时间:2023-05-31 08:36:04
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班干部是班主任管理班级的得力助手,对班集体良好班风的形成有着“以点带面”和“以面带面”的作用,在很大程度上影响着一个班的集体面貌。选拔和培养好干部队伍,在班主任工作中尤为重要。把班级还给学生,为每个学生创造参与班级管理的机会,使学生在管理的实践和自主的活动中,学会自主管理和自我教育,班主任工作也就能逐渐从繁重走向简单与轻松。
每学期开学,我们都采用竞争演说和民主评议相结合的方法选出一批具有较强的号召力和自我管理能力的班干部,班主任进行精心培养,宣传他们的先进事迹,帮助小干部树立威信,鼓励干部大胆工作,从各方面严格要求,使他们在全班起到模范带头作用,做到“以点带面”。同时,培养干部团结协作的精神,能通过班干部这个小集体建立正确、健全的舆论,带动整个班集体开展批评与自我批评,形成集体的组织性、纪律性和进取心,做到“以面带面”。
二、强化常规,量化积分促管理
作为班主任,我们不仅要让学生知晓这些常规,更要想办法让这些常规从墙上走下来,走进学生的心里,变成学生一点一滴的日常行为习惯。我们把规范量化,让各位负责人建立积分册,每个同学的表现都会在这个册子里有详细的记录,每周一评比,每周一公布,每周一总结。评比结果直接与学期末的评先表模挂钩,学生劲头十足,常规管理真正做到了扎实有效!每学期开学,我们适时地召开家长会,学生、家长、班主任三者统一思想,达成共识,使班级的班风积极向上,学生的学习目的明确;教师的教育教学目的明确;家长的协助目的明确。在家长面前,全班同学纷纷制定个人目标和阶段目标,使常规管理进一步做到了落实。强化常规,量化积分促管理,让同学们看到了自己的不足与进步,更在全班掀起了“比、学、赶、帮、超”的热潮。
三、投入真情,温馨和谐营造“家”
班主任要努力去营建一个民主平等的氛围,创设优美的坏境,使每个学生将这个班当作自己的家,人人都爱她,时时都想着她,在温暖舒适的大家庭中快乐地学习、生活。
第一、蹲下身来对待学生。班主任要让学生真正感到在这个班集体里面,老师是其中的一员,与他们是平等的,是他们的朋友。班级事情大家一起商量,班规制定大家一起遵守,幸福快乐大家一起分享,师生之间真心进行交流,大家的心连在了一起,班级这个大家庭就会充满了和谐温馨。
第二、公平公正人格魅力。班主任在管理过程中,要平等地对等每个学生,关心每一个学生,不偏袒优生,不漠视差生,这是班主任工作中至关重要的一环。切忌伤学生特别是差生的自尊,心平气和地说理教育,有耐心地去引导他们才是最好的方法。班主任要扮演好教师、朋友、父母等多重角色,让学生感受到班主任的人格魅力,只有这样才会赢得同学们的尊重、信赖,形成一股强大的班级凝聚力。
第三、小事之中蕴藏真情。例如在同学过生日的那天,由班长主持,大家一起给他唱生日歌,为学生送上生日的祝福,学生自己或者家里有困难,大家都关心地问一问,尽力地帮一帮,让每个学生感受到来自集体的温暖;图书角摆满了学生爱看的书,教室里总是干干净净,物品摆放总是整整齐齐,大家一起养植的几盆花草总是青翠欲滴,整洁清新的环境让人赏心悦目。学生在这样的环境、这样的氛围中学习、生活,怎能不心生愉快,从而积极向上呢!
