档案标准化管理范文

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档案工作标准化是以档案工作领域中的重复性的事物和概念为对象而制订或修订的各种标准的总称，它是档案工作中有关单位和个人应当遵守的共同准则和依据。

为了使档案工作的标准化、规范化，我认为应该采取以下措施：

一、建立健全的档案管理制度

测绘档案种类繁多，形式各异，有初始档案、预售档案、转移档案等，要实行档案的规范化管理，就要建立健全的档案管理制度。首先要加强档案硬件的建设，档案存放的库房要设有专柜，做到查找方便、快捷。库房要经常通风，做到防火、防盗、防潮、防鼠虫、防尘、防光，以确保安全和延长档案的寿命。其次，应指定专人管理档案，档案管理人员应深入各科室，了解各科室业务，以便对各科业务作出统一的立卷要求。最后要严格有关的档案借阅手续，杜绝档案乱接乱发，防止档案流失。

二、实施立卷归档原则

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中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）26-0183-01

档案工作的管理对档案管理的现代化发展具有重要影响，也是促进档案工作顺利进行的重要保障。档案工作包括资料的收集、整理、归档以及应用等多个环节，做好档案工作的管理必然要求档案工作的规范进行。因此，实现档案工作管理的标准化需要从多方面入手，通过建立相关的制度以及提高档案自身质量，组建高效的档案人员队伍等方式推动标准化管理。

一、档案工作标准化管理的重要性

档案工作的标准化管理是促进档案工作现代化的重要措施。档案是国家以及个人的重要资料，对个人的发展具有重要作用。进行档案工作的标准化管理能够更加重视档案的保管，在标准管理下有效减少对档案的损毁，保持档案的完整，使档案的使用寿命得到延长[1]。另外档案工作的标准化管理对实现现代化的档案工作具有重要影响，推动档案工作的更好发展。

档案工作的标准化管理涉及到对档案资料的收集、整理、鉴定和保管利用等方面，能够从档案资料的源头提高档案资料的质量，通过档案工作各个环节的标准化提高整个工作的效率与质量，提高档案工作整体的协调性，实现高质量的档案工作。

二、档案工作标准化管理的主要措施

（一）建立档案工作的管理制度

档案工作涉及到各种类型的档案材料，根据《中华人民共和国档案法》的相关规定，结合具体的工作情况建立标准化的管理制度是促进档案工作管理标准化的重要举措。要保证管理制度的有效执行，加强对档案管理工作的总结，对档案工作进行考核，及时发现并解决档案工作中的错误问题。将管理制度落实到工作的每一个部门以及每一个具体的环节。通过管理制度严格有效的实施，促进档案工作的规范化进行，从而实现档案工作的标准化管理。另外，档案工作在注重软件质量的同时要加强硬件的建设，完善档案工作所需要的硬件设施，促进档案工作的高效开展。加强对各个环节的监督指导。在总体的工作要求下，利用各项具体的制度规范档案工作。

（二）提高公文制发的质量

档案资料是由公文形成的，因此公文制发的质量与档案质量有着紧密的联系，对档案工作的管理有着重要影响。要运用质量较好的纸张制发公文，保证纸张的尺寸规格符合标准，运用统一规范的纸张制发公文[2]。在公文的排版中统一要求横写横排，并全部实行左侧装订，从而提高公文材料的质量。在制发公文的过程中要严格按照规定的程序进行，对公文中的标题、审批权限、单位以及落款日期等进行严格的检查，保证公文的准确性。对公文的书写要使用不褪色的笔种，按照规定的格式以及字体要求行文，严禁滥用简称。注重公文制法发的质量是对档案质量的重要保障，为实现档案工作的标准化管理打下坚实的基础。

（三）提高立卷归档的质量以及案卷质量

在立卷归档工作中要遵守“以我为主”的重要原则，严格控制档案归档的入口。本单位形成的文件是归档文件的最主要资料，因此在档案归档中要以自己单位所形成的资料为主，促进档案工作的标准化管理。认真区分文件与资料，对于存在较多相似内容的文件资料要进行仔细的分析研究，减少资料的重复堆砌，从而提高档案工作的效率，提高档案质量[3]。要保证文件资料具有时效性，且将现行现行文件阶段的任务都已完成，提高档案管理的有序性。

