时间:2023-05-30 08:36:31
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关键词:
实现档案的信息化管理,是现代档案管理发展的必然趋势。但由于我国电子档案管理起步较晚,在电子档案管理中经常会出现一些问题。这些问题严重影响了档案管理的质量和档案的调用效率。随着电子档案管理逐渐取代了传统的纸质档案管理模式,如何在应用电子档案管理过程中,优化电子档案管理系统,利用信息技术提高档案管理工作的效率,已经成为档案管理领域亟需解决的问题。
1电子档案管理的基本要求
1.1原始性
电子档案不同于纸质档案材料,电子档案的生成往往是“由实变虚”致使“原始状态”失真,尤其是在电子档案的生成、传输、接收、储存的过程中,它既是原始的,又是复制的,它不同于纸质档案的原始性。各种各类的电子文书档案,特别是制作磁盘、光盘、磁带、影像时必须保证电子档案的原始性。
1.2真实性
电子档案可被原样复制,亦可在复印中变质,而且被修改后不会留下痕迹,所以在电子档案的建立、检查过程中必须保证其真实性。电子档案极易失真,这不是电子文件本身的缺陷,而是在形成电子档案的过程中,采取的方式、方法、软件、格式不同,因此,信息内容“出错”的概率会高于传统档案。
1.3完整性
电子档案与其他文书档案一样,由于组织机构不同,制言语主、发文、收文、整理的要求亦有所不同;由于行业不同,规格、形式、期限、组盘的方式亦有所不同;由于专业技术水平不同,有关人员知识、技能、方法的标准亦有所不同。而且在基建、设备、科研、房地产等领域,内部文件、外来文件、审批文件、评审验收文件,经常处于滚动状态,如不及时整理归档,可能会使信息资料失散,造成档案不完整。
1.4安全性
电子档案的数据、文字、影像极易被非法操作更改,容易被“黑客”击伤,可被随意篡改信息,这些都会直接损害电子档案的安全性,而且磁盘、磁带的支持体,也易产生静电,直接影响信息再现,出现不安全问题,吸引尘埃导致卷曲、磁粉脱离、磨损生霉等。因而,必须保证电子档案的安全性。
2电子档案管理存在的问题
2.1原始性问题
传统的纸质档案文件的原始性比较容易界定,纸质档案的原始性能够通过内容、载体、形式表现出来,人们通过对字迹、印记和纸张材料的技术分析,便能够判断档案的原始性。但电子档案作为一种虚拟档案,其本质只是一组数据,基于二进制生成的档案数据在传输时不会发生任何变化,因此根本无法判断文件的原始性信息。正因如此,电子档案的原始性判断成为了电子档案管理工作中的重点和难点,如何解决电子档案管理中的原始性问题,显然已经成为制约电子档案管理水平发展的关键问题。
2.2真实性问题
在电子档案的管理工作中,必须将纸质档案通过处理技术处理为完整的电子档案。在档案转录过程中,极易由于转录人员的疏忽大意造成电子档案失真。一旦电子档案失真,档案在使用过程中难以保证真实性,将会给资料参考人员以错误的判断,从而影响档案质量。由于电子档案储存与数据库中,由于电子文件的可更改和可修改性质,也容易导致部分管理人员为了一己私利篡改电子档案,使档案的真实性出现问题。
2.3完整性问题
电子文件主要存储与数据库中,但当遇到档案需要调用时,则会从数据库中通过拷贝流动到其他媒介中。如果在拷贝和复制过程中程序出现问题,或者设备出现故障,很容易导致电子档案信息丢失。由于电子档案的储存介质为电子设备,因而这些设备比较容易受到环境的影响,导致文件损坏,这也是影响电子档案完整性的重要因素之一。
2.4安全性问题
网络安全一直是我国在互联网建设和发展中的工作重点,但由于互联网属于公共信息分享平台,尽管采取很多措施避免电子档案受到黑客攻击,但由于计算机病毒日新月异,很难保证数据在存储和使用过程中不会受到安全威胁。一旦数据库被黑客攻击,数据库中存储的数据就会遭到黑客的篡改,影响数据的安全性,给珍贵的档案带来不可挽回的损失。
3电子档案管理的完善策略
3.1电子档案的形成制度要进一步完善
在形成电子档案的过程中,必须遵照国家规定的统一格式标准,对于不同媒体电子档案的接收、存储、参数指标和载体形式加以规范。同时,对于电子档案的背景信息和元数据也应一同加以保存,以保证形成的电子档案具有完整性。
3.2电子档案要执行更为科学的归档制度
要进一步完善电子档案的管理制度,归档制度的完善是必不可少的环节。归档是整个文档管理工作中十分重要的环节,但是不同于纸质档案的是电子档案的归档还有许多工作要做。需要检测档案文件在相应软硬件环境下的有效性;检查同电子档案有关联的纸质或其他载体形式的文件,以保证内容和相关说明与描述的一致性;电子档案机读目录及相关软件、说明等也应同时归档;电子档案所使用的存储载体是否符合要求。同时,档案管理部门还要对电子档案的归档时间、范围及归档方式做出明确、细致的规定,以维护电子档案在程序上的合法性与真实性。
3.3建立严格的保管制度
电子档案归档后就需要一套严格的保管制度以确保其安全。首先,要把住存储载体的质量关;其次,要规范存储载体的保管条件,电子档案的保管应远离有害气体与强磁场环境,并建立一个适合磁、光介质保存的物理保管环境,同时保持良好的温度、湿度环境;再次,加强计算机的病毒检测,确保保存电子文件的载体不带病毒,并将载体置于保护状态。
3.4规范电子档案的利用制度
规范电子档案的利用制度,一是对利用过程的制度管理。档案部门应当以自己的信息安全技术条件为依据,采取适宜的利用方式。在确保提供电子档案信息完整、真实的基础上,以电子档案的密级为根据,进行有效地分层次管理;二是对人员的制度管理。电子档案利用所涉及到的人员众多,有利用者、数据系统管理者和电子档案保管人员等。应以他们各自的分工为依据,对其使用权限进行合理的限制,可根据各种人员的身份、级别、层次及利用目的的差异判断其可利用档案信息的内容,决定对其授权的范围。
综上所述,电子档案管理作为现代档案管理的发展的必然方向,其技术应用和发展影响着我国档案管理水平的提高和档案资料的利用效率。想要进一步提高电子档案管理水平,就要抓住电子档案管理的基本要求,解决我国电子档案管理工作中存在的问题,提高我国电子档案管理的工作水平,在实现对档案资料的数字化管理的同时,为社会提供更加优质的档案管理服务,为社会的进步和经济的发展做贡献。
作者:贾德锋 单位:黑龙江庆安县勤劳镇农牧业技术综合服务中心
2新时期运动员电子档案管理存在的问题
2.1基础设施薄弱,档案信息化程度低
