施工档案管理范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇施工档案管理范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

在对工程进行建设的时候，必须要高度重视档案收集整理工作，并形成完整的体系，从而保证收集整理工程档案的效果。然而，目前建筑企业在档案管理工作中，还档案收集整理问题，给档案的系统性带了了巨大的影响，从而不能充分发挥施工档案的作用。在对施工档案收集整理时，会受到各方面的影响。部分建筑企业把经济效益当作工程建设的最终目标，不能正确认识建筑施工档案资料收集整理的重要性，不利于档案收集整理工作的具体实施。建筑工程在建设的最后阶段，工程技术人员会陆续撤离施工现场，很多专业施工技术档案也会被带走，从而分散了工程后期的施工档案，给档案收集整理工作带来一定的困难。其次，档案整理人员不能正确的把握专业性高的文献资料，因此，在具体整理过程中，施工档案很难形成完整的体系，从而严重影响了建筑施工项目的档案管理工作。

（二）建筑工程施工难度增加，施工档案数量增多

随着建筑行业的不断发展，对建筑工程的要求也愈来愈高，大幅度提升了建筑工程的施工难度，从而使工档案数量增多。若建筑企业没有事先对工程施工档案管理工作进行准备，仍然保留传统的施工档案收集整理办法，那么建筑施工档案管理的质量势必会降低。建筑施工档案涵盖了施工过程产生的所有文档资料，工程建设难度逐年增加，那么施工档案的数量也会不断增多。针对这种现象，建筑企业必须要严格遵照施工档案具体的收集整理要求，采取相应的措施，保证档案的收集质量。建筑工程因为档案数量的增多，导致档案管理的难度也大幅度增加，管理人员保存了很多没有价值的建设资料，但却忽视了工程总结和竣工验收等重要资料。

（三）施工档案资料缺乏有效性保证

收集、整理和保存施工档案资料需要花费大量的时间，在工程实际建设中，建筑施工档案资料由于复印份数少或者保管措施不到位，导致施工档案资料没有切实得到保护和监管，有效性难以得到保证。在工程项目施工过程中，一些项目负责人不会时时待在施工一线，因此就会找人填写一些重要的现场资料，不能使施工档案的有效性得到保障。其次，施工档案管理人员没有较强的档案意识，档案转交不及时，或转交施工档案之后，没有立即对施工档案进行重新收集整理，错过了施工档案的最佳整理期，给建筑施工档案的最终价值成型带来了巨大的损失。在利用档案的过程中，很多建筑单位都忽视了施工档案的重要价值，只有在查验工程验收证书和工程最终预算的时候，才会利用施工档案，却完全忽略使用价值性更高的技术文档，导致施工人员认为施工档案并不具备实效价值。

二、建筑施工档案管理出现问题的原因分析

（一）没有落实施工档案管理制度

现今，施工档案管理工作在建筑工程中的具体落实，还缺乏对应的管理制度。在实际工作中，由于各个建设单位的实际需求不同，管理施工档案的方式和方法也存在较大的差异，不能对施工档案统一进行管理。由于施工档案管理制度不健全，导致施工档案建设施工过程中的管理存在较大的随意性，不能保证档案管理工作的质量。档案资料的数量随着建筑工程建设难度提高而增多，档案管理制度不够完善，不能支撑档案管理工作，导致档案管理的效果不能得到保障。

（二）建筑建设单位不重视档案管理工作

较多的建筑建设单位没有意识到档案管理工作的重要价值，在建筑工程中，工程施工档案管理工作仅仅被当做一般临时性的工作，在企业内部没有制定相应的施工档案管理制度，也没有安排专职的施工档案管理人员，根本不能让施工档案管理质量切实得到保证。一些建设人员认为，施工档案收集管理工作是比较辛苦的，对档案管理工作没有较高的积极性。在收集整理资料时，没有好好完成鉴定验收工作，也没有明确材料归档范围，大大降低了施工档案管理工作的效果。

三、强化建筑施工档案管理工作的有效途径

（一）加强档案管理意识

建筑施工档案管理工作从传统的单位自身管理逐渐向市场化和信息化管理过渡，发展形成社会化管理形态。那么建筑单位也应该与时俱进，改变传统的管理思路，把以人为本作为指导思想，高度重视人本管理概念。企业要向员工大力宣传档案管理的重要作用，让他们充分认识基建管理的价值，进而提高建筑工程的质量。其次，建筑施工档案管理工作会涉及到各种单位和部门，比如行政管理部门、监理单位、设计单位以及建设单位等。所以，开展档案管理工作要把各个单位结合起来，树立全局观，加强各个单位和部门之间的配合默契，促进档案管理工作的顺利开展。

（二）完善档案管理制度

对档案管理体系的健全，需要做到以下几个方面内容：首先，在建筑施工部门中，实行岗位责任制，明确档案管理人员的责权要求，并对管理人员的技能水平进行提升。其次，设立档案室，对档案管理的职责进行宣传，增强档案管理意识，对员工进行严格的思想教育，不断完善档案管理制度。再次，科学合理的制定档案管理工作的标准，对执行部门统一进行要求，从而保证档案管理工作的规范性。最后，对档案管理工作加强监督力度，制定切实可行的方案，使档案管理工作的效率得到提高。

（三）做好建筑施工档案的验收工作

所有参与工程项目的单位，不论设计单位、建设单位、监理单位等，对档案进行管理时都必须遵守相关的法律法规。根据档案的备案制度以及验收制度展开管理工作，严格按照检查、验收的步骤来进行。完成建筑施工档案后，还需要到当地城建档案管理部门进行验收，只有档案验收合格，才能对工程项目开展竣工验收工作。此外，竣工验收工作完成后的一个月内，必须要移交建筑施工档案。按部就班开展档案管理工作，从而大幅度提升建筑施工档案管理水平。

篇2

中图分类号：C29文献标识码： A

在全社会环保意识不断提高的今天，水电作为一种可再生的情节能源，成为国家保障能源供应的最佳选择之一。一大批不同规模及型式的水电工程项目如雨后春笋,星罗棋布在各条江河上。水电施工企业作为工程建设的主体，掌握了工程建设现场的第一手资料，将成为竣工档案资料的基础，其档案资料质量直接关系到工程质量评优和达标投产考核。为此,水电施工企业做好工程建设的同时,必须做好项目档案管理工作，保证归档的资料质量，为整个水电项目建设和使用增值。本文将阐述水电工程建设项目档案管理的意义和不足，以及更好做好档案管理工作的对策，以供参考。

一、水电工程建设档案管理的意义

1、为工程纠纷提供法律依据

水电工程建设周期长、参与单位多、协调内外关系复杂，各专业分包商多，工序交接繁琐，甚至会遇到不可抗力因素影响。所以，一旦出现一个或者多个问题，时间长了就会累积、演变成纠纷和矛盾，会给工程建设及质量产生很大的影响。比如：工程建设时是否按照标准化的程序施工，有无偷工减料，进场原材料是否合格，中间产品质量是否达到设计要求，单元工程质量是否到达质量标准，进度款是否按时支付，质量缺陷是否按照要求修补和处理等等。这些问题会在工程建设过程形成的资料中反映，每一个施工活动都会形成记录资料。所以，全面、准确的工程档案资料将为纠纷和矛盾的解决提供法律依据和凭证。

2、为工程信息查询提供依据

工程档案是施工活动中形成的大量真实记载，客观反映工程内部结构和联系。包括各分部（项）工程施工方案、措施、隐蔽工程施工、质量验收资料、设计文件及图纸以及工程建设过程中的往来文函等，都能在档案资料中真实的记录和反映。这些档案资料对工程的使用、维修、改建、扩建、拆除具有指导作用，对防范自然灾害的破坏及破坏后的修复建设都有着不可替代的作用，更是预防自然灾害、减少损失的重要手段。

3、施工企业的无形资产

工程档案管理在一定程度上反映企业的管理能力，也是一个企业软实力的集中体现。竣工档案作为水电工程的一个专项验收项目，其档案归档水平会影响到整个工程是否能通过最终的竣工验收，更直接影响到施工企业的合同履约能力。良好的合同履约能力将为企业赢得良好的声誉，帮助企业在激烈的市场竞争中展现雄厚的竞争实力，逐步成为企业的无形资产。

4、开发新技术、新工艺的依据

在国内水电定额调整周期比较长，而物价水平的大幅上涨，为了降低工程施工成本，水电施工企业不得不进行技术开发、技术革新和施工方案优化。因而，要想取得技术开发和革新上的突破，就需要不断从项目施工方案、技术资料中收集各种数据和资料，进行专门的对照、研究、总结和开发。作为技术方案载体的工程档案资料，其内容有可能成为先进的施工工艺产生的前身。合理利用档案，对水电施工企业新技术、新工艺开发具有重要的意义。

二、水电工程建设档案管理的不足

我国水电建设实行流域梯级滚动开发，建设完成后随即交付运营单位运行。在交付运行前，要进行竣工验收。档案验收作为竣工验收前必须通过的专项验收项目，已经引起了项目法人的高度重视。所以，档案管理工作有了决策层的支持，已取得重大进步,也日益趋于规范，但目前还存在以下不足:

1、工程档案管理意识淡薄

为了使水电站早日蓄水发电，尽快为投资方创造效益。业主、监理以及施工企业往往会更注重工程的有形建设,而忽视档案资料的收集整理，没有把档案管理和工程建设同步起来，档案管理意识淡薄。施工企业的项目经理部更是全身心投入施工生产，所有工作都为施工生产工作让路，没有把工程档案管理纳入日常工程建设管理中。特别是在施工阶段面临工期紧、施工任务重等情况下,只重视建设项目的进度、质量和资金的控制,而忽视了工程档案工作的资源投入，从思想意思上没有重视档案管理工作。

2、档案管理工作开展不及时

水电项目档案管理点多、面广、量大,牵涉到较多的部门和单位。比如：施工企业内部各部门、材料采购商，以及专业工程分包商等。在工程建设开工之初，没有及时建立健全、有效的档案管理规章制度,或者建立起来的规章制度得不到有效的落实。档案管理实施细则未及时跟上,对各单位和部门缺乏完善的约束机制。另外，档案管理工作在开工之初得不到不重视,没有在各单位之间形成系统的工作规则，往往会造成执行不到位,出现档案管理工作相互推诿、搪塞、忽视,以及不愿配合、不予支持等不良现象。再者，施工企业项目经理潜意识认为随便一个人都能做竣工资料，因而没有配备具有专业知识背景和实际工作经验的档案管理专职人员，或者专职档案管理员工作主动性不强，没有做到定期收集档案资料，并加以整理。等到工程项目完工需办理竣工验收手续时,再来组织大量的人力、物力,突击补充档案资料,导致工程竣工档案“事后算总账”的被动局面。

3、档案资料质量不高

虽然目前水电施工技术已经达到较高的水平，但是水电工程建设仍需要数年时间。水电施工企业因为工作环境艰苦，导致人员流动性非常大。而档案文件的收集整理工作又具有持续性,各单位对建设过程中形成的资料未及时收集和妥善保管,档案资料不能按规定及时移交和定期整理归档。而且，在施工期间形成的质量评定资料填写不规范、乱涂乱改的现象普遍存在，甚至有质量表格填写错误的情况。这些现象导致档案资料的真实性、完整性、准确性难以控制，从而影响到档案资料的质量。

4、档案管理人员配备不足

因对工程建设档案管理不重视,企业或参建单位配备的档案人员少,多为兼职人员,档案管理人员工作稳定性差,而且对水利工程档案收集、整编、管理等要求不够熟悉,使得水电工程档案管理质量较差,无法达到国家规定的档案管理验收标准。

三、应对水电工程建设档案管理问题的措施

1、提高档案管理意识

为加强对水电工程建设档案的有序管理,在工程项目开始时对企业各部门人员进行档案法律法规的培训和教育,增强工程档案意识,争取各方面的配合与支持,提高他们做好水电工程建设档案管理的自觉性和责任感。尤其要向企业各部门负责人宣传,增强他们的档案意识,树立“依法治档”的观念,争取他们的重视和支持,摆脱档案管理的处于被动的局面。

2、资料管理必备的专业技能

水电工程涉及的专业较多，知识面广。比如：大坝基础处理、坝基开挖与保护、金属结构制作安装、大坝安全监测等。工程档案资料都是出自施工现场一线。做好档案资料管理必须熟悉施工工艺过程和工艺控制特点，了解施工工艺流程，具备一定的的水利水电专业知识。档案资料管理工作是一项集工程建设管理、档案管理知识为一体的复合专业工作，所以必须具备一定的水电施工专业知识、档案专业知识及操作计算机建筑应用软件的能力。

3、提前介入工程建设前期

篇3

水利工程施工建设档案是保证水利工程质量安全和可维护性的重要参考资料，所以水利工程施工建设档案管理工作一直以来都是承建单位在施工建设中的重要内容。某工程渠道长68.46km，设计引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s，该渠道1标段长5.848km（桩号4＋085～9＋909）。渠道纵穿多条支流、公路和居民区，施工复杂度高，地质条件复杂。在建设过程中参与单位众多，包含了勘察设计单位、承建单位、材料供应商、设备供应商、监理单位等，工程资料类型众多、结构复杂，所以对于资料的收集、整理、分类、归档等一系列的档案管理工作对于工程的开展与后期的维护具有非常重要的意义。

1档案管理工作的内容

1.1档案管理组织

档案管理要有独立的办公室和专业的档案管理人员，档案管理办公室要符合档案管理要求，包括档案保管要求，防水、防火、防潮等，还包括档案应用要求，配置打印机、复印机、扫描仪、计算机等。档案管理人员要具备档案专业管理技术资格，熟悉水利工程施工建设全过程业务的开展顺序与流程，通常配置两名以上工作人员，可做到相互帮助与监督。档案管理制度是档案规范化管理的有效保证，包括档案接收制度、档案保管制度、档案利用制度、档案安全制度和档案统计制度等。档案的分类与归档要具体到项目的个体单位，设立档案保管期、责任人和工作节点目标。档案管理经费由各项目的工作单位提供，将其纳入单位工程年度经费预算中。建立档案管理保障措施，明确档案管理工作流程：（1）明确工程档案的质量、份数、移交审批制度；（2）档案管理的收集与整理工作要与水利工程施工进度和施工质量控制同步；（3）单元工程质量验收时，验收资料归档要具备完整性；（4）已验收的部分工程档案，在十日内必须完成归档、整编；（5）建立自查制度，将其纳入部门考核。

1.2档案管理整理、分类与归档

档案的管理、分类与归档要保证文件资料的完整性、准确性、系统性。在水利工程施工建设开始前，就要收集工程开工建设的有关资料，其中包括施工技术资料、材料与设备资料、质量评定与验收资料等。施工建设过程中，要及时对文件的施工图、施工合同、施工规范标准等进行收集，保证文件材料与施工进度同步。档案的保存形式多种多样，对于纸质文件要保证材料的字迹清晰、图表整洁，签字审核手续完备。电子资料要进行备份，可采用刻盘等方式进行保管。标注的案卷名称要简洁准确，目录编制规范，便于快速定位档案位置。档案的分类要根据水利工程施工建设的内容进行科学的划分，如综合类档案、合同类档案、进度控制资料档案、质量控制党刊、施工管理档案、生产控制档案等。要求工程建设的参与单位各职能部门要按时、按要求归档，移交各完成的工程档案或者是根据施工需要调取档案时要建立严格的审批制度，按照用户需求移交有关工程档案。使用完毕后，要及时归还。工程档案的收集与整理要根据工程节点设置考核办法，保证完成各节点的档案整编目标。

1.3档案后期管理

档案从工程部门接收后到档案室要进行档案的保存与统计，保存时要在档案柜架上清晰的标出档案的内容，根据档案归属分类保存。档案柜及档案柜上的资料要整齐摆放，统一间距，档案数量要与目录数量相吻合，定期进行档案检查，落实三防工作，保证档案的保管安全性。档案利用时要根据目录进行档案定位，在信息化档案管理过程中，可通过软件系统通过关键词定位，找到档案所在位置。档案的编研工作是对水利工程施工建设过程中的重要事记、科研成果、基础资料等进行汇编，使档案更加规范，做到能够合理开发和利用。目前的档案管理中，使用档案管理软件辅助管理已经成为了一种重要的档案管理手段，将档案的案卷目录、文件级目录、档案简介等建立数据库，归档的电子文件直接存储在服务器中，建立双活数据中心，保证电子文件的安全性和7*24小时可利用性。

2档案管理评价

2.1评价方法

档案管理评价是以《水利工程建设项目档案验收管理办法》和《水利工程项目档案管理规定》等文件为依据，根据水利工程施工建设项目的具体情况建立档案管理评价指标体系，拟定评价阈值、指标等参数，并采用层次分析的方法进行综合评价。层次分析结构可划分为三个层次结构，包括目标层、准则层和指标层。其中目标层A作为档案管理的综合评价，准确层B1为档案管理组织机构，B2为档案整理、划分与归档，B3为档案接收后的管理。指标层是以实际情况确定管理指标，Cij（i，j＝1，2，…，n），指标内容包括：档案管理组织机构下分的管理机构人员、档案管理设施、档案管理制度、档案管理经费、档案管理保障措施；档案整理、划分与归档下分的文件资料完整性、文件资料的准确性、文件材料的系统性、归档与移交、节点目标完成情况；档案接收后的管理下分的档案保管与统计、档案利用、档案信息化和档案管理标准化等。

2.2指标系数

指标系数依据档案管理工作检查过程中的实际情况，以及管理规范文件的评分标准，采用了等间距分级法确定系数标准。

3结语

水利工程施工建设档案是水利工作中不可或缺的重要资料，它不仅能够辅助工程建设顺利完成，而且是竣工后的维护与保养的重要参考依据。所以作为水利施工企业在进行水利工程建设时，必须要完善档案管理工作内容，提高档案管理水平，保证所建设的水利工程有档可查、有据可依。

