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建筑施工企业点多面广,一般中型企业就几十个项目部,有直属的,也有挂靠的,有些企业为了追求产值和管理费,往往以优惠的政策和较低的管理费用,吸纳了一些实力差,管理水平低,不了解底细的项目部,由于没有制定较完善的管理制度,从经济上制约不了这项目部。有些项目经理恶意的在外面乱打欠条,以企业的名义骗取供货商的信任,赊取材料,有些甚至以本工程的名义赊取材料后倒卖,供货商多次索要材料款而拒不支付,致使供货商将项目经理和企业一并告上法庭,法院以项目经理欠债属于职务行为为理由,在本项目经理无偿还能力时,由公司承担连带责任支付欠款。使较多企业都不明不白地吃了不少亏,有的给企业造成巨大的经济损失。还有一些项目经理挪用工程资金或者在工程资金不到位的情况下,拒付、拖欠民工工资,造成民工到企业、到政府集体上访,给企业造成不良的社会影响。相当多的建筑企业领导,整天忙于应付由于管理不善、乱签合同、乱盖公章给企业带来了各种纠纷,在外东躲,哪有精力再抓企业的经营管理,造成企业生产经营恶性循环。
由以上可见,建筑施工企业经济风险主要来源由过去的替人担保贷款、拖欠工程款转变为项目经理的经济行为,不管是善意的还是恶意的,其经济行为都会影响到公司的经济利益。因为他们的经济行为在一定范围内得到了法律的认可,即可以认定为职务行为,法律上称其为“企业表见人”,即从表面上看起来他们可以代表企业从事经济活动,但实质上有些构成表见,有些不能构成表见。目前在我国法律上对表见还没有明确的定义,只能由法官依据原被告出示的证据及案件的具体情况加以判定。
要避免企业的经济风险,企业的经营管理者及主要部门负责人要明确项目经理及公司对外从事经济活动的人员,具有什么样的权利,对它们的经济行为应该付什么样的责任及用什么样的方法来约束他们的权利和增强对企业的责任心。然而我们明白了建筑施工企业的主要经济风险来自表见人,就应对表见人的构成、具体表现有充分地了解和采取有效的措施加以防范,就可以达到企业增效,项目增收,避免企业的经济损失的目的。
1项目负责人及企业对外从事经济活动人员构成表见人最主要的要素
企业人指由企业指定的(一般为书面委托)自然人或单位代表企业在某一项目,在约定的时间及地点参与经济活动,是一种显而易见的合法的活动。其在委托范围内产生的一切后果,由委托人承担。
表见人可以理解为,没有经过企业授权或已超越授权范围、期限的单位或个人,以企业的名义与他人从事经济活动,而他人依法有理由相信未经授权或已超越授权范围、期限的单位或个人有权,企业要对单位和个人的经济行为向他人承担责任。
由上可见,构成表见人最主要的要素为“他人依法有理由相信”。依法,指法律上认可的证据,《中华人民共和国合同法》第19条规定,行为人没有权,超越权或权终止后以被人名义订立合同,相对人有理由相信行为人有权,该行为有效。也提到有理由相信。条款中的行为人指未经授权,或已超越授权范围、期限的单位或个人。被人指企业,相对人指他人或第三人、合同的另一方。对以上条款也可以这样理解,只要相对人能拿出有效的证据表明自己是有理由认定行为人有权,法庭将判定该行为有效,构成表见行为。构成“依法有理由相信”的表现形式,在建筑施工企业中有很多种,现举例说明:
1.1客观存在的形式。可以理解为相对人并不知道企业是否委托,但有事实存在的理由。例如:某项目负责人没有得到企业的法人委托书,但他在全权管理某一工程,在工地入口处门头上有某公司某项目部的标牌,并且在办公室内管理人员一览表中项目经理是他并有照片,他以企业的名义在外赊欠建筑材料,供货商来工地送货并收取欠条时,通过一览表确认他是项目负责人,认为他出示的欠据可以代表某公司,为有效凭证,关键在供货商已确认这项工程是某公司所承建的工程,并确认给他打欠条的项目经理可以代表某公司,构成表见行为。尽管某公司认为自己没有授权该工程的项目负责人赊欠材料,但事实上他的行为已构成职务行为。目前各地许多建筑施工企业都遇到了类似的问题,并且有相当一部分吃了官司。而作为表见人的项目负责人却都躲得远远的,任凭企业上法庭或者被执行。
1.2由于企业管理上的漏洞造成表见形式可以分为以下几种情况:
①时效无期限。主要发生在工程项目由项目承包人承包,且工程建设资金不到位的情况下,而且普遍存在与建筑行业中,具体表现为工程项目承包人赊欠建筑材料、设备时,相对人对其不信任,要求其出具企业的介绍信,而企业在出具介绍信的时疏忽了最主要的两点即工程的名称和有效的期限,致使项目经理长期受益于这封介绍信,赊欠建筑材料,甚至挂靠其他建筑施工企业后赊欠的材料在不能偿还债务时,债权人把介绍信作为重要的物证,把项目经理和出具介绍信的公司一并送上法庭,法庭往往把此判定为表见行为。
