成本控制措施的建议范文

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中图分类号： F763文献标识码： A

改革开放以来，我国经济得到了迅猛发展，国家的综合国力日渐提升，社会的进步节奏也逐渐加强。在这样的大背景下，人们逐渐对医疗生活方面的要求与认可水平有了广泛的重视。医疗基础设施建设在医疗过程中扮演着至关重要、无可替代的角色。基础设施建设属于医疗资源的范畴，医疗资源决定着医院的前景发展、社会良好形象的树立、以及综合效益的最大化，是医疗患者评价医疗服务的基准。如何科学性、系统性、合理性，可持续性的规划统筹基础设施建设尤为重要。

医疗基础设施建设目前存在的情况

医院本身是一个医疗设备齐全，服务设施完善的有机整体，而医疗基础设施是决定着医院能否正常运营的阀门，关系着广大患者的人生安全和疾病康复的时限。目前来看，我国现阶段的医疗基础设施并不是十分完善，例如，现有的医院住院区域面积明显不足，不能满足需要住院治疗的人们及时入住；医院的房屋老化，结构设计并不合理；一些医院的医疗设施较为陈旧。因此，改善医院的就医环境、更新配套基础设施是当前医疗基础建设有待于改善的现状。

二、医院基础设施成本控制的原则

2.1广泛参与原则

对医院基础设施成本的控制，是为了降低消耗、增加效益的，这与机构中的每一个人都有密不可分的联系。所以每个员工和领导都应该积极参与，充分发挥积极性、合作性和创造性。

2.2完善基础工作的原则

在完善医院基础设施的过程中，可以对已经完成改善的基础设施进行统计与记录，详细核对相关数据，并且做好分析，从而建立起一套较为健全的收集、操作以及总结的系统。

三、降低医疗基础设施成本的措施

3.1现有基础设备精选重复利用

建造一所新的医院无疑是解决当前患者人满为患的最佳方法和措施，多数医院也会选择原地扩建的方案，这样做不但推动了医疗事业的健康持续的稳健发展，同时又可以保证医疗服务的正常运行。所以，选择最佳优化的设施建筑方案，充分利用具有使用价值的、完好保存的基础设备建筑设施，保留其合理的布局结构或者使用配置组成结构，在有限的医疗建设资金面前，我们要做到原有的、完好的、可以重复利用的基础设备的最大化、最优化使用。

3.2在项目投资决策阶段进行成本控制

对于项目工程来讲，决算的质量同成本投入之间存在密切的关联。在项目决策阶段，成本控制工作分为两种：其一，动态投资；其二，静态投资。对于决策阶段的投资估算是选择投资方案的重要依据。所以，需要加大决策阶段的成本控制力度，保证资金使用安全、合理。

3.3在项目的设计环节进行成本控制

在进行基础设施设计期间，首先，通过招标或竞标方法选取设计企业。利用此方法能够拓宽设计的范围，科学选择经济适用、结构科学、技术合理、功能完善、符合节能环保标准的设计方案；其次，通过限定额度的方法，促使设计企业改善管理结构，优化设计内容，能够把整体项目遵照功能划分为多个单元，设计从业者依据限定额度对比方案，从而对成本进行控制；最后，实行设计全过程跟踪。想要确保设计内容的经济性、美观性及适用性，并且操作性较强，预防出现施工期间的设计变更问题，就需要选择经验丰富的从业人员对设计进行跟踪，及时找寻设计期间存在的不足，并调整项目方案，进而确保项目顺利实施，提高成本控制水平。

3.4在项目施工阶段进行成本控制

项目在实施过程中便需要对成本进行控制，如若想达到提高成本的控制质量，我们可以从以下几个方面入手：

控制建材原料的使用量及价格

在医院的基础设施施工期间，建材原料的费用一般占据整体项目费用的70%左右，所以，需要细致对比各个建材原料的质量及价格，选出物美价廉的材料，从而提高成本控制质量。

（2）加强项目的管理力度

对项目变更加大管理力度。在医院基础设施施工期间，因为施工时间较长，所以很容易受到各种因素的影响，设计变更、材料变更、施工方法变更等经常发生，从而对项目预算造成影响。所以，应创建完善的变更审批标准，对变更的价款进行控制，进而提高成本管理的力度

（3）对合同进行管理

保证合同的管理质量是提高施工期间成本控制质量的重要方法，所以，在签订施工合同过程中，需要对所有的可能进行细致考量，将可能引发的纠纷问题、索赔标准等都划归到合同内容中，从而预防因为合同内部不全面、不清晰而造成的工程纠纷。在进行施工现场管理期间，项目管理人员、概预算人员、建材原料及机械设备的管理人员、财会从业人员等均应熟练掌握合同内容，从而确保合同全面落实，降低不必要的现场签证情况，提高成本控制的质量。

医疗设施的建设在施工阶段是尤为重要的，在这个过程中一旦掌握好控制成本的方法，就能形成良好的效果。

3.5在项目竣工阶段进行成本控制

对于医院的基础设施建设工作来讲，竣工结算工作也是控制成本的重要环节。在确定项目成本期间，应始终遵循招标文件及施工合同内的计价标准，依据项目竣工图、配合施工现场的签证及设计变更内容对项目结算进行审核。项目的审计从业人员不仅需要熟练了解工程量的计算方法，额定子项目的构成内容，定额资金的计价形式等，同时还需要了解其编订的原理、内部关联，保证项目成本核算内容精准、合理。

总结：

总而言之，在进行医院基础设施建设期间，想要提高成本的控制质量，就需要深入分析当前成本控制期间存在的不足，并提出合理化建议，进而缩减医院基建项目的施工成本，实现资源最优化。

参考文献

[1]刘建平.按照可持续发展的要求规划设计并管理医院基础设施[D].研讨会论文.2007(6).

[2]郑功成.中国社会保障改革与发展战略[M].北京：人民出版社.2008.

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1 引言

当前，电力企业得到了快速的发展。电力企业的工程建设数量和规模都不断扩大，为了使在建项目工程造价得到有效控制，就必须要重视对在建工程项目的建设流程和其建设成本进行管理和控制，采取优化的目标成本控制方法，降低成本。电力企业具有较强的管理和技术实力，在建工程项目的成本控制成为企业管理的重要经济指标，要提前将在建项目的成本进行控制和预防措施，通过节能降耗来提高企业的经济利润。电力企业的在建工程施工面临着复杂的外界环境，有要面对着原材料成本和员工工资上涨的压力。为此，电力企业要严格按照科学管理进行成本控制操作，要动员全体员工，提高成本控制责任意识，加强施工过程的动态管理，进行工程项目的成本控制目标分解和细化，根据在建工程的具体实际情况和环境，管理人员应创新多样化的方法进行成本控制，以提高电力企业的市场竞争力。

2 电力企业进行在建项目成本控制具有重要的现实意义及存在的问题

当前，在市场经济激烈竞争的环境下，电力企业应对在建工程项目的成本进行有效的控制。电力企业在建工程成本应包括施工过程中的所有成本费用，并且与设计电力企业在建项目的内容相关，同时也与在建工程所在地区的经济状况有关。电力企业进行在建项目成本控制能够更好地适应市场经济的竞争环境，促使建设工程成本得到有效管理，能够得到真实的工程建设成本，为以后的施工管理做好相关资料准备，提供借鉴的标准。在建项目的工程管理质量决定了电力企业的信誉和经济效益。因此，电力企业进行在建项目成本控制具有重要的现实意义，直接制约着和影响企业在市场经济中的生存与未来的发展。

电力企业进行在建项目成本控制存在的问题包括：一些项目单位缺乏应有的市场经济竞争意识，不按照科学的项目管理流程进行规范管理；对于成本意识淡薄；成本控制与管理的内容和范围比较狭窄，缺乏技术成本管理或者全程管理。

3 电力企业在建项目成本控制的原则及主要内容

3.1电力企业在建项目成本控制的原则

为了实现对电力企业在建项目的成本进行合理确定与控制，管理人员应依据以下几个原则来实施成本控制。

3.1.1 重视对在建项目的不同阶段进行成本计价和控制

电力企业在建项目具有规模投资大、施工周期长、物料耗费大，管理决策复杂，管理责任比较大。因此，为了能够明确在建项目的施工成本，就应重视对在建项目的整个过程的不同阶段进行成本计价和控制，这样才能精细化每个施工阶段的建设成本，达到科学性和合理性。

3.1.2 做好在建项目成本的事前控制

很多建设项目缺乏对项目成本的事前控制，往往导致建设后期超出预算，远远超出投资计划额，导致经济效益亏损。因此，电力企业的在建工程项目必须要进行项目成本的事前控制，创新成本控制的管理方式和方法。

3.1.3 在建工程成本的全过程控制

电力企业在建项目的成本控制要贯穿到项目的整个过程和各个环节，要实现全过程成本控制的管理方法。并且将控制成本的重点放在在建项目的不同阶段上面，例如，项目决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工验收阶段。

