积极分子会议范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇积极分子会议范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

精算部党支部成立于2021年3月26日，现有正式党员八名，全部为在职党员，支部委员会由支部书记刘新喜、组织委员付永昌、宣传委员李静组成。目前部门内已发展冯满堂和孙亚东两位同志为入党积极分子，按照组织要求计划在本年内再发展一名同志为预备党员。

二、 由组织委员介绍入党申请人情况

**个人情况：。

**个人情况：。

三、与会党员对入党申请人进行讨论、提出意见（也可会后反馈）

**：优点：…… 缺点：……**：优点：……缺点：……

四、 正式党员举手表决确定入党积极分子

请大家对**同志成为入党积极分子进行举手投票表决,同意请举手，（全部同意）；请大家对**同志成为入党积极分子进行举手投票表决,同意请举手，（全部同意）；

篇2

疫苗行业是否适合风险投资，可以从以下几个方面来进行分析：

疫苗行业规模

2009年甲流疫情的全球肆虐，不仅使疫苗需求急剧上升，也逐渐开启了国内的疫苗市场，疫苗企业的市场空间将越来越大。中信证券统计2008年全球疫苗市场规模192亿美元，2004-2008年复合增长率达到25.10％，显著高于医药市场，中国疫苗市场规模60亿元，近三年复合增长率39％，占医药市场比例仅0.73％。赛诺菲，巴斯德预计，2012年全球疫苗市场将达到180亿欧元，其中增长最快的是流感疫苗；雷曼兄弟公司预测，全球疫苗销售额将以每年18％的速度递增，远远超过整个制药行业年增长4.4％的预期值。目前，我国为世界第三大疫苗市场，年销售额在10亿美元。但我国疫苗行业拥有企业逾40家，行业集中度很弱。

未来行业增长

疫苗行业的增长预期来自新医改、计划内疫苗扩容、国家疫苗储备、总量增长等因素。

新医改方案的诞生，旨在解决人们普遍关心的“看病难，看病贵”问题，解决这个问题的最有效的办法，就是让人们少生病，也就是预防为主。以预防为导向的新医改，必然给疫苗市场带来很大的机遇和市场。经初步估算，2009年中国基本公共卫生服务经费将达到195亿元人民币，而2011年则将达到260个亿。即便按照总额的增长幅度计算，疫苗市场的扩容将达到30％以上。

受到国家扩大计划免疫范围和些进入门槛。例如来自卫生部的信息表示，目前我国甲型H1N1流感疫苗生产暂不考虑使用国外进口产品，出于质量管控和全球疫苗产能的配置两方面考虑，中国甲型H1NI流感疫苗必须自给自足，受制于国家政策，海外厂商更愿意与国内疫苗商合作。婴儿出生率的提升的影响，整个疫苗行业的增长速度有望加快，预计到2012年中国疫苗市场规模接近80亿元。

行业门槛

较高的行业门槛，有助于降低竞争程度，保护现有企业的利益，生物医药行业存在很高的行业门槛。实现生物技术的产业化是一项十分复杂的系统工程，它涉及政府部门、医药院校、专业研究所和生产企业。也涉及到基础、临床、应用研究、开发研究、生产销售及使用各个环节。

从下图的简单描述中，可以看到疫苗行业运行周期长的特点，通常这个周期会长达3－5年以上。想进入疫苗领域分一杯羹的企业，至少要仔细斟酌漫长的时间成本。

国家政策的倾斜，也会造成一国外药企直接进入国内竞争操作上有障碍，而国家政策正是为了帮助国内疫苗企业成长。

投资回报及退出

2009年中国股市，有一组甲流概念股，随着甲流肆虐全球，甲流概念个股的股价扶摇直上。甲流蔓延，阻击甲流最好的武器当属H1N1流感疫苗，生产H1N1流感疫苗的企业加紧生产，对市场缺口仍显力不从心。对甲流概念股的追捧，显现出普通投资者对甲流疫苗生产企业的看好，甲流概念股如华兰生物的走俏，让投资甲流疫苗企业的投资者尝到了甜头。抛开甲流疫情带来的额外价值，疫苗企业的毛利状况，是支撑其股价上涨的基本因素。

我们可以从一些数据，看看疫苗类企业的基本状况。

从上面数据可以看到，疫苗生产企业，有着70％以上的毛利率，为什么该行业能保持如此高的毛利水平?这其中的原因，恐怕和疫苗企业之前巨大的研发投入、超长的周期有关系。高毛利意味着高回报，其股价和平均市盈率水平高于其他行业，也就不奇怪了。疫苗行业在资本市场上的活跃，势必带来更多的上市、并购的机会。

爆发式增长

仔细分析一下投资者的心态，其实对疫苗行业的投资，完全符合VC们投资的偏好：市场大、高增长、高门槛、高投入、高回报等特征，这些特征像极了TMT行业，爆发式增长，是其中最重要的特征。一款新疫苗的上市，往往能够带来几亿至几十亿美元的销售额，最出名的例子当属Merck公司的宫颈癌疫苗上市，2006年FDA批准Merck可预防宫颈癌的疫苗Gardasil，该疫苗能够预防70％宫颈癌病例，2007年Gardasil已被93个国家批准，2008年该产品在美国本土销售收入达14.02亿美元。在一款疫苗从实验室研发，到最终上市的若干年里，很难有人预测巨大的收益会在何时出现，更难以预测这个巨大的收益会是什么样的数量级，这就是疫苗行业的特点。

投资疫苗行业有哪些风险?

行业波动

案例：科兴生物，甲流造就的龙头企业

疫情大小年。所有医药产品，都会受到疫情波动的影响。2009年因受甲型H1N1流感病毒全球蔓延的影响，我国政府决定对甲流疫苗进行收储，2009年9月8日，华兰生物和北京科兴的首批甲型H1N1流感病毒裂解疫苗通过中国药品生物制品检定所的批签发程序，获得生物制品批签发合格证书，两公司首次获批签发的甲流疫苗数量共计39.78万人份。第一轮H1N1疫苗收储规模为1300万剂，金额不低于2.6亿元，预计总的收储数量将达到1.3亿剂，10余家生产企业会直接收益。然而，2009年甲流疫情带来的效益增长并不会一直持续，要保证疫苗企业利润稳定持续的增长，最好的办法就是丰富产品线，随着产品种类的增加，能够一定程度上抹平由于疫情波动而造成的未来收益巨幅波动的风险。

周期长、投入大

案例：云南沃森，高风险、高收益的阐释

作为有可能成为中国创业板上市的第一家疫苗企业，云南沃森受到了广泛关注。据21世纪经济报道在09年11月对云南沃森的报道，以及该公司网站，可以梳理出云南沃森公司的简要的发展历程。仔细品味发展历程中所列事件，可以深刻体会到从公司创立，经过数轮数千万元的投资，直到8年后的今天，才有可能成为一家上市公司，这对于一家研发、生产疫苗的企业来说，寂寞的时间是相当的长，风险投资能够耐受这样的寂寞，同企业长期相守，实现最后的成功么?