在立卷归档中要把握档案的完整性，将档案按照其主次顺序进行整理，减少闲杂资料的乱入，从而保证档案的规范性。按照规范要求整理档案能够及时发现档案中存在的遗漏问题，以便及时的解决。在立卷过程中，充分利用文件之间的联系进行文件的分类，将同类文件和有联系的文件归在一起，提高档案的完整性，使档案可以很清楚的反应问题，最大限度的实现档案的使用价值。完整有序的档案能够提高档案工作的质量和效率，对档案工作的标准化管理提供工作基础。

案卷质量与立卷归档的方法具有紧密的联系，运用合理的立卷归档方法在提高案卷完整性的同时提高案卷的使用价值。在档案工作中要注重案卷的分类和检索，对案卷的装订进行严格把关，从而得到高质量的案卷。

（四）提高档案人员的素质，实行标准化的队伍建设

提高档案人员的素质，构建标准化的档案工作队伍是实现档案工作标准化管理的重要保证。要使档案人员确定正确的政治方向，培养档案人员的政治鉴别力以及政治敏锐度，有效进行档案工作。加强对档案人员的专业知识以及法律知识培训，使其良好的辨别并解决档案中存在的法律问题。形成“依法治档”、“依法用档”的工作意识，提高档案的安全性[4]。提高档案人员的责任意识，养成积极的工作态度。在档案工作中，有的档案需要严格保密，可因此要提高档案人员的责任意识，做好档案的保密工作，在工作中严格遵守工作制度。档案工作具有一定的乏味性，因此要培养积极的工作态度，提高档案人员的奉献意识，促进工作的有效进行。档案人员的高素质，是促进档案工作高效进行的人才保障，也是推动档案工作标准化管理的重要因素。

（五）积极运用现代信息技术

当前是一个信息技术快速发展的时代，实现档案工作的现代化管理需要需要积极运用现代信息技术。通过现代化技术以及先进的设备，促进档案工作的现代化管理。利用网络技术构建档案管理系统，形成动态管理系统，对档案工作进行全面管理。另外利用信息技术在档案的归档过程中建立电子档案，实现纸质档与电子档双份保存的方式。利用计算机对档案进行立卷和编号，通过信息检索及时找到需要的档案，使档案工作的效率达到提高。现代信息技术可以使档案材料得到更好的存储以及查阅，促进档案工作的有效开展，实现档案工作的标准化管理。

结束语

档案工作的标准化管理是档案工作有效进行的重要保障，也是推动档案工作现代化的重要方法。促进档案工作的标准化管理需要从档案资料的源头处公文质量抓起，做好公文制发以及立卷归档等工作，不断提高档案人员的素质，构建高效的工作队伍。要不断完善管理制度，积极运用现代信息技术，通过档案工作的标准化实现档案工作管理的标准化。本文阐述了档案工作标准化管理的重要因素，提出了相应的措施。希望可以推动档案工作朝着规范化、标准化的方向发展，促进档案工作的标准化管理。

参考文献

[1] 杜晓侠.浅析档案工作规范化、标准化管理[J].黑河学刊，2009，（4）：127-137.

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新时期，随着我国改革开放不断深入，市场经济不断得到完善，人们择业变得更为灵活多变。人员流动性逐渐增加，这也增加了人事档案管理的难度，如何做好人事档案材料收集归档等管理工作已成为人事档案管理人员思考的重点。

1.人事档案工作管理标准化的重要意义

1.1人事档案标准化是实现人事档案工作现代化的前提条件

档案工作的标准化是实现档案管理现代化的前提与基础。随着网络技术的广泛应用，档案管理逐渐向现代化方向发展，要想将档案管理工作得到更好，就要充分利用档案信息资源，使档案信息的作用得到最大限度的发挥，通过计算机查询获得最经济、最广泛、最便捷的档案信息资源。但是如果想档案资料在网络上得到共享，首先要使档案工作朝标准化迈进。

1.2人事档案工作的标准化是时展的要求

随着计算机的不断发展与网络技术的普遍应用，档案管理的现代化已经得到了很大程度的促进。要想更多的人对我们的档案资源进行了解，就要对我国的档案资源进行充分的开发，使我国的档案资源得到最大程度的发挥。通过计算机的查询可以获得最便捷、最方便、最经济的资源共享，将档案工作的标准化作为工作的前提与基础。

