企业规划的意义与重要性范文

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在现实的企业经营运行中，谈到企业管理，人们首先想到的是企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制等，而统计的重要性往往被企业管理者所忽视。的确，企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制的有效与否，对企业适应市场经济要求，提高经济效益，具有重要的影响和意义。但假如没有科学的统计依据，从企业本身而言，各项管理就如空中楼阁，虚而不实，管理过程中就不能很好地找到切入点。从政府宏观调控来说，也难很好地找到着力点。因此，强化企业统计，无论是对企业的经营，还是对政府的宏观调控同样具有重要意义。

一、充分认识统计工作质量的重要性

从某种意义上看，统计工作质量的重要性类似于市场情报，它常常能为领导决策提供重要的参考依据。事实上，在许多国策的制定过程中，统计数据的参考价值都是功不可没的。统计在采集、记录、和分析的各个环节都要力求做到精确科学，只有这样在统计数据的收集上才可以客观、真实地反应出社会的整体发展趋势。所以，可以这样说统计质量水平的高低是统计工作的核心，是统计工作的命脉。

（一） 统计工作质量的社会重要性

统计工作触及社会经济的方方面面，可以说它的重要性非同寻常。统计工作为领导决策提供重要参考依据，在制定大的发展规划中统计数据的准确性是毋庸置疑的。统计工作如此重要的地位，也决定了它统计质量的水平必须要达到一定的高度。对于经营而言，切实加强自身统计功能，定期统计各方面数据，对出现的一些突出问题作深入调查，撰写统计分析报告，大胆提出一些新的建议和设想，能为企业领导经营管理决策提供重要依据。如果没有科学的统计数据，各项管理运行就将如空中楼阁，虚而不实，管理过程中就不能很好地找到切入点。站在国家的高度上来看待统计质量也是如此，一个国家的发展计划、经济规划、乃至于长期的国策也必须要建立在科学的社会统计调研的基础上。

准确统计是统计工作重要性的根本保障，从统计的功能上看，应做到数据准确性和统计科学性的有效整合。只有减少统计数据质量的人为和自然的误差，统计数据的准确性就会大大提高。当领导决策机构的内部参考依据真实科学，这样所制定的决策才可以合理具有现实的可操作性，这也就要求统计数据的真实。反之，当统计数据存在着质量上的问题时，那么可想而知，制定的发展规划也必将会是严重脱离现实。

（二）统计对象广泛性的意义

统计对象上也要力求普遍性和广泛性，统计方法制度还应进一步精简统计要素，更多关注民生问题。对于有些过时的计划经济指标或统计部门确实无法准确掌握的经济指标，建议不再列入统计范围，这样可以有效地防止资源的浪费。在市场经济条件下，及时迅速地信息反馈可以在第一时间内反映市场经济波动。在提高统计效率方面，提升数据质量是重要的措施。另外，统计也不必过分关注那些要考核的经济指标，而更应多关注一些和老百姓生活休戚相关的实际问题，使统计工作可以更能为老百姓服务。

二、统计工作全过程中数据质量

现代管理经营离不开统计的相关数据，起数据质量的保证是统计工作全过程的科学化进行和运作效率化。可以这么说统计数据质量好坏直接导致公司管理运作的好坏，在市场经济条件下，企业作为独立的法人自主能力加强，独立生产自负盈亏。所以，这也要求在统计的全过程中要环环相扣，不能出现脱节，只有这样才能保证统计数据的质量。

（一） 数据高质量的意义

数据本身就是自然真实的社会角度层面的反映，由于统计数据有关的原始数据本身就存在很大的人为因素，所以统计数据的高质量就对企业的决策有重大的影响意义。尽管计算统计过程都是公平的，但数据中的误差是避免不了的，这些都有可能造成统计数据质量被破坏。所以，高质量的数据在反映客观现实和生活动向的方面就有更加重要的参考价值。

企业在统计数据质量上的要求也是力求精确。高质量的数据的重要意义在此处就表现地淋漓尽致。数据是组织最具价值的资产之一，企业的数据质量与业务绩效之间存在着直接联系，高质量的数据可以使公司保持竞争力并在经济动荡时期立于不败之地。有了普遍深入的数据质量，企业在任何时候都可以信任满足所有需求的所有数据。

（二）提高统计数据质量的建议

明确了统计数据质量是影响企业运作的重要因素，就可以有适当地做一些改进举措来达到提高统计数据质量的目的。在统计人员角度从统计人员入手，加强对统计人员职业素质的培养，提高自己的职业能力，这样方便统计人员一心一意从事统计数据不受干扰；原始数据本身角度，原始数据是数据统计质量的关键环节，确保原始数据真实性，就需要采取考核机制，从源头上进行把关，保证统计的原始信息数据采集中的真实性和准确性；统计标准化角度要搞好统计调查表的设计，保证核算数字的准确性，要求核算的数字来源，都有真实的原始记录为依据；统计部门角度精简机构，双向循环机制，所谓精简就是少环节多内容，而且要加强数据交流沟通，才能保证数据统计的实效性。

三、结语

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但是，“意识到战略的重要性”和有“战略意识”是两个完全不同的概念，从前者到后者需要经历一个量变到质变的过程。

事实上，战略自诞生之日起，人们对它的争论就没有停止过。

当咨询师教客户如何构建经营战略时――他们甚至自己都在思忖：“既然我们能轻松地帮企业找到好的战略，那战略规划本身还有意义吗?”

下面这些情景我们已经司空见惯：

当企业实施“人本管理”、“顾客关系管理”、“品牌延伸”等战略后，却无法改变经营现状，甚至陷入困境，于是企业家们开始质疑战略规划的作用和意义。

当销售总监要求把产品定价权由财务部转移至销售部，甚至说没有产品定价权就无法制定来年的销售战略计划。

当学院派和实践派互攻之时。

够了，我们该重新反思了!

战略到底是什么?

波特将之清晰地定义为“创造一种独特、有利的定位，涉及各种不同的运营活动”，可谓大道至简。

只可惜，一千个人心中有一千个哈姆雷特，于是：

咨询师们看到了“创造”，却忽视了结果：

企业家和职业经理人看到了“独特，有利的定位”，于是错把营销战术代替企业的经营战略。

但是多数人都忽略了波特战略定义的后半句，当然也有可能是面对“涉及各种不同的运营活动”这一复杂的、系统性的要求时被难住了，于是选择性注意了!

概括起来，战略不外乎两个基本点――系统性和高度性。正如用点的无序堆积是永远无法彻底高效覆盖整个面的――从营销战术视角出发来制定出的战略至多只是营销战略而已，再多的营销战术的累积也还是营销战略，而真正意义上的营销战略应该是基于企业战略布局指导下的，而不是基于营销战术堆积的!

波特还定义了竞争优势：“能持续为企业创造额外利润，且在一定时期内无法被竞争对手模仿的竞争力。”再结合他对战略的定义，于是有人想到了“定位理论”。我们不妨结合“定位”和“设计各种不同的运营活动”，或许可以让我们更好的理解战略：

1　战略本身需要有明确的定位，所以要有明确的取舍――这是高度；

2　各种经营活动是战略的有机组成，也需要有明确的定位。即明确企业运营的价值链式和支持链的构成――这是系统性。

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一个科学的目标规划方案，能够帮助企业在实际的生产经营中降低成本，提升效率，对于最终所能够产生的综合效益来讲是具有深远意义的。尤其是随着我国市场经济体制的不断完善，企业之间的竞争日益激烈，优胜劣汰也是现代企业的生存法则。要想在这种竞争中，争取到自己的空间，企业就应当积极适应社会的变迁，引入目标规划。

一、目标规划在现代企业管理中的现状

相比较于西方发达国家，我国企业在引用目标规划这一管理概念上，时间较短，认识上也会存在有一定的欠缺，主要表现在以下两个方面：一方面，目标设置偏差。目标规划并非是单一个目标，而是多个目标。在这个规划当中既有主要目标，也有次要目标。但是，很多企业在引入目标规划时，对于目标规划的认识上存在有一定的偏差。因而造成他们在企业管理目标的设置上，只是一个阶段性或者是单一目标的设置，很多目标设置甚至与企业最终的发展目标不相符合，这样造成企业的规划不仅没有促进企业的发展，甚至会造成企业发展的停滞。另一方面，盲目追求经济效益的最大化。企业在使用目标规划时，更加看重的是这一方案能够实现的最大经济效益，这种错误的定义和使用的盲目性，将无法正常发挥出目标规划的作用。