参考文献

篇4

档案作为企业生产、技术、科研和经营一系列活动的真实记录和基础性工作，在企业管理等方面发挥着不可替代的重要作用。近年来，随着国家对水利水电行业重视度的提升及投入的增加，水电施工企业发展迅速，加强对该类企业的管理势在必行，而作为最基础性的水电施工企业档案工作更是不可或缺。而且随着自动化管理方式的普遍运用，企业档案管理模式也必须与时俱进进行升级，信息管理已经渗透到所有企业活动之中。基于水电发展背景及企业管理现状，开展对施工企业档案管理工作研究，对确保企业健康持续稳健发展意义深远。

一、水电施工企业档案管理的现状

1、档案界限不清晰，管理人员不专业

水电施工企业具有工作战线长、工作流动性大的特点，档案管理工作难度随之增加。尤其是我国水利施工企业大多由水利厅、电力局下的原作业队伍演化而成。主管部门或单位经常发生变化，而且也随着中国企业改革的推进，企业性质和类型也经常发生变化，水电施工企业联合或兼并的案例经常存在。在这种情况下，经常出现企业档案交接不及时、档案类别杂乱、保存年限不准等问题，进而造成了水电施工企业档案界限不清晰，使档案失去独立性。而且一些大型合资施工企业经常不设立专门的档案管理部门，管理人员往往都是身兼多职，没有专业性的人才参与档案管理。不同部门的档案由不同部门分开管理，相互衔接和联系不够紧密，容易造成企业档案失去完整性。

2、档案内容不齐全，存放方式不达标

水电施工企业主要以工程成立项目部，而工程项目部会随着工程进度不同而呈现期限的不确定性。而且期间工程人员流动性大，资料搜集和整理工作会随人员的变动而出现变化或遗漏，从而导致整个档案内容的不齐全。很多水电施工企业不能做到《企业档案管理规定》（[2002]5号）中要求的档案存放方式中“八防”和无“八机”的规定，同时企业档案立卷说明、鉴定报告、检查记录不完善。

3、档案整理方法落后，信息检索效率不高

国内大多水电施工企业的档案管理仍采取人工作业的方法，人工进行整理编目。落后的手工方式，劳动量大、耗时多、效率低，阻碍了档案管理人员对科技档案管理工作的开发。虽然目前部分企业引入了计算机对档案的管理，但大部分是将计算机管理功能确立在档案目录编制、统计等基础性工作上，功能设计过于单一，综合处理技术欠缺，没有从根本上革新档案整理方法。而且传统的手工检索严重制约了档案信息检索效率的提高。此外，档案需求者直接到档案室翻阅档案，加重了档案文件的调阅磨损程度。

二、强化水电施工企业档案管理的对策

1、完善档案管理制度，健全档案管理网络

实行“统一领导、分层管理、随机检查、季度考评”的档案管理办法，建立“三同步”的档案管理制度。即项目准备与资料收集同步，项目施工过程与档案资料形成同步，项目竣工验收与项目档案验收同步。将档案管理工作贯穿到工程规划、实施及验收的全过程。同时，水电施工企业应设立专职档案管理部门，聘请专业档案管理人员，对企业档案实施专业化、独立性、集中性管理。搭建各项目部门之间的协调与沟通平台，建立覆盖整个企业、涉及项目全过程的资料共享、高效传递、及时、通畅的档案管理网络。

2、加强档案工作的信息一体化与标准化管理

档案工作的信息一体化建设是基于文件生命周期理论，借助计算机和网络技术，从系统方法论的角度出发，对文件和档案管理工作进行科学规划和统筹管理，使之向系统化和规范化方向发展，从而发挥各自应有的最大效能，确保从企业现行文件到档案管理的高效和优化。标准是社会在生产和实践中对重复事物和事物规律认识总结的必然结果。必须通过各式各样的档案管理工作进行分析，总结出其存在的统一的特征、方法等，然后借助现代先进技术制定统一的执行标准，进而确保水电施工企业档案管理工作向有秩序化、合理化、科学化和最佳化方向发展。

3、引入知识管理理念，提升档案管理水平

知识管理指通过应用现代化先进技术对知识资源（显性知识资源和隐性知识资源）进行科学管理，使恰当的知识在适当的时候服务于恰当的人，以帮助管理者做出高效的最佳的决策，进而促进知识创新与具体目标的实现。知识管理涵盖了知识的获取、整理、吸收、传递、传播和运用环节。随着信息飞速发展、知识时代的到来，传统的企业档案管理模式已经不能适应企业的发展需求，从知识资源的角度去分析和推动企业档案管理十分必要。要让企业档案管理向知识管理迈进，让档案资源变成一种无壁垒的资源形式，实现档案的快速互动、交流、共享与创新。而且企业档案的知识管理理念的引入，可以促进企业档案的文化功能建设。企业档案具有存档、助研、信证、扩产和教化等文化功能，知识管理的文化建设体现在创造知识、学习知识、分享知识上，基于知识管理的水电施工企业档案管理，将加快知识管理文化建设与企业档案文化的有机结合，促进企业档案文化功能建设的进步。

4、构建基于Web的企业档案管理集成系统

纸质档案资料的电子化改造，是充分运用现存的计算机网络技术将水电施工企业档案录入、归类、查阅等工作流程与先进科学技术有机结合起来，进而改变过去落后的手工作业方式，提高企业的运行效率的工作前提。但由于水电施工企业具有动态多变性，导致了企业的档案信息业存在着繁杂性与多变性，因此，在企业档案资料电子化改造时必然会出现大量重复工作的情形，鉴于此，应从水电企业档案资料的共性出发设计合理的功能模块（组件），当出现新的档案信息或信息发生变化时，只需打开具体的功能模块，对其进行小范围修改即可，而且可以尽量做到数据结果和视图结构相结合，增强档案资料的可视度。

三、结语

篇5

Abstract: strengthening the project construction of archives management, ensure the project construction management files of complete, accurate, system, security, is file personnel department or the important functions of the librarians, engineering construction project itself is the need, also is the requirement of the archive department. This paper studies how to strengthen the construction file management.

Keywords: construction files; Management; measures

中图分类号：TU7文献标识码：A 文章编号：

建设工程项目施工档案是项目工程施工管理过程中形成的具有保存价值的各种形式的历史资料记录。有序地管理好工程施工档案，开发利用项目施工档案信息资源，创新档案服务机制，积极主动地为工程施工管理服务，应侧重做好思想和业务上的充分重视。

一、将工程档案管理工作提到足够重视的程度

工程项目施工建设过程中，产生和形成了大量的工程施工档案资料，真实地记录了工程施工建设的活动情况和建设成果。有的施工单位对内业资料不太重视，到工程完工后，即将交工验收，才开始慌忙整理，有时甚至连原始资料都难以找到，给档案资料整理归档带来很大难度。造成这种被动局面的主要原因有以下几种。

一是认为收集、整理、保管资料是件苦差事、技术含量低的工作，没有人愿意去干或者随意安排没有经过培训的人员上岗。没有配置专职、合格的档案工作人员，内业资料分散于工程技术部、试验室、合同管理等部门甚至个别工程施工人员手中。

二是工程到了收尾阶段，大部分人员特别是相关技术、管理人员又撤离到新的工作岗位。留下的人员对档案资料不熟悉，加之有些资料签字审批手续不完备，需要建设、设计、施工单位或监理人员会签审核，人员很难一起召回，拖延了档案资料整理归档时间。

三是由于工程施工建设中不注重资料收集，为后期资料整理带来巨大的工作量。由于对内业资料不重视，造成一系列的不良后果。其一，拖延了工程交工时间。其二，耗费大量人力、物力、财务。其三，为项目档案管理带来较大难度。其四对工程质量检测单位资料审查带来难度。因此施工单位应在工程建设施工过程加强档案管理工作，自始至终配备专职、合格的档案员或资料员，做到工程完工短时间内将内业资料整理结束，为交工验收做好准备。

二、抓好档案管理收集、整理、保管、利用工作

一是档案的收集。收集工作是做好档案工作的第一个环节，也是最基本最重要的环节。要收集齐全、完整的工程档案材料，要注意以下几个方面：其一，关口前移, 建立文件质量控制机制。关口前移，就是指施工档案资料工作，要从文件形成开始，把好档案材料来源的质量关。把好档案资料质量关，关键是建立健全质量控制机制：建立岗前培训制度，将档案业务培训作为施工单位人员上岗的必修课；把档案管理纳入相关人员的岗位职责，建立考核奖惩制度；同步检查，实施档案资料质量的全过程跟踪管理。其二，全过程的收集。从工程前期的准备、勘察到设计、施工、竣工验收等各个阶段各个环节以及工程竣工后交付、保修回访的整个过程中，形成的有查考利用价值的以文字、图表、声像、电子文件等记录形式的档案材料，都要注意收集积累。其三，全员参与。在整个工程施工过程中，所有参与人员都要重视工程档案收集工作，以保证一项工程形成完整的档案材料。有价值的档案材料往往产生于一线人员手中，档案部（资料部）不一定了解到。有时当事人随手毁掉的一张图、一张纸或一个数据，可能就是一份对以后有重要查考价值的档案材料，一旦毁掉无法弥补。其四，广泛收集、积累。为了使档案材料齐全完整，在收集阶段宁多勿少，不要轻易放弃。收集以后再进行分析、审查、鉴定，决定其取舍，但必须是在收集齐全的基础上完成。其五，做好收集阶段的管理工作。在档案的收集阶段，由于工程还在施工进行当中，收集工作也在不断继续，这时已经收集和积累的有关材料还不算是工程的完整档案。为了便于保管和利用，要档案管理的原则、方法进行整理，建立临时案卷。待工程结束竣工后，将所收集到的档案材料重新进行鉴定整理，按照工程项目和档案的内在联系组卷立档，保证其准确性、完整性、系统性、可靠性，移交档案管理部门，做好管理和利用工作。

