财务管理工作成效范文

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二、当前国有企业财务管理的现状以及存在的问题

（一）财务管理人员的思想认识有待提高

对于国有企业财务管理部门而言，提高每一个财务管理人员的思想认识，是财务管理部门提高财务管理成效的重要内在原因。然而，在某些国有企业的财务管理部门中，相关的工作人员对于财务管理的思想认识不足，其工作认识和思想还存在着计划经济时代的影子和思维，不能充分的发挥自身的主观能动性和主动工作的现代工作理念和职业素质。

（二）财务管理的制度有待健全和完善

制度的健全和完善是一个部门能够长久发展的重要保障。在国有企业的财务部门，完善的财务制度和政策、严谨的财务安全规范是保障国有企业财务管理工作井然有序的重要支撑。然而，在很多国有企业财务管理部门，账目不清、假账、私设小金库等现象还是存在，虽然近年来国家一直在惩治，但是还没有根本性的杜绝。

（三）财务管理人员自身的专业素质有待提高

人才的因素是国有企业财务管理部门进一步提高工作成效的重要因素。在经济时代，人才是一些要因的首位，可以说无论哪个企业，在人才上懂得投入、善于管理、勤于使用，那么这个企业的竞争力一定很强。在某些国有企业的财务管理部门，管理人员自身的业务素质和能力相对欠缺，工作应付交差，积极性不够，主动性不强，慢慢的思想僵化，创新能力不足，严重制约了国有企业财务管理部门的进一步发展。

（四）财务管理部门风险意识不强

财务风险关乎企业的资金安全，关乎企业的生死存亡，风险控制必须引起企业的高度重视。国有企业的财务风险主要存在以下几个方面；首先是资金管理不善。尤其是大中型国有企业，子公司的资金使用上有很大的自由支配权，未实现资金集中管理，未设定严格的报批和支付程序，检查不到位，审计不及时，对资金的监管严重失控。

三、提高国有企业财务管理的措施

（一）解放思想，提高财务管理的思想认识

想要全面的提高国有企业财务管理部门的工作成效，首先就是要全面的解放相关工作人员的思想，盘活当前财务管理部门的僵化思想，以改革和创新的意识对员工进行思想的再教育。思想意识是一切行为结果的开始，所以财务管理部门员工的思想意识直接关系到国有企业财务管理部门的工作成效。思想认识的提高，有利于国有企业财务管理工作人员，转变工作作风，优化工作流程和模式，提高自身主动的工作积极性，充分发挥自身的主观能动性。

（二）重视和强化财务管理制度建设和创新

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信息化时代就是信息产生价值的时代。信息化是当今时展的大趋势，代表着先进生产力。信息化时代按照托夫勒的观点，第三次浪潮是信息革命，大约从20世纪50年代中期开始，其代表性象征为“计算机”，主要以信息技术为主体，重点是创造和开发知识。随着农业时代和工业时代的衰落，人类社会正在向信息时代过渡，跨进第三次浪潮文明，其社会形态是由工业社会发展到信息社会。第三次浪潮的信息社会与前两次浪潮的农业社会和工业社会最大的区别，就是不再以体能和机械能为主，而是以智能为主。

2信息化时代给医院财务管理带来的机遇

一般来说，财务管理其实就是经营过程中涉及的资金、服务、会计、出纳等各方面的相互关系，也是医院在开展医疗服务过程中与患者、医疗器械、药品等供应商之间的相关关系。对在组织生产和进行交易中资金的筹集、运用和分配而构成的医院财务活动，随着再生产的进程，经营资金的循环周转，从货币到物资，从物资到货币的不断转化，这既是资金的耗费和转化，又是价值的积累和提升过程。无疑，财务管理是一种发散性活动，涉及面广，艰巨复杂又敏感。在医院运营过程中，必须健全财务管理工作，以便借助货币对生产经营活动进行全面、综合的组织与调节，以改善经营管理，降低成本与费用的消耗，提升医院经营效益。

随着信息化时代的到来，医院的财务管理模式也发生了重要的转变，迎来财务管理模式转变的契机。传统的医院财务管理大多数都是纸上谈兵，对于电子化、信息化的办公也缺乏一定的应用，由于过度地使用纸质的承载与管理，导致了医院财务管理成效相对较低，每份重要的财务对账或者其他经济活动需要大量的财务人员进行单据的核算，“劳民伤财”。信息技术的应用，有效地解决了这些问题，帮助医院在财务管理中形成了一个系统性的管理构建，多部门之间的系统互通有无，加强了财务部门与其他部门的联系与掌控，有利于财务部门掌握最新的经营状况，进一步降低财务管理部门的工作压力，做到精准的财务管理。

3医院财务部门工作的现状及其存在的问题

31财务部门工作压力大，财务管理人员思想认识不足

医院财务部门每天面对着大量的财务数据，由于信息化程度相对较低，需要大量的人力和物力进行有效的管理。此外，存在一些医院财务人员思想认识不足，工作积极性不够，无法做到当日事、当日结，工作过程较为烦琐，成效较低，这些情况的发生都是导致医院财务部门工作成效较低的因素。

32医院对于基层财务管理工作的重视不足

很多医院，尤其是基层的一些医院，在医院财务管理的工作中，主管?I导对于财务管理的认识不够，重视不足。存在一部分的医院财务管理负责人，常常是其他行政或者管理人员，其自身对于财务知识、过程、政策、法规等，没有一个系统的知识储备，导致了很多负责人在实际的财务管理活动中缺乏有效的工作指导和管理。

33相关的财务管理制度和规范有待进一步地细化

传统的医院财务管理中，已经形成了具有规范性和指导性的管理制度和规范，对财务部门的管理过程和工作流程给予了书面的要求。然而，随着医院改革的不断深入，面对新出现的各种问题常常无章可循，出现了问题也没有一个可以依据的处罚制度，这对新时期医院的管理与发展提出了更高的要求。

34财务部门信息化程度较低

很多医院，尤其是基层医院，信息化程度较低。很多医院一直沿用着纸质管理的模式，在实际的管理过程中无法与本地区或者上级卫生管理部门形成有效的协调和联动体制。此外，由于缺乏一定的财务档案与资料的保存意识，造成了很多财务信息或者资料面临着丢失或者损毁的风险。

4信息化时代下医院财务管理的发展思考

41优化工作流程，提高工作效率

信息化时代的到来，给医院财务管理工作带来了“福音”。有效的办公软件、电子化的办公流程、一体化的办公设施和配套等，都优化了医院财务管理部门的工作流程。比如，在传统医院财务管理过程中，需要医院服务窗口人员提交的纸质资料或者其他文件，现在就可以通过窗口的办公软件实现即时的通信，向医院财务部门提交相关的财务资料，并且电子化保存，降低了来回之间耽误的时间，加快了资料之间的传递速度，提高医院财务部门的工作效率。

42财务人员专业素养和能力的提高

信息时代，催生了互联网的快速发展。互联网时代，信息与资源的优势，成为了网民人数呈几何倍数增长的重要动力。随着互联网教育的不断发展，医院财务人员可以利用在线教育，充分地提高自身财务专业知识和素养，切实地保障医院财务管理成效的提高。此外，财务人员还可以通过互联网与全国各地的医院财务管理人员实现在线交流和沟通，探讨医院财务管理的问题、交流财务管理模式、分析财务管理过程中的心得体会，取长补短，拓宽自身的财务视野，提高财务管理的专业素养和能力。

43一体化管理系统的建设与完善

信息时代的快速发展，能够加快医院财务管理部门与其他相关部门、机构之间的一体化办公和管理，推动一体化管理系统的建设与完善，有效地帮助和实现医院财务管理部门与其他相关部门、机构之间的沟通和协调。此外，医院还应该重视对财务部门的预算投入，更新传统的办公设施和配套，积极地推动信息化时代下的现代办公和管理发展，提高财务管理的成效。