二、目标规划在现代企业管理中的应用

（一） 转变观念，修正认识。一个正确的经营理念，能够帮助企业在激烈的市场竞争当中，获得更好的生存发展空间。目标规划正是能够达到这一效果的指导理念。但是，目标规划的整体使用效果来讲，还是不够理想的。一方面，有相当一部分企业，依然固守传统的管理方式;另一方面，应用目标管理的企业，没有正确认识到目标规划的内涵。不论是哪一种认识上的偏差，都会使得企业在发展的过程中受损。因此，现代企业必须要转变观念，并要修正当前自身对于目标认识上的偏差。而正确认识目标规划就需要从全面理解这一理论的作用和意义开始，这就需要企业在应用这一观念之前，能够全方位的学习目标规划，以最大程度的降低自身在应用过程中由于认识上的失误而导致的不必要的风险。

（二）全面控制目标实施过程。企业的生产经营活动涉及到诸多方面，要想在目标规划的引导之下，达到企业的预期效益，就需要将其中的过程，以及过程中的每一个环节把握在可控的范围之内。要做到这一点，就需要管理者和基层员工的共同努力。就管理层面而言，管理人员必须要形成强烈的目标规划意识，增强自身的目标责任感，时刻关心和把控企业生产经营目标的阶段和走向，并要将目标规划所倡导的理念贯彻到工作中的每一个环节当中。对于基层员工来讲，他们是企业工作计划的直接执行者，也就是说他们对于目标规划的认识和理解，将直接关系到目标规划工作的推进和作用效果。所以，企业在应用目标规划时，必须要帮助员工做好这一理念的学习工作，让他们理解这一工作的重要性和意义，以及这一理念实施后，对于自身利益的影响。

（三） 加强目标规划的实施管理。目标规划管理是一个比较新型的企业管理理念，其与传统理念上存在有一定的差距。这种差距的存在，就成为目标规划实施过程当中的一个潜在的阻碍因素。因此，企业应当加强目标规划实施过程中的管理。其一，应当设置相关的保障性措施，这一措施的存在也是肯定目标规划在企业管理当中合理性和权威性的依据;其二，设置专门的目标管理部门，这一部分的工作是具体负责这一规划工作推进的部门，其存在的主要意义就是能够让企业内部所有的工作人员认识到目标规划的意义

（四）设置监管保障系统。企业在应用目标规划时，还应当设置与之相适应的监督保障系统，以保障企业事物目标规划管理工作得以顺利实施，并达到预期的效果。

第一，企业应当使全体员工积极参与到这一新型的管理模式当中，让他们认识到自己在这项工作中的作用，这样的方式同时也会增强员工在企业当中的主人翁意识。第二，设置相关的监察部门。这一部门的工作职责就是监督和检查目标规划工作的执行进度和实践效果，对于目标规划推进过程中出现的问题和不当之处，应当给予及时的更正。第三，将目标规划与激励机制相结合。激励机制一直都是完成企业工作监管的重要措施，将目标规划管理与激励机制结合起来之后，会让员工认识到这一管理工作与自身利益的相关性，对于帮助企业完成目标规划管理工作的推进会产生极大的积极作用。

结论：随着市场经济体制的不断完善，我国的经济环境愈加复杂，竞争也更加激烈。企业要想在这种环境之下，获得生存空间，就需要转变传统的管理思想。目标规划作为更加适应经济形式和环境的新型管理理念，企业必须认识到这一理念的重要性，并能够科学的认识和使用这一理念，只有这样企业才能够取得更好的竞争优势，获得更大的发展。

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中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

前期规划指的是土木建筑工程实施之前，为保证工程项目顺利实施而采取的一系列规划活动的总体。前期规划在整个土木建筑工程中起着关键作用，前期规划合理正确与否关系到资金控制及工程项目的有效进行。本文主要通过研究土建工程中前期规划的内容与现状，并加以分析土木建筑工程中前期规划的重要性，为我国土建行业在前期规划方面的发展提供借鉴。

土木建筑工程前期规划的主要内容

总体而言，土木建筑工程前期规划的主要内容有以下几点：

工程建设机会研究

土木建筑工程前期规划中首要的内容是寻求机会，获得工程建设机会是企业投标的前提，没有工程建设机会，整个工程项目的实施就无从谈起。为此，在建筑工程前期规划中要重视对工程建设机会的了解与把握，同时在把握机会的基础上鉴定投资方向的正确性，将工程建设机会同鉴定投资方向两者相结合，为企业采取进一步措施提供可行性参考。

初步可行性研究

获得工程建设机会后，要对整个工程项目进行初步可行性研究，初步可行性研究是企业对整个工程项目进行评判的重要依据。这里的初步可行性研究主要包括研究该工程项目是否会盈利、是否具有生命力、困难程度及注意事项等等。同时，初步可行性研究还应包括项目建议书，项目建议书中应包括工程开展进度与流程、盈利效益评估及基本资源状况等等。初步可行性研究是企业采取进一步措施的重要依据，它的研究正确与否关系到整个工程项目的顺利开展，为此，应加强对初步可行性研究的重视。

详细可行性研究

详细可行性研究是建立在初步可行性研究基础上的，初步可行性研究获得通过，详细可行性研究则将顺利进行。详细可行性研究内容较广，主要包括具体所需要的人力、物力、财力，资金的筹措渠道，具体建设时间与流程控制等等。详细可行性研究实质上是对整个工程项目的具体细节规划，它在工程项目的整体运行中起着关键作用。

4.经济评价与决策

经济评价与决策的目的是为了获得最大的投资效益，其中包括了财务评价、经济评价、环境影响评价等等。这些评价同样是为了将工程项目实施风险降到最低，避免因评价错误而对整个工程项目带来损失。经济评价与决策是极为重要的环节，因此，企业应加强对经济评价与决策的重视。

二、土木建筑工程前期规划的重要性

前期规划在土木建筑工程中起着关键作用，它是整个土木建筑工程顺利实施的前提与基础，前期规划合理正确与否关系到资金控制及工程项目的有效进行。总体而言，前期规划在土木建筑工程中的重要性体现在以下几个方面：

前期规划是防范风险与项目取得成功的保障

前期规划是土木建筑工程顺利开展的关键，从某种程度上分析，前期规划是整个工程实施前的酝酿阶段，酝酿时间及质量关系到后期项目的具体实施。在实际的工程项目建设期间，有些投资者过于追求投资效益而忽略最基本的和最重要的前期规划，导致整个工程项目无法顺利进行，这种现象时有发生。前期规划在一定程度上降低了工程建设风险，为工程项目的顺利开展铺平了道路。

前期规划是提高效率和收益的重要措施

高效率、高收益的获得是建立在前期详细规划的基础上的，策划者通过详细的前期规划能够发现工程运行中的缺陷与问题，并针对这些缺陷与问题改进方法与策略。前期规划的正确开展，不仅能够提高工程实施过程中各方的工作效率，而且还可以帮助工程实现最佳经济效益。前期规划是提高效率和收益的重要保障。

前期规划是筹措资金的重要依据

工程建设项目的具体实施需要筹措资金，资金的多少是在工程建设前期规划中预算出来的。成功的投资会带来巨大的经济效益，失败的投资同样会带来巨大的经济损失。因此，在建设项目前期对预算进行详细的技术经济分析，能够使工程在合理的预算范围内顺利完工。

总结：

前期规划在土木建筑工程中起着关键作用，它是整个土木建筑工程顺利实施的前提与基础，因此，加强土木建筑工程中的前期规划显得尤为重要。我国土建行业在以后的发展过程中，应加强对前期规划的管理，提高前期规划水平，为以后前期规划方面的发展提供借鉴。

参考文献：

[1]屈兰锋、屈兰琴.浅析项目前期工作的重要性及应注意的问题[J].兰州工业高等专科学校学报.2010、17（5）

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（一）定位不准，脱离实际

我国许多不成功的中小企业在创业以及经营了相当长的一段时间后，仍无法明确自己的定位，总是跟在别人后面，结果老是处于被动的局面。另外有些企业，虽制定了发展战略，但只是凭主观想象，结果其定位严重偏离企业自身的实际，难以对企业的发展起到真正的指导作用。