二是档案的整理和立卷。工程施工档案资料的鉴定、整理、立卷是对档案的最后一次筛选加工及组合定位，关系到档案的完整和内在质量以及能否及时准确提供利用的问题。因此，首先要对收集到的档案材料进行鉴定，根据每份材料在今后的利用价值，决定其取舍。对无保存价值的或价值不大的坚决剔除；对有保存价值的一定保留。在鉴定的基础上，对档案进行立卷保存。立卷工作要遵守档案成套性原则，保持档案的内在联系，使档案内容不断线，能够完整地反映一项工程的施工概况和施工成果。

三是档案的管理和利用。档案材料在经过立卷以后，就处于定位状态，等待利用。在工程施工过程中有关人员要有档案利用意识，要善于利用档案。信息时代的到来，知识和信息越来越成为比资产更重要的资源，档案部门作为社会信息产业的组成部分，正面临着机遇与挑战。档案工作要发展，仅靠传统手工管理己不能适应信息社会对档案信息资源的需求。结合我司实际情况，为适应社会主义市场经济需要，为适应建筑市场竞争的需要，建立了信息化平台，工程建设施工档案管理工作由传统的手工管理逐步转变为计算机管理，并加强各项事务管理，促使档案管理现代化。利用计算机技术，有计划、分期分批地把纸质、胶片、录音、录像档案数字化，使工程项目施工档案信息与现有档案资源数据库并网，将己有的数据库与各分公司及分支机构档案资源实现互联，大大提高资源利用率，实现自动化管理，提供方便、快捷的利用服务。

3．结 语

总之，工程项目施工档案是工程建设项目的宝贵财产，是工程建设者智慧的结晶，是历史的真实见证。施工企业应该充分认识到工程项目施工档案的重要性，档案工作者和工程建设者都应该本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的宗旨，共同做好工程项目施工档案管理各项工作。

参考文献：

篇6

关键词：矿建施工单位 井巷工程档案 重要性 解决措施

随着我国矿建工程行业的飞速发展，工程建设规模也在不断扩大，井巷工程档案对于矿井、矿井建设、矿井工程后续的改建、扩建等项目的重要性已为人们所普遍关注，但对于档案基本形成单位即矿建施工单位来说，如何建立健全井巷工程档案，确保井巷工程档案完整、准确、及时、有效还没有引起行业内的相关单位足够认识。为了引起施工单位能够高度重视每个井巷的工程竣工档案，本人根据多年的工作实践对此展开探讨，同时与国家相关的建设主管部门以及建设单位等共同收集并采编工程竣工档案，不断地提高工程竣工档案的质量水平，并形成了一套完整的基础材料收集管理的办法。

1 井巷工程档案的概念

井巷工程档案是具有归档保存价值的施工图表、文字资料以及隐蔽工程的声像等各种形式的历史记录，它是在井巷工程的建设活动过程中直接形成的。井巷工程档案主要包括设计图纸、设计变更、竣工档案以及声像档案等相关资料。由于井巷工程资料档案能够真实准确地反映矿井建设完整周期内工程施工的实际情况，因此可以作为矿井改建、扩建以及相关科学技术研究等的参考依据。

2 矿建施工单位井巷工程档案管理的重要性

2.1 井巷工程档案是井巷工程产品质量等级评定的依据

由于井巷工程档案是在施工过程中及时并真实地记录当时的情况，这样就形成了完整的员工工程的建设资料，同时经过施工单位档案管理人员的整理存档，就能在交付整个工程验收时准确无误地根据这些原始的凭证来评定该井巷产品质量是否合格。除了竣工实测可以检测施工单位承建的某项功能是不是合格，能否交付建设单位使用外，最关键的还是要依靠施工过程中形成的质量保证以及分部分项工程的检验评定资料，以及监理工作和有关质量监督部门的原始记录和测评资料。并按照要求评定等级。如果一个井巷工程的总评定是优良的话还可以参加“鲁班奖”、“太阳杯”等国家和行业工程评定。否则，不管建设的工程质量有多好，如果没有现场检测测评的激励作为原始资料的依据就无法得到相关部门的工程评定等级甚至无法交付业主使用，即社会或业主不认可或不接纳所建造的产品，就会造成很大的经济损失以及社会信誉的损失，带来的后果不堪设想。因此，为了确保工程档案的准确性和完整性，施工单位必须在井巷工程的开始建设中就建立健全完整的科学的工程档案的管理办法，并且做好整理造册予以归档保存的工作。

2.2 井巷工程项目档案是作为记录井巷工程建设全过程的真实反映

将井巷工程交付到建设单位使用以后也难免会出现一些这样或那样的问题，虽然出现这些问题很普遍，但是一定要分清楚出现的问题是属于正常现象还是属于施工的质量问题，如果一个问题被确定为质量问题，就必须找出造成这个问题的原因以及问题的根本是什么等，这时井巷工程的竣工档案资料就起到了这个解决问题的作用。尤其当隐蔽工程出现问题的时候，不可能将建好的井巷工程剥开再进行检验，只有通过工程档案资料来查看问题所在。如果原始工程的档案资料没有详尽的记载，一旦出现质量问题就无法提供相关的依据来解释清除，严重时还可以涉及到法律责任、经济责任以及名誉责任等，因此，完成的真实的档案资料对施工单位的重要程度不言而喻。比如：前几年有个建设单位新建投入使用不久的主井筒出现淋水过大直接影响到箕斗提升，一时争议纷起，建设单位说是施工单位在井壁浇筑过程中偷工减料，导致井壁质量有问题，才会出现涌水，要他们索赔。但真正的事实是什么呢？为了弄清问题的缘由，建设主管部门专门组织的事故处理领导小组并召集相关专家以及专业人员实地调查该工程，通过剖析、考证以及核查平时积累的原始竣工资料档案，终于弄清楚了是设计原因造成了改井筒的井壁淋水过大。因为该段井壁穿过的围岩中有含水层，需要对井壁结构设计上做必要的处理，并且需要进行壁后注浆进行涌水封堵，可是这些都没有做从而导致了井筒交付使用后出现这一问题。由此可见，如果没有详尽的原始工程档案作为事实依据，就无法洗清施工单位的不白之冤。因此井巷施工单位加强工程档案管理非常重要和必要。

2.3 工程竣工档案与施工单位所承建工程的经济效益有直接关系。

井巷工程竣工档案的齐全程度直接影响工程质量的等级评定。与其他产品一样，井巷工程的建设产品只有合格后才能够交付使用，才能体现产品的价值以及使用价值，否则，其劳动或成果就得不到相关的承认。此外，与其他产品一样，井巷工程也有优良优价的问题。按照工程结算的相关文件的规定，如果施工单位所承建的井巷工程能够多次获得“太阳杯”及“鲁班奖”，可以按照一定比例的工程造价给予一定的物质奖励。特别是对于取得“太阳杯”及“鲁班奖”的工程都是在交付使用一两年以后再进行评定的，如果一两年后的工程在使用过程中没有出现明显的质量问题，主要依据井巷工程竣工资料档案对其进行评定。这样以来施工单位不仅取得了直接的经济效益，更重要的是该施工单位还取得了应有的社会效益和企业形象效益，其内涵和外延的意义是不可忽视的。此外，施工单位形成的资料是否齐全、是否按时按照要求进行归档十分重要，这是由于施工单位形成的资料占据整个竣工档案的大部分。目前很多的建设单位都采取扣押部分工程款的制度来保证竣工资料归档的工作，如果施工单位不按照竣工资料的要求进行归档，建设单位就不会全额支付工程款，实际上扣押的部分是施工单位的纯利润。因此，施工单位的经济效益、社会效益以及企业形象效益与施工单位能否完整准确地做好施工过程中的原始资料并予以及时无误的归档有很大的关系。如由我单位施工的某主副斜井井筒工程，原始资料齐全，归档整理完好，评选依据充分，2012年被评为国家“鲁班奖”工程，极大地提高了企业在行业内的知名度，企业也得到了可观的物质奖励。同时，也进一步激发和调动了职工的积极性，这也是重视原始档案工作的结果。