②无范围无对象的即成委托授权行为。主要表现在企业公章、合同章、财务专用章等管理不严,有的企业为了方便业务人员联系工程,给其开了较多的加盖企业印章的空白介绍信、空白法人委托书,空白的工程合同,持有以上空白信函的人可以随意的在任何地点给任何人出具证明,有些人恶意利用这些空白函件骗取工程,赊欠材料、另立账户、设立分支机构、提供担保甚至抽逃工程资金、给企业造成了巨大的经济损失。
③有范围有对象的但无控制的授权行为。企业在授权时明确了工程名称、工程地点、授权人及授权范围,但缺乏监督机制造成失控。例如:某企业在外地承接了一项工程,并将其承包给某人,签订了内部经济技术承包协议书,双方约定的条款很多,后又为其成立的分公司,刻制了分公司的印章。某人又同一位项目经理签订了承包协议书,但在施工过程中,由于管理混乱,人工、材料浪费惊人。加之业主以部分材料款抵工程款,工程发生了严重亏损,难以支付民工工资及赊欠的建筑材料,造成民工集体到政府上访,阻塞交通。该工程承包人避而远之,对民工说他们是给某公司干活的找他们要钱去,企业领导只好带着钱给民工发公资。在后面的一年里,公司先后收到50多份法庭传票,并派人去处理该工程的官司,工程所欠材料及人工费均由项目经理在欠据上签名。项目经理作为第一被告,企业作为第二被告被送上法庭,法院开庭时,项目经理在法庭上出示盖有分公司印章的由其个人填写的委托书,认定其为职务行为。法院认定分公司公章、委托书有效,自然判定企业偿还债务。项目经理挥霍工程资金,倒卖建筑材料,乱给自己找来的民工头打条子,到头来却不负任何法律责任,这就是无控制授权造成的恶果。由于逐级授权,或项目经理发现项目工程严重亏损,为了逃避个人责任,在空白信函上偷盖了分公司的印章,构成了表见,成功地逃避了经济责任。
2不构成表见的行为种种
判定是否构成“表见行为”充要条件为:“依法有理由相信未经授权的单位和个人有权”,关键在于“依法”和“有理由”,依法指相对人是否有在法律上站得住脚的证据,有理由可理解为客观存在。例如:某项目部原挂靠在甲公司承包工程,在某供货商处赊欠过材料,后又挂靠乙公司承包了工程,但未在供货公司购买材料,由于项目经理拖延支付材料款,被供货商告上法庭,乙公司受连带责任。乙公司提出,供货商出具欠条为项目部在甲公司承建某工程时所欠,不应追究乙公司的法律责任。应追究甲公司的法律责任,该行为对甲公司构成表见,对乙公司不构成表见。又比如某项目经理在甲公司承建某工程时在某供货商处购买过材料,工程完工后被甲公司解聘,又到乙公司承包工程,又到原供货商处赊欠材料,供货商认为,该项目经理还是甲公司的(甲公司社会信誉较好,乙公司较差),就同意赊欠材料,后来该项目经理拖欠货款不支付,被供货商连同甲公司一并告上法庭。法庭判决甲公司不承担连带责任,原因是供货商没有检查该项目经理真实身份及没有核实材料使用工程由哪个公司承接。属忽视审查而相信该项目经理对甲公司还有权,不构成甲公司的表见。
还有一个例子就是某行为人为赊取建筑材料而冒充某公司员工,供货商不信,某人就说可用电话与某公司经理联系,联系结果是对方称某人为自己公司的项目经理或材料员,同意委托前去赊欠材料,于是供货商信以为真,材料被提走,经多次催要工程款未果,于是供货商就将某行为人与某公司一并告上法庭。最终某公司不负法律责任,行为人没有出示某公司法人委托书、介绍信等具有法律效力的文书证明,而是凭借一个电话,就轻信了行为人,属“没有法律依据,没有理由相信行为人”,不属于表见。
是否构成表见,要看其认定的相对人是否有可靠的法律依据,理由是否充分,如果只凭行为人口头说明或以旧有身份来确认都是无效的。例如某项目经理在甲公司多年,长期以来的一直由某供应商供应某种建材,信誉一直很好,虽然没有甲公司的书面委托,但管理上已经存在一种委托关系。供货商有理由相信该项目经的行为有效。某一项目经理一年换一个公司挂靠,供货商搞不清楚,形成了一种较复杂的关系,要视具体情况加以区分。
3表见的防范措施
建筑施工企业在正常的生产经营活动中,应提高各级经营管理者的法律意识和风险意识,增加企业员工的法律常识,加强对项目经理的普法教育,坚持依法经营,照章办事,健全各项规章制度,从根本上杜绝表见的行为的发生。
3.1完善制度,选择好项目经理,把好每道关口。