44科学地对每一个财务管理人员进行考核和评价

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随着我国社会经济的不断发展，事业单位日常工作过程中所涉及到的费用支出日渐增多，为了更好的适应社会的发展，保证事业单位良好的经济管理能力的不断提升，精细化财务管理制度成为目前最为有效的管理手段。精细化财务管理制度，对传统财务管理制度进行了合理的完善和补充，强调精、细、准、严的管理原则，有利于减少事业单位资金消耗，规范事业单位资金管理，促进事业单位健康有序并快速发展。

一、精细化财务管理制度的特点分析

精细化财务管理，强调财务管理过程的系统化、精确化以及合理化，保证事业单位财务收支的合理性，规范各类经费的支出，加强财务监督和内部控制，从而促进事业单位的健康发展。目前，精细化财务管理已经在许多国家进行广泛普及，取得非常显著的效果。

1.精细化的管理制度

精细化财务管理，将传统的财务审核和财务统计工作转化为财务预测、财务控制、财务评价为一体的全面型管理工作，细化财务管理内容，对财务管理活动中所涉及到的相关支出项目进行系统性的划分及整合，确保所有财务活动都能够有迹可循，且分类明确，使财务管理工作能够支持事业单位的良好运行状态，充分融合与单位管理工作当中，提高事业单位的财务管理水平和整体管理水平。

2.科学化的管理制度

精细化财务管理制度，是以实现减少资金消耗、优化财务支出为目的的新型财务管理制度，研究和制定过程中，充分结合了先进的财务管理手段和财务项目统计技术，具有极高的科技含量。利用先进的科学管理制度，达到整体协调，系统统筹的效果，不断细化岗位相关职责，健全岗位管理制度，确保相关活动的顺利进行。

3.转变化的管理制度

精细化财务管理制度，实质是对财务管理工作的认识和工作方向进行了大胆的转化，从而促进财务管理工作的有序开展。在作风方面，将管理工作作风由机关型向服务型转变，重视经济效益的管理，优化经济成效；在认识方面，由记账核算转向经营管理，重新定位财务管理工作内容，提高对财务管理工作的重视程度，在工作方向上，由静态核算转向动态控制，提高财务管理工作的有效性。精细化财务管理制度，就是通过加深事业单位对财务管理工作的认识和理解，来促进财务管理工作成效性增长，促进财务管理水平的提高。

二、事业单位精细化财务管理实行措施

1.树立正确财务管理意识，转变管理观念

精细化财务管理制度，实质上就是一种全新的管理理念，通过对现代事业单位财务管理工作的定位，改变传统财务管理制度，细化和完善财务管理内容，促进事业单位的健康发展。因此，相关事业单位应该积极树立正确的财务管理意识，转变财务管理工作观念，提高对新型财务管理的重视，以精细化角度来开展财务管理工作，促进单位财务管理工作的良好转变。

2.财务管理岗位精细化

实行精细化财务管理制度，首先要对事业单位的财务管理岗位进行细致的划分，保证财务管理工作的有效衔接，保证财务管理工作的有效实行。财务管理部门应该根据实际情况，设定财务稽核、银行（现金）出纳、资产核算清理、部门预（决）算、政府采购以及会计电算化等财务工作岗位，明确各岗位工作内容，量化工作考核目标，从而确保财务管理工作的顺利开展，维持正常财务管理秩序。

3.财务预算管理精细化

财务预算管理工作，是事业单位财务管理工作中的核心内容之一，精细化财务管理的有效落实离不开对财务预算管理的创新与改革。财务精细化管理强调财务预算的科学性和准确性，在实际操作过程中，应该建立良好的预算编制程序，实行全员参与、共同协商的方式来保证财务预算结果能够真实的反映事业单位相关部门的具体情况。在财务预算管理工作中，财务人员务必严格按照事业单位部门预算各项经费指标开展工作，针对事业单位各部门实际工作内容进行合理的分析与评估，提高预算执行的严肃性和精确性。财务预算管理过程中所出现的因客观环境变化导致的预算调整事项，财务人员需要严格按照预算调整批复程序做出相应调整，各事业单位也要以上级部门预算调整批复文本作为相关预算调整和执行工作的主要依据。

4.加强财务人员管理工作

财务人员作为是财务管理工作的主要实施者，事业单位需要加强相关管理力度，对于提高事业单位财务管理工作的有效性和精细性，具有非常积极的意义。财务人员一般应由上级部门进行统一分配，统一管理，且实行轮岗制，以加强内控监督，确保财务管理工作的真实性，减少一系列财务问题的发生。因此，对于事业单位来说，需要制定良好的财务人员岗位调换及工作交接制度，在不断提高财务管理人员工作积极性的同时，做好人员交接工作，保证单位财务管理工作的顺利开展。

三、总结

精细化财务管理，对于事业单位的发展具有非常积极的意义。加强精细化财务管理制度的推广和实施，能够有效避免粗放式财务管理风险，增强预算管理可靠性，确保财务管理工作的准确性，确保事业单位的平稳发展。

参考文献：

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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 21. 019

[中图分类号] F232 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）21-0031-02

0 前 言

当今社会是一个信息化、数字化、网络化高速发展的社会。企业想要在现代社会的市场环境当中进一步提升自己的综合竞争实力，那么仅仅依靠过去那种一味扩大资金投入、人员投入以及生产销售领域的粗放式经营管理模式已经无法适应企业的当前和未来发展需要。在微利时代的今天，在行业竞争白热化的现在，企业只有不断提升内部管理工作质量、实现管理工作精细化才能在市场当中立足，才能实现进一步发展。而企业财务管理工作想要获得进一步提升，想要实现精细化和现代化就必须转变职能，充分发挥财务管理工作在企业生产经营活动中的重要作用。因此，如何实现财务管理职能转变已成为当前财务管理工作的重要内容。笔者认为，想要实现财务管理职能转变，必须不断提升财务管理信息化建设水平。

1 现代企业财务管理职能转变内容分析

现代企业的财务管理工作想要实现职能转变，想要在企业生产经营活动中做出更大的贡献，就必须切实加强对财务管理职能转变具体内容的了解。下面就现代企业财务管理职能转变的具体内容进行简要分析。

1.1 由被动向主动的转变

财务管理工作在我国已经推行了许多年，取得了许多令人瞩目的成绩，但不能说明现代企业财务管理的作用已经得到了充分体现。因为就目前的情况而言，许多企业的财务管理工作还没有彻底脱离财务会计基本工作模式的限制，同时在财务管理工作的观念和意识上也未能从被动转向主动。大多数企业的财务管理工作仍局限于账目记录、收支整理、凭证管理和审核等工作，处于被动管理阶段，这与现代企业财务管理职能转变的要求还相去甚远。从被动到主动就是要让财务管理工作从会计相关工作中解放出来，真正参与企业的经营发展决策，通过自身的管理工作为企业经营者、决策者提供更加及时有效、科学合理的决策依据，真正以提升企业全面经营运作质量为目标，提高财务管理工作的主动性和积极性。

1.2 由粗放向精细的转变

过去的财务管理工作往往只关注产生实际经济效益的部门，如销售部门、生产部门等，而对于其他不会直接产生经营效益的部门关注甚少，如后勤保障部门、办公室等。但是现代财务管理工作不仅仅需要加强对直接产生经营效益部门的关注力度，更加需要进一步细化财务管理内容，要让财务管理工作渗透到经营运作的各个方面，同时还要最大限度降低财务管理工作成本，实现财务管理工作效率的有效提升，从而帮助企业用最小的付出获得最大的回报。

1.3 由执行向决策的转变

过去的财务管理工作往往就是按照企业经营者与决策者的决策结果进行工作，领导说要抓什么工作就抓什么工作，领导说要关注什么问题就去关注什么问题。虽然在执行过程中也能够对企业的经营活动产生一定的影响，但是从本质上来说这只是对命令的一种执行而非主动的管理。当今社会，企业在迎来更大发展机遇的同时，也面临前所未有的竞争压力。财务管理工作应该为企业经营者、决策者提供更为及时有效的决策依据，要通过自己的日常管理工作和对市场的敏锐洞察力为企业的发展规划出谋献策，从而实现财务管理工作从被动执行到主动参与决策的职能转变。