1.3人事档案工作的标准化与档案工作的现代化是分不开的

在档案工作中档案工作的标准化是一个重要的组成部分，涉及到档案工作的方方面面，在档案工作中起着至关重要的作用，与档案工作的其它组成部分共同结合起来，最终达到档案信息资源的充分开发与利用。如果档案工作的标准化得不到实现，档案工作的现代化就得不到有效的发展，最终就会造成档案工作的混乱。档案工作标准化的意义与作用主要体现在对档案工作中的各项内容进行科学的管理和有序的控制，达不到标准化的档案工作，现代化就无从体现。

2.人事档案工作标准化的实施对策

2.1全宗的完整性应该得到有效的维护

在归档工作中应该分清主次，掌握重点，将全宗的入关口把住，对于不应该归档的文件坚决不可以归档，与此同时还要注意避免散失应该进行归档的文件。在立卷的过程中要将同类别的、有一定联系的文件放在同一个卷宗内，使同一问题的完整性得到保持，立卷后的文件内容虽然庞杂但是不可以混乱，为档案的标准化、规范化管理奠定建设的基础。

2.2加强档案人员的队伍建设

（1）责任意识应该得到增强。档案管理与工作人员应该热爱档案事业，对档案工作具有强烈的使命感、责任感以及事业心，这是将档案工作做好的基本要求。

（2）法律意识应该得到增强。从事档案工作的相关工作者应该对《档案法》进行有效的学习，具备“依法用档”“依法治档”的意识，对于档案的安全与完整要进行有效的维护。

（3）奉献意识应该得到增强。档案工作具有一定的保密性和隐蔽性，这就在一定程度上决定了这项工作与其它工作不同，不可以像其它工作一样引人注目、张扬自我，它注定是一项默默无闻的工作，从事档案工作的相关人）员应该耐得住寂寞、不计名利、默默奉献，只有这样才可以将这项工作做好。

2.3在人事档案管理工作中应该坚持“以我为主”的原则进行归档

“以我为主”的原则是本单位文件归档的主要原则，这一原则在我国的立卷归档工作中是经过多年沿用的一项基本原则。这项基本原则在执行的过程中需要对三个方面的问题进行注意：

（1）对于文件归档的时效性要进行准确的把握，对于现行文件任务得到完成的，就应该对其进行立卷和归档，但是对于还没有完成的，就不可以对其进行立卷或者归档。

（2）立卷归档的重点要得到确立，立卷分工要合理。在档案管理的过程中要坚持“以我为主”的基本原则，在这一原则的指导下将立卷归档的重点进行确定，除此之外还要注意将资料与文件的内容区分开来，因为有很多资料与文件在形式、内容等方面都具有相似之处，为了使档案管理中的信息冗余度以及重复度得到相应的减少，就要使档案利用的效果得到提高。

（3）对于全宗的完整性要进行有效的维护，当然这种维护应该建立在坚持与贯彻“以我为主”的归档原则前提下。

2.4通过现代化信息系统的应用使人事档案管理标准化得到促进

随着时代的发展，现代化的技术在档案管理工作中得到了有效的应用，通过现代化科学技术与管理方法的应用，通过计算机网络的应用对档案进行立卷、整理、编号等等，进而使档案管理变得更加迅速、全面、系统，档案管理的规范化、标准化、现代化以及自动化得到有效的实现。目前，随着网络信息技术的快速发展，很多单位已经实现信息化管理，网络信息化是做好档案收集工作的重要保证。档案材料收集工作者应经常联系与本单位相关的单位，拓宽、疏通档案收集工作的渠道，实时了解、掌握相关单位的人事信息，建立一个覆盖所有档案信息产生的人事档案材料收集信息网络系统。

2.5在人事档案管理工作中加强对档案的整理、收集、统计

（1）确保人事档案材料收集的全面、完整性。系统、完整的人事档案形成需要整合各个分散的档案材料，收集整理周期较长，必须借助科学、合理的管理规章制度进行监督、约束。每一个单位档案部门人员在收集档案材料过程中，应严格贯彻落实国家相关的规章、制度法规的基础上，根据本单位自身的实际情况制定更加明确的材料归档要求、归档方法以及相关制度，提高管理规章、制度的执行度，提高使档范围的合理性，尤其针对档案保管的期限应进行严格规定。

