时间:2023-05-30 08:36:38
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随着我国城市化进程的不断推进,建筑行业得到了长足的发展,并成为了经济发展的重要支撑点。建筑施工,安全第一。在以人为本实已深入人心的当下,建筑项目安全管理是重点。然而,在对一些建筑项目施工安全管理进行调研时发现,仍然存在一些安全隐患,甚至出现诸如房屋坍塌的事故,造成较大的人员伤亡。对此,为了实现建筑企业的利益最大化和伤亡最小化,需要从根源出发,找出建筑项目施工安全管理中存在的问题和原因,并从业务流程优化的视角出发,对施工安全管理进行业务重组和完善,从根本上避免安全风险隐患和解决事故的发生,才能确保建筑企业友好又快发展,实现居民“住者有其房,住者有好房”的梦想。
1.当前建筑项目施工安全管理中存在的问题审视
建筑项目施工环节的安全管理是建筑项目全周期管理中的“重头戏”,必须要抓好、抓实、抓细,但是,在实际情况中,由于主客观方面的原因,仍然存在诸多问题。
1.1建筑工程施工队伍的整体水平问题
认为,人是生产力诸要素中最为重要的要素。建筑施工是人的工作,需要施工人员具有丰富的经验和较高的专业技术水平。然而,我国建设施工队伍整体水平较低却是不争的事实。调查发展,施工人员多以缺乏教育的农民工为主,不仅缺乏专业的施工知识,同时,施工安全意识的缺乏也是施工人员存在的主要问题,大大增加了事故发生的隐患。此外,建筑施工使用较多新技术设备,由于施工人员使用中的不当甚至不会,也造成安全施工隐患。
1.2材料质量问题
在一些建筑项目施工中,一些建筑企业为了减少建筑开支成本,或者存在腐败行为,就会存在偷工减料的情况,这是不正当的节省成本的方式,不符合标准的建筑材料的使用,再加上施工技术上的不过关,加大了建筑项目施工安全管理事故发生的可能性。假使偷工减料发生在建筑结构的承重部位,比如承重墙、楼面等,发生事故的危险性不言而喻。
1.3安全监督机制有待完善
有效的施工安全监督机制是确保建筑项目安全管理的关键。这就需要建设一支专业性强、责任感强、服务意识强的安全监督队伍和一套卓有成效的安全监督管理机制。然而,在对一些建筑企业安全管理进行调查时发现,较多单位对安全监督不够重视,没有专门性的安全监督部门,虽然确定了安全监督制度,但只是为了应付相关部门的检查,没有得到真正的实施,形同摆设。如此安全监督机制,无形中加大了安全事故发生的几率。
2.业务流程优化视角下建筑项目施工安全管理的对策
业务流程优化即是对打破甚至破除原有的工作流程,在可持续发展、创新发展的角度下重新建构一套业务流程。在对建筑项目施工安全管理存在的问题时发现,存在施工队伍整体水平、建筑材料质量以及安全监督管理机制等问题,需要嵌入业务流程优化的理念,进行工作流程的重构,才能确保经济效益和社会效益的实现。
2.1从业务流程优化的视角来提高施工队伍的整体素质
建筑项目施工安全管理的危险系数与施工队伍的整体素质成反比例。施工队伍整体素质越高,施工危险系数越小。从业务流程优化的视角来看,就是要优化对施工从业人员的培训力度,包括安全意识培训、施工专业技术培训和安全素质的培训等等。
2.2从业务流程优化的视角来加强建筑材料监管