四、开展活动,全面发展促成长
丰富多彩的活动,是最能体现学生精神风貌,增强班级凝聚力,促进学生健康快乐成长的有效途径。
(一)落实学校安排的各项活动。
我们学校开展了“文明礼仪”“孝老爱亲”“扬长进取”三大主题教育活动,我班紧紧围绕这三大活动,根据本班实际把条款进行细化,真正把活动落到实处,让每个学生在活动中有所感、有所悟、有所获。
1、安全管理存在重罚款、轻教育现象。近年来,我们在企业管理方面,突出一个“严”字,严格管理、严格考核,对一切不安全现象一律出重拳、罚重金,这本身是一种好现象。但是,在生产现场,有些领导和安全管理人员在执行制度过程中,方式简单,态度粗暴,对员工的不安全行为和现场不安全因素,常常是一罚了事。有的单位还对各级管理人员下达了抓“三违”指标,规定一天或一个月抓多少个“三违”人员。尽管这种冷冰冰的方式在表面上让员工身上暴露出的“三违”行为少了,可员工与安全管理人员之间的关系也随着一张张罚款单日渐疏远。现在有些员工将安全管理人员“下现场”称作“狼来了”。“狼来了”,规规矩矩;“狼走了”,我行我素。员工这种潜意识里排斥安全管理人员的现象无疑为安全工作埋下了更深的隐患。
2、安全教育存在走形式、轻实效现象。目前,在安全教育中,存在这样一种现象,一说起教育,就是管理人员照本宣科地读一些规章制度或安全管理方面的文件,听者不疼不痒,无动于衷。最近,笔者随领导到基层检查安全工作时,在某个单位听说了这样一件事:在一次安全活动中,该单位组织员工安全学习,管理人员花时间宣读两个安全管理方面的规章制度,在宣读过程中,员工看起来听得很认真,但是,当宣读完毕,管理人员向大家提问刚才所读两个规章制度的题目时,在座的几十名员工只有两人举手。在回答时,只有一人说对了,另一人回答错了。这可以说是对这种教育的极大讽刺。还有如果检查员工对安全知识学习效果时,就出一些试题,连同答案一起发给员工,让参加教育的员工自己抄抄填填上交了事。更有捉刀者,以致于几十份答卷均出自一人之手。这种走形式的教育方式在企业各单位不同程度的存在。可以说,管理者花了不少时间和精力,但是安全教育的效果却不甚理想。对管理者而言是渎职、是犯罪;对员工来说,是走过尝自欺欺人,对企业的安全生产起不到任何作用,反而助长了形式主义。这种情况任其延续下去势必后患无穷,害人害己。会对企业的安全工作造成很大的隐患。
3、安管人员存在重理论、轻实践现象。近年来,一些二级单位在安全管理人员的配备上,通过理论考试的方式选拔一些员工到管理岗位,造成许多文化知识欠缺,但实践经验丰富、责任心强的同志从安全管理岗位退下来。一些文化水平高,但实践经验欠缺,甚至不懂安全的人员走上安全管理岗位。以至于这些安管人员在进行安全检查时,不能对症下药,不能及时、深层次查出不安全因素和隐患,效果大打折扣,给安全工作造成被动。
4、安全检查存在早通知、做准备的现象。安全检查应该实行突击检查,这样才能真正查出所检查单位的安全状况,确保安全生产。但是,在一些企业里,每次要进行安全检查时,都是大会小会的通知,被检查单位提前将一些安全设施不全的电源电器进行配备安装。这样造成了一些电气维修人员平时不注重检查电源电器的安全运行状况,只有在安全管理人员来检查时才仓促检查,忙于应对,给安全工作造成了不好的影响,让员工认为只有安全检查时,才进行安全隐患的整改。有推一推、转一转的现象存在。
二、对搞好安全工作的几点建议
1、安全管理“温情”操作。在安全工作中,安全管理人员在态度“强硬”的同时,也应适当地进行一下“温情”操作。要做到“无情考核,有情操作”。在按制度进行考核的同时,应将思想政治工作渗透到安全管理工作中,多找被考核、被处罚的员工谈谈心,听听他们的想法,要通过相互沟通来化解员工对安全考核制度以及安全管理人员的排斥心理,达到员工思想上的真正转变。员工只有真正从思想上认识到安全工作的重要性,才能在工作中时刻提高安全警惕。也只有这样,才能做到安全管理人员在与不在一个样,真正遵章作业,杜绝安全事故发生。
2、安全教育防止“做秀”。安全教育对员工来说至关重要,只有员工真正受到教育,从思想上提高安全意识,才能保证其在工作中按规章办事,杜绝“三违”现象的发生。因此,在安全教育工作中,各级管理人员要以对企业负责,对员工负责的态度,克服形式主义,力戒弄虚作假,切切实实把“安全第一”的思想落实在行动上,创新安全教育的方式方法和内容,认真抓好各类安全培训,从而赢得安全生产工作的主动权,实现企业稳步健康发展。