（二）错把计划当战略，盲目扩张发展

许多中小企业没有战略，但几乎所有的企业都有计划。有的企业错把计划当战略，耽误了企业发展。计划和战略有着根本不同。计划是对于未来活动的具体安排，而战略定位表现为一种观念，它确定公司的现有方位，探索公司未来的发展方向，促使企业自由地思考。计划是对战略的具体实施。

（三）缺乏战略思想，短期行为严重

一提到战略，通常觉得好像是大公司、大企业的事。大部分小企业，尤其是处于婴儿期的企业，根本没有意识到战略定位的重要性，其成立和运行仅出于对地方资源的即时利用或短期出现的市场需求，缺乏长远的目标。另一部分企业，则认为环境或市场变化太快，制定战略没有意义，不知道企业在行业中的地位，应该往哪个方向发展。

（四）拒绝基层员工参与企业战略管理定位

许多中小企业业主认为只有高层才有战略眼光，雇员和基层管理者目光短浅，年轻人缺乏经验，后来者不了解企业情况，因而都没有发言权。这种高层优越感，使得企业员工无法理解企业的战略目标，不能投身于更有创造力的工作。

二、中小企业战略管理缺失的原因

（一）战略定位不当

严格讲，国内大部分中小企业还谈不上有真正的企业的战略定位，它们所制定的一些规划，没有从发展的趋势考察，即便有些企业开始着手发展战略定位的研究，但在指导思想、内容和实施上都带有很深的计划经济的烙印。以此定位的发展战略，根本无法适应残酷的市场竞争，有的不可避免地成为泡沫经济的畸形儿

（二）不了解战略规划的意义，缺乏技能

中小企业业主可能对企业战略管理规划的性质认识不清，甚至视战略规划为束缚，是对其灵活性起限制作用的障碍。另外中小企业业主通常缺乏进行战略规划所必须的技能，同时又缺钱或不愿破费去请专业的咨询顾问来企业解决问题。

（三）无暇顾及战略问题

中小企业每天的经营管理活动占去了企业业主的绝大部分时间，他们经常要亲自处理紧急事务难以挤出时间进行战略思考。我们的中小企业竭尽全力的是如何解决企业的生存和员工的吃饭问题，无暇顾及系统的企业发展战略性研究和实施，即使花了一些时间，请一些专家实地咨询，也往往流于形式。

三、中小企业战略管理的选择与实施

（一）目标集聚战略

中小企业战略管理规模小、资源有限、实力比较弱。这种固有的特点一方面决定了中小企业战略管理不适宜进行多元化经营，另一方面也促使中小企业战略管理集中全力专注于一点来建立自身的竞争优势。因此，实施集中化战略有利于中小企业战略管理在激烈的竞争中得以生存进而逐步发展。

（二）差异化战略

中小企业战略管理规模较小，难以形成规模经济，但其组织结构灵活因而比较容易接近顾客，因此中小企业战略管理可以选择差异化战略通过品牌形象、技术特点、客户服务、经销网络或其它方面的独特性，使企业提供的产品或服务与众不同来吸引目标客户，建立客户忠诚，从而形成独特的竞争优势。

（三）成本领先战略

企业运用先进的技术手段和管理方法不断提高生产效率来降低生产成本，希望获得与其他企业相比可以以更低的成本制造产品从而获得更多利润。

（四）市场空隙战略

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民营企业是我国国民经济的重要组成部分，在增加就业、满足城乡居民需要等方面发挥了重要的作用。但是，相对于国有大中型企业而言，我国民营企业员工培训工作一直比较薄弱。而在新时期，培训工作对于增强民营企业员工的整体素质，提升民营企业的市场竞争力都具有重要的意义。因此，分析我国民营企业员工培训中存在的问题，并针对这些问题提出相应的改进措施，对于提升我国民营企业员工培训工作水平具有积极的意义。

一、员工培训及对民营企业发展的意义

1.培训的含义。培训是企业人力资源管理的基本职能之一，是企业为丰富员工知识、提升员工技能、改变员工行为和工作态度所采取的教育活动和过程的统称。培训一般由企业的人力资源管理部门组织实施，其目的在于丰富员工的知识以及提升员工的工作技能等，使员工产生有利于企业目标实现的行为。培训活动的依据是员工现有的素质和能力与工作岗位要求之间的差距，或者是根据企业未来一段时间之内的发展规划，提前对员工的素质和能力的提升。总是，培训是一项重要的人力资源管理活动。

2.员工培训对民营企业发展的意义。伴随着民营企业的

发展壮大，越来越多的民营企业认识到人力资源对于企业发展的重要性，并开始着手实施科学的人力资源管理活动，包括员工培训活动在内。首先，员工培训可以提升员工个人的素质和技能。民营企业是按照一定的标准将员工招聘到企业中来的，但是岗位的要求是不断变化的，这就要求员工的素质和技能也要相应地获得提升，员工自学和企业有组织的培训成为重要的途径。因此，民营企业组织的员工培训可以提升员工个人的素质和技能。其次，员工培训可以促进民营企业更好地发展。相对来说，民营企业在吸纳人才方面与大型国有企业相比处于劣势。这就要求民营企业注重对现有的人力资源的开发和管理，尽可能地提升现有的人力资源的素质和能力，他们的素质和能力的提升可以提升民营企业整体的绩效，从而增强民营企业的市场竞争力。

二、我国民营企业员工培训存在的问题

1.培训目标不明确。民营企业员工培训中存在的问题之一就是培训目标不明确，缺乏明确的方向指引。当然，培训活动最直接的目的在于提升员工个人的素质和能力，从而提升个人的工作效率。但是，民营企业整体的培训活动必须有一个明确的目标，这个目标指引着年度的、季度的、每月的，甚至是每周的、每次的培训活动的开展，所有的培训活动都围绕着这一目标展开，这样才能使所有的培训活动形成有效的合力，从而增强培训的有效性。但是，我国的民营企业发展的时间还不长，有一些规模还较小，在管理方面也不够规范。这就造成了部分的民营企业缺乏长远的战略规划，企业仅仅关注眼前的生产和销售活动，而没有进行战略规划。而战略规划正是指引各项日常活动的标准，战略规划的缺失使民营企业的员工培训活动目标不明确，使员工培训活动显得零散，缺乏逻辑连贯性。

2.对培训重视不够。民营企业对员工培训重视不够，一方面是因为民营企业的人力资源管理相对来说起步较晚，还没有充分认识到人力资源的重要性，自然对人员培训工作重视不够。另一方面，也与民营企业的人力资源流动状况相关。民营企业人力资源管理中存在着人员流动率高的问题，再加上民营企业认为人员培训是一项高成本的活动，因此，企业培训动力不足。一些民营企业认为员工培训成本较高，却难以收到相应的效果，应该将有限的资源用到更为重要的方面去。还有一些企业认为在现在的人才供求状况下，企业只要愿意就能从人才市场找到合适的人，没有必要花费大量的人力、物力、财力进行员工培训。再则，民营企业确实存在着员工流动率高的问题，企业出于对员工流失的担心也不愿意在员工培训方面投入过多。

3.培训制度不健全。民营企业员工培训中存在的另外一个问题是培训制度不健全，表现在系统培训规划的缺失、选定科学的培训方式和方法意识的缺失、发挥培训激励作用意识的缺失等。民营企业员工培训活动的开展没有系统的培训规划，对培训的目标等缺乏规划。同时，民营企业员工培训方式和方法落后，因为投入不足，一些民营企业的员工培训条件相当简陋，还在延续传统的黑板板书的培训方式，缺乏多媒体等现代培训教具，培训活动的开展缺乏生动性和有效性。再则，民营企业也没有将培训活动与人力资源管理的其他环节挂钩，导致培训活动的孤立开展，难以与其他环节形成合力。