（2）应加强人事档案收集业务工作的调查与指导。人事档案的分散形成以及集中、统一管理，是人事档案材料收集中最大的矛盾，档案工作者应全面了解、掌握人事档案使用、功能、形成、管理、流动等特点，确保档案材料收集工作的科学性、有效性。在进行人事档案收集工作过程中，应防止少数单位将一些本应该移交的人事档案私藏，出现不愿移交，作为自己的私有财产现象，同时也应该预防过早将目前仍然常用的人事档案接收到档案形成机关，造成工作不便。

（3）实现档案材料收集的规范化。

实现人事档案材料收集工作的规范化、有序化是提高档案材料收集有效性的重要手段。主要是要求工作人员全面掌握人事档案材料形成的内在规律，指导各单位材料的形成，使各单位材料都符合相应的规范要求和标准度。在材料收集过程中应逐件、逐页严格审查每项收集材料，若收集材料未达标准要求，应立即退回要求重做，直至达到相应标准要求时方可归档。

3.结论

综上所述，使人事档案工作的标准化进程得到推进是档案工作中非常重要的环节。怎样在档案管理工作中将档案得到充分的利用，是现阶段我们面临的重要课题。所以，在人事档案管理工作中我们应该逐渐使档案管理意识得到强化，在档案管理工作中树立起标准化的管理意识。

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虽然现阶段社会上的数据信息都已从传统的纸质信息转变成了数字信息，但是本身纸质载体的信息依然具有十分重要的作用，尤其是对于财务档案，纸质案卷的管理是极为重要的，需要企事业单位的相关工作人员给予其足够的重视。所有财务信息都是从财务档案案卷当中查阅而来的，因此在搜集财务信息时，应保障信息的质量，使所形成的财务档案案卷十分准确可靠，能够为日后相关财务信息的查阅奠定良好的基础。

1 财务档案案卷质量标准化管理的意义

财务档案能够记录企事业单位在运营过程中的每笔收入与支出，反映出企事业单位的运营情况。财务档案管理还能够保障企事业单位活动的正常开展，在企事业单位中发挥着重要的作用，其具体表现如下。

（一）为企事业单位提供参考数据

企事业单位在开展任何活动时，都会产生各种财务数据，从而形成财务档案。企事业单位中的相关管理人员需要对这些财务数据进行搜集和整理，并对其进行研究和分析，从而便于为企事业单位的日后运营提供参考[1]。现阶段，所有企事业单位都向财务档案质量标准化管理模式发展，提高了企事业单位的财务档案管理水平。在这个发展过程中，财务档案信息将会能够为企事业单位提供真实的参考依据。企事业单位在做一些决策时，需要完全依靠财务档案信息，使其能够一直朝着有利的方向发展。

（二）作为事件发生的事实依据

很多财务档案都是企事业单位财务支出的凭证，有利于企事业单位的管理和运行。财务档案管理工作与其他工作存在很大区别，其给企事业单位所带来的效益是不能够具化，但是在企事业单位运行过程中的很多地方都会起到至关重要的目的。财务档案管理还能够反应企事业单位以往在财务方面的具体事实，其档案文件资料能够作为证明这些事实的凭证[2]。

2 财务档案案卷质量标准化管理存在的问题

（一）对财务档案案卷的管理缺乏重视

财务档案管理对于企事业的运营和发展具有重要的影响，但是很多身处档案管理职位的工作人员由于对其本身工作的不重视，导致对财务档案的管理也缺乏一定的重视。并且，很多人由于受到传统观念影响，将财务信息视为机密，将财务档案资料封存起来，不对其进行管理。此外，还存在一些管理人员所采取的管理方式还十分落后，只对其进行整体管理，将其放置在固定的地方，没有对其进行详细的分类[3]。即使有一些企事业单位已经对财务档案案卷进行了分类管理，但是其分类较为混乱，达不到理想的效果。上述情况的出现，究其根本原因还是源于管理人员对财务档案案卷管理的不重视，从而给财务档案管理带来了很多问题。

