建设工程项目特点范文

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3、质量隐蔽性，建设工程在施工过程中，分项工程交接多、中间产品多、隐蔽工程多，质量存在隐蔽性。在施工中不及时进行质量检查，事后只能从表面上检查，很难发现内在的质量问题；

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建设工程电子文件是建设工程电子档案管理的一项重要内容，充分认识工程电子文件的特点对于我们做好建设工程电子文件管理工作，维护工程电子档案齐全、完整、准确、系统，都是十分必要的。

一、铁路建设工程

电子档案的特点

铁路建设工程电子档案是档案的一种，具有档案的一般特性，即原始记录性。同时，又具有不同于其他档案的特性，这就是专业性、成套性等等，根据铁路建设工程电子档案的特点，归纳起来有“七性”。

1　专业性。任何一项科技生产活动都是在一定的专业范围内进行的，铁路建设项目工程档案涉及的专业技术活动包括了工程勘察、设计、建筑施工等专业，涉及到工程地质、水文地质、勘探、测绘、水文，土建施工、设备及管线安装施工，电气仪表安装施工，设备管理，等等。铁路建设项目竣工电子档案也涉及多个专业，包括线路、车站、桥、隧、涵、轨道、通信、信号、电力、电气化、房建、给排水工程等专业。每个专业及其施工、竣工过程中形成的电子文件是特定专业技术活动的成果，具有鲜明的专业性特征，不同专业的技术文件不能混淆在一起。由于CAD设计软件在各专业的使用中不统一，因此，电子文件在归档时应同时考虑各专业的特点。

2　成套性。铁路建设项目档案形成于整个建设项目，贯穿从设计、施工到竣工的所有专业技术活动，反映了建设项目从调研、可行性评估、审批、计划、勘测、施工、竣工、投产运营等专业的内容，其档案记载反映了建设项目活动的全部过程和成果。铁路建设工程电子档案是按照独立工程项目组成的一套完整、准确、系统的电子档案。它包括铁路建设项目各专业在施工、竣工过程中形成的图纸、表格、文件材料等。此种成套文件的形成，是工程施工、竣工验收过程中的必然结果。其收集、整理、保管和开发利用等都受这种成套性的特点所制约，在管理上必须按照工程施工竣工项目分类整理收集，力求齐全完整。

3　阶段性。以铁路工程建设项目为单位进行施工，有一定的基本程序，分为施工组织设计、变更设计、工程施工、工程试验、竣工验收等阶段。每一阶段都形成大量的电子文件，它们之间既有密不可分的有机联系，又有明显的阶段区分。阶段性的特点要求归档时必须与纸质档案一样进行整理分类。

4　动态性。从项目提出到开工、建设、试运行、验收，一直处于动态之中。在施工过程中间经常出现变更设计，需要对施工设计文件进行修改和补充，以适应施工要求。这种修改的动态性要求纸质文件与电子文件的修改同时进行，做到图物相符，才能保证电子档案与纸质档案内容的一致性。

5　依赖性。铁路建设项目电子文件与其他电子文件一样是计算机生成和读取且用数字代码记录信息的，其归档和形成的电子档案也同样依赖于计算机系统，包括计算机硬件，由于电子文件在存储和识读方面对系统的依赖性，脱离了赖以支持的软、硬件系统后，有些文件就会变成无法识读的“死文件”，将无法对电子文件进行传递和管理。

6　分离性。计算机系统中信息的相对独立性使得对信息的修改十分容易，而且修改之后不显示任何改动过的痕迹。同纸质档案相比，电子档案的显著特点是：内容与载体可分离，易于修改、复制且不具备直观性，易于伪造仿制以至真假难辨。因此，归档的电子文件要做特殊技术处理，以确保其凭证效力。

7　寿命的不确定性。与纸质档案不同，电子文件的载体脆弱不稳定、信息载体依赖于一定的硬件和软件技术，一旦该技术过时，数字载体信息就无法读出，其寿命也无法保证。因此，电子档案保护技术和措施尤为重要，档案人员应针对其特点，结合纸质档案的管理方法，对电子档案采取必要的保护措施。

二、电子档案的管理

1　铁路建设工程电子文件的归档

(1)归档时间及要求。建设单位应负责各参建单位对其归档文件资料的内容及质量进行检查，确保文件的齐全完整。铁路工程建设项目竣工电子文件应在工程竣工后，将竣工纸质文件一并向各级档案部门移交，并要附有电子文件目录及说明。

(2)归档范围。铁路建设工程电子文件归档范围，应依据纸质工程文件的归档内容，增加补充电子文件。一是文本文件，包括重要的可行性研究报告、施工组织设计、沉降评估咨询报告、竣工验收报告等。二是CAD图样文件，包括全套施工设计图纸文件、变更设计、竣工形成的图纸文件及扫描后的图片等。三是数据文件，包括隧道雷达探测数据、信号联锁试验数据、接触网冷滑检查数据等。四是各类表格文件，包括铁验表、专业工程验收申请表、记录表，动态验收记录表、初步验收申请表，初步验收报告，建交表、工程技术条件表、养路机械设备工程数量表、单位工程质量评定表、施工现场质量管理检查记录表等。

(3)归档方式。可分为网上和介质移交。网上移交是指有条件的地方在移交单位开通网络技术的前提下，工程项目负责人向档案部门传输电子文件；介质移交不通过网络传输，归档时将电子文件拷贝后刻录在光盘上移交档案部门。

2　工程建设项目电子档案的保管

工程建设项目电子档案与传统的纸质档案相比其易损性大，在保管上要求更加严格。为此应注意以下六点：

(1)电子档案的介质要求。电子档案应使用较高质量的光盘作为存储介质，质量不好的存储介质可能影响甚至危害电子档案信息的安全，作为长期保存的工程项目电子档案的存贮介质应选择高质量的CD铜质光盘。铜质光盘的保存期为80年以上，一般光盘的保存期仅为7年左右。铜质CD盘可以在任何硬件和软件中通用且存贮费用低，容量大，寿命长，读取速度快。

(2)控制好温湿度。不要让光盘接触热源，光盘的盘基主要成分是聚碳酸脂，在接触热源后，会同塑料一样发生变形。为防止不适宜的温湿度对光盘载体的危害，一般要求环境温度在17～20℃左右，湿度在35～45％左右。高温、潮湿的环境会影响光盘的性能和寿命。

(3)防止光盘损伤。要对光盘的反射层加强保护，如果反射层损伤，激光无法反射到光驱的光敏探头，信息也就无法读入微机。所以在使用和存放光盘时尽量不要让反射层(特别是光盘的中心部分，一道小小的划痕就可能造成整个光盘报废)接触较硬的物体，更不要为图一时方便在反射层上粘贴不干胶，因为光盘在光驱中运行的时候，会产生热量使不干胶翘起，同时会粘掉反射层的铝铂。如果存放光盘的盒子质量较差，在取、放光盘的时候力量较大，也会造成变形。

(4)专柜保管。光盘裸露在空气中或在阳光下，会导致光盘逐渐老化，反射层的铝也会在空气中氧化，缩短光盘的使用寿命。为防止磁化，磁性载体档案与磁场源之间的距离不得少于76mm。光盘片应存放在具有防潮、防磁、防静电等功能的防磁柜中。

(5)日常管理要注意操作方法，管理人员不能用手直接触摸光、磁性介质，应戴手套操作，轻拿轻放。

(6)信息安全至关重要。信息技术条件下，信息的共享性、开放性决定了档案信息安全的脆弱性。因此，必须采取有利措施，加强对电子档案信息安全的管理，确保档案信息系统的绝对安全。

三、需要注意的几点问题

1　对工程建设项目竣工电子文件进行归档管理是当务之急，各施工、建设单位应将电子版工程文件及时保存下来，以便充分发挥其在检索、利用、传输、存贮等方面具有的特殊作用。

2　档案部门应提高档案数字化管理能力，将库存的大量重要的需永久保存的纸质工程项目竣工档案，有选择地进行扫描转换为电子文件。

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中图分类号： C93 文献标识码： A

随着我国改革开放的不断深入以及加入WTO的形势所推动，对于建设工程项目管理要求也逐步上升，建设工程项目管理模式的选用，成为至关重要的关节。作为甲方，对于建设工程项目管理模式的思考也是非常必要的，建设工程项目管理模式是关系到建设工程项目质量与管理的重要决定因素，建设工程项目管理模式是进行项目管理施工的标杆与基础，模式的适宜性直接影响到整个项目的施工质量以及施工管理的效果。加强对于建设工程项目管理模式的研究与分析，有助于了解模式的优劣与工程未来发展的状况，并且在发展中引进先进的管理模式，可以不断提高建设工程项目管理的科学性、可行性，提高甲方在建筑行业的竞争力。尤其是在国际性的大背景之下，关于建设工程项目管理模式的思考成为当务之急，必须切实保证建设工程所选择的管理模式能够适应经济的发展，能够融入国际，在国际的建筑行业有一席之地。

建设工程项目管理的概述

所谓建设工程项目管理指的是从事建设工程项目管理的企业受业主的委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织进行全过程或者若干阶段的管理和服务。建设工程项目管理的内容广泛，包括对建设工程的质量、安全、费用、进度、合同、管理等方面进行管理，具有复杂性、创造性、专门性、理论性和组织性，具体表现在：1.建设工程项目是一项比较大的工程，施工时的时间与技术跨度都比较大，受到外界因素的影响也比较多，比如工程成本、质量与安全管理、施工进度等等各方面的因素，都会给建设工程项目管理工作带来一定程度的影响。2.建设工程项目管理还具有一定的创造性，这主要是从甲方进行施工的方向所陈述的。它的这种创造性表现在对于已有的项目管理经验，结合本次建设工程项目的实际情况进行具体问题具体分析，创造适合于本次工程项目管理的方法。3.建设工程项目管理的专门性表现在它所具有的组织机构呈现着专门性的特点，即就是建设工程项目管理具备一个符合它管理的专门组织机构。建设工程项目管理工作需要对项目施工的人员、材料、资金以及其他方面进行综合管理，因此一个专门的组织机构很是重要，专门的组织机构可以针对项目施工中的各项工作以及所遇到的问题进行管理与处理，保证建设工程项目管理的有序性与科学性。4.建设工程项目管理的理论性表现在它的管理体系涉及的理论知识比较广泛，主要包括哲学论证、经济管理、思维推断以及专业的工程理论等方面，具有较强的理论性。5.建设工程项目管理的组织性。这是建立在建设工程项目管理的专门性基础之上的，专门的组织性机构就包括了这两方面的特点。