2.4 工程竣工档案是检验和衡量施工单位资质和信誉的依据。

施工单位每年在进行资审的时候除了看单位的技术人员和设备外，更重要的是要看单位承建了哪些与资格等级相符的工程以及所建工程的质量等级等，由于评价工程等级所需要的资料在工程竣工档案中都有，因此，工程竣工档案可以作为衡量建筑施工企业等级的依据。比如，施工单位在参加投标时，招标单位都会对施工单位做资格审查，其中就要求施工单位曾经承建过哪些较大规模的项目以及工程质量如何的内容，而竣工档案资料就是其很好的凭证。再如，某些井巷项目在招标前都会考察该公司原来承建的工程项目的相关资料，通过考察结果再确定他们是否可以参加招投标以选择施工单位。在工程招投标对项目经理进行预选资格审查时，也要求项目负责人具备一定的项目承建能力，需要项目经理提供承建项目、工程规模以及质量等级等证明资料。所以这些资料都是通过工程竣工档案资料中获得的，因此，工程竣工档案资料对施工单位的作用和意义重大。

3 矿建施工单位井巷工程档案管理的措施

3.1 企业建立健全井巷工程档案管理的组织体系和规章制度是做好工程档案工作的重要保障。

3.2 坚持井巷工程档案工作与井巷工程施工同步进行，避免事后资料不全。同时确保各项资料记录的真实性、科学性、有效性和完整性。

3.3 井巷工程技术人员和档案管理人员之间的及时沟通和良好配合是做好档案工作的基础。

3.4 加强电子文档管理，确保其数据齐全。

综上所述，做好井巷工程竣工档案的管理工作不但可以有效地提高承建工程的经济效益，更能够有效地提高企业的信誉。因此，施工单位一定要做好工程竣工档案的管理，积极主动地配合建设单位做好工程竣工档案工作。

参考文献：

[1]廖建国.重点工程档案管理工作探讨[J].中国档案，2011（3）：50-51.

[2]李秀兰，宋兆池.论重点工程档案的管理[J].城建档案，2005（03）：39-40.

篇7

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）13-0363-01

1 施工档案的重要意义

地铁工程项目档案资料作为的重要参考依据，在地铁工程运行过程以及整个施工项目的验收环节都起着非常重要的作用，比如在工程质量的评定、工程事故的原因分析以及工程合同的索赔与反索赔等，具有重要意义。同时，完成地铁建设后也需要将档案资料进行妥善保存，这是确保地铁后期出现问题的重要参考。利用地铁工程档案，能够准确地对工程项目施工过程有一个全面的了解。在当前的地铁工程项目施工过程中，如果忽略了地铁工程的档案管理工作，将直接对地铁档案资料作用的发挥产生影响。所以，作为地铁工程施工企业，要强化地铁工程建设工作中的档案管理。

2 地铁工程施工档案主要内容

2.1 施工技术管理文件

施工档案中的技术管理文件主要包括以下几项内容：地铁项目中标通知书、地铁项目施工合同文件、工程项目的实际概况、施工组织设计以及相关的审批文件、施工项目的具体方案、施工技术措施、技术交底文件、与工程项目有关的图纸会文件、设计变更、工程测量文件、竣工验收文件等等，这些技术管理文件是对施工过程的有效记录，是非常重要的。

2.2 质量控制资料

地铁工程施工档案中的质量控制资料是非常重要的一部分内容，主要包括以下文件。施工进场的原材料质量检测报告、与工程项目存在关系的构配件、施工机械设备合格证书、工程项目的见证送检文件资料、工序交接质量检查记录表以及隐蔽工程项目的质量检查记录表等。

2.3 质量验收资料

质量验收资料主要是地铁工程项目竣工验收工程中的资料文件，主要包括竣工验收资料、单位工程竣工验收资料、分部分项工程验收资料等。

3 工程档案的编制、收集、整理及移交

3.1 工程档案的编制

对于工程档案的编制工作，首先应该保证档案填写的规范性。施工企业应该在成立地铁项目部的初期就将所有的准备工作做到位，保证地铁工程能有一个良好的施工基础，对于与工程项目有关的材料编写工作应该严格按照具体的施工标准来执行。工程项目有关的文件内容等等。归档文件材料应采用能长期保存、耐久性 强的纸张、照片纸、胶片、磁带、光盘等。记录载体须质量优良，纸张宜采用80g纸。归档文件材料应使用耐久性好的记录材料 打印、书写或绘制；印章要用不褪色、快干的 印泥加盖；不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水 、蓝色墨水等褪色材料书写、绘制；打印宜 采用激光打印。

3.2 工程档案的收集

与地铁工程项目有关的资料文件都要做好相关的收集工作，要及时的进行收集和整理，对于存在缺漏的文件要及时做好相应的补齐。归档文件应为原件、字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续完备、与实 际相符，确保真实、准确、完整。

3.3 工程档案的整理

完成地铁工程项目的档案资料收集工作后，还需要做好相应的分类和排序工作。遵循文件材料的自然形成规律，保持案卷 内文件的有机联系和案卷的成套性、系统性， 使组成的案卷便于保管和提供利用。项目管理性文件按问题组卷；施工文件按分部工程、单位工程组卷；设备类文件，按专业、台（件）组卷，同 批次、同厂家、同型号的设备可按型号组卷；生产技术类文件，按专业、问题组卷等。

4 提高地铁工程档案管理工作的措施

4.1 提高地铁工程施工单位的档案管理意识

通过提高地铁工程项目人员的档案管理意识，认识到档案管理工作的重要程度，进而强化档案资料的管理，更好的开展档案工作。

4.2 提高员工的业务能力及综合素质

作为一项比较枯燥同时又繁琐的工作内容，档案管理工作人员应该具备专业的知识、丰富的工作经验以及较强的责任心。项目部要通过定期的教育培训，提高员工的业务能力以及综合素质，更好的服务于档案管理工作中去。

4.3 建立地铁工程档案的管理制度

地铁工程施工企业要建立一套完善的档案管理制度，通过制度的约束来提高档案管理工作质量。地铁工程档案管理制度要明确施工人员档案工作的具体内容、具体工作责任，保证施工人员能够根据制度执行工作任务，顺利完成档案管理工作。

4.4 实行“三同步、三参加”管理制度

这一制度中的“三同步”，主要是指地铁工程项目准备工作阶段的资料收集工作同竣工资料形成同步、施工过程中的地铁档案资料同竣工资料形成同步、工程验收工作同竣工资料的验收同步；“三参加”制度则是档案管理部门要参加工程项目的进度研究以及质量分析报告会，参加工程项目的设备以及施工技术开箱验收会、工程项目竣工验收会。通过落实严格的管理制度，保证工程档案能够顺利完成。

5 结语

作为地铁工程施工单位来讲，只有不断地提高档案管理意识，提高员工的业务能力及综合素质，建立地铁工程档案的管理制度，实行“三同步、三参加制”制度等措施，才能够全面提高地铁工程档案管理工作，使地铁工程项目能够顺利完成。

参考文献

篇8

随着建筑施工工程项目资料数量的不断增多,建筑施工企业的质量状况不佳现象也十分突出。一般建筑施工企业的工程档案应当包括准备阶段建筑施工文件资料的整理工作，施工过程中有关工程文件资料的审核工作，项目竣工验收阶段文件资料的递交工作。通过目前建筑工程资料的相关数据表明，建筑企业档案接收的范围和内容在随着建筑业的蓬勃发展不断扩大，但是建筑施工企业往往不注重档案的鉴定工作,忽视建筑档案的归档范围,容易导致一些具有保存价值的工程资料的遗失和一些无价值档案混入档案的管理中,导致一些有归档价值的工程竣工验收、工程结语和工程结算等重要资料归档不全,阻碍了建筑施工档案的有效利用和优化管理。施工人员档案意识的淡薄也容易导致建筑施工的质量问题无法得到有效保障,使得档案的收集整理工作错过了最佳时机,这给建筑工程档案资料的归档问题造成了不可弥补的缺憾。

1.2建筑施工单位的档案资料缺乏真实性和有效性

绝大多数建筑施工单位在形成档案资料的过程中常常因为档案保管当导致档案资料不慎丢失或者因制作份数不够导致在移交建筑竣工文件时经常用复印件代替。还有的会因为建筑项目负责人不在施工现场导致一些重要的审批文件和竣工图章的签字工作不完善，施工单位工作人员随意代签的现象极为普遍,造成建筑工程档案资料的真实性和法律效力的降低，不利于顺利进行建筑施工企业管理工作的开展。

1.3建筑施工单位对企业资料重视不够,归档不及时

传统的建筑施工档案管理方式已经难以适应现代化建筑企业的发展要求，建筑施工单位对企业资料的重视不够,使得企业档案归档十分不及时。由于整理资料是件苦差事,因而管理人员不愿意去认真细干，以至于在建筑工程的收尾阶段,绝大多数技术人员往往撤离到了新的工作岗位。建筑施工单位的一般项目部往往缺少专职的档案管理人员,使得建筑企业资料往往分散于各个岗位人员手中,建筑工程后期人员的陆续撤离使得施工单位留下的人员不熟悉建筑施工企业的档案资料,使得档案资料的签字手续极不完备,监理人员或者施工单位往往不重视亲笔签字活动,拖延了建筑施工单位档案资料的整理时间,造成了建筑施工档案的遗失和档案的损坏,进而影响了工程档案归档的及时性。