2 信息化建设对财务管理职能转变的促进作用

前已述及，现代企业财务管理工作需要实现从被动性向主动性的转变、从粗放向精细化的转变、从决策执行向参与决策的转变。要实现这些职能转变仅仅依靠我们坚强的斗志和正确的信念还远远不足，我们还面临着许多实际问题需要解决，比如财务管理工作的职能发生了转变，必然涉及工作任务的增加和工作难度的增大，必然涉及更多人力、物力、财力的投入，同时财务管理参与企业的重要决策的前提是真正提升财务管理总体质量。但是如何才能实现财务管理质量提升呢？笔者认为，离不开信息化建设这一重要推动力。

2.1 信息化建设能有效提升财务管理效率

财务管理工作的职能转变必须建立在具有更高工作效率的基础之上，因为从被动到主动的职能转变意味着财务管理工作所涉及的工作面变得更广，如果没有工作效率提升作为保障，就只会使财务管理工作负担加剧同时难以体现工作成效。信息化建设能够将手工会计工作内容通过财务管理软件进行处理，如凭证填制、账目记录、账目结算以及试算平衡等，计算机的运算速度不是人脑所能比拟的，且在正常情况下计算机的运算错误率也远远低于人脑，这就大大提升了财务管理的工作效率，而且财务管理软件的作用还远远不止于此，通过财务管理软件的应用，能够实现所有数据的统一口径、能够提升数据共享的效率与速度，使财务管理系统具有更强的连续性、严密性及整体性，通过提升财务管理工作效率及工作质量，使财务管理职能转变成为可能。

2.2 信息化建设能有效提升财务管理监控能力

现代企业的财务管理工作职能转变的一个重要内容就是通过自身的管理来实现对企业经营决策的有力支持，现代企业的财务管理应该渗透到企业经营运作的各个环节，为有效实现企业的当前发展目标与长远发展规划保驾护航。因此财务管理工作不仅要关注自身本职工作的质量提升，更要实现对其他部门、环节的监督控制能力提升。信息化建设能够很好地实现财务管理监督控制能力的提升。首先，信息化建设中的企业网络建设能够通过对不同等级操作人员的权责设置来实现有效避免越权操作行为发生。其次，能够通过软件的自动化运行实现对影响企业正常经营发展的各项异常数据的及时预警与抓取分析，从而实现关键环节的有效监控，不仅降低了人工监控的成本支出，也大大提升了监控工作的实际质量。再次，信息化建设对于提升企业预算管理工作监控水平也有积极贡献，通过预算编制的具体内容所制定出来的预算审批、资源消耗及成本支出等各项指标都被自动化系统严格执行，除系统最高管理人员之外，其他人都无权更改信息参数，对于超标数据，系统将在第一时间发出警告或者直接予以拒绝，从而避免超支情况发生。

2.3 信息化建设能提升财务管理决策支持质量

现代企业财务管理工作不仅要实现对企业决策的有效执行，更要参与企业的经营决策和战略制定。如果财务管理工作质量不高，则不仅不能为企业决策贡献自己的力量，反而还会影响企业的全面发展。信息化建设能够有效提升财务管理决策支持质量，因为当今社会，企业的生存发展都必须依靠及时有效的数据信息，失去了信息，企业也就失去了生存的依据和发展的引导，信息化建设能够加强对各方面信息数据的收集，能够通过企业内部各部门、各组织的互联互通实现对各项数据信息的实时获取，如现金流向、人员动向、商品销售情况以及市场发展变化趋势等，这样财务管理部门在掌握了大量及时有效的数据信息之后，就能够通过仔细分析和研究为企业决策献言献策，使企业不断适应市场发展，从而充分发挥财务管理工作在企业经营决策过程中的重要作用。

主要参考文献

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顺义公司坚持以应用流程标准、成本标准、内控标准为重点狠抓财务基础管理，以强化结算支付监督、财务稽核监督为重点强化财务管控职能，强化会计实务标准化建设，强化业务过程精益控制，积极促进财务与业务的协同融合，夯实了会计基础，规范了财务管理，持续提升公司财务管理水平。

1.2会计基础管理的目标

公司财务基础工作管理目标是以制度的规范化、执行的刚性化、管理的精细化带动效益提升的持续化。

财务基础工作的规范与否，直接决定了财务管理工作的效率与效果。只有规范，才能不断提升财务信息质量，提高会计信息的可比性、有效性，才能发挥“价值创造引领者、资源配置调控者、经营决策支持者、财务风险监管者”的职能作用，持续提升财务资源配置能力和价值创造能力。

2、专业管理的主要做法

2.1制度全覆盖，公司经营有据可依

目前公司总部下达财务类通用制度33项，涵盖了内部控制、公司产权、资金及税务、成本及预算、工程及资产、以及一般管理等财务方面的制度，对所属供电公司的业务起到了指导作用。2015年组织对33个通用制度进行普考，每个财务人员对33个通用制度当应知应会，通过周自测、集中闭卷月考等方式推进通用制度全员覆盖，强化制度意识、规范日常业务。

为进一步加强规章制度建设，健全制度体系，确保制度能有效落实，同时加强公司财务管理，强化财务监督，保证资金安全流转，落实公司的精细化、标准化管理要求，公司财务资产部严格遵守国家财务会计法规，依据公司总部通行报销管理办法中的相关要求，结合公司具体情况及现代财务管理理念，重新梳理编制了公司费用报销实用手册。

2.2规范标准，提升核算质量

根据公司总部《会计基础规范》相关要求，对本公司会计基础资料管理进一步规范，包括会计凭证制作规范、发票验证情况、会计业务附件规范、费用报销管理办法、资金支付授权管理制度等内容，保证了会计信息的正确性、真实性、准确性。在公司《费用报销管理办法》基础之上，这一举措巩固了历次财务专项检查成果，夯实了会计基础工作。

例如在会计凭证制作规范和发票验证方面，完善细化了费用报销单据，如下图所示：

2.3着力提高财务集约化管理对标指标，提升财务管理质量

认真开展财务集约化管理对标工作，有针对性的提出指标提升方案，拟写了针对提高“会计集中核算工作规范性、加强工程财务管理工作成效、资本集中运作工作成效、资金集中管理工作成效、预算集约调控工作成效、风险在线监控工作成效、财税筹划管理工作成效、依法治企工作完成情况、财务专业大比武综合成绩”等九大管理对标指标的分析及提升方案，全面促进公司加强财务管理，提升财务核算质量，创先争优。

2.4强化风险控制

1）健全财务风险管理体系，提升财务风险防控能力

研究外部监管环境下的财务管控新举措，一是加大宣传力度，将财务风险防控意识深入人心，将财务风险管理在公司深化推进；二是结合内控标准流程，将风险管理与制度办法、业务流程、具体岗位进行整合固化，提升财务风险防控力度；三是加强对财务风险的动态跟踪和分析，利用外部检查和财务内部稽核手段完善顺义公司财务风险防控风险点控制方法，制定长效机制，在日常工作中杜绝风险隐患发生。

2）持续开展内控自查工作，“封堵漏洞”有的放矢。

根据北京公司内部控制方案以及测试方法，进行内控自查，组织各相关部门开展财务内控标准流程的评价，及时发现了位内控执行过程中的薄弱环节，并提出应对建议，监督落实整改措施，确保了内部控制有效运行。

3）提升财务稽核监督防控能力，强化财务决策支撑作用

依托在线稽核平台，利用内外部监督检查成果，加大日常稽核力度，针对经营管理中的薄弱环节，做好事前、事中、事后的财务监督工作；结合本单位实际，认真开展现场专项稽核工作，及时查遗补缺，分析问题，巩固、扩大专项稽核工作成果；秉承“管理建议为主，考核惩戒为辅”的原则开展财务稽核，在服务中体现工作成效和管理效益；建立报告机制和整改落实监督机制，实现稽核闭环管理，强化财务稽核的决策支持和价值管理作用。