建设工程项目管理的重要性及作用分析

建设工程项目管理的重要性及作用主要表现：1.在对整个建设工程项目施工的各个阶段的监理作用，它对投资招标阶段、设计阶段以及施工阶段的监理在项目施工管理中占有重要地位。2.具有控制作用。建设工程项目管理的控制作用主要包括对质量的控制、对费用的控制以及对项目施工进度的控制。建设工程项目管理的质量控制主要是对质量的具体要求、质量预控措施、质量监督等方面的控制与管理；费用控制指的是在整个建设工程项目的施工中各个部分所需要花费的费用进行监督与控制，减少工程成本；项目进度的控制是指控制建设工程项目的施工不能为了赶时间而随意缩短工期或者是消极怠工拖延工期的现象发生。3.具有协调作用。建设工程项目管理对于项目的施工环境、与其他单位的关系进行协调，保证建设工程项目的和谐、正常的进行，针对项目施工的各项有关因素，例如生产要素、各部门人员的调动以及周边环境等，要保证各项工作的协调性，促进建设工程项目的管理走向科学性与合理性。4.具有管理作用。这也是建设管理项目重要的作用之一，建设工程项目管理的重点就在“管理”二字，具体包括对人员、信息、制度、施工现场、工程质量与安全等的管理工作。

建设工程项目管理模式分析

目前，建筑行业在国际化的大背景下有了很大的发展，建设工程项目的管理也受到很大影响。发展至今，建设工程项目管理模式有了更为具体的分类与更为广泛的应用，具体分类如下：

项目控制模式

项目控制模式，即project-controlling模式。项目控制模式属于一种新型的建设工程管理模式，它主要是指其作为咨询单位直接对业主的决策层负责，并为其提供决策支持，为建设工程提供全程服务，但是不参与项目实施的具体步骤之中，只提供管理功能，核心工作是为建设工程项目提供各方面的信息情况。总之是属于建设工程项目中的提供信息管理以及服务功能的管理模式，主要可以分为两个方面：一是面的项目控制，主要是在工程实施中搜集各方面的信息，并将所得信息提供给项目负责人，为其提供全方位服务；一是多平面的项目控制，正如所说的那样，这是一种可以实现多平面进行控制的模式，不仅可以为总的项目负责人和总项目部提供信息与服务，还兼顾下属项目负责机构的信息与服务功能的提供。由于项目控制模式适用于大型和特大型建设工程的特点，对于其他的项目控制并不具有排他性，而是与其他项目管理进行合作，成为一个整体而发生作用，如果将其独立运行，那么无法得到它应达到的预期效果。只有与建设项目管理以及其他单位的管理相结合，才能达到更好的项目控制管理的作用。

partering模式

partering模式主要是在多个建设工程上持续运用而体现其优势与发展方向的。partering模式包括长期协议、共享、信任、合作和共同目标五大主要因素，partering模式的运行主要依靠这五大因素的作用推动的。首先，partering模式需要持续性应用才能充分发挥该模式的重要作用，只有这样建设工程对于合作的对象才能具有充分的了解，从而才能更好地磨合达到更好的合作状态，促进建设工程项目的顺利完成。也在一定程度上对施工质量与施工进度控制方面起到了积极作用。其次，该模式的应用使得资源共享落到实处，参与各方的资源可以多方共同使用，即在使用该模式的时候，所有的有用信息必须共享给各个参与施工的单位进行信息的分享与探讨，利于对问题的处理以及对工程项目的预控。再次，信任是建立在该模式的长期协议的特点之上的，通过长期的合作，彼此之间会建立信任感，有利于建设工程施工的进行，利于管理的便捷和规范，也有利于整个工程建设的人员、制度等方面的管理工作的进行。另外，合作则是立足于长期协议与信任的基础之上，三者是息息相关的，有一个方面发生病变，两外两个方面也不可能独立存在，partering模式有助于建立一支具有信任度的合作团队，利于施工中的意见交流与工作改进，创造出和谐欢快的工作氛围，从而有利于工程的完成，也利于建设工程项目管理的发展。最后，该模式具有共同目标，它的协作性使得各个参与单位必须要有一个共同的目标，这也在一定程度上体现了该模式合作与信任两大因素的特点与优势。

项目管理承包商模式

项目管理承包商模式，即project-management-contractor模式，简称PMC模式。该模式具有成本低、灵活性大、管理力量固定等特点。首先，该模式可以通过项目的优化设计来实现减少投资成本的目标。它会根据具体实际情况对于设计中的每个环节进行优化设计，减少不必要的资本浪费。其次，该模式将繁杂琐碎的管理工作进行规划之后，运行过程中灵活性较大，可以更好地进行控制与管理，利于建设工程项目管理工作的进行。再次，具备固定的管理力量，减少了再次进行人员资源的整合与管理，减少了管理程序的再次组合与重复。

设计-采购-建设模式

设计-采购-建设模式，即engineering-procurement-construction模式，简称EPC模式。EPC模式具有一系列的优点而被广泛运用，具体包括自由选择性比较强，通用性强的特点，还包括该模式不会聘用工程师进行管理，而是业主或者业主代表进行工程管理，另外，风险承担方主要由承包商承担，这种模式比较适用于工程规模比较大、工期比较长的工程项目，需要具备充分的技术管理措施。

总之，甲方建设工程项目管理模式需要甲方结合自己的实际选择合适的模式进行建设工程的项目管理工作，只有这样才能保证建设工程项目的施工管理趋于科学化与合理化，从而更好地促进土建、乃至整个建筑行业的发展。

参考文献：

[1]赵育梅. EPC模式下通信建设工程项目风险管理研究[D].北京邮电大学,2009.

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

当前，经济社会的发展要求建设工程与时俱进，这就要求建设工程项目的造价控制在合理的范围，并进行有效的造价管理。这也是摆在建设工程面前的一重大难题。建设工程项目的造价控制能否顺利实施，关系企业发展，是实现经济快速发展的保障，然而实际中我们发现，因为建设工程项目的施工周期长、建筑规模较大，从而受到不确定因素的影响很大。因此，在建设工程项目每一步骤中要谨慎严格。建设工程项目的造价控制贯穿于工程始终。一定程度上来讲，项目的造价控制合理并有效了，就等于有效控制了整个建设工程。所以，本文有必要针对建设工程项目的造价控制概念、特点、重要性、存在问题和最终的解决对策进行深入探讨，为提高造价控制有效性提供参考借鉴。

2.建设工程项目的造价相关概念界定

2.1建设工程项目的造价

建设工程项目的造价定义分为两种：一种是指在工程项目的建设当中，完成某项工程所花的所有费用。另外一种定义的工程项目造价指工程的完工建造所有的花费，包括工程项目的预计劳务市场、设备市场费用等。这两种不同的定义从两种角度对工程项目的造价进行明确界定。对于企业来说，工程项目的造价其实是购买某一项工程项目所花费的全部费用。对于承包商来讲，工程项目的造价指项目的承包商通过市场提供给业主，出售建设的成品及劳务价格总和。

2.2 建设工程项目的造价特点

首先，建设工程项目的造价存在差异性。意思就是每个不同的项目或者具体工程都具有其自身特点、用途及功能。建设工程项目的实体表现形态也千差万别。因为不同地区的项目价格不同，从而造成建筑工程项目的造价具有一定差异性。

其次，建设工程项目的造价具有高花费性特点。一项具体的建设工程除了其具有很大的实体规模之外，花的费用也相对较高，几百万、几千万甚至上亿不等。如此大规模的建设项目，所需的费用会对企业、社会产生较大影响。为此，建设工程项目涉及到很多因素，牵扯到多方利益，需做出谨慎处理和安排。并且建设工程项目关系整个经济发展和社会进步，这些都决定了建设工程的造价控制具有重要意义。

再次，建设工程项目的造价控制具有层次分明特性。一般说来，一项具体的建设工程项目应该由建设项目名称、单项工程、单位工程三个层次构成。例如在某项建设工程中，要建造的是一个大型的工厂，那么这个工程又分为很多单项工程，例如这些单项工程是办公楼、宿舍楼等等，而每一个单项工程又分为许多更小的单位工程组成。可能是土建、管道安装等。因此，建设工程具有多层次特性。这也就决定了建设工程项目的造价具有三个方面的层次：项目总体造价、单项工程造价、单位工程造价。

最后，建设工程项目的造价具有灵活多变特性。哲学上所说的万事万物处于发展变化中，对于建设工程项目的造价也不例外。造价的费用一直处于不断浮动的市场变化中。一项具体工程自立项直至工程的竣工验收交付使用都经历一个漫长周期，在这段时期内会出现很多不确定因素，从而影响建设工程项目的造价费用。如工作人员的工资支付标准、意外事故发生赔偿和损失、材料及设备价格变化，还要考虑外界环境变化等，这些对建设工程项目的造价控制产生非常大的影响。

3. 建设工程项目的造价重要性体现

笔者根据多年的企业实践经验，认为在承接某项具体的工程，企业最终的目的是获取最大经济效益，项目的开展进行是为了企业可持续发展。因此建设工程项目的造价控制和经济效益息息相关。当前我国建设工程项目的造价三超现象严重，概算费用大大超出估算数据，预算又超过概算，决算又超出了预算的数额。这些问题严重干扰建设工程项目后期的实施和管理。因此要加强建设项目工程的造价控制，保证合理的控制价格。实现资源合理分配及最大效率的使用。同时也促进企业长远发展。随着我国社会经济飞速前进，建设项目工程的造价控制和管理引起企业界的高度关注，针对工程项目造价中出现的新问题和新现象如何正确认识，出现的新问题如何解决，保证工程项目造价控制及管理走入规范化、法治化、系统化道路，这是值得企业各界深刻思考的问题。

4.建设工程项目的造价控制存在的问题分析

4.1建设工程项目的造价管理相关法律法规有待完善

虽然我国已制定出工程项目的相关造价文件，但由于在实际的操作中受多种因素的影响，现出台的法规不能完全适应市场经济发展，法律法规存在一定的漏洞，而且在现实运行过程中，很多项目的执行并没有严格按法律规范，存在有法不依、执法不严的现象。这些将影响工程项目的造价控制和管理，为此，要健全造价控制法律法规，保证建设工程项目的造价具有统一的执行标准，从而有助于做好工程项目的造价监管工作，保证工程项目造价法规的正确执行。

4.2 建设项目造价分析中，侧重施工分析而忽视工程设计

当前，我国建设工程造价管理中存在较多的问题是抓施工，忽视前期计划工作，由于前期计划没有安排好，项目各方面的组织协调工作还有待妥善安排，导致项目后期施工中出现诸多问题，影响项目施工进程。采取先建设后算账这一做法不符合实际情况，经常出现投资超标现象。为此，我们应努力借鉴和学习外国经验，重视工程项目前期的计划安排，做好事前控制和预测工作，保证事后有限管理，才能保证项目施工按照计划进行，才能确保造价按照实际完成。

