农业的技术创新范文

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中图分类号S-1 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）114-0157-02

0 引言

近几年朝阳市政府加强对农业技术创新的扶持力度，尤其是在科教兴农的理念指引下，农业技术研究和推广都有了长足的进步，在十二五规划实施期间。朝阳市的种植业的良种覆盖率达到95%以上，畜牧业和水产养殖业的良种普及率达到85%以上，正在朝着绿色有机农业产业和高技术现代化的农业方向转变。重点围绕特色农业、绿色农业和生态农业进行农副产品的深加工技术、农业节能技术、农作物增收、病虫害防治技术、水土保持技术等进行了深入的研究发展。

1 当前农业技术创新存在的问题及障碍

1.1 技术推广的配套体系建设不完善，普及遇到障碍

农业生产的特点是周期长，容易受到自然灾害的影响，近两年国际农产品贸易的增多，使得各地出现了大量的有害生物，对农业生产带来了很大影响。当前我们虽然在积极进行农业技术改进，但是由于农民对于新技术应用存在较多顾虑，对于未来风险的不确定性，尤其是配套的保险体系尚未建立，使得农民对于新型农业技术的应用缺乏有效动力。

1.2 农业技术发展的投入不足

由于社会环境和集体意识的影响，新一代的年轻人当中进入农业技术研究领域的人才越来越少，年轻人逐渐从土地当中脱离出来，需求都市化的生活，对于农业科技研究失去了兴趣，另外国家在农业技术投入这方面仍然不足，导致基层农业技术研究人才的缺乏和设备的严重不足。

1.3 农业技术研究的推广力度不足

在技术推广过程中，农民最认可的仍然是那些能够看得见实际效果的技术，很少有农民去冒险尝试一些效果无法确定的技术，而当前农业技术的研究主要由政府和科研单位牵头进行，农民没有参与到科研实验的过程中来，他们没有体会新的技术成果对于农业生产带来的好处，仅仅凭借宣传推广无法打动农民。

2 农业技术创新的主要影响因素分析

2.1 农业技术的供需特点

当前在农业技术的供应方面，容易受到科研经费和推广资源的投入影响，农业技术的主导者政府部门与科研单位与农民之间缺乏直接的利益联系，因此农业技术的产出和推广应用之间不存在必然性，农业技术的需求容易受到结果导向的影响，受到农作物生产周期及自身条件的影响，农民自身抵御风险能力差，一般会选择低风险的方式来获取技术，尤其是在当前单户农民自主经营的情况下，给农业技术的广泛普及带来了较大障碍。

2.2 农业生产的整体利益偏低，农民缺乏技术引进动力

从当前农业经济的发展来看，农产品的价格与国际市场相比普遍偏低，农民的收入不足，而劳动力价格和市场其他消费品价格偏高，导致农民的整体收益较低，他们倾向于维持现状，而不愿意引进更高的技术。另外在一定的土地经营面积限制之下，农民在满足自身需求的情况下，开始逐渐脱离农业生产而进入城市打工，导致农业生产的人才不足，农民缺乏农业生产的动力。

2.3 农民整体素质偏低，影响技术的引进和普及

农民的文化水平和技术运用能力客观上影响着他们对农业技术的转化率，制约着农民对农业技术的需求，当前我国农民的整体素质偏低，在农民当中文化素质和技术水平较高的人都选择了脱离农业而进入城市当中，近几年农民的青壮年劳动力资源向二三产业的专业，促进了城市化水平同时也给农业生产带来了严重的影响，农民整体素质不高，他们对先进的农业技术和农业生产的信息化水平缺乏重视，导致对农业技术需求不足。

3 农业技术创新策略

3.1 完善农民生产保险

以政府为主导，推动商业性的保险企业参与到农业市场当中来，开发与农业生产加工环节相关的保险业务，为农民的技术创新应用创新提供巨大保障的同时，实现保险业务的农业方向拓展，可以积极借鉴国外的农业保险的成功经验，采取政府推动和农民自主选择相结合的保险运营模式，旨在鼓励和倡导农民采用新技术，提升农业生产的整体技术水平。

3.2 促进土地的规模化经营

农业产业改革的一个重要方向就是土地使用权的流转以及农业的规模化经营，规模化生产有利于农民更好的参与到市场竞争中来，在技术的引进和吸收转化方面，具有较强的实力，降低农业生产成本，区域化和规模化的特色农业生产也将成为未来农业发展的重要方向。

3.3 政府部门继续增加扶持力度

政府应当从增加农业技术科研投入和基础推广建设等方面，保障技术的产出和推广，大力宣传和培养农业科技人才，提升农民的整体素质，用信息化的手段完善农业生产环节，让农民真是的感受到农业技术的应用所能够带来的生产的便利以及生产效率的提升。

3.4 丰富农业技术推广模式

当前农业技术推广重点依赖于基层农技人员，未来应当拓展技术推广渠道，例如采用树立农业技术应用典型，通过树立榜样来影响广大农户的技术应用态度，通过大众媒体以及政府宣传等多种方式，增加农民对农业技术的接触，当当前以农业技术指导为核心的技术推广转变成为农业生产及销售全流程的服务，切实推动农业技术在农业生产及加工等各方面的应用。

参考文献

[1]黄季火昆，胡瑞法.农业科技投资体制：现状与国际比较[J].管理世界，2000，3.

[2]黄季火昆，等.中国农业投资经济[M].中国农业出版社，2000，7.

篇2

中图分类号：F270 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2015）10-0118-02

世界经济发展的实践和历程已经证明，技术创新是人类的财富之源，是经济发展的巨大动力。技术创新不仅提高了企业的经济效益，增强企业的竞争力，还带动了新产业的发展，促进国民经济产业结构的高级化演进，促使经济持续发展。但是技术创新无论是作为一种企业行为还是一种企业绩效，都要经过市场的检验，都要符合市场的需求，能够满足和创造需求的技术创新才是持久的，有生命力的。

民以食为天，农产品的需求是人们的基本需求。随着人民生活水平的提高，人们对农产品的需求也发生了变化，对农产品的消费开始由数量满足型向质量保障型的方向发展，百姓对农产品及服务的需求无论在需求宽度还是需求深度上都有更高的要求，这就要求我国的农业企业必须以分析和预测市场的需求为出发点，了解市场需求的变化，把握市场需求的脉搏，进行适时的技术创新。有研究表明，在市场因素中，对农业企业技术创新影响最大的是潜在市场容量大小和农户、消费者对新产品的接受。[1]

一、农业企业的特点及其技术创新的意义

相较于工商企业，农业企业有其明显的特点，农业企业的技术创新也具有更为重要的意义。

（一）农业企业的特点

农业企业是一个动态的、发展的概念，一般指使用一定劳动资料，以现代化企业的生产经营方式为主，进行专业分工协作、独立经营、自负盈亏，从事商品性农业生产以及与农产品直接相关的经济组织，是以利润最大化为目的，以市场需求为导向，进行有关农产品生产、加工和销售等活动的经济体。主要包括从事种植、林业、畜牧业、副业、渔业等生产经营活动的企业，还包括以农产品为直接原材料的农产品加工企业以及参与农业产业化经营的农业龙头企业。

农业企业除了具有一般企业的特征外，还具有本身的特征。一是农业企业经营对象的鲜活性。农业企业区别于工商企业的最显著的特征就是农业企业经济活动的自然性和有机生命性比较明显，以生物、动物农产品作为农业企业的经营对象。二是农业企业生产面临多重风险，经济效益具有较大的不确定性。一方面，农业生产是动物、植物及微生物的自然生产过程。这两个过程交织在一起，使其必须同时面临自然风险和市场风险。另一方面，农业企业无法像工业企业一样进行标准化生产，这给农业企业的经营管理活动带来难度。三是农业企业自身素质不高。农业企业以农产品生产和加工为主的特点，很多农业企业处于人口规模不大、人才流动性不强、交通不够方便的二三级城市或农村乡镇，市场营销观念较为落后，缺乏竞争、质量和品牌等意识。基于农业企业的上述特征，农业企业的技术创新是一项具有高风险的活动，相对于其他类型企业的技术创新而言有较强的地域性、极大的不确定性、复杂性和较长的创新周期。

（二）农业企业技术创新的意义

现代农业的发展离不开技术创新，技术创新的主体又是企业，而农业企业作为上联农民、下联市场的农业经济组织，是现代农业最主要的经营主体，因此，农业企业的技术创新能力的提高是发展现代农业关键所在。农业的技术创新关系到老百姓的基本生活，企业依据市场而进行的创新，可以更好地满足百姓的需求，提升他们的生活质量。此外，农产品市场接近于完全竞争市场，农业企业本身要要提高竞争力、获得超额利润也只能通过创新活动才能实现。