虽说我国经济体育管理水平不断提高,但是,许多体校和运动队都缺乏体育信息化建设意识,技术化管理思想淡薄,在档案管理方面的投入也较少,致使档案管理部门技术基础薄弱,设备短缺,运动员档案管理只好沿用传统方法,以纸质档案和手工管理为主。一些运动员人才库虽然也在运动员档案信息化建设上做出了诸多努力,但是由于我国运动员电子档案管理工作起步晚、发展慢,运动员档案管理模式不成熟,电子档案管理存在诸多漏洞。
2.2电子档案管理体系不健全
就目前来说,我国运动员电子档案管理处于两难局面。一方面,运动员层次多、训练类型也较多,这对运动员电子档案管理来说是个严峻的挑战。另一方面,我国运动员管理信息化体系还不够健全,如我国还没有完善的有关运动员电子档案管理的法律法规,并且电子档案管理标准和规范不科学、不统一,许多运动员的电子档案在生成过程中常常会遇到删改、丢失等问题,电子档案材料的真实性也没法保证。再则,档案部门在电子档案管理方面缺乏有效的风险防范措施,没有制定长期管理规划,档案的安全和长久性都有待加强。
2.3缺乏专业的电子档案管理人才
缺乏专业的电子档案管理人才,是许多档案部门、运动员档案库在运动员电子档案管理中遇到的主要问题。如许多体校都没有按运动员电子档案管理工作要求配备专门的电子档案管理人才,运动员电子档案管理都由专业运动员兼任,精通档案管理人员大多不具备专业的体育知识,而专业运动员出身的档案管理人员但是在信息系统开发和运用上都有所欠缺,致使电子技术在档案管理中的作用难以体现出来。
3运动员电子档案管理优化策略
3.1提高认识,革新档案管理模式
在电子技术快速发展的大背景下,体育主管部门应对运动员人才库提高认识,明确自身职责,做好运动员电子档案分管工作,并以电子技术为核心,结合运动员档案管理特点,分析、预测运动员电子档案管理工作的作用和价值,建立运动员档案归档范围和管理制度,探索运动员档案管理新路径。这就要求体育主管部门、运动员人才库尽快将运动员电子档案管理工作提升日程,运用电子数据压缩技术、电子扫描技术等,对运动员档案中的各种信息、数据进行统计、对比和数字化转换,尽快建立系统性、智能化的电子档案数据库。其次,加大档案信息化管理投入,借助电子技术实现电子档案管理手法革新,实现运动员档案管理工作的自动化、信息化。
3.2完善电子档案管理规范
在社会主义新时期,运动员电子档案数量会大量增加,这就要求体育主管部门加强电子档案法律建设,完善电子档案管理法规、规范运动电子档案管理标准,就运动员电子档案生成、归档、保管、利用中应注意的问题做出明确规范,以确保运动员电子档案信息的可靠性。运动员人才库则要尽快研制、开发,采用数据格式标准统一、可以兼容的档案管理软件,同时严格依据运动员电子档案管理法规,制定科学的运动员电子档案工作计划,规范运动员电子档案积累、整理、鉴定、归档、保存等基础工作,逐步提高运动员电子档案管理水平。
3.3组建高素质的电子档案管理队伍
运动员电子档案管理具有一定的特殊性,要想解决电子档案管理人才不足问题,体校和运动员人才库要加强专业运动员人才库档案管理队伍建设,以满足新时期运动员电子档案管理需求。具体来说,体校和运动员人才库首先要加大专业电子档案管理人才引进力度,用薪酬和人性化管理留住人。其次,开展档案管理人员专业理论知识教育和技能培训,对原有档案管理培训体系进行升级,要求档案管理人员通过自主学习、组织培训等途径,全面了解档案信息系统的功能和特性,不断提高电子档案管理水平。
档案是各类企业、机构、社会组织团体的重要信息资源,能够为企业、机构、社会组织团体开展管理工作提供真实的参考依据。传统档案多为纸质档案,其管理程度复杂,管理难度大。而且纸质档案容易发生损毁和丢失,给档案所有人带来不必要损失。计算机技术及电子档案的出现为档案管理工作带来了极大的便利,大大减轻了工作难度,提高工作人人员的工作效率。在信息化时代,计算机技术应用于电子档案管理是时展的必然要求。
1计算机技术在电子档案管理中的作用
1.1便于系统化管理电子档案。
档案的种类繁多,数量巨大,手工管理纸质档案的效率极其低下。员工往往为寻找一份档案而花费大量时间,档案还容易因保管不善而损毁、丢失。而将计算机技术用于电子档案管理可以极大的简化档案管理工作[1]。利用计算机技术建立信息管理系统,将电子档案放入管理系统平台分类管理。工作人员还可为电子档案设置权限,仅让特定对象获取电子档案。计算机技术还能让档案以视频、图像、文字等多种不同方式呈现,或综合多种方式呈现档案。信息管理系统还提供了强大的检索功能、自动入库排架功能,提升档案管理效率。
1.2为档案管理提供技术支持。
随着计算机技术和信息技术的发展,计算机技术在电子档案管理中的应用也越来越深。尤其随着计算机处理技术和存储技术的发展,它不仅方便了档案存储、检索、分类等更仍,分布式计算机系统开发也为集成化管理电子档案提供了强大的技术支持,极大地提升了电子档案管理系统的集成服务性能。计算机外延设备技术的出现,也为传统档案向电子化档案转变提供了技术支撑。最后,计算机技术的应用有效地融合了档案管理和现代管理,为机关单位、企业以及其它社会团体组织向现代换管理转变提供了重要的基础支持。
2计算机技术在电子档案管理中的具体应用
档案管理工作的重点在于存储、检索使用以及维护三个主要内容,结合档案管理工作的重点内容,计算机技术在电子档案管理中的应用主要表现为以下几种计算机技术的应用
2.1存储技术。
传统手工档案均采用具体纸质文件或其它材质文件的形式存储在档案管室内,随着时间的积累,档案数量也越来越多,各种纸质或其它实物档案将占用的空间也越来越多,档案管理工作难度也越来越大。而计算机技术具有强大的存储功能,电子档案的内存也相对较小。利用电子档案将相关资料录入系统文件内,在存储于计算机数据库系统,档案资料占用的存储空间也更小,计算机存储功能可为档案管理提供更为“广阔”的存储空间。
2.2查询技术。
在发展过程中,通常需要对以往多个不同年份的、不同类型的档案资料进行对比分析,用于制定未来发展战略。如果档案为纸质文件,查找工作量极大,使用时也极为不便。而计算机的查询技术可极大的简化查找工作[2]。管理人员只需输入电子档案的关键词汇,即可从计算机数据库内调取所需的数据资料。这种做法减少了人力,也减少了查询时间,大大地提高工作效率。
2.3监测技术。
传统档案管理方式存在丢失的风险,给档案所有者带来巨大的经济损失。而电子档案可降低档案丢失几率,减少档案丢失带来的损失。首先,计算机可提供监视功能,监控是否无权限人员调用、复制重要档案。一旦重要档案出现非法操作,系统将自动报警,及时告知管理人员。同时,计算机技术可对电子档案进行加密管理,非特定人员不具备获取或浏览档案资料权限,以免重要档案资料被他人非法获取。及时被他人获取后,也无法浏览档案内容。
3计算机技术在电子档案管理中存在的问题及解决对策
3.1存在的问题。