4.3 建设工程项目的造价相关咨询机构运行不规范

随着建设工程项目蓬勃发展，多种工程项目的造价咨询机构兴起，出现诸多工程造价管理咨询公司，但由于我国发展水平制约，咨询机构自身实力虚弱，能力参差不齐，机构工作人员的技能及综合素养较低，服务的专业水平不够。还有部分机构不能依照规章办事，责任心缺失，无法公正公平对待工程造价。在竞标投标中采用不规范甚至是非法手段，这些都影响工程造价咨询市场环境。因此要创建良好的咨询环境，健全法律，通过多种手段规范咨询机构的行为，为建设工程项目顺利发展提供良好的条件。建设工程造价控制及管理贯穿于工程项目始终，从前期准备开始到后期的施工及完工，每一步骤都应该谨慎，争取最大限度的降低成本，减少资金额外流失，实现经济效益最大值。

5. 完善建设工程项目的造价控制对策及建议

5.1健全相关法律法规

建立健全的建设工程法律法规，规范建设工程制度环境，保证建设工程项目的造价控制按照一定的标准严格执行，切实做到有法必依。并且能针对不同区域及实际情况制定相应的管理办法。例如项目招标法、投标法和质量监管法。在市场经济下政府要把握好宏观调控，正确引导企业规范运行，杜绝钻法律空子的各种投机取巧行为。法律法规完善不是一纸空文，要贯彻落实，具有很强的操作性，便于执行。从法律层面对建设工程项目的造价控制给予明文规定，保证工程造价的法律地位，规范化的市场利于建设工程项目造价控制的良好运行。

5.2制定合理的建设工程项目造价体系

建设工程项目的价格制定，要根据市场动态实时调整，以市场为导向，根据市场发展需求合理控制工程造价。同时结合项目自身特点及复杂性、多层次性，在项目的不同阶段制定不同造价，分阶段有序进行，避免盲目和混乱。

5.3构建有效的市场监督体系

以市场为导向也不是允许工程项目的造价控制存在放任自流态度，而是在政府管理下允许一定程度发挥，维护生产者和消费者的合法权益，发挥市场监督体系的调解作用，创造良好的市场监督氛围，体现公平竞争。

建设工程项目的造价控制对于工程建设起着重要作用。每一环节都要把好质量关，合理有效的控制工程造价，保证企业建设项目达标。

【参考文献】

[1] 高静茹.论建筑工程的造价管理现状及造价控制[J].江西建材，2011.02.

[2] 王春霞.浅谈工程建设的造价控制[J].科技信息，2009.04.

[3] 郭淑华.关于工程造价的预结算审核方法[J].中国城市经济，2011，18.

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Keywords:Communication construction; engineering project; management; problems; Countermeasures

中图分类号：U282+.3

一．引 言

随着通信行业的发展，通信市场形势发生了三大变化，即单项工程规模微型化、工程项目分散化、工程项目微利化。实施科学、高效、精细的通信建设工程项目管理势在必行。通信建设工程项目管理与传统行业相比存在许多差异，相对缺乏现代管理理论和方法。而通信建设工程项目管理是将信息技术、通信技术与项目管理理论相融合而诞生的一种通信建设工程项目管理的特殊形式。本文结合项目管理的定义和特点，分析了通信建设工程项目管理的特点与实施通信建设工程项目管理的必要性，并针对现阶段通信建设工程项目管理中存在问题提出了相应的对策和措施。二.项目管理的定义和特点

项目管理就是在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够实现或超越项目干系的需要和期望。即对项目从投资决策开始到结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。项目管理具有以下特点：①项目管理的对象是项目或被当作项目来管理的“运作”；②项目管理贯穿系统工程的思想；③项目管理组织的特殊性(临时性、柔性等)；④项目管理是基于团队管理的个人负责制；⑤项目管理的方式是目标管理；⑥项目管理要创造利于项目顺利进行的环境；⑦项目管理工具、方法和手段的先进性和开放性。

三.通信建设工程项目管理的特点

通信工程项目主要包括土建工程和网络工程项目。土建工程：场地和路线的选择与购置、建筑框架、建筑设施、内外装修、配套设施、特殊装备、管道铺设等。网络工程项目大多是由于现有网络无法满足预期的用户需求，所进行的网络改建、新建、扩建、调整。通信项目除了具有项目的一般属性以外，还具有如下一些特点：①移动通信行业特点决定了工程项目建设的复杂性。工程项目实施复杂、参与人员较多、建设环节跨度大，因此需要靠多个施工队伍、设备厂家、管理机构等多方协调完成；② 高技术导向型。通信技术从最早的模拟移动网络，到GSM、CDMA，还有第2.5 代技术HSCSD、WAP等，再到已经商用的3G技术，都体现了移动通信网络技术更新快、网络设备建设、升级频繁的特点；③时效性。在项目建设过程中应对技术实行动态控制，注重预先研究。

四．实施通信建设工程项目管理的必要性

通信运营商每年均投入大量资金进行网络的新建、扩建、升级等工程项目活动。这些活动具有项目的一次性、临时性、目的性等一般项目的特征，同时通信工程项目又具有技术导向性、项目干系人众多、专业分工细等特点，这要求通信建设工程项目管理方法更加适合通信工程项目的特点，对通信建设工程项目管理方法提出了更高的要求。在通信领域应用项目管理能够实现工程项目的有效管理，降低运营成本和风险，有效的利用现有资源，实现尽可能的最大效用。基于这一情况，通信建设工程项目管理逐步得到应用，已经成为运营商核心竞争能力的一部分。实施通信建设工程项目管理的实质是要将“通信项目过程”与“管理过程”紧密结合，通信工程项目的复杂性、创造性、风险性等特点决定了通行工程项目的管理与传统的企业管理模式不同，及时认清这些新特点，能够帮助通信企业能够在计划内按时完成项目目标，提高运营效率的最终目的。

五．目前我国通信建设工程项目管理存在的问题

通信行业由于计划体制的原因，一直以来都是技术密集型和资金密集型行业。在行业发展初期，各运营商在投资时更加注重速度和规模，而忽略了通信建设工程项目管理方法的应用，这就造成了我国通信行业中项目管理水平普遍不高。同时随着近年来通信行业的不断发展，市场竞争日趋激烈，3G等新技术的应用给运营商的业务发展带来了巨大的不确定性。这些都给予通信建设工程项目管理一个全新的研究领域，在目前已有的理论研究及实际应用中，通信建设工程项目管理有着以下几方面不足：(1)我国通信项目的管理方式缺乏弹性，大小项目的管理方式一样，这种管理方式对于建设规模较大、建设周期较长的通信建设工程项目管理方面能力不足；(2)通信企业在项目管理方面能力稍显不足，项目之间的时间进度关系的管理及控制方面能力比较弱；(3)缺乏项目绩效评估，项目绩效评估是保障通信建设工程项目管理实施的有效手段；(4)缺乏有效的工具方法。在项目决策的前评估过程中，主要是以经验判断为主，缺乏统一、完整、科学的分析方法，并且受到传统的预测方法和手段的限制。在项目执行过程中需要一些项目管理工具的支持，如甘特图、里程碑计划、工作分解结构、责任矩阵、网络计划技术等；(5)缺乏激励机制：需要有效激励项目参与人员发挥其能力，使项目按期推进，避免不必要的协调工作。

六.加强通信建设工程项目管理的对策

首先应从宏观上应用项目管理方法实施战略管理，将企业战略管理、项目管理、运行维护管理有机结合起来，从企业发展战略的决策开始，引入项目管理，从而有效地推进企业战略的实施。企业发展战略项目的决策直接关系企业未来的发展，这一决策必须建立在科学的、对企业生存与长远发展综合分析的基础上。项目管理中的“大管理过程、大知识领域”，其中涉及到的方法和技能，例如：组织设计、资源调配、风险管理、绩效考察等，正是对企业决策过程和决策执行的有力支持，是企业改革、创新不可缺少的管理方法。具体的项目实施过程中首先确定通信建设工程项目管理的范围。即将经营管理中的活动和任务进行分类，分清哪些活动和任务可以项目化；然后对那些可项目化的活动和任务，逐步改造经营程序，并根据管理的计划和目标，建立通信建设工程项目管理的模型，从而对实际工作进行合理分类和布局。在整个过程中要注重利用项目管理思想，加强人力资源的管理和优化人力资源配置。传统的定岗定责定编，虽然在过去的一段时期有一定的优势，但现在已不利于人才在企业内部的流动，降低了人才的利用率。而实施项目化的人力资源管理，员工以团队的方式进行组合、分派，不但可以调动员工的工作热情，激发他们的创造力，还可以将某些部门的冗员通过一定搭配，让他们在项目进行过程中不断学习、成长，进而培养出企业自己的人才，从而可以提高人才的利用率。

其次是倡导良好的沟通机制。项目沟通管理的目的是使项目组内部成员和项目干系人能及时、准确地得到他所需要的信息，并能正确地理解相关信息。良好的沟通机制是项目各干系人之间思想交流的重要保障。有效的项目沟通管理，使全体项目组成员的思想高度统一、步伐协调一致。因此，项目沟通是通信建设工程项目管理的一个重要组成部分，也是通信建设工程项目管理成功与否及执行好坏程度的一个关键问题。

最后还需建立通信项目后评价管理规范和体系，一方面可以保证项目后评价所需数据的及时采集、归档，以确保数据的完整准确性；另一方面可以保证项目后评价结果能够及时有效地反馈到相关职能部门，以便及时调整相关决策，积极有效地发挥项目后维护和评价的作用。

七．结语

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中图分类号：O231文献标识码： A

引言

建设工程项目质量管理就是指确立建设工程质量控制方针采取一系列的工作措施，确保建设工程项目质量满足项目工程合同、设计文件、设计规范等要求，进而实现建设工程项目的居住、办公和生产等功能的方法和手段。建设工程项目在当前的社会主义市场经济环境下涉及面较广，再加上建设工程项目位置固定、施工方法不单一、生产流动大、质量要求不统一、结构类型多样、整体性较强、建设周期长、受自然条件影响较大等特点，因而建设工程项目具有较大的难度，需要建设工程施工企业加以重视，充分认识到建设工程项目质量控制的原则和措施的重要性，并积极分析和探索质量控制措施，才能促进建设工程项目质量目标的实现，促进建设工程的快速发展。

一、建筑施工中质量管控的原则

对于建筑工作的施工质量进行监管，目的是保障合同实施、质量达到相关规定的标准，因此所采取的包括监控、检测等手段措施。在工程质量的管理与监管过程中，必须遵循以下原则:

（1）质量第一原则。 在建筑工程项目建设的过程中，对于处理投资、进度和质量三者的关系，应该始终将质量放在第一的位置，充分体现质量的重要性，全面落实质量目标。建筑工程项目质量如何，直接关系到项目的适用性、安全性和经济性，与人民的生命财产安全息息相关，因此，应该将质量第一作为质量控制的首要原则。

（2）人员管控原则。强化人员管控的施工原则，可有效提升企业的责任感，增加施工人员的责任感，强化质量第一的施工观念，通过人员素质提升来减少工程中的失误，通过提升员工工作质量来保障整个工程的有序进行和优化质量，以保障工程的整体质量。

（3）预防预控原则。坚持预防预控是施工质量的保障，减少施工质量问题出现，防患于未然。

（4）质量达标原则。坚持质量标准，落实检查制度，以数据为准绳，严格按照国家有关规定、国家有关标准、设计图稿、合法合同等规定的要求施工，贯彻公正、科学、守法的职业道德标准。

二、建设工程质量控制措施

（一）项目决策阶段

在建设工程项目决策是在项目可行性研究和项目评估的基础上，通过相应的分析、比较对建设方案做出决策，使建设工程项目的建设与地区环境相适应，充分反映建设工程业主的意愿，做到投资、质量、进度三者协调统一。所以，建设工程项目决策阶段主要确定应达到的质量目标和质量水平。

（二）勘察设计阶段

建设工程地质勘察是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质、地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动，为建设工程的设计和施工提供地质资料依据，建设工程设计是指根据建设工程的要求和地质勘测报告，对建设工程项目所需的技术、经济、资源、环境等进行综合分析和论证，对建设工程的外部形态、内部空间、细部构造、结构形式、设备安装等各个方面进行研究，构思，筹划，设计，形成设计说明书和图纸等相关文件，为建设工程施工提供直接的依据。建设工程项目的质量目标和水平，需要通过建设工程设计加以具体化。建设工程项目设计质量总的目标是在经济性好的前提下使建筑造型、使用功能及设计标准满足业主的要求，结构安全可靠。建设工程项目设计在技术上是否可行、工艺是否先进、经济是否合理、设备是否配套、结构是否安全可靠等，都将决定建设工程项目建成后的功能和使用价值，以及建设工程实体的质量。建设工程项目勘察设计质量的优劣，影响整个建设工程项目的使用功能、投资效益，关系着国家财产和人民生命安全。据人们对有关事故的调查分析，约有42%的建设工程质量事故源于设计。而在建设工程项目施工图设计中出现的问题任以建筑、结构的居多，建筑占23%，结构占37%。在建设工程中勘察设计质量既要满足业主所需的功能和使用价值，又要遵守城市规划、环保、消防等一系列的技术标准和规范。

（三）施工阶段

建设工程项目施工是指工程建设实施阶段的生产活动，按照建设工程项目设计图纸和相关文件的要求，通过一系列的建设工程项目施工过程在建筑场地将设计意图通过工程实体得到体现，最终形成建筑产品。建设工程项目施工活动直接关系到工程使用功能的保障，结构的安全可靠、建筑的艺术水平。在一定程度上，建设工程施工是形成实体质量的决定性阶段。

（1）人员控制

人员是建筑工程项目质量控制的核心，更是建设工程质量控制的关键环节。控制好人员因素，主要是要控制好人员的素质，人员主要包括建设工程领导管理人员和施工技术人员，素质包括专业素质、职业素质等整体素质。一方面，建筑工程项目质量控制要加强领导层和施工人员的专业素质控制，确保领导层能够制定出高起点的质量策划，施工人员具有相关技术证书，实现持证上岗。另一方面，建筑工程项目质量控制要加强领导层和施工人员的职业素质控制，加强他们的责任意识和质量意识的教育和培训，在管理和施工过程中切实落实质量意识，将建设工程的质量与职工的共同利益结合起来，保证建设工程项目的质量及工程的顺利实施。

（2）设备材料的因素

设备材料作为影响整个建设工程项目质量的因素，对于建设工程项目质量控制具有重要的影响。控制好建设工程设备材料，要从以下儿个方面出发:

1.在购置材料设备的时候，要做好材料质量控制工作，在确保型号、规格正确的基础上，向质管相关人员申报，只有在通过审核之后才可以进行订货。

2.要确保设备材料进场的质量安全，按照订单一一检查设备材料的名称、型号、规格、数量、产品合格证等因素，并将与材料相关的数据、资料、图纸、测试结果等做好清点和存档，确保材料设备进场质量得到保证。按照有关规定需要复试的材料在监理的见证取样，送到具备资质的检测中心进行复试，复试合格后才能进行试用，如不合格要立即进行退场。

3.在设备材料使用的过程中，要按要求使用，并将暂时使用不到的材料设备做好保存管理，防止建设工程施工中出现经济上的损失，保证建筑工程项目的施工质量及建筑工程的顺利实施。

（3）施工环境控制

建设工程项目具有工期长、露天、不可移动等特点，因而很容易受到环境的影响，如风暴、湿度、地质、污染、酷暑等。因此，要结合建筑工程项目的具体特点和环境的具体情况，针对与影响环境的质量因素，做好防范和控制工作，例如，要尽量避开下雨、冰雹等天气进行露天场地施工。此外，要加强好建设工程项目团队文化建设，创设良好的人文环境和工作环境，这将有利于建设工程项目的施工效率，进而实现建设工程项目质量目标，保证建筑工程项目的顺利实施。

（四）竣工验收阶段

竣工验收指建设工程项目竣工后开发建设单位组织设计、施工、监理、勘察几大责任主体进行验收，并报请本地建筑质量监督站对几大主体的质量行为及验收程序进行监督检查.综合验收报请建设主管相关部门，对建设工程项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验，取得建设工程项目竣工合格资料、数据和凭证。建设工程项目竣工验收阶段是保证最终建筑产品质量的阶段。

结束语

综上所述，建设工程项目质量管理创新是一项关乎建筑行业和建筑工程施工企业可持续发展的重要工作，如果不能够发展出一套适合我国国情并且能够和国际接轨的建设工程项目管理模式，必将造成极大的社会资源浪费。不仅对人们的生活环境带来很大影响，也不利于提高建筑工程施工企业的竞争力和企业的长远发展。进行建筑工行曾项目管理创新还应当从理论上入手，并且结合建筑工程的实际情况让理论指导实际工作。这样的创新才是有针对性的、有效的，也符合建设工程项目可持续发展的要求。

参考文献：

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关键词： 建设工程项目；本质安全；管理机制

Key words: construction project；essential safety；management mechanism

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）24-0050-02

0引言

建设工程项目具有投资大、工期长、施工难度高、技术复杂、工程参与方众多等特质,参与建设工程各主体不可避免的面临各种安全问题,如不加以防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,甚至酿成严重后果。随着改革开放的深入和社会环境的不断变化,建设工程项目风险和由此带来的损失规模也越来越大，因此，必须要从理论和实践上重视建设工程项目的安全管理。

1本质安全理论的基本内涵

本质安全是基于事物本身特性和规律，通过消除或减少工艺、设备中存在的危险物质或危险操作的数量，避免危险而非控制危险。与传统安全依靠附加的安全系统实现安全防护的方法不同，对于生产系统中的某一种危险或几种危险，本质安全方法的处理使系统不断地趋向最安全的方法，从根源上消或减小生产过程中的危险。

本质安全理论的基本原理和方法要点可概括如下：①最小化原则。系统内存在的危险物质量越少,发生事故所造成的后果越小。强调弱化危险物质库存，不使用或使用最少量的危险物质；强化工艺设备，减小设备尺寸，使其更有效、更经济、更安全。②替代原则。用安全的或危险性小的物质或工艺替代具有较高危险的物质或工艺，如用不使用危险材料的方法替代使用危险材料的方法；使用危险性小的物质或不含危险物质的工艺代替使用危险物质的工艺。③缓和原则。采用危险物质的最小危害形态的工艺条件进行生产；在进行危险作业时，采用相对更加安全的工艺条件，或者用相对更加安全的方式存储、运输危险物质。④简化原则。通过设计，简化操作，减少使用安全防护装置，以减少人为失误的机会。

本质安全方法就是从源头上消除或减少危险，而不是通过附加的安全防护措施来控制危险。研究指出：本质安全方法是通过采用没有危险或危险性小的物质材料和工艺条件，将风险控制到忽略不计的安全水平，使项目生产过程对人、财产和环境没有威胁，不需要附加的安全措施。

2建设工程项目本质安全化管理

本文认为，建设工程项目本质安全化管理的内涵是：在既定的经济技术条件下，建设工程项目系统具有完善的安全防护功能，项目本身及运行过程中具有可靠的质量和安全保证，通过追求人、物、管理环境、制度在安全问题上的和谐统一，实现项目设计到运营的无缺陷、管理的无漏洞、安全无事故的持久性等安全目标。

建设工程项目的过程是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产的整个建设过程。建设工程项目过程是建设工程项目过程客观规律的反映，是进行科学决策和顺利进行的重要保证。建设工程项目涉及到的内容一般包括编报项目建议书和可行性研究报告、项目建设过程中的物质材料和技术支持、项目运行过程中的文化观念及人员支持等内容。根据本质安全管理的基本方法和原则，结合建设工程项目的一般过程以及项目所包含内容的具体情况，本文构建了建设工程项目本质安全化管理的一般模型。如图所示。

根据本质安全管理的方法和基本原则，在建设工程项目的过程中，要做到决策阶段本质安全、设计阶段本质安全、施工阶段本质安全和运营阶段本质安全，杜绝或减少建设工程项目从启动到后期运营的连续过程中可能出现的安全问题，从根源上消或减小项目建设过程中的危险。在建设工程项目的具体内容方面，本质安全化管理就是要做到制度的本质安全化、物质和技术的本质安全化、管理的本质安全化以及人员的本质安全化管理。

3本质安全化管理机制

3.1 建设工程项目过程的本质安全化管理建设工程项目过程的本质安全化管理机制包含，决策阶段本质安全、设计阶段本质安全、施工阶段本质安全和运营阶段本质安全。结合本质安全理论的内涵以及建设工程项目的实际特点，过程的本质安全化管理机制具体的内容如下。

3.1.1 建设工程项目决策阶段安全管理建设工程项目单位在编制招标文件时，要由具有一定资历和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，制定合理工期。同时，建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。此外，建设单位在申请施工许可证之前，应向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案，其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全生产保证体系、安全风险评估报告以及安全生产专项施工措施。