二、市场需求和农业企业技术创新的关系

研究表明，技术创新要想在企业内部得到有效开展，需要企业内外动力的支持，概括起来主要有市场推动、技术发展的推动、政府政策行为的推动、企业家行为的推动、市场结构的作用推动。而在这些创新动力中，市场牵引是最为重要而持久的力量，包括市场需求和市场竞争。在市场经济时代，企业的行为取决于市场的需求，它决定了企业技术创新行为的目标。大量的实证研究和分析表明，绝大多数创新都是由市场需求引发的（而不是由技术推动激发的）。[2]

篇3

近年来，产业集聚创新成为研究的热点，王缉慈（2001）认为产业集聚可以促进知识的传播和扩散，促进学科交叉和产业融合，从而促进创新环境的建立，有利于产业的创新。但目前对于产业集聚与技术创新的研究集中于高新技术产业的领域，鲜少有研究农业技术创新。农业技术创新是推进农业和农村现代化的源泉和动力，是实现农业增长方式转变的关键，是实施农业可持续发展的需要，因此，现阶段对于研究产业集聚对农业技术创新的影响尤显紧迫。基于此，宋燕平等（2008）建立了农业产业集聚产生技术进步效应的理论模型，并利用var模型实证检验了农业集聚与技术进步两因素之间的关系，本文在这篇论文的基础上进一步对农业集聚视角下产生技术创新效应的影响因素展开分析，通过对安徽砀山酥梨产业的调研问卷，使用amos软件对模型和假设进行验证，并对检验结果进行论证研究。

二、研究框架与研究假设

（一）研究框架

产业的集聚现象被认为是有利于技术创新和溢出的有机载体（freeman et al , 1991）。本文在此理论前提下，研究网络结构、知识溢出以及吸收能力等因素对农业集聚区技术创新效应的影响，探讨由集聚所产生的农业技术创新效应相比非集聚的农业技术创新存在哪些优势？该理论框架的整体逻辑是：知识溢出是技术创新的根本原因，微观主体的吸收能力直接反映知识溢出的效果，而农业产业集聚本质上是一种中间性网络组织，这种网络结构的特征会影响知识溢出的难易程度，有助于提高集聚成员的吸收能力，从而对集聚区的技术创新有显著影响。（见图1）

（二）变量界定

1.网络结构。britton (2003)认为产业集聚可以被看作是各种成员通过社会联系构成的网络，并通过实证分析，证明了加拿大产业集聚内的成员关系是以网络形式存在。具体到农业产业集聚中，主要包括为农户、农业企业、政府部门、农业科研机构、中介组织等网络成员，它们构成了农业产业集聚的网络节点。本文根据社会网络的分析方法，结合农业产业集聚的特点，将网络结构归结为网络密度和网络强度两个维度。网络的密度是指网络内实际存在的联系数量占到可能联系数量的比例，网络强度是指行为主体联系频率的高低和组织资源对联系承诺程度的高低。

2.知识溢出。从1962年，arrow最早研究了知识积累的过程之后，知识溢出与空间集聚就紧密相连，成为学术界研究的一个前沿方向。目前，学术界普遍认为产业集聚可以产生知识溢出的效应，通过对“知识溢出”文献总结，可以归结为两类，一类强调了知识溢出的中的“溢出”，着重于研究主体之间知识交流与扩散的过程，如jovanovic等（1989）建立的知识溢出模型，证实在空间上接近或技术水平较高的个体会有利于技术的获得和知识的交流和扩散；另一类强调了知识溢出的中的“知识”，如duranton等(2001)的知识溢出模型强调了不同产业的空间集聚有利于知识的创造和生产。根据这两类文献，本文将知识溢出划分为知识创造和知识扩散两个维度。

3.吸收能力。本文这里吸收能力的概念是指农业产业集聚成员识别、吸收、消化、利用集聚区内部溢出知识的能力。从定义可以看出，知识吸收能力包括4个方面，可以归纳为两类：潜在吸收能力(包括知识识别和吸收)和实际吸收能力(包括知识消化和开发利用)。潜在的知识吸收能力是利用外部知识的前提，实际知识吸收能力是通过利用外部知识不断创新并保持竞争优势的关键。

4.技术创新。农业技术创新是不断的用先进的农业技术代替落后的农业技术，以实现农业生产力的不断发展的过程。在市场经济条件下，农户的角色从原先的生产者转变成为现在生产者与经营者兼顾的双重身份，因此，农业技术创新不仅体现在农业生产过程，同时也涉及到生产的组织和管理过程。

（三）研究假设

1.网络结构与技术创新。农业产业集聚的网络结构为农业技术创新提供了可能性。storper等 (2004)认为社会网络能够把不同的个人、群体、产业和区域有效地连接起来，有效地交换信息，促进集群中知识的持续流动和扩散。coleman（1988）认为，高密度网络会产生大量的企业间联系，网络内信息和资源将更快速地流动；hsu(1997)提出，网络的强连结有助于组织间的深度互动对组织生产管理方式与技术创新的能力产生影响。根据以上研究，我们可以看出产业集聚的网络结构主要是通过知识溢出和吸收能力对技术创新产生影响，据此提出如下假设：

h1 在农业产业集聚中，网络密度对知识创造产生积极影响。

h2 在农业产业集聚中，网络密度对知识扩散产生积极影响。

h3 在农业产业集聚中，网络强度对知识创造产生积极影响。

h4 在农业产业集聚中，网络强度对知识扩散产生积极影响。

h5 在农业产业集聚中，网络密度对潜在吸收能力产生积极影响。

h6 在农业产业集聚中，网络密度对实际吸收能力产生积极影响。

h7 在农业产业集聚中，网络强度对潜在吸收能力产生积极影响。

转贴于

h8 在农业产业集聚中，网络强度对实际吸收能力产生积极影响。

2.知识溢出与技术创新。知识溢出对于技术创新的作用，目前尚没有统一的定论，在不同环境下的研究，会得出不同的结论。almeida等(1999)认为知识在不同企业和区域的流动以及与不同群体的互动交流，可以促进技术创新。林承亮等(2008)认为知识溢出对于技术创新是一把利弊双刃剑，它既能因新知识的传播运用而促进经济发展，也会因打击创新者积极性而阻碍技术创新。在农业产业集聚中，大多数的成员是农民，文化水平相对较低，能够掌握知识的渠道较少，因此集聚区内的知识溢出有利于农民扩大农业资源的利用范围，降低农业生产成本，提高农产品质量，促进农业技术创新。据此提出如下假设：

h9 在农业产业集聚中，知识创造对农业技术创新产生积极作用。

h10 在农业产业集聚中，知识扩散对农业技术创新产生积极作用。

3.吸收能力与知识溢出、技术创新。集群的吸收能力取决于集群内每个行为主体对外部知识源的吸收能力以及它们之间的交互作用。cohen等认为集聚区成员的吸收能力直接影响着集聚知识溢出的效果，caloghirou（2002）认为技术知识溢出效果受接受溢出企业吸收能力的限制，接受者所吸收的知识和怎样使用所吸收的知识直接导致知识的创新。

h11 在农业产业集聚中，潜在吸收能力对知识创造产生积极作用。

h12 在农业产业集聚中，实际吸收能力对知识创造产生积极作用。

h13 在农业产业集聚中，潜在吸收能力对知识扩散产生积极作用。

h14 在农业产业集聚中，实际吸收能力对知识扩散产生积极作用。

h15 在农业产业集聚中，潜在吸收能力对农业技术创新产生积极作用。

h16 在农业产业集聚中，实际吸收能力对农业技术创新产生积极作用。

三、 研究方法

（一）量表的设计

笔者以“网络结构”、“知识溢出”、“吸收能力”等作为关键词，对sci引文数据库和中国知网数据库上相关论文进行搜索，尚未发现这3个变量在农业经济研究中的成熟量表，因此，本文结合其他领域的相关研究成果和农业产业集聚的特征制订量表。其中，网络密度和网络强度的量表参考了coleman（1988）、hsu（1997）等的研究成果，总结为6个问题项；知识创造和知识扩散的量表参考了chowdhury(2005)的研究成果，总结为6个问题项；潜在吸收能力和实际吸收能力的量表参考了giuliani的研究成果，总结5个问题项。对于农业技术创新采用的量表，根据顾焕章（2002）的著作中对于农业技术创新量表的总结和修改，归纳为3个问题项。在量表设计中每个题目均采用likert五点尺度测量方法，即1分表示“完全不同意”，5分表示“完全同意”，其余的以此类推。（见表2）

（二）样本结构和数据收集

本研究所用数据来自本课题组于2011年11月对安徽省砀山县良梨镇、玄庙镇、官庄镇、关帝庙镇所做的调查。期间主要采用的是入户访谈的方式，以确保问卷的可行性和有效性。共发放调研问卷300份，经过整理，剔除其中答案具有明显规律性的问卷，获得有效问卷223份，有效率为74.3%。由于农民目前不仅是农业技术创新的主体之一，更是农业技术创新效果的检验者，因此本次调查问卷的对象来自砀山酥梨集聚区中的梨农，之所以选择砀山酥梨产业的集聚是因为砀山酥梨历史悠久，是古老的地方优良品种，集聚形成时间长，且近些年由于砀山县对于梨产业技术创新体系建设的重视，在防治病害系列研究和选育产量高、品质优的新品种方面都取得了不俗成就，因此在我国目前农业产业集聚的发展情况下，以砀山酥梨产业为例研究农业产业集聚区中技术创新的影响因素具有一定的代表性。（见表1）

