档案管理的分类方法范文

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我国的广大农民工、到外地工作的一些专业人员都是我国流动人员的组成部分。因为人员的众多、地域的广泛、类别的繁多等情况，导致了我国的流动人员人事档案管理出现了非常多的问题，也降低了管理这些档案的水平和效率。所以我们要针对这些工作实际中出现的问题，采取针对性的解决方法来加以解决，使我国流动人员人事档案的管理工作迈向一个新的台阶。

一、我国流动人员人事档案管理工作中存在的问题

（一）管理意识不到位

首先，我国的流动人员人事档案管理工作中存在的问题是人事档案管理人员管理意识的不到位。一些档案管理人员认为在经济快速发展和人员流动巨大的今天，许多的用人单位、特别是私营企业根本就不关心应聘人员的档案问题，只重视应聘人员的工作能力和社会经验。所以，他们在具体的人事档案管理中根本就不具有很强的管理意识，把许多的人事档案没有进行好好的保管工作和认真的检查工作。

（二）管理方法不到位

其次，我国流动人员人事档案管理工作中存在的问题是管理方法的不到位。其主要的表现有手段单一，许多的档案管理部门只有流动人员人事档案的纸质材料，根本就没有他们的电子档案，所以一旦档案室发生火灾等情况发生时，这些档案也就会付之一炬。同时，许多档案管理单位缺少对于流动人员档案信息的更新，导致许多的流动人员档案的信息只停留在档案信息填写之初的状态，而对其近况没有一点的了解。

（三）管理的封闭性

再次，我国流动人员人事档案管理工作中存在的问题是管理的封闭性。许多的档案所有人都不清楚自己的档案准确的存放地点，使其在需要自己的档案时要费尽周折才能弄清楚。

（四）管理中传递程序不合理

最后，我国流动人员人事档案管理工作中存在的问题是传递程序的不合理。一些档案管理人员在对于档案的传递过程中导致了档案的丢失和损坏，从而使档案的所有者无法对自己档案的内容进行清楚的了解。

二、我国流动人员人事档案管理工作中存在问题的解决方法

（一）提高档案管理人员的综合素质

首先，对我国流动人员档案管理工作中存在问题的解决方法是提高档案管理人员的综合素质。其具体的措施有第一，要加强对于档案管理工作的宣传力度，使许多地方的档案管理工作由被动化向主动化服务转变，做好档案信息的咨询、归类、整理等工作，为广大的流动人员未来的升迁、就业等做好铺垫。第二，要开办专业的培训班，请来专业的人事档案管理专家对于档案管理的工作人员进行专业上的培训和手把手的指导，全面的提高其专业技能和熟悉人事档案工作的法律法规。同时在这个历史的新时期，还要建立和健全流动人员档案信息管理的规章制度，加强对流动人员档案管理的理论研究和政策研究，提高流动人员档案管理的质量和效率。

（二）加强人事档案管理的科学化与正规化

其次，对我国流动人员档案管理工作中存在问题的解决方法是加强人事档案管理的科学化和正规化。第一，要认真的对流动人员的档案进行接收和鉴别分类，把具有价值的人事档案材料进行认真的保存和定期的检查工作，把个人信息相关的内容要装订成册。第二，加强档案信息的收集和完善，把许多个人流动信息的新情况加入到个人原有的档案信息内容之中，丰富个人档案信息的内容。比如：奖励情况、升迁情况、违法犯罪情况、婚姻情况等等，保持档案信息的严肃性、真实性、实效性。第三，对于可以体现出档案个人才能与兴趣爱好的内容要进行重点的登记和说明，比如：思想政治素质、文化教养、实践工作经历、业务学习水平、留学经历、科学研究成果、进修情况等内容可以在流动人员人事档案中可以得到具体的体现，这些对于流动人员未来的升迁与工作都是非常有好处的。第四，要使用高效的计算机系统进行档案信息的分类归{和整理，同时还要对流动人员人事档案信息进行计算机的备份工作，保障档案信息的有效管理。在这种科学化和正规化的管理中可以很好的体现出档案管理的实际应用价值。

（三）创新档案管理模式

再次，对于我国的流动人员人事档案管理过程中存在问题的解决方法是要创新档案管理模式。对于档案信息的分类、利用、装订、归档等工作要进行科学的安排，提高档案信息管理工作中的效率。同时，在流动人员人事档案管理工作中对于计算机的使用上要做到集中化和快速化的处理，用具有强大功能的专业档案处理软件减少档案查询、归类、处理的时间，提高了管理的效率。除此之外，在具体的档案管理工作中要对于档案进行不同化的分类，比如：有一些档案要按照时间进行分类、有些要按照地域进行分类、有些要按照姓氏进行分类、有些要按照年龄进行分类等，针对这些具体的特点，对于流动人员人事档案进行科学分类就可以更好地进行档案的查询和信息归类，提高管理的科学性。