3.1.2 建设工程项目设计阶段安全管理在建设工程项目设计阶段，项目负责单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同，起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，并按照建设工程项目的安全标准进行设计，以保证工程结构的安全和作业人员的安全。

3.1.3 建设工程项目施工阶段安全管理建设工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查纳入建设工程项目的监理范围，要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。建设工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，配备与工程规模相适应的安全工程师，设立安全生产管理部门。同时，应专门派驻项目安全工程师，负责制定有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督和检查，参与安全技术交底和安全防护设施验收。

3.1.4 建设工程项目运营阶段安全管理在建设工程项目竣工后，施工单位要检测工程质量和整理相关资料，做好建设工程项目竣工施工安全评价，以证明施工现场能否达到建设工程项目安全要求的程度。对于生产性建设项目，在其竣工投产前，建设单位应适时地组织专门班子或机构，有计划地做好生产准备工作，包括招收、培训生产人员；组织有关人员参加设备安装、调试、工程验收；落实原材料供应；组建生产管理机构，健全生产规章制度等。

3.2 建设工程项目内容的本质安全化管理在建设工程项目的实施过程中，往往存在着安全管理缺乏科学性、系统性，管理过于简单和形式化，存在着重生产、求效益、轻安全等错误思想以及忽视安全设施、设备的更新和完善滞后等问题，造成了建设工程项目安全管理操作起来很难见到实效，为工程建设埋下了质量和安全隐患。

3.2.1 制度本质安全化在建设项目工程中，应该进一步完善法律法规体系，避免建设工程项目安全相关法律法规之间的交叉重复和冲突问题，对于一些标准要制定相应的配套服务，提高法律法规的可操作性，加强对法律法规的执行力；继续改进和完善项目的核准程序，方便企业开展前期工作，减少前期工作风险；建立日常监督管理组织、制度和措施，并确保安全资金投入；增进各部门之间沟通，实现“全员、全方位、全过程”的建筑安全管理，做到法律体系、组织体系、监管体系的和谐统一，真正实现制度上的本质安全化管理。

3.2.2 物质本质安全化物的因素包括各种机械设备、材料和技术。机械设备的本质安全化管理是指对选用的机械和设备不仅要考虑其生产效率，而且要考虑其安全可靠性，使得机械和设备本身达到本质安全化生产的要求或者增加安全防护装置后可达到本质安全化生产的要求；材料的本质安全化管理要求就是：建设工程项目实施过程中所选用的材料应符合国家质量安全规定和工程项目使用要求。此外，在安全管理信息技术方面，可以通过制定传输要求和接口标准，使行业各子系统之间可以兼容和互通，通过这一平台进行安全信息的收集、整理、分析、存储和传输，实现信息资源共享，实现安全监测系统、安全控制系统和安全管理系统的整合。

3.2.3 管理的本质安全化管理的本质安全化就是建设工程项目安全管理主体对客体实施控制，使其符合安全生产规范，达到本质化安全生产的目的。建设工程项目管理的本质安全化是一种现代安全管理模式，是基于系统标准化的安全管理，重在研究建设工程项目安全管理活动的规律，特别强调系统化、数量化、信息化和人的智能开发。

3.2.4 人的本质安全化剖析近年来建设工程项目安全事故的典型案例，我们不难发现：很多施工现场管理人员尤其是一线操作人员缺乏基本安全知识；一此企业也忽视对员工的安全教育，培训师资力量薄弱，安全培训流于形式；项目的管理层观念陈旧，重效益、轻安全，对安全工作认识不够。上述问题造成了建设工程项目的安全观念没有深入人心，员工意识中没有安全概念。根据本质安全理论以及建设工程项目安全管理的一些突出问题，构建人的本质安全管理就是要通过教育引导和制度约束，实现系统及个人岗位的安全生产无事故。

4总结

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Abstract: the construction project is essentially a trinity heavy equipment to fully mechanized mining Co., LTD built or under construction building products, it has a general product quality content, but at the same time as the characteristics of the building products, it also has the only belongs to the building products unique connotation and characteristics. Therefore, the quality management of construction projects to the beginning of the need to clear the influence of construction engineering quality related factors, only through these factors analysis, we can truly effective to architectural engineering quality management.

Key words: the construction project management

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

1.人的因素

人是建设工程项目的策划者和执行者。人是具有主观能动性的，无论作为策划和监督者的业主方还是监理和施工方，乃至于材料供应商，都将参与到建设工程项目中来，只有项目的各个参与方都能充分理解项目质量的意义，并为之竭尽全力才能保证建设工程项目的顺利进行。我国实行建筑业企业经营资质管理制度、市场准入制度、执业资格注册制度、作业及管理人员持证上岗制度等，从本质上说，都是对从事建设工程活动的人的素质和能力进行必要的控制和管理。此外，我国的各种法律条令还对建设工程的质量责任制度作出明确规定，如规定按资质等级承包工程任务，不得越级，不得挂靠，不得转包，严谨无证设计、无证施工等，从根本上说也是为了防止因人的资质或资格时空而导致质量能力的失控和不合格。

1.1 工程领导者的素质。在施工时候一定要注意考核领导者的素质，因为工程领导者的素质对工程的质量有着重要的影响。如果领导层整体的素质好、经营作风正派、实践经验丰富、社会信誉高，那么必然具有较强的决策能力，组织机构也就健全，管理制度能够完善，技术措施得力，确保工程质量。

1.2 施工人员的理论、技术水平。施工人员的理论、技术水平会直接影响到工程质量，较高的水平能够比较容易看懂、领会工程设计的方案和技术要求，并且在施工过程当中能够及时地发现突发问题，甚至根据自己的经验给出解决问题的方法。

1.3 施工人员的劳动态度、注意力、情绪和责任心等状态。这些状态存在太大的主观性，会在不同时期和不同地点发生变化。所以，在施工过程当中，一定要注意人员状态的变化，特别是对那些需要确保工程质量的关键、精密工序，控制其思想活动，稳定其情绪波动。

2.技术因素

（1）影响建设工程项目质量的技术因素设计的内容十分广泛，包括直接的工程技术和辅助的身缠技术，前者如工程勘察技术、设计技术、施工技术、材料技术等，后者如工程检测检验技术、试验技术等。建设工程技术的先进性程度，从总体上来说还主要取决于发达国家一定时期的经济发展和科学技术水平，取决于建筑业及其相关行业的技术进步。对于具体的建设工程项目，和主要还是通过技术工作的组织与管理，优化技术方案，发挥技术因素对建设工程项目质量的保证左右。如今的科技发展日新月异，新的施工技术，施工工艺，施工材料的应用已经广泛投入到建设工程的各个项目之中，对于新技术的发展，必将有力的推动建筑行业的发展和进步，但同时我们也要慎重的对待新技术，新材料等，因为对于现在的发展水平，有很对新的事物我们还没有对其完全了解，这样在我们应用新技术的时候就必然存在一定的风险，有时候这些风险是致命的，所以当我们面对新兴事物的时候就要求我们慎重使用，不能盲目求新求变，只有这样才能更好的为我们的建设工程项目服务。

3 方法因素

这里的方法因素主要是包括施工方法和施工技术因素，如施工的方案、工艺和操作技能等。细化起来主要包含工程项目整个建设周期内所采取的施工组织设计、组织措施、技术方案、工艺流程、检测手段等的控制。

施工方案是一切工程的源头，方案是否正确，会直接影响到工程项目三大目标（进度、质量和投资）能否顺利实现。因此，在制定和审核施工方案时，必须结合工程项目的实际情况，从组织、管理、技术、工艺等方面进行全面系统的分析，综合考虑，这样才有利于提高质量、加快工程进度、降低施工成本。

机械设备因素的控制

机械设备的选用需要考虑较多的因素，概括起来主要包括机械设备的选型、主要性能参数和使用操作要求等三方面。

2.1 机械设备的选型。应该充分考虑工程的实际特点和情况，按照技术上先进、经济上合理、生产上适用、性能上可靠、使用上安全、操作方便和维修方便的原则，贯彻执行机械化、半机械化与改良工具相结合的方针，突出施工与机械相结合的特色，使其具有工程的适用性，具有保证工程质量的可靠性，具有使用操作的方便性和安全性。

2.2 设备性能参数。机械设备的主要性能参数是选择机械设备的依据，根据工程量的大小和施工进度，选择能够满足施工需要并保证工程质量要求的设备。

2.3 使用操作要求。机械设备的操作规范对保证施工安全直观重要，因此也影响着工程质量。所以设备操作人员必须要严格遵守各项规章制度，认真执行操作规程，防止出现安全质量事故。

3.管理因素

管理的进行伴随着建设工程项目的全部运行周期也是对建设工程能产生巨大影响的因素。影响建设工程项目质量的管理因素，主要是决策因素和组织因素。其中，决策因素首先是业主方的建设工程项目决策，其次是建设工程项目实施过程中，实施主体的各项技术决策和管理决策。实践证明，没有经过资源论证、市场需求预测，盲目建设重复建设，建成后不能投入生产或使用，所形成的合格而无用途的建筑产品，从根本上是社会资源的极大浪费，不具备质量的适用性特性。同样盲目追求高标准，缺乏质量经济性考虑的决策，也将对工程质量的形成产生不利的影响。

管理因素中的组织因素，包括建设工程项目实施的管理组织和任务组织。管理组织指建设工程项目管理的组织架构、管理制度及运行机制，三者的有机联系构成一定的组织管理模式，其各项管理职能的运行情况，直接影响着建设工程项目目标的事项。任务组织是指对建设工程项目实施的任务及目标分解、发包、委托；以及对实施任务所进行的计划、指挥、协调、检查和监督等一系列工作过程。从建设工程项目质量控制的角度看，建设工程项目管理组织系统是否健全、实施任务的组织方式是否科学合理，无疑将对质量目标控制产生重要的影响。

4.社会和环境因素

任何一个建设工程在决策阶段的考察中，都要首先考虑这个建设工程项目实施所在地的社会稳定情况。如果建设工程所在地的社会处在动荡之中，那么这个建设工程项目就存在着巨大风险的。影响建设工程项目质量的社会因素，表现在建设工程法律法规的健全程度及执法力度；建设工程项目法人或者业主的理性化程度以及建设工程经营者的经营理念；建筑市场包括建设工程交易市场和建筑生产要素市场的发展程度及交易行为的规范程度；政府的工程质量监督及行业管理成熟程度；建设咨询服务业的发展及其服务水准的提高；廉政建设及行风建设的状况等。