3、评估与改进

3.1根据专业管理面临的内外部环境变化或国内标杆单位专业发展情况，评估专业管理标准、制度的执行情况，业务流程的科学性，技术水平和管理手段的先进性，制度和管理的适应性和有效性等，发现专业管理仍存在的问题和差距，明确今后的改进方向。

3.2专业管理存在的问题及对策

1）资金集中管理方面，在途资金管理及支付退票率，两项指标不太稳定，较容易出现问题，对每月造成较大在途资金的用电大户应加强协调工作，各个付款业务部门对供应商银行信息正确性应予以充分核实，可以要求对方单位提供账户信息确认单以保证账户信息的正确性；

2）资本集中运作方面，设备资产对应率较低，须继续加强对该项指标的重视及做好相关协调工作，从工程组织部门形成资产源头开始，过程管控，使得资产设备一一对应，对存量资产应尽快梳理未对应设备卡片并建立相应固定资产卡片；

3）预算集约调控方面，资本性业务子预算全过程执行完成率完成较低，主要原因对于财务部门来说相关工程组织方面内容较多，且难以掌控，因此须加强协调工作，由工程组织部门积极配合完成该项指标。

4、下一步财务基础工作提升思路及努力方向

4.1 进一步丰富制度，提升风险管理水平

随着财务集约化深化应用工作的推进，为丰富供电公司层面财务制度做出贡献，按照财务标准，深化细化集中核算，着力强化会计监督，强化财务在业务中的参与和控制，做到财务控制向业务延伸，充分行使财务当家理财的角色。

4.2 加强财会知识、业务培训工作

公司每年举办会计集中核算培训班，从最新会计政策实务标准、财务集约化相关业务知识、财务管控和ERP业务操作应用等方面，通过开展财会知识和业务培训工作，结合各业务岗位调考，以考促学，促进各财务人员学习财务及相关专业知识，提升公司财务人员专业素质和技能，增强对会计实务标准的理解力和执行力。

4.3加强监督考核，形成管理闭环。

公司建立会计实务标准执行通报制度，按月跟踪各单位会计实务标准执行情况，按月通报各县公司执行情况，通报情况发送至所属市公司财务负责人，并抄送总会计师。对执行优秀的单位予以通报表扬；对相对落后单位进行重点指导，帮助查找具体原因加以改进。通过表扬先进单位，帮助困难单位的考评机制，营造了“比学赶超”良好氛围。

4.4以协同监督为抓手，加强与业务部门的有效衔接

根据以往各项审计检查工作所提出的要求，特别是针对在建工程历史遗留问题，经过与基建部沟通得到了解决。对于2012和2013年工程审计出现的问题，财务部提前做好相关审核工作，在工作量大的情况下，积极协调事务所规范出具竣工决算报告，严格执行公司工程竣工决算审核制度。对于2014年的工程竣工决算项目，及时做到事中审核、监督。审计检查明确了各业务部门的职责，有效推进工程结算、决算等工作的顺利开展。

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供水企业财务成本管理工作设计因素多，覆盖面广，水厂、泵站、管线、养护等多项工作的开展均需要消耗大量的人力、物力、财力，这无疑使供水企业财务成本管理工作的复杂性增强，难度增大。以往，粗放的财务成本管理工作导致许多供水企业成本控制乏力，甚至出现亏损，严重影响企业的正常生产经营，因而，进一步完善和强化供水企业财务管理成本工作亟不可待。

一、优化水价制定

水价的制定应注意三个因素，一是原水成本，二是运营成本，三是税费成本，一般来说，三者在总成本中所占的比例分别为20%、70%、10%，可见，运营成本所占的比重较大。供水企业运营成本通常包含净水成本、运输成本、管理成本、收益成本四个方面，其中净水成本与运输成本是基本固定的，而由于供水企业管理水平的不断提升，管理成本应得到一定的缩减，收益成本是供水企业的合理回报，水价的制定与这一因素有着十分密切的联系，为提升水价合理性，经营者应通过合理控制水价，避免因收益成本过大损害公众利益，以及因收益成本过低影响企业利润。

二、统一财务核算流程

完善供水企业财务核算流程对于提升其财务工作有效性有着重要的意义，对此供水企业可财务以下几项对策：（1）健全会计编码。许多供水企业下设基层单位，包括水厂、泵站等，各个基层单位的成本管理特点与需求各不相同，为供水企业财务成本管理工作带来较大的难度，对此，供水企业应统基层单位会计编码，以便于基层会计信息的搜集整理和分析；（2）规范会计工作流程。规范基础数据的录入规则、规范业务处理流程、明确各基层单位需上报的各制水、输配、养护环节的统一报表，通过标准化、精细化管理，提升会计信息的可比性，降低会计报表的编制难度；（3）充分发挥会计政策管理委员会的作用。供水企业应建立会计政策管理委员会，使其充分发挥制定、修订会计政策的作用，提升企业财务政策的针对性、可行性，进而保证财务成本管理工作的不断进步。

三、推行精细化财务管理

粗放的财务成本管理模式所带来的弊端有目共睹，因而现阶段，供水企业全面推行精细化财务成本管理模式有着很强的必要性，对此，供水企业应注意以下几个问题：（1）转移财务成本管理工作重心。长期以来。供水企业财务成本管理工作局限于算账、记账、保障等基础性工作上，而财务分析、资金管理、投资可行性分析等管理性工作方面比较薄弱，为了进一步提升供述企业财务管理工作成效，应将工作重心向管理性事物方面适当偏移，将财务成本管理工作落实到企业生产、技术、财务等各项工作中；（2）健全预算管理制度。强化预算管理，有助于进一步提升供水企业财务成本管理成效，对此，供水企业应结合自身经营特点推行全面预算制度。将全年的收入、成本、费用情况进行合理预计，并严格执行，杜绝当前预算编制普遍以“零基”预算为编制的笼统方法，对于预算执行中的异常情况要从严审批，建立责任成本制度，关注财务成本形成的事前、事中、事后三个环节，推行动态的，全过程的预算管理；（3）健全财务成本管理责权制度。为了更好地约束供水企业财务管理各个岗位工作人员的权利，促使各个岗位相互合作、相互制约、相互监督，供水企业应在明确财务成本管理总体目标的基础上，合理划分企业各个部门、岗位乃至个人在财务管理工作中的责、权、利，提升全员成本意识，使其自觉主动地挖掘生产潜力，寻求降低成本途径。

四、明确长期财务管理目标

建立科学可行的财务管理撑起目标，是提升供水企业经济决策科学性、可行性，提升财务成本管理目标性和有效性的重要途径，供水企业长期财务管理目标的制定应注意以下两个问题：（1）企业长期财务管理目标应与企业长期战略目标相统一，既要考虑到企股东回报率、经济增加值等各项经济因素，又要考虑到城市规划与发展，人口增速与供水需求等其他因素；（2）优化投资决策质量。受供水企业经营特点与社会属性的限制，其投资行为应以收益稳定为主，避免盲目采取激进的融资策略，同时积极寻求财政拨款，以提升自身资金构成的合理性。

五、完善内控制度

结合企业自身特点建立完善的内部控制制度，是供水企业提升自身管理控制能力的重要途径，对此，供水企业应采取以下对策：（1）关注事前控制与事中控制。以往，供水企业财务成本管理多集中在事后阶段，对事前与事中部分的财务成本管理不够重视，而事后阶段，往往财务成本损失已经形成，难以及时补救，对此，企业在建立和健全内部控制制度时，应强化事前与事中控制制度的建设，以预防为财务成本管理的起点；（2）优化岗位设置。完善的岗位制度对于约束各个岗位职责、权限，提升财务成本管理人员工作的规范性有着重要的意义，对此，企业应结合自身财务管理工作特点进一步完善岗位设置，明确各个工作岗位的职责、权限、义务，同时强化岗位之间的监督与约束；（3）明确财务成本管理程序。对授权、采购、基础设施建设等各项经济事项流程进行明确，提升其审批与执行过程的规范性。

六、总结

综上所述，供水企业财务成本管理工作改革是一项长期而艰巨的任务，供水企业领导及财务工作人员，只有在充分认识财务成本管理工作重要性的基础上，不断剖析当前工作中存在的问题，并采取行之有效的改进对策，才能促进供水企业财务成本管理工作的改进与完善，促使企业实现经济效益的增长和经营成果的改善。

参考文献：

[1]高迎.加强成本控制 助推供水企业转型升级[J].中国乡镇企业会计，2012，（6）.

