时间:2023-05-28 08:18:22
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随着列车速度的不断提升,铁路安全更是成立永恒的主题,铁路系统一切工作都贯彻“安全第一、预防为主”的方针,因此铁路安全管理工作就显得十分重要,主要是为了解决铁路人员的安全麻痹思想和违章作业行为,重点从人的安全知识和意识入手,做到管理规范化和作业标准化,保证人身和设备的绝对安全,减少“血的教训”,防止影响安全问题的发生。而铁路生产的主要人员大都是来自高职院校运输交通专业的学生,因此要提高铁路人员的安全意识和知识,预防铁路的安全事故的发生,就要抓好对高职院校运输交通专业学生的上岗前安全教育知识培训,使他们提前学懂如何保证铁路行车及人身安全。
1高职院校运输交通专业学生安全教育的现状
铁路高职院校运输交通专业学生毕业到现场后,不能立即上岗,由企业安排段、车间、班组三级安全教育培训,近一个月的时间后才能签订《师徒安全生产合同》,通过考试合格(满分)后方准上岗作业,形成这种模式的主要有以下原因。
1.1重专业知识轻安全意识
我国高职类铁路专业教学体系中,都是注重学生生产技能、设备原理、技术水平方面的培训,例如铁道自动控制类学科中,有近20门课程涉及到的是专业技术知识,除去基础知识外,涉及针对铁路安全方面的教学内容几乎没有,其实这方面的教育和知识对于铁路现场来说是至关重要。
1.2各个学科间不容易协同开展
铁路上由“机、车、工、电、辆”五大生产工种组成,在铁路的高职院校中也基本按这些工种设置相应的学科专业,这些专业中有些安全知识是相同的,但是由于性质不同,对安全内容的要求也有不同之处。铁路企业内部也没有一个相互协调、规范统一的管理。所以,铁路院校没有针对通用知识安排的集中培训,也没有针对交通运输、铁道信号、城轨自动化、运输工程等不同工种的特殊要求进行的专门教育。
1.3没有开展安全教育培训的能力
目前在各个高职学院一般还不具备独自开展安全教育的能力,(1)高校教师大都是从“院校到院校”的工作经历,基本没有铁路现场实践经验,认识不到安全的重要性;(2)由于院校知识的局限性,加之没有现成的教育体系,例如没有成形的教材、没有成熟的课表、没有固定的时限;(3)大都数人们都认为安全知识是随着现场而变化的,知识点不好把控,有依赖现场的想法;(4)学生只是注重现实安全问题,没有尝试“大安全”的想法。
2高职院校运输交通专业学生进行安全教育的必要性
高职学院作为为铁路输送人才的地方,有责任为铁路的安全负责,也有义务培养学生真爱生命、保卫国家财产的正确认识,所以在校内期间就应该进行铁路安全知识教育。
2.1有利于铁路的安全生产
铁路安全涉及千家万户,铁路安全生产也是对社会或他人安全负责的一种体现形式。经统计,每年由于人员安全意识不强而发生的责任事故占事故总数的50﹪,比如1998年6月发生在德国的世界上最严重的高铁事故,就是由于车轮制造厂家和检修人员缺乏安全意识,车上乘务人员缺乏应对安全问题的果断处理能力,这起事故使101人在3分钟内丧生,105人重伤。面对这些惨痛的教训,要求铁路人员在院校阶段就树立铁路安全理念,同时院校要加强对学生的安全教育。
2.2有利于减少新上岗人员的人身损害
在铁路上,工作人员被列车伤害的事故时有发生,例如,2013年XX次列车撞死4名路内职工,年龄均在30岁以下,其中2名是新毕业的大学生。据统计,在铁路内部职工的人身伤害事故中,“三新”人员占多数,而且每年都有发生,原因就是这些人在校期间没有受到正规的铁路安全知识教育,刚刚入路不能时时把人身安全铭记于心,往往由于重劳轻安、疏于防范等原因给自身或他人造成不可弥补的伤害。因此在高职院校必要筑牢学生的安全生产理念,上岗后快速投入到铁路安全生产中,使他们尽早在铁路工作中发挥作用。
2.3有利于丰富校企合作的内涵建设
在铁路类高职类院校开展铁路安全普及教育不但减低了铁路事故的影响,还有利于促进“校企合作”项目的实施,使院校了解现场,让现场引领院校,在规范现场安全教育、减少培训压力的同时,培养出有用、实用、可用的人才。同时为进一步规范高校这方面的学科知识起到促进作用。
3高职院校运输交通专业学生进行安全教育的有效措施
综合以上分析,结合铁路现场的安全教育和生产管理实际需求,本着“提前教育、综合培训、信息共享、现场锻炼、重点突出”等安全教育主线,强调“安全责任重在落实”宗旨,提出如下建议措施。
3.1走出去
主要是让教师和学生的视野走出去,通过与铁路现场的沟通和安全知识学习,了解铁路安全知识的重要性,明确铁路人员安全意识培养在学校的主体责任,用有效的教育方式,站在风险管理的高度去看待安全培训,使学生在校期间就形成注重安全环节、通晓安全关键、规避安全风险的习惯。
3.2请进来
要以“校企合作”为抓手,深入铁路岗前安全培训现场,将铁路的现实安全重点请进来、将铁路岗前安全培训的好做法请进来、将有影响力的教师请进来。通过定期开展铁路安全知识讲座、专人跟踪安全知识更新、建立时时了解安全信息平台等方式,投入到高职类交通运输专业教育中去,让学生在校时就树立“安全第一”的思想。
3.3强自身
要利用院校教育集中的资源和优势,规范铁路“机、车、工、电、辆”五大专业的岗前安全教育知识,让通用安全知识标准化、让专业安全知识突出化、让岗前安全培训提前化,最终达到统一培训、专业加强、贴近现场的要求。
一、现状及培训的必要性
在煤矿企业日益走向机械化、自动化发展的形势下,怎样将职工的安全意识和技能素质也能得到同步的发展,是煤矿企业安全生产中需要考虑的一个重点工作。郑煤集团金龙煤业公司属于技改矿井,于2007年投产,核定生产能力45万吨/年,现有职工1100人,职工来源较多,文化水平、安全素质及技能水平参差不齐,安全意识不强。
金龙煤业公司在投入生产初期,因职工操作不当、业务不熟练造成的机电设备故障、生产误时是司空见惯,例如井下刮板输送机的操作,司机对操作规程、刮板输送机结构及工作原理不清楚,没有按要求挖底槽坑,造成刮板输送机槽子下面积煤多,刮板输送机过负荷运行,电流增大,从而烧坏电动机;地面主通风机的安全运行,是决定煤矿通风安全的重要因素,尤其是金龙煤业公司自2010年在主通风机投入使用高压变频装置后,主通风机司机怎样尽快的掌握新设备操作规程,以及在出现无计划停风时能准确、及时的恢复正常通风,是摆在该公司面前的一个急需解决的问题。
由此,对职工进行业务技能强化培训,成了提高职工素质和安全意识的主要途径,但是,单纯的理论培训,针对接受教育程度不高的职工,收到的效果微乎其微。因此,如何研究合理、有效地培训方式,最大程度的使一线职工能在一定时间内高效率的接收培训内容,并能正确的应用到岗位实际操作中,成了难点。
二、培训方式探索与研究
怎样能有效地提高职工业务素质,并能将掌握的理论知识很好的应用到实践工作中,成了职工安全教育培训的关键。金龙煤业公司通过近几年来的努力,针对职工安全教育培训,不断对培训的模式进行探索、对培训效果进行总结,形成了一套切合自身发展的培训模式:结合职工文化知识、操作技能水平参差不齐的现象,进行职工安全行为规范教育,对岗位出现的各种安全隐患及设备操作过程制定成流程、工序,并打印成册,规范操作,实施模拟故障培训提升水平。使职工的安全意识有了质的提高,职工整体素质和业务技能水平也提高到了一个新的台阶。
1、根据岗位职工,尤其是一线职工接受教育程度不高,学习理论知识掌握进度慢等情况,采取从基础知识培训开始。首先学习入井须知,包括安全帽正确佩戴、工作衣穿着标准、毛巾佩戴情况等,来规范职工的基本行为。其次,利用领导下井跟班、带班及安全员等人员,来严格监督、纠偏职工在井下的不规范行为,如职工在巷道内行走时,要做到不从轨道中心走;检修人员在检修机械设备时,必须停机进行;在检修电气设备时,必须停电闭锁,挂警示牌,有专人看守;必须对设备的旋转部位加装防护罩或防护栏等,来规范职工的基本操作。第三,将岗位职工的操作规程、交接班制度、设备检修制度等制作成排版,悬挂在岗位醒目位置,可以让职工在岗位上学习到正确的操作方法及设备检修周期、检修部位等,提高职工的责任意识和积极性。