行业监管

我国对疫苗的管理分为计划免疫和非计划免疫，常用的卡介苗、白百破、乙肝疫苗，属于计划免疫疫苗(一类苗)并由政府买单，这些疫苗在控制传染病发病当中发挥了重要的作用。第二种是非计划免疫疫苗(二类苗)，是需要个人自费的，

常用的人用狂犬病疫苗、流感疫苗、轮状病毒疫苗等都属于二类苗，二类苗是经过流通渠道进行销售的。无论是计划免疫疫苗还是非计划免疫疫苗，作为疫苗和血液制品同属于生物制品类，它们都被列为高风险品种进行监管。

对于疫苗行业，国家药监局实行最严格的监管制度，监管水平要高于任何一种化学药品或者其他生物制品。疫苗的批签发制度要求疫苗生产企业要严格按照所提交小样进行生产，并严格按照提交材料日程进行驻场监督，中检所监督员会随时抽查企业生产进度是否同提交材料一致，如果不一致，则有可能做出停产整顿的处罚。对企业流通中的疫苗产品，也会进行频繁的抽查，如果查出某个运输记录、温度记录不完整，则某个批次的产品，就可能会被认定为不合格产品而被召回。

停产的风险

案例：金港安迪、延申生物、福生生物，狂犬疫苗的停产企业

2009年2月，据大连市大连食品药品监督管理局查证，金港安迪生物制品有限公司于2008年2月至6月，在上市的11批冻干人用狂犬病疫苗生产过程中，故意添加成分外核酸物质，严重违反了药品管理法和药品管理法实施条例的有关规定，属于故意造假行为。依据《中华人民共和国药品管理法》和《中华人民共和国药品管理法实施条例》等有关规定，大连市食品药品监督管理局特作包括责令企业停产整顿，吊销金港安迪公司的《药品生产许可证》等的处罚决定，公司直接责任人也被公安机关刑事拘留。

2009年12月，国家食品药品监督管理局在对人用狂犬病疫苗进行监督检查中发现，江苏延申生物科技股份有限公司和河北福尔生物制药股份有限公司2008年7－10月期间生产的7个批次总计约21万人份人用狂犬病疫苗质量存在问题。食品药品监管部门已责令上述两家企业停止人用狂犬病疫苗等全部产品的生产和销售，并组织专家对问题疫苗可能造成的风险进行评估。根据调查结果，食品药品监管部门将依法严肃查处，如涉嫌犯罪将移交公安机关追究刑事责任。

人才缺乏

疫苗行业属于生物技术行业，高科技的行业特点，制约着风险投资对疫苗行业的投资决策，国内有生物医药背景的投资机构非常有限，懂得生物医药投资的专业人才也非常紧缺。

采挖疫苗行业中的野山参

接下来的任务是，寻找具有上市潜质的疫苗企业，寻找具有并购潜质的疫苗企业。

首先，要区分疫苗企业生产的是何种疫苗，对于国家计划免疫的一类疫苗，它的总体市场规模由免疫规划政策所决定，二类苗的总体市场规模则由新产品推动。在免疫规划市场内，企业比拼的是质量和价格，在规划市场外则关键是看企业研发能力和在研新产品的数量。

篇3

从2008年末至今，通过多次的送配，广汇股份复权来看最大涨幅接近20倍，在这样一个高位进行股份回购完全不符合常理——即使以暴跌后的股价9.04元计算，广汇能源的市净率仍然高达5.5倍。而以往出现过的上市公司股份回购案例，多集中在低市净率时期。

相对于大股东增持而言，上市公司股份回购需要完成的“流程”较长，包括董事会审议通过，股东大会审议通过，债权人通告等。有分析人士指出，较长的流程能为广汇能源幕后的资金提供充分的出逃时间。

风险释放：或许只是刚刚开始

《股市动态分析》周刊在今年4月初第14期“风险警示”栏目中曾提示投资者关注广汇能源的投资风险，原因是从技术分析的角度出发，以周K线来看，广汇能源的走势已经呈现“黄昏之星”走势，这一周K线形态往往提示见顶下跌风险。

此后，广汇能源股价渐次回落，印证了这一技术面上的判断。

至今年7月13日第28期时，《股市动态分析》周刊再次提示投资者关注广汇能源股价暴跌风险——尽管公司股价较最高位迅速回落，但公司天量融资余额蕴藏的风险不容忽视。至7月19日跌停，这一判断再次得到验证。

那么，广汇能源的股份回购意向是否显示下跌风险已经获得全面释放？

从种种迹象看来，广汇能源股价下跌的风险或许只是刚刚开始，股份回购很可能成为掩护资金出逃的“烟幕弹”，公司股价长期走势不容乐观。

蹊跷的“高市净率回购”

在一般情况下，上市公司进行股份回购的原因包括：流通的股票价格被过分低估（长期下跌），出于稳定股价的考虑进行回购；现金较为充裕的情况下回购股份，从而推高每股收益、降低PE、增加实际控制人控制力度。

并且，上市公司理性的进行股份回购，其回购价格不会严重高于净资产价格，即是在低市净率环境下进行回购。

广汇能源此番股份回购意向之所以蹊跷，就在于其实在高市净率时进行回购。即使以7月19日跌停价9.04元计算，广汇能源总市值也高达475亿元，而公司一季度末的净资产值为86.4亿元，市净率约为5.5倍。

事实上，回顾2012年以来的上市公司股份回购案例，就可以看出广汇能源的不同寻常。江淮汽车（600418）在2012年末进行股份回购，回购定价为不高于5.2元/股，当时江淮汽车每股净资产在4.6元附近；宁波华翔（002048）2012年中期开始进行股份回购，回购定价按市净率计算亦不到2倍；宝钢股份（600019）的股份回购更是在“破净”的情况下进行。

在高达5.5倍市净率的时候，广汇能源抛出股份回购意向，其行为是否理性已不需多言。另外，广汇能源今年一季度末的货币资金为19.47亿元，相对于其52.6亿的总股本和254亿元的资产总额而言，在手资金并不充裕。

有投资者向本刊记者表示，手里拿着200多亿现金的贵州茅台还没有回购股份，倒是资金并不宽裕广汇能源拉起了回购的大旗，这多少显得有些滑稽。

股份回购疑似缓兵之计

上述种种疑点显示广汇能源抛出股份回购意向并不那么“单纯”，其更深层次的意图尚未公开。

有接近广汇能源的人士称，上市公司股份回购从提出到真正执行，整个流程需要经过较长的时间，广汇能源醉翁之意不在“回购”，而在于“时间”。

根据相关规定，上市公司股份回购，其董事会应当在做出回购股份决议后的两个工作日内公告董事会决议、回购股份预案，并召开股东大会的通知。此后，独立财务顾问需要就上市公司回购股份事宜进行尽职调查，出具独立财务顾问报告，并在股东大会召开5日前公告。

完成这些步骤后，还需要获得股东大会的审议通过。

而走完上述流程后，股份回购还不能马上进行，还需要通告债权人。通告债权人后，再报送股份回购的备案材料。

也正是因为上市公司股份回购的流程较长，不少公司出于稳定股价的考虑，采取了更简单的大股东增持的方式。

广汇能源为何撇开了大股东增持的方式？

篇4

他对于他来说，是一瓶甘之如饴的鹤顶红。

因为她早已将自己的心交付给他，尽管那只是在梦中，她就傻傻地以为是现实。她本身就是一个爱幻想的孩子，她把现实当作了梦境。

她会一直坚持，哪怕他是一把刀，割得她血肉模糊，她也要抓住，绝不放手。

她想起丘比特射出的是箭，而不是玫瑰，哪有不受伤的?