形成表见的纠纷,构成他人“依法有理由相信”的证据往往是企业证照、公章、合同章、财务专用章、法人委托书、稍有疏忽,就可能引来官司。因此,企业要建立完善的、操作性强的管理制度,项目经理或他人外出联系工程需要借用营业执照、资质证书副本时,不能随意交给他人,应由公司派相关部门的人员携带前往,并建立借出回收登记制度,需要以上证件的复印件时,应该针对具体的工程,在复印件上注明并加盖公司印章,注明日期并建立档案,不注明具体工程和日期是很危险的,他人可以拿着这些东西到处招摇撞骗。
对于公章、合同章、财务专用章的管理,要明确审批权限,做到一章一请示,一章一登记。公章一般应该由公司办公室专人管理,下班后应放入保险柜中,因为公章被盗用后自登报声明前发生的一切后果将有公章所在单位承担。加盖公章的批准权限一般为公司的总经理,他人需要开据介绍信、证明等函件时,一定要问得清清楚楚,有必要的还要亲自打电话落实,用词要严谨,不可由他人写作,以防止他人增加内容,可产生时间效应的一定要注明时效期,一般情况下最好不要开据空白介绍信。
法人委托书是行为人代表企业行使受权范围内职权的重要依据,因此从委托书的格式上,不应用便函,或随意打印,应为纸质较好印刷厂专门印刷的专用委托书,明确被授权人的姓名、职务、授权事宜、时限,一样都不能少,并由企业法人亲笔签名,法人代表出差时,应请示后才可加盖私章,并做好电话请示纪录,这样做得好处是当事人一方面按制度办事,另一方面也同时保护自己,如果不加以请示,擅自做主加盖公章、私章,出了问题很难说清。加盖公章时最好留有只有盖章人自己才能识别的标记,以方便以后辨认真假。
合同章是企业经营中的重要工具,法律上的重要证据,更要严格控制,审批权限为总经理。保管人员为合同管理部门的负责人,最好不要交与行办室和公章一同管理,否则很容易混淆在什么场合用什么印章,合同章是专用在工程合同和协议书上的,一般情况下,必须有合同管理部门评审合同总经理亲自过目签字后方可加盖合同章,也要尽量避免总经理不管合同,不亲自过目签字,由合同管理人员加盖私章的做法,一旦出了问题,合同管理人员无法推卸自己的责任。同时也免不了这样的责任,给企业造成损失不说,还使自己丢了饭碗,还有可能负法律责任。合同章也要做到不见总经理签字不盖章,并建立合同盖章登记制度。
财务专用章是公司财务收支的重要工具,同时也是法律上的重要证据。其审批的权限应该为公司的财务主管或财务总监。财务专用章使用频繁,一般由财务总管或财务总监负责,对外出据欠条或能形成法律文件时应该请示总经理,平时使用时也要做到一章一登记。
建立严格的规章制度,但是还要靠人来操作,因此,印章的操作者应具备良好的业务素质,应具备一定的学历,有一定的工作资历和处理各种具体事务的分析和判断能力。合同章的管理者同样应具备的各种能力,要具备合同法及相关法律的知识,能够进行合同评审,检查出合同拟订条款中的不合法、不合理条款并给予更正,明白如何利用合同条款保护企业的合法权益。
印章的管理者除了具备较高的业务素质外,更重要的一点是对企业忠诚,不谋私利,忠实地执行公司的制度,当好总经理的参谋。有些表见官司正是因为总经理的一时疏忽,签了字,印章管理者不认真审查内容而造成的官司。出事后追究不了印章管理者的责任,但是给企业带来了不可挽回的损失。因此,在本文提到对“企业忠诚”而不是对“某一个人忠诚”。
3.2加强合同管理,实行风险抵押承包制度
《合同管理制度》在企业的管理手册中都有,但相当一部分施工企业是流于形势,一是具体的内容不全,二是对违犯规章制度的人并没有预防措施和可操作的处罚手段。从以上分析中可以看到建筑施工企业构成经济风险的主要来源是项目部,就应该对项目经理建立一种激励和约束机制,约束机制中以风险抵押为主要手段,公司在于业主签订施工合同前,先与项目经理签订风险承包合同,合同内容应该具备明确双方关系、确定经营方式和范围、承包方式、甲乙双方的责、权、利关系、债权、债务关系、工程资金结算、变更和终止、违约责任等。同时签订抵押协议,抵押可以分成三种形式,一是现金抵押,按工程总造价的5%到10%交纳现金。二是房产抵押,将项目经理本人的房产证交给公司并签订房产抵押协议书,去房产部门办理房产抵押手续。三是机动车辆的抵押,凭机动车辆的抵押协议书到车管部门办理抵押手续。
实行风险抵押承包责任制度可以有效地约束项目经理的各种行为,但这也不是唯一有效的手段,还要和其他防范措施一并使用才能取得杜绝表见行为的效果。
3.3加强工程管理做好成本预控和阶段性控制