针对建筑材料质量问题引发的安全生产事故隐患,要加大对腐败领域的打击力度,强化纪委监督检查,避免腐败问题滋生。同时,在建筑材料选用问题上,要加大对建筑材料产品合格证、生产许可证和质量检测报告证明情况等内容的检查,确保建筑材料的“保质保量”。同时,在材料采购上,要实施责任落实制度,形成“谁采购、谁负责”的管理理念,一旦在建筑材料运用中存在质量问题,该停用的就停用,该更换的就更换,要及时到位,否则,就追求责任,从而在建筑材料监管上形成“政府方监管、采购方负全责、使用方监督”的监管机制。
2.3从业务流程优化的视角来完善施工安全监督机制
中图分类号:TE08 文献标识码:A
1当前物业公司消防管理与演练存在的突出问题与矛盾
鉴于物业公司存在的全员消防安全意识不浓,对消防安全重视不够,重发展、轻消防的现象依然存在,以及物业公司基层消防基础工作薄弱,日常消防监管工作有待于加强,消防应急演练学习掌握和操作有差距、消防安全基础资料、消防数据库需进一步完善等突出问题,积极构建“防消结合”的立体消防实战模式,旨在多途径、全方位巩固物业公司消防安全基础,提高物业公司消防安全质量,强化物业公司消防安全保障。
2加强物业公司消防管理与演练工作的核心内容
(1)加强消防宣传教育,使人人学消防、懂消防、会消防、用消防。(2)加强消防安全检查,完善《物业公司消防检查考核细则》,形成“每日消防巡查”体制,规范现场管理,强化现场监督,完善现场考核。(3)加强义务消防队员对灭火应急预案的演练,做到应知应会,熟练掌握。(4)加强消防基础设施建设,加大消防基础投入,从根本上提高抗御火灾能力。
3加强物业公司消防管理的的几点对策
3.1加大消防宣传教育力度。
首先,要结合上级要求和部署,组织开展消防知识与业务培训,提高应知应会水平,提升综合消防综合素质;其次,积极开展消防安全文化理念活动,深入推进物业公司消防安全“防火墙”工程建设,加强重点单位“四个能力”建设,在各重点与要害单位、区域和部位组织开展消防应急演练,并张贴消防宣传画等,普及消防知识。
3.2加强消防安全检查力度
须严格执行消防安全检查制度,除对消防工作实行月度、季度例行检查外,还要根据不同时期进行专项和突击检查,认真查找隐患,密切跟踪,及时督促整改存在的问题,确保消除死角,做到检查与整改相结合。在此基础上,将检查结果进行汇总,建立台帐,在年终考核评比中作为评先树优的主要依据。同时,要进一步加大检查考核的力度,建立健全消防检查考核细则,督促物业公司基层制定严格的检查制度,建立责任追究制,普遍形成“每日消防巡查”体制,详细规定巡查人员、内容和必检部位,发现及时督促整改,确保物业公司消防安全落到实处。
3.3狠抓物业公司义务消防队员对灭火应急预案的演练熟练程度
为提高物业公司消防队伍的演练技能,要结合实际,对物业公司《消防灭火应急预案》进行修订完善,按照规模、等级分为“A、B、C”三类,编写制定“演练程序模块”及“演练规定”,并进行实施推广。要重点对各要害区域、部位以及重点单位的消防应急演练情况进行重点督导,狠抓消防队伍对灭火应急预案的演练熟练程度。在应急演练活动中,要着重监督各单位消防应急预案的演练情况,并把检查情况列入到物业公司月度安全大检查之中,并按规定次数进行演练,以提高义务消防队员的消防实用操作技能和消防实战模拟演习,提升应急处置水平。
3.4加强消防基础设施建设、提高抗御火灾能力
把改善消防设备、设施状况作为安全管理的重要环节,进行消防系统更新改造,进一步加大物防、技防的投入整改力度,提高抗御火灾能力。
3.5加大隐患整改工作的力度
对在各种消防检查中发现的问题,要确定有关人员,严格按照有关规定进行整改,做到 “责任到人、有记录、有整改、有反馈”。发现问题要及时消除的及时消除,如不能及时消除的要采取有效的防范措施,并提出整改方案,按照管理程序上报有关部门。对发现问题不整改、不反馈的单位,要加大处罚力度。