三、提升民营企业员工培训水平的对策

1.将培训与企业战略规划挂钩。要提升民营企业员工培训水平，首先就需要将培训工作与战略规划挂钩，明确员工培训的目标。所谓战略规划，是指确定企业使命，根据企业外部环境和内部经营要素设定企业组织目标，保证目标的正确落实，并使企业使命最终得以实现的过程。战略规划一经确定就成为指导企业各项日常管理工作的基本依据，将培训与企业战略规划挂钩，则培训的方向就明确了。一次一次的具体培训活动，看似没有关联，实际上都是在为企业战略目标的实现积蓄力量，为企业战略目标的实现做准备。培训活动的目标明确了，才能进行后续的培训规划、培训实施、培训评估等工作，也才能使民营企业充分地重视员工培训工作。

2.充分认识培训工作的重要性。要提升民营企业员工培训水平还要使民营企业的管理人员充分地认识到人力资源的价值，认识到培训工作对于企业生存和发展的意义。在激烈的市场竞争中，人力资源的价值已经充分显现。民营企业要克服原来的狭隘眼光，放眼未来，着眼全局，摆正人力资源在企业发展中的重要作用。对民营企业来说，不只是员工的技能重要，员工的归属感和忠诚度也同样重要。虽然民营企业能够花钱从人才市场找到具有一定技能的人才，但是花钱却买不来忠诚度，一旦有别的雇主出同样高或者更高的价格，这些员工就会流动到别的企业去。因此，民营企业要高度重视已有员工的培训，在提升员工个人技能的同时，增强员工的归属感，打造稳定的员工队伍。民营企业只有真正重视培训工作了才会加大对培训工作的投入力度，确保培训工作开展所需要的人力、物力和财力。

3.健全员工培训制度。要提升民营企业员工培训水平还需要逐步健全员工培训制度。首先，做好人员培训规划。将培训工作与企业发展战略相关联，根据企业现状及发展目标，岗位的培训发展要求，有一个系统的规划和安排，做好培训前的需求分析。系统的人员培训规划可以确保员工培训工作有条不紊地开展。其次，更新员工培训的方式和方法。在员工培训中，引入先进的教学用具，同时采用案例分析法、讨论法、角色扮演法等先进的培训方法，使员工真正参与到培训中来，提高培训的有效性。最后，增强培训的激励力。要增强培训的激励力，就要将培训与薪酬、晋升、职业生涯规划等挂钩。

参考文献：

[1]吴超.我国民营企业员工培训现状及对策[J].全国商情(理论研究),2010,15:31

[2]杨浩.浦发银行员工培训问题研究[D].郑州银行,2010,4

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中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1033-2738（2012）06-0260-01

一、关于企业人力资源管理的理论分析

1.人力资源管理的基本内涵。

随着当前市场经济的快速发展，人力资源的重要性变得越来越重要。企业人力资源管理指的是在企业的运行中，企业为了实现一定的经济目标和效益，从企业自身的实际出发，制定完善的计划，有步骤的对企业员工进行优化配置，提高企业员工的积极性和主动性，为企业的发展注入活力。

2.加强企业人力资源管理的必要性。

首先，是提高企业员工积极性的主要动力。在企业发展的过程中，通过对人力资源的管理，给人力资源创造优越的工作环境，加强对企业员工的奖励和支持，从而使他们能够更全面的发挥自身的积极性和能动性，进而促进企业生产效率的提升，为企业发展奠定重要的基础。其次，是增加企业经济效益的关键所在。随着市场经济的快速发展，人力资源在企业中的地位越来越高。通过对人力资源的优化，能够在一定程度上保证企业员工的合理流动和运行，为企业经济效益的提升奠定重要的基础。再次，是提高企业竞争力的根本所在。在企业的发展过程中，科学合理的企业人力资源能够在一定程度上降低企业生产成本，优化企业各个环节的运行状况，能够优化企业的竞争力，为企业的长远发展注入活力。

二、目前企业在人力资源管理方面面临的困境

1.人力资源管理理念有待于进一步优化。首先，企业管理者对人力资源管理的重要性认识不足。人力资源管理作为企业管理的重要组成部分，对企业的长远发展有着不可替代的作用。但是，由于收到传统观念的影响，企业管理者总是单纯的注重企业经济效益的提升，而对人力资源管理关注却很少；其次，企业员工对人力资源管理的认识不全面。在企业的发展过程中，许多企业员工没有真正认识到企业人力资源管理的重要性，自身缺乏高度的认识，不能够从多方面来提升自己，忽视了人力资源管理的重要行；再次，缺乏人力资源的先进管理理念。在当前企业的发展过程中，人力资源管理还停留在人事管理阶段，这样在一定程度上阻碍了企业的发展。

2.人力资源管理体制机制有待于进一步完善。首先，企业员工的培训机制不健全。在企业的正常运行过程中，有些企业很少给企业员工教育和培训的机会，给员工培训的投入非常少，资金投入不到位。有些企业只是把员工培训作为一种形式，这样就不利于企业员工能力的提升，不能够适应当前信息社会的发展；其次，企业缺乏完善的激励机制。在企业发展的过程中，不断强化激励机制具有重要的意义。加强对企业员工的激励能够提高员工的积极性和主动性，更大程度的发挥自身的优势。但是，有些企业的激励机制不健全，阻碍了员工生产积极性和主动性的发挥，忽视了员工的自身价值，不利于企业的长远发展；再次，企业薪酬管理体制不健全。薪酬管理在企业发展中具有重要的作用，加强薪酬管理能够提高员工的积极性和主动性。但是，当前一些企业缺乏完善的薪酬管理体制，把薪酬管理只是作为一种形式，没有在员工工作过程中得到很好的实施，阻碍了员工工作积极行的提升。

3.人力资源管理规划有待于进一步明确。首先，企业人力资源总体规划不明确。在当前企业的运行过程中，完善企业人力资源规划具有十分重要的意义。当时，由于受到传统思想的影响，企业负责人总是单纯的注重企业经济效益的提升，而忽视了对人力资源的总体规划，不能够对企业人力资源管理进行有效的指导；其次，企业人力资源的规划方式不完善。在企业人力资源的发展和运行中，企业相关负责人在规划人力资源管理的过程中，只是单纯的把注意力集中在一些具体的业务上，缺乏人力资源规划的整体性和有序性，进而不利于企业人力资源管理工作的顺利开展；再次，规划人才缺乏，规划水平不高。在企业人力资源管理的过程中，缺乏科学的技术手段和优秀的管理人才，从而导致了企业的人力资源总体规划能力不高，阻碍了企业的长远快速发展。

三、创新企业人力资源管理的策略

1.创新企业人力资源管理理念。

首先，强化对人力资源管理重要性的认识，高度重视人力资源管理的战略性。企业领导层要充分认识人力资源管理的重要性，把人力资源管理各个要素建立在企业长远发展的基础之上。企业相关负责人要树立以“员工”为本的思维方式，把企业人力资源管理看作企业发展的重要资源，不断强化企业的人力资源管理；其次，要积极树立“人才战略”的理念。对现代企业人力资源管理而言，人才资源是国际竞争的主要资源。因此，企业应该树立“人才战略”理念，把人力资源管理看作是企业的一个长远性的系统工程，积极提升人力资源管理在企业中的战略地位；再次，积极借鉴国外的先进管理理念。我们要积极借鉴日本、美国等发达国家的人力资源管理理念，学习他们灵活的人力资源配置和任意就业的政策，与国际接轨，不断强化人力资源管理在企业发展中的重要性。

2.创新企业人力资源管理规划。

完善人力资源管理规划是人力资源管理中的基础环节，人力资源规划主要是为了减少由于人力资源管理不当带来的人员流失以及经济损失，调整人力资源发展的不平衡状况。同时，如何发挥人力资源的最大价值，让其为企业创造利润，关键要靠人力资源的合理配置，使企业能选择到符合自己生产需要的人才，同时，各方面人才也能被选拔到适合自身特点的岗位，最大限度的发挥自身的主观能动性。总之，人力资源管理是企业始终都必须重视的一大课题，合理的人力资源管理会给企业带来巨大的经济效益，也会使企业长久的立于不败之地。同时，企业也要创造一个适合人才发展的环境，完善各种管理机制，留住人才，让其为企业创造最大的价值。