加强工程管理是防止建筑施工企业经济风险的根本,工程质量是企业的生命,工程质量一旦发生大问题,对企业是致命的打击,造成项目经济风险的最大化,安全生产文明施工同样对企业经济利益至关重要,发生一起重大的伤亡事故,直接经济损失就是几十万。因此,加强工程管理,是防止企业经济风险首要的任务,由此可见,防止企业经济风险,杜绝表见纠纷的发生,不是企业哪一个部门的职责,而是企业管理人员的共同职责。
事实证明,凡是给企业造成较多的经济纠纷的项目部,大都是管理混乱,工程质量差,成本消耗高的项目部,因此做好工程成本的预控和阶段性的控制也是至关重要的。工程成本的预控,应该从工程的成本分析入手,确定工程的最佳控制成本,也就是与项目经理签订目标成本,列出成本控制表,将建筑材料、人工工资等,工程所发生的费用分类、分项计算出来,同中标的预算成本相对照,再根据市场实际材料价格,人工工资等确定最佳的控制成本,利润指标。
在施工阶段,根据工程进度对照成本进度表,所有分类、分项成本支出均不得大于成本控制指标,否则,不予支付工程进度款。工程进度的核定,一定要有专人把关,施工现场审核,不允许有作假现象存在。严格按工程进度拨付工程款、材料款的支付,由项目经理根据工程进度中各种材料的需求量,报材料计划及购货地点,由公司控制支付。防止挪用工程款,即使打欠条也是在公司的严密监控下进行。
对于挂靠的项目部,更要严加管理,前面我们所说的建筑施工企业的主要经济风险来源于项目部,确切地说,更大的经济风险来源于挂靠的项目部,挂靠的项目部经营管理水平低,专业管理人员不配套,打一枪换一个地方,不考虑严重后果。有些项目经理恶意制造经济纠纷。对这些项目部,企业要派专人进行管理,控制工程成本。杜绝管理漏洞,达到企业和项目经理双赢的目的。
3.4加强工程资金管理,防止挪用资金
许多建筑施工企业,特别是实行经济技术承包的工程,工程资金失控也是造成企业承担经济风险的主要原因之一。有人认为,项目经理承包经营,又交了风险抵押金,不必过多的管理他们的财务。因此,有些项目经理误导业主,一是说把工程款打到项目经理个人账户上就代表公司了,二是说工程款打到公司账户上,公司会挪用,工程交不了工。因此,业主直接拨款给项目经理。加之资金不到位的工程较多,会产生拆东墙补西墙的做法,挪用本工程款支付其他,本工程赊欠材料、人工工资较多,造成经济纠纷,构成表见行为,企业受损。
因此,无论什么样的项目部,工程款必须进公司帐户,再由公司审查后拨付项目部,监控工程资金流向,发现问题,及时纠正。另外,在与业主签定工程施工合同时,要有个约定,工程款不进入公司帐户,所发生的一切法律责任由业主负责。还要注意一个问题,在选择投标工程和投标项目部时,对资金不到位的工程,不能选择没有经济实力的队伍承担施工,否则后患无穷。
现代企业的发展需要以现代化管理方式和管理理念作为支撑,而经济管理工作作为企业中的核心组成部分,也应该与时俱进的进行适当调整,增强经济管理的科学性和合理性,凸显经济管理的价值,有效促进现代企业在新时期实现持续稳定发展。因此针对当前现代企业经济管理工作中存在的各类型问题,十分有必要积极探索相应的优化管理措施,进而逐步改善管理现状,促使现代企业经济管理水平得到全面提高,为企业在新时期背景下的持续稳定发展提供坚实的保障。。
一、现代企业经济管理工作中存在的主要问题
对我国现代企业经济管理工作进行全面而系统的分析,发现企业开展现代经济管理工作的过程中,受到多种因素的影响,整体管理工作不理想,经济管理的作用无法得到全面发挥,对企业的持续稳定发展产生了严重的不良影响。具体来说,现代企业经济管理工作中存在的主要问题表现在以下方面:
(一)企业经济合同签订和审查方面的问题
对现代企业管理工作中经济合同的签订和审查问题进行综合分析,发现在经济合同的签订和审查工作中,存在一定的问题,对经济管理工作的稳定发展产生了不良影响,如“君子协议”问题的出现影响合同签订和审查工作的规范性,对合同主体资信情况的审查相对忽视、在签订合同过程中主要条款缺乏完善性、文字表述不清、前后矛盾现象严重等等,对合同签订合同审查工作的开展产生了一定的限制性影响,不利于现代企业经济管理工作的有效推进和管理水平的不断提高[1]。
(二)经济纠纷和劳动仲裁处理方面的问题
在现代企业经济管理工作中,经济发展过程中所涉及到的经济纠纷和劳动仲裁处理问题是较为重要的组成部分,但是由于部分管理人员缺乏对这一管理工作的全面系统重视,对新法律制度的了解不够深入,导致在开展经济纠纷和劳动仲裁处理工作的过程中也会遇到一定的问题,对经济纠纷的处理和劳动仲裁关系的处理产生了严重的不良影响[2]。因此在此影响下,应该加强对这一问题的重视,并积极探索问题解决措施,为经济管理问题的解决提供良好的支持。