因此，她一直坚持，不放弃。或许是她太死心眼，她只是不想违背了自己曾经的承诺，她最恨的是背叛。她知道如果忘了他，会有另外一个人，可是她不愿意让另外一个人来打扰她的心，她只要他就好。尽管有一天，真的像想象中那样，她走进他的心里，她哭了，因为在他心里找不到丝毫她的影子。

篇5

（一）医院收入

医院收入是指医院在业务运营过程中依法取得的非偿还性资金。主要包括财政补助收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入、其他收入等。《事业单位会计准则》规定：（1）财政补助收入、上级补助收入，应以款项的实际收付为标准，月末如有未到达的汇人补助款项，应作为在途资金确认。（2）医疗收入和药品收入，其会计核算基础是权责发生制，按照权责发生制要求，不论其是否实际收到均应按事先约定的价格，作为本期收入。（3）其他收入，均以实际收到的款项为标准予以确认。

1、医疗收入。医院的医疗收入主要包括医院开展医疗业务所取得的收入，医疗收入是医院收入的重要组成部分，应于期末转入“本期结余”科目。为了核算和反映医院在开展医疗服务活动中的收入情况，医院会计应设置“医疗收入”科目，其属于收入类科目。

实现医疗收入时，借记“现金”、“银行存款”、“住院病人医疗费”、“医疗应收款”，贷记“医疗收入”。如需冲减收入时，则借记“医疗收人”，贷记有关科目。期末，“医疗收入”账户金额全部转至“本期结余”科目，该科目期末无余额，

2、药品收入。药品收入是医院开展医疗业务时出售药品的收入。为核算和反映医院在开展医疗服务过程中出售药品取得的收入.医院会计应设置“药品收入”科目.该科目借方反映收入的退回及结转数.贷方反映实现的收入，期末该账户转至“本期结余”科目，本科目役有余额。医院售出药品时，借记“现金”、“银行存款”、“医疗应收款”、“住院病人医药费”，贷记“药品收入”。冲减药品收入时，借记“药品收入”，贷记“银行存款”、“现金”、“医疗应收款”、“住院病人医药费”。月末结转，借记“药品收入”，贷记“本期结余”。“药品收入”按照“门诊收入”和“住院收入”设置一级明细科目，按“西药”、“中成药”和“中草药”设置二级明细科目。

（二）医院支出

医院支出，是医院在开展医疗服务活动中发生的资金耗费和损失。包括医疗支出、药品支出、管理费用、财政专项支出和其他支出。医院的支出应当按照权责发生制和配比原则，在确认有关收入的相应会计期间予以确认。

1、医疗支出。医疗支出主要包括医院开展医疗服务而发生的各项直接费用以及分配负担的间接费用.如购置医疗和药品活动中实际耗费的人员工资、职工福利费、工会经费，器材消耗，水、电、取暖费用，低值易耗品摊销、业务费、办公费、差旅费、固定资产折旧、正常维修费用相费、各业务科室管理人员的费用，其他可以直接列入的费用以及由辅助费用分配的部分。为了核算和反映医院开展医疗服务活动过程中发生的各项费用和摊入的管理费用，医院会计设置“医疗支出”科目。该科目属于支出类科目。“医疗支出”科目的借方登记各项费用的发生数，贷方登记冲减、转出数。月末结转至“本期结余”后，该账户一般投有余额。发生各项费用时，借记“医疗支出”，贷记“现金”、“银行存款”、“药品”、“库存物资”、“待摊费用”、“应付工资”等。分摊辅助费用时，借记“医疗支出”，贷记“辅助费用”。冲销费用时，借记“银行存款”，“药品”、“库存物资”，贷记“医疗支出”。月束结转时，借记“收支结余”，贷记“医疗支出”。

2、药品支出。“药品支出”科目总括反映药品销售过程中发生的各项直接费用以及分摊负担的间接费用。借方登记各项费用的发生数，贷方登记冲销、转出数。月末结转“本期结余”科目后，该账户一般没有余额。

当销售药品后结转成本时，则借记“药品支出”、“药品进销差价”，贷记“药品”。

二、医院会计的净资产

医院的净资产是以医院的资产减去负债后的余额。主要由主办单位拨入、医院医疗活动、其他单位和个人捐赠的各种资产形成。

（1）事业基金，是医院拥有的、非限定用途的净资产。这是医院开展业务活动的主要资金来源，主要是历年滚存的结余资金。

（2）固定基金，是医院拥有的固定资产所占用的资金。

（3）专用基金，是医院按规定提取、拨入的有专门用途的基金。

篇6

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：16723198（2014）05012401

1固定资产的确认问题

医院固定资产的确认问题突出见于对房屋建筑物的大修与改扩建。医院会计制度规定，当固定资产后续支出超出一定金额，且该项支出增加资产使用性能与寿命时，作资本化处理，将原固定资产中被替代部分价值扣除后，增加固定资产价值，否则计入当期损益。

但在实际工作中，因为医院固定资产全部纳入国有资产管理网络，转入清理手续繁琐，很少有单位将大修替换部分固定资产价值从原账面价值中扣除后再增加固定资产，而是将大额修理支出直接计入在建工程，待完工后直接转入固定资产，势必造成实际工作中的虚增资产，夸大事实。而且固定资产的改扩建在实际业务中发生较为频繁，制度中又没有给定一个金额限制，鉴于此，个人认为将大修费用计入长期待摊费用，在改扩建间隔期进行分摊较为稳妥。

低值易耗品与固定资产在确认时容易混淆，比如一些电子产品，作为医疗设备配件，在使用时容易因为高额价值与预计的使用年限，将其计入固定资产，但在实际工作中，它又是极易毁损的，因此只能根据实物形态特征将其计入低值易耗。因此判断固定资产价值的确认首先应符合固定资产的价值特征和使用年限，同时根据医院经营特点，判断即使使用年限超过一年，并且在使用中能够保持其原有实物形成，但数量大，单价低的资产只能作为一种存货计入低值易耗品进行核算。

2基于不同来源的固定资产的核算会计科目设置

医院作为一个主要提供医疗服务活动的单位，其固定资产的来源也是多样化的。外部资金形成固定资产有财政支持资金购入固定资产、科教项目收入资金购入、融资租赁、信贷资金购建等；内部资金形成固定资产有正常经济业务中固定资产购建，还有医院作为医学科研单位的性质，以自有资金形成配套科研基金后再购入固定资产。按照现行医院会计制度要求，所有固定资产均要进行固定资产科目核算，那么当医院配套科研资金购入固定资产，在减少专用基金后，还要同时计入固定资产科目，按照会计恒等式有借必有贷，借贷必相等原则，显然无法进行准确核算。