虽然计算机技术为电子档案管理带来了极大的便利,档案管理工作也逐渐实现现代化信息管理。但是,在实际应用中仍存在不少问题,主要表现在以下两个方面。一是计算机技术在电子档案管理中的应用深度不足。许多档案管均建立了信息化管理系统,但是档案管理工作仍以手工管理为核心,只将计算机技术作为档案管理的辅助手段。档案管理对象依旧以纸质档案资料为主,而非以多媒体电子档案数据管理为主[3]。以手工管理为核心的档案管理无法充分发挥计算机技术的优势。相反,计算机技术也对档案管理工作带来障碍,导致管理人员做重复性工作,降低档案管理工作的效率。二是档案管理人员的能力不符合计算机技术下电子档案管理工作。传统档案管理向电子档案管理转变也对管理人员提出了更高的要求,管理人员应适应计算机技术支持下的管理思维和管理能力,熟练掌握计算机操作方式、现代化档案管理思维、电子档案安全管理意识等。而档案管理人员受手工档案管理思想影响极深,且计算机知识储备不足,学习新技术的能力也相对较弱,以致于计算技术无法深入应用于电子档案管理。
3.2深入应用计算技术在电子档案管理中的对策。
针对计算机技术在电子档案管理中的问题,应首先转变档案管理人员的意识,重视计算机技术的应用。同时加强技术和设备投入,提升计算机设备软件和硬件水平,引入现代化管理模式,全方面提升计算机技术在电子档案管理中的应用。优化传统档案管理模式,制定使用计算机技术的档案管理制度,使管理制度更适合应用计算机技术,保障电子档案管理工作有序进行[4]。其次,加强档案管理人员培训,改变档案管理人员对新技术的认知,同时提升档案管理人员操作计算机技术的能力,解决技术瓶颈。如聘请专业计算机技术人员对档案管理人员进行专业培训,提高日常维护和管理电子档案系统的能力。
结束语
计算机技术应用于档案管理是信息时展的必然趋势,档案管理人员需要顺应时展潮流,转变传统观念,自上而下地推动计算机技术在电子档案管理中应用。同时,深入分析计算机技术用于电子档案管理的相关要求,为计算机技术管理电子档案营造良好的“环境”,提升现代化管理电子档案的水平。
参考文献
[1]李刚仲.计算机技术的运用在医院档案管理中的应用分析[J].中国医药指南,2012,30:686-687.
[2]卢晶.关于计算机技术运用于电子档案管理的分析思考[J].无线互联科技,2013,8:180+183.
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2013)09-0013-01
环境档案管理是一项涉及多学科多领域的工作,它需要一定的技术基础。环境档案管理的对象就是在环保过程中所产生的真实材料,这些专业活动包括环境管理、环境监测、环境污染和防治、环境监理、环境科技环境法制及环境研究。
一、目前环境档案管理的现状及存在的问题
1.传统的环境档案管理方法
档案管理工作的综合性较强,档案管理员的工作量一般都比较大,需要有很好的耐心和细心的工作态度。传统的档案管理工作主要就是档案的收集和分类工作,管理员首先需要把环保科技档案可以分为以下八类:环境管理、环境监测、环境污染和防治、环境监理、环境科学研究、环境工程与基本建设、仪器设备与环境标准、计量;然后按系统的方法将档案迅速地整理好,并以适当的方法保存,防治纸质档案发生霉变、长虫、发霉、遗失等问题
2.电子文档管理方式不受重视
使用电子文档来保存信息不仅可以节省大量的纸质资源,还能提高信息的安全性与完整性;但是这种方式需要更多的技术投入,必须以一定的计算机设备为基础,对档案管理人员的管理要求、技术要求也更高,工作量也增大。在实现环境档案管理电子化信息化的过程中还存在以下问题:首先,硬件设备和软件设备不能达到要求,缺少资金投入和技术支持;其次,档案管理人员的技术水平落后,尤其是缺少专业的计算机操作技能。因此,要实现环境档案管理的电子化和信息化不仅需要政府的资金和技术投入,也需要加大对管理人员的培训。
3.当前我国环境档案管理存在的问题
一方面,我国环境档案管理体系没有保障机制,表现为既没有专门的环境档案管理准则、标准,即使在与档案管理相关的法律中也很少有涉及环境档案管理的条例,也没有环境档案和信息披露的制度和规范,对信息披露的范围、内容、形式都没有统一的规定。另一方面,从技术层面来看我国还没有建立完整的环境档案管理技术体系,没有统一的技术标准。
二、环境档案管理电子化信息化的特点和方式
1.环境档案管理电子化信息化的特点
环境档案管理电子化信息化就是以电子文档来储存所要管理的信息,电子文件是以光盘、磁盘等为载体,与纸质文档相比,它有以下特点:电子文档离不开现代办公设备的支持,最主要的设备即计算机;通过这些现代化的设备可以实现文档信息快速、便捷的共享,不会有任何时间和地域的限制;通过这些设备也可以快速地对信息进行修改或补充;电子文件的保存环境没有纸质文档的保存环境要求高,只要这些设备不发生损坏即可。
2.电子文件归档的方式
要把电子文件归档,目前一般使用的方法是将文件保存在磁盘上,也可以通过互联网移交档案。以保存在磁盘上的方式来归档看起来文档的保存期可以无限长,但实际上磁盘很容易受到损坏,对电子文档产生很大的安全威胁,而一旦电子文档受到破坏,要恢复起来难度很大,甚至不可能。所以,采用这种方式首先就要保障电子文档的安全性,保证文档内的信息不回丢失,可以通过采取文件备份的方法解决该问题,但这又会使存储磁盘的数量增多,管理人员的工作量也会增大。所以最佳的归档方式之一是通过网络版办公自动化管理系统归档,这种方式是让办公室与信息部门合作,由办公室统筹管理工作,而信息部门依靠其技术设备及人才条件负责电子文件归档并负责保证其安全。当然最好的方式还是把两种方式同时使用,做好网络存贮的同时把文件存入光盘。
三、实现环境档案管理电子化和信息化的必要性
档案管理方式的电子化与信息化已经成为信息时代的大势所趋,环境档案管理也不例外。
1.环境档案管理电子化和信息化可改善档案管理工作
电子化和信息化可以打破档案利用的种种局限,特别是时间限制和地域限制,使档案管理可以与全国甚至全世界接轨,档案管理部门能获得更多的支持,使档案管理部门由封闭走向开放。档案管理职能不仅局限于档案的收集、整理与保管,信息化和电子化使得其职能扩展到信息采集、管理和服务,最终实现信息资源的合理配置、科学管理。
2.环境档案管理电子化和信息化是形势发展的需求
21世纪是信息化高速发展的时代,人类的每项工作都离不开高科技的支持,环境档案管理也不例外。环境档案管理要管理的档案文件通常有上百万件,这些文件都是一个地区或国家珍贵的信息资源库,档案管理的意义就在于要让这些资源得到各级领导和普通群众的充分利用,充分实现资源共享,为国民经济发展及环境保护服务。近年来,环境档案管理电子化信息化的趋势越来越明显,档案载体已经大部分被光盘、磁盘取代,随之也产生了一系列档案管理的问题,例如电子档案的收集、保管、保护和利用问题,要解决这些问题就要加快档案管理电子化信息化的建设。