[2]陆相周.供水企业成本公开的研讨[J].公用事业财会，2012，（2）.

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关键词 ：机械制造企业 资金内控 财务管理

作为企业财务治理的关键环节，资金内部控制工作不仅能够有效提升企业经营生产过程中的资金使用效益，还有利于资金安全的保障和生产成本的控制。企业资金内控工作成效的提高，对促进企业市场竞争水平的提高和生产经营规模的扩大都是极为有利的。就机械制造企业而言，针对其资金管理工作尚不甚完善这一事实，我们有必要对其资金内控工作的优化策略进行讨论，以便更好促进企业资金管理和成本控制工作的开展。

一、目前机械制造企业资金管理的问题分析

近些年来，随着经济发展水平的提高，机械制造企业也迎来了巨大的发展机遇，在生产规模和生产效率等方面都有了很大的提高。机械制造企业生产水平的提高对其资金管理和财务控制工作提出了更高的要求，但是不可否认，当前的机械制造企业资金管理工作尚有待完善和改进，据笔者总结，当前机械制造企业的资金管理工作所存在的问题主要表现为：

（一）观念陈旧，资金管控模式僵化

观念陈旧，资金管控模式僵化，这一问题在机械制造企业资金管理工作中的具体表现为：（1）不合理的企业治理结构，当前不少机械制造企业尚未建立“管理科学，权责明晰，政企分开”的现代企业制度，致使企业治理结构失衡，不利于资金管控工作的开展。（2）资金管理方法落后，现今不少机械制造企业仍采取最为传统的资金管理办法，不注重对现代信息技术和资金管理理论的运用，导致企业的资金管理效率久久难以提高。（3）人力资源激励机制不健全，受到传统“轻管理，重经营”理念的影响，企业并不注重对人力资源的激励和考核，致使员工工作积极性和企业管理参与意识存在欠缺，也不利于资金管理工作的开展。

（二）资金支出标准有待规范，造成了货币资金管理的漏洞

当前不少机械制造企业的资金管理可用“无章可循，制度乏力”进行概括，主要表现为：（1）没有坚持款账分离原则，致使现金收支得不到出纳的记录，造成资金差错。（2）某些企业为躲避相关部门的检查和审计而搞“账外账”，采用“私设小金库”的方式隐瞒收入，使得资金管理异常混乱，帐内外资金交错，造成货币资金管理漏洞的出现。（3）企业货币资金长期以来的标准欠缺和监管不利，致使企业资金被乱花、乱支、乱批现象严重，严重阻碍企业资金内控工作的开展和完善。

（三）内部资金控制制度不健全，缺乏有效的监督与评价

不少企业尚未建立有效的资金内控监督体系，对财务管理工作过程中的不足与缺陷难以及时发现和解决，不利于企业正常发展。企业资金内控监督体系力度不足原因有三：（1）受到传统管理模式的制约，审计部门等下级部门难以对经理、厂长等上级实施监督职能。（2）对审计职能认识不当，不注重对资金内控工作相关问题的防治，而是一味注重“揪弊查错”。（3）财务内审工作尚未得到足够的支持和重视，企业审计部门人才储备较少，内部审计监督职能弱化，不利于其监督审计职能的发挥。

二、加强机械制造企业资金内控管理的措施

针对机械制造企业的资金管理工作现阶段所存在的一系列问题，笔者认为企业应从更新资金管控理念、完善相关管理制度以及加强资金监控与评价等几方面着手，完善企业资金管理工作，提高成本控制力度，构建责任明确、管理效率较强的现代化企业财务内控体系。机械制造企业的资金内控工作优化策略为：

（一）更新观念，优化资金管控模式设计

完善机械制造企业的资金内控工作，首要就要树立和加强企业管理者的资金管理意识，提高其对资金内控工作的重视程度。在此基础上，企业还应：（1）优化资金内控工作组织结构，保障企业董事会和经理层各司其职，共同促进资金管理工作的优化。（2）创建良好内控环境，完善资金控制制度，强化对现金和流动资金的监控管理，同时建立健全成本控制系统，切实增强企业资金内控工作成效。（3）重视风险管理，增强资金管理风险评估、量化和管理效率，增强企业资金管理工作应对市场风险的能力。

（二）强化企业各项支出管理，并建立相应的岗位责任制

强化机械制造企业的支出管理工作，企业应：（1）对资金内控制度加以完善，增强对企业资金支出组织规划、授权批准和预算管理等工作的控制力度，确保资金内控制度的有效落实。（2）强化资金计划监督与执行，建立完善的资金预算及执行全过程动态监测系统，加强对现金、固定资产和生产成本的监督与控制，推进精细化、科学化的资金使用内部监管，以确保企业资金管理活动规范、安全地开展。（3）积极推进资金内控考核评估，增强信息反馈机制建设，完善业绩考核体系，形成权、责、利相结合、具备较强执行能力的企业资金内控管理机制。

（三）内设审计部门，加强资金内控的监控与评价

为促进机械制造企业资金管理工作的发展和优化，企业也应加强审计部门的职能建设，加强对企业资金活动的监督和检查。完善资金内控监督检查机制，企业应：（1）充分发挥审计部门职能，明确审计部门在企业资金管理工作中的重要地位，提高其对资金内控体系的监督检查效力。（2）增进资金管理专业人员配置，实现对资金管理活动的事前防范和事中控制，促进财务监督工作的日常化发展。（3）对外部监督力量进行适当引入，使其同内部审计部门合力，形成效用更强的资金内控监督体系，确保资金内控工作的有效推进和财务管理效率的提高。

三、结束语

综上所述，针对现阶段机械制造企业的资金管理工作所存在的一系列问题，企业应从更新财务管理理念，调整资金管控模式设计、强化支出管理，完善资金管理岗位责任制以及强化审计部门职能，加强资金监控与评价等几方面着手，提高企业的资金管理有效性，更好推进企业成本控制和财务管理工作的开展，为企业的发展保驾护航。

参考文献：

[1]覃艺萍.公路工程机械制造企业内部控制问题研究[D].长安大学.2014(05).

[2]乔静文.新形势下机械制造企业在生产管理中的成本控制方案优化[J].自动化与仪器仪表.2015（01）：190—194.