如何搞好水利基础设施建设项目管理,确保工程质量,促进我国经济发展是摆在我们每个治黄人面前的一个重大课题。
一、落实好项目法人责任制,是搞好建设管理工作的基础项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础,是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。
项目法人制是龙头,是核心,如果项目法人责任制不落实,其它建设管理工作也将无法深入开展。我们认为,落实好项目法人制,一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》,针对目前黄河水利建设多元化、多层次的投资体制,按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查,在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人,没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备,不仅专业齐全,而且人员素质要高,有经验。
二、开展好建设监理工作,是搞好建设项目管理的重要手段建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性,强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能,以提高工程建设管理水平和投资效益。
通过监理的有效工作,从而保证投资方投资效益的发挥,同时也通过监理的监督,来保证承包商的利益不受损害,维护合同的严肃性。黄河水利建设监理工作已经有了很好发展,监理人员的数量、质量都在不断增长和提高,各项监理制度也正在不断完善,特别是98年大水之后,监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实,但也存在一些不容忽视的问题,如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。为此,首先要继续加大监理人员培训力度,全面提高监理人员综合业务素质、技术水平和管理水平。监理的培训学习要着重以下几个方面:通过学习《合同法》、《招标投标法》等工程建设有关的法律、法规和规章制度,能够熟练掌握并通晓建设监理法规体系。通过学习工程建设招标投标和合同管理等方面的知识,熟悉和掌握合同条款,通晓整个项目建设的合同文件体系。通过学习建设管理和行政管理知识,提高组织协调和应变能力,能够因人、因事、因时间、因空间、因环境、因目标的不同而采取不同的组织、管理方法和领导方式,使之与实际情况尽量保持协调,从而使监理工作真正有效果、有效率、有效益。通过学习经济知识,能够准确地分析资金使用计划和工程变更方案的技术经济比较,准确地对概预算和工程结算进行分析审核。其次,监理部门要加强自身建设。监理工作属于服务行业,要牢固树立服务意识,摆正自己的位置;监理行为要控制在业主的授权范围内,要以合同为准则,坚持“合理、公平、公正”的原则。监理工程师要真正起到工程施工现场重要管理者的作用,在合同管理中占据主导地位。监理公司还要充分发挥专业技术人才密集,技术专业齐全的优势,增添必要的检测、试验设备,拓宽服务范围。三是“实行小业主,大监理”,推行全方位监理。推行“小业主,大监理”除了监理单位自身的努力外,最关键的是业主必须转变观念,充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务。四是建议黄河水利部尽快出台监理规范、监理大纲、监理规划和监理细则的示范文本。还要出台监理取费标准、监理招标投标管理规定等政策性文件。这样才能进一步促进监理工作的规范动作,进一步规范监理市场,促进监理事业的健康发展。
三、全面实行招标投标制,是搞好建设项目管理的重要条件经过几年的努力,黄河水利水电工程招标投标工作已经逐步走上了规范化、科学化的轨道。
今后,招标投标工作应继续做好以下工作:一是尽量采取公开招标,严格限制邀请招标,保证优秀的施工企业中标。二是加强标底编制和评标专家的保密性。不允许在招标工作中曾出现标底泄露和评标专家泄露等不正常现象,给招标工作造成了不良影响,为此,要进一步采取措施和大力度做好保密工作,同时,对违法违纪人员要进行查处,并给予响应的纪律处分,以至追究刑事责任。三是进一步完善招标程序,制定先进的评标办法。要积极吸取外行业的先进经验,改进现有的招标程序和评标办法,使其更加合理和科学。