（三）信度和效度分析

本研究以cronbach′a系数来检验变量的信度，分析结果如表2所示。结果表明，4个变量下的7个维度整体cronbach′a系数为0.937，说明样本数据具有较好的信度，具体到各维度的cronbach′a系数值，可以看出维度值均大于0.7，因此各变量之间具有良好的一致性，表明所设计的量表具有可靠性。

本研究以探索性因子分析来验证样本效度。首先进行bartlett球体检验，kmo检验结果是0.875，大于临界值0.7，并且样本分布的球形bartlett检验p值是0.00，在0.001的显著性水平下显著，说明可以进行因子分析。在因子分析中采用主成分分析法，施行方差最大正交旋转后得到因子载荷矩阵，结果显示，所有可观测变量在各自归属的因子上的负载很高（见表2），在其他因子上的负载很低，说明研究数据达到很好的效度。

四、模型检验与分析

（一）参数估计结果

本文运用结构方程模型（sem）的方法，利用amos7.0对农业产业集聚区中所产生的技术创新因素进行拟合分析。在模型中使用最大似然估计进行运算，参数估计的结果如图2所示。

结果表明，假设h1、h2没有得到显著支持，其余假设cr值的统计检验相伴概率值均小于0.05，可以认为这些假设的路径系数在5%的水平下显著。

（二）模型分析

1． 网络结构。本文将网络结构分为网络密度和网络强度两个维度，但从模型估计结果中来看，网络密度对于农业产业知识的创造和扩散并没有产生直接的影响。究其原因可能在于本文对于网络密度的定义只是在于农民之间联系的一种广泛程度，这种不深层次的交往可能很少涉及到农业种养技术方面的交流，而网络强度更强调了农民与企业、中介组织和政府之间的一种交往程度，这对于农业的知识创造和扩散都是有直接影响的，并且这种影响程度较大。

（说明：***显著性水平小于0.001，**显著性水平小于0.01，*显著性水平小于0.1）

从网络结构对于农业技术创新的影响来看，网络结构主要是通过网络中成员的吸收能力和知识溢出来影响农业技术创新，特别是其中网络强度对于农业技术创新的间接影响效应大。

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2． 知识溢出。这是对农业技术创新作用最大的一个因素，因为农业的知识创造本身也反映了农业的技术进步，而当农业知识扩散的渠道多，并能发挥很好作用时，有利于农业技术创新。从本文模型的分析结果中看出，知识扩散对于农业技术创新的影响可能比知识创造的影响更大一些，原因在于农业技术的创造固然重要，但由于农业技术与工业技术的创新相比农业技术的最后使用者是农民，农民由于自身的素质和对于知识的吸收能力相比于工业企业来说要弱得多，因此农业技术创新最终的效果如何，就体现在农民对于这项技术的理解和掌握程度，这就体现了农业知识扩散的重要性。

3． 吸收能力。潜在吸收能力和实际吸收能力对于农业技术创新具有正向的作用，与假设一致，同时，从本文模型中看出，农民的吸收能力对农业的知识溢出也具有正向影响，从而还可以通过知识溢出的中介影响农业技术创新。因此，吸收能力对于农业技术创新的影响的效应是最大的，并且潜在吸收能力对于农业技术创新的影响要大于实际吸收能力，这是因为潜在吸收能力强调了对于知识的识别和吸收，在量表的设计上本文着重于农民的知识储备、生产经验以及对于新技术的态度，这些因素对于农业创新技术的推广更为有用。

五、结论与建议

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关键词：环境优化农业技术；农业经济发展；技术创新

中图分类号：F323文献标识码：ADOI：10.11974/nyyjs.20160333132

近年来，随着环境的不断改善，环境优化农业技术的发展突飞猛进，不断有各式各样的新型技术出现并加以使用，促进了农业经济迅猛发展和可持续性发展，进而使农业经济在国民经济中占有重要的地位，也提高了我国经济在国际领域的影响力。

1环境优化农业技术创新中存在的问题

1.1环境污染、恶化等问题

目前，虽然世界各国对环境恶化的问题进行研究和改善，但环境污染问题依然存在，而且对环境造成严重的危害。所以，必须针对环境问题进行一些效果显著的改善，才能使环境优化农业技术得到进一步的创新。加强对环境污染和环境恶化的治理，减少有毒有害气体和液体的排放，使因环境污染造成资源短缺、生态失衡得到有效处理，从而使环境优化农业创新技术得到进一步的发展[1]。

1.2环境优化农业技术创新的难点

1.2.1缺乏创新

目前，我国技术的创新缺乏自主性，大多都是借鉴其他国家的先进技术，很少有自主创新和研发，且创新目标单一，技术知识储备不足，有些技术的发展国家投入不足，导致无法加快农业技术创新的进程[2]。

1.2.2技术创新难点分析

要想有更多的技术创新，就要有足够的人才和知识技能，这也是农业技术创新的重要组成部分。然而，就我国目前现状而言，人才的缺乏使我国技术创新的脚步减慢，每年毕业于农业高等院校的毕业生只有大约十万人，农业科技人才的不足制约了环境优化农业技术的创新。除此之外便是资源问题。我国人多地少，且农业资源分布不均，这也是技术创新缓慢的重要原因之一[3]。

2农业经济发展的现状

一个国家的农业发展水平是衡量一个国家经济发展的重要标准之一。而农业经济发展中，经济贡献率、土地和劳动生产率、农业资源利用率等是衡量农业经济发展水平的关键。由于我国农业发展起步较晚，在发展中仍面临着诸多的问题。而且从目前来看，大多数的农民都选择进城务工，在农村务农人员相对减少，造成土地抛荒现象严重，这也是阻碍农业经济的发展重要原因；由于城市扩张使得农村土地资源减少，也是阻碍农业经济发展的重要原因之一。所以，我国的农业经济发展还有很长一段路要走。

3环境优化农业技术创新对农业经济发展的作用

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随着知识经济的到来和经济全球化的发展,现代企业之间竞争的核心是知识管理和技术创新的竞争。由于农业龙头企业是农业产业化经营的组织者、带动者、市场开拓者,内联千家万户,外联国内外市场,既是生产加工中心,又是信息服务中心、技术创新中心,具有开拓市场、深化加工、为农户提供全程服务的综合功能。因此,提高农业龙头企业技术创新能力对加快农业产业化进程，促进农村经济发展具有重要的作用。

一、财政支持农业龙头企业技术创新的必要性

1.农业龙头企业技术创新具有较大的外部效益

依托龙头企业为农户提供技术指导与培训、市场信息等方面的服务，带动农户发展优质高效种养业、能够促使农业向专业化、规模化和标准化方向发展, 提高农业的整体效益。因此，农业龙头企业的技术创新及其推广应用不仅能够增强企业自身的竞争力，而且对农业乃至国民经济全面发展具有较大的外部效益。

2.农业龙头企业技术创新产品具有公共物品的特性

龙头企业技术创新产品大多数具有公共产品或准公共产品的性质。公共产品在供给和使用上具有非竞争性及非排他性。由于非竞争性，很多企业同时使用并不减少对其他人的供给；由于非排他性，就存在“免费搭车”现象，创新者的创新成果会被别人无偿使用，无法独占其收益，严重弱化了创新者的创新动力。所以完全依靠市场机制会使企业技术创新动力严重不足，需要政府的调节和矫正。

3.农业是一个弱质产业

农业属于弱质产业，比较效益低。农业龙头企业的技术创新及其应用面临着自然和市场的双重风险，有其自身的特点：

(1)农业科技成果从投入到产出所需的时间较长，加之受自然条件及地域差别的影响，增加了龙头企业技术创新的风险和成本。

(2)由于农产品的需求价格弹性和收入弹性都很低，运用技术创新成果提高生产力，增加农产品供给，导致农产品价格下降，可能增产不增收。因而,一般企业往往不愿意成为农业科技创新活动的投入主体。

4.龙头企业是农业技术创新的重要力量

广大农户是农业科技成果转化为现实生产力的具体实践者和受益者。在我国现阶段, 因为农户经营规模小、资金积累少、文化素质低、市场信息不灵等多种因素的影响,农户很难从事农业科技创新活动，而龙头企业在农业产业化经营中的重要地位决定了其必须承担起技术创新的任务。

二、陕西农业龙头企业技术创新存在的问题

近几年，尽管陕西龙头企业技术创新能力有了一定程度的提高，技术创新成为龙头企业绩效增长的关键要素。但是，陕西农业龙头企业技术创新仍然存在着一些不容忽视的问题，突出表现为整体技术创新能力不强，名牌产品少，农产品科技含量低，附加值低，市场竞争力难以提高。据有关资料分析，西方发达国家的农产品加工率达到80%，我国的平均水平约为45%，而陕西只有20%～30%。农产品加工产值与农业产值之比，发达国家高达3∶1,我国为0.6∶1,陕西仅为0.1∶1。