（四）对流动人员档案管理加强开发与利用

最后，对于我国流动人员人事档案管理过程中存在问题的解决方法是加强这些档案的开发和利用，使其发挥出最大的应用价值。比如：可以创建出专业人才数据库，并且扩大宣传效果，让越来越多的专业人才可以进行这个数据库个人专业信息，而档案管理人员经过审核认证后，就可以把其信息在数据库中进行认证推广，而相关的用人单位要进行付费浏览，可以在这个数据中挑选出自己需要的专业人才。简而言之，这个数据库可以发挥出帮助一些专业人才找工作的功能，让工作信息获取的渠道更加的方便快捷，同时还可以弥补目前的找工作网站鱼龙混杂的局面。

三、结语

对流动人员人事档案管理工作的现状与解决方法进行认真的分析研究非常有利于我国档案管理工作的科学化正规化发展，使其发挥出应有的社会价值，更好地为社会发展服务。

参考文献：

[1]朱玉媛，鲁文艳，李军.我国流动人员人事档案管理的现状与对策[J].图书情报知识，2007，（03）.

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一、档案管理工作中存在的问题

（一）重视程度不够。长期以来，相当一部分人员包括部分领导干部对档案工作的认识存在一些误区。认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，档案管理人员只要“守好摊”，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。这些思想认识，不仅表明了一些人对档案工作缺乏了解，导致轻视档案工作，还阻碍了档案工作的健康发展、科学发展。

（二）管理力量薄弱。目前，由于经费有限，大部分档案管理人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。而且大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，日常事务往往只是手工地将材料放人档案盒，没有及时整理归档，严重影响了档案管理水平。

（三）硬件设施不全。各单位档案管理必备的硬件设施参差不齐，差异较大。个别单位没有专用档案室，档案材料在部门或个人保管。个别档案室存在狭窄、潮湿、“六防”设备不配套现象，档案材料霉变、虫蛀时有发生。有的档案室没有必备的切刀、统一的档案夹和装订设备，导致装卷不规范。

二、档案管理工作中的基本方法

提高档案管理的水平，必须实行标准化、规范化的工作程序与方法，必须按照要求进行工作，保证档案的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节工作顺利进行。

1、全面普查案卷。这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为综合性档案室由于多年来未做全面的清查，加之移交单位划分保管期限不准，不可避免地存在许多重份或无查考价值的文件。所以，剔除这些无用的文件，才能避免今后出现重复与低效率的情况。

2、重新组合案卷。将那些组卷过厚、内容混杂的案卷进行重新组卷能够避免某种相连的文件组合在一起。在重组案卷的过程中，应对无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷进行重新加工、填写，保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管，而且可以提高档案的利用效率。

3、规范著录工作。著录是实行计算机管理的一项重要基础工作，也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。国家颁布的《档案著录规则》是规范著录工作的最基本依据。各档案室应从自己的实际情况出发，根据计算机管理的技术要求制定出适合本单位的著录细则，提高基础工作水平。

4、统一分类编号。为了确保检索的完整性，在分类过程中，要根据《中国档案分类法》进行分类，做到前后标引一致，同一类文件标引一致，从而达到标准化和规范化管理。

5、规范检索题名。在填写检索题名过程中，要规范机构简称，尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。

三、档案管理工作中的主要措施

档案管理是学校工作的重要组成部分，它真实地记载着每一个时期的学校发展轨迹，具有很强的信息利用价值。因此，学校的档案工作应着眼于今后的发展，既要适应今后管理的基础工作，又要尽快运用现代化管理理论和科学技术，实现档案管理现代化。

一是指定专人管理。档案管理的好坏，在很大程度上取决于档案管理人员。一方面学校要指定有责任心、能吃苦的同志专职负责档案管理工作，另一方面要加强档案工作队伍建设，加强对他们的教育培养，关心他们工作、生活，充分发挥他们的积极性和创造性。此外，作为档案管理人员，也要注重自身专业水平的提高，通过自学、参加培训等方式，熟悉档案工作的各个环节和基本要求，努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率，提高档案质量，

二是配备先进设备。 先进的设备是提高学校档案管理水平的基础，也是档案管理质量的重要保障。把档案设施建设列入学校基本建设的总体规划，配置足够的档案库房，库房内可适当配备空调、去湿机以及防虫、防火、防盗等基本设备。应该配置计算机、打印机、扫描仪、数码相机、摄像机等现代化办公设备，提高工作效率。