建设工程项目的实行要在一定的环境之中进行，所以一个建设项目的决策，立项和实施，受到经济、政治、社会、技术等多方面因素的影响，是建设项目可行性研究、风险识别与管理所必须考虑的环境因素。对于建设工程项目质量控制而言，无论该建设工程项目是某建设项目的一个子项目工程，还是本身就是一个独立的建设项目，作为直接影响建设工程项目质量的环境因素，一半是指建设工程项目所在地点的水文、地质和气象等自然环境；施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境；以及由多单位、多专业交叉协同施工的管理关系、组织协调方式、质量控制系统等构成的管理环境。对这些环境条件的认识和把握，是保证建设工程项目质量的重要工作环节。

建设工程项目是一项极其复杂的，需要多方面通力合作的运作过程。建设工程通常都具有较长的施工周期和较为复杂的材料、人力和物质资源的供应和储备过程。作为参与建设工程项目的各个单位，控制建设工程项目过程中的质量是建设单位的主要任务。虽然影响建设工程项目质量的因素是多方面的，但只要各个参与单位在项目进行过程中能够合理的安排项目的进行，从人的因素、技术因素、管理因素和社会和环境因素等方面进行协调和安排就能保证一个建设工程项目健康，顺利的进行。

参考文献：

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中图分类号：F407.9 文献标识码：A

通过建立工程项目进度控制管理目标, 健全完善工程项目进度控制管理体系, 能够充分利用有限的建设资金和有效资源, 取得节省建设投资, 保证工程质量,缩短建设周期的良好效果, 实现建设工程项目的总体进度控制目标。

一、建设工程项目进度控制目标的确立分析和论证。

建设工程项目进度控制的首要任务是确立明确的控制目标。根据建设工程项目的特点和任务要求, 对工程建设项目进度控制目标进行分析论证。在工程项目设计、采购、施工等阶段中, 对工程项目总进度中的设计前准备阶段工作进度、设计工作进度、招投标工作进度、施工前准备工作进度、工程施工和设备安装进度、工程物资采购工作进度、项目动用前的准备工作进度等一系列工作进度实行科学的动态化进度控制管理, 为实现建设工程项目总进度控制目标打下良好的基础。

在建设工程项目总进度控制目标分析论证时,往往还不掌握比较详细的工程设计资料, 也缺乏比较全面的有关工程发包的组织、施工组织和施工技术方面的资料。因此, 建设工程项目总进度控制目标的论证并不是单纯的总进度控制规划的编制工作, 它涉及许多工程实施的条件分析和工程实施策划方面的问题。

二、编制建设工程项目进度控制计划的编制、跟踪检查与调整。

按照确立的建设工程项目进度控制目标，在收集汇总工程设计、物资采购、工程施工等相关资料和从充分调查研究的基础上编制工程项目进度控制计划。对工程项目进度控制执行情况跟踪检查，出现工程进度偏差，及时调整进度控制计划和资源计划，执行更新的符合工程项目实际情况的进度控制计划。随着工程项目建设过程的不断深入，对建立工程项目进度控制目标进行合理的调整和科学的动态化管理，保证建设工程项目嫉妒控制目标顺利实现。

（一）编制建设工程项目进度控制计划

1.项目总进度控制计划。典型的项目总进度控制计划是根据建设工程项目合同的要求, 将整个建设项目的主要系统和单项, 按设计、采购、施工和开车等部分, 用横道图表示其进度控制关系, 以此协调各系统和单项的进度控制关系并约束以下各层的进度控制计划。

2.系统主进度控制计划。系统主进度控制计划的编制一般先分别编制初步的设计、采购、施工三项分进度控制计划, 通常先编制初步的采购进度计划,从请购单提出开始, 到设备材料运抵施工现场为止。其次编制初步的施工进度计划。最后编制初步的设计进度计划。

3.以区域为单位, 分别按设计、采购、施工和开车等部分单独编制工程项目进度控制。该进度控制计划必须与工程项目的工作分解结构相一致。

4.编制工程项目详细进度计划, 是最基本的一层进度控制计划, 也是详细工程项目进度管理、资源分配和执行效果测量的具体体现。该层控制计划达到能够进行资源分配的深度, 以保证各个项目的任务都能够按工程项目进度控制的要求完成。

5.工程项目作业进度计划, 其内容和形式与第四层进度计划相似, 列出该工作项目的起止时间, 同样能达到进行资源分配的深度。上述各层进度控制计划之间是相互制约和彼此跟踪的。在工程项目实施过程中, 如果产生影响工程进度控制的因素, 一般应调整资源或采用其他措施加以解决。只有在特殊情况下经过批准调整工程项目进度控制计划。

（二）建设工程项目进度控制计划的跟踪检查与调整。

在建设工程项目进度控制的实际执行过程中, 由于项目主客观条件的变化应及时跟踪检查进度控制计划的执行情况, 出现进度偏差, 及时采取措施,进行必要的调整和动态控制。在工程项目具体实施过程中,按照建设工程项目进度控制工作的管理程序, 有组织、有计划、科学合理地做好工程项目进度控制的各项工作。

三、实现建设工程项目进度控制目标应采取的措施

建设工程项目进度控制的组织措施组织是工程项目进度控制目标能否实现的决定性因素, 为实现工程项目的进度控制目标, 应充分重视健全工程项目管理的组织体系, 明确并落实专职部门和人员负责工程项目的进度控制工作; 编制工程项目进度控制的工作流程, 如确定项目进度控制计划系统的组成, 编制、审批和计划调整程序, 做好有关工程项目进度控制的组织协调工作。

（一）建设工程项目进度控制的管理措施

建设工程项目进度控制的管理措施涉及管理的思想、方法、手段, 承发包模式, 合同管理和风险等。在理顺组织的前提下, 科学和严谨的管理显得尤为重要。对工程项目的进度计划应有系统的观念、动态控制的观念、多方案比较和选优的观念; 制定的工程项目进度控制计划必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系, 把握进度控制中的关键工作和路线, 知道非关键工作可使用的时差, 有利于实现工程项目进度控制的科学化; 选择合理的合同结构, 注意分析影响工程进度的风险, 采取有效的风险管理措施; 重视信息技术这一管理手段在工程项目进度控制中的应用, 有利于提高项目进度控制信息处理的效率。

（二）建设工程项目进度控制的组织措施

组织是工程项目进度控制目标能否实现的决定性因素，为实现工程项目的进度控制目标，应充分重视健全工程项目管理的组织体系，明确并落实专职部门和人员负责工程项目的进度控制工作；编制工程项目进度控制的工作流程，如确定项目进度控制计划系统的组成，编制、审批和计划调整程序，做好有关工程项目进度控制的组织协调工作。

（三）建设工程项目进度控制的经济措施

建设工程项目进度控制的经济措施涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。为确保工程项目进度控制目标的实现, 应编制与进度计划相适应的资源需求计划, 以反映工程实施的各时段所需资源, 资源需求计划也是工程项目融资的重要依据; 在工程预算中应考虑加快工程进度所需的资金, 包括为实现工程项目进度控制应采取的经济激励措施所需的资金。

（四）建设工程项目进度控制的技术措施

不同的设计理念、设计技术、设计方案会对工程进度控制产生不同的影响。设计前期方案评审和选用时, 应对工程设计技术与工程进度控制的关系分析比较。在工程进度受阻时, 分析是否存在设计技术的影响因素, 为实现工程进度控制目标有无设计变更的可能性; 施工方案对工程进度控制有直接的影响, 不仅应分析技术的先进性和经济的合理性, 还应考虑其对工程进度控制的影响, 在工程进度受阻时, 分析是否存在施工技术的影响因素, 为实现工程进度控制目标有无改变工程施工技术、施工方法和施工机械的可能性。

四、施工进度计划的编制

要掌握施工进度计划编制的依据和项目的背景。如果是根据项目前期签订的合同或协议对项目的工期要求实施项目, 那么就结合项目的特点, 合理地安排各个工序在项目实施中的时间位置。如果要提前合同工期, 那么就要施工企业的成本预算, 也就是说在调整以后的进度安排下施工企业是不是要增加很多成本, 有没有合理的经济回报, 如果对施工企业的投入比较大, 而工期一定要压缩, 那就应该考虑合理的补贴施工企业。

应该考虑资源和工作面的合理搭配。要抓住工程进度的关键线路, 合理有序地安排劳动力、材料和机械设备调配, 尽量避免出现时而窝工, 时而又! 开夜车.的不科学安排。

应该充分考虑天气对工程进度的影响。比如, 在南方4, 5月份是梅雨季节, 在这个季节应尽量不要过密的安排外墙粉刷以及涂料等受天气影响很大的工序, 如果真的避不开, 就只能安排的松一些。

总进度计划必须细化到月、旬或者周进度计划。总进度计划是在施工前, 建设者对项目的进度期望, 在实际操作中可能会遇到一些问题影响进度, 必须在施工进行的过程中, 把总进度计划一步一步细化到月、旬或者周进度计划, 然后用这个细化的进度计划去指导现场的施工。细化的进度计划由于某些原因和总进度计划有出入, 必须及时调整总进度计划。

五、进度计划的实施

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关键词：建设工程；项目；管理

Key words: construction project； projects； management

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）12-0062-01

1 建设工程项目计划管理

1.1 建设工程项目计划编制的原则 根据工程项目的特点、协作条件和发展需要，在计划编制中必须遵循一些准则，体现出计划期工作的重点和工程项目管理的一般规律。安排计划要坚持实事求是、量力而行的原则。工程项目列入年度计划前，必须对初步设计和总概算进行“五定”，即：定建设规模、定总投资、定建设工期、定投资效益、定外部协作条件。

1.2 建设工程项目计划的内容 ①建设工程项目前期工作计划。建设工程项目前期工作计划是指对建设项目可行性研究、项目评估及初步设计的工作进度安排，它可使建设工程项目前期决策阶段各项工作的时间得到控制。建设工程项目前期工作计划需要在预测的基础上编制。②建设工程项目总进度计划。建设工程项目总进度计划是指初步设计批准后，在编报建设工程项目年度计划之前，根据初步设计对建设工程项目从开始建设（设计、施工准备）至竣工投产（动用）全过程的统一部署。其主要目的是安排各单项工程和单位工程的建设进度，合理分配年度投资，组织各方面的协作，保证初步设计确定的各项建设任务的完成。它对于保证工程建设的连续性，增强工程建设的预见性，确保建设项目按期竣工，都具有十分重要的作用。建设工程项目总进度计划是编报建设工程项目年度计划的依据。③建设工程项目年度计划。建设工程项目年度计划是依据建设工程项目总进度计划、国家年度建设计划和批准的设计文件进行编制的。该计划既要满足建设工程项目总进度计划的要求，又要与当年可能获得的资金、设备、材料、施工力量相适应。