4物业公司消防管理实践运用
4.1普及消防安全知识
强化职工安全防范意识是落实消防工作的重要基础,要进一步普及消防知识,每年组织一次消防知识学习培训和灭火演练。要进一步完善建立消防培训室,抓好干部职工消防安全知识的学习,每月要组织一次安全教育,做到“人员、时间、效果”三落实,以提升职工的消防安全意识。
4.2加大消防技能演练
要在组织好大型消防应急演练的基础上,进一步抓好各基层单位消防演练技能,每月进行1次消防灭火预案演习,演练中注重提高实际操作技能,作好记录,通过演练发现问题、整改问题对演练存在的问题不断进行完善。特别是各义务消防队要加强对“消防应急疏散预案”的演练熟练度,做到大型演练和岗位练兵相结合,了解掌握消防救灾程序、逃生疏散方式等技能。通过反复演练,力求熟知预案,达到人人“会报警、会疏散、会使用”,做到处置各类突发事件均衡发展。
1、安全生产管理
物业公司对安全工作始终排在第一,在2007年“春季安全大检查”工作中,按照厂部、xx公司春检工作计划,完成13项安全工作。物业公司管理人员参加班组安全学习次数120人次。参加厂部组织的“春检”安全规程考试(职工88人次,合同工248人次)。完成现场卫生班“两票”系统签票管理工作(审核、录入360份),并在九月一日实行了卫生“保洁卡”操作,通过卫生“保洁卡”在班组实践中的使用,它既安全又简便并提高了工作效率。完善了现场卫生班脱流卫生安全管理制度。参加了安全监察部举办电气常识学习班36人次。在厂“安全月”签名活动中,物业公司全体员工积极参加签名活动。在厂部组织的“安全伴我每一天”主题活动演讲比赛中荣获三等奖。参加其它安全活动6次。完成厂部安排大面积传染病演练及食物中毒演练,大面积传染病预案修改工作。对食堂转动炊具进行了安全操作规程讲解并挂了安全警示牌,规范了工作人员操作行为。完成厂部、xx公司和物业公司专项检查,整改项目46项。完成“春、秋”工器具检验工作(安全戴39条;梯子23架;电动工具7台)。截止2007年10月31日物业公司未发生异常以上不安全事故。
2、经营资产管理
经营指标完成情况:截止2007年10月,除材料费因与建安公司维修班使用审批关系初建试运行,略感控制使用不理想外,其他经营资产项目没有超标,均在指标可控范围。
二、物业公司主要工作完成情况
1、职工食堂扩建改造安装大型锅灶和炊具设备、设施。在食堂安装大型锅灶和炊具用了整整七天,安装工作到了最后的两天,需拆除旧锅灶和炊具,安装新锅灶和炊具的这两天做饭相当困难,但是我们的员工不叫苦、不说累,宁可自己到外面去吃饭,也要保证全厂职工的饭菜质量和数量,尤其更要保证生产一线职工的饭菜,这就是物业公司一直提倡的员工服务素质和后勤服务精神。2007年食堂完成营业额?多万元。
自去年下半年以来,主副食品价格持续上涨,面对肉价屡创新高的情况,我们亲自去周边306市场、下窑市场了解价格及供货商资质、供货能力等详细情况,调研粮油供货价格及商定供货协议等各种办法来尽量抵消一点物价上涨的压力。进一步规范了食堂领料制度,教育、督促每个员工要勤俭节约,要求员工在粗加工操作上尽量避免浪费材料。我们采取多渠道、多思路的考虑办法来尽量弥补物价上涨的因素。但是,由于物价不停的上涨并保持高位运行,所以食堂至今在亏损,暂时还无法转亏为盈。