3.1.4在建项目必须实行全程监理和控制

电力企业在建项目的成本控制要实行全程监理和控制，这样才能保证建设质量和获取经济效益。通过全程监理能够促使工程项目满足设计规范，并且合理地可控地降低建设项目的成本。

3.2电力企业在建项目成本控制的主要内容

当前，电力企业在建项目成本控制的主要内容包括，合同管理成本控制，在建工程阶段成本控制，工程项目结算阶段的成本控制。合同管理成本控制能够主动发挥建设项目的成本控制，如工程量核定方式、工程款支付方式等等。电力企业的在建项目成本控制管理人员应重视对合同管理成本的控制、内容、以及风险防范。在建工程阶段成本控制方面主要包括施工人员的作业费、材料费、以及设备租赁费用等等。此外还包括施工现场的技术管理成本，涉及到施工方案、材料消耗计划、机械使用计划等管理工作。再有，进度成本控制涉及工期、资源供应等成本。工程项目结算阶段的成本控制主要包括财务成本，资金支出调度成本，财务结算成本等。

4 电力企业实现在建工程成本控制的方法

4.1 加强施工的全程成本控制

首先，要优化组织施工方案，进行项目和方案的经济技术分析比较，选择最优的成本低的施工方案。其次，要将在建项目的成本控制进行责任细分。要通过各部门的管理内容和承担的责任合理优化资源，降低各项成本。再次，要借助信息科技，提高控制成本的现代化技术手段，增强工作效率。最后，要开展成本核算，明确员工的成本控制任务和风险，并实现成本控制的激励机制，要实现全员控制、动态控制。

4.2 完善在建工程的管理制度和提高管理水平

在建工程的管理水平应不断进行改善和提高，这样才能有效地控制在建项目的成本。首先，要设立监理（含造价监理）制度。这样能够科学地控制成本。实行“限额设计”方法，促使设计成果实用、先进而且成本合理。其次，要加强技术经济分析，研究项目节约成本的可行性。再次，要根据在建项目情况实行市场机制的动态控制，并及时采取纠正措施。最后，对在建项目的管理要体现技术性和经济性。要设立工程咨询机构，为建设项目成本控制提供专业化的工程咨询服务。对于项目施工资料进行规范化管理，加强资料的积累与分析工作，这样能够为在建项目降低成本提供准确信息和依据。要加强在建工程的工程审计，发挥其在成本控制中的职能。要合理安排工程项目审计的工作分配，要避免时间集中，带给审计人员过多的工作任务。要通过工程审计发现工程量工程取费标准的问题，才能采取措施及时整改。同时，审计部门要提高审计质量，保证工程结算审计工作的正常，实现对电力工程设计、概算，预算、施工结算等全方位的审计，这样才有利于在建工程成本控制。在建工程成本控制管理人员要加强选择合适的施工队伍、完善材料采购，以及加强合同的规范管理，这样才能有效降低建设项目的成本。

5 结论

通过对电力企业实现在建工程成本控制的有效措施的分析和研究，得出电力企业在建工程一般地处偏远，要根据具体的施工环境进行工程成本的控制。管理者要制定好成本控制方法，促使施工的各环节能够加强成本管理，各部门紧密协作，提高管理效率降低工程管理成本和节约施工成本。涉及到在建工程的现场管理时，要组成具有懂得基层事务、懂技术和管理人才的项目组，及时解决在建工程中出现的问题，通过最优方案来进行控制成本。电力企业在建项目成本控制与项目建设周期有直接关系，在此建设周期中，管理人员加强自主管理，要根据工程建设进展，动态地控制建设成本。

参考文献

[1] 李志明.项目化管理在工程成本控制中的应用探析[J].科技创新导报. 2012，（03）

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随着经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快，棚户区改造工程日益增多，关于棚户区改造的有关问题也逐渐引起了人们的重视和关注。当今社会，随着工程行业管理不断发展和深化，棚户区改造单位，也属于基本建设单位的财务管理工作在工程项目管理中的重要性日益凸显。财务管理在项目管理中具有重要的地位，其管理质量直接关系到工程项目管理的质量。在这种情况下，如何加强财务管理内部控制，提高财务管理水平，已经成为基建单位面临的重要问题。鉴于此，本文对这一课的研究具有非常重要的现实意义。

一、基本建设项目财务管理内部控制存在的问题

和其它的基本建设项目相比，棚户区改造工程的财务管理内部控制中存在的主要问题既具有一般基本建设项目财务管理的共性，又具有自己所独有的问题，主要包括以下几点：（1）有些棚户区改造工程建设单位对成本控制的重视程度不够，并且有些还存在认识误区，使基建单位缺乏良好的内部控制的环境；（2）有些棚户区改造工程建设单位在进行财务管理活动时，对于成本控制存在责任不明的问题，这样就可能造成各有关部门或人员之间出现扯皮现象，并且在单位内部还缺乏有效的控制措施；（3）有些棚户区改造工程建设单位财务管理的专业化程度较低，使内部控制工作往往流于形式；（4）在有些棚户区改造工程建设单位内部缺乏沟通和协调机制，使内部控制的目标难以实现。

二、解决基本建设项目财务管理内部控制问题的措施建议

1.提高成本控制意识，为财务管理创造良好的内部控制环境

首先，建立完善的内部控制组织构架。完善的内部控制组织是做好财务管理内部控制工作的基础。在建立内部控制组织时，由建设项目法人作为工程项目的总负责人，然后对外协调和处理与其它相关部门的关系，对内建立决策、领导和执行的内部控制体系。其次，建立全过程动态的内部控制体系。在预算编制阶段，财务人员要认真对预算进行审核，以保障所编制预算的科学性、合理性；在合同签订的阶段，要对合同内容进行认真审核，以免发生违约风险；在工程进度款支付阶段，财务人员要严格按照合同规定进行款项支付；在竣工阶段，财务人员在竣工决算之前就要做好对财务清理，编制财务清单。同时还要加强对剩余财物的管理。再次，建立规范的内部控制制度。结合工程建设的实际情况，制定与实际工作相适应的内部控制制度。最后，加强对内部控制的监督和检查。可以通过委托专业的机构定期或不定期的对基建单位的财务管理活动进行监督和检查，以及时发现其中存在的问题。

2.明确成本管理责任，制定科学合理的内部控制措施

首先，利用不相容职务分离控制的措施，减少违法乱纪现象的发生。在基建单位进行成本控制的过程中，要保障不相容的岗位是相互分离。最重要的是在工程款支付业务中，要保障出纳和会计岗位相互分离。其次，采用授权审批控制措施，避免越级或违规现象的发生。基建单位在办理工程进度款审核业务时，可以聘请专业的工程造价机构，进行全过程的跟踪控制，从而为基建单位提供专业的复核意见。

3.提高管理水平，将内部控制措施落实到位

首先，棚户区改造工程建设单位的财务人员要强化责任意识，自觉遵守财经纪律。基本建设工程项目的资金投入比较大，资金流量也非常大，因此在这种情况下，财务人员要提高责任意识，做到清正廉洁。其次，财务人员要加强专业知识学习，提高业务素质。一般来说，基本建设工程的工程量较大，成本构成比较复杂，成本核算难度也非常大，因此财务人员一定要提高自身综合素质，以满足成本核算的要求。再次，注意做好基础性工作，建立规范的会计运行体系。基建单位应该针对基建项目设立专门的基建账簿，对基建项目进行独立核算。另外，还需要对会计机构和会计人员进行统一管理，并委托专门的会计机构对单位会计账簿进行审计，发现其中存在的问题，并及时进行纠正。

4.建立完善的内部沟通和协调机制，实现内部控制的目标

在棚户区改造工程建设单位工程项目管理过程中，是否能够全面掌握各类成本控制的信息直接关系到项目管理能否实现成本控制的目的，因此建立完善的内部沟通和协调机制至关重要。首先，基建单位要注意建立信息传递的系统，以保障各种有用的信息在单位内部得到及时而畅通的传递。其次，制定合理的内部报告流程，构建有效的内部网络体系，充分利用各种信息，对存在的问题进行及时的解决。最后，基建单位要构建良好的外部沟通渠道，加强与工程建设各个有关部门的沟通，以实现保障质量、降低成本的目标。

三、结语

综上所述，财务管理作为基本建设项目管理的重要组成部分，对项目管理的质量起着重要的影响作用，做好基本建设项目财务管理内部控制工作至关重要。因此，项目管理单位要充分认识到本身在财务管理内部控制中存在的问题，积极的采取一切行之有效的措施加强财务管理的内部控制，提高财务管理的水平，从而为建设单位节省大量不必要的开支，提高建设单位的经济效益。只有这样，建设单位才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1]苏冬梅.浅谈基本建设项目财务管理内部控制[J].行政事业资产与财务，2015（8）：40-41.

