车管所档案管理范文

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篇1

［中图分类号］F570.6 ［文献标识码］A ［文章编号］1009－5349（2012）07－0051－01

一、出租车管理中的问题

我们国家大部分城市出租车经营一般采取“两权分离”模式进行管理，也就是出租车经营权归政府所有，由出租车经营公司以租赁的方式取得经营权，出租车车主自有出租车车辆的所有权，再向出租车经营公司租赁取得出租车经营权的使用权，即出租车经营权与车辆所有权分离的模式。这种经营管理方式虽然一定程度上增强了出租车车主的抗风险能力，解决了一部分管理方面的矛盾，但是仍然存在着出租车产权关系难以明确，责、权、利难以划分，出租车经营企业重效益轻管理、重名利轻服务的现象比较普遍，出租车驾驶员只顾经济效益，不顾服务质量，只顾个人利益，不顾乘客利益，重视经济成本，不重视安全生产的现象比较突出，表现在行业管理方面则出现政令难以畅通，管理不到位，管理者、经营者、运营者严重脱节，政府管理部门、出租车经营公司、驾驶员各自为政，出现问题互相扯皮的现象屡有发生。这种经营模式造成的政府巨额投入，经营公司坐收渔利，车主、营运者叫苦连天的现象比较突出，容易造成车主、营运者与经营公司之间产生对立情绪。由于出租车车辆所有权实际为个人，经营风险一般情况下由车辆所有人承担，抗风险能力薄弱，常常因为出租车经营公司与车主的责任之分、利益之争，使经营者与管理公司、经营者与管理部门之间产生对立情绪。

中华人民共和国建设部、中华人民共和国公安部令第63号《城市出租汽车管理办法》对出租车经营资质管理、客运服务管理、检查和投诉都作出了具体规定，落实这些具体规定就要求管理部门从加强出租车档案管理入手，做好出租车管理的基础工作，随着党和国家一系列惠农政策的出台和实施，日益富裕起来的农民出资购买车辆参与出租车运营者日益增多，这给出租车档案管理带来了新的问题。

二、出租车档案管理的主要内容

（一）车辆档案

主要包括出租车基本情况登记，其中登记项目记录为车牌号码、变更记录、驾驶员信息等；车辆技术参数；车辆维修记录；车辆主要总成部件更换信息；车辆等级评定信息；车辆使用信息；车辆交通事故登记信息；车辆保养记录等等。

（二）出租车驾驶员从业资格管理档案

包括的内容为从业资格考试申请材料、从业资格证申请、注册及补（换）发记录、违法行为记录、交通责任事故情况、继续教育记录和服务质量信誉考核结果等。

（三）出租车驾驶员营运档案

记载出租车运营信息，出租车司机一年内出现拒载、故意绕道行驶、不正确使用计价器等违章现象。

（四）建立驾驶员诚信档案

针对出租车驾驶员在运营过程中的种种不规范行为，应当推广诚信档案制度。驾驶员在工作中的表现，如做好人好事以及违纪行为都一一记录在案，从而起到警示和规范服务的作用。除了诚信档案外，目前出租车行业每年还举行星级驾驶员的考评，通过对出租车驾驶员的从业年限、遵纪守法记录、服务质量优劣等方面的评价，再经过应知、应会、外语、排故等一系列内容的严格考试，筛选出一、二星（低星级）；三星（中星级）；四、五星（高星级）驾驶员，授予星级标志牌、服务卡，甚至优质车红顶灯的荣誉称号。驾驶员个人诚信档案推开后，将形成机制，鼓励驾驶员多做、乐做好人好事，为乘客提供优质服务。

（五）证件管理档案

核对道路运输证、司机服务监督卡、车架号、发动机号、计价器打印机号是否与档案相符，顶灯完好，打印发票清楚、数据相符，计价器铅封完好、租价正确。车容车貌方面：出租汽车车内外卫生，不得张贴未经许可的广告，统一使用白色星期座套，座套干净，将旧年审标志清除干净，服务监督卡位置摆放正确、固定良好。