2、针对固定硐室岗位司机,从掌握设备铭牌上的基本参数、设备的基本结构及工作原理、常见故障及处理方法开始。利用班前会,将设备的基本参数写在黑板上,让职工去抄写、去熟记,并在下一周进行现场提问,对掌握情况进行奖罚,以激励职工学习的积极性;利用每周四职工例会,在会议室抄写十道题,其中五道是岗位专业题、另外五道是安全类共性题,由安全质量科在月底根据每周学习的内容,组织进行理论考试,考试的成绩与职工当月的工资挂钩,如果不及格将要扣除当月学习工资300元,从而提高了职工学习理论知识的积极性;安排各系统技术人员定期对职工进行讲课,内容主要涉及设备基本参数的含义、常见故障处理方法、安全注意事项等,以提高职工的综合素质。
3、在职工基本素质和安全意识提高到一个台阶后,开始对岗位职工进行理论知识与实践操作相结合进行培训。以地面主副井绞车房、变电所、主通风机房等要害场所作业人员现场培训为例。
金龙煤业公司地面设有10kV变电所,供电方式为双回路分列运行,一回路来自河洛110kV变电站10kV母线,电源线采用LGJ- 150mm2供电,另一回路来自凯旋110kV变电站10kV母线,电源线采用LGJ-240mm2供电;主通风机变电所电源来自地面10kV变电所。由于凯金回路(凯旋变电站至金龙煤业公司)上级供电质量问题,多次出现重合闸现象,在重合闸情况出现后,会导致地面变电所低压控制回路无计划停电、正在运行的主通风无计划停风。针对这种突如其来事故,值班司机能否在最短的时间内判断出事故原因,并果断地采取有效措施,是遏制事故进一步扩大和最大程度减少安全和财产损失的关键,因此,对岗位司机在安全知识理论教育和规范操作的基础上,进行现场故障模拟操作是十分有必要的。
首先,由专业技术人员针对主副井各种操作工序,包括对绞车错底绳、调绳、换绳等施工工序,用Excel表格制定标准格式,内容有操作步骤、操作人、确认人等内容;其次,对地面10kV变电所各类无计划停电原因及对应的恢复工序制作成操作流程;第三,对主通风机各类无计划停风原因及对应的恢复工序制作成操作流程。以上基础工作做好后,将各种操作工序制作成排版悬挂在岗位上让司机进行学习。
由管理人员根据各种无计划停电、停风恢复操作工序,定期组织岗位所有司机在现场进行出故障考试,由司机根据故障类别,用手指出设备操作部位、说出操作顺序、安全注意事项等,对故障现场模拟操作。通过定期的现场模拟考试和反复的操作,不仅让司机熟练掌握了各种突发事故的处理步骤,更重要的是提高了司机应对突发事故的反应能力和心理素质。
三、培训效果
在金龙煤业公司技改投产后,针对矿井起点低、底子薄、人员整体素质不高等情况,通过不断对职工的培训方式、效果进行总结、改进,研究了一套适合自身发展的培训模式。通过近几年来的实践应用,取得了很好的效果。
1、通过对职工基础安全教育培训,公司职工能够严格落实公司各项管理制度,主动参加安全教育培训和业务技能操作培训,应知应会熟练掌握;特别在衣着穿戴、行为举止等基本要求方面,有了彻底的改变,能够做到下井前不喝酒、正确佩戴矿灯、安全帽、自救器、毛巾,自觉进行安全确认,职工的精神面貌焕然一新。
2、通过对职工开展专业技能培训,公司职工能够根据施工工艺和操作流程进行施工作业,严格按照作业规程进行生产,不违章作业、不违章指挥、不违反劳动纪律;能够在班前和施工作业前开展安全预想,进行现场安全评价,辨别作业环境和操作过程中存在的危害因素,并采取对应的防范措施。机电设备管理和操作人员能够掌握设备的基本工作原理和结构,对机械设备做到定期加油、更换磨损配件,对电气设备做到定期更换干燥剂、紧固接线柱、除尘等操作,使机电设备事故率较2008年下降了70%,设备误时占生产总误时较2008年下降至15%。
3、通过现场模拟故障操作及考核,提高了要害岗位司机应对突发事故的应急能力和心理素质,当出现故障时,岗位人员能做到沉着应对,在短时间内正确判断出事故的原因,并采取有效地操作,把各种损失降到最低程度,有效地为矿井安全生产提供保障。
4、通过组织职工观看《事故案例警示教育》、《责任胜于能力》、《感恩与责任》、《为自己工作》等教育光盘,对职工进行警示教育、责任教育和感恩教育,激发了职工爱岗敬业、感恩企业的责任意识,提高了员工基本素质。
总之,结合煤矿企业自身实际,制定实施行之有效的安全教育措施,在提高和转变职工安全意识的安全理论教育的基础上,强化现场实践操作,提高业务技能水平,使其在会操作的基础上,学原理、懂原理,科学地操作或排查故障,将职工的基本素质适应安全生产和现代化发展需求,才能保证煤矿企业的安全生产,实现煤矿企业的长足发展。
参考文献
关键词 :安全意识 安全事故 安全培训 培训质量
安全生产历来是我们党和政府高度重视、人民群众十分关心的一个重大突出问题。长期以来,我们的各级政府、各企事业单位为确保安全生产,制定出台了相应的法律法规条文以及相关的安全管理规章制度等,采取了一系列行之有效的安全保障措施,通过实施取得了明显的成效。
但在当今社会快速发展、经济效益大幅度提高的同时,伴随我们而来的安全问题更加突出,各类安全事故不断发生,给国家和人民群众的生命财产安全带来了严重的威胁,尤其是近年来的一些重特大恶性事故的频频发生造成了国家和人民群众生命财产的重大损失。
一个又一个的生产安全事故、一次又一次的血泪教训证明,安全是一个大问题。笔者认为要想实现真正的安全,把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针贯彻到实际工作中去,将安全隐患扼杀于萌芽阶段,根源在于切实提高全体从业人员的安全意识,抓好安全培训教育工作。因此,提高全社会高度重视安全的思想意识、提高安全培训质量尤为重要。
一、加强安全法规和安全知识的宣传教育力度
现在是法制社会,每个人都要学法、知法、用法,最重要的是守法。特别是从业人员更应该用法律法规去规范自己的行为,在工作过程中自觉遵纪守法,提高法律意识,保障自身安全。正如今年全国安全生产工作会议上国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁强调的: “紧紧抓住法治这条主线,树立法治思维和法律信仰。切实加强安全生产法治宣传,营造全社会遵法、学法、守法、护法的氛围;切实把安全生产纳入法治轨道。”
首先,要大力开展安全生产法律法规的宣传教育,把安全提高到一个法制化的高度,在以法治国方略指导下,实现以法治企、以法治安的全新局面。通过培训教育等各种形式,使从业人员能够掌握法律法规的理论知识,使大家认识到安全生产已经提升到法律的层面,从而自觉遵守安全法律法规之规定、自觉遵守规章制度和操作规程,为实现企业的安全生产提供可能。
其次,还要扎实普及安全知识,强化安全意识。因为只有安全意识提高了,人们才能自觉地把安全知识转化为安全行为。要解决这一问题,需要培训机构的大力投入、企业的常抓不懈、个人的积极努力,三方紧密配合,才能使安全意识提高不再成为一句空话。
二、强化安全第一意识的自觉提升力度
在今年全国安全生产工作会议上,国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁强调: “要进一步解决好安全生产的摆位问题,在任何情况下,安全生产都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。像过去一度存在着的说起来重要、干起来次要、忙起来不要的状况,必须彻底改变。”
在现实生活工作中,对于安全第一的认识,确实是存在着说的比做得多,甚至是光说不做的普遍现象,这也正是为什么我们国家安全生产的方针提了这么多年,到现在安全生产还不尽如人意的根本所在。
“安全第一,预防为主,综合治理”是安全生产长期坚持的指导方针。“安全第一”就是任何时候都把安全放在第一位,说明了安全工作在生产过程中的重要地位;“预防为主”强调了抓安全工作中要预先发现事故隐患,采取相应的防范措施,把事故消除在萌芽状态。
事实证明,很多事故之所以会发生事故,就是因为从业人员缺乏安全第一和安全防范意识,未能及时发现和排除隐患,直到隐患扩大、恶化,甚至造成严重的后果。关于这个问题,笔者在教学中始终强调,假安全思想是要不得的,这个方针不是让背的,也不是考试时能答到卷子上就行的,方针是让大家理解并在实际工作中去遵守和执行的。要让学员领会到安全第一真正的含义,摆正安全第一的位置。这样在工作中才能牢牢掌握安全工作的主动权,使事故的发生率降到最低,真正做到安全生产。
三、强化安全责任意识