1.政府政策激励不足和支持力度不够

尽管陕西各级政府都已出台“大力扶持龙头企业发展,加速推进农业产业化经营”的相关政策,支持龙头企业开展技术引进和技术改造，但这些政策的激励不足、力度不够，并在实际操作和执行中落实不到位。究其原因：一方面是涉农财税优惠政策存在一定的缺陷。另一方面是地方财税部门在执行涉农财税优惠政策时极易产生随意性。

2.企业科技创新投入严重不足

衡量企业创新能力的一个常用指标是企业R&D投入占销售收入的百分比,国际上一般认为,企业技术研究与开发费用占销售额的比重为2% ,企业方可维持生存,而占到5% 的企业在市场才有竞争力。据统计，发达国家科技企业的研发经费投入大约占企业销售收入的5%～15% 。根据陕西省农村社会经济调查队对省内133家重点农业企业进行跟踪检测, 2004年企业研究开发费用仅占主营业务收人的1.35%。

导致该问题的主要原因：一是由于陕西省农业龙头企业大多数处在企业成长初期，受制于企业的规模和经营实力，自我积累能力弱，几乎没有研发经费。二是企业缺乏有效的抵押担保，难以获得信贷支持。三是风险投资机制发展缓慢，吸引民间资本参与高风险创业投资的财税政策措施还很不完善，使得陕西省大多数企业的融资途径狭窄，难以形成有规模的研发投入，企业自主创新所需资金严重不足。

3.龙头企业科技人才缺乏

随着市场经济的发展,拥有创新能力的人才队伍是龙头企业技术创新的关键。然而，由于陕西省属欠发达省份，农业科研经费投入严重不足，尤其是对涉农企业投入更少，从而影响了农业科技队伍的稳定。加之，龙头企业科技创新的激励机制还很不健全、知识参与分配未能落实，加剧了企业的人才流失，直接制约农业龙头企业科技创新的发展。

4.产学研合作不够，成果转化能力弱。

建立有效的产学研合作体系, 是满足企业对科技成果的需求，增强企业持续发展的必要保证。虽然近年来陕西产学研合作有些进展, 但由于技术成果交流平台建设滞后和技术供求错位的矛盾，导致产学研合作深度不够、规模不大、持续性不强, 成果转化率低。

三、加快陕西农业龙头企业技术创新的财政对策

1.完善财政支持农业龙头企业发展的政策

要根据国家中长期科技发展规划等相关科技政策，结合陕西涉农企业发展实际，从科技协作、科技创新、知识产权保护等，进一步完善财政支持陕西农业产业化龙头企业发展的政策法规体系，为农业龙头企业技术创新及其推广应用创造良好的环境。

2.转变财政投资方式，构建多元化科技投资机制

(1)进一步加大政府财政的科技投入力度。在积极争取中央财政的科技专项投资支持外，陕西各级政府财政每年对农业科技投入的增长速度，要高于其财政经常性收入的年增长速度；政府财政预算中农业技术创新项目资金的投入比重，不低于农业增加值占GDP 的比重。

(2)通过财政补贴、财政贴息等方式，鼓励和引导企业、金融部门等社会力量增加农业技术创新投入，建立成果奖励制度，实行谁投资、谁管理、谁受益的原则，科技成果归投资者所有。

(3)现有的由政府出资组建中小企业信用担保公司, 要拓展服务范围，增加对农业龙头企业从事新技术、新产品开发的资金需求提供信用担保,引导金融机构等社会力量对企业技术创新的支持。

(4)建立健全农业技术创新风险投资机制，加强创新成果与资本市场的结合, 开辟出比较灵活的科技创新风险资本的撤出渠道，分担创新风险。

3.健全各种激励机制，加强人才队伍建设

人才是实现农业科技创新的关键，要逐步建立起人才资源优化配置机制，克服目前人才不足与人才闲置并存的状况，形成新的人才培养、人才使用、人才流动、人才竞争机制，努力提高广大农业科技人员创新的积极性。

(1)要尽快建立企业与高等院校联合机制。通过举办多种形式的培训班,加大企业人才的培养，使企业管理人员成为既能熟悉技术，又能善于运用先进的管理技术, 具有创新精神和市场意识的企业家, 为企业成长创造良好的环境条件。此外，也可以通过高校在企业建立科技人才的培养基地、企业科研基地等引智基地，实现双方的互利共赢发展。

(2)完善人才激励机制。要制定科技要素参与分配的实施方法，使科技人员的报酬与绩效（如科技成果转化率）直接挂钩，增强科技人员参与企业技术创新的积极性和主动性。

4.加强产学研合作，促进科技成果转化

(1)加大企业与科研机构、高等院校联合研发力度。探索以企业为主体,以高校科研机构为依托的产学研联合的新模式,使科技人员积极参与到龙头企业的技术开发、技术引进和技术推广工作之中,开发新产品、新技术,扩大生产规模。

(2)政府科技部门要以项目为纽带，引导企业、高等院校和科研院所按产业特点组织长期合作的创新战略联盟，以此整合和优化现有资源，建立以实现共享为核心的合作机制；鼓励有条件的高等院校、科研院所和企业联合建立技术中心，或通过联营、投资、参股等多种方式实现与企业的联合。

(3)要进一步规范知识产权评估机构的认证制度，加快建立健全知识产权交易市场体系，完善知识产权的转让、抵押和处置制度。

(4)鼓励高校科研机构在龙头企业建立中试基地。有条件、有实力的龙头企业要吸引高校科研单位建立科技成果的中试基地、重点实验室等, 提高科技成果成熟化、配套化和工程化，使企业能够充分利用企业已有的科技存量。 在重大高技术项目中, 建立以企业为主体、科研院所协同参与的科技产业化开发机制。

参考文献：

篇6

[中图分类号]F123 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）4-0115-02

1 产业技术创新战略联盟概述

为提高我国企业技术创新能力，提高产业核心竞争力，有关部门都大力开展了产学研合作。但总体来说，短期项目的合作较多，战略层面的合作较少，许多企业对外技术依存度较高，依赖资本扩张和资源过度消耗实现增长的情况较多，产学研结合机制也尚未从根本上实现突破，合作形式比较松散，缺乏稳定的合作机制和持续有效的内在动力。近年来，一些企业、高等院校、科研院所等在总结产学研结合成功经验的基础上，积极探索建立了一种新的合作关系，即成立产业技术创新战略联盟。

产业技术创新战略联盟是由政府引导企业、高等院校、科研院所或其他组织机构，以企业的发展需要和各方的共同利益为基础，以具有法律约束力的契约为保障，以提升产业技术创新能力为目标，而形成的共同开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。

产业技术创新战略联盟是为解决企业技术创新问题，政府利用市场机制而促成的以企业为主体的技术攻关组织，企业与高等院校、科研机构共同进行技术开发，制定技术标准，进行技术推广。企业是市场主体，直接参与市场竞争，是技术创新成果产业化的主体，但只有当企业也是技术研发和创新的主体时，才能真正解决科技与经济“两张皮”的问题。国内外实践证明，这种以企业为主体、市场为导向的产学研合作创新机制是提升我国产业技术创新能力的有效途径。

2 推进唐山市农业技术创新战略联盟建设的必要性和紧迫性

随着人们生活水平的不断提高，消费者的消费观念也由“生存型”转向了“健康型”，消费者对未来农业发展及农产品的要求不单体现在数量上，而更多地体现在质量与品种的优选上，需要更多的卫生、营养、无污染的农产品。同时，为实现农业的可持续发展，2003年我国就提出未来农业发展的基本方向将是绿色农业，在保持农业高产、高效、低耗的同时，产出无毒、无害、无污染的绿色农产品。因此，当前形势的发展对农产品的生产提出了更高的要求，农业生产技术要求有更高的突破，需要在优良品种选育、绿色循环生产等“绿色技术”上实现农业技术的创新。

相对于工业企业来说，唐山市的农业企业比较少而且规模都很小，上市企业就更少，受人员与资金的限制，作为农业技术的主要需求者对技术创新的参与有限，农业技术创新还主要以高等院校和科研院所为主。然而，高等院校、科研院所往往是“自己有什么就推广什么”，而农业企业是“政府给什么项目就做什么项目”，农民则是“什么赚钱就种什么”，这就导致供求双方不能通过市场机制完成技术交易，造成了产学研的脱节，大量农业科技成果被束之高阁，停留在科技创新阶段，无法实现农业科学技术的产业化，转化为现实生产力，这就影响到了农业企业的发展和整个农业的竞争力。

构建和发展农业技术创新战略联盟能够打破界限，有效整合农业生产经营单位、高等院校、科研院所之间的资源、信息和服务，通过建立协同创新机制，联合突破重大共性技术，并快速实现创新成果的产业化，推动产学研、农科教的紧密结合，是解决农业科技与产业发展脱节问题的重要举措。