在此，个人建议引入行政单位会计核算科目“非流动资产基金”，用以实现与科研配套资金相关的固定资产科目的对应关系。等同于现行制度中新增的待冲基金科目，当财政与科教资金购建形成固定资产时计入贷方，计提折旧进直接冲减贷方，余额则显示这部分特殊资金形成的固定资产净值。而非流动资产基金则用于专门反映医院配套科研基金形成固定资产的净值。或者也可在待冲基金下增设二级明细科目，除了显示财政资金与科教资金形成固定资产余额，还显示医院配套科研基金形成固定资产余额。这样才能反映不同来源渠道形成固定资产的价值余额及使用状况，真实反映医院资产信息。

3固定资产的折旧核算

在改革后的医院会计制度中，明确规定了医院固定资产要计提折旧，使市场化的医院管理中，会计核算更能真实反映资产的损耗与价值的转移，真实反映固定资产的使用状况与净值。同时折旧作业医疗业务成本的费用支出，又可以用医疗收入作为补偿，能够真实反映医院的经营成果，符合会计核算中收支配比原则。

但是新的制度中规定计提折旧的方法为平均年限法。众所周知，平均年限法适用于房屋建筑物等不存无形损耗的固定资产，医院作为医疗服务单位，拥有大量高科技专用医疗设备，这部分固定资产通常价值高，特别是在刚投入使用，它的使用效能是非常高的，并且各种性能指标也都处于良好的状态，能为医院带来高额收入回报。然而，随着使用年限的增加，各种元器件开始老化，性能也大大降低，其收入和前提相比较来说，势必会大大减少。除此之外，还要担负一些维修费用，这样一来，医院后期产生的收入便会大大减少，这样的实际情况显然采用加速折旧方法更能满足价值高的医疗设备技术更新较快、具有无形损耗的特点。

医院会计制度中规定对固定资产计提折旧时不考虑设备净残值。医院的固定资产无论金额大小，一律参照国有资产管理，特别对于价值较大的专用医疗设备，使用年限到期后仍然具有很高的再利用价值，如果不考虑净残值，不利于对资产的监管。正常情况下应根据设备特征和使用性质合理确定净残值，每年年末对固定资产的使用年限、设备状况和预计净残值进行复核，预计净残值预计数与原先估计数有差异的，应当调整预计净残值。

4医院固定资产减值问题

现行医院会计制度中对固定资产没有计提减值准备的要求，不利于对医院固定资产价值的真实反映。随着科技的发展和医疗技术水平的不断进步，医疗设备的更新也是日新月异，固定资产减值准备是基于医疗设备有形与无形损耗，当可收回价值低于账面价值时，应当对资产价值的重新估计，从“资产是预期的未来经济利益”的角度出发，以会计学的角度，使账面价值真实、客观地反映该资产的当前市场价值，符合会计真实性和谨慎性原则的要求。医院通过计提固定资产减值准备，可将长期积累的不良资产予以消化，提高资产的质量，使固定资产能如实的反映未来获取经济利益的能力。

篇7

关键词 医院 新会计制度 固定资产管理 现状 建议

一、医院固定资产管理的现状

在医改的影响下，医院的新财务制度和新会计制度先后出台，而且已经在各个公立医院进行推广执行。医院的新会计制度明确规定，固定资产的单价必须是千元或者千元以上，如果是专用设备，那么单价必须大于或等于1500元。固定资产的使用年限大于1年。固定资产在使用时，原有的物质形态基本得到保持。如果单位价值不足千元，但是耐用时间却大于1年，而且具有大批的同类物资，那么对这些物资的管理也应该视为对固定资产的管理。医院的固定资产共分为五类，分别是图书、一般设备、专业设备以及建筑物和其他固定资产。

（一）在医院进行固定资产管理时，医院的财务制度和会计制度与之不协调，两者甚至产生了矛盾。这类问题主要体现以下几个方面：在固定资产的采购环节，会计不给论证信息；在固定资产的使用环节，没有成本核算；在对固定资产进行维护时，成本核算十分缺乏。新医院会计制度中，有些规定导致医院的固定资产在价值方面缺少真实性。不仅如此，医院的新会计制度在报废管理方面的规定并不完善，这导致医院在固定资产管理方面出现了账面与实际不符的现象。

（二）医院在固定资产投资方面存在问题，经常出现盲目投资甚至重复投资。很多公立医院不顾自身的实际，大量盲目地购买先进的医疗设备。有些情况下是医疗设备的使用寿命明明没到期，但却频繁替换。很多先进的医疗设备都未被充分利用，其价值根本没有真正体现出来。这既造成了医院资源的浪费，同时也导致医院的固定资产大量流失。

（三）医院在固定资产管理方面缺乏制度建设，有些医院制度虽然存在但很不完善。许多医院都缺乏固定资产管理方面的制度。有些医院虽然具备了比较完善的内部管理制度，并且希望通过这些管理制度来管理医院的固定资产。但是这些制度在实施时出现了问题，首先是各部门的职责不明确，彼此存在交叉，管理职能机构也不完善，其次这些制度在执行时，执行力度不足，实施时也缺乏支持。

（四）另外医院在固定资产管理方面还存在一些其他问题，如管理人员的思想水平不够；在对固定资产进行处置时，随意性太强；核算的方法很不科学；在资产购置时，十分盲目等。

二、新会计制度下医院固定资产管理的建议

（一）建立专业化的资产管理部门，实行问责制。医院要建立一个部门，专门负责管理医院的固定资产，而且固定资产的不同部分也应该有不同的人员负责管理。医院的固定资产在采购时，资金来源不同，负责人也应该不同，在进行资产核算和折旧核算时，也要专人专管。专人专管这种制度，能够对固定资产进行统一的核算和管理，改善了医院固定资产管理方面存在的扯皮推诿、分散等问题。另外，医院在固定资产管理方面应该实行问责制。

（二）建立固定资产管理方面的制度，不断进行健全而且要严格贯彻执行。在制度建立时应该从以下几个方面着手，分别是医院固定资产在清查和盘点方面的制度；医院固定资产的日常管理制度；医院固定资产方面的会计制度；医院固定资产管理方面的电子化建设；医院固定资产管理方面的岗位责任制；医院固定资产方面的考核奖惩制度。在医院固定资产管理方面，不仅要有章可循，有法可依，而且要加大贯彻执行的力度，不能使这些制度流于形式而不发挥实际作用。

（三）建设一支专业化的医院固定资产管理方面的人才。医院在固定资产管理方面，管理人员应该包括以下几类，分别是保管员、使用部门的负责人、实物部门的管理人、财产的会计等。这些人员要注意提高自身的工作水平和管理意识，加强自身的工作责任感。在平时工作时，要做好对固定资产的督促维修工作、核对工作以及调用工作等，还有就是固定资产的账目一定要做好。要定期核对资产账目，保证账目和实际物资相符，保证账目与账目之间相符，保证物、卡、帐之间相符。在做这一系列的工作时，一定要按照相关规定的程序来进行。为了使医院的资产管理工作能够做到规范有序，相关方面的管理人员不仅要在工作中学习使用相关软件，掌握管理系统的使用方法，多学习会计核算以及财务管理方面的基础知识，提高自身工作能力，而且在闲暇时间也要尽量多的做这些工作和学习。对于医院的高层管理者来说，对相关人员的培训要加强，增多这方面的投资，同时建立绩效考核制度，对管理部门的工作进行考核，设立奖惩制度，鼓励管理人员进行科学的管理。

结束语：新会计制度下，医院应采取相关措施不断完善固定资产管理，不断促进医院的合理、健康发展。本文通过对医院固定资产管理的现状进行分析，并在此基础上提出了相应的固定资产管理措施，包括专业资产管理部门的建立、固定资产管理制度的建立以及管理人才队伍建设等几个方面，希望能为新会计制度下公立医院固定资产管理提供一定的借鉴之处。

参考文献：

[1]黄霞.新旧医院财务会计制度下固定资产管理与核算的对比.中国外资.2012（6）.