安全是一个企业的头等大事,是企业发展的坚强保障。据调查研究表明,一个单位人员的素质越高,发生事故的几率就越低。因此,提高人的安全素质就成了培训工作的重心所在。
强烈的责任意识,反映了一个人的精神状态和思想品德,责任意识强的人,无论在什么地方、在哪个岗位上,都会牢记自己的责任,认识到自己所处位置的重要性,认真做好每一项工作,自觉把自己摆在主人翁的位置,在实际工作中,做到要表里如一、言行一致、精益求精、一丝不苟,做到四不伤害,把安全装在心中,切实做到无愧于企业、无愧于同事、无愧于自己。只有每个从业人员都能够忠于职守,爱岗敬业,增强责任意识,履行岗位职责,安全生产才能又好又快地发展。
四、发挥学员积极参与思考的主动性
安全培训班的学员大都有自己的职业经历和社会经历,是有着丰富实践经验的成年人,再加上年龄、学历、职务等个性化差异较大,他们对问题有自己独特的看法。因此,在教学中如何调动他们的积极性,使教学的理论知识与他们的工作实际紧密结合,引起他们的思考与兴趣是教学的关键。鉴于这种情况,教学方法必须多样,观点必须鲜明,知识必须有用,以此正确引导学员的自主参与意识和求知欲望,让学员自觉参与到教学中来。
采用研讨式教学或案例教学能很好地解决这一问题。用开放、互动的研讨方法能让来自不同单位的学员就同一问题亮出自己的观点和看法,互相启发,互相学习,使学员在已有经验的基础上,发现新东西,创造新方法,解决新问题,从而形成新颖、富有创造性的思维品质,解决现实工作中不能解决的问题。
再比如引用案例教学时,案例内容应注意实用性和可操作性,发挥学员积极主动参与的意识,对案例进行分析,给其诊断,找出病因,结合所学的理论,和单位安全现状做出正确分析。通过案例进一步深刻掌握所学的安全理论知识,做到举一反三,把事故责任依据法律法规划分清楚,把安全生产事故带来的危害阐述完整,从而使学员能从中找到解决安全工作中的实际问题的方法,吸取经验教训,让类似的事故不再重演,安全培训教育才算达到了根本目的。
五、针对学员的实际心理强化学以致用
三级安全教育是指新入厂职员、工人的厂级安全教育、车间级安全教育和岗位(工段、班组)安全教育。
厂级安全教育一般由企业安技部门负责进行,时间为4~16小时。讲解应和看图片、参观劳动保护教育室结合起来,并应发一本浅显易懂的规定手册。
开展三级安全教育应按下列程序进行:在新职工到人事部门一报到,人事部门就应通知其到安全部门接受厂级安全教育,经教育考核合格后填写教育卡片,人事部门根据教育卡片开出分配调令到二级单位,二级单位再对其进行分厂(车间)级教育,经考核合格后填写教育卡片。
(来源:文章屋网 )
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2013)01-0223-01
步入21世纪后,伴随着我国高等职业教育的迅猛发展,各级部门非常重视,尤其是教育部,其在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中明确提出:“要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式,把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点。”即突出强调了高等职业教育的核心思想是“工学结合”,再现真实环境,着重培养学生的职业能力,为国民经济建设培养输送各类应用型人才。
所谓职业能力不同于职业技能与职业资格,是指员工在职业环境的劳动过程中,表现出来的各种胜任能力,其一般包括专业能力、社会交际能力等基本职业能力,还包括综合职业能力即关键能力——它不再是简单的职业技能或者知识范畴的能力,而是一种源于基本职业能力却超越该能力的一种具体的专业能力以外的一种能力,比如职业发生变化,或者组织形式发生变更,劳动者仍然能继续进行的一种应变能力。
我院作为浙江省示范建设院校之一,在示范建设期间不断深入企业调研、走访兄弟院校学习他们的宝贵经验,同时邀请行业专家、企业骨干、以及骨干教师共同探讨职业能力培养的教学模式,并结合自身的实际情况,探索出适合我院系统安全类实训的教学模式——融“企业场景、工作任务、职业规范”于一体的职业能力培养模式,即实训教学场地布置企业公司化、实训教学内容设置企业公司化(即以企业真实案例为平台、以工作过程为导向、工作任务为主体的教学)、实训管理制度企业公司化(培养学生准员工的职业规范与职业道德)。
一、实训教学场地企业化
要在实训教学中进行企业化管理与培养,首先必须再现一个近似真实企业的实训场地,创设一个逼真的工作环境是第一步。在安全实训室内我们采用施工与设计规划分区隔离,整个实训室分为工作区、施工区、讨论区。每一张桌子作为一个单独的项目组,各个项目组相互分离,每组都有自己的工作区(每桌的长方形区域)、讨论区(每桌的圆形区域,主要方便项目组在接到项目后,在项目组长的带领下讨论设计项目方案),以及每组有对应的施工场地。整个实训室使得学生有一种身临企业的感觉,使学生第一感觉是以准员工的身份进入,为培训学生的职业能力做好铺垫。
二、实训教学内容企业化
如果先进的实验设备,没有合理的教学内容与之相配,那么一切都是惶然。为了能够更好的培养学生的职业能力,我院骨干教师和行业专家、企业技术人员共同探讨,以市场需求为根本,以职业发展为导向,服务工作岗位为教学目标,科学合理地规划组织教学内容,时时牢记实用性、新颖性、实施性、层次性等原则,并在真实案例的筛选过程中将职业道德的教育作为一项重要的指标。
专业教师以企业真实案例为平台,工作过程为导向,工作任务为主体的实训教学。让学生在实训中以项目组的形式分小组进行实施项目,时时以准员工的职业规范标准要求自身。具体教学过程由教师与学生两条主线同步交互进行:第一步,由教师分发招标书,就任务需求,然后学生自由搭组,组成各个项目组,评选出自己的项目负责人,然后选择合适的项目进行分析、调研、规划设计,形成自己的设计方案,完成投标书的基本内容,然后把投标书发给教师,由评审委员会评审,公布结果;第二步,各个项目组分工合作,讨论实施方案,并进行实施阶段,最后测试项目;第三步,由评审委员验收各个项目,最后评选出最佳项目。具体过程如下所述:
1)第一阶段
实训指导教师首先根据按项目组需求进行分组,并由小组推选出项目组负责人,然后成立由指导老师为主席、各项目组负责人为评审的的临时评审委员会。与此同时,教师公布事先准备好的几个公司的项目需求,供学生选择。
各项目根据本组的实际情况选择一个适合本组的,接着收集信息,组内讨论,分析规划,撰写项目方案和汇报PPT,写投标书。在指定时间,项目组分别请代表阐述自己的方案,接受评审委员会的考核,并投票决定是否通过,若落选,重选题,否则继续。
2)第二阶段
各小组首先细化设计方案,然后制定项目计划,再由项目组负责人对项目进行划分(提交教师审核),最后下发。在实训室中完成项目设计方案的内容,测试人员同步跟进,及时记录测试清单,教师巡回指导,碰到共性问题集中讲解。与此同时,各负责人及时向教师汇报小组情况,以便教师掌握项目的实施进度。项目实施完成后,学生小组进行交叉测试。检查是否全部实现项目所要求的内容,并及时进行整改。最后,撰写竣工报告,项目汇报的PPT。
3)第三阶段
各组向演示项目,随时提问,分享项目开发经验。评审委员会按照学生提交的工作成果、参照项目进度计划,以及项目实际需要,确认总结学生的阶段工作成果。最后由学生和老师共同评选出最佳项目组。
三、实训管理制度企业化
身份决定了态度。学生的身份,在思想意识上会以学习和提升技能、知识为出发点;而员工身份决定了工作态度,表现为认同企业规章制度,自觉服从管理,协调团队合作和寻求劳动生产率的提高。我们以企业要求员工的方式要求学生,让学生转变身份,培养学生准员工意识,学生转变身份成为准员工。学生和员工的身份有机的融合,同时我们在实训中加强学生考勤管理, 强化劳动纪律。每次实训要求签到, 未按时签到者以违反劳动纪律论处, 并计入平时成绩。其次,规范实训仪器工具、材料管理。
总之,将企业模式引入实训教学过程中不断培养提高了学生的职业素养、职业能力,同时参照企业管理制定有关制度并严格执行, 是培养学生职业意识、提高学生职业素质的有效途径。
参考文献:
[1]李立. 高职高专实训教学的企业化管理模式与实践. 技术与教育, 2006(1).