唐山市首先在农业领域开始了建设产业技术创新战略联盟的步伐。2010年9月，唐山市迁西县板栗研发中心、河北省板栗工程技术研究中心和河北科技师范学院联合17家板栗生产基地、相关企业、高等院校和科研机构成立了河北省板栗产业技术创新战略联盟。总体来说，唐山市农业技术创新战略联盟的建设才刚刚起步，尚未形成规模，为提高唐山市农业的整体竞争力，其他农业领域的技术创新战略联盟建设的步伐还有待加快。

3 推进唐山市农业技术创新战略联盟建设的对策建议

3.1 加强政府职能部门的引导和支持

农业技术创新战略联盟的构建是一项系统性很强的工作，不但涉及与农业生产经营单位、高等院校、科研机构，还涉及农业、科技、教育、工商、财政、税务、金融等多个政府职能部门，政府行为对联盟的组建和运行具有十分重要的影响。其中，各级科技部门负责全面的指导和协调工作，负责制定联盟成立的程序和管理办法，并围绕农业重大技术创新需求，沟通协调高等院校、科研院所同农业企业、农民专业合作社、农户的联系，做好组织推动联盟构建的日常工作。其他政府职能部门也应当强化自身职能，积极有效地引导和支持联盟的建设，营造有利于联盟发展的政策环境和市场环境。

3.2 制定具有法律效力的利益共享和风险共担协议

联盟成员共同签署具有法律效力的协议是各方利益分配、风险承担、知识产权归属的重要依据，是保证联盟成功运行的关键。联盟协议的制定应尽量明确、具体、具有可操作性。联盟协议首先应规定联盟的目标、成员任务、运行机制以及制定与联盟运行相关的项目管理办法、财务管理办法等文件。联盟协议的重点则在于要对合作创新的投入、知识产权的归属和产业化收益等问题的分配进行说明，对技术研发失败、技术泄密、市场变化等风险的控制、承担进行约定。同时，还要提高联盟成员欺诈和背叛行为的惩罚力度，以使技术创新者的利益在技术转让过程中不受侵害。此外，针对联盟运行中出现的问题要及时对协议进行补充，从制度环境上为联盟的持续稳定发展提供良好的保障。

3.3 构建沟通交流平台

研发机构与农业生产经营单位之间农业科技的合作创新涉及投融资、技术研发、中期试验、成果转化、营销管理等多个阶段，由于信息不对称等原因，联盟成员间容易产生争议、摩擦，影响其技术创新的效率，切实加强高等院校、科研院所与农业生产经营单位之间的有效沟通，构建沟通交流平台，是联盟稳定发展的基石。首先，建立联盟信息交流平台，通过制定情报互通、技术交流、人员交流等制度，加强联盟各方知识与经验的交流共享。其次，建立联盟合作学习平台，通过正式学习形式如讲座、报告和非正式学习形式如座谈、研讨等，加速联盟成员间创新知识的流动速度，促进科技创新成果尽快产业化。此外，联盟还需建立冲突协调、争端处理制度，以妥善处理联盟成员间的摩擦，增强彼此的信任，最终实现技术创新联盟各方的多赢局面。

3.4 鼓励金融机构提供多样化的融资支持和金融服务

科技部门应会同有关部门营造有利于联盟发展的经济环境，如引导资本市场充分发挥其重要作用，促进科技和金融的结合，拓宽融资渠道，创新金融产品，加大对联盟成员技术创新的金融支持。具体来说，可对农业技术创新战略联盟项目给予优先或低息贷款，鼓励各大商业银行充分运用融资租赁、买方信贷、卖方信贷等金融工具支持参与联盟的运行，并增强金融政策的针对性，鼓励各大商业银行开发推广知识产权和股权质押贷款等金融产品，对联盟企业给予上市融资的优惠政策，加快培育和完善科技保险市场，积极开发适合农业科技创新的保险产品，以转移联盟技术创新的风险。

3.5 完善财政资助、税收减免等政策

政府财政税收部门应当建立健全财政性科技投入稳定增长机制，把有限的R&D资金向农业技术创新战略联盟倾斜，完善有关农业技术创新的财政资助、税收减免等政策。如给予新成立的联盟一定的财政资金支持或奖励，加大对农业重点领域中的关键性技术和共性技术联合研发的补贴力度，并制定专项引导资金，支持联盟组建农业技术研发中心、重点实验室等创新平台。对积极参与农业技术创新联盟的企业获得的创新收入给予税收优惠政策，实行税前扣除或税收抵免、税收优惠的结转或追溯、加速折旧、提取技术准备金等。

3.6 建立监督考核机制

农业技术创新战略联盟内部要建立起监督考核机制，构建科学、全面的自我评价指标体系，就农业技术创新成果、成员贡献、成员间技术信息的交流、利益共享和风险共担协议的执行情况等，进行评估和反馈，以激励和约束联盟成员的技术创新行为，自觉维护联盟协议，并使联盟能够针对合作中出现的问题及时改善联盟的管理。

为确保农业技术创新方向适应农业经济发展的需要，确保政府投入资金的使用效益，科技部门也要组织或委托相关机构对联盟的运行、管理进行监督考核。围绕联盟的发展目标和当前农业的技术需求，制定评估方案，并对农业技术成果的创新性、技术水平、应用性、产业化前景，以及经费的使用进行重点考核。农业技术创新成果转化效益比较显著的，要给予奖励；而考核未达到标准的要及时进行整改，整改后仍未达到标准的要取消联盟资格，并不再享有相关优惠政策。

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在先进科学技术的推动下，我国农业得到新的发展与挑战。我国是人口大国，国土面积广阔，但人均占有量少，成为影响我国农业技术发展的重要因素。为建设环境友好型、资源节约型社会，加快农村剩余劳动力的转移，推动城市化发展与建设，通过对农业技术进行创新与改革，加快我国农业经济增长。

1农业技术创新与农业经济增长的概念

1.1农业技术创新概念

在传统农业生产技术与现阶段农业生产工作中，对农业生产技术进行创新与改革，针对农业生产中所存在的问题，结合现阶段科学技术的发展，深入探讨、合理开发，生产出具有科学性、合理性、高效性、实用性的农业生产设备，提升土地资源的利用率，提高农业生产质量与效率，加快我国农业经济的发展，为我国农业提供源源不断的发展资金与发展动力。

1.2农业经济增长概念

通过运用具有科学性、合理性的运行管理方式，降低农业生产成本，提高农业发展的经济效益，为我国农业发展营造具有可持续发展的空间与氛围。

2农业技术创新与农业经济增长之间的关系

2.1技术创新与技术推广之间的关系

受农业技术创新的影响，将具有时代性、便捷性、高效性、安全性、使用性的农业生产技术广泛的运用到农业生产、运行、管理工作中，能够提升农业生产质量，增加农业生产量，提高农业经济发展效益。在农业技术创新与改革的推动下，能够加速农业经济增长；且农业经济对农业技术创新与改革具有反作用，能够有效调动农业主体开发与创新的自主性。

2.2技术推广与经济发展之间的关系

将先进的科学技术广泛地运用到农业生产、运行、管理工作中，能够改变传统、单一、落后的农业生产方式、运行方式与管理方式。从农业生产地的地理因素、人文因素入手，选用具有先进性、科学性合理性的农业生产技术、运行技术与管理技术，提升农业生产质量与运行效益，减低农业运行成本，加快确保农业经济效益稳步提升。因此，农业生产技术水平能够调动农业发展的自主新型、稳定性与协调性，使农业生产技术能够与社会发展步伐相互协调一致。

2.3技术创新与经济发展之间的关系

农业技术创新在发展前期不会对农业经济发展造成太大的影响，在发展后期对经济发展具有较强的促进作用，能够将技术创新转变成最佳农业生产力，加快农业经济发展；经济发展对技术创新具有反作用，加快农业生产技术的研究与推动。

3农业技术创新与农业经济发展的改进策略

3.1政府做好宏观调控

市场经济的发展离不开政府的宏观调控工作，政府应全面分析市场发展现状与农业发展水平，结合现阶段农业技术发展水平与应用水平，科学的制定出具有可实施性的农业技术研究政策与技术推广政策；农业技术的创新与推广的要依靠政府的支持，通过增加推广资金的投入，且不可盲目的注入推广资金，应根据农业发展的实际需求，制度出合理的资金投入策略，并制定出具有科学性、合理性的政府宏观调控管理方略。

3.2增加资金扶持力度

在农业技术创新与探索中离不开资金的投入，如果一味依靠政府资金的投入远远无法达不到达到农业技术发展的要求，需要同社会发展的各个角度入手，加大社会发展中多范围资金的扶持力度。在现阶段财政体制改革的背景下，我国政府部门对农业技术研发资金投入量逐渐减少，为保证农业技术研发工作能够有序开展，需改革传统农业发展方略，加强农业合作组织的发展，调动社会企业对农业发展资金的投入，维持农业技术研发的正常进行，转变农业资金投入方式，开拓资金投入途径，使农业资金投入方式能够多样化，加快技术创新与改革。