2、今年1至4月份组织环卫班举行岗对岗竞赛考评,分为安全责任、工作质量、精神文明、劳动纪律四大项。此次活动是小组之间取长补短,提高整体素质,为今后的工作奠定良好的团队基础。5月底,精减了合同工15人,圆满完成上级下达减人增效的任务。7月初,全面接管脱硫卫生及制定脱硫设备保洁标准工作。全厂设备卫生划归物业公司现场卫生班。经xx总公司调研,为班组配备脱硫清扫人员5名。9月1日“现场卫生保洁卡”正式启用,这既节省了时间又减免了办理工作票繁琐程序,工作效率大大提升。
安全情况:2007年,现卫班安全局面较好,未出现不安全现象。根据班组的工作实际,主要做了以下几项工作:(1)本班严格执行厂、总公司招聘合同工的规定,所有合同工均由厂、总公司招聘后经三级培训考试合格方可上岗,杜绝了不合格人员进入工作现场。(2)每周一次的安全学习活动毫不放松,认真组织学习事故快报案例,加强安全教育宣传,对工作中可能出现的不安全因素进行讨论分析,促使大家提高安全意识。(3)在厂部六月份安全月活动期间,组织全体人员进行安全知识答题活动,进一步提高了大家对安全的认识。(4)8月份根据班组工作计划,针对去年“8.22”事故,开展了一次珍爱生命,关注安全,远离事故,拒绝违章活动。活动紧紧围绕安全月活动主题“综合治理,保障平安”,突出综合治理这条主线,普及安全生产法律、法规和安全知识,形成良好的行为规范,引导大家牢记事故教训,从点滴小事做起。(5)能认真执行厂部、xx和物业公司制定的秋检计划,能严格按照秋检计划逐一落实。
3、为了使教师了解幼儿发展水平状况,元月份我们对全园幼儿进行抽样测评。在测评过程中,组织幼儿教师现场观摩,使她们了解测评过程及结果,及时总结教学经验及吸取教训,取他人之长,补自己之短。3月份组织开展了全体幼儿教师“讲师德、讲奉献”的演讲比赛活动。5月份组织幼儿参加“庆五一劳动节、卡拉ok比赛”、小班幼儿自理能力、中班看图讲述、大班“听、想、画”等竞赛活动。“六一”国际儿童节,幼儿园举办了“两争一迎”庆六一文艺专题汇演。为全体师生提供展示自我的平台。得到了广大职工家属的好评,也得到了上级领导的肯定和嘉奖。一年来没有接到职工投诉事件。
4、一年来,绿化队播种刺槐、万寿菊、一串红、翠菊等苗木、花卉2300多株。扦插和迁移乔木、灌木、藤本、花卉等植物6453株(墩)。修剪乔木、灌木、藤本、花卉等植物5543株。清理平整绿化地面约7600多平方米,清运出工业垃圾58车(三马子),合计约116立方米,总重量87吨。割草坪草(单面积为7632.6平方米)18次(3次/月),修剪榆篱(总长约3000米)11次(2次/月)。修缮xx酒店使用水泥1.5吨,沙子7吨,用于砌墙壁、打地平、焊接防护栏杆、制作库房货架等等。植物大面积施肥二次(不含部分植物的追肥,如草坪在春季到夏季这段时期施用化肥4次)。复合板厂围墙边和二期煤场补栽新疆杨35棵。#94坪坮栽植果树108棵。绿化队院内扦插新疆杨苗160棵;播种刺槐120平方米(约2000个苗木);播种翠菊200多株;播种一串红100多株。福利区修剪柳树头21棵;砍伐严重病害柳树(包括挖出根部)7棵。二区补栽垂枝榆5棵;榆叶梅13棵。从燃运翻车机旁迁移国槐4棵。食堂扩建占地迁移大叶黄杨37墩;红瑞木21墩;棣棠28墩;小叶黄杨240墩;国槐4棵。
在南大门三角空地、汽车队南围墙、#70坪坮护坡(#3皮带到台阶路口)清理、平整地面约1600平方米,清运出水泥块、石头、砖块、废铁烂枕木、皮带、炉渣等垃圾58车(三马子),约116立方米,重87吨多。#94坪坮平整地面6000多平方米,清理工业垃圾12车(三马子),回填新土8车,#94坪坮塌陷水坑回填土方12立方米。燃运坡路边修筑鱼鳞埂200多平方米,清理出大石头、砖块等垃圾5车,修复水渠树穴总长约1000米。