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1.有关部门工作落实不到位社会保险

养老基金个人账户财务管理工作是一个系统、复杂的工程，其所涉及的单位众多，包括：民政、教育、老龄、人计、人社、发改、建管、卫生、财政、地税等多个部门单位。这些部门单位之中，有些单位对社会保险养老基金个人账户财务管理工作的性质缺乏认识，重视力度不足，在开展社会保险养老基金个人账户财务管理的工作过程中配合度不高，缺乏整体意识，亟需进一步对各相关部门进行协调磨合，落实各部分单位的工作职责。

2.财务管理力量薄弱社会保险

养老基金个人账户财务管理队伍是否强大，在一定程度上直接影响着财务管理质量和水平。然而，从目前情况看来，社会保险养老基金个人账户财务管理力量相对薄弱。一方面是对相关管理人员教育不到位。有的财务管理干部虽然积累了丰富经验和熟练的技能，但是由于恪守成规，拘泥于传统的思路与模式，不善于改革创新、与时俱进，而且知识结构跟不上时代财务管理发展潮流；而有些管理职员工作积极性低下，职业热情不足；年龄较大的财务管理干部与年轻员工出现“管理代沟”，管理观念不统一不协调。另一方面是人员组成结构不合理。目前许多财务工作人员素质层次分明，知识文化水平差距大，职员组成建构不科学。伴随着社会经济的繁荣发展，知识更新得越来越快，很多财务管理人员的知识架构已经无法适应时代的发展需要。

二、加强社会保险养老基金个人账户财务管理的可行性策略

为了全面推进社会保险养老事业的可持续发展，我们必须要从财务管理建设出发，形成良好的管理局面。

1.赋予参保人选择财务管理人的权力

参加社会保险养老的职工群众如果具备了选择财务管理人的权利，也就代表着参保人拥有了对其所拥有的个人账户基金的管理权和监管权。如果参保人需要进行基金交易和转让，其可以通过办理相关合法手续后，对其所拥有的个人账户资金进行合法的交易和转让。以这种合法的交易和转让为账户基金流通渠道，能有效保障社会保险养老基金个人账户由效率最高的财务管理者管理，进而实现提高财务管理质量的目的。

2.加强财务管理保障社会保险养老基金个人账户财务管理机制

陈旧，管理能力不强，是目前国内资本市场在开展财务管理工作中所存在的最普遍问题。因此，必须要不断深化财务管理机制与运行机制改革创新，用新体制新机制强化财务管理，加强管理保障，提高管理质量。一方面要革新管理体制，建立激励机制，加强人员队伍建设，提高财务管理工作成效。在保证符合资本市场的发展实际基础上，建立科学的管理标准，对工作人员实行岗位责任制，把岗位职责及岗位工作任务结合起来，把相应的工作责任落实到负责人身上，做到事事都有相应的人跟进，规范财务工作流程，形成统一的财务管理系统。另一方面，要有效利用资本市场资源，坚持革新理念，积极探索有利于开展财务资金管理工作的模式，以全面促进财务管理工作的开展。

3.完善私营竞争型财务管理模式的内部治理结构

在开展社会保险养老基金个人账户财务管理工作的实践过程中，为了确保参保人的合法权益不受侵害，除了要加大对财务管理人员的监管力度，还应设立托管人和独立托管制度。托管人和独立托管制度的设立，在社会保险养老基金个人账户的财务管理人和参保人之间形成了一种相互制约的关系，为参保人基金财产的安全运作提供了强有力的法律保证。同时，由于社会保险养老个人账户资金所具备的特殊性质，国家也应出台相关法律政策对托管人进行监督和约束，以保证托管人的真实可靠性。

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疾病预防控制中心的职责在于预防疾病、伤害和其他病害因素给人类身心带来的伤害，目的在于降低社会的疾病风险指数，营造良好的社会卫生环境，保持人民生活的健康和稳定。当前经济形势下疾病防治中心面临的工作形势和对应职责都更为复杂，而且由于我国会计制度的改革，疾控中心的财务管理工作面临新的挑战，因此必须冷静分析存在的问题，沉着应对，实现财务管理工作的科学化和高效化。

一、加强疾控中心财务管理的意义及其财务活动特点

财务管理工作是疾控中心各项工作顺利开展的制度保障，只有对财务工作实行科学管理和规范操作，才能实现资金的合理配置，为其他各项工作的开展提供财力支持。疾控中心财务管理活动的目的在于对经费进行科学分配，同时要实现资金的有效流通和安全运转，提高工作实际效能。

由于疾控中心既是国家的事业单位，又具有公益性单位的特征，因此其财务管理活动也具有两面性，首先疾控中心财务管理工作职责明晰，财务管理活动流程简单；第二由于单位的非营利性，使得经费收入渠道较少，财政支出的幅度较小，因此必须对支出成本进行严格控制。

二、当前疾控中心财务管理中存在的问题

1.对财务管理的认识不足

由于疾控中心的财务管理活动简单，经费来源和支出具有单向性，这就使得财务人员对实际管理工作目标认识不清，工作能力较差，认为只需要管理好有限的财务资金就好，忽视了财务管理工作对疾控中心职能发挥的重大意义，弱化了财政管理工作的风险性，在实际工作中缺乏科学的管理意识，工作方式简单粗放，精细程度不高，财政支出成本和效益缺乏一致性。

2.财务管理制度的不完善

当前大多数疾控中心没有指定统一的财务管理制度，缺乏对财务管理全过程的有效监督，疾控中心的经费来源是财政拨款，这就使得领导者将重点放到争取资金上，而忽视了对现有资金的使用和管理。同时由于疾控中心的财务管理工作流程较少，财务工作人员的管理意识较差，在实际工作中没有按照正常的财务要求开展工作，财政制度的落实力度不够，工作效率低，工作成效不明显，使得财务管理措施执行不到位，没有充分实现工作的职责性。

3.资金管理中存在漏洞

当前在我国大多数疾控中心的财务管理人员配置缺乏科学性，出纳和会计职责不清，岗位设置混乱，财务管理活动缺乏有效监督，会计科目设置不合理，存在公款私用和小金库等现象。财务管理的重点不够明确，管理体制不健全，只着重于对资金的支出和使用而忽视了对其他资产的管理，例如对固定资产的折旧，对应收账款的催缴，对流动资产的审核等，没有对具体的财务状况进行动态分析，成本核算方法简单，对财务管理工作的风险性预测不足，缺乏预算管理，资金的利用率低，这些管理方面的不完善，直接影响了疾控中心的进一步发展。

三、促进疾控中心财务管理不断完善和发展的对策及建议

1.强化财务管理意识

疾控中心的领导要重视财务管理工作，强化对财务工作人员的岗前培训和技能培训，合理设置岗位人员，充分认识到财务管理工作的风险性和重要性，加强内部管理，对资金来源去向做到统筹安排，提高财务人员的实际管理能力，强化风险意识，使有限的资金得到最大化的利用。

2.进一步完善财务管理制度

针对当前疾控中心财务管理工作方面的漏洞，药制定切实可行的财务管理制度，根据需求设立不同的财务管理岗位，明确岗责和权限，杜绝不按流程操作的财务现象，强化财务工作人员的操作技能，严格执行财务纪律，对财务管理活动实施有效监督，建立长效的监督机制。

3.明确财务重心，调整财务管理方向，建立成本核算体系

疾控中心财务管理的根本任务是实现资金的使用效率最大化，减少财务风险，因此在实际工作当中，财务管理人员应当对成本支出进行科学控制，减少不必要的支出项目，将有限的资金用在刀刃上，解决最迫切的现实问题。对疾控中心的应收账款、预收账款等项目，要进行科学管理，统筹规划，对现金的使用要做到来去分明。在实际的财务管理工作中，要强化成本项目的核算，降低资金的无效消耗，积极建立和完善财务管理工作的考核制度，实现对财务管理工作的引导性。

4.建立完善的内部控制制度

尽管疾控中心的财务管理工作比较简单，财务风险同样存在，因此必须根据财务管理的具体活动，建立相应的风险内部控制机制，对风险进行科学评估和核算，根据不同的风险点采取不同的防控措施，对已有的资产做好清点和记录，建立资产的定期检查制度，实现账账相符和账实相符，在疾控中心内部要建立起科学的风险防控网络，确保人、财、物的安全管理。

5.建立符合疾控中心运营的财务信息管理系统

与社会其他部门相比，疾控中心财务管理工作中的信息化含量低，这与当前信息社会的发展要求不符，因此应当积极开发符合疾控中心发展现状的财务信息管理系统，从提高资金使用率、优化财务工作流程、提高工作效率、降低财务风险等方面入手，充分利用现代的信息技术手段，实现财务管理工作的高效化和信息化。