3.3加快科技成果转变

农业技术创新能够有效推动农业经济的曾展，实现农业经济可持续发展，加快科技成果的转变，使其能够快速转变为农业生产力。为加快科技成果转变，应处理好科学技术研发方与技术使用方的关系，转变政府宏观调控机构，做好治理工作，调整好技术研发单位与农业技术创新之间的关系，健全农业合作机制，营造良好的技术研发氛围，加快科学技术成果的转变，农业科技产业组织的转变，使农业发展中各部门能够均衡发展，降低发展风险，促进农业技术成果的转化。

3.4构建技术推广体系

在现阶段农业技术研发活动中，注重技术投入，将农业科研力量集中在农业技术创新与改革中，忽视农业生产前、生产后的发展，做好技术追踪工作，加强技术推动力度，完善农业服务体系，构建具有科学性、合理性、可行性的技术推广体系。借助网络远程遥控教育技术，做好农业技术研发培训工作，借用农业科研技术，提升农业发展水平，加强农业生产技术创新队伍建设。

4总结

发展与创新是我国新时期发展的基本理念，将该理念运用到农业生产技术与农业经济发展中具有重要的影响作用，政府做好宏观调控工作，增加资金扶持力度，加快科技成果转变，构建技术推广体系。

参考文献

[1]魏金义.要素禀赋变化、技术进步偏向与农业经济增长研究[D].华中农业大学,2016.

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1.缺乏创新意识

创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，每一个行业都需要不断的创新，农业生产也是需要通过不断的创新来提高农作物产量。因此，在农业机械化生产中，农业机械技术的创新与培训至关重要。当从目前农业机械技术的创新与培训发展现状来看，其创新型并不高。例如，在进行农业机械技术培训时，并未根据实际情况，采用创新性、针对性的方法组织开展培训活动，不利于农民对新机械技术的理解与应用。对此，在培训的过程中不要因循守旧，要注重发散思维，创新方法。

2.缺乏对培训的重视

在农业生产过程中更多人重视的是传统的种植经验，并且十分相信传统的种植经验是最合适的，对于外来的农业培训人员心存质疑，对农业机械技术的知识了解的也不是很多，这使人们对农业培训产生了抵触心理，所以很多人对农业机械技术培训很不重视，有的人就算参加了机械培训态度也不积极，不能够认真的学习培训内容，使培训的质量下降，不能真正的掌握技术的要领，准确的牢记技术知识，有的人是能够听懂一些农业机械技术知识但是不能够与农业生产相结合，这使农业机械技术培训变得毫无意义。农业机械技术的学习不仅是对农业机械技术的简单模仿，更重要的是理解机械技术的基本原理。如果不认真听讲或者理解有偏差会导致日后的维修农业机械过程中操作失误，从而造成严重后果。

3.培训内容需要更新

农业机械技术是在不断创新与发展的，因此相关部门在进行农业机械技术培训时，应紧跟农业机械市场的变化与发展，做好充足的准备工作，保证内容的适用性、科学性与准确性，让接受培训的人能够学到先进的农业机械技术，并且将这些知识结合实际运用。但是，从农业机械技术培训工作整体角度出发，发现农业机械技术培训内容的更新速度远远低于农业机械设备创新速度，加之部分培训人员对新农机技术理解的不充足，导致内容讲解不透彻、不明了，从而达不到培训目标与要求，使农业机械技术培训趋向形式化发展。

二、农业机械技术培训措施

在知识型经济深入发展下，农业机械技术创新与培训的重要性愈发凸显，农机技术的创新与培训成为拖动农业现代化建设与发展的重要手段，不仅有利于提升农业生产的科学水平，也有利于农民对农机技术的深入理解，使其在农业生产过程中能够更好的利用农业机械设备，这么做的好处是能够提高农业机械的利用率和提高农作物产量。

1.树立创新和培训新理念

以“创新发展”为指导思想，帮助农民树立创新意识，有利于农民接受与掌握更多的专业培训知识。目前，农民需要了解更多的农业机械技术知识，使自己会操作农业机械设备，但是农民文化水平较低，所以在培训的过程中会有一定的难度，培训人员要结合农民的实际水平做好调查，解答农民的疑虑，帮助农民更好的理解与应用农业机械设备，进行机械化重视与生产。从而在潜移默化中感知农业机械技术创新与培训的重要意义，提升其培训活动参与的主动性与积极性，并将所学知识与技能应用到实际生产作业中，实现农民机械设备的专业化管理与维修。

2.更新创新培训的方式

农业机械技术的创新方案能够增加培训的吸引力，促进培训工作顺利进行。创新培训方式重点搞技术。技术是农业发展的核心力量，而人才作为技术创新与应用的载体，吸纳与培养更多的农业机械技术人才，是促进农业机械技术创新与应用的前提条件，也是实现农业机械技术培训方法优化的基础影响因素。

3.丰富教材内容

随着科技在不断的发展进步，农业机械技术也在发展，所以教材内容也应该随着农业机械技术的发展而改变。农业机械技术要与教材共同改进，在农业机械技术培训中要与时俱进，跟上时展的脚步，在教材内容中多引入实际案例，辅助农民理解，从多方面寻找方法，总而言之就是要丰富教材内容。

4.提高培训人员的素质

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一、我国农业国际贸易现状

劳动密集型产品是我国农业国际贸易中的优势产品，虽然具有较强的国际竞争力，但随着国际贸易环境的发展变化，这种竞争优势却面临越来越多的挑战和制约，主要有以下几个方面：

1.绿色技术壁垒的兴起

随着世界贸易组织多边贸易谈判的不断深入和国际贸易自由化的发展，国际贸易中的关税壁垒等贸易措施正逐步被以技术壁垒所替代。农产品中的技术壁垒也称为“绿色壁垒”。绿色壁垒的实施大多数是建立在高新技术基础上的，而且随着技术的不断进步，这种要求也会越来越严格和苛刻，而这对于技术比较落后的劳动密集型产品来说会成为一种可望而不可及的门槛。

2.国际贸易结构的变化

从当前国际市场需求结构来看，随着科学技术的发展和进步，知识型和科技型产品已在国际贸易中占主导地位。对于农产品贸易而言，也是如此。人们更倾向于那些技术含量高、绿色环保和安全卫士的农产品。

3.劳动密集型产品的附加值低，效益差

在知识经济时代，技术能够使一国商品竞争力明显高于其他国家，从而也使这些国家获得更高的附加值。以我国农产品出口为例，国家统计局数据显示，2012年上半年中国农产品贸易逆差248.3亿美元，同比扩大78.2%。这与我国出口产品技术含量低有着直接的关联。综上可以看出，技术创新已成为影响和决定一国农业国际贸易竞争力的关键因素。

二、技术创新与农业国际贸易的关系

“创新”是经济学家熊彼特在其《经济发展理论》一书中最先提出的一个经济学概念。他还将技术创新作为一个转换媒介，把科学技术与经济增长和发展联系了起来。现在技术创新理论的研究已经得到了迅速的发展，并出现了很多定义，概括起来讲，技术创新就是在研究开发的基础上，将新的知识和技术引进到经济活动中，并实现其市场价值的过程。其具体过程可以用下图表示：

影响一国产业国际竞争力高低的具体因素相当复杂多变，包括技术、FDI、产业集中度、汇率等多种因素。技术创新作为其中的一个重要环节，它与产业竞争力关系具体体现在以下几个方面：

1.技术创新能够改变农业产业结构，进而积极影响国际贸易

技术创新加快了农业现代化发展的步伐，进而影响产业结构变革。农业机械化时代已经来临，各种先进技术的使用推进了农业的飞速发展，比如采用智能收割技术研制的收割机，采用卫星遥感技术，地理信息系统研究及应用，使得原来小农业的生产方式向大农业的发展方式转变。既提高了国家乃至世界的粮食供给，也促使剩余粮食作物在全球范围内流通和配置，积极影响产业变革，也推进国际贸易的进一步发展。

2.技术创新积极影响国际贸易农产品结构的升级，进而对国际贸易带来显著影响

技术创新促使国际贸易产品结构中呈现绿色产品贸易的趋势。绿色产品的研究依赖于技术创新，比如环保新技术和新工艺的采用，新能源、新材料、新工艺、节能技术的使用，使得技术密集型和知识密集型成为绿色产品的一大特征，因此，技术创新积极影响国际贸易产品结构的改进和更加符合时展的要求。

3.技术创新极大地增强国际贸易农产品的竞争力

产品的竞争力体现在产品是否能够被消费者接受和达到消费者重复购买和忠诚的地步。从这个角度来看，通过技术创新研发满足消费者心理和消费习惯的产品是非常关键的环节。另外，当产品定位明确后，在生产环节则表现为生产技术和产品技术的研发方面。以先进的生产技术来降低生产要素成本，采用先进的工艺设备来降低库存成本，加快周转，从而提高农产品流通速度，增强竞争力。