#18居住楼建设,迁移黄花2513墩;榆篱2412株;紫丁香10棵;连翘3墩;常青乔灌木11棵(云杉4棵,油松7棵)。材料库新盖值班室迁移榆树4棵;侧柏3棵;榆篱150株。#13、#14楼维修下水管道迁移玫瑰28墩。高杆灯下花坛重新设计绿化景观,迁移大月季24墩;小月季21墩;红叶小檗113株。
5、今年以来我们较好的完成了会议接待工作,截止10月中旬完成大型接待22次,人数累计352人次、散客接待751人次、2007年招待所营业额收入约?万余元,员工培训时间达到198小时/人次。
6、截至10月底,商店完成营业额:888,901.26,进货量完成:888,694.02。窑街拉菜完成:124次,坚持每周一、三、五正常进行,兰州进货,平均每月一次。现在,商店营业员都已在50岁左右了,但是大家不管是酷暑炎热和严冬的寒冷,都能克服个人困难,按时按量完成窑街拉菜和兰州进货的工作任务,没有因为个人的私事,而影响工作,真正体现了班组的团结精神和凝聚力,发扬了全心全意为全厂职工服务的思想。2007年商店营业额完成?万元。
7、一年来,我们针对人员结构老化,医学知识和技术水平参差不齐的现状,我们主要从培训入手,坚持每周一次的业务学习,定期进行现场救护、读片会、处方比赛等形式,提高了大家的学习知识,掌握技能的热情;医务所划归物业公司按班组管理以来,制定出了相应的班组管理制度,考勤制度、奖金分配制度、五大员管理制度、卫生管理制度等……。我们对医务所亮过黄牌,用整顿、整改等手段进行过严厉的考核和处罚。现在,医务所职工能严格执行各项规章制度,尽职尽责,齐心协力,全年门诊诊治患者4800余人次,一年来没有发生医疗差错及医疗事故。
组织了食堂、招待所、纯净水厂和生活制水人员72人次进行健康检查,完成全厂女职工体检520余人次,并把体检的资料返还职工,对个别发现问题的职工及时联系医院进行治疗,既保证了检查的质量,又节省了检查的费用,获得了职工的好评。
针对我厂乙性肝炎的发病率情况,对部分职工进行了乙型肝炎疫苗注射,有效的预防了乙肝在我厂的传染流行,同时针对季节性流行病特点,及时对我厂儿童进行了麻疹疫苗、麻风二连疫苗、流感疫苗、腮腺炎疫苗的注射,保障了职工和家属的身体健康。
配合福利一区18号居住楼的建设,医务所临时搬迁过渡,用一周时间顺利完成了医务所的搬迁工作。搬迁工作是一个大工程,他们制定了搬迁计划,没有因为搬迁而耽误工作。相反,在搬迁过程中继续治疗患者,获得职工好评。在新的办公场所,他们克服潮湿、寒冷、工作场所拥挤等困难,坚持每月一次的技术讲课、技术培训、现场考问,进一步提高医务人员思想素质、业务和技术水平,推动了医务所整体素质的提高。
8、物业公司经过积极努力,已将全厂职工兰州住房(除兰州西固电厂二区44套房子外),全部房产证已办理到手(共606本)。对新建#18楼做方案、完成立项、职工登记、打分、分配及预交房款等工作;截止11月份全厂职工住房分配、调整共94套。
制定《大唐连城发电厂(公司)住户用电管理办法》,对福利一区、二区、商铺857块计量电表进行开户,并进行电卡的发放及售电工作;协助西固电厂、二热完成户表改造工作。
9、在迎接上级领导检查,完成重大接待等项工作中,经物业公司全体员工的努力拼搏,得到了厂部、兄弟部门的嘉奖33次,奖金16425元。
三、存在的不足及今后的打算