[2]袁新民.新形势下医院领导干部素质的思考.湖南医科大学学报（社会科学版）.2009（1）.

[3]文孟婵.新《医院会计制度》关于固定资产核算的变化与建议.财会月刊.2012（6）.

篇8

包括ROE在内的财务数据,在一般情况下存在着尖峰厚尾,偏态等非正态等特征。在这种扯下,一方面采用普通最小二乘(OLS)方法构建均值模型,会由于均值显著地偏离中位数,而丧失代表性。另一方面,往往需要对其数据分布两端厚尾部分的数量特征进行深入分析,以探讨优劣两类企业具体表现及其内在机理。分位数回归(QR)方法估计的中位数模型和分位数模型,为解决这类问题,提供了有效的方法。

QR估计建立在加权误差绝对值之和最小化的基础上,有利于消除异常值的影响,克服OLS关于正态分布假设的局限,拟合的回归模型更加稳健。并且,QR估计所给出的有关分位点的回归系数统计量,可以用于研究数据分布两端的尾部特征。Koenker 和Bassett (1978a,1978b) 首先提出了QR估计的理论和方法,开创了QR估计的先河。Koenker和Park(1996) 进一步将单纯形算法应用于QR估计中,推动了QR方法的实际应用。随后,Koenker和Machado (1999),Koenker(2005)等对QR估计的理论和方法进行了不断的完善,为QR方法的发展作出了不懈努力。近年来,随着EViews、R语言等陆续开发了QR估计的应用软件包,使得这一内容相对复杂,专业性较强的计量方法得以推广应用,成为公司财务分析的有力工具。

综上所述,本文基于公司财务的基本理论,以我国2008年A股市场全部上市公司的财务年报资料作为基本数据,在对我国上市公司的ROE的统计特征描述性分析的基础上,采用QR方法构建计量模型,进行实证研究。

二、我国上市公司ROE的基本特征

以2008年我国所有A股上市公司的年报资料作为实证研究的基础数据。为了消除不可比因素,从中剔除了金融行业的公司,以及ST等非正常经营的公司,由剩下的1407家上市公司的财务数据构成本实证研究的样本。

以下表1为我国上市公司和大型企业ROE的均值、中位数、标准差、偏态系数和峰度系数等描述性统计数据。

图1为采用1407家我国上市公司数据绘制的ROE分布直方图,直观地描述了我国上市公司ROE的分布特征。

由表1和图1可以得出以下几点基本判断:

我国上市公司ROE分布存在显著的左偏态。我国上市公司ROE的均值为6.0006,中位数为6.9230,偏态系数高达-2.9666,说明我国大多数上市公司的ROE落在均值水平的右边,高于用均值表示的平均水平,呈显著的左偏态。在这一存在显著偏态的状态下,均值的代表性不足,简单地使用均值来描述研究对象的一般水平,必然产生明显的偏误。

我国上市公司ROE分布存在显著的尖峰厚尾特征。我国上市公司ROE的峰度系数高达28.8096,呈显著的尖峰分布。并且由图1可知,我国上市公司ROE的两端具有鲜明的长尾和厚尾特征。尤其是左端拖出的长长尾部,表明存在着一些经营状况很差,ROE水平为负的绩差公司,并且这些绩差公司的极端数值对均值产生直接影响,迫使均值水平出现左偏。处在ROE分布左侧尾部的绩差公司,集聚着我国上市公司的风险特征;与其相对应的处在ROE分布右侧尾部营业绩偏好一批绩优企业,集中了我国上市公司的成功经验,反映了我国企业良性发展的努力方向,这两类企业构成了我国上市公司ROE实证研究的重点。

我国上市公司ROE分布存在显著的过度离散特征。由我国上市公司ROE的标准差16.2614和均值6.0006,可以计算出其离散系数为2.71倍,说明我国上市公司之间ROE水平的差异非常显著。

综上所述,我国上市公司ROE存在显著的左偏态,尖峰厚尾和过度离散的特征下,简单地采用均值,以及采用普通最小二乘OLS方法拟合的均值模型来研究我国上市公司ROE,存在着客观的局限。采用QR估计方法拟合的中位数模型,以及数据分布两端尾部的分位数模型进行实证分析,有利于深入研究我国上市公司ROE的一般水平,以及处在ROE分布左右两端尾部,经营业绩偏差和偏差的两类公司ROE的具体特征。

三、我国上市公司ROE的分位数回归模型

ROE的分子为公司净利润,分母是净资产,而公司的净利润并非全部来自于净资产,公司的资金来源和资金占用也不仅仅是公司净资产,这使得ROE在逻辑上和形式上都存在一定的局限。公司的资金来源和资金占用主要包括净资产、日常经营获得的现金流、从金融中介机构获得的间接融资、固定资产折旧等,因此构造以净资产之外的其他资金来源为自变量,ROE为因变量的计量模型,从资金来源和资金效率的视角,对我国上市公司ROE进行实证研究。

首先,从我国上市公司公布的有关财务数据中,筛选出4项与ROE存在密切的经济联系,反映公司不同资金来源的财务指标,作为对我国上市公司ROE研究的自变量。包括销售商品、提供劳务收到的现金(CRSR)、通过借款收到的现金(CRL)、固定资产折旧(DFA)、现金的期初余额(OBC)。

然后,给出我国上市公司ROE实证研究计量模型的形式,为

ROE*=C+β2CRSR+β2CRL+β3DFA+β4OBC+ε

由于回归模型的因变量ROE为一绝对数值水平相对较小的百分数,而自变量CRSR、CRL、DFA和OBC的绝对数值水平均很大,为使回归系数的有效数字出现在小数点附近,令式中的ROE*=ROE×1,000,000最后,采用QR方法,拟合我国上市公司ROE中位数回归模型和上侧和下侧的分位数模型,对我国上市公司中业绩偏好和业绩偏差两类企业,以及中位数水平进行实证研究。

在QR估计中,对于随机样本F(y)=(Y≤y),Q(t)=inf{y:F(y)≥τ}为关于Y的τ分位数。其中Q表示分位数。τ为分位数的参数,τ在由0 至1之间取值,对应于0 至100%位置上的分位数。在本实证分析中,分别取τ值为0.1,0.9和0.5,构造出反映业绩偏差的绩差公司的,τ值为0.1的下侧10%分位数模型,反映业绩偏好的绩优公司的,τ值为0.9的上侧10%分位数模型,以及反映我国上市公司ROE一般水平的,τ值为0.5的中位数模型,对我国上市公司ROE特征进行全面的实证研究。