综上所述，当前我国疾控中心的财务管理工作有许多突出的问题，管理机制不健全，财务工作的实际水平差，这与实现疾控中心现代化和全职能化的目标不符，因此必须采取有力的改革策略，制定切实可行的完善措施，通过对财务管理工作的进一步完善，来实现疾控中心的长远发展。

参考文献：

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一、学校财务管理中存在的问题

（一）财务监督制度不完善

财务管理工作是一项涵盖面很广的工作，首先反映在硬性的制度方面，尤其是监督制度。财务人员根据其专业知识进行财务的计算和统计，工作结果直接反映学校财务的运行情况，以供相关人员做决策。如果这个过程没有一个相对完善的监督制度，来判断财务人员如何操作才是规范、高效和合法的，就很难保障财务管理工作的准确性和价值。而当前很多高等院校的财务监督制度恰恰是很不完善的，这直接导致财务管理工作的效率低，还出现很多坏账、假账。

（二）财务管理人员素质不高

财务管理人员作为财务管理工作的直接操作人员，其职业素养直接影响着工作的成效，而当前高校财务管理人员素质不高是一个亟待解决的问题。这里所说的素质不高首先指的是基本的理念不清楚，很多工作人员无法意识到财务管理工作的重要意义，相关知识储备不足，遇到简单的工作还能马虎应付，但是碰到复杂问题就手足无措；其次财务人员的素质低还指操作不熟练、效率低，财务管理工作究其根本还是一项简单反复的工作，操作得越熟练，财务管理工作的效能就越高，也从另一方面节省了学校的人力成本，但是反观当前高校财务人员的操作水平，还不能达到熟练的要求，这一定程度上阻碍了高校财务管理的发展，值得相关人员思考。

二、提升财务管理水平措施

（一）树立重视财务管理观念

正如财务管理是个广泛的概念，相关的提升措施也必须做到面面俱到。而这首先应该加强的就是观念的深化建设。很多高校的领导认为学校只需提高办学能力、科研能力，殊不知一个高校整体能力的提升是建立在一个良好的财务运营和管理工作的基础上，没有优良的财务环境，高校是不可能持续发展的。财务管理观念的深化也是个至上而下的过程。学校领导首先要重视财务管理的工作，把它纳入学校长期的工作重点，相关的财务管理决策层也应该顺应时代潮流，多对财务管理过程进行监督、反思，对出色的工作成果给予奖励，对不足的地方及时改进，只有多强调、多激励和多改进，才能使正确的财务管理观念长久地树立在相关工作人员的心中，为财务管理工作的整体提升打下基础。

（二）加强财务管理基础建设

财务管理工作只有正确的观念显然是不够的，硬件方面和人员素质的基础建设同样是个重要的提升环节。财务管理虽然不像理工学科那样，需要数量庞大试实验设备，但是基本的硬件软件设备还是需要的，有很多高校就出现由于硬件设备不达标而影响财务管理工作进程的案例，管理人员应当最大程度地满足相关方面的硬件需求，对于电脑软件应该及时更新。另外在人员配备方面，高校应该认识到财务管理工作的对专业性的要求，不仅要雇用专业的有相关工作经验的财务人员进行财务管理工作，还要积极地加深他们对本校财务方面的了解和深入，使其尽快地融入到学校的财务系统当中。对于工作人员，学校还应定期给予定期的专业考核和专业培训，对于不合格的人员，应该警告或者辞退，对具有良好的职业素养的人员则需重点培养，这样才能长期保证整个财务管理队伍的专业性和积极性。从硬件设备、人员配置两方面加强财务管理基础建设，对于整个财务管理工作的提升具有至关重要的作用，它是保持财务管理高效运转的中心工作，相关工作人员应该予以格外的重视。

（三）建立健全财务管理体制

通过研究很多中国高校的财务管理工作现状，笔者发现体制是暴露出来的一个重要问题，体制问题不解决，财务管理的提升很难真正完成。而建立健全财务管理体制，首先需要设立完善的制度。前文中曾反复提到财务管理是个含义广泛的概念，它涉及很多小细节，每个小细节都应该有相应的制度保障实施，决策人员应该参考专业知识和成功案例，设立完善的制度。其次，注意财务制度设定的原则性。财务制度的设定不难，但是其遵循什么样的原则却是十分考究的问题。在设立制度时，既要遵守相关的国家法律法规，也要结合本校的实际情况，做到不偏不倚，符合大局又有本校特色。最后，高校可以全面推进全面预算管理制度。当前在很多大中型企业中，预算管理制度被实践证明是一种积极有效的财务管理制度，有些高校也在逐步实施，这种制度是符合中国教育体制的，是完全可以被高校吸纳的。

三、总结

在经济加速发展的当代，财务管理工作在高校的日常管理中发挥的作用越来越明显。这也促使更多的相关人员去思考符合高校发展的财务管理工作措施。本文从当前高校出现的一些普遍问题入手，从树立重视财务管理观念、加强财务管理基础建设和建立健全财务管理体制三方面给予了提升高校财务管理水平的建议，希望能给相关的决策、工作人员以启示，为更加高效的高校财务管理工作的探讨做出贡献。也希望我国高校能在优质的财务管理模式的帮助下，发展得越来越好。

参考文献

[1]钱丽丽，彭建新.有关中国高等院校财务管理问题的探讨[J].东北大学学报（社会科学版），2001（03）.

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0引言

近年来煤炭市场持续低迷，价格也不断下跌，为煤炭企业经济效益造成了巨大影响，增加了经营与资金的压力。为从容应对当前煤炭经济形势，实现稳定、健康发展，煤炭企业加强财务管理工作势在必行。煤炭企业要将财务管理工作渗透到各项经济活动中，让所有生产经营活动得到协调、促进和控制，这样才能提升自身适应市场的能力，减少财务风险带来的损失。

1煤炭企业财务管理存在的问题

1.1财务管理意识不强

当前，大部分煤炭企业管理者来自于技术岗位，通常只关注企业的生产和安全，忽视了会计制度的建设，对于财务活动中形成的会计信息，他们思想上还不够重视。在一些重大决策、投资方案制定中，通常主要依据以往的经验，不清楚投入和产出的关系，也没有将财务活动和市场信息充分结合起来，缺乏较强的财务管理意识。由于领导对财务管理工作的忽视，财务管理人员工作积极性也不高，学习意识不强，不能及时掌握相关理论知识与业务技能，工作被动消极。因为财务管理观念意识不强，所以针对煤炭企业发展中出现的问题，无法做出预见性处理，为财务管理工作的顺利开展造成了不利影响。

1.2财务控制与监督力度不足

虽然大部分煤炭企业建立有财务控制与内部监督制度，但是由于领导思想上的忽视，导致内部财务控制与监督管理工作很难正常开展，加之一些业务部门对财务制度缺乏正确认识，经常出现违规的行为，对于违反制度的情况，领导也没有及时采取相应措施。因为管理不到位，监管工作成效不大，而财务管理人员也受到上级部门的制约，缺乏独立财务管理和建议权力。这样财务管理人员在日常工作中无法保持原则性，应付上级部门的监督与检查，不利于发挥财务收支、成本管控等财务监督作用。

1.3^于侧重会计核算工作

现阶段煤炭企业财务管理工作基础非常薄弱，大部分仍然以会计核算、编制财务报表等为主，如此一来，仅仅可以将煤炭企业事后经营活动信息体现出来，事前不能合理进行预测，事中也不能加强监督。煤炭企业有着高投入、高技术和高风险的特点，若是只通过单纯得到财务会计数据，则无法将整个生产经营情况反映出来，无法让煤炭企业经营管理需求得到满足。所以需要尽快转变财务管理工作职责，不断提升管理工作质量。

