合同信用管理范文

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二、加强合同管理的组织机构与制度建设，丰富企业信用建设内涵

前面已经提到，企业的信用建设的重要路径就是合同管理，二者都是企业内部管理与控制的重要组成部分。在实际的工作中，企业的信用建设与合同管理是密不可分的，后者为前者提供了强大的支撑。在合同管理方面，企业首先要坚持组织机构、相关部门的建设，构建完整、有效的组织体系，打造一支高素质的管理队伍；其次，企业要建立健全合同管理规章制度，形成周密的制度化机制，为日常合同管理及应急工作提供基础保证。在合同管理组织机构建设与制度建设的基础上，企业的信用建设才能不断取得进步。

例如，众所周知，组织机构的建设是创建“重合同守信用”企业的组织保证。在此基础上，企业必须进一步强化了对信用、合同工作的组织管理，要创建以企业领导为核心的多层次的合同管理组织体系，由企业核心领导负总责，分管领导分工负责，形成层次分明的组织管理体系。另外，要根据企业经营的实际情况，组建一支兼职合同管理员队伍，并对其开展专业的培训，形成企业合同管理由管理机构具体负责和管理人员经办负责的有效运行机制。只有这样，企业的合同信用管理机构才能不断健全，合同管理人员才能逐步到位，企业的整个信用合同管理架构也可以基本确立，从而为企业信用建设提供强大的基础保障。

三、坚持“流程化”与“标准化”合同管理，夯实企业信用基础

企业经营、发展过程中的每一份合同，都是企业信用记录的展示，都会成为企业参与市场竞争的规范与参照。也就是说，企业的合同管理其实就是企业信用建设的外延，合同管理的好坏直接影响信用体系建设的成败。首先，企业要开展“流程化”合同管理，即将合同的执行、落实作为一个系统工程，切实提升合同管理的效能与效率，彰显企业的执行能力，为信用积累提供依据；其次，合同管理要坚持“标准化”原则，即合同的管理、操作应该严格依照标准化规章完成，这样才能体现合同管理的科学化水平。

例如，企业要在严格执行合同管理制度的基础上，坚持信用建设，将合同的执行与财务部门的工作对接起来，形成上下联动的管理机制，切实保障合同管理的有效、有序。此外，要努力做好合同监管工作，要突出重点，加强监管，摒弃过去那种对合同的订立、履行和纠纷处理的全面监管模式。企业要把有限的监管力量集中到对合同的重点监管和查处上来，形成以合同监管、管理带动企业信用建设的有效机制，不断改善企业的信用状况。总之，企业将“流程化”、“标准化”的合同管理纳入到信用体系建设的进程中，既是企业内部控制的需要，也是企业培育核心竞争力的需要。

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该系统采用目前流行的B/S架构，支持个人电脑的各类型操作系统，对各类主流浏览器都有很好的兼容性。该套系统采用主流的大型数据库管理软件Oracle管理、存储合同信息，应用程序部署在Tomcat应用服务器之上。

根据常见的业务需求，合同管理系统分为三大模块，分别是合同会签管理，合同变更管理，合作伙伴管理。根据业务模块的划分和需求分析，设计关系模式并建立如下数据库表和其中字段：1、合同信息表（合同ID，合同名称，合同简介，合作伙伴ID，合同类别ID，合同年份，项目ID，总金额，经办人，经办部门，合同履行开始时间，合同履行结束时间，归档人，归档日期，工作流序号，工作流状态，验收终止日期，企业编码）。2、合同类别表（合同类别ID，合同类别名，识别码，说明，修改人，是否使用）。3、合同变更申请表（合同变更ID，合同变更编号，合同ID，经办人，申请部门，变更类型，原合同金额，现合同金额，变更理由，备注，工作流序号，工作流状态，起草人，起草日期，企业编码）。4、合作伙伴信息表（合作伙伴ID，合作伙伴性质ID，重要程度ID，行业ID，合作伙伴编号，合作伙伴名称，公司负责人，基本介绍，业务范围，主要业绩，公司地址，联系电话，电子邮箱，公司网址，法人代表，纳税人资格，开户银行，帐号，注册资金，备注）。5、用户信息表（用户ID，用户工号，用户姓名，是否使用，企业编码）。

其中合同会签管理又可分为合同会签起草，合同会签审批，合同会签查询三个子模块。

1.合同会签起草页面由合同起草人对合同信息进行登记，登记完之后可保存、上报给部门会签和领导审批。登记内容包括合同名称、合同类别、合同登记年月、项目名称（需要关联项目的合同）、供应商、合同履行开始结束时间、上传附件等内容。

2.合同会签审批页面提供可视化的工作流审批查询功能，实时查询合同审批节点信息以及各节点审批人及审批意见。经办部门提交合同后，根据合同的不同类别，进行不同的审批流程，流程在各个相关单位及领导之间流转。在合同审批页面除了可以查看合同基本信息，还设计了签字、会签表、会签查询三个按钮，分别用于签字审批，查看会签表，查看会签审批流程信息功能。

