鹣钅浚?010年校级课题《高职生就业抗挫力培养研究》的研究成果;2011河北省教育厅课题《高职高专学生就业抗挫力培养路径研究》的前期成果,课题编号S2011214
参考文献
[1] 韩振英.论高校学生档案管理与大学生就业[J].中国成人教育,2007(3).
[2] 尹恒宁.高校毕业生档案对大学生就业的影响[J].重庆科技学院学报(社会科学版),2009(5).
高职院校毕业生档案管理电子化的必要性
科学技术迅猛发展的今天,计算机技术的高速发展以及广泛普及和应用给高职院校行政管理、教育教学工作带来很多方便。毕业生电子档案便是计算机技术发展的产物,它不仅使得毕业生档案管理发展为电子化方式,方便学生、学校、用人单位的快速查询、保存,同时也实现了远程佐证。传统的高职院校毕业生纸质档案主要包括:高校毕业生登记表、学生成绩单、学生实习鉴定表、体检表、奖惩资料、高中毕业登记表、党(团)材料、高校招生报名表、志愿表等资料。这些都是高职院校毕业生档案里最原始的一手资料,基本属于手工填写,学校仅此一份,一旦遗失或损坏将对学生就业和学校教育教学管理工作带来诸多不便。因此,毕业生档案管理电子化就要从源头做起,档案管理人员应从学生入学就开始着手学生个人资料的收集、鉴定、整理及电子化录入,利用扫描设备等高科技方法实现毕业生档案管理电子化,以保障毕业生档案资料的真实性、完整性、永久性。此外,毕业生电子档案同时具有方便存储、快捷利用的优越性,主要体现在以下两个方面:
1.易于保存,便于查询
传统的纸质毕业生档案大多数会因为年数长久而引起纸张的泛黄、字迹模糊;此外,由于保存空间难以长久保持干燥的环境或者是因为一些虫子的撕咬、人为的管理不当等因素都会使纸质档案受到一定损伤。与纸质档案相比,电子档案则不需要面临以上问题,其只是保存在网络空间内,且可以多次备份,因此更加易于保存,且可以通过搜索或引索功能快速查询所需资料,具有更大的优势。
2.具有更大的服务价值
与传统的纸质毕业生档案相比,毕业生电子档案达到了信息资源共享的最大化。例如,学生学历电子档案,可以很方便地通过网络系统确定该学生的真实学历,有效发挥毕业生档案电子化网络化的重要作用,使用人单位通过本校数据库平台调取该毕业生本人的档案信息,了解学生详细资料。促进了学生就业速度,为社会各界、企事业单位“量才用人”提供真实的全面的学历信息,大大减少了毕业生就业市场不诚信的行为。
高职院校毕业生档案管理电子化存在的问题
1.缺乏统一的标准来限定高职院校毕业生电子档案的管理范围
由于我国的电子档案发展起步较晚,因此到目前为止,高职院校毕业生档案信息化管理工作还没有形成统一的管理标准来限定哪些信息应纳入电子档案管理系统中、不同类型的信息资料各自应保存多久、哪些需要重点保存等,甚至是各个单位都是独自为政,标准不一,既没有弄清哪些该单独保存,哪些应该与社会资源共享,造成毕业生档案资料没能被充分利用发挥其完整性的作用。
2.部分高职院校毕业生电子档案难以确定其真实性、原始性
由于网络环境的复杂化以及黑客、电脑病毒的入侵等使得高职院校毕业生电子档案的真实性、原始性难以确定。由于每个学生的字迹都各有其特点,纸质档案可以通过个人签名、文字、图形等有形方式来确保档案的真实准确性;而与纸质档案相比,毕业生电子档案明显更容易被篡改,且无迹可寻,降低了档案的真实准确性。
3.档案管理人员对毕业生电子档案管理的认识不足
很多院校档案管理人员,没有切实认识到毕业生电子档案管理的重要性及优势,使得他们根本就不重视甚至是忽略毕业生电子档案的归档与整理。
高职院校毕业生档案电子化管理存在问题的解决对策
1.制定科学规范的毕业生电子档案管理制度及统一标准