[2]叶朝芳.浅谈如何加强基本建设单位财务管理工作[J].经济研究导刊，2011（32）：118-119.

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建筑工程的成本控制，能够在节约工程预算，保证利益最大化的同时，体现出工程的整体质量。高质量的建筑工程成本控制能够有效地提高工程项目管理的质量，为企业带来利益的最大化，增强企业的市场竞争力。即以成本控制为中心，以较低成本获得较高利润，从而提升企业的整体效益，保持竞争优势。建筑工程项目管理主要包括有成本预算、实际支出、成本核算和反馈等部分，其中关键环节是成本控制，其重点在于方法的科学可行性和实行落实。只有科学的成本控制措施，和积极的实行，将计划落到实处，才能为企业赢得更多的利益。

1.2建筑工程项目管理中成本控制中存在的问题

要想在这个竞争激烈的市场中获得一席之地，建筑企业就只有在保证基本施工安全以及要求质量的同时，对建筑成本进行控制，才能在建筑行业中立于不败之地。但是我国目前建筑工程项目管理的成本控制在实施过程中存在着许多的问题，阻碍了我国建筑业的发展。具体主要表现在以下方面：

1.2.1管理问题

建筑工程项目管理的成本控制中，必须有科学、合理的分工管理才能使其顺利进行。但是在具体的实施过程中，工作人员分工混乱，不明确自己的任务和责任，工作混乱，没有实际落实施工过程中的成本管理责任，使管理不能按照原计划进行，最终导致整体工程处于瘫痪状态。管理出现问题，不仅会直接影响到工程施工的安全和整体质量，而且还会对企业的信誉与形象造成毁灭性的打击，最终面临倒闭的状况。

1.2.2技术问题

现阶段，我国的建筑工程施工人员多是来自农村的劳动力，虽然其工资较低，但是由于这部分劳动力知识水平和专业技术水平都较低，施工的观念和方法都比较陈旧和保守，对于企业引进的先进的技术，不能很好的掌握和理解，最终还是会浪费人力物力，得不偿失。企业引进先进的技术和全新的设备，目的是想提高工程的速率和质量，从而降低工程成本，但是施工人员的技术问题导致其创新能力低下，使施工难度增加，成本也随之增加。

1.2.3人员问题

建筑工程项目管理的成本控制是比较复杂的工作，需要有合适的项目管理人员以及专门的成本控制人员对成本控制工作进行管理和监督。但现阶段我国项目管理人员的专业水平较低，工作经验较少，对于整体工程的成本控制意识薄弱，会出现在动工之后才开始对工程成本进行计算的现象，这样对工程整体没有具体的把握，到施工的后期或竣工的时候就会发现支出超出了预算，不仅不能为企业创造更高的效益，反而增加了补救的难度。另外，建筑工程的施工具有较大的流动性，区别于其他工作性质的稳定性，因此偶尔会出现工作交接的不合理，各部门欠缺沟通，因此而出现纰漏，最终导致成本的增加，企业获利减少。

二、建筑工程项目管理中成本控制措施

从我国建筑工程项目管理成本控制中的问题可以看出，成本控制对于一个施工团队，一个项目，甚至是一个建筑企业来说，都是至关重要的。针对以上陈述的问题，笔者将专业的知识与多年的工作经验相结合，提出几点建筑工程项目管理中成本控制措施的建议，希望可以有所帮助。具体如下：

2.1根据实际调整目标成本

在工程施工之前，需从工程整体科学的、合理的确定目标成本，这是控制工程成本的根本方法。在实际施工过程中，将总体的目标成本和成本控制的方法下发到下属的单项部门中，按照规定签署相关合同，实现责任制管理，务必使每个项目，每个环节都按照成本控制的方法来进行施工。另外，成立专门的成本控制小组定时对每个项目的施工成本进行评估，与目标成本进行比较，然后根据实际的施工状况，对目标成本进行不断地调整。

2.2加强成本控制的管理和监督

加强对成本控制工作的管理和监督，有利于更好的成本管理工作，提高工程质量和企业利益。建筑工程应该建立成本管理监督系统，加强对整体工程和各个部门的成本控制的管理，在实际的施工过程中，对施工进度和成本进行监督，一手抓管理，一手抓监督，促使成本控制工作落到实处。与此同时，建筑企业的领导应该积极引导各项目部门进行沟通交流，促使各部门联系加深，使得各个工作环节可以衔接的更加顺利，从而促使成本控制工作有序进行。在积极实施成本控制措施的同时，不能止步于此，要不断优化项目管理中的成本控制措施，与时俱进。

2.3提高建筑工程的施工技术

建筑行业竞争激烈，从实质上来说，就是技术的竞争，因此建筑工程施工技术的改革和提升，对于建筑工程项目管理中成本控制具有重要意义。在实际应用中，应该从项目的整体质量、施工进度、建筑材料和施工人员的调度等方面进行综合的调配管理，然后根据市场的需求以及自身的特长，建立起特有的技术管理程序，提高施工技术。与此同时，建筑企业应积极引进新技术、新设备，以此来提高施工效率和质量。

2.4重视人才培养

建筑工程项目管理中的成本控制，需要工作人员具有较高的专业知识和职业素养。建筑企业应该定期对企业内部人员进行专业技能知识以及成本管理理论方面的培训，加强成本控制人员的才能的培养。同时，成本控制人员应该明确自身的责任和义务，不断充实和丰富自身的专业知识，根据实际情况结合专业素养对整体工程进行预算，改进成本控制的措施，为企业创造更高的效益。

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工程项目成本管理是在保证工程质量，工期等合同约定的前提下，对施工项目实施过程中所发生的各项费用，通过成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告等活动实现预定成本目标的一种管理活动。

工程项目成本管理是施工企业工程项目管理的核心，施工企业必须加强工程项目的成本管理，把成本控制目标作为重要的考核指标。工程项目成本管理水平的高低直接影响施工企业在市场竞争中的地位和实际生产经营活动的效果。因此，施工企业进行工程项目成本管理有助于降低成本，提高工程项目经济效益，在有限成本控制下，建造符合质量要求的工程项目，获取更多经济利润。因此，施工企业加强施工项目成本管理控制不仅是市场经济发展的需要，也是企业自身发展的需要。

2 施工企业工程项目成本管理框架 1 成本预测

成本预测是施工项目成本管理的第一步，也是编制成本计划的基础，是编制可行、合理成本控制目标的科学依据。因此，工程项目成本预测对提高成本计划的可行性、降低成本和提高施工企业经济效益具有重要意义。一般而言，工程项目成本预测的主要内容是使用科学合理的方法，根据各项目的施工条件、机械设备及工期等对工程项目的成本目标进行预测。1.1 工、料、费用预测

首先，人工费单价以及工人的工资水平是否合理，是否具有市场竞争力是施工企业必须面对的问题，因而施工企业应对工程项目人工费单价以及工人的工资水平的市场行情进行对比统计分析，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费，从而对成本进行准确、合理预测。

其次，施工企业应分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，且重新核定材料的供应时间、地点、购买价、运输方式及装卸费，分析合同定额中规定的材料规格与实际购买材料规格的差异，其主要原因在于材料费占建安费的比重极大，只有控制了此项费用，工程项目成本才可以得以控制。

再次，由于投标施组中的机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工程项目实际施工一般存在差异，施工效率也有差异，因此，在机械使用费中要详细测算实际将要发生的机械使用费，考虑其差异性可能带来的成本增加。

除此之外，施工企业还得分析可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，并对主要机械重新核定台班产量定额。1.2 施工方案引起费用变化的预测

施工企业在工程项目中标后，必须具体问题具体分析，结合施工现场的实际情况制定经济合理的可行性施工组织设计，结合工程项目所在地的经济、政策、自然地理条件差异、施工工艺、设备选择、工期安排等具体情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的差异，以据实作出合理有效的分析预测。主要包括辅助工程费、大型、小型临时设施费、工地转移费的预测以及成本失控的风险预测。

对于施工企业而言，尤其应当关注的是成本失控的风险预测。成本失控的风险预测，就是施工企业对在工程项目中实施可能影响项目工程目标实现的所有可能性因素进行事前分析与预测，并提前做好应对措施。施工企业通常应该事前分析的事项包括：对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等；对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金充足情况、既往业绩等；对项目组织系统内部的分析，包括组织设计、资源配备、人力资源制度等以及对项目所在地的交通、能源、电力、气候的分析。

总体而言，通过对工、料、费用和施工方案引起费用变化的预测，施工企业可大致确定工、料、机及间接费的控制标准，也可确定合适的项目工期以便完成成本费用的目标控制。2 成本核算

在企业职能部门的指导下，施工企业项目经理部应建立合适的项目成本核算制度，明确本工程项目成本核算的原则、内容、范围、程序、方法、责任及要求，并设置核算台账，记录原始数据。施工过程中项目成本的核算可以每月为一核算期，在月末进行。核算对象应按单位工程划分，并与施工项目管理责任目标成本的界定范围相一致。项目成本核算是成本控制的重要保证，是进行成本控制的基础，只有进行有效地的成本核算才可以进行合理的成本控制，将成本控制在合理范围内。3 成本控制