篇2

在车管工作中，“服务”是车管工作的内涵和生命线。提高为民服务质量的根本应是提高工作人员的服务意识。思想问题解决了，才能做到从内心深处为老百姓做实事，才能提高车管民警在老百姓心中的声誉。为此车管所先后开展了“如何正确运用手中的权力为人民服务，对法律负责”为主题的大讨论和“奉献在车管、服务为人民”的活动，了解“为谁执法，为谁服务”的问题，把工作的指导思想定位在“我们的工作就是让群众满意”上来。为打造一支业精技强、团结向上的车管服务团队，阜新车管所结合实际工作情况，建立雷打不动的每周五下午立会制，经常教育民警正确处理严格执法与热情服务的关系，树立管理就是服务的思想。通过观看警示教育片，请党校教授、驻军部队领导讲课等方式，开展职业道德和文明服务的思想教育，积极开展爱岗敬业、警风警纪、换位思考的教育活动。在此基础上，车管所骋请来自社会各界人士组成的警风警纪监督员，每半年召开一次监督员座谈会，自觉接受人民群众的监督与评判。在刘耀中所长的带领下，车管所全体人员经常深入到中国人民银行阜新分行、房地产开发公司、五龙煤矿及四合监狱等地进行参观学习，甚至远赴外省市优秀车管所学习先进经验，使全体车管民警、职工认清当前公安工作的新形势，了解社会各阶层劳动人民生活疾苦，使每名同志从内心深处增强为民服务意识、责任意识、大局意识、忧患意识。兑现服务承诺，坚持执法为民，创造安全畅通的交通环境。

阜新车管所为打造良好的经济建设软环境，从车管工作实际出发，不断创新服务举措，全面提升办事效率和服务水平，在公安部提出的十六项便民措施基础上，结合阜新车管所实际，又向广大群众和社会各界作出二十三项服务承诺。

优化服务场所，优化服务项目，努力为经济建设营造良好的氛围

阜新车管所在抓队伍建设的同时，加强硬件建设的投入力度，使车管所服务场所实行“贵宾化”。车管所综合业务大厅投入使用以来实现了“低柜台、开放式”办公模式，安装了自动排队叫号系统、LED大屏幕显示装置、大型白钢底座亚格力字咨询台，大厅设置了多排座椅、饮水机、多功能擦鞋机、多功能手机充电仪、公用电话、自动提款机、可乐机、办公文具等，两台等离子电视循环放映警示教育片。设置车管、驾管业务咨询台，为办事群众提供业务咨询和导办服务，切实为群众提供便民服务。考试场设备齐全，各科目考场内安装摄像监控设备，同时在候考区进行实时播放，供群众监督。

篇3

两年前，记者来到晋中市车管所，大厅外待检车辆排起了长龙，大厅内前来办事的百姓也是人头攒动，整个车管所秩序显得混乱而无序。社会和群众对车管工作越来越高的要求与原有的设备条件、管理机制、办事能力之间的矛盾日益突出。

“社会发展的大气候‘逼’着我们改进，工作中的压力每个人都有感受，我们必须针对存在的问题找到新的方法，对过去不合理、群众不满意的地方要做到敢于亮剑。”车管所领导对此深有体会。

在新的领导班子上任以来，结合自身实际，对警务机制配置模式进行了创新和整改。先后成立了三站（天舜服务站、直属工作站、杰晨服务站）、三办（考务办、流动办、综合办）、四中心服务（档案管理中心、驾驶人考试监控中心、机动车远程查验中心、窗口服务中心）新的服务管理模式，有效理顺了管理机制。把一些综合素质高、工作能力强、有创新热忱的同志充实到各中心的领导岗位，实行各司其职、各负其责；另一方面坚持“立足现有资源、深挖内部潜力”，将各窗口工作人员进行了大换岗，做到人尽其用、物尽其材。强化内部管理，细化各岗职责，增强使命感和责任感，提高工作效率。

变――百姓满意就是工作标准

“更快，更方便了”这是现在群众来车管所办理业务最多的评价。在以前，车管所给市民最大的诟病是脸难看、门难进、事难办，仅新车入户这一项业务就能让人耗上一天时间。为了给群众提供最便捷的服务，车管所推出了机动车、驾驶证综合办理“一窗式”服务模式。现在，在晋中市车管所办理驾驶证只需花费15―30分钟，新车上户只需2小时，六年内免检车辆申领合格标志、补牌换证等其他车管业务也都是“一站式”办理即可完成。对于办理了机动车过户后的旧机动车号牌，通过号牌拆解装置进行及时拆解处理，防止作废的旧车牌通过各种渠道落入不法分子手中，影响交通秩序。同时将保险，邮政等部门引进车管大厅，多部门联合办公，打通服务群众的“最后一公里”。

诚――热诚服务，打造和谐警民关系

如今，一走进车管综合业务大厅，处处能体会到暖如春风般的人文关怀：一目了然的办事流程示意图及各个项目业务规定、收费标准。大厅正门口是一个醒目的导办咨询台。彬彬有礼的导办员耐心地为每个进入大厅的群众告知办理业务所需要的相关手续，如果手续没有问题，导办员会指导群众领取排队号码，并引领他们到休息区边休息边等候。群众也可根据自己的需要通过自助查询机查看相关的业务办理流程和机动车、驾驶证的相关信息。大厅内设有宣传区、书表区、等候区，笔、墨、胶水、剪刀等便民服务用品，饮水机、擦鞋机、组合式手机充电器等设施一应俱全。车管所还建立了值日民警制度，由以前的群众找领导变为领导在大厅主动接待群众，第一时间为群众解决实际问题。