1.4财务管理信息化水平偏低

当前很多煤炭企业财务管理信息化水平不高，从财务软件应用现状来看，主要是在日常生产经营中进行简单的核算，而发挥决策作用的ERP系统至今仍然为低端水平。财务管理部门与业务部门数据信息沟通不及时，针对非财务信息，未能整合形成量化，在企业经营管理上无法发挥出相关信息的作用。这样煤炭企业领导不能及时、全面掌握自身经营状况，在制定决策的过程中也缺乏可靠数据支持，无法将会计信息有效利用起来。

2加强煤炭企业财务管理的对策

2.1切实增强财务管理意识

煤炭企业在制定各项决策的过程中，不应只依靠感觉和经验，尤其是在运用现代信息技术的过程中，需要做出系统的预测与分析，确保制定的决策更加科学、合理。此外，财务活动也并非是简单的收支工作，需要加强与市场的联系，财务管理人员必须主动参与进去，提出合理的建议与意见。只有煤炭企业各方人员增强财务管理意识，尽快转变财务管理理念，才能认真开展财务管理工作，让各项资金得到合理运用。

2.2加大财务控制与监督管理力度

在当前市场经济形势下，煤炭企业在开展财务管理工作中，需要将国家相关法律制度落到实处，财务人员应按照授权、批准、经办、核算分离的方法，认真做好各项经营业务。要切实加大财务控制和监督管理力度，将其贯穿于各项经营活动中，这样有利于完成生产经营任务。煤炭企业领导和全体员工都要意识到加强财务监督和控制的重要性，能够自觉参与到财务监督与控制中，财务人员要将会计资料做出依据，严格按照财经制度标准，提升会计信息的完整性、真实性和准确性，让经济运行更加平稳、正常。

2.3尽快转变财务管理工作

今后煤炭企业财务工作除了有记账、算账、报表等内容，还要涉及经济业务事项，提升其创造性和前瞻性，所以财务管理工作要尽快转变，对经济业务事项的合法合规性进行严格审核。如将财务和煤炭企业建设项目、物资设备供应等高度集成，要先知先觉，在合同签订、物资设备采购提报之前，都需要开展财务工作。在整合分析财务、业务等数据以后，让领导可以掌握煤炭企业各方面状况，从而避免出现经营风险，从而保证煤炭企业经济运行质量，实现效益的提升。

2.4加快财务管理信息系统建设

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近年来随着我国教育事业的蓬勃发展，高校建设也如火如荼，面对如此繁荣的教育市场，高校不仅迎来了发展的春天，同时也遭受到了前所未有的竞争压力与挑战。想要在激烈的市场竞争中获得一席之地，想要不断强化自己的教育教学方面的质量与水平就必须将教育和管理并重起来，尤其是面对发展与资金的矛盾，更需要加强财务管理工作。而财务报告就是能够集中反映财务管理工作具体成效的总结性文书，其反映内容不仅应该包括高校自身建设及运作方面的问题，同时还应该起到为高校管理层与决策者进行科学决策提供有效数据的积极作用。但就目前而言，高校财务报告的质量普遍还未能达到预期要求，存在着许多不容我们所忽视的问题。

一、高校财务报告所存在的具体问题

一份财务报告是否具有较高的质量、是否能够为财务管理乃至整个高校的建设及管理提供事实上的帮助取决于几个方面的内容。首先是核算项目是否完整，其次是核算内容是否全面，再次是整个财务报告编制体系是否科学，最后是能否从财务报告中对各项数据及信息进行真实反映。但是就目前情况来看，高校财务报告在以上内容中都或多或少的存在着一些问题，以至于大大制约了财务报告的效用发挥。

二、加强高校财务报告质量的思考

加强高校财务报告具体质量、强化财务报告对整个高校建设及运作的决策支持作用，笔者认为应该从以下几个方面着手寻找改善办法。

（一）加强核算

会计核算是整个财务报告质量高低与否的关键，会计核算所得出的数据就像建设财务报告大楼的基石，基石不稳，其他工作都只能是形同虚设。加强会计核算工作，首先要进行自动化会计核算软件的开发与应用，虽然目前市面上也有许多成品软件能够应付普通会计核算工作，但是由于高校会计核算自身所具有的特殊性与复杂性，笔者认为还是应该加强定制软件的开发，虽然定制软件在开发及推广成本上要高于成品软件，但定制软件能够根据高校自身的会计核算工作具体要求进行科目设置及计算公式设定，从而能够确保会计核算数据的科学、及时与有效。在具体科目设置上面要更为细化，不仅要将管理费用与设备费用相区别，同时还要明确显示各种债权债务关系，从而让核算数据简洁明了，便于使用。

（二）明确目标与内容

任何一份财务报告的编写都应该明确一个具体目标，这样才能够有目的的进行内容编写与侧重。对于高校财务报表来说，由于用途多样且较为复杂，所以在目标确定上也不能够单一化与简单化。具体来说，高校财务报告的目标应该包括显示高校负债状况、显示收支情况、显示资产与现金使用情况以及向出资人提供可靠数据以确保其能够有信心继续出资等几个目标。在目标明确的基础之上，内容方面就要实现精细化，负债情况包括负债规模、净资产规模、资产构成情况以及高校的基本财务状况几个方面。在收支方面，要体现出支出周期、周转周期、投资回报率以及资产净额变动及增减。此外，为了增强出资人的投资信心，我们还应该加强学校财务状况方面的说明以及持续增益能力方面的体现，同时还要尽可能的体现出管理的规范化与履责能力。

（三）规范财务报告构成

许多时候的财务报表在构成上都存在着一些欠缺，从而让财务报表的作用大大减弱。因此应该加强财务报表构成的完整性，如增设现金流量表，而现金流量表的增设不光是表面上的表格增加，同时在具体内容上也要进一步完善与全面。具体来说，现金流量表想要充分体现其自身作用，就应该设置几方面的大项，如日常管理经费、科研经费、教学经费、辅助活动经费、对外投资、融资筹资等。在现金流量表的表格编写上也应该按照总分关系进行分列和汇总，在分支项目编写完成后，在将所有数据归入总现金流量表中，从而让现金流向及使用比例与效果一目了然。除了现金流量表的增设与完善以外，还要重视对会计附表的增设与完善。财务报表本身应该遵循简洁明了的编写原则，但是一些具体数据如果不能充分显示又会削弱报表本身的作用，所以我们应该在正文之后进行附表的增设，以完善整个报表内容。随着高校财务管理职能的转化，无形资产管理在财务管理工作当中的作用也不断被显现出来，所以会计附表增设与完善不仅要重视有形资产的数据反映，更应该加强无形资产的分析与数据编写，如无形资产项目创建、现有无形资产拥有情况、无形资产的摊销及转让，以及无形资产运作所能够给学校带来的预期收益及无形资产管理成本等。

（四）加强财会人员队伍建设

高质量的财务报表编写离不开高素质的财会人员，而如何解读、如何应用财务报告中的种种数据以推动高校财务管理工作进一步发展就更离不开专门化人才的技术支持。所以加强财会人员队伍建设也是提升高校财务报告总体质量的关键。除了一些常规的技能培训与岗位培训之外，我们还应该创新人员档案管理制度，不仅要如实记录财会人员的日常工作表现及技能水平，同时还要加强沟通与互动，了解报告利用过程中存在的实际问题，从而在确保财务报告编写科学规范的情况下进一步加强报告的利用效率。

三、结束语

高校财务报告质量的高低不仅体现出高校财务管理工作具体质量，同时对于整个高校的内部管理及教育教学工作都具有深远的影响。虽然近年来高校财务管理也在不断规范财务报告的编写以及不断加强对财务报告的利用，但随着高校建设的不断推进，我们仍然不断面临着更多新的问题与挑战，所以改革财务报告的工作也不可能一蹴而就、一劳永逸。但是笔者相信只要我们不断努力探索，不断依循高校财务管理的具体特点来寻找具体改革方法，必然能够在今后的管理工作中不断取得更多进步，不断推进高校内部管理及教育教学水平乃至科研工作质量的持续加强。

参考文献：

[1]刘长春.高校财务报告质量评价观及信息披露监管[J].会计研究.2014.2