三是健全管理制度。建立健全档案管理制度，是搞好档案工作的前提条件。学校要根据国家法律法规和有关档案管理的文件规定，结合实际情况，制定出严谨的规范的档案管理制度，建立科学的档案组织管理和运行机制，建立档案管理工作责任制，使档案管理工作做到依法管理、按章办事、精细操作、妥善保管。

四是创新管理机制。创新档案管理机制是新形势下档案管理工作的现要求。我们要从服务的社会性、管理的复杂性出发，建立健全档案管理的责任风险体制、目标管理体制、竞争机制、激励机制，促使档案工作人员从事务型向专业型转变。要强化档案管理部门的业务指导、监督、检查等宏观管理职能，加强后续监管，促进档案工作的制度化、科学化、规范化。要形成科学分析和创新研究的工作态势，为档案工作的发展提供坚实的保障。

四是进行科学分类。科学分类就是按照档案部门的要求，根据学校的实际情况，按部门、内容等，分成党群类：包括上级文件、校内文件、计划、总结、规章制度等。业务类：包括各业务部门的报表、工作日志、各类活动等。人事类：包括职称晋升、考勤、考核、职工培训及进修情况等。通过科学分类，便于档案查找利用

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1 学校档案分类中存在的问题

在以往的学校档案管理中，一般把档案划分为文书档案和教学档案，并由两个部门分开保管。随着学校里各类型文件材料种类和数量的增加，实际要进行归档的材料文件越来越多，事实上有很多不属于文书档案和教学档案的其它材料，由于缺乏足够的分类管理理论指导，以全宗管理的方法很难将这些专业档案管理妥善，因此，各学校在档案划分标准和管理方法上有很大的差异[1]。有的学校将全部关于某个专题的材料不分载体和来源全部归档至一起；有的则根据载体形式的不同将同一专题材料分开存储等，这种情况对档案的管理和利用非常不利，影响了档案管理现代化以及信息化发展，也影响了档案库的建设。

2 增强学校档案实体分类管理建议

2.1 提高档案管理的重视度

为提高对档案管理的重视度，学校应该重视宣传和教育我国档案相关法律法规，以及档案管理工作的重要性，从而提高对档案利用工作重要性的认识。还要加强有关档案的价值、作用以及利用效果的宣传，不断发展档案信息化建设，积极收集保管好档案资料，并转变档案管理的思想观念，将被动服务的观念价值转变为主动服务的观念价值。

2.2 判断档案价值，增强档案管理

在档案管理中的每个管理单元，对同一个目标常常是直接或间接地开始工作。虽然档案划分无论是形式上还是内容都有所不同，但是，有多种类型的文件之间存在明显的相关性。因此，在确定归档档案时，要全面掌握文件之间的链接价值，并从文件特征的所有方面进行全面的分析，从源文件、内容、时间、文本、形状等方面进行价值考虑，全面预测社会对档案的需要。因此，鉴定档案价值要充分考虑社会的需求，既要考虑当前的需要，也要考虑长远的需要[2]。在判断档案的价值时，要从效益的角度进行分析，这种效益指的是档案发挥出的作用高于保存成本时具有的保存作用。所以在档案保存时一定要考虑到档案的这种收支比，只有确定其价值高于保存成本时，才能进行保存，并努力平衡财力和义务。

2.3 增强档案保管工作和利用效率

在考虑如何进行档案分类时，不能忽视档案的保管和利用问题。大多数学校中一般都只有一个立档单位，一个全宗档案库，因此在考虑档案实体分类问题时，要全方位的考虑档案保管和利用问题：第一，对于不同载体和形式的档案，其保管要求是不同的，虽然其内容上可能会有所关联，但为了延长实体档案的寿命，必须分别妥善保管，将相同载体或同一形式的档案集中保管在一起，将其视为一种组合档案。第二，要尽量节省档案库房存储箱柜，减少倒架，提高管理效率。对专业类档案进行分类时，其类目设置不宜过细，一定要控制层次，并能够通过检索工具来揭示和反映档案主题。第三，管理档案的目的是为了满足用户对档案信息的利用和需求，所以在分类档案时，一定要尽可能的方便用户，充分考虑各种因素。

3 增强学校档案管理的方法

3.1 应用计算机信息档案管理技术

计算机信息技术为档案的分类和管理方法提供了更科学，更先进的使用条件。计算机的分类搜索工具，允许档案馆在进行档案实体分类时，能够更加注重档案的保管因素，提高管理水平，使其稳定有序。简化套装档案的数量，并建立一个统一的系统参考编号，并通过检索系统，将归档的同一主题的档案联系起来，形成一套完整的文件信息提供给用户，这样更易保管载体不同的一组文件。