2 严格建设工程项目统计管理

2.1 建设工程项目统计的范围 统计的范围主要有：基本建设项目、更新改造项目的企业、事业单位，同期其他固定资产投资单位；城镇集体经济、联营经济、股份制经济的企业；外商投资经济、港澳台投资经济的企业；其他经济类型的固定资产投资单位；各种经济类型的房地产开发企业。

2.2 建设工程项目统计的要求 不论是固定资产投资统计还是房地产开发投资统计，都需要按照月报和年报两种形式填写统计报表，并按时上报。

3 把好建设工程项目审计管理关

建设工程项目审计，是指审计机关（或其他审计组织）独立地对建设项目财务收益、其他技术经济活动真实、合法、效益进行监督的行为。是固定资产投资审计的主要内容，是我国审计监督体系的重要组成部分。审计工作是宏观经济管理、调控和监督的需要，是维护社会经济持续、健康和快速发展的保证。凡是国家规定必须进行开工前审计的建设项目，未取得审计机关出具开工前审计意见书而私自开工建设的，建议有关主管部门责令停工。凡是建设项目不按规定办理审计手续的，按不同情节处以相应罚款。业主违反有关批准文件规定，以合同形式要求设计单位扩大规模和提高标准而增加概算投资，应由业主报原审批部门予以批准。否则，应停止建设。

4 建设工程项目施工技术准备管理

4.1 组织图纸会审和技术交底 图纸会审工作一般在施工承包单位完成自审的基础上，由业主主持，监理单位组织，设计单位、施工承包单位等有关人员参加。对于复杂的大型工程，业主应先组织技术部门的各专业技术人员预审，将问题汇总，并提出初步处理意见，做到在会审前对设计心中有数。业主有责任组织设计单位对图纸的设计意图、工程技术与质量要求等向施工单位作出明确的技术交底。

会审时要有专人作好记录，会后作出会审纪要，注明会审时间、地点、主持单位及参加单位、参会人员。就会审中提出的问题，着重说明处理和解决意见与办法。在图纸会审的基础上，按施工技术管理程序，应在单位工程或分部、分项工程施工前逐级进行技术交底。如对施工组织设计中涉及的工艺要求、质量标准、技术安全措施、规范要求和采用的施工方法，图纸会审中涉及的要求及变更等内容向有关的施工人员交底。

4.2 审查施工组织设计 业主应在施工承包合同中明确审查施工组织设计的权力，在下达开工令前应委托监理工程师对施工组织设计进行审查。审查的内容包括：施工方案、施工进度计划、施工平面图及材料、劳动力、设备需用计划等。

4.3 技术培训与劳动组织准备 技术培训与劳动组织准备包括以下内容：做好各专业及工种的技术培训与质量教育；进行安全、防火和文明施工等方面的教育；进行施工组织设计的贯彻和技术交底；建立和健全各级施工组织机构和各项管理制度。

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中图分类号：F27

文献标识码：A

文章编号：16723198（2014）05008702

当前在我国，项目管理作为管理类地一门新兴的学科，经过几十年的理论研究和实践应用证明，在建设工程项目中有益于提高效益、缩短工期、控制成本、提升质量和发挥综合效益等优势。因此，项目管理在我国业界被广泛的认可和推崇。一方面，项目的成功可以提高企业的竞争力；另一方面，项目成功则可以获得更多的经济价值。因此，在当前形势下推动我国的项目管理对我国的建设工程、以至国家发展都至关重要。

1建设工程项目管理及模式的涵义

1.1项目管理

项目管理的定义是项目的管理者在资源有限的前提下，运用系统的方法、观点、和理论，对项目所涉及到的所有工作进行有效的管理。从投资决策到项目结束为止，对整个过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价等方案的实施，以实现项目达成目标。

1.2建设工程项目管理

建设工程项目管理的概念：从项目开始直至项目结束，通过项目策划和项目控制等程序，使项目的进度目标、费用目标和质量目标得以顺利实现。建设工程项目管理空间范围是决策和实施阶段，其中决策的标志是立项，实施包含设计准备、设计、施工、动用准备、保修等几个阶段。其中核心任务是使项目的目标得以控制，这是工程管理的一阶段。

1.3建设工程项目管理模式简介

1.3.1融资模式

融资模式（BOT）是指项目的发起人为投资人，通过一些手段，通过某一个国家的相关政府行政部门使其获得该项目基础设施的建设的相关权力，再独立连同合伙人组建项目公司，负责完成该项目的融资、设计、建造和经营的一个过程。在特许期内，通过项目经营获得相关利润，随之项目公司使用该利润偿还公司债务。在特许期即将到期时，该项目紧接着由项目公司以无偿或以极少的价格的特殊方式移交给本地国家政府或企业。融资模式最大的特点是该项目的建设在很大程度上会得到政府的支持，同样也会得到政府的优惠政策，为拓宽融资渠道扫除了障碍。

1.3.2项目管理承包商模式

项目管理承包商模式（PMC）指的是代表业主委派项目管理承包商对工程项目进行全权负责，对项目进行的从始到终全方位的管理模式。这种管理模式包括了工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择项目管理承包商模式承包商等，且包括设计、采购、施工和试运行等阶段，但不直接参与到项目的设计、采购、施工和试运行等这些阶段的工作当中。项目管理承包商模式大致上体现出的思路是设计与施工图设计相分离，且施工图设计正式进入技术竞争领域，但施工图的初步设计是通过项目管理承包商模式完成的。

1.3.3设计-采购-建设模式

设计-采购-建设模式（EPC）别名设计施工一体化模式。这种模式指在项目到了决策阶段之后，从设计开始经招标、委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包的模式。通常情况，业主在采用这种模式的前提下，能按照承包合同规定的总价或可调总价的方式，管理以及控制工程项目的进度、安全、费用、质量等相关项目交付于相对应的工程公司负责，以合同内容为准，按时保质保量完成工程建设任务。

2我国建设工程项目管理现状分析

2.1当前我国工程项目管理模式存在问题

近些年来，我国的工程项目管理发展十分迅速，但当前建设工程项目管理模式发展仍然滞后，落后于全国经济体制改革的总进程。在大力建设市场全球化的进程中，由于我国的建设工程管理模式发展缓慢而引起一系列的问题，而制约了我国建筑行业的快速发展的脚步。

2.2对建设工程项目管理模式理论研究的不透彻

当前，我国的建设工程项目管理模式的研究大多数在借鉴国外的管理模式的局限范围中，在很大程度上缺乏对我国建筑行业现状相结合的分析研究。当下，建设工程项目管理模式的研究成果还没形成一个完整的系统，也未展开整体统一的深入研究。所以在当前，我国对建筑工程项目管理模式的研究依然没有一定的高度，进而各种的工程项目管理模式在概念、内涵、特点和适用条件等方面的说明上还不够透彻，有待于深层次的研究。

2.3我国建筑企业自身存在问题

当前我国建筑企业的组织结构及工程项目管理体系还未能完全适应我国当前工程项目管理的全部需求。目前我国建筑企业的内部组织架构基本上都是采用直线职能制，而且企业的组织架构不随工程项目的变化而变化。然而这种直线职能制却有诸多缺点，比如：机动性较差、部门之间联系较薄弱、工作效率较低等缺点，工程项目的质量好坏通常取决于项目负责人的个人素质能力的高低。伴随着我国的快速发展，建筑行业的工程项目规模日益壮大、情况也是越发复杂、随之而来的是高要求高标准，企业的直线职能制的组织架构越发不能满足目前的发展需求。同时，工程项目管理的方式方法需要更进一步的改进与完善，其主要表现在我国建筑企业工程项目管理的技术相对落后，在目前依然采用传统的方式方法进行管理，缺乏对现代信息技术的学习、开发与应用。因此，企业通常在项目的工期制定、质量、成本和工期控制等方面通常是靠经验行事，工程风险相对较大。

3优化我国建设工程项目管理模式的对策

3.1借鉴国外建设工程项目管理模式应对我国项目管理

当前，我国建筑企业和业内专业人士应该主动学习国外工程建设管理有价值的经验，随着我国社会经济的飞速发展，努力改进与完善我国工程项目管理模式，随之与我国经济社会快速发展相适应。建设工程项目管理模式应具有多样性，采用传统模式不是长久之计，当前各国的建设工程项目管理模式的差异各不同，发展迅速，并且在深层次上不断改革创新。与之相应，建设工程项目管理模式的创新的应尝试运用立法的手段保证其得以实现，在欧美等西方发达国家，新兴的工程项目管理模式往往是通过立法的形式助其实现的。同时我国应该借鉴国际上的惯例，发展开创建立建筑业技术服务体系和行业中介机构，按照国际惯例要求来发展建立一批建设工程项目管理的专业公司，将现有的大型甲级设计院改造成项目管理公司，或改组工程建设单位的管理领导班子，让其成为拥有技术和管理能力兼备的专业咨询机构。当下这些经验都是我国建设工程项目管理应该借鉴和学习的。

3.2优化我国建筑工程项目管理模式

在我国企业项目管理组织架构方面，这是建筑事业的环境因素，它会影响资源的可用性，并会影响项目管理模式。所以，我们应该本着关系分明、权责分明的原则来建立适合我国特色的现代项目管理模式。努力发展改革我国建筑企业，帮助其组建一批具有国际竞争力的建筑公司和工程项目管理的职业化企业，全力支持现有大型企业的发展，促进提升我国建筑企业的整体实战能力，构建出适合于我国国情的新的项目管理模式。同时支持落实项目法人负责制度，随着我国社会主义市场经济体制的逐渐建立与建筑业的迅猛发展，计划经济体制已不再适用于我国的建筑行业，实行项目法人负责制，这是实行招标、建设监理制等法规的关键推力，因此我们应重视且切实落实好这项制度。

当前我国建设工程项目伴随着我国国际地位以及综合实力的不断上升而迅猛发展壮大，在我国建筑行业内取得了傲人的成就。随着我国十的胜利召开，建筑行业的捷报也不断传出，令人欢欣鼓舞，这也是我国将开启一个新的建设的前奏。我们坚信未来在各个建设项目中，无论从数量、投资额度、资金来源以及项目管理的复杂程度上都必将超过以往的成就。但由于我国的建设行业，特别是建设工程项目管理领域与欧美等发达国家的差距还是显而易见的。随着国内与国外的竞争不断升级，我们不能再仅使用廉价的劳动力来占有行业市场，此时我们更加迫切需要汲取国外先进、成熟、可操作性强的建设工程项目管理模式，学习掌握并开创出更加科学合理的项目管理模式，最终同我国的特殊国情以及建筑行业的实际情况相结合，并加以创造性的开发运用才能真正地提升我国建设工程项目管理的实际水平，为国家的建设而做出更大的贡献。

参考文献

[1]蒲建明.建筑工程施工项目管理总论[M].北京：机械工业出版社，2008.