在毕业生电子档案的管理工作中,为更加有效地面临复杂的网络环境,就必须使其管理工作从一开始就有一套科学规范的管理制度及必须遵循的统一标准。这一规制和标准的确立必须秉承科学严谨的制定程序,详细制定从毕业生电子档案的设置整理、分类归档、保存、修改等方面的具体规则。
2.切实保障电子档案管理的原始性、真实性、准确性
在毕业生信息输入方面,设置密码时,规定采用数字、字母、特殊符号相组合的方式来设置毕业生电子档案个人密码,并时常变动,降低个人密码被盗、黑客入侵等潜在风险;在学院档案部门集体信息录入及确认中,配合使用电子指纹录入、电脑拍照,使得信息与指纹、照片三者相符合,保障毕业生电子档案的真实准确性;在毕业生电子档案管理中,对于个别重要档案资料,同时要进行纸质档案保存,并扫描到电子档案管理系统中,保障电子档案的原始性。
3.加强档案管理人员信息技术培训和对电子档案管理的规范性认识
应加强高职院校毕业生电子档案管理人员信息技术的培训,不断提高现代化技术操作水平,及时更新毕业生电子档案管理内容,促使高职院校毕业生档案电子化管理从根本上从传统档案管理的思维方式向网络化、数字化的毕业生电子档案管理方向转化。
结 语
高职院校毕业生档案电子化管理要想实行科学有效的规范管理,必须从网络的大环境下考虑,采取内外结合的双重保护措施。在毕业生电子档案管理的过程中要综合考虑到技术、环境、人员素质、网络等多方面的因素,并结合本院校的实际情况以及毕业生电子档案管理的自身优缺点,要重视相关电子技术的学习以及新型科技的运用,同时要注重本单位档案管理工作人员个人职业道德素质的培养,保障电子档案的安全性、信息的真实可靠性。
参考文献:
[1]张同宇、李哲:《电子档案管理方案的实施与注意事项》,《企业管理资讯》2009年。
高职院校的毕业生档案是个人身份、学历、资历等方面的个人证据,是人在社会上生存的轨迹,和社会劳动保障、薪酬待遇、组织关系等有着非常紧密的关系。高职院校毕业生的人事档案是记录高校毕业生信息的重要载体,具有无可替代的作用,所以加强高职院校毕业生的档案管理工作不仅是顺应时代的发展,深化教学改革,还是提高高职院校的管理水平和教学质量的重要手段,对社会主义建设具有重大的意义。
一、高职院校档案管理工作面临的主要的问题分析
1.意识不强,档案存放存在缺陷
由于我国市场不断变化,企业在用人的分配和接受上都发生了转变,又加上一些高职院校的毕业生对人事档案认识上还不足,使得组织和档案人员对档案的重视力度下降,对档案的存放也就不那么关心,造成了档案的存放出现了很多的情况,如有的人档案在就业单位,有的在教育部门,有的在人才市场,有的在家,甚至有的已经遗失了。
2.档案后续材料充实不足
由于目前的一些企业不重视人事档案,仅关注的是人员的学历和能力,加上一些高校的毕业生不重视人事档案,虽然有了长达几年甚至十几年的工作经验,但都没有进入到档案中,档案中也就没有这几年或十几年的人生经历,造成了档案人员人生经历缺失。
3.弃档和死档逐渐增多
由于目前的社会中很多企业不看重人事档案,仅注重的是人员的能力和身份,对员工的约束也仅依赖合同或协议,出现了重文凭轻档案的现象,很多的人才服务机构中的档案长期无人问津,死档和弃档日益增多。
二、强化高职院校毕业生档案管理工作的几点方案
1.加强高职院校毕业生档案管理的意识
高职院校的毕业生档案管理是学校日常管理工作中的一部分,学校领导和管理人员的重视程度直接的决定了档案管理工作的效率和规范程度,这也能体现出学校的管理水平和教学质量,由于高职院校毕业生的人事档案对于学生来说尤为重要,所以高职院校的档案管理质量对毕业生的影响很大,所以进一步的加强学校领导和档案管理人员的管理意识就特别的重要,他们应该进一步的学习《档案法》和相关的法律法规,要明确档案管理的重要性。
2.加强高职院校档案管理人员的素质