表2即为采用QR方法,利用EViews 6.0软件,所计算出来的τ值分别为0.1,0.5和0.9分位数模型的回归系数。由于实证分析所采用的数据为横截面数据,存在着显著的异方差问题,采用了工具变量(Instrumental Variable)方法,以残差项平方的倒数作为权数来消除异方差。表2中各项回归系数均在1%水平上显著。

由表2可以得出以下判断。

采用QR方法估计的3个分位数模型之间差异明显,相同的资金来源对于不同ROE水平的企业,具有显著不同的经济意义。说明QR方法具有解释各项资金来源对于我国上市公司中不同经营业绩水平企业的具体影响的能力,是进行我国上市公司ROE研究的有效方法。

CRSR为来自于公司日常生产经营活动的现金流,是我国上市公司内生性的资金来源,是决定ROE水平的基本因素。在4项自变量中,只有CRSR的回归系数在3个分位数模型都为正值,CRSR成为我国上市公司ROE唯一的一致性的正向动因。在表2中,τ=0.9分位数模型的回归系数最高,达到2.1081;τ=0.1的分位数模型的回归系数为0.9414,均高于中位数模型回归系数,表明处在ROE水平两端的公司,对CRSR较为敏感。CRSR对于绩差企业扭转亏损,绩优企业进一步提高盈利水平的具有显著的现实意义。因此,努力提高企业CRSR水平,以及CRSR对ROE的贡献,是改善我国上市公司业绩的关键所在。

CRL为外源性融资。在3个分位数模型中,CRL的回归系数为均为负值,反映CRL对ROE的实际效率为负,我国上市公司外源性融资的交易成本居高不下。在表2中,τ=0.9的分位数模型的回归系数绝对水平最高,达到-3.3076;τ=0.1分位数模型的回归系数也有-1.3393。类似于CRSR,业绩状态处在优劣两端的企业,对于CRL的敏感程度均大于中位数模型所反映的一般水平。说明外源性融资成本均对于绩差和绩优两类公司的压力明显偏大,尤其是对绩优公司的负面影响最为突出。因此,对于我国上市公司而言,不论是绩优公司,还是绩差公司,都难以获得低成本融资支持,企业增大CRL只能带来负面效应,只是在现金流不足时的被动选择。降低融资交易成本,改善我国上市公司融

资环境,彻底扭转外源性融资的负面效应

的不利局面,仍然是全面提高我国上市公司经营效率,推动我国上市公司持续发展的重要问题。我国上市公司融资环境是否改善最直观的标志之一,就是CRL的回归系数由负转正,并且首先在经营业绩偏好的绩优公司中由负转正。

DFA是我国上市公司固定资产的价值补偿,间接反映了固定资产的规模。在表2中,3个分位数模型DFA的回归系数为均为负值,并且呈现出经营绩效越好越是敏感的趋势,τ=0.1分位数模型的回归系数为-4.0735;而τ=0.9分位数模型达到-22.6975。说明DFA及其所反映的固定资产规模与上市公司的ROE水平负相关,由于固定资产规模偏低的上市公司,具有经营管理中的灵活优势,体现了劳动密集的资源禀赋优势,具备资本重组和企业兼并成本较低等属性,有助于提高企业市场价值,这一特征在绩优公司中表现得特别鲜明;而在绩差公司中,DFA差异对于ROE的影响则明显偏弱,从回归系数的数值水平分析,DFA对企业ROE水平的影响仅为绩优公司的17.95%。

OBC是期初以现金形式存在的资金总额,是企业用于满足日常偿付需要的流动性保证。τ=0.1分位数模型的回归系数为9.6328,中位数模型的回归系数为2.6054,而τ=0.9的分位数模型的回归系数为-3.3463,反映不同经营绩效水平的公司对于OBC具有截然不同要求。绩差公司对于OBC的依赖性较大,需要较大的OBC水平来维持企业的正常经营运行;绩优公司的OBC与ROE水平显著负相关,反映这类企业财务管理相对健全,生产经营处于良性平稳运行状态,可以通过稳定的CRSR现金流和健全的资金管理规划,有效地压缩OBC,降低财务成本,提高资金使用综合效率。

四、结论

根据实证研究的结果,可以得出以下结论:

我国上市公司ROE呈显著左偏态,尖峰厚尾分布,均值模型不具有充分的代表性,同时经营绩效偏差的上市公司构成了分布左端的长尾,集聚着企业经营的风险特征;处在ROE分布右侧尾部的经营业绩偏好企业,集中了企业经营的成功经验,绩优和绩差的两类企业构成了我国上市公司ROE实证研究的重点。因此采用QR方法,拟合中位数模型和上侧和下侧的分位数模型,进行实证研究。

通过QR方法拟合的中位数模型,下侧10%分位数模型,和上侧10%分位数模型,对我国上市公司ROE状况进行实证研究的结果表明,我国上市公司的绩差和绩优公司,在ROE水平及其资金运用、盈利模式和资金来源各个方面均表现出显著不同的特征和要求。说明QR模型是研究我国上市公司ROE问题的科学方法和有效手段。

篇9

【中图分类号】 F230；G475 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2016）19-0092-03

净资产是高校会计要素的一项，新《高等学校会计制度》对净资产的归口进行了重新界定，本文以南京××大学为例，该校是首批入选“2011计划”的14所高校之一，通过对其净资产的科目设置及结构进行比较分析，找出高校净资产的发展趋势，进而对财务管理提出建议。

一、高校净资产的概念

高校类事业单位资产负债表之间的关系是“资产类+支出类=负债类+净资产类+收入类”，年底结账期收入类与支出类结转之后，上面的关系式变为“资产类=负债类+净资产类”，所以说高校的净资产就是资产减去负债的差额，具体包括事业基金、事业结余、专用基金、非流动资产基金、财政补助结转、非财政补助结余分配、经营结余等。

新《高等学校会计制度》要求，高校净资产按照是否受到限制分为限定性净资产与非限定性净资产。其中限定性净资产包括：财政补助结转、非财政补助结转、非流动资产基金、财政补助结余、专用基金等。非流动资产基金又包括投资基金、固定基金等。如图1所示。

高等学校净资产限定性净资产专用基金非流动资产基金财政补助结转结余非财政补助结转非限定性净资产事业基金事业结余经营结余非财政补助结余分配

图1 高校净资产分类

二、高校净资产新旧会计制度下科目对比

高校自2015年1月1日起施行新《高等学校会计制度》后，新旧科目对照如表1所示。

由表1可以看出，该高校是按照净资产是否受到限制进行科目设置，具体表现为：（1）新增财政补助结余科目。（2）将原大锅饭式核算的事业基金重新归类：“事业基金/投资基金”与原固定基金一同并入非流动资产基金，“事业基金/一般基金/未完项目结余”归入非财政补助结转，应按原审批项目用途继续使用。（3）“事业结余/国库资金结余”归入财政补助结转，应按原审批项目使用，不得挪作他用。