3.环境档案管理电子化和信息化是社会的强烈需求
在竞争越来越激烈的当今社会,人们的世界观念越来越强,对工作效率的要求越来越高,领导在做决策时也要做到迅速、准确,职能部门的工作对数据也要求及时、准确,社会大众对档案信息的需求量也在增加,尤其是随着环保意识的加强,人们对环境档案信息的需求明显增大。面对这些群体,档案管理部门只有以最全、最新、最直接、最方便的方式提供信息才能满足达到要求,这就迫使档案管理部门改变传统的管理方式,利用现代化的技术提供多功能而快捷的服务。
四、结语
传统的环境档案的纸质管理方法已经不再适合现当代对于档案管理的要求,电子化信息化的今天,环境档案管理由纸质管理方法转变为电子信息化管理是必然趋势,只有顺应时代潮流利用现代化的技术提供更舒适的服务,才能让环境档案的管理和使用更加安全更有效率。
参考文献
档案管理工作作为当前医院管理的重要组成部分,在市场经济飞速发展的现代社会,有着其独特而重要的意义。随着科学技术的进步,计算机及网络技术在医院管理中的广泛运用,医院管理手段不断进步,运用计算机管理档案已迫在眉睫。本文通过对电子文件管理的现状、存在问题及对策进行探讨,推进电子档案的管理。
【关键词】
档案管理;电子文件
随着医院现代化的建设,办公自动化的进一步扩展和深化,特别是电子计算机和通信技术相结合形成了信息技术产业,过去用纸墨形成的个人履历表、工资变动等信息都可用电子计算机进行管理,由此而产生电子文件。对电子文件进行及时的收集和归档并使之得到长期保存,是档案信息化建设的一项重要内容。
1.电子档案的优缺点
1.1电子档案的优势特点
(1)便于传输和共享性。使同一份文件可以在同一时间,不同地点,被不同利用者共享。
(2)多样性。利用者可以结合自身所需,利用计算机可以进行多种形式的信息处理和分析,很大程度上提高电子文件信息的利用效率。
(3)经济环保性。利用者可以直接在计算机上阅读电子文件,而不必在纸张上阅读,这样纸张的用量少了,使档案管理的发展更经济环保。
(4)保护原件性。因为数字化档案的重复利用是无损耗性的,所以并不存在着重复利用会使电子文件损耗、老化的现像。
1.2 电子档案的劣势特点
(1)不稳定性。电子档案在利用过程中,其信息内容是很容易被修改和被破坏。
(2)对设备的依赖性。必须借助一定的计算机或相似的设备才能进行,对计算机等设备有很强的依赖性。
(3)不安全性。由于一些不法份子利用非法技术侵袭保存档案的计算机,计算机中的档案很容易就会被窃取,从而导致珍贵档案泄漏出去。
2.医院电子档案管理中存在的问题
2.1 档案管理职责不明确,管理线条多
医院档案管理一般由设在行政办公室的综合档案室负责,综合档案室一般只管理文书档案、科技档案、会计档案、人事档案等,由于医院历史的原因及医院行业管理的要求,医院的医疗病历档案由专门的病案室管理,而临床的一些X线档案、病理切片档案、检验检查档案、各种影像检查图文档案及一些日常网络办公产生的电子资料档案分属于各个业务科室自己管理,电子病历及一些医疗电子网络信息则由信息科管理,在一个单位内形成了多部门管理的现状,导致档案管理职责不明确,管理线条多,管理不到位的现象。
2.2 医院电子档案管理的意识和制度不健全
有些医院虽然建立了档案管理,但实际运行效果不够理想,不少部门人员档案意识较淡薄,一些人员经常把档案材料随意存在自己的办公室,不能及时归档,导致档案材料丢失或欠缺。同时,由于对医院电子档案管理的标准及范畴还不够明确,导致医院电子档案管理的制度建设相对落后,跟不上档案管理的需求。
2.3 电子档案管理不规范,缺失、损坏现象较普遍
目前很多电子档案材料多由科室自行保管,缺乏统一和规范的管理,同时由于电子档案需要依赖计算机贮存,科室在日常计算机管理时对网络安全、病毒防范、权限管理、资料存贮和保管等方面均存在不到位现象,同时如何对电子档案进行规范地收集、整理、鉴定、归档及档案管理的具体要求等知识均十分匮乏,导致了电子档案的缺失和损坏现象较普遍。
2.4 档案管理硬件不能满足要求
医院的电子档案管理涉及科室面广,计算机在医院已广泛应用,部分科室已经实现联网,但全院网络统一规范管理还有待完善,相应的档案管理需要的硬件投入不足,能够适合电子档案管理的计算机及网络技术相对较少,导致电子档案管理往往不能满足要求。
3.提高医院电子档案管理的对策
3.1 建立完善医院的档案管理网络
建立健全医院档案管理的医院、档案室、科室三级管理网络是医院档案管理的重要保证,通过三级档案管理网络的建立,明确医院电子档案管理的职责、线条及要求,这种管理模式有利于电子档案保管的安全、完整和规范,同时有利于通过网络实现多元化信息资源的共享及权限的统一规划。
3.2 制定相应的电子档案管理制度
要做好医疗电子档案的管理工作,制度建设的重要环节,医院建立相应的电子档案管理制度的内容应包括建立电子档案收集和归档制度,电子档案的利用、保管制度,制订电子档案的保管期限、归档范围等规定,并将这些制度和规定纳入医院的岗位责任制和考核办法中去,建立健全医疗电子档案的动态管理制度,使医院的电子档案管理按规范化的流程进行管理。
3.3 加强培训,提高认识
档案管理人员应当学习和了解医疗活动的规律、工作流程、信息技术应用、网络安全、医学管理等知识。特别是对于数字化医疗信息手段、数字化设备、数字化医疗管理、网络管理安全等技术的应用,需要档案管理人员需要及时更新自己的知识才能有效地参与到医院电子档案管理的工作中去。
3.4 加大档案管理的投入
医院应当重视对档案管理硬件及软件方面的投入,配置各方面性能较优越的计算机、软件,刻录仪器及选择科学的存贮方式。还要配置高性能的保障网络安全的软件,如防火墙技术、数据加密技术等,保障电子档案的正常、有序运行。
随着科学技术及信息技术的不断进步和发展,医院档案的管理也出现了许多新的变化,医院档案管理必须不断地从管理思想、管理方法、管理手段及管理创新等方面不断改进,紧跟时代的步伐,档案管理人员也要不断学习,不断提高自己,不断以创新的精神去改进工作,以满足医院对档案管理不断提高的需要,为医院的档案管理事业做出贡献。
参考文献:
[1]蒋莉君.谈医院档案管理.西部医学,2008(20)02:444445
(一)管理思想落后,管理方式陈旧