Abstract: in recent years, with oil as a national strategic energy status is becoming more and more serious, oil companies began to play a more and more important role in social and economic development. The oil companies, oil (gas) is directly linked to the growth of the quantity and economic benefits, and the production safety is related to the realization of their economic and social benefits of the double benefit. Such a special industry in oilfield, good safety management is the first. The team as the direct production activities of oilfield enterprise units and units, should shoulder the responsibility of safety education and training, to enhance safety awareness of oilfield workers, improve the security management team and the level of production. This paper analyzes the main path of oil field enterprise safety education and training.
Keywords: oil field enterprise; group; safety education; training; path
中图分类号:X937 文献标识码:A
一、油田企业班组安全教育及培训的现状
当前,油田企业班组安全教育主要存在几个方面的问题:
(一)意识匮乏。很多油田企业班组都在反复强调安全,但是在实际的工作中却不注重安全教育,认为安全是职工自己需要注意的事,不需要反复教育,这就使得班组安全教育落实不到位,安全教育比较简单,抓不住职工的心理,再加上职工本身的文化素质就不高,而且学习接受的能力较差,直接导致了职工的工作自觉性很低,并不能够把安全生产放在首位。
(二)班组安全教育重形式、轻实质。安全教育的最终目的是为了提高职工对安全生产的认识,提高职工的安全技能。但是一些油田企业班组片面的把安全教育当做安全文件学习和江都,不注重员工安全技能的培训,使得安全生产多成为形象功能。
(三)班组安全教育及培训活动枯燥。只有让职工积极的参与到安全教育和培训中,才能提高他们的安全意识及技能。但是油田企业班组的安全教育和培训活动比较枯燥,不是学文件,就是开大会,安全教育及培训活动完全成为了职工的一种思想折磨,这样的教育及培训下,职工的安全素质可想而知。
二、油田企业班组安全教育及培训的具体路径
(一)班组安全教育及培训的时间要保证,这是落实安全教育及培训活动的关键。安全教育及培训必须要有时间上的保证,要保证其不被随意占据。因此,油田企业在制定日常活动时,要把安全教育及培训的时间纳入规划,要保证每周一次的安全教育及培训时间。这样既能及时的发现员工在过去的一周内存在的安全操作隐患,及时的做出指正,起到防微杜渐的作用。又能让员工及时的学习新的安全理论和知识,更新他们陈旧的安全观念。为了保证培训的效果,培训不宜过长,也不宜过短,每次培训应该在一个小时为宜。
(二)班组安全教育及培训的内容要全面,要发挥其指导作用。安全教育及培训应该达到这样的目的,即促进班组职工安全理论和安全技能的双重提高。这就需要安全教育及培训的内容要坚持理论教育和技能教育相结合的方式。首先,要通过理论教育,让班组的职工充分了解自己所从事的工作所需要的基本安全知识,让他们知道在实际的工作中哪些是必须禁止的,不可违背的,让他们坚持有所为、有所不为。其次,要通过安全技能教育让职工掌握实践中不同的岗位必须掌握的安全技能,让他们能够安全熟练的进行操作。而为了达到这一目的,必须要完善油田企业班组安全教育及培训的内容。因此,油田企业班组在制定安全教育及培训内容时,要改变开大会的形式。要结合各个班组实际操作内容的需要,组织班组职工学习实际操作时需要注意的规章以及工作条例。要在班组安全教育及培训中融入安全事故经验分析和总结事项,要组织职工学习安全事故中的操作问题,让职工自觉联系自身工作实际,有则改之,无则加勉。各个班组根据不同的生产操作内容进行危险点的重点学习和分析控制学习,让职工掌握安全预防和应急处理能力。各个班组要把职工安全技能培训作为安全教育及培训的重要内容,要让职工熟悉的在各自的岗位上进行安全生产,明确各个岗位需要掌握的专业技能。并组织他们学习各项安全措施。在技能培训中,要坚持这样一个思路,即“干什么就学什么,缺什么就教什么”。努力提高安全技能培训的针对性。
(三)丰富安全教育及培训的形式。
1、利用各种载体进行安全教育及培训。班组组长讲话式的安全教育及培训已经无法满足班组成员的安全学习需求。班组应该充分借助油田企业的传播载体进行安全教育及培训,比如可以充分利用油田企业的报纸、内部杂志和广播及多媒体等作为教育及培训工具,开辟安全教育及培训专栏。让安全教育及培训成为企业管理和企业文化的一个重要组成部分,让员工时时都能感受到安全教育,时时都能接受不同形式的安全培训。可以利用杂志报纸开辟班组知识讲解专栏,可以利用广播向班组职工传达安全生产细节,也可以利用多媒体等工作将安全生产中的事故及隐患进行曝光,让班组成员警钟长鸣。
2、班组可以举办各种安全知识竞赛活动。安全知识竞赛活动可以通过演讲、征文比赛等进行。定期在班组举办各种演讲比赛或征文比赛,并根据比赛的类型设置相应的奖项,对表现优异的班组成员采取一定的物质和精神奖励。在演讲比赛中,可以将职工的优异表现通过摄像头记录下来,并作为班组安全教育及培训的宝贵影像资料, 在征文比赛中,可以将职工的优秀作品在班组的宣传栏中展示出来,给安全教育及培训活动挺高书面资料。要把安全知识竞赛作为安全教育及培训的一项重要内容。
3、班组可以举办安全技能比拼活动。油田企业的班组可以根据某一时期的生产任务和各个班组的生产特点,定期组织职工进行安全技能比拼大赛。在技能比拼中,对职工的安全技能进行综合评价,让职工掌握全面的安全操作技能,实现安全理论和安全技能双提高。
(四)班组安全教育及培训的人员的配备要合理。安全教育及培训需要有班组人员负责。培训人才的队伍要科学合理,既要选拔班组的专业工程师,负责理论及实践的教育及培训,又要喧杂班组中技能熟练的职工进行实践操作演练,还要选拔接受能力较强的职工进行模拟演练。这样才能壮大班组的安全教育及培训队伍,提高培训水平。
(五)建立考核制度,对班组安全教育及培训进行考核。考核的目的在于考查班组某一段时间的教育培训成果,以便班组根据培训结果及时调整培训策略,保证培训的科学性及合理性。也便于油田企业班组准确掌握该班组内成员的安全知识和安全技能掌握情况,并对一些特殊工种进行重点培训,全面提高安全教育及培训的效果。
结语:综上所述,搞好油田企业的班组全教育及培训有着至关重要的意义,其是是对本班组的员工作业安全与切实生产的要求,能够提高班组成员的安全意识和安全操作能力,从而提高他们的安全生产水平,避免各类安全事故的发生。
参考文献:
一、总体目标
1、进一步提高公司安全综合管理水平,强化安全文明建设;
2、提升公司管理人员安全理念和意识,增强安全管理能力;
3、推动安全生产责任制的全面落实;
4、强化员工安全意识,提高员工安全意识和自我保护能力;
5、确保员工熟悉公司、部门安全管理规章制度,强化员工岗位责任意识,掌握岗位安全、工艺、设备、电气等技术规程和操作规程以及相关安全、消防、职业卫生防护知识;
6、明显减少“三违”( 违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)现象;
7、提高员工风险识别、分析能力,预防和减少生产安全事故发生;
8、增强员工处置突发生产安全事故应急能力,提高公司综合应急救援能力,防止和减少人身伤害和财产损失;
9、加强各级管理人员和作业人员执业资格的培训,进一步规范安全管理。
10、进一步完善公司安全基础资料建设,安全管理工作达到制度化、规范化、系统化、标准化。
二、原则与要求
1、员工安全教育培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则;
2、员工安全教育培训全员参与、突出重点、科学管理、统筹安排、责任明确、注重实效,确保教育培训质量;