三、高校净资产结构分析

（一）该学校净资产情况

该学校的净资产呈逐年递增的趋势，主要为限定性净资产，固定资产占比重最大，2013年度高达87%。

由图2可以看出，该校净资产总额呈逐年递增的趋势，2015年净资产总额达到424 577.91万元，比2011年同比增长46.87%，比2014年同口径增加20 108.42万元。该校的净资产主要是限定性净资产，其中固定资产所占比重最大，近五年均超过80%，2013年度高达87%，如图3所示，可见固定资产在高校的管理与使用等方面非常重要。另外新会计制度将固定资产分类精简化，由原来近二十个明细简化成现在的六个科目，有效降低了资产的管理成本。

（二）事业基金不再大锅饭式核算，新旧口径核算差距巨大

从表1可以看出，新会计制度下的事业基金包括非财政补助结余扣除结余分配后的金额，以及科研项目的管理费及间接费，不再是大锅饭式核算，可充分发挥事业基金在高校财务中的“蓄水池”作用，自由支配，以调节年度之间的收支平衡。

表2与图4是该高校2011―2015年新旧会计制度口径下的事业基金总额趋势（万元），不难看出2011―2014年新旧会计制度口径下的事业基金变化趋势是一致的，2015年度则相反，原因如下：（1）若按新会计制度口径核算，2013年度出现转折点负数值，影响以后年度的滚存核算；（2）2015年度收支顺差为-7 224.49万元，而2014年度由于该校一个民办二级学院合作办学，导致该年度收支顺差数值不大。可见，高校群体想要获得更多的可自由支配调节的事业基金，必须开源节流。

（三）非财政补助结转逐年增加，主要为当年科研到款比支出增加

新会计制度下“事业基金/一般基金/未完项目结余”归入非财政补助结转，下设二级科目纵向科研结余、横向科研结余、办班经费结余、对外服务结余、教学服务结余，将结余来源进一步细分。

图5显示该校近五年来非财政补助结转（万元）逐年增加，环比增幅10%左右，2015年环比增加达到19%，主要为当年的横向与纵向科研结余的增加。这与近几年国家对科研的重视程度及经费投入密切相关。该校作为首批入选“2011计划”的高校之一，对科研的重视程度可见一斑。

（四）财政补助结转的增、减体现了学校财政专项的执行进度

该校2015年财政补助结转比2014年减少7 258.66万元，说明财政专项资金较2014年使用得快。

四、新会计制度下高校财务管理的建议

（一）加强高校固定资产的监管与使用

新会计制度首次引入了“虚提”固定资产折旧，真实地反映了资产价值，兼顾了预算管理与财务管理的双重需要。加强高校固定资产的监管与使用，不但要使采购人员、管理人员对国有资产重视起来，管理人员、使用人员还要定期对资产进行盘查，对不同类型的固定资产进行价值评估，确保资产及财务部门核算准确，及时有效地反映资产价值。

（二）财政厅加大对国库财政专项资金预算执行进度的通报力度

江苏省财政厅及教育厅在2015年连续两次发文（苏教财〔2015〕10号、苏教财〔2015〕12号）通报省属高校国库财政专项经费预算执行进度，对执行进度在60%以下的几所高校点名批评。财政厅加大对预算执行进度的关注将在很大程度上促进高校国库专项资金的使用。

（三）建立健全高校事业基金使用与管理的办法

随着新会计制度的推行，高校事业基金在使用与管理中逐渐显现出一些问题，如对事业基金使用的质量与效率缺乏监管，相关二级部门的具体职责有待进一步明确，对分配后的结余没有一个适当的奖惩制度等。高校应该提高对事业基金的重视程度，建立健全一套事业基金使用与管理的有效办法，充分发挥事业基金的作用。

（四）高校通过开源节流以增加事业基金的同时，接受捐赠是一种非经常性形成渠道

篇10

一、安徽省县域融资环境分析

1、工业化、城镇化加快发展，有利于扩大县域融资规模

“十二五”时期，我国仍然处于工业化、城镇化相互促进、加快发展的阶段。产业发展、园区扩张、交通、水利、能源、城市基础设施、社会保障、环境保护等重大项目投资规模将迅速扩大，工业化和城镇化对资金的需求十分旺盛，随着经济的快速发展和改革开放的不断深入，国家预算内财政资金支持将进一步增大，国内信贷资金仍会保持持续稳定增长，融资环境将进一步改善，这有利于安徽各县继续争取国家和省财政资金支持，继续利用中长期信贷主渠道，并积极发展基础设施证券化、基础设施投资基金、政府债券、城镇化建设债券等多元化融资模式，促进融资规模持续扩大，为社会发展和经济增长提供有力保障。

2、国内资本市场快速发展，有利于拓宽县域融资渠道

“十一五”以来，我国资本市场发展迅速，股票、债券、期货、基金等市场规模不断扩张，融资结构和质量明显改善，沪深股市已经是全球第三大股票市场，我国是全球最大的商品期货市场，资本市场已成为推动国民经济发展的重要力量。“十二五”时期，随着国内外经济形势的逐渐好转，我国将迎来新一轮经济增长周期，股票、利率、汇率、债券、基金、信托等金融产品和服务发展潜力巨大，资本市场的发展空间十分广阔。在这一背景下，安徽各县有望在推动企业上市、发行政府债券和中小企业债券等方面有所作为，进一步丰富拓宽县域经济社会发展的融资渠道。

3、省内金融改革深入推进，有利于改善县域融资环境

“十一五”以来，我省金融业改革不断推进和深化，金融创新发展步伐加快，金融组织体系逐步完善，金融主体实力不断增强，地方金融运行的稳健性持续提高，金融对经济发展的支撑作用不断增强。 “十二五”时期，安徽省将在改善政府服务、加强政银企合作，发展地方金融、加强金融创新、建设信用安徽，完善担保体系建设等方面，继续深化金融改革，不断改善省内金融生态环境，县域融资的外部环境将不断改善，有利于进一步加强县内金融生态环境建设，拓宽融资渠道，创新融资模式，从而促进县域融资规模的不断扩大。

同时，县域融资也面临着诸多问题和挑战。一是融资渠道较为单一。我省县域融资结构仍然以银行信贷为主，股票、债券等资本市场发展不足，融资渠道较为单一，多样化的融资方式尚未建立，不利于省内各县进一步扩大融资规模。二是中小企业融资难问题仍然突出。县域中小企业的银行贷款大部分是短期流动资金贷款，中长期固定资产贷款很少，严重影响着中小企做大做强。三是政府融资平台实力较弱。大部分县都先后成立了县城投资公司、开发区发展公司等政府融资平台，但是融资平台的整体实力仍然较弱，治理结构不规范，融资渠道以银行贷款为主，过于单一，资产负债率较高，偿债风险大。四是资金和项目竞争激烈。省内各县市都在大力招商引资，资金和项目争夺十分激烈，县域金融体系还不完善，利用资金能力有待提高。