基层档案管理人员对电子档案的管理思想落后,管理方式陈旧。他们没有意识到电子档案管理与传统档案管理在工作环境和工作对象上的区别,在对电子档案管理上仍采用传统电子档案管理方法,不重视电子档案管理上的电子化和网络化,对计算机等先进的使用设备不熟悉,甚至有抗拒新事物的心理,使电子档案管理电子化,信息化建设受阻。
(二)电子档案信息安全问题
电子文件是储存在计算机中,它的不固定性、载体的可变性及信息的开放性使得电子档案很容易被删改、窃取和销毁,且不被发现。当今社会电脑病毒和黑客对电子档案也存在极大的威胁,一旦计算机感染病毒或遭黑客侵入,就可能造成信息的丢失,若原件保存不当,重建整个档案系统将是个繁重的工作。
(三)电子档案的原始性、真实性
档案文件在被制作成电子文件时,不再存在如纸质文件一样的特定字迹、亲笔签名,甚至连文件盖章都是电子编写形成的,这就无法证明其真实性和权威性。而且,电子档案在存档的过程中,要定期进行复制和转换载体,以防信息的损失,所以电子文件的原始性无法判断。
(四)电子档案的长期可读性问题
电子档案是保存在磁性材料和光盘载体上,人们必须使用一定的技术和设备才能识别它的信息,这就决定了电子档案对一定技术和设备的依赖性,阅读电子档案必修借助计算机将信息和载体结合在一起。而计算机的日新月异使得其硬件环境对某些较为落后的载体具有不可兼容性,造成电子档案信息的不可读,这对需要长期保存的文件来说是个“致命伤”,可能多年后,就难以找到能与之载体相配的电子设备。
解决电子档案管理问题的措施
(一)建立健全电子档案管理制度
管理电子档案的主演任务是对各类电子文件进行分类、编目并制作备份,方便查询和使用。在整理电子文件的同时,还应根据本单位的实际情况,结合电子档案管理的特点,建立健全电子档案管理制度,制定科学、合理、严密的电子档案工作标准和规范加强和规范电子档案管理。主要应做到对电子档案的每一步动态制定相应的规章制度,并确定责任制度,明确电子档案各工作环节的责任,提高工作人员的责任感。加强工作流程管理,提高对电子档案的动态管理。如,在高校电子档案管理中,应针对学生档案管理和教职工档案管理的不同特点,制定不同的管理办法,对学生在学校内的各类表现详细记载,学生的每一步动态都要记载再案,加强动态管理。
(二)培养档案管理的专业人才
新时代对档案管理人才提出了更高的要求,不仅要求熟悉档案业务,更要求精通计算机专业知识。加强对档案管理人员的计算机知识培训刻不容缓,同时也要培养他们的专业素质,培养他们对档案业务的热情,提高其职业道德素质。
(三)加强信息保护
信息安全技术对于维护电子档案数据的原始性和真实性至关重要。对电子档案信息的保护要从入口、传输、使用三方面入手。签署技术、加密技术、身份验证、设置防火墙、安装杀毒软件等都是常用的保护信息安全的技术方法,在确保电子文件的真实性和权威性、保证电子文件在保存、传输中的安全和防止对电子文件的恶意删改起到了关键的作用,不断改进信息安全技术,是加强信息保护的重要措施。除了在信息技术上对电子文件进行保护外,还要做到多途径、多方式的做好电子文档的安全和存储工作。如,一些高校的各部门在做好电子档案管理的同时,还会建立纸质档案,采取电子文件和纸质文件同步归档的“双轨制”,为档案文件的安全提供“双保险”。
(四)重视数据格式标准统一、互相兼容的档案管理软件
正如同志所说:“档案是人类活动的真实记录,是党和国家事业发展不可缺少的方面,是人们认识和把握客观规律的重要依据,电子商务档案管理智能化事业是一项典型的功在当代利在千秋的可持续性发展的事业”。目前电子商务档案管理朝着智能化发展的过程中存在着或多或少的问题,这会直接导致企业的发展受到阻碍。由此可见可见,在新形势下加强电子商务档案管理工作十分重要,随着我国科学技术水平的不断提高,电子商务档案管理工作也需要逐步的完善,因此加强电子商务档案智能化管理工作是我们当前所面临的一项紧迫任务。
2目前电子商务档案智能化管理的特征
首先,与传统的档案管理相比较,电子商务档案管理具有自身的特征,其不是可以直观看见的,都是以光盘、U盘、硬盘等方法进行存储的,因此其网络性、虚拟性程度较高,电子商务的活动中信息存储和档案管理相同,都是虚拟的,例如:支付宝、网银、淘宝等广泛应用,都不需要开出具体的纸质的票据。换言之,电子商务中档案文本的管理都具有智能化、虚拟化的特征。其次,由于电子商务档案管理并不能够通过肉眼来定位,也不需要管理人员对档案进行管理和抄写,都是通过人工计算机智能模式来完成的,因此其存储形式、信息数字化程度都不同,这就导致了电子商务档案管理具有繁琐性、复杂性。最后,电子商务档案管理具有集体性、系统性。电子商务档案管理的数据信息不仅集中于一种文字或者数字上,而是能够实现全方位的信息储存,例如音频、音效、图表、视频、录音等。
3提高电子商务档案管理智能化水平的有效策略
一方面,电子商务档案管理工作应该严格按照国家下发的相关文件进行合理有效的归档,电子商务行业必须重视档案管理工作的重要性,尤其是要把电子商务档案管理工作作为行业发展重中之重,这样不但能提高电子商务档案管理工作水平,同时还能确保其朝着智能化趋势发展。因此在企业进行电子商务的过程中,电子商务行业要为企业与客户建立一种新型的沟通模式,让企业通过智能化管理方法,提高档案管理的质量和水平。从而提高企业的竞争力,实现经济效益和社会效益的最大化。另一方面,当前改革开放政策不断深入,这就要求电子商务档案管理也要与时代接轨,改变过去单一老化的档案管理模式,做到与时俱进。在实践的基础上创新,在创新的基础上实践,朝着智能化趋势发展。电子行业必须及时变革电子商务档案管理方式,转变管理模式建立完善科学有效的管理体系,促进电子商务档案管理的建设。运用智能化存储数据,满足不同的客户要求,将电子商务档案所带来的社会效益和潜在的经济效益发挥到最大化,从根本上完善电子商务档案管理制度。在新时期下电子商务档案管理工作是电子商务行业重要组成部分,它对今后企业和行业发展具有十分深远的影响。因此电子商务行业要加快进行电子商务档案管理工作的改革、重视提高电子商务档案管理工作的水平和效率、提升工作人员的计算机水平和整体服务素质,使电子商务档案管理工作,真正发挥积极作用。
随着时间的推进,档案管理的文件也随之越来越多,如何对复杂多样的档案文件进行高效、科学的管理,增加档案管理工作的效率,满足其他部门工作对档案文件的需要,是现代档案管理部门当下的首要工作内容,更是档案管理工作的主要目的。特别是对于电子文件档案来说,电子文件档案的管理更为复杂、繁琐,建立一个有效的电子文件档案管理系统非常关键。本文将对电子文件档案管理进行阐述,并分析如何设计并实现电子文件档案管理系统。