3、结合公司安全状况,开展多渠道、多形式的安全宣传、教育、培训,如安全标语、警示标识、安全专栏、安全会议、安全知识展板、宣传手册、事故分析展板、应急和救护演练等;
4、严格执行公司安全教育制度,未经安全教育不得上岗。新进员工进入公司安全教育培训时间:正式工公司级安全教育培训不少于7天,临时用工公司级安全教育培训不少于3天。对教育培训员工进行安全知识考核,考核合格后,方可进入岗位。
5、加强复工、转岗员工的安全教育,防止和减少因长期错误思维、违章操作等造成的安全事故;
6、针对关键、重点、特殊岗位员工进行安全教育、操作技能培训,并做到特殊岗位员工持证上岗率100%;
7、为使安全教育培训深入人心,提高员工积极性,人人树立“安全第一,预防为主,综合治理”的安全思想,安全教育、培训、宣传活动每季度不少于1次。
9、主管领导要重视员工安全教育培训工作,要指定专人负责此项工作的日常管理,专职安全员要对员工安全培训实施情况进行落实、检查和监控;
三、安全教育培训对象
公司在岗人员:管理人员、特殊工种和现场作业人员(包括新入厂和转岗人员)。
四、培训内容与方式
根据安全教育培训需要,将安全教育内容分为定期组织与不定期组织两种方式:
制定年度安全教育培训计划表,定期组织开展安全教育培训活动,以下为本年度安全教育培训计划表:
时间
培训(项目)对象、培训内容及要求
学时
考核方式
责任部门
主培人员
全年
公司员工;
安全例会:
在岗:50学时
考核
各班组
安全员车间负责人
每月
1月至2月
安全生产法律法规及安全基础知识培训开班前培训,安全知识讲解.肺炎疫情,居家不外出。根据疫情情况有序复工。
4
会议
全体员工
安全员
3月
加强员工的安全操作。做好疫情防护工作。
5
会议
车间负责人
安全员
4月
各岗位安全
知识教育和汛期防范
3
宣传现场指导
各岗位操作人员
安全员
5月
安全生产管理知识、安全生产技术专业知识公司管理人员安全教育
4
会议
公司管理人员
安全员
6月
高温天气防中暑宣传及药物的讲解
4
会议
宣传
公司管理人员
安全员
6-7月
消防安全知识培训教育、夏季安全知识教育
4
会议
讲解
全体员工
安全员等
8月
典型事故和应急救援案例分析
5
会议讲解
全体员工
安全员
9月
安全生产规章制度和劳动纪律
4
会议
全体员工
安全员
10月
特种作业人员安全教育
4
会议
电工、焊工、装载机司机等
安全员
11月
组织开展职业病防治知识宣传;加强职业卫生管理水平,提高员工职业危害防治能力
5
会议
全体员工
安全员
12月
年度安全培训活动总结、制定下一年安全培训计划
安全生产,以人为本,人的素质决定安全生产的水平。因此2002年11月1日开始实施的中华人民共和国《安全生产法》第二十一条、第二十二条对从业人员的安全生产教育和培训作出了明确的规定。阐明了通过安全生产教育和培训从业人员应达到的以下要求:
一、具备必要的安全生产知识。
首先是必须掌握有关安全生产的法律法规知识。法律法规中有很多关于安全生产的内容,这些内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为规范,从业人员必须了解和掌握。
其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。建筑施工是复杂的系统工程,涉及到安全生产过程的危险源也非常多,对任何一个危险源未进行识别和评价并采取有效的控制措施,都可能导致事故发生。从业人员作为建筑施工企业活动的具体操作者,必须掌握与生产有关的安全知识,只有这样,才能保障建筑施工企业的安全生产,保障从业人员本身的生命安全和健康。
第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下,从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。
二、熟悉有关安全生产规章制度和操作规程。
为加强安全生产监督管理,国务院有关部门制定了一系列安全生产的规章制度,主要是以部门令的形式和规范性文件。地方政府也根据本地区的实际,制定了一些有关安全生产的规章制度,包括地方性法规和政府部门规章等。对这些规章制度,从业人员应当了解和掌握,做到心中有数。同时,建筑施工企业根据国家有关安全生产的法律、法规及规章制度,结合本单位的实际,制定了许多本单位的安全生产规章制度和操作规程。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化,是从业人员工作的准则、行动的指南,从业人员应当认真学习,积极参加安全教育和培训,以便熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。
三、掌握本岗位的安全操作技能。
工作岗位的安全生产,是整个建筑施工企业安全生产的基础。只有切实抓好每个工作岗位的安全,才能确保整个建筑施工企业的安全生产。因此,建筑施工企业要加强岗位安全生产教育和培训,使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,降低每个岗位的事故发生率。
要达到以上要求,就必须加强安全生产的教育与培训,这也是安全生产的前提条件,从目前建筑业的人员素质来看,在施工现场的作业人员80%以上来自农村,其素质和自我防护意识较差,因此,如何抓好全员的安全教育培训工作,使之具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,以进一步提高行业职工安全管理和安全生产的业务素质,就成为建筑施工企业搞好安全生产工作的重要环节。本文从以下几个方面来阐述如何开展建筑施工企业的安全教育培训工作。
安全教育与培训工作是一个系统工程,从管理的角度,涉及到企业管理的多个领域和部门,从安全教育与培训工作本身的角度,安全教育与培训工作是贯穿了计划、实施、评估(检查)、改进等几个子过程的PDCA循环系统。该系统的流程图如下:
下面就以上流程图,对安全教育和培训涉及的几个子过程进行阐述。
一、必须确定与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想
建筑施工企业在制定职业健康安全方针时必须确定安全培训的指导思想,这是企业开展安全培训的总的指导理念,也是主动与否开展企业职业健康安全教育的关键,只有确定了具体的指导思想才能有规划的开展安全教育的各项工作,这也是实现企业职业健康安全方针的基础工作之一。安全教育与培训工作是一个系统工程,其中涉及到计划、实施、检查与评估、改进等诸多环节,只有确定了与企业职业健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能实现企业安全教育系统的PDCA循环,才能确保安全教育和培训体系的有效运行,在保证企业安全教育与培训工作的有效性的前提下,企业的职业健康安全方针才能得以顺利的实现。
二、企业必须制定符合安全培训指导思想的培训计划
确定了与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想后,企业必须依据年度承接任务的情况编制企业的安全教育与培训计划,主要的内容应涉及以下几个方面:
第一部分:通用安全知识培训
1、法律法规的培训,企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后,应开展法律法规的专门培训;
2、安全基础知识培训;
3、建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训;
第二部分:专项安全知识培训
4、岗位安全培训;
5、分阶段的危险源专项培训;
内容确定后,应确定培训的对象和时间,一般来说,培训对象方面主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人;培训的时间可分为定期(如管理人员和特殊工种人员的年度培训)和不定期培训(如一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训、分阶段的危险源专项培训等)。
培训的内容、对象和时间确定后,安全教育和培训计划还应对培训的经费作出概算,这也是确保安全教育和培训计划实施的物质保障。
然后是确定培训所需的师资,最后确定培训的形式。
三、应建立有别于传统教育模式的安全教育培训的方式
目前安全教育和培训的教学方法,主要是沿袭传统的课堂教学方法,"教师讲,学员听",如果是对于管理人员,一般具有丰富实践经验,有的同志在某些问题上的见解,不一定不如某些教师,因此,应积极研究和推广交互式教学等现代培训方法。从培训手段看,目前多数还是"一张讲台,一支粉笔,一块黑板"的传统手段,运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看,采取多媒体技术开展培训,大范围开展培训势在必行。