四、逐步完善水利建设
中介服务组织、规范市场,促进黄河水利建设项目管理工作目前,黄河水利建设市场中仅有监理服务体系形成的较完善,其它如造价咨询、招标投标咨询等方面的中介组织基本上是空白,造成了项目法人单位和施工企业需要这方面服务时还只能找政府部门彩缤纷和设计单位,有许多不便,同时也不利建设市场规范运行。因此,应完善水利建设市场的中介服务组织,建议黄河水利部尽快出台相应政策、制度等,规范中介组织的服务与管理。
随着国家对农业投入的增加,水利的基础产业、基础地位得到充分体现。对新建、扩建、改建和除险加固等水利工程建设项目实施质量监督,能增强各参建单位的质量意识,提高工程质量管理水平,促进水利工程质量监督工作全面开展。
1. 质量监督机构的主要任务和责任
质量监督机构的主要任务和责任:(1)贯彻执行国务院、水利部和地方政府有关工程建设质量管理和质量监督工作的方针、政策和水利行业有关技术标准、规程、规范。(2)依据国家和水利部颁发的有关技术文件对施工质量进行监督检查。(3)参加单位工程、隐蔽工程和关键部位的阶段验收和竣工验收;四是按水利部《水利水电工程施工质量评定规程》的要求,签署对工程质量的评价意见。
2. 水利工程质量监督的主要内容
(1)对参建各方的质量行为进行监督。
质量监督机构主要抽查项目法人及监理单位质量检查体系、施工单位质量保证体系的建立和执行情况,认真执行“法人负责、 施工保证、监理控制、政府监督”的质量管理制度;对项目法人 与监理单位结合工程实际情况提出的《上沟水利枢纽工程项目划分及质量要求表》进行核定,施工过程中要求监理单位按此项目划分进行分部工程与隐蔽工程、关键部位的质量控制、质量检查。
(2)对工程实物质量进行监督。
质量评定和工程验收,随着工程的进展,质量监督项目站不定期对施工现场的施工质量进行抽查。每次抽查后,质量监督项目站除口头提出意见外,均形成会议纪要,及时将工程质量情况向有关单位通报并向上级汇报。抽查的主要内容包括:检查工程施工是否符合规程、规范、技术质量标准和设计要求;查阅建设、施工、监理单位有关工程质量资料,对不满足要求的归档资料限期整改;对钢筋、水泥等原材料和中间产品进行检测,杜绝不合格产品进入工地。
(3)工程验收监督。
质量监督项目站及时组织验收纽参加关键部位和隐蔽工程的验收。验收组由项目法人任主持,设计、施工、监理、质量监督等单位代表参加,经过施工现场抽查及查阅有关内业资料后,评定资质等级,并对下一步工作提出质量要求,形成验收签证。 二龙山水库除险加固工程在各参建单位共同努力下,工程进展比较顺利,参建单位在建设中始终坚持高标准、严要求,注重工程内在质量的同时,更注重工程外观质量,为我市水利工程建设树立了一个好的典型。二龙山水库除险加固工程2002年被水利部评为优质工程。
3. 存在的问题和不足
从检查情况看,我们的水利基本建设工程,虽然建设管理质量水平逐年提高,取得了比较显著的成效,但也存在一些有待解决的问题。归纳起来有以下几方面:
(1)个别工程存在质量问题。检查中我们发现,绝大多数工程质量是好的,但个别工程存在一定的质量问题,如干砌石厚度、碎石垫层、表面平整度等达不到设计要求,缝隙较大,咬合不紧密等。
(2)资金不足。检查中我们发现,部分工程由于资金原因,影响了工程进度,有的工程至今尚未开工;有的工程由于建设资金迟迟不到位,留有部分尾工无法完成,形成“半拉子”工程;有的工程已具备验收条件,但由于地方财政不予拨款,不能进行竣工结算,影响了工程竣工验收。
(3)设计方面存在缺陷。由于在建水利工程设计模式比较单一, 科技含量较低,部分工程设计变更太过频繁,严重影响了工程进度。有的工程设计代表不在施工现场,施工中遇到的问题不能及时予以解决,给工程质量造成了隐患。
(4)管理不到位。一是在工程建设过程中,个别工程项目经理不在施工现场,施工管理不到位。二是工程完工后,由于运行管理单位缺少资金不能及时采取措施进行维护,致使许多部位遭到自然和人为破坏,甚至有的部位经多年运行已局部变形。
(5)个别项目进度滞后。如城市防洪工程,由于建设单位没有达到“四通一平”的施工条件,要求施工单位进场而造成迟迟不能开工。
(6)个别项目的监理不能满足工程建设的需要。一是监理数量不足,不能满足工程建设监理的需要,个别项目存在监理员代监理工程师进行监理;二是部分监理责任心不强,对工程建设要求不严;三是个别项目仍存在监理人员不对口的问题。