对于高职院校的毕业生档案管理来说,要提高管理水平,那么就应该要保证管理科学合理化、稳定化和最优化。学校还应该给档案管理人员提供一个发展和提高业务水平的平台,要针对档案管理工作的特点开展业务培训或学生交流活动,尽最大的努力提高档案管理人员的业务能力、管理水平和现代化信息技术运用能力,与此同时,还要加强档案管理人员的思想政治觉悟,让档案管理人员充分的认识到档案管理对于学生的重要性,认识档案管理不仅服务学生还服务社会。通过加强档案管理人员的素质提高管理的质量和效率。
3.建立完善的管理制度
在高职院校中,每一个职能部门应该有部门间的规章制度,对于档案管理部门,应该建立一个完善的学生信息收集整理、保管保密、检查核对、转递送交等规章制度,部门领导做好监督的工作,务必将每项规章制度落实,做到有据可依、有章可循,确保管理工作有序的进行。
4.加强学生档案管理工作的宣传力度
高职院校毕业生的档案管理工作中,档案的收集、整理、归档是主要的工作内容,在对学生提供服务的同时要使档案的价值体现出来,这需要档案人员的积极配合才能达到最好的效果,所以加强档案知识的宣传力度就显得尤为重要,让学生能够了解和认识到档案的基础知识和重要性,让学生及时的反馈各项信息用以综合性的研究和分析,提高档案的利用率。
高职院校毕业生的档案管理工作从最初的建档、整理、归档、保存到转递,中间的步骤多,经历的时间长,转手的部门多,这就需要高职院校的相关领导给予高度的重视和档案管理人员的认真负责,在规范的规章制度和先进的信息管理技术下做到真正的档案服务于学生,服务于社会。
参考文献:
[1]金光明.高校毕业生档案管理及流向问题研究[J].现代交际,2012
[2]赵连喜.自主择业就业制度毕业生档案管理问题[J].中国信息化,2013(6)
[3]樊丽君,韩艳平.高校毕业生档案管理的思考[J].办公室业务,2012(11)
档案管理工作是一项管理性、服务性工作,是党和国家各项建设事业必不可少的环节,深深植根于人类社会生活,与人类社会发展同步,并随着社会文明程度的提高,越来越深入到社会生活的各个方面,在经济与科技发展、精神文明及和谐社会建设中发挥着越来越重要的作用。
在人事聘用制度的日趋完善以及毕业生就业“取消统一分配、实行双向选择”的大背景下,高校学生毕业后去向越来越复杂,相应的档案管理方式亦越来越多,形式各种各样,这对档案管理工作及管理工作者提出更高的要求。现笔者就新时期高职院校毕业生的档案管理浅谈如下:
一、新时期档案管理的重要性
狭义上的档案工作就是档案室和档案馆围绕档案所进行的一系列业务工作,是利用科学的原则和方法管理档案,为社会各项事业服务的工作。高职院校毕业生档案工作是高校工作的组成部分,是提高高职院校工作效率和工作质量的必要条件,是维护学校历史真实面貌和学生切身利益的一项重要工作。
(一)档案是社会发展的保障
档案它以打印文字、亲笔手稿、照片、录音带、录像带的形式保留着真切的历史痕迹。随着《中华人民共和国档案法》颁布实施,我国档案事业步入了新的历史发展时期,走上了依法管理的轨道,各级档案部门解放思想,改革创新,逐步把工作重点转移到为社会主义物质文明和精神文明建设提供档案的利用服务上来,档案事业的宏观管理得到全面加强,档案在为社会各方面服务中发挥了重要作用。
(二)档案是高职院校学生工作查考的依据
档案是历史的真凭实证,是第一手的参考材料,是在社会实践活动中直接形成的、客观地纪录了历史情况的最可靠的凭证。高职院校学生档案是学生在校期间学习成绩、德智体发展和受嘉奖或处罚情况等历史记录,它可以为学生就业、升学、参军及政府机关、企事业单位聘用人才提供备查的依据。
二、新时期高职院校毕业生档案管理的特点及存在的问题
(一)新时期高职院校毕业生档案管理的特点