施工企业成本控制是一个全员、全系统的控制过程。因此，从理论上来讲，项目成本控制应坚持成本最低化原则、全面成本控制原则、目标管理和责 、 权、利相结合的原则。成本控制包括事前、事中和事后成本控制三个环节。

（1） 事前成本控制。事前成本控制指工程项目施工前，施工企业进行的对影响工程项目成本的经济活动所进行的事前规划、审核、监督与管理。施工企业对成本的事前控制措施主要包括施工企业在投标报价时的成本预测、在成本决策阶段和工程项目施工前制定的成本控制计划等内容。

（2） 事中成本控制。施工过程中施工企业开展的成本过程控制即事中控制，是三个环节中控制措施最多，变化最复杂的控制环节。在施工过程中，施工企业对影响工程项目成本的各种因素加强控制，并采取各种有效控制措施，将施工中实际发生的各种支出严格控制在成本预算范围之内。事中控制一般可从材料费、人工费、机械费用和管理费的控制四个方面进行成本控制。

（3） 事后成本控制。事后控制可以借鉴经验教训，对成本控制的成效进行有效分析。施工企业工程项目完工后，施工企业应将工程所有实际成本与计划成本进行对比分析，确定是否完成了成本控制目标。针对施工过程中存在的各种问题，施工企业可采取成本核算、成本分析、人员激励等有效措施，完善成本控制工作。同时，施工企业应对工程项目成本进行综合考核评价，以评价该工程成本控制的执行与完成情况，总结成功与失败的经验教训，明确今后成本控制工作的重点和注意事项，不断完善成本控制理念，为今后的成本控制工作提供借鉴。

综上所述，施工企业工程成本的管理方法，在成本预测、成本核算、成本控制等方面是相辅相成，缺一不可的，只有抓好这几个环节的成本管理，企业才能在激烈的市场竞争中逐步形成其核心竞争力，在激烈的市场竞争中立于不败之地。

3 完善工程项目成本管理的对策建议

3.1 组织措施

组织措施是施工企业从施工成本管理的组织方面采取的各种应对措施。施工成本控制是全员和全过程的控制活动，在实行项目经理责任制的工程项目中，施工企业应明确施工成本管理的组织结构和人员分工，明确各级施工成本管理人员的任务、权利和责任。例如，项目施工正式开始前，施工企业项目经理应构建合理的团队队伍，明确团队成员各自的权利、责任与义务，通过责任划分和工序的分配，促进各方人员明确各自工作和成本控制目标，以便在确保质量目标的前提下，完成成本控制目标。2 技术措施

施工企业进行技术经济分析，确定最佳的施工方案、路线是目前最为普遍采用的技术措施。在满足功能要求和项目质量的前提下，结合施工方法，进行材料使用的比选，通过代用等方法减少材料消耗费用以及确定最合适的机械设备使用方案等。同时，结合特定施工项目的组织设计及工程项目所在地自然地理条件，通过各种技术措施可以有效地降低施工过程中材料的库存、运输和装卸等成本支出。而且，先进、合理、可行的施工方案、技术、路线、新材料的运用以及最新机械设备的广泛使用等都可有效提高施工效率，控制施工成本。在过程项目实际过程中，也要避免仅从技术角度选定方案而忽视对过程质量的控制，在成本控制与质量保证之间寻求平衡。

此外，技术措施对纠正施工成本管理目标偏差也有重要的作用。施工企业运用技术措施纠偏的核心是要能提出多个差异性的技术方案、路线，并对不同的技术方案进行合理、有效的技术经济分析，并从中寻找合适的技术方案。3 经济措施

经济措施是采用最广泛的成本控制措施。施工企业项目经理应编制详细的资金使用计划，确定和分解施工成本控制目标，落实相关责任人的权利与责任，对施工成本管控制目标进行可行的风险预测和分析，并制定相应防范性应对措施。对于各种成本费用支出，施工企业应认真做好资金使用计划，并在施工过程中严格控制各项费用开支，将成本控制在可控范围内，及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生成本。对于后期成本核算与分析中，成本管理有效的单位和个人给予一定经济奖励措施等都有助于项目成本的节约，防止不必要浪费。4 合同措施

降低工程成本，提高经济效益的另一有效途径是合同管理。施工企业采用合同措施控制工程项目成本时，合同措施应贯穿整个合同周期，即从合同谈判开始到合同终结全过程进行成本控制，进而降低成本，完成成本控制目标。

一方面，施工企业优先采用自身设计的格式化结构合同，避免合同中可能出现的各种潜在不利因素，显然对施工企业自身有利。例如，在合同条款中应详细分析一切可能影响成本和效益的各项因素，尤其需要关注潜在的各种可能风险损失。通过对可能引起成本变动的风险因素加以识别、分析和预测，采取必要的风险应对对策有助于控制成本在目标范围内，此规避可能的风险与损失。

另一方面，在合同执行期间，合同管理措施不仅要关注对方合同执行的情况，同时也要关注自身合同履行情况，以防止被对方索赔，通过合同措施保障施工企业自身合理经济利益不受损失。

工程项目成本管理对于施工企业而言是一个永恒的主体，在确保工程项目质量的前提下，施工企业要提高企业竞争力，增加经济利润就必须在项目施工中以尽量少的物质消耗和人力消耗降低工程成本，把影响工程成本的各项成本费用控制在预算范围内，实现工程项目成本控制目标。

参考文献

[1]柏立春.浅谈某公寓楼施工项目的成本管理.安徽建筑，2004（1）．

程迪.工程项目的质量成本管理.施工企业管理，2006（6）．

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中图分类号：F274 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）26-0222-02

引言

在市场经济高度发达的现代社会，企业之间的竞争日趋激烈，市场给企业留下的利润空间也被逐步压缩，如何有效控制企业运行成本、增加企业的盈利已经成为当代企业管理的焦点与核心。建筑行业是我国最重要的基础行业，为整体国民经济的发展做出了重要的贡献，建筑企业也随着国民经济的增长而得到了一定的发展。但随着近几年我国经济增长速度的下滑，大部分建筑企业都面临着严峻的竞争局面，部分建筑企业甚至出现了亏损，因而企业对施工项目成本的控制成为当前我国建筑企业管理的重点。本文作者将全面分析我国建筑企业完善施工项目成本控制的作用和原则，指出我国部分建筑企业在施工项目成本控制方面存在的问题，并结合作者多年建筑企业财务管理工作经验，为我国建筑企业完善施工项目成本控制提出建议和对策。

一、建筑企业施工项目成本控制的意义及原则

当前，竞争环境和经济发展背景对建筑企业施工项目的成本控制提出了更高的要求，也赋予了施工项目成本控制更重要的意义。

（一）建筑企业施工项目成本控制的意义

建筑企业施工项目成本控制不仅仅对企业的利润创造产生影响，还会影响到企业的工程质量以及工期。其具体意义有以下几个方面：第一，有效降低企业成本，增加企业盈利能力。施工项目成本是建筑企业成本的最主要组成部分，施工项目成本控制将会直接增加企业的净利润。第二，保证工程的质量和工期。在当前市场经济条件之下，建筑企业施工项目的成本不仅仅包括传统成本的控制，还需要将质量成本以及工期成本总和考虑到成本控制中，通过完善对施工项目的成本控制，可以有效地保证工程质量和工期。

（二）建筑企业施工项目成本控制的原则

建筑企业施工项目的成本控制是一项复杂性工作，在实际成本控制过程中需要遵守以下基本原则：第一，全员成本控制原则。施工项目成本控制涉及到建筑企业所有的人员，只有每一位工作人员都有强烈的成本控制意识并积极主动参与到成本控制之中，才能顺利完成成本控制目标。第二，全过程控制原则。成本控制的目的是最终降低施工项目的建设成本，但在实际工作过程中，需要强化事前预测和施工过程中的控制，最终实现成本的降低。第三，全方位控制原则。施工项目的成本控制是一项系统性工程，需要站在全局成本最低的角度上合理的安排施工进度、材料采购以及人员分配等，做到全方位的成本控制。

二、部分建筑企业施工项目成本控制存在的问题

建筑企业施工项目成本控制对企业盈利能力以及竞争力的提高至关重要，但部分建筑企业在施工项目成本控制方面还存在着一定的问题。

（一）对成本控制认识不足，成本控制措施流于形式

受长期经济体制的影响，我国部分大型建筑企业一直存在着“重技术轻管理”的思想，而且大部分施工项目的高层管理人员都是技术专业背景出身，缺乏项目成本管理的思想，对成本控制认识不足，没有对项目的成本管理工作给予必要的管理支持。另外，很多施工项目的工作人员都简单地认为成本管理仅仅是项目财务部门的工作，与财务部门以外的员工没有密切关联，直接导致项目的成本控制流于形式，成本控制措施不能有效地落实，给施工项目成本控制工作带来了极大的困难。