3.合同会签查询由两个部分组成，即查询条件和合同列表。查询条件由合同信息的一些关键字段如登记日期，合同编号，合同名称，供应商，经办人，签字状态构成，根据这些条件可以进行过滤查询，精确查找到需要的合同。合同列表则把正在审批流程中及已经审批结束的合同按行展示出来，每行显示合同信息的关键字段，如合同编号、合同名称、供应商、总金额、经办人、会签状态等字段。

合同变更管理模块支持合同按照要求的变更活动。即可以在固定节点控制合同是否可以进行变更。支持变更合同的审批。系统记录合同的变更记录，如资金变动情况。系统能重新生成变更审批表，合同的变动情况在台账和统计功能中自动反映出来。系统记录合同变更的原因、影响，并将变更依据作为附件导入系统，从而兼顾了变更过程管理的严谨和自动性，关联结果，有据可查，权责明晰。此模块分为三个子模块，即合同变更申请、合同变更审批、合同变更查询。

1.合同变更申请页面在进行合同变更时，首先选择原来的合同，这样系统就会自动带出原合同的相关信息，在此页面可以对包括合同名称、合同经办人、合同金额在内的一些字段信息进行修改，并填写变更原因，上传变更后的合同文本后保存，保存之后即可走合同变更审批流程，此时系统会自动生成合同变更号。

2.合同变更审批页面是在合同变更之后，根据企业制定的审批流程合同变更信息会像上面的合同会签一样走一个审批流程。当合同变更信息走到对应部门负责人或相关领导节点时，其有权限对合同变更信息进行查询，进而做出同意或者退回的审批意见。

3.合同变更查询页面可以对企业所有的合同变更信息进行查询统计。

合作伙伴管理模块通过对合作伙伴基本信息的录入保存，提供了统一的准入机制、审核标准，实现了对合作伙伴注册信息的审核、定期评价、分级归类的管理。合作伙伴管理模块分为两个子模块，即供应商信息登记、合作伙伴综合管理两个子模块。

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目前广播电视部门特别是电台、电视台人员身份非常复杂，存在着大量的编外聘用现象。按编制分，有占编与编外人员之分，而编外聘用又有台聘、部聘和临聘之别。台聘人员参照正式员工管理，购买各类社会保险（养老、医疗、失业、意外伤害及计划生育保险，一般还购买住房公积金）；部聘人员由频率或部门聘用，实为长期合同制员工，薪酬待遇也还不错，但不享受各类保险；临聘人员即所谓的临时工。很显然，占编人员不能按劳动法来调整，属于人事管理的范畴，而其它聘用人员，宜由劳动合同法来管理。以电台为例，一般新闻综合频率多为正式在编人员，其它频率人员多数以各种方式进行聘用，主要是主持人。全国各地电台每年主持人流动极为频繁，究其原因，一方面，各地电台待遇差别很大；另一方面，用人单位很少与主持人签订规范合同，当事人缺乏稳定感也是重要因素。

根据劳动合同法，按照各地电台管理聘用人员的通行做法，至少以下几方面不合理，甚至有违规之嫌。

一是对编外聘用人员的三类划分不准确。依据劳动合同法，凡建立劳动关系必须订立合同，订立合同则必须含有社会保险款项，只要是聘用人员都必须购买社会保险。所谓台聘享受、部聘不享受于法无据，台聘、部聘、临聘的类别划分法律肯定不予支持。

二是用人合同不规范。有的台是多年一贯不签合同，口头约定为准；有的台虽签合同但极为随意，根本不含保险条款；有的台试用期过长，更有个别台要求试用期一年，一年后才可签合同；有的台对主持人辞职约定高额的违约金，对社会保险或不明确，或只部分购买，凡此种种，不一而足，经不起推敲。

三是对聘用人员管理不合理。有的台只以工作量计酬，没有底薪；有的台保证底薪，其它凭广告收入拿提成；有的台正式主持人与聘用人员工作量极不平等，聘用人员工作量远远超标。殊不知没有底薪明显不符合最低工资标准的规定。

因应劳动合同法，依法改善对主持人等聘用人员的管理，应该对劳动合同法的立法宗旨有所了解。较之以前的劳动法，新劳动合同法主要新意有：对劳动者一方进行适度倾斜保护；加大了用人单位的违法用工成本；将事业单位第三类人员纳入劳动合同法；扩大了无固定期限劳动合同的适用；规范了过去的模糊劳动关系。最大的新意是劳动合同法明确了保护劳动者合法权益的立法宗旨，这是一个纲领性问题。

当然，目前我国事业单位人事制度还处于改革过程中，而且事业单位在经费来源、编制管理、工资福利、社会保障等方面都与企业不同，这使得事业单位在人事管理上与企业有很大的差别。有鉴于此，劳动合同法第九十六条特别规定，“事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。”这对事业单位适用劳动合同法提供了较大的灵活性。根据以上条款，电台对聘用人员的管理应该加强以下方面的工作。