1. 按照国家教育主管部门就高职院校毕业生档案管理工作的相关规定,学生毕业离校后因各方面原因档案暂时没带走,可由学校负责管理两年,期满之前学生必须将档案转到工作单位或各城市人才中心进行有偿管理,否则后果自负。
2. 毕业生档案管理专业化程度低。大部分高职院校没有专业的部门和人员管理,均由学生工作处或系部代为管理。档案管理人员不固定,管理意识不强;绝大多数管理员没有进行过专业培训,业务能力差。
3. 学生档案管理多样化。自从国家实施大专院校学生毕业自谋出路政策后,毕业生档案管理呈现出多样化、复杂化。一是毕业生考上公务员或到事业单位工作档案随即调走的;二是参加专升本考试进入本科院校转走的;三是毕业后直接转到人才交流中心或户口所在政府部门管理的;四是在学校所在城市或其他城市企业工作暂时将档案放在学校,两年后转到工作单位或企业所在相应城市的人才中心托管的;五是即不转亦不带、在学校寄存满两年后也不来拿走的。
(二)新时期高职院校毕业生档案管理存在的问题
一是随着教育体制改革的深入及招生制度的放开,各类中等专业学校通过合并或其他形式升格为高职大专院校,且在师资力量和硬件设施不足的情况下不断扩大招生规模,由于人员不足或没有专业的部门和人员负责,以致造成毕业生档案工作被忽视,管理混乱,发生档案袋没封口、学习成绩由学生自己到教务处打印装袋、部门协调欠缺学生的部分资料没有装袋进档等问题。
二是学生档案材料质量差。随着社会的进步,科学技术的发达,现代化办公设备已逐渐替代了传统的办公用具。电脑、电传、复印机等已经运用到社会的各个领域,它的普及使我们的社会有了一个新的飞跃,大大提高了办公效益和办公质量,与此同时也出现了一个不容忽视的问题:那就是由这些现代化办公用具产生的文字材料耐久性差、易褪变。而学生档案大多为电脑打印输出、复印机复印的文件材料直接归于档案中,保存保质期短。
三、规范高职院校毕业学生档案管理的意见与建议
档案管理工作是各方面管理的重要组成部分,是维护一个部门历史真实面貌的一项重要工作,在单位管理工作中发挥着举足轻重的作用,只有充分重视此项工作,采用科学管理的工作方法,才能顺应新时期文书档案管理发展的需要,继而利用档案材料和档案信息在日常工作的有效价值,指导和服务于管理工作,实现其工作的特有职能。
(一)领导重视,加强档案管理
学校要把毕业生的档案管理作为日常工作来抓,指派一名领导分管,成立专业部门,明确专人具体负责,切实把高职院校毕业生的档案管理从以往的学生工作处或系部代管中脱离出来,实现档案规范化、专业化、科学化。
(二)增大投入,加强档案馆库建设
档案馆库是档案工作最基础的保障,是实现档案服务功能的必要前提。档案馆库的地点、大小、结构、设施非常重要,在一定程度上影响到档案馆服务功能能否充分发挥。本着“功能运行20年不落后”的基本原则,馆库要按学校应届毕业生数量最大规模进行建设,设备设施要按学生比例的120%进行配套。
(三)学习培训,加强档案队伍建设
档案工作要适应新形势的发展需要,必须加强档案人员队伍建设。要加强培训学习,学习科学发展观和学生管理工作知识,学习档案工作所需的各种新知识、新技能,做到学以致用,理论指导实践,切实把高职院校毕业生档案管理各项工作落到实处,避免出现学生缺档、漏档以及档案材料丢失等情况发生。
(四)规范管理,加快档案信息化建设
档案部门要加强档案信息化基础设施建设,按照学生所在系部、专业进行电子文件归档和电子档案的规范化管理,推动毕业生档案的数字和数据库建设,建立健全学生档案流动情况登记制度,做到随时可查、随要随调。对毕业后档案暂寄存在学校的学生,要明确专人对学生的毕业动向实施跟踪管理,并在两年寄存期满前通知本人到校转移档案,从而实现档案信息化管理整体推进。
(五)严把质量,实现档案标准化