2完善建筑施工企业档案管理工作的对策探究

2.1完善档案管理人员的责任机制

国家相关部门应当向建筑施工项目的管理人员大力宣传《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国档案法》，使得施工项目管理人员能够熟悉和掌握《建设工程档案管理条例》和《城市建设档案管理规定》等法规文件。项目管理人员还应当明确档案管理人员的职责,增强建筑工程档案管理人员的法律意识和档案管理意识,完善档案管理制度和建筑工程标准,尤其要贯彻工程档案管理工作的落实，实现纳入工程施工程序计划管理、有关人员的岗位职责和工程项目竣工文件的收集、整理、归档、移交的三纳入制度和布置施工任务、编制工程档案和工程施工进展的三同步制度,确保项目施工过程中档案文件的积累、整理、归档工作职责明晰，有法可依,有章可循。

2.2确保工程档案资料的真实性和有效性

为了确保建筑工程形成文件材料的真实性和准确性,项目管理人员在建筑项目施工过程中,应当依照相关法律规定明确工作人员的法律责任,由项目责任人员负责签字工作,绝不允许代签问题的出现。对于确实因为特殊原因不能进行亲笔签字的,项目责任人员需要出具委托授权书,保证授权委托书与同竣工文件归档保存的一致性。在形成建筑施工档案的过程中,应当防止数据或者文字表达错误的出现,一旦发现问题，责任人应当立即修改，保证档案资料的真实性和合法性。在建筑项目实施过程中,项目管理人员应当将档案工作融入工程建设的全过程,积极开展自查工作,进行工地的文明考核，跟踪调查工程档案资料的形成和进展情况,限期整改检查出的档案管理问题。同时还要注意做好建筑单位文件材料的归档工作，对不同的建筑工程项目进行系统性的整理工作,提升档案管理的法律效力和真实性。

2.3增强档案意识，确定施工企业工程档案适当的归档范围

建筑施工企业工程档案的归档范围应当包括:在工程准备阶段的档案文件材料的整理工作，主要有建筑工程开工审批表的填写工作，建设单位和设计单位的施工图纸的审核工作，建筑工程的规划许可证的申请工作等，做好施工图纸的会审工作和技术交底工作；在施工过程中，还应当做好施工文件材料的整理工作,制定好原材料汇总表，施工设计变更图的修改和完善，建设单位与施工单位检验报告的工程定位测量记录、工程洽商记录、工程质量事故处理记录和隐蔽工程验收记录等；在建设项目竣工验收阶段，还应当正确移交竣工验收报告、详细的竣工图和竣工验收证书等。项目管理人员应当严格按照归档范围做好工程档案的收集整理工作,明确建筑施工企业工程材料的归档范围,进而保证建筑施工工程档案的完整性和科学合理性,实现建筑施工档案的优化管理。

篇9

2规范管理

建筑施工企业在开展档案管理工作时，要对于相关的档案管理行为进行规范化操作，通过制定一个统一的标准来执行，可以有效地提高管理效率，实现规范化的档案管理。一般来说，建筑施工企业的档案分类可以分为文书档案管理、声像（照片、录音、影像、奖牌、证书等）档案管理、会计档案管理、科技档案管理（如科研档案、工法、工程施工竣工档案）等。不同的档案类型要按照经营管理、行政管理、生产技术、科研技术、设备、会计、工程建设、特殊等不同类别进行管理，并且对于不同档案的归档上要做好分类存放。对于档案管理行为上，还要制定相关的存放、保密以及查阅条例，并严格遵守，从而有效地提高整个档案管理工作的条理性和规范性，提高档案的利用效率。档案管理者要对企业档案资料归档范围的确定，制定企业档案管理方面的规章制度，收集整理企业各类档案资料，对档案资料分类整理、装订、装盒、编目录、编案卷侧面卷脊，按保管期限分类上架存放，同时编写相应的检索目录。

3信息化建设

企业的档案管理工作开展，需要与时俱进地进行创新和改进，引入信息技术，实现档案管理信息化是现阶段企业档案管理工作的必然趋势。档案信息是企业技术进步和发展的重要信息资源，也是提高企业竞争力的关键。通过对信息化技术的应用，构建一个科学的档案信息管理平台，可以实现对信息的充分利用，并且高质量、高效率地对档案信息进行汇总管理，提高了档案服务水平。随着办公自动化系统的应用，电子档案逐渐成为了档案资料中的重要一种。通过档案信息管理系统的应用，可以实现对电子档案的安全保管，配合采用刻录等方式，可以有效地提高档案信息的安全性。对于一些重点、机密档案管理上，档案信息管理系统可以实现对权限的有效分配，实现了档案保密的功能。

档案管理工作中，纸质文件与电子文件的保存要做好共存与处理，在对纸质档案归档的同时，也要做好电子文件的及时归档，对重要的纸质文件、实物文件通过扫描翻拍等手段进行数字化转换。另外，档案信息的管理上，要不断地对档案保管条件进行提高，并且对档案信息的保管设备进行及时地更新与检查，避免档案信息被破坏。档案信息的使用中，要做好相关的审批，保证查阅档案人员的查阅经过严格的授权，并严格遵守相关的保密要求。信息化建设的过程，可以有效地将传统档案管理工作中的不足和局限进行改进，提高了管理效率，并且实现了档案信息的高效利用。

4做好档案服务

档案管理工作的开展，其最终目的是为企业的经营生产提供服务。在档案信息管理的过程中，也要重点关注对档案信息的开发与利用。对建筑施工企业来说，档案信息中包含了很多技术方面的信息，是企业施工过程中技术和经验的汇总，是企业智慧的结晶，是众多工程师的心血。在工程档案的管理与利用上，对于一些图纸、资料，档案管理人员要进行科学地处理，并且及时地提供给相关部门进行利用。通过对于档案的科学整理，可以有效地为企业技术创新提供科学依据。与此同时，很多荣誉、资历、工程案例等档案也是企业参与招投标中的重要筹码。档案管理者及时地将此类信息汇总交给相关部门，也可以提高企业的市场竞争力，提高业务部门的业务开展效果。档案管理工作的服务对象是整个企业，工程档案的管理和利用要具有一套标准的服务流程，不断地拓展档案的利用范围，满足企业各个部门对档案资料的需求。

篇10

一、施工单位在建设工程档案管理中的主要职责

1、实行技术负责人负责制，逐级建立健全施工文件管理岗位责任制。配备专职档案管理员，负责施工资料的管理工作。工程项目的施工文件应设专门的部门（专人）负责收集和管理。2、建设工程实行施工总承包的，由施工总承包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总承包单位。3、可以按照施工合同的约定，接受建设单位的委托进行工程档案的组织和编制工作。4、按要求在竣工前将施工文件整理汇总完毕，再移交建设单位进行工程竣工验收。5、负责编制的施工文件的套数不得少于地方城建档案管理部门要求，但应有完整的施工文件移交建设单位及自行保存。

二、施工文件档案管理的主要内容

施工文件档案管理的内容主要包括：工程施工技术管理资料、工程质量控制资料、工程施工质量验收资料、竣工图四大部分。

（一）工程施工技术管理资料：工程施工技术管理资料是建设工程施工全过程中的真实记录，是施工各阶段客观产生的施工技术文件。主要内容包括：

1、图纸会审记录文件2、工程开工报告相关资料（开工报告表、开工报告）3、技术、安全交底记录文件4、施工组织设计（项目管理规划）文件5、施工日志记录文件6、设计变更文件7、工程洽商记录文件8、工程测量记录文件9、施工记录文件10、工程质量事故记录文件11、工程竣工文件

（二）工程质量控制资料：工程质量控制资料是建设工程施工全过程全面反映工程质量控制和保证的依据性证明资料。应包括原材料、构配件、器具及设备等的质量证明、合格证明、进场材料试验报告，施工试验记录，隐蔽工程检查记录等。

（三）工程施工质量验收资料：工程施工质量验收资料是建设工程施工全过程中按照国家现行工程质量检验标准，对施工项目进行单位工程、分部工程、分项工程及检验批的划分，再由检验批、分项工程、分部工程、单位工程逐级对工程质量做出综合评定的工程质量验收资料。但是，由于各行业、各部门的专业特点不同，各类工程的检验评定均有相应的技术标准，工程质量验收资料的建立均应按相关的技术标准办理。

（四）竣工图：竣工图是指工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。它是真实、准确、完整反映和记录各种地下和地上建筑物、构筑物等详细情况的技术文件，是工程竣工验收、投产或交付使用后进行维修、扩建、改建的依据，是生产（使用）单位必须长期妥善保存和进行备案的重要工程档案资料。竣工图的编制整理、审核盖章、交接验收按国家对竣工图的要求办理。承包人应根据施工合同约定，提交合格的竣工图。

三、施工文件的立卷

立卷是指按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷。

（一）立卷的基本原则：施工文件档案的立卷应遵循工程文件 的自然形成规律，保持卷内工程前期文件、施工技术文件和竣工图之间的有机联系，便于档案的保管和利用。

1、一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件按单位工程立卷。2、施工文件资料应根据工程资料的分类和“专业工程分类编码参考表”进行立卷。3、卷内资料排列顺序要依据卷内的资料构成而定，一般顺序为封面、目录、文件部分、备考表、封底。组成的案卷力求美观、整齐。4、卷内资料若有多种资料时，同类资料按日期顺序排列，不同资料之间的排列顺序应按资料的编号顺序排列。