(三)缺乏对工商法律事务的应有重视
企业的所有工商法律事务工作都属于经济管理工作的范畴,在探索经济管理工作现代化发展的过程中应该加强对这一问题的重视,保证工作成效。但是在企业实际发展过程中,由于工商法律事务相对复杂、繁琐,部分工作人员在工作中极易忽视一些问题,并且缺乏对其的应有重视,导致工作的开展受到极大的限制,对经济管理效益的获取也产生了一定的不良影响。所以在当前社会背景下,应该全面加强对工商法律工作的重视,突出工商法律事务工作的全面性,凸显工商法律事务工作的价值[3]。
二、新时期背景下全面加强现代企业经济管理的措施
基于上述现代企业经济管理工作中存在的主要问题,企业经济管理工作者应该认识到这些问题的存在已经对企业经济管理工作以及企业整体管理工作产生了严重的不良影响。因此新时期背景下必须积极探索对企业经济管理工作进行改革创新的措施,突出企业经济管理的现代性特征,全面推进企业在新时期获得持续稳定发展,逐步推进企业的现代化建设进程。
(一)制定科学合理的经济合同签订和审查方案
经济合同的签订和审查工作质量会对经济管理质量产生决定性的影响。因此在新时期背景下,现代企业经济管理人员应该全面认识到经济管理工作的重要性,并积极探索科学合理的经济合同签订和审查方案,有效规避管理不当问题的出现。具体来说,经济管理人员在工作中应该认识到合同管理的重要性,增强自身书面合同意识,并且在工作中全面审查合同主体资信情况,保证能够对合同的签订合同审查工作作出客观的判断。同时对签订合同过程中所需的各项条款和制度等加以完善,针对部分不合法内容、信息完备内容以及表述不准确内容等进行全面处理,增强合同签订和审查工作的准确性和有效性,为现代企业经济管理工作的开展提供良好支持。此外,也应该认识到企业经济管理工作中合同的签订合同审查也会出现部分前后矛盾和文字遗漏等情况,对合同的法律效力产生不良影响,所以也应该加强对合同审查工作的重视,保证合同质量,增强合同的法律效力,促进企业经济管理工作取得更好的发展成效[4]。
(二)合理处理经济纠纷和劳动仲裁问题
在现代经济管理工作中,经济纠纷和仲裁处理都是关键性的工作,只有处理好经济纠纷和仲裁工作,才能够提高经济管理水平,为企业在新时期背景下的持续稳定发展提供坚实的保障。因此现代企业经济管理人员在遇到经济纠纷和劳动争议问题后,应该在全面分析实际情况后有选择性的开展调解、仲裁和诉讼工作,保证能够针对不同经济纠纷的实际情况选择合理的解决方案,保证处理效果。同时,由于部分工作人员缺乏足够的经验,应激处理能力相对较差,因此在工作中应该开展老员工带新员工的方式,逐步积累新员工的工作经验,将员工培养成为高素质人才,为经济纠纷和劳动仲裁处理工作提供有效的支撑。唯有如此,在经济管理人员高度重视并结合实际情况积极探索处理措施后,才能够取得良好的处理结果,为企业现代经济管理作用的发挥和企业在新时期背景下的高效发展提供相应的支持和保障[5]。
(三)全面优化工商法律事务工作
由于工商法律事务具有一定的复杂性,对工作人员的要求也相对较高,因此要想保证工作质量,还应该结合实际情况对工商法律事务进行优化创新,对工商法律工作中涉及到的各类型问题进行全面系统的处理,切实保证工作质量,促进企业经济管理水平的提升。一方面,企业在开展工商法律事务的过程中,可以邀请外来律师和企业律师在企业中开展法律体检工作,为工商工作的开展提供相应的支持,增强经济管理工作实际效果[6]。另一方面也可以积极争取工商部门的支持,让工商部门的工作人员到企业中开展专题讲座,让企业经济管理人员和基层员工都能够认识到工商法律事务管理工作的重要性,并学习现代化管理理念,促进企业取得更好的工商法律事务成效,为企业经济发展创造相对稳定的条件。如张家口市现代企业在开展经济管理工作的过程中为了取得良好的工商法律工作成效,就加强与张家口工商的联系和合作,邀请工商部门为企业工商法律事务工作提供相应的指导,进而在企业中营造了良好的法治环境,促进企业工商法律事务取得了更好的发展成效。可见在现代企业经济管理工作中,对工商法律事务工作进行全面优化也是较为重要的内容,需要进一步加强对这一工作的重视。
三、结语
综上所述,现代企业经济管理活动对现代企业的建设发展产生着至关重要的影响,企业在发展过程中一定要加强对现代企业经济管理工作的重视,并积极探索相应的管理措施,对经济管理活动进行全面创新,才能够突出经济管理工作的现代性,真正促使经济管理工作能够为企业的现代化建设发展而服务,促进企业在新时期激烈的市场竞争中获得持续稳定发展.