3.2 灵活进行实体档案管理

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医疗卫生机构在日常的工作中涉及到的工作包括日常的医疗、卫生的防疫、医疗的科研教学以及医疗器具的购进与使用等等为了维持医疗工作正常进行所必须的辅工作，这些工作的产生与进行过程中会产生大量的数据资料以及影像资料等记录或是证明性质的文件，无论是对医院还是国家来说这些档案文件都是一种财富，其存在不仅可为医院的领导提供相关的决策参考，还能够为国家评估行业发展以及制度行业政策提供依据，而医院的档案管理工作主要负责的便是这类文件的保存与管理工作。

档案管理工作不仅关系着当前的资金流动以及医疗能力的记录，更关系着今后的档案调阅与审核的顺利实现，在医院的发展与运作过程中具有承上启下的衔接作用，这就为研究档案管理现状的问题与解决方法提供了现实的条件与必要性。

二、医院档案管理的现状与问题

1.医院档案管理工作得不到重视

当期的医疗机构对于档案管理的重要性都没有一个正确的认识以及端正的态度，这就使得档案的管理工作缺乏必要的资金支持以及专业的管理队伍，这种不重视的态度自然就导致了档案管理人员工作态度的消极以及工总过程中的应付以及敷衍，影响了档案管理的效果。

2.管理人员业务水平不高

当前医院中的档案管理人员多数都不是专业人员，档案管理的知识体系不够完善，专业技能也达不到要求，基本都是在实践中现学现卖，具有较大的临时性以及较明显的应付性，对于档案资料的分类以及处理办法都不够专业，缺乏科学性，造成了档案管理工作的混乱。

3.管理资料内容不全

医院内部的档案管理工作中效果最好的便是对于病患档案的管理与保管工作，不仅可以满足随时的调阅，还是档案管理中最具有条理性的档案文件。但是对于采购、建设以及科研类的文件档案便没能做到类似的负责与认真，即便是那些财务资料、业务资料或者是相应的文书以及人事资料，都不具有条理性，分类管理的工作十分的不到位，很难发挥资料的作用与价值。

4.管理工作不规范

大部分的医院都没有对于档案管理工作系统化以及规范化的规定以及管理，致使档案管理人员只能够依据自己的经验以及理解来进行，致使重要的文丢失或者归类错误，为日后的调取以及审阅工作带来了一定的困难。

5.管理工作现代化水平不高

由于医院对档案管理工作的不重视，档案管理工作中便很容易出现懒惰以及应对的思想与行为，档案管理人员难以自主的提高自身的业务能力水平，致使档案管理工作中的问题难以解决，档案管理的方法陈旧落后，管理水平难以提升。

在当前的医院档案管理过程中由于硬件设备不足，难以实现现代档案管理的现代化，限制了档案管理工作的发展。即便是个别的医院引进了先进的设备以及现代管理的技术，档案管理人员也难以适应其要求，操作水平不高的管理人员难以提高档案管理工作的水平，提高其现代化水平。

三、优化档案管理的策略建议

1.制定与完善医院的档案管理制度

档案管理工作需要相关的制度指导以及规章约束，为档案的管理工作提供指导与约束，规范档案管理的进行。

而制度的制定以及施行，首先便需要领导层改变对于档案管理的重视度，认识到档案管理工作对于医院运行与改革的重要性。档案管理工作作为医院管理中一部分，不仅可以保证医院工作的正确运行，保证医院的正常运转，还可以保证上级领导对档案资料的随时调阅，以便管理层对医院运转做出科学的安排，提高医院的效益。

其次，还需要明确档案管理工作的激励制度以及奖惩原则，即便是考察以及试用期的人员都要有严格的考核以及惩罚制度，体现出医院对于档案管理工作的重视的同时也能够激励档案管理人员工作热情，进而为档案管理工作提供明确的依据，提高档案管理工作的水平。

2.培养档案管理人员的业务能力

鉴于档案管理队伍素质的参差不齐，需要在实践的过程中对档案管理人员进行业务能力培训以及专业知识深化教育，进而提高档案管理人员的业务能力以及综合素质。

培训的内容不仅要包含档案管理的专业知识，还要包含对于档案管理工作重要性的讲解，进而提高了工作人员责任意识、培养了工作人员的从业道德同时也端正了工作人员的态度，不仅能够培养出档案管理人员的爱岗敬业精神，还能够强化档案管理人员的吃苦耐劳精神以及服务意识，有效的减少档案分类归档中的错误，减少珍贵文件的损坏或者丢失现象的发生，从而切实的提高了档案管理工作的质量与效率。

3.鼓励档案管理人员进行创新

档案的管理工作对于医院的正常运转以及效益的实现都有着关键性的作用，这就要求档案管理工作能够随着经济形势以及医疗改革的深化而不断的进行创新与做出相应的改变，适应新形势与新要求。