(7)部分项目内业资料整理不规范。部分项目存在卷目不清晰,原始资料不全,单元工程质评表签字手续不全,进场原材料检验手续不全,监理、施工日记填写不规范等现象仍存在。
4. 对策
4.1 更新观念,树立现代化、全方位的质量观。
一是要正确认识工程质量的重要性。98年大水以来,水利工程建设对质量监督管理工作提出了更高的要求,就全市水利工程建设而言,我们不仅要完成量的任务,更要确保质的要求。因此, 参建各方一定要严格遵守各项规章制度,强化自身质量意识,把加强水利工程质量管理,确保工程质量作为水利建设的一个永恒的主题,持之以恒地抓下去。二是要树立精品工程的理念和质量观。目前,我们质监人员和参建人员,在建设工程质量管理的理念上与资源水利、现代水利和可持续发展水利的要求还有很大差距。因此,我们必须要按照与时俱进的要求,进一步解放思想,更新观念,创新工作思路,拓宽工作方法,把精品工程理念贯穿于整个工程建设的始终。
4.2 要建立完善的质量终身负责制。
国务院办公厅[1996]16号文件《关于加强基础设施工程质量的通知》第四条规定:“建立工程终身制负责制。项目工程质量的行政领导责任人、项目法定代表人、勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人,要按照各自的职责,对其经手的工程质量负终身责任。如发生重大工程质量事故,不管调到哪里工作,担任什么职务,都追究相应的行政和法律责任”。因此我们要充分认识质量问题的严肃性,引起高度重视,牢固树立质量责任重于泰山的思想,各参建单位必须把工程质量当作头等大事来抓,切不可麻痹大意,要建立工程质量责任档案,落实责任人,一旦出现质量事故,依法追究其相应的行政和法律责任。
4.3 要建立健全质量管理监控体系。
我们要把项目法人负总贵、监理单位控制、施工单位保证、设计单位服务、政府监督的“五位一体”质量监控体系落到实处。
(1)要切实落实项目法人职责。各建设项目的项目法人必须建立健全质量管理组织,明确分工,落实专人,负起责任,真正发挥作用。
(2)设计单位一经承担工程建设项目的设计任务,就应建立工程建设项目的服务体系,派驻设计代表,履行为施工现场服务的义务。在设计过程中,要严格遵守《建设工程勘察设计条例》依法进行勘察设计,严格执行《工程建设强制性条文》,不断更新设计理念,采用新技术、吸纳新工艺,努力提高设计质量。
(3)施工单位必须建立健全工程质量保证体系,要配备强有力的技术人员,负责质量管理和保证工作。要强化施工质量管理,严格实行“三检制”,对每个施工环节质量要进行严格的动态控制,做到施工前细致安排,施工中认真检查,施工后严格把关。
(4)要进一步提高监理工作水平。要加大对监理人员的培训力度,进一步提高监理业务水平和协调能力,使监理人员真正做到对工程质量、进度、投资的全方位、全过程监理,真正发挥监理单位质量控制体系的作用。
(5)充分发挥质量监督部门的作用。质量监督部门是代表政府对工程建设参建各方主体和工程建设质量实行强制性监督管理。随着国家对工程建设质量标准要求越来越高的实际,质量监督部门必须在质量监督管理的广度、深度上下工夫,加大依法监督力度,做到有法可依、违法必究、执法必严,不断提高质量监督管理的能力和执法水平,充分发挥政府质量监督部门的应有作用。
4.4 严格实行工程建设项目的“四制”制度。
本市行政区域内新建、改建、扩建、加固的各类水利工程建设,无论是水库除险加固、应急度汛、岁修、水保治理、人畜饮水、节水工程,还是农发项目,都必须按照政策规定实行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制。要进一步规范水利建筑市场, 建立水利建筑市场准入和清出制度,坚持公开、公正、平等、择优的原则选择监理和施工队伍。
4.5 加大措施,不断提高科技监督手段。
要有效利用现有的检测仪器和设备,切实加强对施工现场质量的检测,提高质量监督的科技手段,保证质量监督的科学性、有效性和权威性。同时,质量监督部门和所有参建单位在工程建设中要严格把关,监督到位。对所有在建的水利工程建设项目,质量监督部门和参建单位要实行全过程、全方位的跟踪检查、抽查和监督。
5. 几点建议
(1)各部门应对水利工程建设资金严格把关,作到专款专用, 并努力抓好地方配套资金落实,保证工程建设高标准进行。
(2)尽快启动设计招投标制度,提高水利工程设计水平。