为较好地解决现代化办公用具产生的字迹材料保存期限不长,易褪变的问题,确保学生档案的安全,利于毕业学生的就业、创业和再深造,更好地服务于社会、服务于经济。因此,学校在学生入学时即时对学生档案所用纸张等材料作质量要求,幅面尺寸规格要统一、规范,符合国家标准,注重公文字迹是否牢固清晰,耐保存。
总之,做好档案管理工作,可以使档案在为国家建设创造社会效益的同时,促进档案事业的发展。搞好高职院校毕业学生档案管理,是保障学生自身利益的具体表现,是政府机关、企事业单位合理用人、用尽其才的借鉴与参考。因此,必须全力做好档案管理工作,为社会进步、经济发展提供更有效的档案服务。
一、职业生涯发展规划是档案管理人员认清自己事业发展目标的需要
档案管理人员制定职业生涯规划的重要内容之一就是要明确自己的人生事业目标。这一目标是建立档案职业生涯规划的基础和前提,在确立目标的过程中档案管理人员要深入地进行自我评价分析,从而明确自己内心的需要正确认识自身的特质,以及自己现有的综合条件与潜在的发展可能。并评估个人发展目标与现实之间的差距,进而树立自己明确的档案管理职业生涯发展目标。对新乡职业技术学院近百人的调查中就有40%的人员对自己的档案职业生涯规划知道很少或不知道,所以在高等学档案管理人员中做好其职业发展规划有助于档案管理人员进一步认清自己事业的发展目标。
二、职业生涯发展规划是进一步增强档案管理人员职业发展规划的目的性、计划性的需要
由于缺乏对职业生涯规划概念和意识的了解和认识,不少档案管理人员对自己的成长发展要达到什么目标、通过哪些努力可以达到这些发展目标。现在自己处于什么层次的发展阶段等问题在自己的头脑里一直是模糊的或者说是不清楚的。有的甚至从来就没有这样考虑过缺少自我发展规划的需要和意识。表现在工作上就是只知道服从学校档案管理部门的安排以完成单位分配给自己的工作任务为目的,没有什么自己的个人追求和事业发展目标工作是比较被动的,当工作不满意影响到自己的事业发展时往往就会归因于外界环境对自己的影响制约,认为自己尽力了没有什么办法克服困难。新乡职业技术学院档案管理人员队伍的调查中对自己近3-5年的职业发展规划个人没有明确目标占13%。有30%的人员对自己近3-5年的职业发展规划不知道,从未规划过自己的职业生涯或规划过但目标不太明确。其调查结果也说明做好其职业生涯发展规划可有助于高校档案管理人员。确定好自己的发展目标实现自己的规划及人生价值促进学校事业的发展。
三、职业生涯发展规划是档案管理人员发掘
很多高校虽然成立了档案管理部门,可是在档案管理上却流于形式,缺乏严格的管理规定和实施细则,管档的业务人员也缺乏对档案管理工作重要性的认识,仅仅只是充当一个保管员的身份,对于收集的学生的档案即没有系统的进行编号和分类,也没有认真的核对档案的完整性,很容易造成档案管理的混乱,对于以后毕业生档案的使用埋下隐患。
(三)档案管理人员素质有待提高
随着社会的不断发展,信息化是必然的趋势,档案管理也应该顺应潮流,加强计算机在档案管理中的应用,这也加强了对档案管理人员的素质要求,不仅要熟悉传统的档案管理工作流程,还要认真学习计算机信息知识,熟悉计算机操作,只有这样才能更好的胜任档案工作,为档案现代管理提供更好的服务。
二、高校毕业生人事档案管理的对策
(一)加强毕业生对档案重要性的认识、完善学生档案管理制度
高校必须积极向学生宣传档案的重要性,让学生能充分认识到档案在毕业后就业或者继续深造学习中的重要作用。还要提高学生档案的管理水平,完善学生档案管理制度,加大对档案管理部门的考核,严格执行相关规定,对于已经就业的毕业生要及时将档案送达学生就业单位,对于暂时未就业的毕业生就要及时的将学生档案送达相关人才服务机构,不能私自的将学生档案搁置。
(二)改革档案管理模式,实现现代化的档案管理