1、电力生产的永恒主题就是安全。物业公司到目前为止,没有出现安全方面的问题。但是,这不能说明安全上就没有问题。所以,在今后通过安全活动和安全学习,提高员工安全思想意识,给员工灌输安全生产的法律法规,使全体员工真正认识到安全的重要性。
2、服务主业是后勤工作永远的主题,随着主业改革的步伐,我们将继续落实“以自强求重视,以作为求支持,以自立求尊重,以贡献求地位”的物业精神,努力做好食堂、招待所、商店、幼儿园等敏感服务部门(班组)改革完善的工作,教育职工转变思想观念,树立服务意识,提高服务技能,突出服务效果,将四个服务体现到我们的每一项工作中服务好职工,让职工满意,让领导放心。
2、维护交通秩序:包括对机动车辆和非机动车辆的行驶方向、速度、临时停车位置进行管理,保持车辆行驶通畅。
3、看管公共财产:包括楼内的门、窗、消防器材及小区的表井盖、雨箅子、小品、花、草、树木、果实等。
4、夜间对服务范围内重点部位、道路进行不少于一次的防范检查和巡逻,巡逻不少于2人,做到有计划、有记录。
5、有发生治安案件、刑事案件、交通事故的处置预案;发生时,应立即采取措施,并及时报警和配合公安部门进行处理。按照上述要求,物业管理公司应设置专门的社区安全秩序服务机构,其中公司总部设置专门的监督管理部门,即安全管理部,管理处设置提供社区安全秩序维护服务工作的部门,并配备服务人员及设施设备,以确保社区安全秩序维护服务工作的有效实施。
从监管部门职责角度来看,物业管理企业应设置安全管理部,负责对全公司社区安全秩序维护工作进行督促、检查,防止任何安全事故的发生,并在全公司各个领域建立健全安全秩序维护服务组织,实施安全秩序维护服务。总经理作为全公司安全秩序维护事务负责人,根据业务开展社区安全秩序维护服务,制订安全秩序维护服务政策、安全秩序维护服务管理制度、安全秩序维护服务目标和指标,以及各种安全生产、安全秩序维护、消防、应急的规程规范,制订各种安全操作规程和方案等安全措施,全面推行实施。同时,物业管理公司还应贯彻以预防为主的社区安全秩序维护服务工作,加强企业对社区安全秩序维护服务工作的领导和管理,不断加强员工安全教育和宣传,组织员工学习消防基本知识、安全工作知识,教育员工提高安全意识,自觉遵守安全规定,时刻警惕和及时排除工作过程中的安全隐患,防范自然灾害损失和人为破坏事件的发生。根据客户对安全秩序维护服务要求的提升,定期评审公司的安全秩序维护服务管理体系,不断调整、修改、完善、改进安全秩序维护服务技术措施,修订安全秩序维护服务管理计划,并在各级监督实施,使公司的安全秩序管理跟上时代步伐,适应变化着的新环境。物业管理企业应定期组织安全秩序维护服务工作检查和工作研讨会议,排查隐患,及时采取措施,解决出现的各种问题。
对重大安全隐患不惜人力、财力和物力限期整改,对于特殊原因一时难以彻底解决的安全隐患,制订相应的强化管理办法,采取有效措施,确保过渡期安全。其具体工作内容如下:
1、指导管理处做好“四防”(防盗、防火、防破坏、防自然灾害)工作。
2、负责管理处安全、消防工作的教育、培训、监督、检查、评估、指导。
3、负责本部门体系文件的编制与修订,并对执行情况进行督导。
4、负责制订安全秩序维护人员专业技能培训计划,并组织考核。
5、负责公司管辖范围内安全方面事故/案件的调查、分析。
6、负责管理处安全秩序维护人员人数变动情况的统计、分析。
7、负责受理护卫员投诉、意见、建议。
8、负责公司管辖范围内游泳池安全管理工作的教育、培训、监督、检查。
9、协助管理处进行安全岗位编制设置。
1O、协助顾问管理部做好项目考察工作。