对于一个国家来说,档案管理工作的开展成果不仅会对这个国家的社会经济发展产生影响,也会对政治和文化等方面产生影响。档案管理工作的发展,会随着社会经济的发展而发展,内容也会随之不断增多,档案管理的工作经验的增多,促进了档案管理方法的改进。随着互联网信息技术的快速发展,通过互联网技术文件,传播具有方便、快捷和高效等特点,电子文件档案也随之而生。一般来说,档案管理对于档案文件的保密性和安全性有一定的要求。电子文件档案的载体是先进的现代互联网信息技术和计算机系统等高科技,所以对于档案管理部门来说,要对电子文件档案进行有效的管理,就需要建立一个健全的电子文件档案管理系统。本文将根据电子文件档案管理的工作的特点要求,对于电子文件档案管理系统的设计与实现提出个人建议,希望能够对电子文件档案管理系统的建立有所帮助。
1.电子文件档案管理工作的概述
随着互联网信息技术的快速发展,通过互联网技术文件,传播具有方便、快捷和高效等特点,电子文件档案也随之而生。档案管理是档案管理部门的工作人员对需要进行存储的一些文件档案资料通过收集整理,然后进行归纳分类,再进行收藏保管的活动,最终目的是为了在工作中需要借阅参考档案文件的其他部门提供工作上的帮助。电子文件档案管理与传统纸质文件档案管理从宏观上来讲,主要工作内容大同小异,但是从微观上来讲又有许许多多的差别,比如其载体不再是纸质材料,其形成与管理都是依靠信息技术和计算机系统,形式多种多样又较为分散,管理起来具有一定的难度性。
一般档案管理都有一定的保密性要求,尤其是对电子文件档案来说,无论是从收集、储存、保管,还是从服务于档案利用者、交接等方面来说,电子文件档案依附于计算机信息系统,其管理在安全保密性方面的保障要求也比较高,档案管理部门的工作人员要确保电子文件档案的完整性,要防止被黑客入侵、病毒感染以及计算机故障等不确定因素造成的电子文件档案泄露、丢失等问题的发生。
总的来说,电子文件档案的载体是先进的现代互联网信息技术和计算机系统等高科技,所以对于档案管理部门来说,要对电子文件档案进行有效的管理,就需要建立一个健全的电子文件档案管理系统。
2.电子文件档案管理存在的问题
电子文件档案的载体是先进的现代互联网信息技术和计算机系统等高科技,是一种新的文件档案资料形式,由于发展的时间较短,经验相对不足,所以在目前的电子文件档案的管理工作中存在着一些题有待改善:
1.电子文件档案在形成与收集过程中容易发生被篡改、删除、遗漏等问题,对于其是否是原始的电子文件档案,又是否具有真实性都很难得到判断。
2.电子文件档案的形成与收集过程中依靠的是信息技术、计算机系统、硬件设施、软件等载体,这些载体的安全性较难掌控,存在一定的安全隐患,比如载体损坏、黑客入侵、病毒感染和操作失误等问题都可能使电子文件档案出现遗失、损毁、泄露等现象,所以要永久性储存电子文件档案面临着一定的考验。
3.电子文件档案管理系统的设计与实现
为了更好地对电子文件档案进行管理,更好地服务于档案利用者,设计与实现一个完善、安全有效的电子文件档案管理系统是当下档案管理部门的一大任务。通过西方学者的研究分析得出,文件档案可以分为文档阶段、文件阶段、档案阶段这三个不同的生命周期,电子文件档案管理系统的建立可以参照这三个阶段的不同特点进行设计:
1.电子文档管理系统。由于电子文档的载体与纸质文档的载体不同,所以在收集过程中可能会有被改动、遗失或者被恶意删除等现象存在。所以为了保证电子文档的真实完整性,在这一环节中要对其进行严格审核。
2.电子文件管理系统。在保证电子文档的真实完整性后,档案管理部门的工作人员就要建立电子文件管理系统,对收集的电子文档进行合理分类、整理,然后储存。对电子文档的分类、整理要尊重规律符合逻辑思维,才能提高工作效率。
电子档案是随着时展,应运而生的产物。在档案管理工作中,传统的档案存在形式是以纸质为载体,以人的手工书写和抄录为主要方式的。随着时代的发展和社会各项工作的进行,档案管理工作面对着庞大的信息量和纷繁复杂的档案文件,传统的档案管理方式已经不能适应这样的现状。电子档案应运而生,它的产生有效缓解了庞大的档案信息量压力,逐渐代替着传统的档案形式,成为主流的档案管理形式。但是电子档案并不是没有任何缺陷,它本身存在着一些难以克服的缺陷和隐患,需要我们正确对待。本文就电子档案管理的现状,档案信息电子化的利弊,电子档案如何更好地普及应用等方面做出以下分析。
一、电子档案的管理现状
纵观近几年电子档案的发展情况,各类单位的档案数量急剧增加。以全国各大学高校为例,大学生总体规模不断增加,相关资料显示,2008年大学生数量与2007年相比,增加了近200万人,而大学教职工人数也增加了十万左右,高校(含普通高校和成人高校)数量增加了三百多所。高校数量、学生及教职员工人数都呈稳定持续增长态势的同时,各项相关档案也是急剧增长,面对与日俱增的档案数据,传统的纸质档案形式已经很难适应当前的形式。
档案管理工作并不是许多人认为的那样,并非简单的填写数据和各人资料,然后存储在固定的档案室就万事大吉了。真正的档案管理工作是一个复杂的流程,在档案持有人填写完相关资料和数据后,由档案管理工作者认真仔细的检查,有任何不符合规定的地方都应返还给档案持有人进行修改,档案完成后,由档案管理者分类储存在档案室里,在需要调取和更新时,要迅速的调去出档案。在交接时要确保档案的真实性和完整性。由此可见,档案管理工作是个复杂的过程,面对现如今各类档案数量的急剧增加,传统的档案形式确实不能适应工作的需要,电子档案是十分有必要的。
虽然档案管理工作越来越艰巨,但是此项工作的重要性决定了不能出错的要求。档案工作对于一个单位是十分重要的,急需应用电子档案的管理形式来适应当前的严峻形式。电子档案已经成为大多数单位档案管理工作必须应用的形式,但是由于电子档案的专业性和技术性较强,当前大多数单位的档案管理信息化程度低,不能适应工作需要。面对这样的形式,电子档案的普及应用是档案管理工作的趋势所在,也是必须实现的。
二、档案信息电子化的利弊
(一)电子档案的优越性