（二）成本控制目标不明确，成本控制绩效考评不合理

合理的成本控制目标是施工项目成本控制的基础，但目前我国部分建筑企业过于注重成本控制的结果，没有在施工项目动工之前做详细的成本控制计划，也没有对施工项目做出科学合理的成本预测，而是一味的强调最终成本的控制，导致施工项目的成本控制与施工过程相互脱离，成本控制计划不能在施工过程中有效地实施。另外，部分建筑企业成本控制绩效考评不合理，没有确定施工项目各管理职能部门在成本控制过程中的权责关系，导致成本控制工作无法具体落实。

（三）分包及人工成本控制不当，材料成本控制不力

分包成本和材料成本是施工项目成本的主要组成部分，也是施工项目成本控制的重点和难点。部分建筑企业的分包和人工成本控制不当，没有依据施工项目的具体情况合理制定分包计划，导致部分施工项目闲散人员过多，一方面增加了人力成本，另一方面还降低了施工项目的建设效率。另外，材料成本占到整体施工项目成本的65%以上，成为整体成本控制的关键和核心，但部分建筑企业材料管理混乱、材料采购价格高昂、材料的损耗与流失严重，极大地增加了整体施工项目的成本。

（四）成本管理管理理念落后，安全和质量事故频发

施工项目的成本控制是一项复杂的工作，在成本控制过程中不仅仅要实现最初成本控制目标，还需要保证工程建设的工期以及工程建设的质量和安全。当前，部分建筑企业成本控制理念较为落后，仅仅认为施工项目成本控制的目标就是节约工程建设所投入的资金，没有考虑到安全风险和质量风险，没有将成本控制过程与施工项目的安全管理以及质量管理有机结合，导致企业的安全事故频发，部分工程建设项目质量不符合标准，严重增加了整体项目的成本，也破坏了企业的对外形象。

三、完善建筑企业施工项目成本控制的对策

我国建筑企业经过几十年的发展，已经积累了丰富的施工项目成本管理经验。但通过上文的分析可以清楚地看出，部分建筑企业在施工项目成本控制方面还是存在着一些问题，需要从以下几个方面具体着手解决。

（一）强化对成本控制认识，落实成本控制措施

对成本控制的正确认识是完善施工项目成本控制的基础。目前我国部分建筑企业对施工项目的成本控制认识不足，特别是部分施工项目的高层管理人员没有对成本控制工作给予必要的管理支持，直接导致成本控制困难重重，成本控制措施难以落实。针对这一情况，我国建筑企业需要首先强化对成本控制的认识，施工项目的高层管理者需要首先意识到成本控制的重要作用，并带头执行成本控制的相关措施。另外，建筑企业还需要加强对成本控制的宣传，让施工项目的每一位员工都能意识到成本控制与自己的关系，引导员工积极主动参与到项目成本控制过程之中，保证施工项目成本控制措施的落实。

（二）明确成本控制目标，完善成本控制绩效考评体系

建筑企业施工项目的成本控制是一项复杂的工作，预先的成本计划以及过程控制决定了最终成本控制的结果。因此，我国建筑企业要想真正实现对施工项目的成本控制，需要在施工之前对整体项目做出科学的成本预估，并制订完善的成本控制计划以及成本控制目标，将施工项目的日常工作与成本控制紧密结合，实现对成本的过程控制。同时，完善的成本控制绩效考评体系可以有效引导员工参与到成本控制之中，我国建筑企业应该明确施工项目成本控制的权责边界，在项目管理人员内部建立项目经理负责的成本控制责任小组，对成本控制工作实行严格的绩效考评。

（三）完善分包和人工管理机制，强化材料成本控制

在当前市场经济条件之下，合理的分包机制可以有效降低建筑企业的人力成本，增加企业的运转效率。我国建筑企业应该按照项目设计以及施工进度的要求，完善施工项目的分包和人工管理机制，保证施工项目的高效运转，降低施工项目的人工成本。同时，材料成本是施工项目成本的最主要组成部分，我国建筑企业需要完善供应商管理体系，加强对通用建材的集中采购比例，通过企业大规模的集中采购和集中配送来降低材料采购成本，通过严格的现场管理以及建筑废弃物处理机制来保证企业建筑材料的安全，防止材料的损耗和流失。

（四）更新成本控制理念，强化质量成本和安全成本管理

长期以来，我国的部分建筑企业没有将施工项目的质量管理和安全管理与成本管理有机结合，不能将质量管理和安全管理纳入到成本管理体系之中，不能平衡成本与质量和安全之间的关系。针对这一情况，我国建筑企业的高层管理者需要首先理解成本控制的真正内涵，了解到成本控制对整体施工项目管理的重要作用，并将施工项目的质量管理和安全管理与成本管理有机结合，在保证施工项目质量和安全的前提下控制成本，在成本、质量、安全以及工期之间寻求一个平衡点，从整体项目施工管理的角度来看待成本控制。

成本控制已经成为我国建筑企业整体管理的重点和难点，本文就我国建筑企业对施工项目的成本管理做出了探讨，并对施工项目成本控制提出了一定的见解。但需要指出的是，任何企业的成本控制工作都是一项极为复杂的系统工程，需要企业的高层管理者具有强烈的成本控制意识，并将成本控制提升到企业战略管理的高度，通过科学合理的成本控制计划，严格有效地落实成本控制，并完善成本控制绩效考评机制，以引导所有员工参与到成本控制之中，将企业的所有业务与成本控制有机结合，在企业内部形成成本控制的企业文化，才能从根本上解决企业成本控制问题。

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(一)房地产企业成本的内容

1、房地产企业的成本房地产企业成本是指房地产企业在开发、建设和经营中所产生的各种费用的总和，主要包括土地的征用和拆迁补偿，建安工程费，基础设施费，前期工程费以及开发间接费和公共配套费等。2、房地产企业的费用房地产企业的费用主要指的是应摊费用，具体来说指的是房地产企业在开发、建设和经营期间应承担的各种费用。主要包含管理费用、财务费用以及销售费用。

(二)房地产企业的成本控制

1、立项阶段的成本控制立项阶段需要做好成本规划，成本规划的确定对成本控制具有指导性的意义，通过成本规划，可以对项目的预期成本分布、收入，利润和风险进行相应的分析。立项阶段的成本控制活动主要包括：项目可行性经济分析，成本规划及估算，现金安排及敏感性分析以及利润测算等几个方面。2、设计阶段的成本控制设计阶段是房地产企业成本控制的核心，为有效控制和降低工程成本，需落实设计阶段的成本控制。具体来说应当从以下几个方面着手：一是要严格按照立项阶段确定的成本规划落实方案设计与施工图设计；二是要强化技术沟通，贯彻执行限额设计；第三要大力推广价值工程方法；第四要强化施工前对设计图纸的审核工作。3、建设阶段的成本控制建设阶段是成本控制中心环节，除了要做好现场控制，严格按图施工、控制变更及签证外，还应注意：第一，结合现场的情况，做好土方平衡；第二，对照施工图纸，做出详细的预算，拟定成本控制的重点和难点，与工程部一道制定详细的成本控制措施；第三，制定和落实招投标制度，选择质优、价廉的承包商；第四，规划和落实好工程款的支付时间节点，有效控制财务成本。4、交付阶段的成本控制交付阶段分两个阶段，第一是承包人按照图纸完成全部工作并取得验收合格证后向房地产企业交付，第二是房地产企业按照合同向业主交付产品。第一阶段成本控制关键在于加强竣工结算的管理，重点审核竣工图、审核施工过程的变更和签证以及审核工程结算。第二阶段成本控制的关键在于和物业管理方协调好，做好产品交付工作，防止出现产品交付纠纷、违约情况。

二、房地产企业的财务风险分析

(一)房地产企业的融资风险分析

融资风险指的是企业为取得财物利益而产生的举债，这会增加企业到期付息的负担，还存在着资不抵债和不能还本付息的可能。在财务的杠杆作用下，如果付息前的收益下降，那么股东的收益将会有大幅下降的风险。当前，我国房地产企业的融资风险主要表现在融资规模持续增长，融资渠道集中于银行信贷，房地产资金信托等。

(二)房地产企业的投资风险分析

投资风险指的是在不确定因素的影响下，由于投资项目达不到预期的效益，从而导致企业偿债能力以及盈利水平下降的风险。当前，我国房地产企业投资风险的表现是房地产开发投资的规模持续增长，房地产市场库存较高，房地产企业部分投资行为不合理等。

(三)房地产企业资金回收与收益分配的风险分析

资金回收风险指的是房地产企业由于财务问题而导致企业再生产时发生资金相对不足的问题。收益分配风险指的是利润分配给企业生产经营的活动带来的影响。房地产资金回收风险以及收益分配的风险的成因主要是由内外两个方面产生的。内部因素主要为管理层制定的企业资金回收和收益分配规定不合理；外部因素主要指的是房地产企业对所处环境了解不足，如未能掌握行业和国家政策的变动等。