一、依法加强对聘用人员的管理。许多电台对聘用人员管理的随意现象必须纠正，劳动合同法应该是首先遵守的权威的规范性文件。确定聘用关系，应订立书面合同，合同应满足法律规定的具体条款并依法确定试用期。试用期的长短、最低工资标准、社会保险的配套必须依法执行到位。这既是为了稳定人心，也是为了单位稳定，更是为了社会和谐。

二、不能忽视思想政治工作。现在有些台对聘用人员仍存在着重工作、轻学习，重管理、轻教育，重考核、轻关心的现象，短时间内能发挥聘用人员的工作积极性，却可能扼杀他们的潜力与创造力。只注重遵章守纪，不注重谈心和理论学习，等到出现矛盾才来处理，既贻害工作又损害单位的形象。绝不能单纯强调来去自由，双向选择，人为造成紧张和压抑的气氛，更不能将正式员工与聘用人员从人格上进行划分，造成当事人低人一等的感觉。身份可有区别，地位应该平等。单位要立足创造气氛和谐、轻松明畅的软环境，既解决思想问题，也要提高经济待遇，加强单位的团结和整体实力。遗憾的是目前不少台在这方面有所欠缺，有些台员工辞职后，对单位仍有负面评价。

三、依法合理保护单位利益。新劳动合同法从立法上有保护劳动者利益的倾向，但对于一些恶意违规的聘用人员，用人单位也应当采取相应对策，以维护自身利益，对聘用人员有所约束。比如，一个优秀主持人的离开，可能是一档名牌节目的停播，一类收听人群的流失。2008年5月8日国务院法制办公布了《中华人民共和国劳动合同法实施条例（草案）》，重点对用人单位解除无固定期限劳动合同规定了具体的情形，客观上为用人单位在适当情况下解除无固定期限劳动合同提供了灵活性与可操作性。尤其是在与当事人不能协商一致，除违纪违规者外，不能胜任工作的，必要时应该考虑解除合同。对态度尚可业绩平平者，第二次签订合同时需持审慎态度。

目前劳动合同法的宣传已较为普及，新闻单位应该重视和严格执行，既依法加强管理，保持队伍稳定，又能实现新陈代谢，关心员工的利益，确保单位的发展。

参考文献：

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检索查询是系统最主要的功能模块之一，能够提供多维度、多类型的检索方式，以适应不同用户容的个性化检索要求。一是跨库检索，可将自有图情资源和外购图情资源（主要包括来自中国知网、国标数据库、法律法规库、超星图书库等的资源）进行有效整合，使不同来源的资源能够通过点选在统一的搜索引擎界面进行检索，实现检索查询的无缝集成。检索及展示界面风格简洁（类似百度等网络搜索引擎的界面），并保证检索速度及准确率。二是关键字检索，可对不同子类别的主要字段进行检索，主要针对题名字段。检索结果以列表和图形方式展示，其中列表主要包括编号、标题（书名等）、操作、全文，还包括不同子类别的主要字段。结果支持翻页操作，点击记录时可以展开显示摘要信息，用户可根据需要自行选择每页显示条数（10条、20条、50条、100条）。三是组合检索，检索条件包括题名、编码、版次、关键词、出版社、出版时间等字段，并可由管理员根据用户使用情况对条件进行调整。检索结果以列表和图形方式展示，列表主要包括编号、标题（书名等）、操作、全文，还包括不同子类别的主要字段。结果支持翻页操作，点击记录时可以展开显示摘要信息，用户可根据需要自行选择每页显示条数（10条、20条、50条、100条）。四是全文检索，通过建立图情信息全文搜索引擎和图情信息主题词库，为用户提供包括模糊检索、高级检索、知识元检索等多种检索方式在内的全文检索服务，全面满足不同用户的搜索需求。五是模糊检索，模糊检索是当前最主流的检索方式，也是系统默认的检索方式，能够实现对图情全文的快捷检索。检索时对检索条件自行分析，按照关联度查找相关图情信息，并判断其与检索条件的匹配度，依据匹配度从高到低依次展示相关信息。查询、展示界面参考百度等网络搜索引擎。

2数字图书馆

数字图书馆融合了公司自建图书馆的资源，以及所采购的超星电子图书馆的资源。它向用户推荐最新最畅销的图书信息，并能让用户在家中、办公室里或任何能上网的场所查询或获取数字信息。

3馆藏资源

馆藏资源收录了国内外法规标准、国内外标准规范、国内外情报资料、期刊以及专业图书，是相关用户特别是公司员工获取知识的重要来源。

4数字资源

数字资源囊括了中国知网、万方知网、北大法宝、北大司法案例、标准全文数据库、核标准全文数据库、环境保护标准全文检索系统、环境保护法律法规全文检索系统等平台的资源。

5信息

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