电子档案与传统档案不同,电子档案最大的特点就是它是以电子数据的形式记录了档案的准确信息。电子档案与传统档案相比,其长处有很多。传统档案需要以纸质材料为档案记录的载体,但是电子档案是借助了电子信息技术,直接将档案记录在电脑上。传统档案需要一个单独的档案室,并且要求密闭,防火,防潮,对其环境条件要求较多。纸质的档案材料时间久了,会发霉发潮,这些都会影响档案的真实性和存储时间。而且会耗费大量的人力物力,档案存储的成本较高。而电子数据只需要电子计算机的应用和处理,要求档案管理工作者能够熟练掌握电子信息技术和档案管理的相关软件,这能够大大节省单位的财政支出,并且保证档案能在很长的时间内不出现失真和损毁的现象。另外,电子档案能够有效提高档案管理的效率。传统的档案管理工作需要人力的填写和记录,一旦出错就得重新填写。而电子档案要求档案持有人在电脑上编辑完成后,将成型的档案直接考录在U盘等载体上,直接交给档案管理工作者就可以了,这样更加方便档案持有人填写档案,也方便了档案管理工作者的档案收集工作。电子档案还有一个突出的优点就是电子档案在交接时不会出现丢失和失真的现象。传统档案在档案的调取、补充和更新时很容易丢失和失真,这是因为档案持有人对档案工作的认识不够,重视程度也不够,才造成了档案在交接时的丢失和失真。点在档案在交接时只需拷贝就可以,档案持有人将档案修改之后,即使丢失或是损毁也没事,因为档案管理工作者那里还有备份,这就大大降低了档案交接时档案丢失的风险,也大大缓解了档案工作的难度。电子档案的诸多优越性决定了电子档案的发展空间是巨大的,也是必须的。
(二)电子档案的缺陷
电子档案也并不是完美的,它也有一些自身的缺陷。与传统档案相比,电子档案的存储是变得方便了,但是也更加容易被盗取了。传统档案在档案室中存储,不法分子很难进入盗取相关档案,即使进入档案室,档案卷宗也是很多很沉重的,犯罪分子难以辨别档案的真伪性,也难以找到自己需要的资料文件。但是电子档案只需要不法分子利用病毒或是一些违法程序就可以进入档案管理工作者的电脑,然后轻松的挑选其需要的资料和文件,这是难以避免的缺陷,因为任何电脑都难以抵挡各种各样的病毒软件。只有档案管理工作人员养成良好的工作习惯,保证档案存储的电脑不被任何病毒的入侵,就能有效地遏制这一缺陷。我们应该以辩证的眼光看待这个缺陷,任何错误都是可以在发生之前被制止的,这就要求档案管理工作人员对档案管理工作认真负责,保持严谨的工作态度,承担起自身的义务和责任,正确认识自身的工作和档案管理工作的重要性,加强自身警惕。另外,档案管理工作中,电子档案与传统档案相比,还有一个很难克服的缺点,那就是电子档案对软件设备的依赖性较强。档案管理在面对纸质档案时只需要将其分类存储起来就可以了,而电子档案必须要求有档案管理软件的参与,不然很难完成档案存储的工作。如果脱离了档案管理软件和电子计算机,档案管理工作就无法进行下去。这样的依赖性决定了电子档案不能离开电子档案管理软件和电子计算机。
三、电子档案如何更好地普及应用
1.积极纳入领导协调机制。应当自觉纳入领导小组制定的总体方案。项目效能的源泉来自管理,电子化成败的关键也必然是管理。有关领导应对电子档案加强管理,制定规范的档案管理规章。基层档案管理工作者应该积极接受领导的建议,明确领导的指挥和政策,做到紧跟工作方向,完善工作任务和要求,努力做到自身工作不出差错,集体工作才能更加完善。
2.与时俱进,观念创新。电子档案的管理需要与时俱进,不断创新。基层档案管理工作者在接触电子档案的同时,应不断的积累经验和收集电子档案的信息,为提高电子档案的工作效率提高保障,实现不断创新与发展。各单位应加强对档案管理工作的认识,证实其工作的重要性,看到档案管理工作对于全局工作的重要性和根本性,提供有利的条件来实现档案管理工作的创新和不断发展。
随着电子信息时代的高速发展,医疗技术及医疗相关信息技术也日新月异,医院档案的管理范围也从以往的传统的文书文档发展为多层次,多形式的档案模式,电子文档管理是医院档案管理中的新内容及新要求,如何提高医院的电子文档档案管理质量,是医院档案管理中亟待解决的问题。通过对电子文件管理存在问题及对策进行探讨,推进电子档案的管理。
1、医院电子档案管理中存在的问题
1.1档案管理职责不明确,管理线条多
医院档案管理一般由设在行政办公室的综合档案室负责,综合档案室一般只管理文书档案、科技档案、会计档案、人事档案等,由于医院历史的原因及医院行业管理的要求,医院的医疗病历档案由专门的病案室管理,而临床的一些X线档案、病理切片档案、检验检查档案、各种影像检查图文档案及一些日常网络办公产生的电子资料档案分属于各个业务科室自己管理,电子病历及一些医疗电子网络信息则由信息科管理,在一个单位内形成了多部门管理的现状,导致档案管理职责不明确,管理线条多,管理不到位的现象。
1.2医院电子档案管理的意识和制度不健全
有些医院虽然建立了档案管理,但实际运行效果不够理想,不少部门人员档案意识较淡薄,一些人员经常把档案材料随意存在自己的办公室,不能及时归档,导致档案材料丢失或欠缺。平时单位组织的学习多与专业技术有关,很少组织档案管理方面的学习,档案管理的宣传力度及认识均不够。同时,由于对医院电子档案管理的标准及范畴还不够明确,导致医院电子档案管理的制度建设相对落后,跟不上档案管理的需求。
1.3电子档案管理不规范,缺失、损坏现象较普遍
由于医院的电子档案多头管理的原因。目前很多电子档案材料多由科室自行保管,缺乏统一和规范的管理,同时由于电子档案需要依赖计算机贮存,科室在日常计算机管理时对网络安全、病毒防范、权限管理、资料存贮和保管等方面均存在不到位现象,同时如何对电子档案进行规范地收集、整理、鉴定、归档及档案管理的具体要求等知识均十分匮乏,导致了电子档案的缺失和损坏现象较普遍。
1.4档案管理人员素质有待提高
由于医疗是一门专业性很强的专业,目前医院的档案管理人员在文化程度、医疗技术知识、医疗管理流程、电子信息技术、档案专业知识等方面均有待提高,在医疗人才培养中,多重视医疗技术人员素质方面的提高,对档案管理人员的素质提高的意识不够,投入不足,导致许多档案管理人员的思想观念、管理水平跟不上时代的发展,直接影响了档案管理水平的进一步提高。
1.5需要大量资金投入
医院电子档案的建设需要整体规划,包括整个硬件平台和网络基础设置,如需要投入的设备就有计算机、扫描仪、数码相机、刻录机、缩微设备、打印机、复印机等,还需要进行信息的安全防护,这些都需要很大的经费投入。另外,这些电子产品更新换代速度快,生命周短,其后续的维修、更换、升级等也在一定程度上制约了档案信息化工作的开展。
2、提高医院电子档案管理的对策
2.1建立完善医院的档案管理网络
医院档案信息量大、类别多,可采取相应的高科技手段,为数据库无纸化创造契机。建立健全医院档案管理的医院、档案室、科室三级管理网络是医院档案管理的重要保证,通过三级档案管理网络的建立,明确医院电子档案管理的职责、线条及要求,这种管理模式有利于统一领导、统一机构、统一制度、统一操作、统一保管,有利于组织监督各相关部门的档案管理工作;有利于明确各部门的职责;有利于电子档案保管的安全、完整和规范,同时有利于通过网络实现多元化信息资源的共享及权限的统一规划。