三、房地产企业成本于财务风险间的关系

由于房地产行业自身的特点以及房地产企业的迅速发展，导致房地产企业面临着巨大的市场风险、投资风险等财务风险，如果不能很好的对这些风险进行控制，将会带给企业非常大的损失，甚至会导致破产的危机。房地产企业的成本对于财务风险的影响主要表现在对融资规模、投资时点以及资金回收等方面。成本的高低直接决定着融资规模的大小及投资收益等。如果成本控制做得好，在一定程度上能防范企业财务风险。

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0引言

企业的成本控制主要是指在企业生产、销售或者对外服务等经营活动中，通过对成本支出进行严格的控制，从而提高企业的经营效益，并确保企业财务管理目标的实现。在当前市场竞争日益激烈的条件下，企业必须树立成本管理理念，通过成本控制活动实现企业成本效益的最大化，提升企业的经营管理水平。

1企业成本控制管理功能分析

（1）强化成本控制管理，有利于提高企业的经营收益。成本支出作为影响企业经济收益的关键因素，也是能够有效提升经济收益的关键方面。开展成本控制活动，可以敦促企业优化组织生产模式，并提高管理水平，实现经济效益的提高。

（2）成本控制管理可以有效的提高企业的管理水平。在企业内部开展成本控制工作，需要按照成本核算、成本支出分析、成本控制决策实施以及成本控制考核等一系列环节，这对企业的财务管理工作提出了较高的要求，同时也促使企业积极调整财务管理模式，有助于企业经营管理水平的提高。

（3）企业成本控制管理有助于企业进一步扩大生产经营。开展成本控制工作，可以有效的降低生产以及经营过程中的费用支出，起到积累资金，降低生产耗费的作用，这样就可以通过成本控制节省的资金以及资源，用于企业规模的扩大，实现企业的发展壮大。

2企业成本控制管理问题研究

现阶段，我国企业成本控制管理仍然存在较多问题，制约了成本控制管理效果，对于提高企业的经营效益也是十分不利的，具体问题如下所示：

（1）企业成本管理信息失真的现象较多。在企业成本核算管理过程中，由于成本核算信息失真，导致成本乱摊以及成本少计、不计或者是多计的现象时有发生。这主要是由于在企业的管理制度上，针对成本控制管理缺乏相应的监督与考核机制。其次，部分企业管理人员为了刻意的完成相应的经济指标，进而修改财务报表，为成本控制管理工作提供了虚假的核算信息，也会导致成本控制决策的失误。

（2）企业成本控制管理权限不足。对于成本控制而言，其工作流程包括成本的预估以及目标制定、成本控制措施落实、成本控制核算分析以及成本控制考核等方面，涵盖了企业的生产、管理、销售等一系列环节。但是由于部分企业的生产控制管理部门的职能权限不足，一些成本控制措施也难以在企业内部的一些职能部门有效落实，造成了成本控制管理的局限性，进而难以形成企业的全面成本管理，造成成本控制工作绩效较差，难以实现成本支出的有效降低。

（3）对企业成本控制管理认识不足，成本控制方法陈旧。在企业的管理过程中，特别是一些大中型的国有企业，对于成本控制管理的重视程度不足，也缺乏全面合理的认识，甚至没有针对成本控制工作成立全面的管理体系，导致难以在企业管理中时刻贯彻成本管理理念。此外，在成本控制管理方法上，大部分企业仍然沿用陈旧的成本控制方法，将成本管理工作紧紧局限在成本的分析与确认上，而忽视了成本的预测、成本预算、成本核算以及成本执行与考核上面，诸如价值工程以及作业成本等先进的成本控制理念在成本控制管理中未能得到有效的落实实施，制约了成本控制管理水平的提高。

3强化企业成本控制管理途径

针对企业成本控制管理存在的一系列问题，可以看出其原因主要是由于认识不足、制度不健全以及管理方式落后，因此强化企业的成本控制工作，应该重点在以下几方面开展：

（1）建立健全企业成本控制体系，强化企业资金的管理控制。对于企业成本控制而言，首先应该成立全面的成本控制体系，建立由企业主管负责，生产、管理以及销售等部门积极协调配合的成本控制体系，并依据实际情况落实各项管理措施。此外，应该重点强化企业的资金管理控制，细化资金的使用支出审批流程，明确资金的流向，做好资金的整体预算控制，避免资金浪费的发生，通过开展资金控制，提高成本控制管理成效。

（2）实现企业成本控制管理的信息化，避免会计失真现象的发生。随着管理方式以及管理技术的不断现代化，现代信息技术在为财务会计领域已经不断普及，通过成本管理信息化，已经成为避免成本核算信息失真的关键手段。因此，对于成本控制工作同样也应该引入信息化管理的方式。首先可以借助网络技术实现企业生产经营过程中的市场信息、运输成本信息、物流信息、人力成本信息、管理成本等一系列的信息的收集，并总结分析制定适合企业的成本控制策略。其次，借助相应的管理系统开展成本预算、控制、分析以及决策管理，并将成本控制措施的实施效果及时汇总，考核成本控制绩效，以便于及时调整策略或者评价指标，提高成本控制工作水平。

（3）在企业的成本控制工作中树立成本效益的管理理念。成本效益管理理念是指将成本控制管理工作与经济效益直接挂钩，通过动态的成本支出与效益收益分析来开展成本管理工作。在市场经济环境下，企业的经营领域以及经营内容是不断发展变化的，成本控制管理工作也是贯穿于管理过程中的各个阶段的。因此，只有以企业的投入产出比作为控制指标，才能实现成本控制管理工作的最优化。并以此作为依据，积极的在企业发展经营阶段调整成本控制策略，确保成本控制措施，才能够实现企业经济效益的最大化，实现企业的战略发展规划。

结语

企业生产经营的实质就是资金的投入与获得收益的过程，在企业的生产经营过程中强化成本控制，可以有效的减少不必要的资金投入，避免资源的浪费，实现企业经济效益的最大化。因此，企业管理者应该充分重视企业的成本控制，通过建立健全成本控制体系，完善各项管理制度，并积极推动新技术的使用，实现企业生产经营成本的降低与企业经济效益的提升，强化在市场经济环境下的竞争能力。

参考文献：

[1]蒋德刚.浅谈企业成本控制存在的问题及对策[J]，现代经济信息，2010（06）

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房地产项目与一般产品成本控制的根本区别在于它的目标成本控制是一个过程，它控制的对象是一个工程项目，从工程酝酿到最后竣工全过程。因而，如何针对完整的房地产项目制定出可操作的系统的成本控制措施十分关键。但很多房地产企业对于项目成本的制定过于简单化和程式化，有些房地产企业只是简单地依据以往的工程成本降低率确定一个目标成本。在成本控制措施方面，只有简单的规章制度，具体由谁去做，怎样做，做到什么程度都没有提及，缺乏可操作的成本控制流程，制定的规章制度无法得到有效执行。成本控制没有和房地产项目实际情况结合起来，可操作性差，很难起到有效控制的作用，更无法分析出成本差异产生的原因。

一、房地产项目全寿命周期成本分阶段控制基本思想

寿命周期是指从事物的产生至消亡的整个过程所经历的时间期间。从房地产开发商的视角来看，寿命周期是指房地产项目从创意到建设，直至停产的整个过程。在完整的房地产开发过程中每个方面都会涉及到资金的流动，因此要贯穿全寿命周期成本控制观念，从各个环节出发，建立系统的全局的发展观，从全局的可持续发展的角度对成本实施全程控制。

根据基本建设程序，房地产项目建设过程可划分为：项目建议书、可行性研究报告、设计工作阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、生产准备阶段、竣工验收阶段、后评价阶段等阶段。

二、全寿命周期成本分阶段控制基本方法

根据分阶段成本控制的观念和各阶段对成本控制影响不同，在不同阶段，采取不同的重视程度和不同措施，主要控制原则：重准备期、兼顾中期和后期。

（一）重视项目准备期成本控制

1.项目建议书阶段成本控制。首先，开发项目的建设条件要有利于节约资金，特别是开发项目的选址要得当，应尽量便于获得建筑材料，易于各种型号机械的运作。还应考虑各种地下管线埋设、地块标高、地面障碍物等因素和政策、资源和法律等方面的支持度。在项目初始阶段要对其进行严密考察，权衡各方面条件使其既有利于房地产项目的开发，又能节约资金。其次，建设的内容和规模方面要适当，要根据开发商的经济潜力量力而行。再次，做好投资和效益的预先估算，一方面要进行细致大量的市场调查，另一方面可以查阅相关案例，借鉴经验。