3.创新企业人力资源体制机制。

首先，加强培训机制建设。在企业的发展过程中，人力资源培训具有很大的作用。一般而言，加强对员工的培训一方面能够提高企业员工的生产能力，另一方面也是强化企业实力的重要所在。企业应该加大员工培训的投入，分批进行培训，可以去相联系的企业，有条件的可以去国外进行培训学习，不断提高企业员工的综合实力；其次，强化企业员工的激励机制。企业相关负责人应该从企业员工的发展实际出发，不仅仅要加强物质上的奖励，同时也应该加强对员工精神上的奖励，不断提高企业员工的生产积极性和主动性，为企业的长远发展注入活力；再次，加强薪酬建设。在一个企业的正常发展过程中，合理有效的薪酬管理制度能给企业带来巨大的活力。让员工都坚信加薪非必然，干得好必然会加薪的游戏规则，提高员工的积极性和主动性，促进企业的长远发展。

随着当前市场经济的不断发展，企业人力资源管理面临着新的机遇和挑战。因此，采取积极措施，不断创新企业人力资源管理具有十分重要的意义。

参考文献：

[1]宁骚.《公共政策学》[M].北京：高等教育出版社，2003。

[2][德]柯武刚，史漫飞.《制度经济学》——社会秩序与公共政策[M].上海：商务印书馆，2000。

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煤炭是我国能源能源利用中的主要角色，中国人民利用煤炭的历史已达上千年之久。在现代社会，煤炭在能源消费中的比例虽然有所下降，但依然是经济社会发展中最主要的消费能源。随着现代煤炭企业的不断发展，它对记录煤矿生产的档案资料管理也提出了新的更高要求。做好企业的档案管理工作不仅是对当代的详实记录，更是对后继者的认真负责。认识到档案管理的现实意义和重要性，发现管理上存在的漏洞和不足，针对存在的问题做出积极有益的探索实践，这是摆在当前煤矿企业档案管理工作者面前亟待解决的现实问题。

一、档案管理在煤矿企业发展中的特殊意义

（一）企业科学规划的重要现实依据

众所周知，科学的决策来自于科学的实践，而档案工作者就是这些实践活动的记录者，这些真实可靠的记录是煤矿管理者制定企业发展策略的重要依据；没有这些详实的档案记录，科学的决策也就成了无源之水、无本之木。档案管理工作涉及企业的每个部门和方方面面，对各部门每天的状况进行科学的记录，经过长年累月的积存，就形成了企业完整详实的档案记录。企业管理层依据档案记录进行生产规划、产量评估、市场分析，进而作出合乎企业发展状况的科学决策，从而避免企业走不必要的弯路，以便更好地促进公司发展，产生更多的附加经济效益。

（二）对煤矿企业管理的具有重要的借鉴作用

“我们之所以看得更远，那是因为我们站在前人的肩膀上。”就煤矿企业来说，档案资料就是能让企业“看得更远”的“前人的肩膀”。一个煤矿的档案记录可以相对客观的展现出该企业的发展道路，而对于管理优良的企业来说，最早的档案几乎可以看到建矿之初的前辈们为开矿所付出的艰辛劳动。在煤矿自始洎今的档案记录上，管理者能够比较清晰的看到这个企业的发展规律，从而实现对对煤矿发展整体全面的立体化认识。此外，这些档案还是企业辉煌历史的见证，是企业全体成员经验和智慧的结晶，对于增强员工的凝聚力与自豪感具有独特的作用；另一方面，在档案记录中，企业出现的各种问题也为企业管理者总结经验、汲取教训提供了不可多得的资料来源。

二、煤矿企业档案管理中存在的主要问题分析

（一）对档案管理的重要性认识不足

改革开放以来，许多煤矿企业在进行经济体制改革以后，煤矿的所有制属性也发生了变化，许多企业在追求经济效益的大潮中，以效益衡量一切，以效益代表一切，对于不能产生直接经济效益的档案管理工作或者裁撤，或者被边缘化，档案管理工作成为安置企业闲散人员的“后花园”，从企业领导到档案管理者都认为档案无关紧要，可有可无。这就直接导致了企业的档案管理缺乏资金支持，档案管理机制形同虚设，档案管理人员业务素质低下等问题，档案的管理状况令人堪忧。

（二）利用档案的意识存在严重不足

在多数煤矿企业中，档案资料不被管理层重视，不能得到充分合理的利用，这是煤矿档案管理工作中普遍存在的现象之一，而造成这一现象主要有以下两个层面的因素：首先是美观的领导者和管理层对利用档案指导企业日常生产的意识存在欠缺，譬如在制定一些重大策略时没有认识到档案的珍贵价值，而不能使档案充分发挥其作用。其次，档案的日常管理机制存在不足，也就是缺少指导合理利用档案资料的章程规范，使得档案在记录完毕后就成了躺在记录簿上的“死档”，当企业成员需要查阅档案时不晓得该如何操作，或者就是繁琐的查档程序将用档人员堵在了门外。因此，破解这些阻碍档案充分发挥其价值的机制体制就成为目前亟待解决的重大问题。

三、解决当前煤矿企业档案管理问题的策略

（一）积极宣传档案工作，树立重视档案意识

首先要从企业的领导层和管理层入手，由专门领导兼领档案管理工作，划拨档案管理专项经费，在体制上给予档案资料重要的地位，在财政上给予足够支持；其次，煤矿的领导层和管理人员也要强化档案利用意识，在为企业制定发展规划时，考虑企业现实状况，充分利用已有档案资料。再次，提高档案管理人员业务素质，严格规范档案管理工作，使其充分认识到档案管理工作的重要性。

（二）建立适合本企业的档案管理机制

规范化的档案管理是做好档案管理工作的前提和保障。要实现规范化的档案管理必须要建立起适合于本企业的档案管理体制。首先要建立合适的档案管理工作章程，使档案管理有章可循，有据可依；其次，要实行责任制管理，对档案管理人员的不作为和懈怠精神进行整改，奖罚并举，把每一份档案的收集、整理以及残损缺失落实到人。再次，要动员企业全体人员树立档案意识，个人要积极配合档案管理人员的工作，尤其是那些与档案管理工作关联性比较大的部门。

（三）实现档案管理人员水平专业化

档案管理是一门需要专业人才的职业，它的记录、收集、整理、归档、管理，都需要专业知识作为支撑，并不是什么人都可以干的，档案管理部门也不是安插闲散人员的去处。针对煤矿企业档案管理人员业务素质低下问题，首先要对现有人员进行专业知识的培训，然后通过考核选拔决定其是否继续进行档案管理工作，在选拔考核中，不仅要重视管理人员专业素养的考核，同时也要将职业道德和工作热情等因素纳入考核范围内；其次，要引进一批具备档案管理专业素养的高层次人才，提升档案管理者的综合素质，用科学的方法管理档案，科学地利用档案。

四、结语

随着国家相关部门对于煤矿企业档案管理的重视，煤矿企业档案管理中存在的问题也能够得到顺利的解决，只有这些问题顺利地解决才能够保证煤矿企业更加科学的进行管理。

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中图分类号：G64 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.19.081

自1999年高校大规模扩招以来，高校毕业生连年增加，大学生就业形势也越来越严峻，加之受到2008年全球金融危机的冲击，在就业岗位减少的情况下，如何提高大学生的综合素质，增强大学生的就业能力已经成为摆在大学教育面前的关键问题。今年，教育部要求各高校开设大学生就业指导必修课，帮助毕业生掌握求职技巧，调整就业心态，科学地规划职业生涯[1] 。在大学生就业指导课中，职业生涯规划是重要的组成部分，部分高校已经开始在入学之初开设大学生职业生涯规划课程，这对学生在高校学习期间的指导具有重大现实意义。职业生涯规划让学生对自己的大学生学习有一个完整的规划，让他们树立明确的学习目标，明确努力方向，根据自身发展的需要来获取多方面知识和技能。本文将系统地叙述职业生涯规划在高校中起到的重要作用。

职业生涯规划是指人对自己未来职业发展的历程的计划。具体是指个人结合自身情况、面临的机遇和制约因素，为自己确定职业方向、职业目标，选择职业道路，确定学习计划、训练计划和发展计划，为实现职业生涯目标而确定行动方案。[2]职业生涯规划是提高大学生学习质量、生活质量，提高自身素质，解决大学生就业难问题的核心。大学生在走向社会前，将现实环境和长远规划相结合，可以给自己的职业生涯一个清晰的定位。职业生涯规划以培养学生适应社会需求的可持续发展的终身就业能力为目的。因此，在高校开展职业生涯规划教育已经成为高校就业指导工作的当务之急。