（二）立卷的具体要求

1、施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷，竣工验收文件按单位工程、专业组卷。2、竣工图可按单位工程、专业等进行组卷，每一专业根据图纸多少组成一卷或多卷。3、立卷过程中宜遵循下列要求：案卷不宜过厚，一般不宜超过40mm，案卷内不应有重份文件，不同载体的文件一般应分别组卷。

（三）卷内文件的排列：文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前，请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列。图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列。既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸在后。

（四）案卷的装订：案卷可采用装订与不装订两种形式。文字材料必须装订。既有文字材料，又有图纸的案卷应装订。不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》统一折叠成A4幅面，图标栏外露在外面。

四、施工文件的归档

归档指文件形成单位 完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定移交相关管理机构。

（一）施工文件的归档范围：对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。

篇11

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01

一、工程档案管理内涵

工程档案是工程竣工档案的简称。工程档案形成的客体是工程，是以工程为对象所形成的。在以工程为对象的活动中，会产生大量的科技、生产文件、文书资料，因此，工程档案具有多样性。另外，工程档案还包括历史上遗留下来的古建筑工程档案。工程档案管理是对工程档案的管理，包括对工程文件、档案的实体管理以及对工程文件、档案内容信息的挖掘利用。一套完整的工程档案的管理工作也是一个项目。工程文件、档案的管理与工程项目建设阶段有着紧密的联系。

二、工程档案管理存在的问题

1.文件收集不全。由于施工工程一般都是比较复杂的，它的施工单位多元化，基础工程、主体工程、设备安装、管线工程是施工单位都是不同的；工程投资渠道也不相同。每个施工单位只负责自己那部分工程的施工档案；建设工程生产周期长，工序繁多，当工程竣工时，有的工程早已完工了几个月，其施工资料残、缺、脏、乱，保存的环境也很差，有些甚至已经找不到了。由于对由工程技术师、工程师或临时档案保管员等保管的文件收集的不及时，致使最后这些文件不知踪影。这些给建设单位、施工单位，给档案管理工作带来了很大的麻烦，对工程的质量管理、日后维护、改建也是很不利的。

2.文件内容存在失真现象。在档案工作过程中，我们发现很多工程文件的填写都不符合要求，有些仅仅是将复印件归档，这也可以说是工程档案管理的惯例。只要抓施工，其他的都可以放一边，更何况是档案这些“小事情”。档案管理往往是体现在交工时，突击整理资料，往往缺项漏项，验收和签字相背离，施工和记录不相符，甚至对有些重要文件的丢失都可以一笑了之。档案的管理、归档、签字，相关的文件都只是为了应付。这样的工程文件准确性肯定是会被质疑的，这样的档案也不能够全面反映工程质量。

3.工程档案的开发和利用不够。工程档案对建筑施工企业来说是非常重要的。是建立立项报建审批、勘查设计、工程招投标活动全过程的文字、图表、图纸、数据声像等的文件材料，对于施工企业以后的工程维修、改造、扩建来说可以提供重要的信息资源。现阶段，很多施工企业对工程档案重视程度不够，信息的挖掘利用不够充分，工程档案的价值并没有得到充分的发挥。在对工程档案的开发方面，很多单位还未实现办公自动化，仍以手工操作为主，不能够更快速地实现对档案的检索，更难实现对工程项目建设过程进行有效控制。

三、工程档案管理的对策

1.明确各单位在档案管理中的责任和分工

工程文件、档案产生于不同的工作阶段，涉及到的单位很多。要提高工程档案管理的质量，首先就要明确各单位在档案管理中的责任和分工。建设单位要加强对工程文件、档案的管理，保证工程文件、档案与工程进度同步，积极协调和施工单位、监理单位的关系，与城建档案馆保持密切联系，协调设计单位、监理单位与施工单位的关系，加强对施工单位的管理。其他各个单位都要对自己负责的档案进行妥善的管理，保证档案的真实性、完整性。

2.挖掘工程档案的价值

要使得档案管理工作真正的得到重视就必须要充分的发挥工程档案管理的价值。工程文件、档案人员必须积极挖掘工程档案信息，要让工程档案成为领导决策的重要参考资料。根据工程项目建设的进程进行跟踪服务，使得工程档案与工程紧密的联系起来，提高档案对工程建设的支持度；定期、不定期地召开工程档案管理会议，认真听取各种意见，改进档案管理工作；制定工程文件、档案管理方法，呈交领导，并抄送各有关部门，提高档案管理工作的时效性；向领导宣传工程文件、档案管理对工程项目建设的重要作用，提升领导的档案意识，争取领导对档案工作的支持。

3.完善监督、反馈体系

信息反馈可以有效的检验我们输出的信息是否准确无误。而要确保档案的准确性就应该在工程文件、档案管理组织机构内部建立全方位的沟通机制，这对于深入开发工程文件、档案信息资源有着非常重要的作用。首先要在科学的基础上，对用户实行跟踪服务，了解用户的需求，提高档案工作的质量。工程档案信息开发利用后，我们要通过各种方式、各种途径来收集、汇总、统计用户的意见，并对其进行定量、定性分析，“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”及时调整开发利用计划和方向，提供更有效的满足个性需求的信息，增强信息输出准确度，减少盲目性。那么要通过什么样的方式和途径来收集用户意见，增强沟通呢？工程档案借阅登记就是一项非常好的方式，制作反馈登记表，详细记录用户利用某份档案的原因、用户所提的意见、用户对档案的要求等，通过讨论，及时的进行整改。

4.加强对档案的保护

工程档案管理一个非常重要的工作就是对于档案的保存。由于工程档案的特殊性使其往往很难完整的保存，这给工程档案的利用也带来了很大的难度。对于工程档案要制定严格的档案借阅登记制度，保密性档案不得带出单位、甚至是档案室；必须要履行审批手续，凭单阅档；需带出单位的档案必须得到单位主管领导的书面批准，并且要在规定期限内返还到档案室；不得随意对档案进行涂改、损坏、私自抄录、复印、圈点、批注。另外，对于网络档案资料，为保证档案信息的网络安全一般情况下，机要档案室的电脑不允许进行Inter连接；采用先进的用户权限设置方法，采用加密存储、增强密码验证方式、IP地址的限制等功能建立安全防护体系；设置电子文件、档案的下载或打印上限；将重要的档案资料进行备份处理。

结论

总之，在新的形势下，施工企业的档案管理工作面对新挑战。档案管理工作只有不断的适应企业发展的需求才能更好的为企业的发展服务。

参考文献：

篇12

工程项目的独特性、整体性、多方参与性、周期性、动态性等特点，决定了工程项目档案具有专业性强、成套性强、形成分散、阶段性强、变更频繁、种类多样等特点。

1.1专业性强

每一项工程项目都有自身的独特性，需要与之适应的专业的参与，因而是一项专业性和技术性很强的工作。就铁路建设项目而言，其涉及的专业技术活动主要是建筑施工活动，整个项目涉及勘察、设计、基建、科研、设备安装等活动。因而，项目文档作为项目建设开展的记录材料，相应地具有鲜明的专业性特征，不同专业的技术文件不能混淆在一起。

1.2成套性强

成套性是工程项目档案的重要特点，因而在项目文档的收集整理中要力求做到齐全完整。工程项目档案的成套性特点是由建设项目的整体性决定的。对于一个具体的建设项目而言，项目从最初的立项、审批、招投标到设计、施工、竣工，是一个完整的过程。项目文档真实地记录了这个过程，具有成套性。具体来说，项目文档包括项目前期文件、项目设计文件、项目施工文件、项目监理文件和项目竣工验收文件等一系列的材料，这一系列材料共同反映了建设项目的全貌。施工技术文件一般从部分到整体的按分项、分部、单位工程积累。施工企业在建设项目中主要作为施工方参与，在施工活动中本身也存在文档完整性管理的要求，同时所产生的施工文件也是项目文件总体的重要组成部分，应有效地做好施工技术文件的积累工作，从而保证施工文件本身乃至整个建设项目的成套性。

1.3形成分散

建设项目本身也是一个庞大的工程，涉及的单位和部门多，具有多方参与性，使得项目文档的形成具有分散性。这种建筑施工企业工程项目档案管理需求探析杨启燕（中国铁建股份有限公司档案馆）分散性体现在两个方面：一是项目文档形成于多方，如建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位等；二是项目文档散存在各方的相关职能管理具体实施部门，如行政部门、计划财务部门、技术部门等。分散性特点对项目文档的管理是一个巨大的挑战，不仅要求参与方的文档专职人员做好本方的相关文档的收集整理工作，还要求承办方总揽全局，确保各方文档都符合要求。

1.4阶段性强

建设项目的时间跨度长，具有一定的生命周期，整个项目的开展包括施工组织设计、变更设计、工程施工、工程试验、竣工验收等阶段，从而在每一阶段都形成了大量的项目文档。因而，从宏观上看，建设项目文档具有阶段性的特点。只有在项目实施的每一阶段，有针对性地同步管理好项目文档，才能避免因建设项目周期长、项目文档数量大而导致的项目文档脱节、管理不到位的情况。此外，不同阶段的文档具有不同的特点，同时相互间又有密不可分的联系，这就需要对不同阶段的文档有针对性地进行整理分类，同时保持不同阶段的文档间的有机联系。