2.项目可行性研究报告阶段成本控制。开发项目不可能满足所有消费者的需求，因此需要在市场调研与预测的基础上，确定一个主攻目标，选定前景良好的目标市场。有了市场再加上合理的有利于节约投资的方案就能很好的赢得消费者。方案的选择既要能达到既定的功能又能节约资金。应遵循可行性、高性价比、留有发展空间、与地区、市场适应性等原则。方案要抓住消费者心理，能适应消费者整体品味。项目开发的成品在经过漫长的开发期后仍能作为市场的主流产品。

3.项目规划设计阶段成本控制。规划设计环节的成本控制所占权重最大，具有“一锤定音”的地位和作用。主要可以从以下几点对成本加以控制：（1）进行设计招标。通过招标能获得众多较优的方案，供评比选择，有利于在更加开阔的平台上选择适合开发且成本较低的方案。（2）推行限额设计。将审定的投资额和工程量通过层层分解，从总体到各单项再到各单位工程和分部工程，控制每一步设计量。设计过程中在保证预定功能的前提下，按照配额控制设计，以确保投入在总投资范围内。（3）配合优化设计。可以运用价值工程优化方案设计并根据情况实时进行调整。

4.项目建设准备阶段成本控制。建设准备阶段成本控制主要是招投标部分的成本控制。招标文件的编制要严密，措辞要准确。特别是标底价格的编制要合理，要做好标底的审查工作真正起到控制投资的作用。招标方式的选择要合理，现阶段多推行公开招标方式，在公开竞争的环境中，有利于促使承包商提高建设质量，降低成本。招标工程要做到公开公正。

（二）兼顾中期、后期成本控制

施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段，也是资金投入量最大的阶段，工程建设进入施工阶段后，由于工程设计已完成，工程量已完全具体化，因而影响工程投资的可能性只有5%-10%，节约投资的可能性已经很小[2]。但工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此要从节约的观点出发，对成本实施控制。节约工作属全员性工作，开发商应明确各部门部门有关人员的职责范围，将节约工作落实到人。同时在施工建设阶段全过程中要严格管理增加工程量的变更签证发生，推行先进的施工组织技术。

项目后期的成本控制主要是竣工结算阶段的成本控制，竣工结算是工程造价控制的最后一关，应组织相关有高度的责任感和技术素质人员，且对工程项目的设计意图、设计图纸、现场的情况有充分的了解把好工程量审核关，反复核对图纸，对于未完工程或未做的工作内容在结算时应予以扣除。最后要对该房地产项目的成本控制经验加以总结，分析不足之处，日后加以改进。

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当今社会，加强房屋建筑成本控制是从激烈竞争中获得经济效益的重要手段之一。笔者从多年的具体施工中总结得到了在这方面的一些措施，我把它以分为三个方面，第一个方面是加强施工中人力资源的控制，第二个方面是降低原材料在工程施工中浪费的现象，第三方面是合理地控制各项费用的开支。另外我们还要注意，工程施工包括建设前期准备、工程的实施及工程竣工这三个阶段。每个阶段都离不开成本的控制管理。

1房屋建筑成本控制重要性概述

要想控制房屋建筑的成本就要弄清楚它的重要性。笔者根据多年来房屋的施工经验可知，施工项目成本控制的重要性，主要是在于降低项目成本，提高房屋建设的经济效益，增加施工企业利润。同时，笔者也认为房屋建筑工程成本的控制，应该随着项目施工的进展发生变化，更要与生产诸要素的经营管理相结合。只有这样的结合才能做好房屋建筑成本的控制。

2.房屋建筑成本控制管理原则

任何建筑都要考虑它的成本控制，时下房屋建筑成本控制也要遵循一定的原则。本文作者在实际工作中找到了房屋建筑成本控制方面的一些规律，做到这些会对其成本管控有一定的借鉴意义。具体行文如下。

第一方面要遵守责权利相结合原则。在此基础上，第二方面要采取全面介入的原则。第三方面我们还要采取经济效益原则。就成本控制而言并非工程质量越高成本控制就越好，两者关系并不成正比。

总之，实现成本控制不仅要依靠降低成本，更重要的是实现相对的节约，取得最佳的经济效益，以较少的消耗来取得更多的经济效益。

3.房屋建筑工程成本控制措施

上面笔者概述了房屋建筑成本控制重要性及控制原则，这些只是在整个控制的过程中起到辅作用，最重要的还是控制措施。现在笔者再加以论述。

3.1编制施工成本计划。笔者认为，编制施工成本计划是房屋建筑工程成本控制的根本。现在很多企业的房屋建筑项目都与施工企业签定的内部承包合同，项目部经济核算结果，施工组织设计、机械设备及利用情况紧密地相连，项目负责人在充分理解房屋工程的特点、重点、难点后，就要及时地研究制定合理可行的降低工程成本的具体措施，并预测采取这些措施后取得的经济效果，以制定降低成本的目标，并不断测算调整。

3.2加强施工材料的管理。这里所述施工材料管理有别于传统施工材料的管理，这里所述的材料管理首先通过对工程进度的掌握与科学的计划，明确施工用材料的进场数量进行控制，明确施工材料采购数量，减少材料堆积造成的企业资金占用。

3.3及时做好施工人员的日常管理工作。房屋具体的施工人员是影响工程施工质量的重要因素，施工整个团队为了严格执行施工管理规定，就必须建立健全施工人员的管理体系。笔者认为要对施工安全检查人员也要进行职业素质与道德的培养，严格施工过程的安全检查，避免非设备操作人员操作设备、避免设备操作人员操作规定外设备等，以此保障施工过程的安全，保障施工过程人员的职责明确，奠定施工质量的基础。

3.4加强施工过程技术管理及现场管理。这个环节对于整个施工过程中都很重要。多年来的实践证明，笔者认为，施工企业必须重视施工过程技术管理，通过对技术人员责任制的建立，明确技术管理责任，保障工程施工质量，减少由于施工技术问题造成的事故及质量通病，降低成本。另外，我们还有一个最重要的环节就是现场技术管理人员还要加强旁站、加强现场管理，降低消耗，促进成本控制的有效实施。

3.5做好最后的结算审核工作。房屋工程竣工结算是整个工程的重中之重，起着关键性作用。一般地来说这个环节是被诸多的房屋建筑施工企业视为房屋质量好坏的生命线。在这笔者建议要核对合同条款，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，并在结算过程中严格执行合同约定的结算方法等；落实设计变更洽商，只有经建设单位和监理工程师审查同意、签证的变更洽商才能列入结算；还要注意的是必须按图核实工程数量，招投标工程按工程量清单发包的，需逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。

综上所述，在目前房屋建筑市场上来说，房屋建筑成本控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位，文章所述的对其实施成本控制，对降低工程成本，改善经营管理等方面都对房屋建筑成本管理都有着极其重要的作用。特别是在提高工程质量、确保安全施工等方面也有着深远的意义。

但是，也有在实际工程施工中出现这样那样的问题，导致房屋建筑质量严重下滑，这其中与我们的施工人员责任不到位，没有责任心有直接的关系。如何加以改善，需要我们每个施工人员用心细心去做。笔者认为，只有加强施工企业项目管理中的成本控制才是向科学管理要效益的具体举措，在激烈的市场竞争中不断地自我完善，增强企业生命力，才能使企业在激烈的市场竞争中持续发展。

参考文献

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篇11

引 言

建设工程项目投资成本的大小涉及到项目的整个建设周期，从决策阶段开始，经设计阶段、施工阶段至竣工验收后的保质期结束。在整个过程中分阶段进行目标成本、实际成本的控制对比，对各阶段目标成本完成情况进行差异分析，不断提出改进建议，使工程项目实际成本接近或控制在目标成本之下。本文拟就工程项目投资成本控制与措施进行以下简要分析和探讨。

1.建设工程项目投资成本构成

建设工程总投资，一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用。生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金。非生产性建设工程总投资则只是建设投资。建设投资可分为静态投资和动态投资两部分，由设备工器具购置费（包括设备购置费和工器具及生产家具购置费）、建筑安装工程费（包括直接费、间接费、利润和税金）、工程建设其他费（包括土地使用费、与项目建设有关的其他费用和与未来企业生产经营有关的其他费用）、预备费（包括基本预备费和涨价预备费）、建设期利息、固定资产投资方向调节税组成。其中，除建设期利息、固定资产投资方向调节税、涨价预备费属动态投资外，其余均属静态投资。

2.建设工程项目投资成本控制的原则

2.1最低化原则

工程项目投资管理的目的，在于通过各种手段不断降低工程项目成本，以实现最低的投资成本。各工程项目部必须从实际出发，制定合理的经主观努力可达到的最低成本水平，并据此进行全过程控制，同时要充分挖掘各种可以降低施工成本的潜力。

2.2全面控制原则

工程项目投资成本控制管理涉及到工程项目建设管理的各个阶段、各个方面，工程项目部必须要建立健全全方位、全员、全过程受控的成本控制管理和约束机制。

2.3动态控制原则

投资成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，因此必须坚持动态控制的原则。即将人工、材料、机械投入到施工过程中，收集各类成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差则继续进行。否则，要找出具体原因，采取相应措施。