第一，职业生涯规划为大学生活提供明确的目标，确定发展方向。大学生进入大学的第一个学期普遍能较好地完成各项学习任务，但到了第二个学期就出现旷课、作业抄袭、甚至考试作弊等不良现象，这是由于学生缺少内在的学习动力，学习目标缺失造成的。职业生涯规划教育可以指导学生在入学之初树立明确的学习目标，引导学生根据自身的个性特点，通过主观分析，总结并进行职业生涯规划测评，对自己进行重新定位，指导学生评估自己的学习目标，找到与现实之间的差距，选择相对适合自己发展的职业发展目标，激发学生学习的动力。

第二，职业生涯规划有利于促进高校就业率的提高，提升高校的知名度。职业生涯规划引导学生明确学习方向和目标，调动学生学习的内部动机，充分发掘学生自身潜力，从各方面完善自己，提高自身整体的综合数值，在未来就业市场能做到游刃有余，并很快地适应新的工作环境、生活环境，能够较好地做到“人职匹配”，[3]提高企业的生产效益。高校毕业生在一定程度上是高校最好的“宣传员”，更是高校最直接的“产品”，他们素质的高低是高校教学成果最直接的体现，他们的发展直接影响到高校的声誉。如果能在高校教育中注重加强职业生涯规划的指导，让学生在校期间就准备好参加社会工作所必备的技能和素质，那么，就能很大程度上提高高校在社会上的影响力。

第三，职业生涯规划教育有利于提高高校教育教学水平。在职业生涯规划教育过程中，高校必须对大学生就业市场进行及时的研究调查，调研结果不仅仅对职业生涯规划教育起到指导作用，更应该应用于高校对教学课程内容及教学大纲的调整上，促进高校培养社会发展需要的人才。职业生涯规划与就业指导相结合，在入学初开展职业生涯规划教育，在即将毕业时开展就业指导，两者结合将最大限度地指导学生就业。

第四，职业生涯规划引导学生合理定位自身发展的职业，让学生能在激烈的社会竞争中占有一席之地。学生通过分析个体特征，做好SWOT（优势/劣势/机遇/挑战）分析[4]，通过评估、分析自身的各种特点，在结合职业特点帮助学生进行职业选择，引导学生准确定位自己的职业。在进行职业生涯规划教育的过程中，学生可以清楚地认识自身条件与所选职业之间的差距。通过四年的大学学习，建立结合定位职业的知识、能力和素质结构框架，为将来的发展打下基础。在当前的形势下，大学生就业是与企业间的双向选择。学生通过近四年的职业生涯规划，已经具有明确的求职目标，已经具备了相应职业的素质，可以提升学生在求职过程中的自信心，用自己的追求和真诚感染招聘人员，大大增强应聘的成功几率。聘用有工作明确目标和有追求的学生也是企业梦寐以求的，因为这可以迅速提高企业的生产效率，促进企业的发展。所以，职业生涯规划有利于降低求职成本和提高就业的成功率。

在高校教育中，对学生进行科学的职业生涯规划，可以使他们明确发展方向，树立远大的发展目标，激发学习的内在动机，提高学生的学习兴趣，促使学生变被动学习为主动学习，渴望学习，使他们成为各行各业中出色的人才。职业生涯规划教育将引导学生做自己人生和事业的设计师。职业生涯规划教育是一项十分有意义的工程，这就要求高校必须重视其作用，进而积极地给予关心与支持，以保证高校培养人才水平的提高。只有这样，培养的高级人才才能适应社会发展的要求，才能满足社会发展事业的需要。

参考文献：

[1]潘秀丽，梁胜友.做好大学生职业生涯规划工作的意义[J].广东白云学院学报，2008，10（3-4）：26-29.

[2]张小兰，王艳霞.职业生涯规划从入学开始[J].中外企业家，2009，5（3）：32-35.

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中图分类号：X829 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）14-0073-02

对于污染治理的普遍认识是，在污染真正出现之前对其进行预防和干预往往比在污染出现之后才采取消极整改措施要来得更加有效，预防和干扰的手段也比实际污染治理来得更加轻松、简便，同时也能够最大限度地避免经济损失与实际环境污染问题发生。而且对于污染防治工作，其最重要的内容不仅仅是采用先进的污染防治手段和技术，污染防治最为重要的是在于认真严肃地对待环境污染这一环境现象，树立对公众健康负责、对社会环境负责、对国家发展负责以及对民生负责的积极态度。想要切实加强对污染的预防和控制力度，就必须借助某些外部手段，其中规划环境影响评价就是比较有力的手段之一。规划环境影响评价不同于普通的针对具体企业具体建设项目的环境影响评价，规划环评主要是针对一定区域和范围之内的政府以及相关行政部门和机关的大范围建设规划而进行的环境影响评价工作，相对于具体环境影响评价而言，规划环评具有更加深远和积极的意义，因为政府行为和大范围建设规划不管是积极作用还是消极作用都远远大于具体项目的建设管理，所以对规划活动进行切实有效的环评工作，也能够真正从源头上起到保护环境、预防污染的作用。

1 规划环评的重要性阐释

从社会经济与环境状况相互作用的悠久历史中我们可以看到，由于当地政府实施大面积区域开发、大范围产业发展以及对自然资源的深层次开发利用等，对环境和生态都造成了诸多不可磨灭的影响。地区发展规划是一个地区或城市或国家都必须加大力度着手的重要工作，只有规划得当，才能让当地的政治、经济、文化等实现更大幅度的发展。一切具体建设项目以及企业或个人行为都包含于总体规划的网络当中，因此相对于具体项目和具体企业乃至个人对环境的影响而言，政府或地区规划对环境的影响都是更加范围和深远的。如果规划过程中埋藏了环境污染的巨大隐患，那么当隐患变为现实的时候，其危害力和破坏作用也是极其严重的。因为政府规划而引发环境问题，最后政府与当地居民矛盾激化甚至出现暴力冲撞的情况也不是极个别现象。政府虽然会在此后的时间里进行环境污染治理工作，但是其投入的资金、人力、物力数额之大，令人乍舌，而且很多时候，这些成本投入本来是可以避免的。而且在规划环评工作具体开展过程中，其复杂程度和繁琐程度也不是普通企业和建筑项目的环境评价工作可以比拟，因为很多时候，在规划环评工作中，如果仅仅单独评价某一栋建筑或者某一个项目，都是可以达标的，都是没有问题的，但是如果将其放在整体的规划环评流程当中，就还必须要考虑其地理位置是否可以，多种建筑或者规划区域是否会出现相互冲突的问题，各种项目的错综交杂是否就会对整体环境造成不利影响等等。因此，相对于普通的企业或者建筑项目所进行的环评工作，规划环评就具有更大的现实意义和突出重要性。

2 规划环评工作的具体作用

规划环评对于环境保护和污染防治具有非常重要的现实意义，同时也具有对项目环评工作深远的指导意义。下面我们就对规划环评的具体作用进行深入阐释，以帮助我们更好地认识和理解规划环评的重要性。

2.1 有利于环境容量整合与优化资源配置

前面我们已经说过，规划环评工作不同于项目环评，规划环评是站在一个全面发展、综合审视的高度进行全方位、立体化的综合评价与考量。规划环评工作有序开展能够为社会发展、经济发展以及环境保护三方搭建一个良性沟通平台，能够有力促进各地区、各部门在各自规划发展过程中的协调沟通和平衡发展，从而最大限度缓解不同利益个体在发展过程中所可能产生的环境资源矛盾。规划环评还能够在更大范围内打破由行业和行政区划而形成的垄断与壁垒，能够将所有组成部分都纳入到统一的配置、整合与优化网络当中来。规划建设之前先进行科学合理严谨的规划环评工作，能够从更为宏观和长远的角度对规划开发进行可行性研究分析，可以极大地避免“先污染、后治理”，花钱污染、花钱治污的被动局面，从而从本源上加强对环境容量的积极整合以及对自然资源的有效合理化配置。规划环评工作的积极开展也能够促使有关部门积极寻求环境保护与规划设计之间的双赢道路，从而提升环境保护意识与保护效果。