特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面,应遵循易懂、易记、易操作、趣味性的原则,建议采用发放图文并茂的安全知识小手册,播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果。
一般的安全知识小手册应包含以下内容:
安全教育多媒体教程可采用计算机和投影相结合的方式在工人进场时进行;内容应以声、像、动画相结合的为主要体现模式,安全教育多媒体教程一般框架内容如下:
通过采用多媒体教育的方式,在最大程度上使安全教育与培训工作寓教于乐,针对一般性操作工人的特殊情况,取得最大的培训效果。
现场的技能专项教育与培训适用于专门的工种,如井架、龙门架操作人员的培训、特殊工种人员培训等。
另外,班组班前活动作为安全教育与培训的重要补充,应予以充分重视,班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施、并作为自己在施工时的指南,当天作业完后由班组长牵头对所属工人进行安全施工安全讲评。
四、项目危险源的识别与分阶段专项安全教育
项目危险源的识别与分阶段专项安全教育是搞好建筑施工企业安全生产关键的一个环节。分阶段的专项培训主要按建筑工程的施工程序(作业活动)来进行分类,一般分为基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段、退场阶段,首先在工程开工前针对作业流程和分类对整个项目涉及的危险源进行评价,确定重大危险源,并制定重大危险源的控制方案和一般危险源的控制措施,针对重大危险源和一般危险的分布制定培训计划。项目危险源的识别与分阶段专项安全教育一般流程如下:
五、培训与考核
考核是评价培训效果的重要环节,依据考核结果,可以评定员工接受培训的认知的程度和采用的教育与培训方式的适宜程度,也是改进安全与培训效果的重要输入信息。
考核的形式一般主要有以下几种:
书面形式开卷,适宜普及性培训的考核,如针对一般性操作工人的安全教育培训;书面形式闭卷,适宜专业性较强的培训,如管理人员和特殊工种人员的年度考核。计算机联考,将试卷用计算机程序编制好,并放在企业局域网上,公司管理人员或特殊工种人员可以通过在本地网或通过远程登陆的方式在计算机上答题,这种模式一般适用于公司管理人员和特殊工种人员。
计算机联考网络拓扑图如下:
现场技能考核的方式以现场操作为主,然后参照相关标准对操作的结果进行考核。
六、培训档案的管理
培训档案的管理是安全教育与培训的重要环节,通过建立培训档案,在整体上对培训的人员的安全素质作必要的跟踪和综合评估,在招收员工时可以与历史数据进行比对,比对的结果可以作为是否录用或发放安全上岗证的重要依据。培训档案可以使用计算机程序进行管理,并通过该程序完成以下功能:个人培训档案录入、个人培训档案查询、个人安全素质评价、企业安全教育与培训综合评价。
七、安全培训效果的评估
开展安全培训效果的评估的目的在于为改进安全教育与培训的诸多环节提供信息输入,评估的内容主要从间接培训效果、直接培训效果和现场培训效果三个方面来进行,间接培训效果主要是在培训完后通过问卷的方式对培训采取的方式、培训的内容、培训的技巧方面进行评价,直接培训效果的评价依据主要为考核结果,以参加培训的人员的考核分数来确定安全教育与培训的效果,现场培训效果主要是在生产过程中出现的违章情况和发生的安全事故的频数来确定。以上几项构成了安全教育与培训的效果的综合评估数据。其一般的计算公式如下:
中图分类号:D922.21 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)01-0081-01
一、安全教育培训的重要性
“安全第一、预防为主,综合治理”是我国安全生产的基本方针;安全生产法第二十五条规定:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。在各类矿山事故中,因作业人员违章操作和管理不善造成的事故约占事故总数的70%。所以加强安全生产教育培训,是安全生产的必要保证。准格尔能源有限责任公司选煤厂属于特大型矿井型动力煤选煤厂,近年来生产能力达到3000万吨。拥有职工1300余人。因此做好员工的安全教育培训、是促进企业安全发展、健康发展、和谐发展的必要保障。
二、安全教育培训的管理
2.1、设置安全教育培训管理机构并明确其职责。有安全教育培训管理机构,并要做好安全教育培训方针、政策、法律、法规宣传、贯彻。制定和完善安全教育培训管理的各项制度。负责组织安全教育与培训,实施安全教育培训的监督检查、管理考核。协助各单位解决安全教育与培训工作中存在的问题。
2.2安全培训计划与经费
2.2.1培训计划的编制与实施:
安全教育培训机构负责编制本单位年度安全培训计划。根据本单位《安全培训需求调查报告》,对各单位上报的培训计划进行统一审核、平衡、汇总,编制下发年度安全培训计划,内容包括培训的人员岗位名称、人数、培训内容以及预计经费。
2.2.2安全培训经费的投入必须保证以下范围内的支付:
(一)聘请教师的学时费、教材费。
(二)教学设备购置费。
(三)按规定应付的其他费用。
三、安全教育培训要求:
(一)安全教育和培训必须坚持理论联系实际,突出安全意识、安全法规、安全管理和安全技能的教育;注重实际能力的培养,应保证职工经培训后,掌握本职工作所应具备的法律法规、专业技术知识、操作技能、岗位标准、安全工作程序等。
(二)安全教育培训采取强制培训的原则。未经安全教育培训或安全培训不合格的员工,不得上岗作业。
(三)安全培训教育要保证时间、内容、质量“三落实”。安全管理人员培训、特种作业人员培训、三级安全教育、安全技术培训、事故案例教育、安全作业规程等培训要规范填写有关记录并存档。
(四)要对职工进行与其所从事岗位相适应的安全教育培训;采用新工艺、新技术、新设备、新材料,应当对相关职工进行专门的安全教育和培训,未经安全教育或培训不合格的职工,不得上岗作业。
四 各类人员培训内容要求
4.1安全生产主要负责人培训内容要求:主要负责人是企业安全生产的第一责任人,对企业的安全生产工作负全面责任,对其进行安全生产知识和管理能力的安全培训,是最基本的,也是对企业安全生产的重要保障。培训内容为国家安全生产方针政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准;安全生产管理知识、安全生产技术、安全生产专业知识;职业危害及预防措施;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故案例和应急救援案例分析;重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理有关规定;及事故调查处理等。
4.2安全生产管理人员培训内容
安全生产管理人员是企业专门负责安全生产管理的人员,是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在煤矿的具体贯彻执行者,是本单位安全生产规章制度、作业规程的具体制定和落实者,对他们的安全知识水平和安全管理能力提高的安全培训对于加强其现场安全管理、及时消除事故隐患,保障安全生产也不可或缺。培训内容为国家安全生产方针政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准;安全生产管理知识、安全生产技术、职业卫生等知识;伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;国内外先进安全管理经验;典型事故案例和应急救援案例分析;以及其他需要培训的内容。
4.3其他从业人员的培训内容
其他从业人员也是生产经营活动的最直接的劳动者,安全培训也不容忽视。培训内容为车间、班组、岗位生产状况、工作性质、职责范围、安全要求、个人防护用品使用、机具设备原理及安全防护设施性能、作用等知识;选煤厂安全技术操作规程及安全管理制度;危险源辨识及风险评估知识,作业现场
4.4三级教育培训内容要求
(一)厂级岗前安全培训内容应要求:包括本单位安全生产情况及安全生产基本知识;本单位安全生产规章制度操作规程;从业人员安全生产权利和义务;危险危害因素辨识及预防常识;事故应急救援、消防知识等。
(二)车间级岗前安全培训内容要求:应当包括:工作环境及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故; 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;本车间安全生产状况及规章制度;危险源辨识及风险评估知识,作业现场危害因素的控制方法和安全防范措施;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例等。