2.4效益最大化原则

工程项目部要以最少的投入获得最大的产出，以最少的人力、财力、物力完成各项施工生产和管理工作，提高工作效率。

2.5科学化原则

工程项目部要充分利用现代科学技术和成果，制定科学的施工技术组织方案，把各种现代先进的新材料、新方法、新成果及施工管理和施工技术运用到投资成本控制管理的各个工序和环节，并科学地进行成本预测、决策、分析和考核。

3.建设工程项目投资成本控制主要措施

3.1施工进度方面的成本控制措施

一个建筑项目在施工准备阶段时，就必须提前编制项目施工进度计划，以指导工程项目的施工。

3.1.1根据工程量编制施工进度

项目部根据工程施工图纸和施工预算，按照施工顺序计算项目工程量，根据具体工程量及企业定额计算实际用工量，然后，按照每一施工工序的工作面情况、实际用工量确定工序施工作业天数，从而编制出全面、合理、完整的施工进度计划，并以此作为与劳务班组签订合同的重要依据之―。

3.1.2实行工期奖罚制度

项目部与劳务班组签订合同时，往往只在合同中注明按照项目部施工进度计划施工，没有给予劳务班组操作人员具体的进度安排表，也不会提出工期提前或延期如何进行奖罚的措施。

3.2工程质量方面的成本控制措施

工程项目的质量是企业生存的根本。工程质量优，能得到社会各界的认可和肯定，给企业带来良好的信誉，为今后承接工程项目奠定坚实的基础。没有良好的质量，何来企业健康、快速的发展。一般认为工程质量提高只会增加工程成本。其实不然，工程项目质量提高无论在主体阶段或装饰阶段都能很好的节约工程项目成本。

3.2.1提高工程质量的措施

3.2.1.1与班组订立合同时，要把质量控制要点和质量检查标准写入合同（包括偏差范围）。同时工程质量款单列，达到要求的支付，达不到的扣除，以简单实用的经济杠杆来促进劳务班组对质量的重视。

3.2.1.2在施工前召集项目部管理人员、班组长进行工程技术、合同内容交底，统一工序施工及验收要求，使项目部、劳务班组及操作人员在施工程序和施工质量上达成共识。

3.2.1.3在施工时一定要严格按照班组自检、班组互检（下一工序施工班组检查前一工序施工班组，检查不合格，不得进入下道工序，否则所有责任由下道工序施工班组负责）、质量员检查制度。质量检查时按照合同内的质量控制要点和质量验收标准进行验收。

3.2.2提高工程质量的经济效益分析

3.2.2.1混凝土结构模板（包括墙、柱、梁及顶板等）支设应达到合同要求的平整度和垂直度，确保平面平整、立面垂直。这样既节约混凝土浇筑量，又可以取消墙、柱、梁及顶板的砂浆粉刷而直接进行建筑腻子批嵌施工，从中节省了粉刷砂浆的材料费和人工费。据测算，其中梁、板粉刷费用约9元/O，墙板粉刷费用约8元/O。

3.2.2.2合理处理框架梁交叉的节点，在梁交接处适当减小主梁箍筋，确保次梁、板不露筋。如果按照正常配筋，势必造成次梁箍筋、板上层筋高出设计板面标高。为保证不露筋及板面平整度，只能增加板的浇筑厚度（平均增加3cm，增加费用16元/O），同时造成楼层净高减少。

3.2.2.3按照目前成熟的施工工艺，我们向技术创新要效益，以新工艺、新技术来降低成本，如对毛胚房的住宅楼，直接采用钢筋混凝土楼面一次成型，达到细石混凝土找平层的做法要求。然后用九夹板满铺在楼面上，再在九夹板上搭设模板支架及支模，施工上层结构，从而取消4cm厚细石混凝土找平层（费用约20元/O）。而铺设于楼面的九夹板使用完后不会损坏，还可以作为木模使用，基本不增加工程项目成本。如此施工工艺既节约工程项目成本，又为楼层高度增加了空间。

3.3工程安全方面的成本控制措施

工程项目的安全管理也是非常重要的，我们始终要树立不发生安全事故就是节约成本的观念。

3.4工程材料方面的成本控制措施

在一个工程项目旋工管理中，材料成本约占工程项目总成本的70～80%。因此，如果能有效控制采购数量、合理使用工程材料无疑将对节约工程成本、缓解资金压力起着至关重要的作用。项目部要有效控制工程材料的进货时间和进货数量，建议采取以下措施：

3.4.1项目部应根据工程施工图纸、施工定额进行工程材料核定，再根据核定的材料数量进行采购。以防材料过量购买而导致资金积压。

3.4.2材料保管应采取二级管理制度。材料进场先由门卫进行验收，验收内容包括材料名称、规格、型号、数量、进场时间并进行造册登记。然后再由仓库保管员及材料员按照材料保管制度、材料验收制度对材料进行详细的验收，以防缺斤少量事情发生；确保材料质量符合要求，杜绝不合格产品入库。

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1 引言

众所周知，对建筑工程的成本与质量进行科学合理的控制，是建筑工程管理优化的一项最重要的手段。对于建筑工程来说，成败就取决于其成本与质量的控制，甚至可以这么说，成本与质量的控制就是建筑工程的生命线，如果没有良好的成本控制与质量控制，整个建筑工程的其他一切都将变成无本之源，根本无从谈起。由此可见，建筑工程的成本控制与质量控制是一项技术性与专业性都非常强的工作，并且其贯穿于整个建筑工程的全过程。而作为建筑工程的使用者，建设单位对建筑工程的成本控制与质量控制应该说是最为关注的。因此要确保建筑工程的成本控制与质量控制，建设单位就非常有必要组织一个具备专业素质和丰富经验的管理队伍，从而对整个建筑工程进行全方位、多角度的成本控制与质量控制。而如何对建筑工程的成本与质量进行科学合理的控制，使其被控制在良好的范围之内，就成为了摆在建筑工程管理人员前面的一项必须解决的难题。本文针对我国建筑工程成本控制与质量控制的现状，对建筑工程的成本控制与质量控制提出了几点意见和建议。

2 我国建筑工程成本控制与质量控制的现状

2.1 我国建筑工程在设计阶段的成本控制与质量控制现状

如今我国建筑工程的成本控制与质量控制往往还是采用阶段控制的管理模式，而其对于整个建筑工程的全过程控制仍然有着明显的欠缺。建设单位、设计单位、监理单位与施工单位等大都没能形成一个统一的成本控制与质量控制目标，同时又由于缺乏相互沟通和协调的制度与机制，从而导致监理单位往往只能局限于单纯地对建筑工程的施工阶段进行成本控制与质量控制，而对于建筑工程的设计阶段缺乏成本控制与质量控制的力度。与此同时，设计单位尽管在其设计阶段也能够对建筑工程的概预算和工程质量等方面进行相关的控制和要求，然而由于当前的体制存在缺陷，约束机制又不完善，从而导致设计单位往往对建筑工程的成本控制与质量控制过于保守，这就会造成建筑工程投资额和质量保护系数居高不下的现象。另外，在如今我国建筑工程的成本控制与质量控制过程中，由于建筑工程的设计成本与质量往往和其责任缺乏足够的必然联系，从而导致建设单位往往会片面地强调对施工阶段的控制和要求，而对其设计阶段的成本控制与质量控制缺少最基本的关注。

2.2 我国建筑工程在施工阶段的成本控制与质量控制现状

理论而言，在建筑工程历经了严格而科学的项目可行性研究、投资限额和质量目标等方面的审批程序之后，只要其能在实施过程当中的每个阶段都做好精心细致的准备，同时并加以科学有效的协调与控制，则建筑工程的成本控制与质量控制都应该是能够得到圆满的结果的。然而事实上如今我国的很多建设单位普遍都是急于建筑工程的开工，而忽视了许多必须的施工准备，特别是对于建筑工程投资额度的限定、质量目标的确定、设计细节的深化、招标文件与施工合同的优化等方面都缺乏严格的控制，从而造成建筑工程一边开展施工、一边又忙于进行设计变更的现象，严重的甚至在其施工过程当中想到哪里就改到哪里，想如何改就如何改，周而复始一改再改，却没有对其设计变更的必要与否和合理与否进行科学有效的经济审核与技术监督，尤其是对其设计变更所增加的成本或者造成的损失也缺乏明确的责任追究机制。另外，对于建筑工程的合同管理也仍然无法做到规范化管理与控制，如今我国建筑工程依然有很大一部分存在着管理一塌糊涂、混乱无序的情况，这就直接导致建筑工程的成本控制与质量控制遭受恶劣的影响。

3 建筑工程成本控制与质量控制措施探析

3.1 建筑工程在设计阶段的成本控制与质量控制措施