4.技术创新的消极作用

技术创新在给农业带来前所未有的发展同时，也产生了以下消极的作用：化学农药长期、大量和超常的不合理使用，严重污染和破坏农业生态环境，同时致使农产品中有害物质含量超标问题凸显，进一步引发生态安全危机和农产品质量安全危机，严重威胁大众的身心健康，尤其是让我国农产品在国外失去认可。

三、以技术创新提升我国农业国际竞争力

尽管技术创新有其消极的一面，但2011年我国农业科技进步的贡献率达到53.5%，发达国家农业科技进步的贡献率为70%-80%。可以看出我国农业国际竞争力的提升依赖于技术创新，在每一项科学技术研究都包含非常明确的目的的今天，要用价值理性引导现代农业技术创新，具体应该做到以下几点：

1.坚持科学发展观，实施农业大循环经济技术创新战略

科学发展观的核心是以人为本，其依据是自然和经济发展的客观规律。农业技术创新是最大限度地提高农业自然在生产能力和经济再生产能力，实现农业可持续发展。大循环经济不是单一技术而是多种技术系统集成，既可容纳农业高新技术、先进适用技术又可容纳传统优秀技术。通过系统集成创新完全可以也应该成为我国农业技术创新的核心技术。

2.培育农业科技创新新型主体、建立新型农业科技创新体系

新型农业科技创新体系应该是以国家科技机构为先导，农业产业化龙头企业和农民科技组织为骨干，农业科技专业队伍和农民技术创新示范户为主力的产、研、学结合的科学研究和技术开发体系、农业技术创新管理体系和农业技术创新保障体系。在创新体系中，培育和壮大农业产业化龙头企业的科技创新队伍和科技创新能力是关键。

3.加强对农业技术创新的资金扶持

技术创新是一项高投入的经济活动，这些投入单靠农业自身的积累是难以支撑的。在我国，农业是弱势产业。过去农业为其他部门的发展做出了巨大的贡献，今后随着我国整体经济实力的加强和壮大，国家应加大对农业科技的投入力度，有关部门也应以“科教兴农”的发展战略为指导，尝试建立农业技术创新专项资金，用于农业技术创新以及加强对农民的技术培训和农业高级技术人才的培养。

4.建立技术性贸易措施预警和应对系统

有关部门和行业协会要跟踪研究我国农产品在重点出口市场上的发展动态和竞争情况，建立有效的信息机制，及时预警和掌握国外针对我国农产品技术贸易壁垒信息的收集和。此外，还应建立部门协调、行业主导、企业参与、科技支撑的技术性贸易壁垒应对系统，针对国外贸易壁垒，有目的的开展农业出口企业的技术创新活动。

因此，农业技术创新要实现人的全面发展，必须在改造自然为我存在的同时，要尊重自然规律，爱护自然，保护自然，维护自然本身的利益及内在价值，最终实现人与自然和谐发展，和平共处，真正意义上提高我国农业国际贸易竞争力。

参考文献：

[1]贾韶丽.国际贸易与技术创新的相互影响关系分析[J].经济研究导刊，2012（22）.

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中图分类号：S-0 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432127

在经济全球化快速发展的状态下，农业经济的社会地位已经越来越弱，这就要求农业必须积极吸收先进的技术，不断地创新发展，这样才能适应时代的潮流发展，才能在市场经济中占据有利的地位，才能推动农业经济的可持续发展。

1 农业技术创新存在的主要问题

1.1 农业技术创新投入不足

多年来，我国的农业技术发展十分快速，但是国家的技术创新投入明显不足，使得农业技术创新始终缓慢发展，处于滞后在状态。在我国农业的技术创新投入中，政府的财政支持远远低于其他产业，投资强度与非农业的差距十分明显，这就在很大程度上影响了农业技术的创新发展，使得农业发展受到阻碍。

1.2 农业技术推广体系不完善

农业技术的推广效果对农业技术创新的发展有着直接影响，而农业推广体系的不完善就会阻碍农业技术创新的发展。在历史因素、社会因素等的综合影响下，农业技术创新的推广体系不断地变化，从政府主导模式转向市场化模式。而且农业技术推广体系的改变，直接影响了农业技术创新推广体系，造就了农业技术推广人员急剧减少，农业技术推广投入严重不足等不良问题的产生，进而阻碍了农业的整体发展。

1.3 农业技术创新型人才匮乏

由于资金投入和政策等问题，农业技术工作人员的收入越来越低，已经无法满足工作人员的需求，导致大量优秀的农业技术人员开始另谋生路，从事商业工作。农业技术创新需要专业的技术型人才，但是目前，我国农业技术创新型人才的建设中依旧存在许多问题，主要表现为，高级专业人才队伍建设体系不完善，人才培养和引进机制不健全等，这些问题的存在都会对技术创新能力的培养形成不良影响。

1.4 农业技术创新投资结构不合理

农业技术创新属于应用研究，政府的资金投入主要分配在开发研究和应用研究中，但是基础研究的经费却明显不足，这样不合理的资金投入分配，给农业技术创新带来很大的负面影响。因为基础研究是科研的潜力，减少基础研究的投入将会使农业技术创新失去坚实的后盾，进而阻碍农业技术创新的发展。

2 完善农业技术创新的有效对策

2.1 完善农业技术推广体系

想要改善农业技术推广体系的不完善问题，必须要加强农业技术供需之间的紧密联系，建设健全的农业技术中介体系，为农业技术推广提供有利的帮助。在信息化技术的支持下，政府可以加强建设农业科技信息网络，在农业院校设立专门的技术转移机构，促使农业技术推广工作顺利开展，实现农业技术创新的不断更新发展。

2.2 合理优化布局科研机构

面对科研机构不合理这一问题，政府应该鼓励进行分工合作，加强科研机构之间的联系，尤其是农业高等院校、农业企业、农业科研组织等，积极推动科研组织机构之间的相互合作、相互促进，才能进一步提高农业技术创新工作的整体水平，从而才能实现农业技术的创新发展。

2.3 吸收具有创新能力的人才

农业技术人才是实现技术创新的关键，因此政府必须加强对农业技术创新人才的培养。对于在职人员定期进行培养，制定完善的人才政策，推动人才积极发挥主动性和创造性，为农业技术创新工作的开展提供坚实的人才基础。在此基础上，农业企业还应该吸收一些新人，富有创新能力的农业技术专业人才，只有这样，农业技术创新才能不断地进步发展。

2.4 加大农业技术创新的投入

与农业相关的企事业从事农业技术创新所需要的资金，都应该综合到生产成本中，政府积极加大投入，合理分配，才能为农业发展奠定良好的资金基础。政府还可以尝试鼓励企业个人进行农业技术创新投资，以此为农业技术创新吸收更多的资金，才能激发农业技术人员的工作积极性，从而推动农业技术创新的快速进步和发展。

3 结 语

篇11

[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）08-0029-01

一、前言

由于科技投入缺乏以及创新成果的覆盖面小等原因，使乡镇农业技术受到实际条件的限制，从而使人才也十分的稀缺，在技术的创新与普及中，克服上述弊端，不断前进，通过多渠道拓展科研经费来源、努力向上争取扶持力度等方式，保证科技科研等主要资金来源，并加大力度提高专业技术，创建专业技术人才队伍，提高专业人员素质，使乡镇农业技术的创新得到进一步的提高。

二、我国农业技术创新中存在的问题

1.科技资金与技术覆盖

在我国，乡镇农业由于地处偏僻，且融资渠道逼仄，所以在发展和推广上，受到资金的限制，使技术创新发展受限。加之投资力度不够，所以无法保障农业技术创新的顺利发展。大量经费的侧重方向投入，掩盖了人头平均经费挤占推广经费的现象的发生。正如许多一线推广人员指出的“养人钱多，干活钱少"现象频发。科研新技术推广与教育培训，相互联系沟通较少，各自为政，资源整合发挥局部带动整体，整体快速发展等极为困难。我国目前农业经济生产的主体是以家庭为基本单位的小规模分散式经营为主的混合形式存在。农户每户平均仅0.41公顷耕地，分散的农户在获取技术方面的学习交流和交易成本较高，获得新技术新知识渠道闭塞，很难形成大规模整体经济模式。

2.农业技术创新人才贫乏

科学技术在发展生产力方面起着至关重要的作用，科技的快速有效发展离不开人才的教育和培养。由于我国目前农民的收入水平普遍偏低，受教育程度明显不高，致使广大农民的文化素质整体比较底下，缺乏科技意识、竞争意识和经营管理等方面的远见，制约了农村新技术的普及。目前我国农民中有30%左右的文盲半文盲，广大农民群众文化素质相对很低，对现代农业技术的重要性和必然性缺乏了解，由于新技术的采用和普及需要较大的成本投入，使得农户对新技术的反应迟钝，反而起到了阻碍科学技术普及的相反的作用力，限制了我国农业技术创新。