2.2 有利于指导项目环评工作有序开展

规划环评与项目环评的关系是包含关系，在工作开展的时机问题上也有先后顺序，正常的地区发展通常都是先进行规划发展环境影响评价，然后才是在具体建设项目开展之前的项目环评，所以积极开展规划环评能够正确引导项目环评工作有序开展。规划环评工作能够切实解决长期以来的具有区域性特点的综合环境问题，也能够解决项目环评所不能解决的深层次环境问题。这就像是树枝和树干的关系，只有树干健康，树枝也才能茁壮成长。

2.2.1 帮助项目环评克服不足。具体建设项目的环境影响评价从某些方面来说，是一种较低层次的决策行为，从其作用来讲，无法有效克服大环境内的资源化整为零以及环境问题积累与发展问题。项目环评仅仅只能针对具体项目及发展计划而做出相应反应，因此从大范围上来说，项目环评具有一定程度的被动性。规划环评能够直接参与到地区及城市规划发展的前期建设，能够在规划决策阶段就让发展方案充分考虑其对环境的利弊影响，而且在规划决策阶段发展问题所可能进行的替换方案选择范围也更加广泛，从而能够从根源上避免具体到项目环评工作阶段而出现的不可逆转的环境污染问题，从而指导项目环评的健康开展。比如在一定区域范围之内，虽然每个项目都能够做到达标，但是这些微小项目如果累加起来，就可能造成环境容量的突破，从而影响到当地整个生态系统和自然环境和谐发展。在这种情况下，国家相关政策法规已经做出明确批示，今后对未列入专项规划且规划未经环境影响评价的项目，原则上不受理项目环评报告；项目在规划中，但规划未依法进行环评的，原则上暂缓受理项目环评报告；对于已开展规划环评的，规划内建设项目的环境影响评价工作可以依法在审批程序上和内容上予以简化。对于依法应当开展环评而未开展的重要专项规划，环保部门原则上不予受理规划中所列项目的环评。要开展开发区（园区）环评执法专项检查，对未依法开展规划环评的开发区（工业园区），原则上应暂停受理其规划范围内建设项目的环评。

2.2.2 为项目环评提供评价依据。规划环评能够为一个地区或一个城市的总体规划发展提供环境评价，从而它也能够为具体项目环评工作提供审批依据以及评价指导，项目环评工作开展过程中能够充分考虑规划环评的具体意见，从而减少不必要的工作环节和工作程序，能够最大限度缩短项目环评的工作周期，在节约人力、物力、财力的同时提升项目环评的工作质量。同时项目环评还能够在评价过程中以规划环评指导思想为基础，真正做到具体项目评价与宏观调控政策两者兼顾，让项目环评更具科学性、合理性与指导性。

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也许善于回忆或总结的人总是带有一丝丝的哀怨，我想，回忆并没有什么不好，没有总结就没有进步。在我所有的学习或实践中，在学校，做过社团干事、办公室勤工学生、档案馆管理员；社会中，做过，做过保安，做过推销员。但是作为一个真正的职场人员，这近一年的时间是最完整的，最真实的。对武汉的认识更加清晰，对社会也略窥一斑，对行业收获很大，对职业素养启示很大，得到了太多太多的启示。

一、从一个HR角度看人力资源管理

社会上一直有一种说法，人力资源管理人人都能做，但不是人人都能做好。这句话揭示了管理的技术性、专业性，更重要的是，管理和人本身的素养和后天的修炼有很大关系。一个有涵养的人，一个言谈举止职业化的人，不论做什么，都给人以清风拂面的感觉；一个善于总结的人，会在职场上走的更远、更高，而可惜的是，现实中实在是有太多不善于总结的人。通过这段工作，记下一个HR对人力资源的半知半解吧。

（一）人力资源规划的极端重要性

从理论上讲规划的重要性，可以夸夸其谈几小时，从实操上讲规划又容易落入技术性、流程性的陷阱中。首先要讲规划的重要性，对于一个企业，500人以下，几年之内，规划的确影响不大。但是随着人数的增加，企业生命周期的生长，没有人力规划，一是企业发展的重点，使命和方向无法真正落实，二是人员会极度扩张，成本负担压垮企业利润。当一天和尚撞一天钟的思维在HRM中的危害是慢性毒药，总有一天会动大手术，需挖骨疗毒。

（二）招聘永远是人力资源管理中的重点

绩效管理是HRM的核心，或者说规划是核心，都不能说错。但是，现在的企业，招聘才是主要工作。招不到人，董事会目标就无法达成，招到人却质量不合格，是对成本的极端浪费。在最快的时间招到需要的人，是招聘的关键所在。

1、简历的制作与筛选

从不敢说看过额简历无数，但是可以说，看过的简历可以上万，阅过的人也算成百上千。简历的制作，①主要信息一定要列出，别以什么隐私为由瞎扯淡，过度简单的简历2秒就被判刑。②学历的重要性，学历永远是自己的一块标签，重点与三本的区别，本科与大专的区别，没有天壤之别，但别人一看你的学校，对你的印象会差别很大。

2、招聘渠道

不同行业的企业所需的渠道不一样。网络招聘是主流，智联、51job是目前最主要的招聘网站。赶集摆摊式的招聘会成果很低，专场招聘的限制因素多，猎头服务也极少用到。成效最高的应算员工推荐，我们的社会是一个熟人社会，员工推荐一方面专业行业对口，一方面成本很低。

3、招聘的流程化、职业化

一套系统的流程可以省去很多工作量，结构化的面试问题，关键事件的追问，规范的面试组织与结果反馈，一个个小细节体现了招聘的专业化，展现了企业的风貌。

4、HR的权力与职业素养

无疑，HR永远是招聘的第一把刷子。70-80%的简历是被招聘专员砍掉的，很多人说5秒决定一份简历的去留，实际上很多简历只是一眼，就被带过。HR是一名无情杀手，砍瓜切菜，无恶不作。

5、招聘的难点

一是网搜合适简历后，第一次进行电话拜访，人家是否乐意回答问题，是否对此职位有兴趣，是否愿意来面试，永远是未知数。二是决定录用后如何谈薪资。工资福利是换工作的主因，既不夸大自己的薪酬也要展现出竞争性，把心意的求职者挖来是一门很深的人际学技巧。有过成功，有过失败，当招聘走到最后一步的时候失败了，工作感觉白做了，当招聘到一个合适的人选时，我工作的价值就体现出来了，工作的满足感也在此。

作为招聘，HR的形象绝对代表了企业的形象，言谈举止，穿衣打扮，会很强烈的影响到求职者对企业的印象。参加了有一些招聘会，感觉HR真的是谁都可以做，谁都在做，但是好公司的管理和素养确实很强，真正体现了HRM的意义所在。

（三）培训的3E感想

一年下来，大大小小的培训做的不少了。初来乍到，还是从写培训需求开始的，慢慢发现需求不是写出来的，是沟通出来的。使劲说，见人就说，不去沟通培训永远做不好。需求找对了，效果自然就会出来。组织培训是一件体力活，在复印机前大把大把的复印好资料，一遍遍的找烽火大楼的监控室、校区的教室、兄弟公司借场地，说一些很恭维的话把培训老师请到，把业务部门同事带到会议室，确保流程的完备性，带=待所有人都走了我还要留下来收拾场地。

培训做的很规范，时间协调是很重要的，效果是最重要的，培训大部分是在走过场，效果无法量化，这是培训最大的困境。

二、琐碎的感想

（一）生的意义，工作的意义，幸福的意义，何在？

生的意义。我们大半辈子在工作，社会的残酷，拼搏的意义。人生的幸福在哪里呢？借用星爷的一句话“打打杀杀的事情我见多了”，北漂，南漂者，全国流浪者，只有经历了才会体会到人生的需要，别人说的经验都不算数的。看过一个北漂者的简历，拼搏了这么多年才知道幸福意味着什么，家庭意味着什么。曾经不屑于老婆孩子热炕头的我，现在对这句俗语不得不用重新的认识。我常会讽刺性的说一些人，这么急，急着找对象，急着结婚。结婚，生子，等死，构成了人生的下半场。工作久了，活着不易，需要一个互相扶持的伴，一个腰酸背痛后躺着的家。人之间，包容万岁，理解万岁，不管我的朋友，曾经的、现在的，该走的就走，该留的就留，知己无需多言，一二足矣。