医院的电子档案管理可以实行档案管理与其他信息管理分开的方式,这种方式主要由信息科和综合档案室两部分组成,信息科负责医院病案统计管理、图书管理和计算机管理,综合档案室主要对各种门类、载体的档案进行统一管理,并对本单位的档案工作进行监督、指导和检查。二个部门职责明确,互相配合,共同协作。
2.2制定相应的电子档案管理制度
要做好医疗电子档案的管理工作,制度建设的重要环节,医院建立相应的电子档案管理制度的内容应包括建立电子档案收集和归档制度,电子档案的利用、保管制度,制订电子档案的保管期限、归档范围等规定,并将这些制度和规定纳入医院的岗位责任制和考核办法中去,建立健全医疗电子档案的动态管理制度,使医院的电子档案管理按规范化的流程进行管理。
2.3加强培训,提高认识
档案管理人员应当学习和了解医疗活动的规律、工作流程、信息技术应用、网络安全、医学管理等知识。特别是对于数字化医疗信息手段、数字化设备、数字化医疗管理、网络管理安全等技术的应用,需要档案管理人员需要及时更新自己的知识才能有效地参与到医院电子档案管理的工作中去。要提高科研人员对电子档案的认识,要有科研人员在一绒的自觉收集保存才能使电子档案完整。相关人员应当学习档案管理的法律法规、规章制度及本单位的档案管理规定,提高对档案管理知识的认识及理解。
一、企业档案管理电子化的现状以及存在的问题
1.大多数企业虽然使用计算机进行文件处理和会议通知等日常事务性工作,真正使用计算机管理档案的在整个档案管理部门占的比例很少。
2.即使使用计算机管理档案,也仅限于输入目录,处于文档分离状态,档案管理电子化处于有名无实状态。
3.部分档案管理人员对档案管理电子化缺乏正确认识,认为只要拥有和装备一定数量的计算机、复印机、扫描仪、刻录机等,就是实行了档案管理电子化。
4.一些档案管理人员年龄偏大,缺乏系统的计算机知识,操作技术不熟练,不懂得电子档案管理的要求,使档案管理与软件程序和计算机系统不能很好结合,影响了企业档案电子化管理的进程。
二、出现以上问题的原因
1.宣传力度不够。企业对档案管理电子化的发展趋势没有迫切的认识。不少企业领导和档案管理人员认为,不搞档案电子化管理也照样过得去。企业档案管理仍停留在管好纸质档案上面,不想推进档案电子化管理。
2.缺乏电子化的硬件设备。长期以来,企业的电子设备大都配备在办公、生产、技术部门,档案管理部门基本上是两手空空,无法建立电子档案系统,即使有关部门的电子档案归集到档案部门,也无法储存、保管,难以实现电子化管理。
3.国家对企业档案电子化缺少有效的政策和指导。如企业在实施档案电子化过程中的投入允许进入生产成本政策;国家档案建立合同网络,联网利用;鼓励企业档案电子化利用;开发适合企业档案管理电子化的软件等。
4.要普及提高认识,加强档案管理人员业务知识培训,提升档案管理人员电子化管理水平。
三、企业档案电子化管理的作用
1.有利于企业档案的保存、保管、保护。档案实行电子化后,简单小巧的磁盘或其他记忆材料就可容纳档案库的全部内容,不但占用很小的空间,而且非常便于保存、保管,也非常便于建立备份、复制,有利于长久存档。
2.有利于企业对档案的利用和技术开发。企业档案实现电子化后,对需查阅档案的管理、技术人员实行分级授权,在网上就可查阅、下载档案资料,这就省去了管理、技术人员到档案库房查阅、摘抄、复制等繁琐的工作,大大便利了管理和技术开发工作。
3.便于各相关部门的技术交流。过去,各相关部门间的数据交流,技术人员要带上大包小包的技术资料,携带难度较大。实现档案电子化后,技术人员只需带上事先下载好的数据资料,用什么资料就从电脑里调取什么资料。
四、如何促进企业档案电子化管理
1.企业领导、档案管理人员要重视电子化管理。
2.配备知识化的档案管理人员。企业要改变过去那种把老弱病残的员工分配到档案管理岗位上的做法,要充实一些既懂档案管理,又具备电子知识、数码知识、网络知识的年轻人员。有了具备现代化、知识化、高素质的员工,才能真正有效地推进档案电子化的开展。
二、文书类档案在办公中的具体应用
目前,在我国的各大办公中,对于工作人员的文书类档案的管理,办公的相关档案管理部门通过电子管理软件,将整个档案管理分为收集登录、辅助立卷、档案检索以及目录打印等部分。这样,在进行工作人员档案管理档案的查阅时,能够提高档案的查阅速度,同时还可以对档案管理进行科学合理地统计,这对于提高办公的档案管理具有极其重要的作用。就目前的发展阶段来说,虽然电子档案管理技术还处于初始阶段,但是如果我们将其有效运用到办公的自动化办公系统中,与传统的档案管理方式相结合,就能够有效地实现电子档案的管理。与此同时,实行电子档案管理,在建立相关的计算机网络系统之后,还可以在网上进行借阅,有助于各个办公之间进行交流。最后,电子档案管理档案还可以延长工作人员的保存时间以及保存价值。
三、推进电子档案管理档案应用的对策
1.建立完善的备份机制
随着科学技术的不断发展,计算机技术获得了飞速进步,但同时,一些违背计算机使用道德的不法分子也随之增多。对于电子档案管理来说,极其容易受到黑客以及病毒的攻击。此外,在有些情况下,机器出现故障,这些因素都会导致计算机中的档案信息丢失,从而给办公的档案管理造成极大阻碍。为解决这一难题,必须建立健全完善的备份机制,对电子档案管理进行及时备份,减小由于不良攻击或者机器故障造成档案信息丢失而带来的危害。除此之外,还应该安装相应的安全软件以及设备,防止黑客的攻击以及病毒的侵犯,保证整个电子档案管理档案的安全性。
2.提高档案管理管理人员的素质
要加强电子档案管理档案在办公档案管理中的应用,必须提高档案管理人员的素质。对于档案管理人员来说,不仅要求他们具有深厚的档案管理专业知识和档案管理能力,能够熟练运用计算机技术和网络技术,促进电子档案管理在办公中的应用。要实现这一目标,可以在招聘时引进一批知识深厚、档案管理能力强以及计算机技术熟练地复合型人才。另外,可以对专业人员进行相关培训,对他们的办公知识、档案管理管理能力以及计算机技术进行统一培训,培养出一批档案管理能力强、计算机技术熟练的复合型人才。此外,档案管理人员还应该通过各种有效途径学习新理论、新知识以及新技能,提高自身的业务能力和管理水平)对于各个办公之间,可以加强办公之间的交流,通过频繁的档案交流进行取长补短,完善自身技术,弥补管理中的不足,从整体上提高办公档案管理管理人员的素质。
3.及时修补管理软件的安全漏洞
为了及时修补管理软件的安全漏洞,可以及时对计算机上的防火墙以及杀毒软件进行升级,保证档案管理在上传、查阅以及借阅时的安全性。除此之外,还要对电子档案管理档案的使用环境以及计算机设备进行完善,强化整个防磁化设施,减少因为管理软件出现安全漏洞而造成的电子档案管理档案的管理问题。