三、农业科技创新对策

1.拓宽研究经费的来源渠道，确保资金供给充足。农业科学技术创新研究与其成果的推广不能没有经费的大力支持。拓宽经费来源渠道，增加资金供应是促进农业科学技术发展的基石。因为农业技术在很大的程度上具有它公共产品的特殊性质：非排他性和非竞争性。这就决定了仅仅靠市场无法提供最佳状态的科技投入量，导致市场失灵。因此我们可以考虑建立以政府投入为主导，民间的资金共同参与的多元化农业投入机制，在加强政府部门对农业科技研究的投入力度的同时，我们还要制订与其相关的优惠政策，加强对农业科技知识产权的有效保护，充分的吸引民间资金投入到农业科技创新活动之中。除此之外，应该在财政、信贷、税收等政策上加强对中小农业企业技术创新活动的扶持力度，引导相关企业重视、加强农业科技创新研究和推广。最后，必须全面强化对农业科技创新资金的监管工作，落实农业科技创新资金，防止资金被挪用或截留。同时，要对课题招投标制度进行完善，提高农业科技创新资金的使用效率。

2.加强农业技术人才队伍建设

高素质的农业技术推广人员建设是农业科技创新和推广的保障，农业科技人才队伍的建设是一项巨大的系统工程，提高推广人员整体素质是重中之重。

加强农业科技人才队伍建设，应调整收入分配机制，合理分配，建立健全激励机制，吸引高素质农业技术推广员的加入。除此之外，应重视对已有农业科研人员的培训和二次教育，提高其掌握和应用各种新技术的能力。由于存在因技术使用过程中的信息传递不完全或不对称、不合理等所引发的阻碍，应加强对广大工作在第一线的农民教育培训，这有利于提高农民接受新技术、新思想和管理模式，获取正确判断和使用信息的能力；进而有利于农业科技推广的开展。此外各有关部门，地方政府和大专院校等相关部门应努力营造良好的农业技术人才培养环境，完善有利于发挥人才作用的体制和机制，提高农业科技人员的受教率。

3.引导企业参与农业技术创新和推广

如今，我国农业科研和教育与生产脱节的问题非常严重，严重阻碍了技术创新带来的利益与前进力。所以，应提高市场整体机制在农业技术创新和推广中起到的主导作用。提升企业科研等单位参与农业技术创新与推广队伍中，应明确农业研究教育和推广等工作领导部门在发展过程中重要的责任义务，并提升各部门协同效率。应完善对农业科技机构的奖励机制，促进企业与研究教育机构的联系，共同努力，加强农业科技的推广力度。

4.增强农业科学技术服务组织快速建设

加快农技组织的建设，改善其主要弊端，要重点发展与完备乡、村两级农业科技推广体系的建立，有效发展各种形式多样化的农业技术服务和宣传机构，在全省形成上下相联系的服务网络。建立乡镇农业“三站”收归县级业务相关部门管理，实行以点为主，点线结合的双重管理机制，以最大化的发挥专业技术人员的实际作用，把农业科技创新成果迅速有效地传输到广大农民实际生产生活中去，最大限度地推动创新成果常规的转化率。扶持发展农村专业技术协会等各类民办专业服务和管理组织的快速普及。建好科普示范县和科技示范乡镇，建立健全的乡、村、户科技“多级示范”体制。建立健全各级农业信息咨询服务、管理和交流的机构；大力培养先进农业技术市场，将多种所有制形式多层次、多内容的技术商品交易发展为实体化；积极引导扶持农业企业和民营科技企业，大力培植农业科技型产业，建立产供销一体化的服务机制。加强稳固先进农科技术在实际生活中最大化的利用和转化，真正实现让先进的农科技术服务于广大的农民群众。

五、结束语

目前，我国整体经济迅猛发展，而农业产业也位居世界前茅。我国农业的发展在整体经济中占有着重要的位置，而快速有效的发展好农业科技的普及和传递，是提高农业经济健康发展的前提和保障，所以，发展农业产品需要的行之有效的科学技术、管理模式和多种经营必然成为发展的首要任务。

篇12

 

说到创新，有些人就忧心忡忡。有一家百强企业老总说，“对于众多国内农药企业来说，创新说起来容易做起来难，企业搞创新除了资金不足，技术和人才也很匮乏。”实践告诉我们，在创新面前是前进还是退缩，是检验企业成功与失败的分水岭。企业为什么要创新，说穿了就是市场竞争的结果。你不创新就会落后，如果年复一年死守着几个常规产品，就有一种被时代淘汰的感觉。时至今日，创新这一近年来逐步开始流行的新兴词汇已为农药行业广泛认知，创新的重要性也被无数事实所印证。我们不难看到，创新能带来如下变化：一是创新是应对产能过剩的有效举措。产能过剩致使行业发展呈现畸形、混乱状态，良性竞争无法步入正轨，恶性竞争愈演愈烈。产能过剩与落后产能的大量发展密不可分。市场机制以及并不十分完善的相关政策让优势产能在落后产能面前十分压抑。当前，并不十分完善的市场机制以及机关政策让优势产能和落后产能可以一拥而上。那么，如何让消费者主动淘汰那些影响行业健康发展的落后产能？技术创新是一条捷径。择优购买是消费者的天性，在参差不齐的产品名录中，创新的优势品种已经越来越容易得到消费者的青睐。二是创新可以提高与洋品牌的竞争力。近些年，农民对进口新农药的需求量与日俱增，孟山都的农达、拜耳的锐劲特、杜邦的康宽、先正达的适乐时、陶氏益农的高效盖草能已经成为中国数亿农户、农药行业人员耳熟能详的名字。据统计，在水稻虫害防治上，国外农药的份额已占30%左右，在水稻和小麦草害防治上，已经呈现出国外农药主导的局面。在这样的背景下，很多农药企业在产品开发、售后服务、商业模式等方面，都在八仙过海、各显神勇、努力创新，目的是在市场上尽量与竞争者区分开来，做出自己的特色。目前，国内农药创新已取得一定成效，在已取得登记的34个创新品种中，包含杀虫剂8个，杀菌剂17个，除草剂9个，累计使用达3.13亿亩次。业内专家提出，应该鼓励农药研发与市场对接前移，鼓励“政产学研用”相结合，让企业更早地参与到研发活动中，让成果更早地与市场对接。三是创新能打造企业核心竞争力。对于我国农药行业来说，从农药生产与出口大国到强国的转变，技术创新至关重要。我国农药企业面对全球的市场竞争，仅仅依靠增加产量、扩大规模是不够的，应更多地去思考如何在产品的市场应用过程中创新技术与理念，为客户提供增值的综合服务方案，形成以技术带动市场的核心竞争力，打造自有品牌，通过品牌竞争实现销售规模的扩大。当今农药市场竞争异常激烈，农药产业重新“洗牌”局面在所难免，而在“洗牌”过程中能够顽强生存下来靠的就是拥有强大的技术创新能力作为支撑。如果我国农药企业不加快技术创新步伐将有可能进一步加剧我国农药产业已有的结构性矛盾，使得未来调整的难度更大，成本更高，与跨国公司的差距越拉越大。

 

如何理解创新呢？通俗地讲，创新就是别具一格，与众不同，创新可以在不同层次上进行。一些跨国公司倾向于投入巨资去研发有知识产权的新化合物，大多数国内公司一时没有足够的实力，可以在另一层面进行研发：1.利用专利过期农药品种。应该加大剂型（混剂）的应用研发投资力度，力争拥有复配剂型的应用专利。2.仿创结合。在仿制的过程中，引入创新，得到新的化合物或新工艺，拥有符合绿色环保的化合物或工艺专利。科研单位及企业间的生存和竞争的关键是核心技术的竞争，从某种意义上讲，核心技术就是专利和创新。3.创新品种。创新虽难，但只有创新，企业才有后劲，才能更好地、持续地发展。回顾近几年农药市场的变化，明显看到在创制农药引导下，一批高效、低毒、低残留新农药在我国诞生，促进中国政府“高毒农药削减计划”的实施。与此同时，目前我国以微乳剂为代表的绿色农药新剂型也正在快速发展，我国绿色农药制剂的研制始于上世纪80年代后期，目前已研发成功的品种有80多种，品种涉及有机磷、菊酯类、杂环类农药，涉及杀虫剂、杀菌剂、除草剂等，说明我国绿色农药新剂型也开始进入大力研制和发展阶段。我们的不少企业也在创新中求生存、求发展。例如，好收成韦恩是江苏省的一个中型企业，通过持续的技术创新，支持高品质产品的开发和生产，保障企业核心竞争力。好收成是我国首批采用idai工艺生产草甘膦的企业，也是最早规模化采用膜技术进行环保和资源化“三废”的企业，拥有相关专利达30多项，通过对“三废”资源化和工艺的创新，草甘膦产品含量达到98%以上。也是由于持续的创新，好收成甜菜除草剂系列产品乙夫草黄、甜菜宁、甜菜安产能达3000吨/年，产量和销售量已处于世界数一数二的地位，已占据国际市场份额50%左右。总之，创新是一种市场意识，是一种竞争手段，并非一定要投入巨资才能去做。创新是无处不在的，每个企业都可以根据自身条件做出适合的创新，从而不断壮大自己。