工作的意义。能够把自己养活的工作为下，能够养活一家的工作是次之，能够实现抱负的工作为上。一个在社会中，可以生活不错的工作称为好。工作能够对社会不产生负效应，产生增量谓之优。在市场经济，金钱唯上的现代，我们不能批评只看重钱的人，能够赚钱的人很伟大，但是对社会有危害的工作是值得批评的。

（二）人的本性

工作的残忍无须说，凡是找内因。人人都认为自己的工作很重要，人人都在抱怨自己的工作量大，人人都在嫌自己的薪水低。这是人的本性。职场要戴面具，内心要保留一份真。事宜的恭维和赞美，会锦上添花；善于说官话的我们内心不能失掉一份真。

三、关于虹翼和邮科院

由于一些原因，5月我离开了学校，也是机缘，来到了虹翼，开始了顶岗，一工作就是十个月。对于一个实习生来说，实际上并不是实习生，独立承担任务，独立开展工作，主管人事一块，这很长很长，这也着实是我提升能力的绝好机会。虽然是人力资源专员，但是由于公司的原因，主管带了我4个月就休假了，我一个人承担了HRM工作，永远在马不停蹄的工作，在各个部门之间沟通，在各个领导之间纵横。自己给自己分配任务，筛简历-整理简历-电话邀约-组织面试-再电话邀约-领导复试-与录用者谈薪资-入职手续办理-新员工培训，事务性的工作占据了绝大部分时间。培训是一个短期事务，需求分析-制定计划-组织培训-效果分析，也许培训的最大弊病就在培训了究竟有啥效果。其他人事工作，员工转正、合同续签、社保办理、员工请假、工资解释。一个人的脑子可以装下多少事情，一步步的突破这自己的承受能力。

小公司大平台，可以概括我的经历。虹翼却是不大，不到200人，营业额也不大，但是代表了院集团最新的发展方向，移动运营商业务和移动互联网业务，前景无疑是朝阳一片。我最大的收获就是对通信行业、软件行业有了最真实的认识。踏入社会的第一份工作是舒心的，环境优美的老院区，生活节奏并不是很快的氛围，都很努力的员工，工作氛围比较融洽，对于涉世未深的我是一种很好的赏赐吧。

说起FiberHome，很多人都知道，但是殊不知集团子公司数目庞大，业务错综复杂，比华为有过之而无不及。烽火科技集团=武汉邮电科学研究院，烽火科技只是一个品牌，院集团是一个事业单位转企业，集团与其说是一个企业，不如说是一个国有资本运作平台，一个国家实验室，一个公司的管理者或曰爸爸。烽火科技只是看得见，听得见，各个实体公司才是摸得着的。武邮的复杂性堪称一个社会，它是一个科研院所，生产出了全球第一根光纤，有国家光纤实验室；它是一个中央企业，拥有大量的国有资本和院属公司，拥有烽火通信、光迅科技、WTD等全球领先的上市公司；它是一个学校，有幼儿园，有大专，有本科，有硕士研究生，有博士研究生，有博士后流动站，有中科院院士；它是一个小社会，有邮科院路、烽火路，有小区，有内湖，有食堂，有大礼堂，有体育场，有车队，有医院，有自己的物业公司。在这里，加上HR的职业原因，了解了集团的很多公司，认识了一些比较善良的人群。

篇12

“凡事预则立，不预则废。”做任何事情都应当有提前规划的意识和自觉，这能够让人少走弯路，朝着目标有条不紊地前行。大学是高等学府，本专业的学习基本上确定了将来职业的方向，然而学业的完成必须与职业发展规划相连接，才能够更好地适应社会发展的需求，在大学生就业难的大环境下找到适合自己的生存之道，顺利就业或赚足就业的资本。那么，何谓大学生职业发展规划呢？大学生职业发展规划是指大学生根据主客观因素对自我进行评估、设定，继而确定适合自己的最佳职业奋斗目标，并为此做出行之有效的设想、规划与准备。

一、大学生职业发展规划的背景

职业发展规划其实最早在高中时期已经有了雏形，当选择什么大学、什么专业的时候就已经开始了对未来职业的设想，但进入高等学府后，专业确定下来，自我认识也日趋明朗，看待问题也渐渐有了深度和广度，这就为进行真正意义上的职业发展规划奠定了基础。同时，因为现实就业的压力和各企业对吸纳的人才的知识与技能的高要求，对职业发展的规划成为了解决大学生发展问题的重要途径，这就为大学生职业发展规划提供了现实土壤。因此，大学生职业发展规划是非常必要且可行的策略。

二、大学生职业发展规划的意义

大学生对自己未来的职业发展进行合理的规划，有着重要的意义，这主要表现在三个方面：

1.职业发展规划可以增强发展的目的性与计划性，提升成功机会

对于大多数大学生来说跨过高考这道坎进入高等学府的这一天，人生翻开了崭新的一页。没有定力或者对自我认识不足、欠缺对未来职业发展有规划的人，就会出现盲从或手足无措的迷茫、失落状态。但如果能够结合主客观因素提前为自己量身定做一个切实可行的未来职业发展规划，那么就有了目标性和计划性，奋斗方向便得到了明确，然后有目的地进行学习实践，有计划地安排进度和时间，就可以一点点靠近理想，从容不迫地提升成功机会。

2.职业发展规划可以促进知识结构的完善，加强竞争实力

职业发展的规划对于每一个自觉制定它的人来说无疑就是一根鞭策自我的长鞭，成为其前进的动力。社会就业形势严峻，用人单位把学历、工作经验和知识技能等当成考量和录用人才的标准，因而职业发展规划的制定实质上就是让学生看清自己，明确该朝着什么方向前进，该如何提高自己以适应社会的需求。于是，有意识地选课、提高专业知识技能，参与实践、积累工作经验，加强与他人相处交流的本领，提升个人素质等成为了大学期间积极完善的重要知识架构，为人生目标的实现和自身价值的体现打下坚实的基础，也为自己在未来面对白热化的职业竞争增强了实力。

3.职业发展规划可以激发学习的积极性和上进心，养成终身学习的习惯

大学生职业发展的规划要想变成现实，必然要付诸于行动，对于大学生来说这份行动就是不断地学习加历练，增长知识和技能，最终毕业后找到机遇，厚积薄发。此外，职业发展规划还具有一定的灵活性，可以根据外界环境和自身实力的状况予以调整。但“没有金刚钻，不揽瓷器活”，这些灵活决策的“调整”是扎根在深厚的知识能力基础上的，归根结底还是离不了之前的学习――为就业所做的准备。所以说，职业发展规划可以从一定程度上激发学生学习的积极性和上进心，促使他们在潜移默化中养成始终学习的好习惯，以致受用终生，终身学习。

三、大学生职业发展规划的基本内容

大学生职业的发展目标呈现出三大趋势，一是经过招考进入国家或企业各部门，二是自主创业，三是选择暂时避开锋芒，继续深造，增强竞争力的出国深造和考研。围绕此特点，大学生职业发展的规划内容基本包含了长期目标、短期目标、阶段目标几大要素。

四、大学生职业发展规划实现的途径和步骤

学习、实践、反思、总结是实现大学生职业发展规划的重要途径，每一步都要走得踏实，才能真正让职业发展规划意义得到彰显，最终实现长远目标。具体说来，可以把这些途径细化成各个步骤：

1.学校加强职业发展教育，提供氛围

许多高校职业发展教育不开展或者流于形式，不分专业，不考虑学生个性，象征性地开几堂讲座或者教育课程，对学生职业规划指导和服务欠缺，这种态度自然也会传染给学生，让学生不重视职业发展规划。所以学校务必得先重视起来，给学生以正确的指导，才能督促学生制定行之有效的职业发展规划。

2.分析主客观因素，量体裁衣

当有了职业发展规划的意识后，在制定规划前一定要分析主客观因素，一方面观察社会对人才的需求量和对人才能力的要求程度，另一方面强调大学生个人对自我进行客观公正的评价，分析自己的能力水平和发展空间，继而拟定具有个人特色的、合理的职业发展规划，确定最佳职业发展目标。

3.关注发展动态，完善规划工作