(三)班组级岗前安全培训内容应当包括:岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;有关事故案例;危险源辨识及风险评估知识,作业现场危害因素的控制方法和安全防范措施等。
五、 安全培训形式要求。安全培训应积极开发利用多媒体培训教材、仿真实训系统等,创新安全培训形式,提高安全培训效果。
六、培训考核
安全生产,是施工企业的一个永恒不变的主题,当今,我国经济迅速的发展,社会主义建设事业也是蒸蒸日上,然而发展所带来的是建筑施工安全生产问题,目前,施工现场的安全生产形势是非常严峻的,施工安全生产问题始终是国家安全生产监督管理工作的重点的。施工现场安全生产管理控制三项重点工作是人的不安全行为,物的不安全状态和不安全的作业环境和管理上的不足,根据统计分析,全国建筑行业80%以上的人员伤亡是由于违章指挥,违章作业,违反劳动纪律等人的不安全行为和管理缺陷造成的,因此,如何提高高空作业人员的安全素质,规范作业人员安全的行为,并最终实现安全标准化作业,规范化施工是摆在我们面前的一个重要课题,这些是可以通过对施工人员的教育和培训来实现。
1 依法加强安全生产教育培训,提高施工现场作业人员的安全生产意识
安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主”的基础上,这样才能使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。为加强建筑业企业职工安??教育培训工作,建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》,对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。
我国的安全管理管理方针是“安全第一,预防为主”。安全第一,是指所有生产活动中要将安全工作放在首要位置;预防为主,是指所有的生产活动开始之前对生产活动的特点,采用科学的管理方法和措施,有效地控制不安全因素的发展和扩大,把事故消灭在萌芽状态,防患于未然。安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主”的基础上,从而使工人的安全生产知识和技能培训落到实处。 “安全生产法” 《安全生产法》第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。”
2 建立健全安全生产培训教育制度,强化安全生产培训教育制度的执行力度
(1)建立健全安全教育培训责任制度,明确安全教育责任,落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任,确立安全教育培训的实施责任人,同时明确现场安全教育接受者的主体——施工现场全体人员;其次要加强对责任主体的监督和考核,对考核不合格的责任人进行换岗或清退;第三要注意培养安全教育实施责任人的职业素养和责任感。
(2)建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度,明确安全教育内容、学时,加强作业人员的教育培训,在每一位新工人入场(或转换工种)后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作,真正做到先培训、后上岗。
(3)实行安全教育登记制度和考核制度,对每一位工人建立安全教育培训资料卡,实施一人一卡制度,主要包括需要培训内容、学时、培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进行安全考核,不合格者不得上岗作业,提高作业人员的安全生产意识、自我保护意识。
(4)建立安全教育培训经费管理制度,在安全生产措施费中将安全教育培训费单独列项,并对培训经费的使用情况进行张榜公布,做到专款专用,为安全教育培训提供资金保障,确保安全教育培训教材等培训费用的资金投入。
3 运用多样化的形式进行安全生产教育,做到时刻提醒注意安全,时刻不忘安全
安全生产教育的方式方法是多种多样的,安全活动日、班前班后安全会、安全会议、安全知识考核、安全技术交流、事故现场会、安全教育陈列室、安全卫生展览、安全教育电影、幻灯、宣传栏、警示牌、横幅标语、宣传画、安全操作规程牌等都是进行经常性安全教育的方法,以上教育方法可以分为课堂教育、现场观摩、影像教育、正反面对比教育、现场宣传教育五种类型。
在施工现场的安全教育中,我们要灵活运用各种方式方法对工人进行安全生产教育,特别是要在加强施工管理人员在现场对工人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷等的整改,在整改过程中对工人进行现场对比教育,加深工人对教育内容的印象,提高工人对安全隐患危害性的认识,进而达到提高工人的自我保护意识和安全生产意识,最终实现安全生产。
4 注重安全培训教育的效果,加强对作业人员的安全生产知识考核
Abstract: along with the development of science and technology, equipment update ceaselessly, requires the continuous improve the power homework personnel's technical quality to adapt to the new period, the new situation and new tasks need. Therefore, to improve the safety of electric power operation technical quality, must do well the safety of electric power operation technical training.
Keywords: nuclear power projects; Safety training; Necessity; The present situation; Effective way
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
1安全培训教育工作的紧迫性和必要性
众所周知,人员伤亡的发生是事故的结果,而事故发生的具体原因概括来讲只有两个:人的不安全行为和物的不安全状态。人的不安全行为往往在事故的发生中起着决定性作用。这是因为在安全事故的发生和预防中,人的因素占有特殊的位置,起主导作用。而且,从当前发生的事故统计分析结果也可以看出,绝大多数事故发生都与人的不安全行为有关。
据统计,近几年发生的生产安全伤亡事故,90%以上是由于人的不安全行为造成的。(数据来自:关于加强农民工安全生产培训工作的意见)。这说明企业职工的安全生产意识淡薄,安全生产技能生疏,安全生产知识贫乏,这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一,也暴露了企业安全生产教育存在的问题。
近年来,核电建设如火如荼,原有的产业工人大量稀释,农民工和学生军已成为核电建设工地的一线主力军,因此,如何做好安教育培训工作,已经成为当前核电施工安全生产工作的紧迫任务和必要工作:
①搞好安全教育培训是适应新形势的需要:核电施工安全技术科技含量越来越高,要求企业员工不断地学习,及时掌握新技术、新信息,以适应快速发展的安全生产形势。
②安全教育培训是建立企业安全文化的需要:如何在管理中不断提高施工企业整体员工的安全意识和行为能力,培养他们树立正确的安全意识和行为能力,培养他们树立正确的安全价值观。
③安全教育培训是提高生产一线工人的安全意识和知识技能,大幅度减少安全事故发生的现实要求。
2核电工程安全培训教育工作的现状和不足
2.1重生产效益,轻安全教育
一些企业领导忽视生产与安全的辨证关系,认为有经济效益就有一切,不愿在安全教育上进行人员、资金过多的投入,安全教育重形式而走过场,根本没有深入人心,也没有起到宣传教育的作用。
2.2重安全理论教育,轻安全技能教育
确定安全教育培训内容时,重点大多放在安全法规的宣传、案例分析上,注重的是提高员工的安全知识,忽视了安全操作技能的培养,往往是职工安全知识增强了,但由于安全技能的匮乏,遇到危险惊慌失措,更谈不上采取有效的预防措施。
2.3培训内容苍白,手段陈旧
大多数核电参建单位安全教育的内容和形式主要是针对法律、法规的宣传,相关工种知识及技能的培训,以及事故通报的学习。由于企业自身对教育内容的更新、传播手段更换与提高缺乏更大投入,导致安全教育效果不断下降。安全教育多年一贯制的形式、内容,造成施教者与学习人员的感觉迟钝,未能起到应有的教育和警示作用。
2.4资源不足导致变革难度加大
在核电参建单位内部,各级领导、工程技术人员、安监及教育人员成为企业安全教育的当然施教者,其中部分角色与相关生产任务的冲突,导致企业安全教育的表面化。企业安全教育智力资源的投入很难得到充足的保障,一定程度上限制了企业安全教育工作的拓展空间。