（二）缺乏完善的财务档案案卷管理制度

我国在档案管理上已经出台了相关法律，但是其具体实施来看，企事业单位的工作人员对这些法律的遵守意识较差，导致档案管理法律成为了一纸空谈，没有实际意义。很多企事业单位高层管理人员甚至认为财务工作只是简单的记账、结算等，没有意识到财务档案案卷对财务工作的重要性，因此没有按照国际的规定进行财务档案管理工作，这在一定程度上严重阻碍了财务档案管理的发展。随着社会的进一步发展，很多企事业单位意识到了财务档案管理的重要性，也按照我国相关法律规定进行财务档案管理。但是，由于缺乏较为完善和统一的相关管理标准，导致企事业单位的财务档案管理难以顺利完成。

（三）财务档案的安全问题

财务档案中记录了一个企业和单位从建立之初到今的所有财务数据，这些数据信息对于企业和单位来说具有重要的意义，所以应严格保密财务数据信息，避免出现财务信息外泄的情况[4]。很多企事业单位虽然设置对财务档案的查阅权限，避免所有人都能够查阅财务档案。但是，由于人情、金钱等方面的诱惑，使档案管理人员难以严格坚守相关规定，使企事业单位中的很多工作人员都能够查阅财务信息，这将会给企事业单位带来很严重的财务信息安全问题。

3 财务档案案卷质量标准化管理措施

（一）保证财务档案案卷质量

控制财务数据信息质量应该从以下几个方面进行：首先，应该在财务档案数据信息的搜集上保障数据信息的质量，既要将所有具有价值的财务信息搜集在档案当中，还要剔除没有任何价值的财务信息。从另一个角度而言，既要保障财务档案信息的合理性，还要保障财务档案的可用性，并划分不同财务档案的管理期限，便于区分保管。其次，对于财务档案信息还应做好超前控制，这主要是财务档案的质量会在其生命周期范围内受到各种因素的影响。如果想要提高财务档案质量，需要对所有财务档案形成过程进行监控，确保所有具有价值的财务信息能够完整、正确的放入财务档案当中，也为财务档案的日后管理工作打下良好的基础。

（二）财务档案案卷分类管理

财务档案的分类管理是使规范档案的基本措施，虽然现阶段财务档案管理已经进行了分类管理，但是随着档案数据的不断增多，项目数的增加，应该对其进行更为细致的划分，使其变得更为标准化。一个完美的分类方案，需要其在项目的设置上具有一定的科学性[5]。所以，财务档案的分类应该遵守以下几点原则：首先，应该保持分类项目的稳定性。企事业单位需要根据其自身的实际情况，设置项目的类别，一旦项目设定完成，便不能够轻易对其进行更改；其次，分类项目应该十分简洁明了，不能够太过复杂。这点原则也主要取决于企事业单位的具体情况，设置不同的级数；再次，在财务档案的分类避免重复和交叉，使其具较强的整体性，便于工作人员的后续查找。

（三）财务档案案卷编目明确

档案管理人员搜集到的财务档案案卷，不管其是否进行装订，都必须要在其表面标上案卷的详细信息，如案卷的编号、名称、时间等。对于装订的财务案卷，需要在封面填写案卷的总页数，而没有装订的财务案卷则需要在封面标明其总件数。当案卷所有信息全部完成以后，应该由相关工作人员进行签字，以便当案卷出现质量问题时，能够找到相应的责任人。如此一来，能够切实保障财务档案案卷的质量，使财务档案案卷管理变得更加标准。

4 总结

虽然案卷质量标准化管理在很大程度上取决于相关工作人员对这项工作的重视程度，但也还需要事业单位中所有相关部门的配合。因此，财务档案案卷的形成和整理，涉及的范围较广，人员较多，只有通过企事业单位所有人员的共同配合才能够更好的完成财务档案案卷质量的标准化管理工作。总之，只有提高企事业单位对财务档案管理的重视，才能够更好的完成财务档案管理工作；只有通过企事业单位内部所有人员的共同努力才能够保障财务档案案卷质量，使档案管理人员能够对其进行标准化管理。

参考文献

[1]曹晶.规范财务档案管理提高财务管理水平[J].吉林省经济管理干部学院学报，2010，02（05）：86-87.

[2]孙凤玲.关于事业单位财务档案管理工作的几点思考[J].办公室业务，2012，01（03）：47-48.

[3]容宁.财务档案管理中存在的问题和对策探究[J].办公室业务，2012，01（03）：96-97.

[4]高春雷.浅谈财务档案管理的规范与水平的提高[J].行政事业资产与财务，2011，05（12）：103.