准――涉及群众的事情不能有丝毫偏差

过去机动车外观检测，特别是大中型车辆的外廓尺寸测量一直以来是车管所的“头疼事”。不仅耽误群众时间，费时费力。同时测量过程中人为因素也在所难免。晋中市车管所以“科技强警，执法为民”为目标，在车管业务大厅外安装了省内第一条远红外线车辆外观检测线。通过引入高科技的测量设备，基本杜绝了人为操作失误的可能性，大大缩短机动车外观检测时间，提高办事效率，得到了群众的一致好评。

严――让“车托”无所遁形

车辆年检对于每一位车主来说都是最关心，也是反映最强烈的一个问题。检车过程中，许多“车托”利用车主对审车流程不熟悉收取代办费用。因轻信“车托”而导致经济利益受损，车辆耽误年检的例子屡见不鲜。据记者了解，晋中市车管所最新成立的机动车远程查验监管中心，全面实现了全市18家机动车检测机构各项检测数据的实时采集、实时上传，成功核发了山西省首张机动车远程检验合格证，走在了全省的前列，真正实现“零警力”监管，有效地打击了“车托”现象，杜绝检验行为不规范、检测数据不真实等违规问题，真正实现了让老百姓家门口就近检车的目标。

放――车管业务“放下去” 让群众少跑腿

“杨安太远了，办这种简单的车管业务还要跑那么远很麻烦，现在市区里就可以办理，就在家门口，非常方便。”家住在迎宾街的王先生，刚在社区车管工作站办理了机动车驾驶证信息的变更登记业务。

杰晨车管站民警介绍，打造老百姓“身边的车管所”是市车管所近年来推动便民利民举措的根本出发点。“在日常工作中，有很多群众办理的业务其实非常简单，几分钟就可办结，但却需要花费大量的时间和精力去车管所办。”他说，在市区服务站或是阳光流动服务车办理业务与在市车管所办理业务所需的时间一样，由于市车管所业务量比较大，办事群众多，而服务站、阳光流动车办事群众相对较少，基本上一来就能办理，无需排队等候，因此更加快捷、方便。

据了解，为了做好服务百姓的工作，市车管所自2013年起，已尽可能地将车管业务权限下放到各县交警大队，满足各县群众的基本需求，减少县乡群众往返奔波之苦。今年，该所的便民措施再次“提速”，将简单的车管业务下放到各城区交警大队，市区设立多个服务站点，进一步扩大了全市办理车管业务覆盖范围。为进一步落实“三严三实”服务市民。这些工作站点基本涵盖了所有车管业务，基本解决了原来我市车管服务布局不合理，群众“难跑路”的问题。

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四、服务群众：一是实行业务当日办结制和延时服务制、首问负责制和“一窗式”服务制、业务退办制等便民制度，开展微笑服务，窗口民警推行使用普通话，统一规范文明服务用语，提高车管服务窗口形象。二是车管大厅使用低柜台办公，拉近与群众的距离；设置公告栏，公布办理业务的法律依据、凭证、证明、程序和公示业务收费项目及标准。公示民警和工作人员照片、警号，供群众监督。设置意见簿、举报箱，公布咨询、监督、举报电话，接受群众监督和投诉。三是实行领导接待制度和值日警官制度，解答群众业务咨询，处理群众投诉和举报，听取群众意见和建议，维护办公场所秩序。四是规范中介人员行为，委托合法的中介机构

代办业务，代办人员持证上岗。

五、监督管理：对驾驶培训学校的培训质量、机动车安全技术检验机构的工作、农机监理站办理上道路行驶的拖拉机牌证及驾驶证发放情况、报废机动车回收企业工作情况等依法进行监管。

六

、队伍建设与警务保障：一是建立和落实领导联系民警制度、思想教育和养成教育制度、廉政教育制度、业务岗位民警定期轮换制度、所务会制度、值班制度、请示报告制度、请销假制度、考勤奖惩制度、监督检查制度、非警务工作人员培训和管理制度、文明用语管理制度等规章制度，加强队伍建设，完善民警教育训练体系。二是建立档案室管理规定、牌证室管理规定、食堂管理规定、档案管理规定和消防、防盗制度、保密制度、卫生管理制度、警务用车制度、民警年底体检、休假制度等，落实后勤保障、行政办公、从优待警等各项工作。

下一步工作要点：