二、提高安徽省县域融资能力的对策建议

1、加强金融体系建设，营造良好的融资环境

在市场经济条件下，营造良好的融资环境，有利于产生“洼地”效应，吸引大量资金集聚，促进社会投资规模的不断扩大。一是各县政府、有关部门要积极建立银政企沟通机制，搭建银企合作交流平台，组织开展多种形式的银企对接洽谈、金融新业务和新产品推介活动，努力拓宽银企交流与合作的渠道，建立良好的政银、银企关系。二是积极推进信用体系建设，营造良好的信用环境。加快征信体系建设，完善企业和个人信用信息基础数据库。积极推进企业信用评级工作，引进、培育权威资信评级机构，科学评定企业信用等级建设。深入开展信用乡镇、村、户和信用社区创建活动。建立信用信息共享机制，积极为金融机构和社会各界提供信用信息服务。努力完善以信用道德为基础、信用网络为平台、信用制度为支撑的社会信用体系，全面提升政府、企业和个人三大主体信用水平。三是完善金融机构组织体系。积极引进各类金融组织特别是全国性和区域性的商业银行进驻县内，大力发展农村合作银行、村镇银行、小额贷款公司、典当公司等新型金融机构。积极推动证券公司、保险公司、信托公司、租赁公司等非银行金融机构的多元化发展，与商业银行分工协作。加快完善信用担保体系，建立健全信用担保机构，切实缓解中小企业融资难问题。引进和培育一批有一定实力的律师事务所、会计师事务所、审计师事务所、资信评估公司和资产评估公司等中介服务机构，为企业融资和金融业的发展提供配套服务，提升中介机构的专业化服务水平和诚信水平。

2、加大财政资金投入，积极拓宽融资渠道

县域投融资体制存在的主要问题是融资结构较为单一，过于依赖政府财政投入和银行信贷，严重地限制了固定资产投资的融资规模的扩大。随着我国金融市场体系的不断完善，融资市场化的程度越来越高，各县应该在继续加大财政资金投入和银行贷款规模的基础上，大力发展以股票、债券、基金为主的资本市场融资渠道，进一步优化融资结构，提高融资能力。一是要继续加大财政资金投入，把财政支出的重点放在基础设施、公用事业及公益性项目上，充分发挥财政资金的杠杆作用，通过部分投资、贴息、信贷担保和减免税等多种方式来吸引社会投资。二是要继续加大招商引资力度，不断创新招商引资方式，完善招商引资优惠政策，优化招商引资环境，积极承接发达国家和东部沿海发达地区产业转移，充分利用县外资金，扩大县内固定资产投资规模。三是充分利用资本市场，大力发展间接融资。积极扶持企业上市融资，制定鼓励和支持企业上市的优惠政策，大力推动县域主导产业中有实力的大企业上市融资，支持高新技术产业、现代农业、文化产业、生态环保产业等领域的中小企业利用创业板融资。大力发展债券融资，搭建地方投融资平台，引导符合条件的企业，通过发行企业债券、公司债券、中期票据和短期融资券筹集资金。积极探索和试点产业投资基金、风险投资基金、信托融资、融资租赁、资产证券化等新型融资方式，进一步扩大资金来源，拓展融资渠道。

3、规范发展政府融资平台，提高其融资能力

篇11

人民服务的人生观和价值观，不断提高全心全意为人民服务的自觉性。

中国***正是一直坚持这项原则才取得了广大人民群众的支持，从而取得一次次的胜利。从解放前的张思德，从解放初的雷锋同志，到后来的孔繁森、焦裕禄。**历史上一批批优秀的***员至始至终、坚定不移的全心全意为人民服务，才取得了如此多伟大的成就。

说到底，全心全意为人民服务就是一种奉献精神。在百度百科上奉献精神是如此定义的：“奉献精神”是一种爱,是对自己事业的不求回报的爱和全身心的付出。对个人而言，就是要在这份爱的召唤之下,把本职工作当成一项事业来热爱和完成,从点点滴滴中寻找乐趣;努力做好每一件事、认真善待每一个人。

篇12

资产是企业过去的交易或事项形成的、由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。资产的实质即是它能为企业带来经济利益的流入，如果资产不能为企业带来经济利益或是带来的经济利益低于其账面价值，其结果必然导致资产虚增和利润虚增。因此，企业会计准则规定，当企业资产的可收回金额低于其账面价值时，企业应该确认资产减值损失，并把资产的账面价值减记至可收回金额。

一、计提资产减值准备的动机

“经济人”假设告诉我们，人们在经济活动中会选择最有利于实现自己目标的行动。所以，在没有统一规定的情况下，企业在选择资产减值准备会计准则时必然更趋于关注自身经济利益的实现。在实际操作过程中，什么时候计提资产减值准备，计提比例是多少？减值迹象如何判断？如何确定资产减值的标准？资产价值回升应该确认多少？这些决策的执行都取决于由经济人组成的、代表少数人利益的企业经营管理人员的决定，那么管理层出于什么样

的动机计提资产减值准备？根据Francis etal 的观点，管理层可能利用会计规则赋予的弹性操纵会计盈余，不确认减值或者仅当对他们有利时才确认减值（1996）。结果是，在企业所有权和经营管理权分离的现代产权制度下，企业所有者和企业管理者很有可能会产生利益上的冲突和分歧。管理者作为信息优势方，必然更关心自己利益的实现。

1.管理当局的分红动机

依据委托理论，资产所有者（股东）与资产经营者（管理当局）处于委托链的两端，两者存在利益上的矛盾和冲突，以及信息不对称客观上的存在，管理当局就有可能出于实现稳定收入、高额分红等目的而利用其信息优势，侵害股东的权益。根据Healy(1985)的观点，①如果盈利低于支付红利的最低目标盈利水平，则经理人员有进行“巨额冲销”的动机，即通过提前确认费用或递延确认收入，以进一步降低当期收益，从而提高未来期间的盈利；②若实际盈利高于目标盈利的上限，则经理人员存在通过递延盈利来降低报告收益的动机，因为超过上限的盈利将使他们永远失去获得这部分红利的机会；③当企业盈利界于分红计划的上下限之间时，经理人员才能如分红计划假设所言，篡改盈利额来提高分红的现值。同时，如果经理人员的分红计划中包括了认股权，则他们更愿意选择平滑收益的会计方法，以保持股票价格的稳定增长。

2.资本市场动机

股票上市是企业筹集长期资金的重要途径。企业计提资产减值的资本市场公司动机可以归纳为三点：为获得上市资格、为获得上市后的配股资格及避免股票被摘牌。依据《公司法》等相关法律法规，企业只有满足一定的资格条件或最低要求才可以申请上市、获得配股资格、避免退市风险。为了达到这些条件或最低要求，如关于配股对上市公司净资产收益率必须连续三年大于10%且每年的净资产收益率不得小于6%等要求，企业管理层往往会利用坏账损失等资产减值方法反复平滑利润、包装利润。

3.税收动机

政府的财政收入大部分来自企业的各项税收，对政府来讲总是希望能多征税，这最终会增加企业的成本，减少其现金流量，企业的管理当局总是希望通过自身的努力，降低现实的和潜在的税负，故意调减当年利润，以将更多的利润保留在企业内部。不过也有不少上市公司为了维护其企业形象，以便筹措到更多的资金，不惜调高利润水平，多缴所得税，而多缴的这部分所得税又能够通过当地政府的税收补贴形式返还给上市公司。

4.筹资动机