参考文献:
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21世纪以来,世界经济实现一体化和全球化,经济风险上出现了“动一发而牵全身”的局面,因此“98”经济危机和美国的金融风暴等经济问题将以最坏的速度席卷全球,给各国的经济和人民的生活造成严重的影响。在经济危机下,部分企业受到严重的影响,甚至面临着破产和倒闭的危险,其主要原因是企业的经营管理落后,生产技术跟不上时代的要求,缺乏管理上的创新。虽然部分企业在经营管理中积累了大量的经验,能够在经济危机下支撑企业的正常运行,但是问题很多。本文将我国企业致力于经济危机大背景下研究分析企业经营管理存在的问题以及解决方案。
1 经济危机下企业经营管理的特点
能够提高企业的利润。企业经营的根本目的就是为了获得经济利益,尤其发生经济危机时,企业经营管理的创新可以增强企业的竞争力和提高利润,是企业实现设备的更新,人才的聚集和生产扩大。其企业利润的增加来自两方面,一方面是企业预期的利润增加,另一方面是企业现在的利润增加,这两个利润指标的增加都以企业经营管理创新为基础的。因此,企业利润是企业经营管理创新的动力源,也是企业生产经营的=最终目标。
更加适应市场的发展。企业是市场经济的细胞,市场经济活动的变化会影响企业的生产与经营,因此,企业的经营管理必须要适应不断变化的市场经济活动,以市场的发展为准则。如果企业的经营管理不适应市场经济的发展规律,那么企业的进一步发展将会受到限制,甚至寸步难行。经济危机给企业的发展带来了巨大的风险,也是企业迎来新的发展机遇,要求企业增加抗风险能力,改进技术,更能把握市场的发展方向,有利于企业根据市场需求进行改革,完善企业的市场经济管理模式。
能够带动员工的积极性。人才是企业发展的关键。企业经营管理的根本就是人的管理,员工的素质结构是衡量企业发展的重要标准。在经济危机的背景下,企业通过经营管理的创新,按照按劳分配的原则建立健全利益分配的激励与约束机制,人才培养与管理机制,发挥企业员工自己的价值,调动员工生产经营的积极性与主动性,使企业员工与企业的发展共存亡,把企业的利益和员工的利益空绑在一起。
2 经济危机背景下企业经营管理存在问题
在经济危机背景下,我国企业经营管理主要存在两方面的问题:一是企业发展的战略规划方面,我国企业缺乏长远的战略发展规划。战略规划包括企业经营管理的内外部环境因素分析,内部环境包括企业整体的内部问题,包括营销、采购、财务管理、人力资源管理等,这些设计到企业经营资本的核心问题,是企业生存发展的根本。外部环境是企业随处的市场环境,包括国家的经济政策,行业之间的竞争、客户的需求等问题。我国许多企业严重缺乏对企业生存的环境分析,导致企业的不能及时的抓住市场机遇和掌握市场信息的变化,无法跟上社会和行业经济形势的变化,最终使得企业出现亏损问题;二是战略实施问题。企业战略计划的实施时企业战略制定的根本目的,战略目标的实现过程也就是执行力的实施过程。
我国企业的战略计划能力高于战略执行力,由于人力、资金、市场等因素的影响,企业战略执行结果往往不尽人意,这就要求企业加强在经营管方面的力度,保证企业执行力的有效开展。
3 经济危机背景下企业经营管理策略探析
管理思想创新。经济危机的的背景下,思想创新是企业经营管理创新的关键。在企业经营管理创新中,树立正确的思想才能企业员工有正确的价值观,正确的对待企业的经营管理,发挥员工的能力价值。企业树立了正确的创新价值观,才能真正体现为社会和自然发展做贡献、企业管理创新与社会和谐发展相一致的价值。但是,企业在思想管理创新时必须健全企业经营管体系和管理结构,增强经营管理水平与能力。
管理制度创新。经济危机大背景下,市场经济活动的变动给企业的经营管理创新提出了新的要求,企业适应市场经济发展的重点是建立健全经营管理制度,提高企业经营管理水平。企业在运行中,首先要建立市场风险预测机制,能够审视金融危机下的企业市场抗风险能力和经营规模,避免企业遭受重大损失。同时,要根据行业规章和企业管理制度来治理企业,以前的家族企业管理模式或者企业行政化管理模式已经不能适应现代市场经济发展的要求,建立适应市场要求的现代化企业管理制度是保证企业正常经营管理的基础。,因此,企业管理要实现从人治到法制的转变过程,推动企业经营管理的现代化。