要想从根本上提高高校毕业生档案管理水平,就要创新管理模式,要根据实际情况制定相应的制度,改进管理工作手段,将现代化技术应用到档案管理中来。从而提高档案管理工作的效率和水平。
(三)做好高校毕业生人事档案管理与转递的衔接工作
高校毕业生档案转递工作涉及到的人和管理部门比较多,稍不注意就很容易出现差错,这就要求高校毕业生档案管理部门要特别注意档案管理和转递工作的前后衔接,体现全方位的管理理念,结合管理活动的各个环节,合理运用现代信息化技术,争取能彻底的解除毕业生的后顾之忧。
(四)进一步做好人事工作,更好的为毕业生服务
由于目前的就业机制改革创新,毕业生也多了一些时间来考虑就业的问题,根据这种情况,高校应该进一步做好人事工作,更好的为毕业生服务,不仅仅是做好个人,还应该对毕业生实行以学校为单位的“集体”。还要进一步完善人事的内容,实行全方位的,只有这样才能使人事成为毕业生就业的有力保障。总而言之,积极做好毕业生人事档案管理工作,既是顺应社会主义市场经济发展的需要,也是我们人事人才工作者不可推卸的责任。
很多大学生都觉得档案只在学校和国企单位才有一定的作用,在外面私企和民营的企业中工作,档案就可有可无,单位也没有严格要求提交档案,大学生更是无所谓的态度,缺乏对人事档案重要性的认识,只有加强大学生对档案重要性的认识,档案才能在人才资源开发中更好的发挥作用。
(二)毕业生档案管理模式不规范
很多高校虽然成立了档案管理部门,可是在档案管理上却流于形式,缺乏严格的管理规定和实施细则,管档的业务人员也缺乏对档案管理工作重要性的认识,仅仅只是充当一个保管员的身份,对于收集的学生的档案即没有系统的进行编号和分类,也没有认真的核对档案的完整性,很容易造成档案管理的混乱,对于以后毕业生档案的使用埋下隐患。
(三)档案管理人员素质有待提高
随着社会的不断发展,信息化是必然的趋势,档案管理也应该顺应潮流,加强计算机在档案管理中的应用,这也加强了对档案管理人员的素质要求,不仅要熟悉传统的档案管理工作流程,还要认真学习计算机信息知识,熟悉计算机操作,只有这样才能更好的胜任档案工作,为档案现代管理提供更好的服务。
二、高校毕业生人事档案管理的对策
(一)加强毕业生对档案重要性的认识、完善学生档案管理制度
高校必须积极向学生宣传档案的重要性,让学生能充分认识到档案在毕业后就业或者继续深造学习中的重要作用。还要提高学生档案的管理水平,完善学生档案管理制度,加大对档案管理部门的考核,严格执行相关规定,对于已经就业的毕业生要及时将档案送达学生就业单位,对于暂时未就业的毕业生就要及时的将学生档案送达相关人才服务机构,不能私自的将学生档案搁置。
(二)改革档案管理模式,实现现代化的档案管理
要想从根本上提高高校毕业生档案管理水平,就要创新管理模式,要根据实际情况制定相应的制度,改进管理工作手段,将现代化技术应用到档案管理中来。从而提高档案管理工作的效率和水平。
(三)做好高校毕业生人事档案管理与转递的衔接工作
高校毕业生档案转递工作涉及到的人和管理部门比较多,稍不注意就很容易出现差错,这就要求高校毕业生档案管理部门要特别注意档案管理和转递工作的前后衔接,体现全方位的管理理念,结合管理活动的各个环节,合理运用现代信息化技术,争取能彻底的解除毕业生的后顾之忧。
(四)进一步做好人事工作,更好的为毕业生服务
由于目前的就业机制改革创新,毕业生也多了一些时间来考虑就业的问题,根据这种情况,高校应该进一步做好人事工作,更好的为毕业生服务,不仅仅是做好个人,还应该对毕业生实行以学校为单位的“集体”。还要进一步完善人事的内容,实行全方位的,只有这样才能使人事成为毕业生就业的有力保障。总而言之,积极做好毕业生人事档案管理工作,既是顺应社会主义市场经济发展的需要,也是我们人事人才工作者不可推卸的责任。