核电参建单位间安全教育经验交流与教育培训资源共享机制尚未形成,导致企业各自发展,低水平重复浪费资源的现象十分普遍,造成核电参建单位安全教育效能无法根本改善。
2.5激励约束不足
核电参建单位安全教育施教人员从事的安全教育工作具有阶段性的特点,同时对教育工作者缺乏必要的激励与效果检测手段,导致安全教育未能形成系统性、针对性的有效特征,各种教育形式和手段不能形成相互交叉、相互促进的作用。
3引入中介机构是提高安全教育质量的有效途径
为弥补当前核电参建单位安全教育培训存在的不足,有必要引入安全教育培训中介机构:
3.1安全教育培训中介机构具有合法性,并得到各地政府部门大力倡导和支持,安全教育培训工作委托中介机构是趋势所向。以上海做法为例:建立层次培训制度。一是加强一线工人培训,成立流动安全学校,把安全学校办到建筑工地,试点取得较好的效果,试点企业事故下降趋势明显。
2003年下半年,在扩大办学机制上进行改革,实施社会化办学新思路,扩大办学力量,力争全覆盖。并规定从2004年4月开始,未经安全基础知识教育培训且考试合格的,不准上岗。现在,这项培训工作正在上海蓬勃开展。二是建立项目经理、安全监督各类从业人员的年度强制培训制度。
目前上海已初步经形成门类齐全、形式多样的建筑安全教育培训机构,初步满足了上海建筑安全知识教育培训工作的需要。(引自:创新体制完善机制探索实践新形势下安全生产管理新方法海市建设和管理委员会(2004年2月);
3.2有利于建立有别于传统教育模式的安全教育培训方式的推广
目前安全教育培训的教学方法,主要是沿袭传统的课堂教学方法,"教师讲,学员听",从培训手段看,目前多数还是"一张讲台,一支粉笔,一块黑板"的传统手段,运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决核电施工行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看,采取多媒体技术开展培训,大范围开展培训势在必行。中介培训机构的介入,使用安全教育培训方式的推广更加快速、高效。
3.3有利于安全教育标准化教材的开发和大范围应用
核电施工现场所面临的安全生产教育问题大同小异,通过不同施工现场和不同参建单位的经验交流,充分利用专家优势,经中介机构开发的标准化安全培训教材不但能适用于所有核电施工项目,同时通过经验反馈使得教材能不断完善,从而更符合实际需要。
3.4有利于资源整合
二、坚持“六个结合”,才能改善安全教育培训效果
要做好安全教育培训工作,无论是教育培训内容还是教育培训形式上都要在“结合”上用力,要在国家有关法律法规和规定要求的基础上,结合企业的实际情况开展安全教育培训工作。只有这样,才能实现预期的教育培训效果。
1.要坚持“理论性教育培训”和“实践性教育培训”相结合
理论是实践的先导,学习理论是为了掌握规律性、科学性,增强主动性,运用理论去指导实践。实践性教育培训主要是加强职工现场安全操作技能的培养,使职工会安全、能安全。安全教育培训只有将理论和实践两者结合起来,理论才会有所发展,实践才会有行动指南和科学依据,让培训对象不仅知其然,而且知其所以然。
2.要坚持“突出重点”和“兼顾一般”相结合
安全教育培训要区分层次,分别对待,要突出重点抓主要矛盾。要着力抓好生产一线的管理干部、关键岗位员工、特种作业人员的安全教育培训,保证这些重要岗位的安全教育培训的需要。坚持突出重点的另一方面是要纠正干部、员工过时的安全生产观念和不安全行为,引导干部、员工走出安全意识的误区,有针对性地对安全技能差的员工进行补课,确保员工的安全素质。兼顾一般就是要开展全员安全教育培训,做到人人有职责,事事讲安全,个个会安全,着力于全面提高员工队伍的整体安全素质。
3.要坚持“个性教育培训”和“共性教育培训”相结合
所谓个性教育培训,就是在安全教育培训工作中“开小灶”,分工种、按岗位进行技术技能教育培训,提高各岗位的安全技术水平,这项工作可以由公司二级单位落实。共性教育培训就是针对员工队伍中普遍存在的薄弱环节,立足于对全体员工共同的要求进行教育培训,如安全生产法规、安全基本常识等教育培训,做到人人受教育,个个知安全,这项工作可以由公司安全生产管理部门落实。
4.要坚持“统一性”和“多样性”相结合
安全教育培训既要强调上级管理部门的统一领导与指导,遵循统一规划的原则,同时各装置和班组也要充分发挥自身的主观能动性,结合各自实际,创造性地开展内容丰富、形式多样的教育培训活动,以各个基层装置、班组安全教育培训水平的提高来促进并实现公司整体安全教育培训水平的提高。
5.要坚持“集中教育培训”和“经常性教育培训”相结合
集中教育培训,就是针对一个时期、一个阶段安全形势任务的需要,集中一段时间,确定一个主题进行教育培训,达到统一思想认识,推动安全工作的目的。如季节性的安全教育培训,新设备投产前的教育培训,新工人上岗前、员工转岗后的教育培训等。经常性教育培训就是按照安全工作是企业管理的永恒主题,必须警钟常鸣的要求,做到教育培训工作经常化、规范化、制度化,常抓不懈。
6.要坚持“自我教育培训”和“组织教育培训”相结合
任何事物内因是变化的根本,外因是变化的条件。安全教育培训关键靠自身,靠员工自己主动提高安全意识、安全理论素养与技能操作水平。组织教育培训,比如办班培训,仅仅是提供一个指引和入门,且时间非常有限。因此,安全教育培训要发挥员工个体的主观能动性,加强自我教育,自我约束,自我提高,主动学理论、练技能、长本领。只有把外力与内功结合好了,安全教育培训才会收到实实在在的效果。
三、安全教育培训要注重过程关注细节
安全教育培训工作在企业安全生产管理中的重要性正在被许多有识之士所认识,但安全教育培训有别于其他培训,它的最大特点是参与式培训。基于安全教育培训的特点,其各个阶段的准备及实施与其他形式的培训有很大不同。从师资选择、教材选择、培训方法、培训技巧、培训评估等方面看,安全教育培训都有其特殊性。要做好安全教育培训工作,必须对其全过程有充分的了解。企业的安全教育培训过程主要分为三个阶段。
1.安全教育培训的前期工作
(1)安全教育培训的准备阶段。由于安全教育培训是参与式的培训,而且涉及的学科也很广泛,对教师的专业知识及培训技能的要求很高,所以需要选好教师。教师的确定主要取决于培训的内容。第一,对于专业知识较强的培训,可以选择在这方面的知识较为全面的人作为教师,可以对他进行必要的培训技能方面的培训。第二,对于安全组织活动的培训,则需要培训者具有很强的培训技能和领导能力,使参加培训者可以很好地融入培训者所组织的活动。在决定培训者的时候,可以综合以上两个方面充分准备师资,不同专长的人负责不同的培训,以达到最好的培训效果。在培训前,教师要对受训者有所了解,对参训人员经历、背景、能力、态度和文化程度的了解是选择培训目标、内容、方法的基础。因此,培训人员要认真分析所有受训者的情况,以便因材施教。
(2)培训目标的确定。每一次安全教育培训目标的制订,都需要考虑企业自身的关注方向、受训者的背景,以及场所的情况等等。制订合理的目标,才能顺利达到培训效果。
(3)培训教材的选择。培训教材的选择要考虑受训者的文化程度和接受程度。安全教育培训有时是专业性很强的培训,但对由不同文化程度的受训者组成的培训对象,选择的培训教材既要有专业性,又要通俗易懂,采用专业性过强的教材会降低培训的效果。由于安全教育培训具有参与性,对培训过程中的案例、展示所要用到的材料要有充分的准备。
(4)培训方法的准备。根据课程的需要及参训人员的不同,需要选择不同的培训方法。一般来说,最好选择交流、实践、讲解相结合的方法,以加深受训者与培训者之间、受训者之间的互动,提升培训的参与性。
2.安全教育培训的实施
(1)根据不同的培训内容,选择不同的培训方法。根据安全教育培训的特点,最好采用书本知识加案例分析的方法,即围绕一个特定的兴趣领域讲解、讨论,从而使大家从中学到新的知识。这是一种在安全教育培训中很常用的方法,具有很强的参与性,效果较好。
(2)培训技巧。培训的成功与否在很大程度上取决于培训者的水平,而培训者的水平不仅是专业知识水平,培训技巧也是很关键的。效果较好的培训方式有:采用轮流发言的方式,使每人都有发言的机会;与那些想要主导讨论的人进行交流,以引导其他人畅所欲言地发表观点;直接向那些沉默不语的人提问;鼓励积极参加讨论的人。培训者可以创造学习气氛,提倡学习交流,鼓励互相学习。
(3)培训时的沟通。培训时的相互沟通是十分重要的,培训者千万不要停留在书本上。在培训的过程中,要尽力让受训者多参与、多说话,继而可以了解受训者想要得到的知识和技能。在培训过程中,可以不断以内容的改变、方式的改变、节奏的改变,使培训不断适应受训者的要求,进而达到理想的培训效果。
3.安全教育培训的评估阶段
评估是教育培训工作的重要组成部分,是考察培训是否达到目的,培训方法是否合理的重要方法。培训评估可分为以下4个方面内容:
(1)受训者反映。在培训结束时,向受训者发放满意度调查表,征求受训者对培训的反映和感受。