管理战略创新。我国企业深受经济危机的影响比较明显,这就要更加注重企业发展的战略创新。企业的战略创新根据市场要求重新定位和重新整合,有的需要重新制定战略措施。另外,企业还应该进行管理组织创新,通过组织形式将企业不同部门与不同人员相联系,增强企业内部人员的凝聚力。只有这样,企业才能从内部到外部建立合作、协调、高效的机制,才能产生巨大的,才能在经济变换的形势下产生持久的企业竞争力。
4 结语
在经济危机背景下,企业建立科学合理的经营创新管理是企业摆脱危机,实现脱变的关键因素。面对经济危机的大形势,我国企业在经营管理方面积累了丰富的经验取得了重大进展,但是在实际的经营管理过程中,很多问题仍然存在,这些问题的存在严重削弱了我国企业抵御经济危机冲击的能力。企业有关部门及人员应该深入研究我国经济危机的大背景下企业经营管理存在问题,创新企业应对经济危机的策略,为我国企业在经济危机背景下进行经营管理提供借鉴与参考。
参考文献:
引言:“十三五”期间,我国就业形势依然十分严峻。首先,就业总量压力大。2013年,我国劳动年龄人口达到9.2亿,青年劳动力就业问题仍是需解决的首要问题。其次,就业结构性矛盾突出:一方面是高校毕业生就业难,另一方面是部分企业招工难、技术工人短缺。本文旨在分析河海大学企管院大学生就业期望与实际间差距,找到问题,并提出相关建议以缩小大学生就业期望与实际间差距,对缓解就业难问题及提高就业满意度具有现实的意义。
一、文献综述
蔡银银(2006)运用人力资本投资理论及劳动力市场分割理论证实就业实际与期望间定存在差异的原因。[1]刘荣(2011)以弗鲁姆的期望理论和职业地位获得理论为依据,比较不同生源地大学生对工作性质、工作前景、工作收入、工作保障和工作地区期望的差异。马红玉等(2013)通过调查西北农林科技大学
2012届本科毕业生,对比分析毕业生实际就业情况与期望间的差距和因此的不利后果,提出针对政府、企业、学校、毕业生四方共赢的改进措施。艾小娟(2004)从教育经济学角度,在阐述扩招大背景下大学生就业的供需矛盾并分析高校目前存在的问题的基础上,对大学生和高校提出建议,呼吁高校以市场需求为导向。本文研究经管类本科生的就业期望与实现情况,具有一定创新性。
二、大学生就业期望与实际的比较分析
(一)被试情况。此次调查女生占66%,男生占34%,虽女生比重远高于男生,但总体上与河海大学企管学院性别构成(女生约占70%,男生约占30%)一致;被试年级分布:大一到大三共50.2%,大四24.8%,毕业生25%;被试专业分布:会计28.6%,国贸29%,信管22.2%,工管20.2%;被试来源地分布:东部沿海发达地区(北上广、天津、江苏、浙江)36.6%,东部其他地区(福建、河北、山东、海南)18.1%,东北三省5%,中部地区(安徽、湖北、湖南、河南、山西、江西)17.6%,其他地区占22.7%。
(二)实际工作地区与期望工作地区比较。调查显示,有约64%大学生最终留在东部沿海发达地区工作,这主要是因为东部沿海地区经济发达,能为大学生提供了良好的就业机会与薪酬福利。从大学生的来源地看,本身来自东部沿海发达地区的学生其实际就业地区与期望符合程度远高于来自其他地区的学生,这可能是因为东部沿海发达地区的城市对于本地户口人员在就业时具有保护措施。
(三)实际工作单位性质与期望工作单位性质比较。调查显示,大学生就业时,一些企业(国企与外企除外)为主要就业单位,约占33%,其他如:银行、国企、外企、事业单位、政府机关等明显较少,均只有去中小企业工作的一半不到。总体上实际工作单位与期望一致的仅约58%,另有42%的大学生实际情况与期望存在较大差异。从性别角度看,男生实际工作单位与期望一致性高达74%,而仅49%的被试女生实际就业单位与期望一致。由于就业市场仍存在一些性别歧视,很多职位优先录用男生,甚至只招收男生,一些女生为了能够就业,只能选择不符合自己期望的工作;从专业角度看,信管专业学生实际工作单位性质与期望间一致性最高,高达77.78%,而其他专业学生实际就业工作单位与期望一致性稍低。