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（世源科技工程有限公司，北京 100855）

（Shiyuan Technology Engineering and Construction Co.，Ltd.，Beijing 100855，China）

摘要： 本文在借鉴国内外研究成果的基础上，对建设工程项目动态管理的内涵、特征进行了界定和阐述。在此基础上，重点对建设工程项目动态管理的协调技术进行介绍，并从目标协调、管理协调、技术协调、组织行为协调以及文化协调等五个方面出发，建构了建设工程项目动态管理的协调机制。

Abstract: Based on the research results at home and abroad, the paper defines and demonstrates the connotation and characteristics of dynamic management of construction project. On the basis, it presents coordination technology of dynamic management of construction project, and establishes coordination mechanism from the coordination of target, management, technology, organization behavior and culture.

关键词： 建设工程项目 动态管理 协调技术

Key words: construction project；dynamic management；coordination technology

中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）32-0082-02

0引言

工程项目的建设，是一项有组织有计划的系统活动，也是人的劳动和工程材料、构配件、机具设备、施工技术和工程项目的环境条件等有机结合的过程。建设工程项目具有规模大、实施过程复杂化、快速化和精密化的特点，而且实施过程中会有很多的不确定因素。如何围绕建设工程项目的目标，实现项目相关单位相互之间的动态有效协调，这是我国目前建设工程项目管理在方式和技术上所面临的挑战，同时也是一次机遇。

1建设工程项目动态管理协调技术

建设工程项目管理作为项目管理的一个重要分支，是一门研究建设工程项目从筹备到建成投产的全过程的管理理论和管理方法的科学，是在建设工程项目管理的生命周期内对建设工程项目进行决策、计划、组织、指挥、协调和控制的管理活动。

项目协调是指以一定的形式、手段和方法，对项目实施过程中的各种关系进行疏通，对产生的干扰和障碍予以排除的过程。建设工程项目协调效果的好坏，直接决定了工程项目建设的成功度。协调可以促使参与工程项目建设的个人与组织目标趋于一致，从而促进组织目标的实现使组织内所有力量都集中到实现组织目标上来，和谐、紧密地进行各个环节和各项活动，从而极大地提高组织的效率。具体而言，建设工程项目的协调技术主要包括以下几个方面。

1.1 沟通沟通是项目管理系统所进行的信息、意见、观点、思想、情感与愿望的传递和交换，并借以取得系统内部组织之间、上下级之间的相互了解和信任，从而形成良好的人际关系，产生较大的凝聚力，完成建设工程项目目标的活动。

1.2 协商协商是为了解决某些事情或问题而与他人进行商量、商议。协商的基础是项目计划和有关文件。协商的过程包括确定协商的时间、地点以及进度。为了使协商结果有利于工程项目的建设，协商的双方应当确定何时进行协商，并且选择协商的地点，把握好协商的速度。

1.3 谈判谈判是为了达到双方均可以接受的局面而采取的行动，意在就彼此都认为很重要的问题、可能引发冲突的问题、需要合作才能解决的问题等达成协议。在建设工程项目中，谈判一般涵盖了设计深度、交图时间、监理期与范围、人工成本方面、新技术、进度报告、工程设计调整以及价格变动等方面的内容。

1.4 通报工程项目建设过程中各参与单位之间、参与单位与其组织之间、组织与项目相关组织之间都要不断地通知、汇报、请示并报告项目的进展情况，这些活动可以统称为通报。业主、承包商、监理单位之间必须形成定期报告制度，及时通报工程进展状况。

2建设工程项目动态管理的协调机制

建设工程项目中，涉及到的人与事、人与人、人与组织以及组织与组织之间的关系繁冗复杂，工程项目建设成功与否、成功度有多大，与工程项目协调的成效有很大的关系。基于建设工程项目管理的特点，结合动态管理的协调技术，本文主要从目标协调、技术协调、管理协调、组织行为协调、文化协调等五个个维度对建设工程项目动态管理的协调技术进行了探讨，并建构了一般化的建设工程项目动态管理的协调机制。

2.1 目标协调建设工程项目目标方面协调的主要内容在于协调诸多目标因素之间存在的复杂关系，充分认识项目目标和组织的管理目标，形成关于项目目标协作机制。一般情况下，建设工程项目目标确定后，要分解并确定各下属任务组的分项目标，同时在项目任务组与职能部门之间建立沟通渠道，进行经常性的协调。具体而言，目标协调应把握以下三点内容：一是强制性目标和期望目标发生争执时，必须首先满足强制性目标的要求；二是如果强制性目标之间存在争执，则表明施工方案或措施本身存在矛盾，需重新制定方案或消除某一个强制性目标，将其变成期望目标；三是把握好期望目标之间的争执。如果存在争执的期望目标是定量的，则可采用优化办法，追求技术经济指标最有利的解决方案，如果存在争执的期望目标是定性的，则可通过确定优先级或权重，寻求它们之间的妥协和平衡。

2.2 技术协调施工活动关键是技术性活动，工程项目技术系统、施工技术的实施对项目的协调有重要的影响。技术活动过程的中枢神经是控制与反馈，协调系统又是人与整个技术系统联系的中介，离开了协调系统，就无法实现对生产和施工过程的有效管理。工程项目实施的核心力量来自施工技术、管理技术和项目团队。施工技术通常部分根植于机器和机械设备，同时囊括了项目参与者的知识和技能。工程项目技术越复杂，则技术不确定性越大，技术的互倚性也就越大，此时必须投入更多的资源用于技术方面的协调。具体而言，建设工程项目的技术协调应该把握以下两点：其一，技术协调主要反映在组织、项目管理者、项目参与者的技术思路、原理和方法等方面；其二，从技术层面来说，项目管理者运用文化的力量、管理的职能，规范参与者行为，将项目组织建设成一个协作的体系。从而，通过技术协调，可以保证项目技术系统按照规范、标准的要求来实施，更好的实现建设工程项目目标。

2.3 管理协调管理协调包括计划、组织、决策等方面的协调。计划是在目标实施之前，对决策目标迸一步展开和落实。建设工程项目的进度计划、投资计划、成本计划、质量计划、财务计划、采购计划、施工计划、供应计划等本身既是协调的重要手段，又是被协调的对象。计划是项目相关方汇报工程项目建设情况和协商各项工作的渠道。良好的计划协调能有效增进项目参与者相互之间的理解，更好地了解工程项目的目标，正确地理解自己工作的意义。此外，建设项目是一个非常复杂的项目组织系统，项目中组织利益的冲突十分激烈且难以调和。组织是工程项目协调的载体，组织协调是项目协调最为重要的方面和形式。只有通过积极的组织协调才能实现项目各个系统全面协调的目的。再者，建设工程项目实施是一个不断决策的过程，无论是项目负责人还是项目管理者都要进行各种决策活动。决策是工程项目协调最重要的工作，项目负责人必须不断地对工程项目实施过程中的问题做出选择和决定。因此，决策的质量高低以及实行的可能性，往往关系到项目组织的协调成果。

2.4 组织行为协调建设工程项目中的组织行为复杂多样，我们可从四个建设阶段分别进行分析：其一，决策阶段的组织行为协调。项目要经过的初步可行性论证、可行性论证、评估等复杂过程。既没有固定的组织形式，也没有专职人员，可行性论证的人员一般由各学科专家组成的专家组来完成。在经济全球化、科学化发展的环境下，应多采用灵活、敏捷、精简、高效的组织模式进行决策，使之能够适应环境超系统的快速影响；其二，准备阶段的组织行为协调。一般按照项目的规模和重要性来确定、分配角色、任务、职责和报告关系。应针对不同项目干系人的信息需求进行分析，以尽量满足他们将来在项目实旋过程中的行为需要；其三，实施阶段的项目协调。项目的目标定义明确，项目组织应按照计划去开展工作，一般需要战术型或战略型的组织来完成这些工作。不同特征的项目组织需要不同类型的成员及其行为；其四，终结阶段的项目协调。项目组织即将解散，组织成员要寻求耨的工作岗位。这时项目组织的摩擦大，行为更为离散，协调和沟通更加困难。要求项目组织加强管理，项目成员服从组织安排，做到撤而不慌、散而不乱。

2.5 文化协调建设工程项目管理的核心是调动参与者的积极性和创造性，现代项目管理中，文化对项目执行方式以及要达到的目标的影响越来越大。文化协调的目标是实现和谐的项目或团队文化。项目团队中成员们的情感方式，包括感觉、态度、偏好和价值观，都深刻影响着项目组织的文化氛围。这种氛围影响人们如何思考和感受，如何反应和行动，所有的这些最终决定什么是组织中可被接受的行为。在进行项目组织的文化协调时，应该重点把握以下四个方面的内容：第一，在于加强组织的文化，使各层次、各类型的参与者在他们的责任领域中树立组织文化的理念并从中得到鼓励；第二，发展项目组织文化，改变部门工作的文化观念；第三，塑造一个学习型的组织，明确认识到所有的组织成员必须重新培训和重新学习新的技术；第四，整合项目组织的各种资源，把项目组织的重心转移到能够更好的保证项目实施过程的目标上，通过项目的管理过程来积极的发展团队文化。

3总结

我国每年大大小小的建设项目上十万个，既包括各类工厂、矿井、桥梁、公路、铁路、港口、机场、金融设施等具有生产经营功能的项目，又包括办公楼、医院、图书馆、居民住宅等具有社会或个人消费使用功能的项目。在这些项目的建设过程中，由于管理人员素质和管理方法中存在太多的问题，给我国工程项目建设的步伐设曼了各种阻碍。除了项目进度、成本、质量以及外界环境诸多因素外，建设工程项目管理过程中的弊病也是重要原因之一。在项目管理技术的具体应用中，也存在着项目管理未达到应有的先进水平和项目管理的实际应用可操作性差等问题，尤其是在项目管理的协调等这些关键方面还没有真正解决好。

现今，大量的建设工程项目正在实施或即将实施，迫切需要应用科学、有效、先进的项目管理技术来实现各自的目标。本文在介绍建设工程项目动态管理协调技术的基础之上，构建了一般化的建设工程项目动态管理协调机制。从而为介绍和推广先进的项目管理技术在我国建设工程项目管理中的运用提供良好的理论知识，为保证建设工程项目质量的前提下大大地节约投资、缩短工期提供实践指导。

参考文献：

[1]吴涛.工程项目管理研究与应用[M]．北京：中国建筑工业出版社，2004.

[2]中华人民共和国建设部．建设工程项目管理规范[M]．北京：中国建筑工业出版社，2006.

[3]陈宗光，何伟荣．建筑施工中各专业的协调管理[M]．建筑管理现代化，2002.