1.5变更频繁

建设项目从提出到开工、建设、试运行、验收，到之后的维护与拆除，一直处于动态之中。项目文档因项目的动态性而具有可变性。如在项目施工过程中，经常出现变更设计，需要对施工设计文件进行修改和补充，以适应施工要求；在项目使用和维护阶段，随着使用部门的需要及生产经营的转变，其所有权性质、结构等方面也有可能发生相应的变化，从而引起建设项目文档的变化。可变性是建设项目文档不同于其他文档的显著特征，只有保持项目文档与项目的同步变化，才能确保项目文档的准确与完整。

1.6种类多样

建设项目文档具有多样性的特点。首先，在载体上具有多样性。建设项目文档的载体，不仅有传统的纸质载体，还有感光材料、磁介质、光盘等。载体的多样性，使得项目文档呈现出纸质文件、图纸、照片、录音录像文件、缩微品、电子文件等多种形态。其次，在内容上具有多样性。建设项目文档反映了建设项目活动的开展，而建设项目的开展涉及到行政、财务、技术等部门，从而形成文书、会计、技术多类文档。建设项目文档的多样性，反映了项目文档管理工作的繁杂性。项目文档管理工作应注重对各种载体和各种内容文档的收集整理。

2传统建设项目文档管理方式存在的问题

由于建设项目文档的专业性强、成套性强、形成分散、阶段性强、变更频繁、种类多样等特点，对建设项目文档的管理工作提出了较高的要求。然而，传统的项目文档管理方法是一种分散的、封闭的、静态的、手工的方法，存在很多问题，难以实现高质量的项目文档管理，这在一定程度上影响了项目的实施与维护。具体来说，传统的文档管理存在以下四个方面的问题。

2.1手工管理效率低下、准确性差

传统的项目文档管理工作都是采用手工方式，即文档形成、收集、整理、检索等工作都是单纯地由人工进行操作和管理，效率低下。然而，建设项目文档数量巨大，又受人、财、物方面的限制，这无疑是对建设项目文档管理工作的雪上加霜。即使配备充足的人、才、物，也无法从根本上改变传统文档管理工作的低效率状态，此外还有过分占用资源之嫌。建设项目施工文件的载体为纸质，在传统项目管理模式下完全由人工来填写，但文件形成与整理过程中因纸质、笔墨、计算、签名、报表顺序、保管等造成的错误时有发生，使施工文件的规范性和准确性受到影响。有的项目存在施工员或测量员等第一填表责任人不按照观测测量的现场记录进行填表，如分项工程验收评定表的数据与测量记录表数据不一致，而复核人与相关负责人不认真检查核对就随意签名过关的情况时有发生。同时一些建设项目，也发现存在施工与监理方有关责任人在施检表格签名栏代签冒签现象。个别施工单位人员还存在违规更改检测数据的情况，甚至还发现监理平行实验与抽检资料存在数据不准确的现象。

2.2项目文档收集不全

建设项目涉及的责任者众多，周期长，因而，项目文档工作无论是在横向的责任者维度上，还是纵向的时间维度上，都处于分散的状态，这在很大程度上造成了项目文档的收集不全。从横向来看，建设项目具有多方参与性，参与方资质不一，对于项目文档工作的意识水平也有高有低。有的参与方忙于项目建设，平时不注意工程资料的收集工作，到了工程结束后才应付竣工验收，造成文档的缺损；有的参与方对于应收集的文档没有明确的认识，对各种内容和各种载体的项目文档的收集不全不准确，造成文档的遗漏。从纵向上来看，建设项目不是一蹴而就的，项目从最初的提出到竣工，以及后期的维护，要经历一个漫长的过程，与之同时，项目文档工作也有了很长的时间跨度。在这个漫长的过程中，稍有疏忽，就会造成“空档”，导致项目文档的收集不全。

2.3文件管理滞后，文件变更不同步

工程实践中，施工文件编制多严重滞后于工程实际进度，没有做到同步编制归档，使施工文件的真实性难以保证。由于建设项目从开工到竣工验收的时间跨度比较长，施工单位从文件形成到汇总整理的时间跨度也大，施工文件长期散存在各施工单位手上，客观上存在各种利益考虑下施工文件散失或被篡改的可能，个别项目甚至发生过因为工程款纠纷，分包单位扣留应归档施工文件的情况。项目文档是项目建设的记录文本资料，只有保持与项目建设的一致性，才具有真实性、可追溯性，才能为日后维护企业的合法权益提供可靠的依据。然而，传统项目文档工作的封闭性导致的沟通不畅，却给项目文档的“真实性和可追溯性”带来了严重的影响。在项目施工过程中，经常会出现变更设计的情况，项目文档管理人员只是被动地接收和埋头整理，无法对建设项目的变更情况进行跟踪和检查，就无法了解项目的变更情况，不能及时对相关施工文件进行修改和补充，从而导致项目文档的“失真”，不能在关键时刻发挥应有的凭证和参考作用。

2.4项目文档不规范，质量管理难度大

建设项目的多方参与性与文档管理人员的业务水平不稳定性，导致了项目文档的不规范。多方参与，对于项目文档管理工作的协调性有较高要求。施工单位内部相关部门和人员相互间的沟通协调、衔接不够，使得各方对于项目建设文档管理的要求不一，影响了项目文档的规范性。建设项目的文档管理人员的稳定性与素质直接影响着项目文档管理工作的规范性。由于有的参与方的项目文档管理人员流动性大，或未设专职的文档管理人员，只是由兼职人员或在项目完工后临时抽调人员整理项目文档，这就无法保障项目文档管理人员的素质符合要求，从而造成项目文档的不规范。由于施工文件收集整理的工作量较大，各单位的人力投入相对不足，造成文件和施工进度不同步的现象，进一步使质量管理流程“施工自检工程报验监理复检质量认可”失去意义。资料整理的滞后势必又导致工程质量评定工作的进一步滞后，质量评定的二次填表与计算也增加了评定工作中的错误，质量评定的滞后反过来又影响了建设单位对施工质量进行及时的监控。铁路建设项目点多线长面广，无法依赖施工、监理或建设单位任何一方去实施全面的施工质量控制，而施工文件作为施工状况的真实记录与实际反映，应该成为施工质量控制非常重要而有效的管理工具，这部分文件在项目竣工验收后，还将长期成为项目后评价乃至应急抢险时最需要的档案依据与法律凭证。由此可见，传统的项目文档管理方法无法满足项目文档管理的需求，需要我们建立一种全新的视角，采用先进信息化技术来弥补其不足，针对项目文档的特点，有的放矢地做好相关的管理工作，为建设项目的开展和维护起到信息支撑的作用。

3建设项目档案管理需求

根据上述的问题分析，可见施工文件质量面临着诸多挑战。如果施工文件的形成和交换仍然停留在手工模式下，则数据准确性欠佳、孤立存储、施工文件与工程不同步、无法有效辅助项目分析管理的现状就无法改善，施工文件就会陷入为了编制而形成、为了验收而存档的困境。为了避免这些问题，施工单位项目档案管理应满足以下需求：高效智能的现场记录管理、项目文档全过程管理、项目文档动态化管理、项目文档规范化管理。

3.1高效智能的现场记录管理

施工原始记录是施工过程、施工工艺及施工质量控制情况的真实反映，由施工员在施工现场据实填记，不得追记补改，是质量保证与追溯的重要依据。然而由于资料员和兼职档案员所具有的档案管理专业知识有限，且工作量往往较大，其手工整理、著录等工作不够规范、准确，而且有可能面临科学、合理组卷、拟订案卷标题等挑战。利用项目文档管理系统代替资料员和兼职档案员做部分工作，将部分文档管理活动自动化、智能化，不仅可以提高工作效率，而且有助于提高文档管理的规范性和准确性。

3.2项目文档全过程管理

为保证施工文件质量的完整、准确、安全、有效，要求对施工文件进行全生命周期管理，即从文件及其数据的采集、形成到交换、归档实行全过程管理。对大量施工原始记录、质量检验、工程监理、验收评定等各方面的数据的处理，要能够实现对质量事故的记录与跟踪，类似事故报告、统计分析等均可通过网络直接进行，以便工作效率得到极大提高，保证质量管理。

3.3项目文档动态化管理

应用信息系统并不能自动解决所有问题，还必须建立在工程项目自身的全程动态管理基础上。按照国家建设项目文件归档质量控制要求，需要按照“三纳入”与“四同步”要求。从前端控制的角度，“三纳入”是指把建设项目文件材料的形成、积累和归档纳入领导工作议事日程和工作程序，纳入各项工作计划，纳入有关人员的经济责任制或岗位责任制。从全程管理的角度，“四同步”是指下达项目开工任务与提出施工文件材料要求同步，检查项目计划进度与检查施工文件材料的形成情况同步，验收、评定工程项目与验收、评定施工文件质量同步，工程款支付与档案部门出具归档情况证明材料同步。