(四)刚就业时实际月薪与期望月薪比较。调查显示,有近70%的毕业生月薪少于4000元,近90%的学生月薪酬少于5000元,月薪为3000―4000元的学生占比最多,为50%。绝大多数毕业生(66%)认为实际月薪与期望基本相符,但有29%的毕业生其实际月薪低于期望,而仅5%的毕业生认为实际月薪高于期望。从性别角度看,有67%的男生认为实际薪酬与期望基本相符,实际薪酬高于和低于期望的男生分别为5%和28%;有64%的女生实际薪酬与期望基本相符,实际薪酬高于和低于期望的分别有30%和6%。虽然大多数男生和女生都认为其实际月薪与期望相符,但相对于男生而言,认为薪水低于期望的女生较多,认为实际月薪与期望相符的女生数量较少,认为实际薪水高于期望的女生占比略高于男生。就业市场上存在的一些性别歧视造成了上述情况,而女生又比男生更容易低估自己的能力,造成了实际薪酬与期望间差异。从专业的角度看,绝大多数经管类专业学生认为实际薪酬与实际基本相符,然而会计和工管专业学生实际薪酬低于期望的比重大于信管学生,且信管专业学生实际月薪高于期望的比重也为四个专业最多。由此看出,目前的就业市场中往往比较青睐技术类毕业生,他们在就业中更容易获得比较满意的薪酬。
三、缩小大学生就业期望与就业实际差异的建议
(一)政府――协调各区域发展,加强就业市场立法和监
管。政府应加快经济发展,加大对中西部地区以及农村的投入,使大学生接受在这些地方就业。增加各个层面的工作岗位,尤其是适合大学生定位及期待的高薪或者高福利的就业岗位。最后还应加强立法和监督,规范和完善大学生就业市场。
(二)企业――提供良好就业环境,并加强与高校合作。目前就业市场上仍存在一些歧视。事实上,企业应建立以能力为导向的用人机制。多给予可塑性更强的本科生就业机会,给予应届毕业生就业机会。加强与高校合作,一方面给予高校就业市场需求信息,一方面参与高校的办学,将社会实践知识带入校园等。利用高校的知识、科技等促进企业的发展,同时也促进高校人才培养的针对性和社会性。
(三)高校――以就业市场需求为基础,提供就业指导。据调查河海大学企管院的学生有将近一半的人认为其专业供过于求,特别是会计与国贸的学生,分别有66%和54%的人认为本专业供过于求,供过于求必然导致应聘者的“掉价”。因此,高校应以现阶段人才市场需求为导向设置专业,和教育内容,增加基础知识的课程以扩大学生的知识面设置培养学生实践能力的课程,提高大学生的社会适应能力和职业素养,让学生在就业竞争中更具优势。调查发现:河海大学企管院有超50%的学生不太了解有关就业的指导知识,同时有93%的学生认为学校提供就业指导是有必要的,且认为个别就业咨询对其择业帮助最大的学生最多,为42%。因此,学校应积极开展就业指导课程讲座等。且就业指导的开展应有个性化,对不同特征群体、不同期望的学生展开不一样的辅导。同时学校需向学生提供相应的就业信息并在录用单位和学生间建立有效的纽带,因为这些是学生最期望学校提供的就业服务。
(四)大学生――转变就业观念,提高自身素质。首先,大学生应积极转变就业观念。许多大学生都期望能够在东南沿海地区的高薪企业工作,造成这些地区的人才供过于求,但同时,广大的中西部和农村市场则呈现出人才紧缺的现状。同时大学生都希望能够去福利待遇等高的工作单位工作,显然也使得就业变的更“难”。其次,大学生应注重提高自身的综合素质能力。调查显示毕业生认为求职时前两大困难即是:“缺少专业知识”、“缺少专业技能和实践经验”。且根据对企业的访谈得知:企业非常看重应聘者的专业知识、专业技能。以外,大学生还应该培养自身的自学能力以及养成良好的个性素质,如:团队协作能力、良好的人际沟通能、吃苦精神。